Plan de Atención a Contingencias por Lluvias e

Transcripción

PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2014.
1

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS
-
GENERAL
-
ESPECÍFICO

ANTECEDENTES DE AFECTACIONES EN TLAXCALA POR LLUVIAS

ANÁLISIS DE RIESGO

PRONÓSTICO PARA LA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2013.

DEPENDENCIAS PARTICIPANTES

LÍNEAS DE ACCIÓN

FASE PREVENTIVA Y ALERTAMIENTO: PROGRAMA PREVENTIVO A FIN DE EVITAR Y DISMINUIR INUNDACIONES
(TRABAJOS A EFECTUAR EN BARRANCAS, RÍOS Y CAUCES DE AGUA.

FASE DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA.

FASE DE RECONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD.

PLAN OPERATIVO.

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA CONTINGENCIAS Y ACCIONES POR DEPENDENCIAS
PARTICIPANTES.

RELACIÓN DE REFUGIOS TEMPORALES. (ANEXO)

DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.
TLAXCALA 2014.
2
Dentro de los Fenómenos Naturales, que periódicamente azotan nuestro país los Hidrometeorológicos son
frecuentemente los que más daños causan al originar inundaciones de diversas magnitudes, esta clase de fenómenos
derivan de la acción violenta de los agentes atmosféricos.
Los de origen hidrometeorológicos son los que mayor daño han causado a lo largo del tiempo, por su severidad o
incidencia periódica en áreas determinadas.
Los Ciclones tropicales representan fenómenos de relevancia para nuestro país desde varios puntos de vista:
condiciones meteorológicas, operación de obras hidráulicas, control de inundaciones, producción de alimentos y
protección civil, etc. Año con año, la temporada de ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de
actividad de muchas áreas e instituciones, que de una u de otra manera deben lidiar con sus efectos. Al termino de
dicha temporada se tiene un cumulo de información, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida puede
resultar en un enriquecimiento para las comunidades involucradas en estos fenómenos y representan a la vez una
oportunidad en la mejora del estado de preparación de la sociedad frente a estos fenómenos.
Nuestro estado, se había considerado como una entidad de menor riesgo en cuanto a estos fenómenos
hidrometeorológicos por la magnitud y duración con la que comúnmente se presentaban, pero a partir de la presente
década estos fenómenos naturales se han acrecentado considerablemente, afectando la entidad. Esto guarda una
relación directa con la creciente densidad demográfica sobre todo en las zonas urbanas y en la ocupación de muchos
espacios que han sido aperturados para obras de infraestructura social y urbana y ante esto de igual manera se tiene
una vulnerabilidad asociada a lo anterior. El principal propósito del presente trabajo es identificar las zonas de mayor
riesgo y la población vulnerable sujeta a ser afectada, así como establecer los mecanismos de preparación para atender
los efectos causados por los fenómenos meteorológicos para la temporada 2014.
TLAXCALA 2014.
3
GENERAL:
Proporcionar información y establecer la adecuada coordinación con los tres niveles de gobierno, para que contribuyan a la difusión de
las medidas a considerar para prevenir las inundaciones y en caso de presentarse mitigar en lo posible los daños que pudiera
enfrentar la ciudadanía, ante la inesperada situación de un desastre de esta naturaleza.
ESPECÍFICOS:

El Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con las Unidades Municipales, mantendrá informada a la ciudadanía, a
cerca de las acciones necesarias para evitar o mitigar el impacto de las inundaciones, ya sea, realizando obras preventivas
necesarias para evitar éstos, evacuando oportunamente las zonas afectadas y albergarlas en lugares disponibles y seguros.

Promover la participación de la población fomentando la cultura de autoprotección.

Coordinar la intervención de las dependencias, organismos públicos, privados y sociales, participantes en situación de
emergencia.

Informar a la ciudadanía que hacer, antes, durante y después de una inundación, mediante orientación, capacitación, folletos
y trípticos del mismo género.
TLAXCALA 2014.
4
Tlaxcala, hasta el año de 1998, se había considerado como una entidad de menor riesgo, en cuanto a estos fenómenos
hidrometeorológicos, por la magnitud y duración con la que continuamente se presentaban, para el año de 1999, estos
fenómenos naturales alertaron considerablemente la entidad de Tlaxcala.
Del análisis realizado sobre las acciones de prevención y auxilio y ante los problemas enfrentados en el pasado, como
fue el caso de inundaciones ocurridas en diversos estados del país, incluyendo nuestro Estado, a raíz de estos eventos
ha surgido la necesidad de redoblar esfuerzos entre las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con la
finalidad de realizar y coordinar acciones tendientes a la prevención.
En el periodo de los años de 1999 al 2006, se han registrado las siguientes afectaciones por inundaciones.
En el año de 1999, fueron afectadas 65 comunidades, 1045 casas habitación, 15 escuelas, 2 puentes, cultivos y pérdidas
de ganado en 27 municipios.
En el año 2000, las principales afectaciones se suscitaron en 22 localidades, 231 casas habitación, 3 empresas, 3
escuelas, 2 edificios públicos, cultivos y animales en 12 municipios.
Para el año 2001, las principales afectaciones se presentaron en 38 localidades, 423 casas habitación, 1
edificio público, 1 centro educativo, en 45 municipios.
Para el año 2002, las principales afectaciones se presentaron en los municipios de: Zitlaltepec, Ixtenco,
Tetlatlahuca, Cuapiaxtla, Tlaltelulco, Tetlanohcan y Huamantla; las cuales fueron en casas habitación, pérdida de ganado
y diversos cultivos siendo el municipio de Zitlaltepec el más afectado, en la comunidad de Javier Mina se registro un
deceso de una persona que fue arrastrada por la corriente.
Durante el año 2003, las afectaciones se presentaron en 19 municipios que se mencionan a continuación:
Tzompantepec, Tlaxcala, Apetatitlan, Chiautempan, Panotla, Ixtacuixtla, Xaltocan, San Pablo del Monte, San José
Teacalco, Huamantla, Tepeyanco, Papalotla, Tetlanohcan, Tlaltelulco, Apizaco, Ayometla, Hueyotlipan, Nanacamilpa y
Tecopilco, afectando en 35 comunidades 337 domicilios en forma parcial y mínima, 4 puentes dañados y un deceso.
En el 2004, las afectaciones fueron en los municipios de: Tzompantepec, Papalotla, Ixtacuixtla, Tlaxcala,
Axocomanitla, Chiautempan, Huamantla, Tlaltlelulco, Nanacamilpa, Apizaco y Xaltocan, donde se afectaron domicilios y
cultivos en forma parcial y mínima.
TLAXCALA 2014.
5
En 2005 las afectaciones ocurrieron en los Municipios de Totolac, Panotla, Tlaxco, Axocomanitla,
Magdalena, Tetlanohcan, Xicohtzinco, el Carmen Tequexquitla, Huamantla, Nanacamilpa, Apizaco, Xalostoc,
Tetla, Terrenate, entre otros, afectando cultivos parcialmente.
En el año 2006, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 17 municipios, ocasionando daños en
techos de viviendas y encharcamientos.
Considerando que en los últimos dos años se han presentado las tormentas prontuales que es un tipo de precipitación
comúnmente llamadas trombas, víboras de agua, chubascos, etc. Que cubren áreas de 5 y 10 kilómetros de diámetro y
se presentan acompañadas de descargas eléctricas, intensos vientos y en ocasiones de granizo y que en nuestro estado
han afectado a los Municipios de Huamantla y San José Teacalco.
En el año 2007, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 35 municipios, ocasionando daños en techos de
viviendas y encharcamientos.
REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES
MUNICIPIOS
CASAS AFECTADAS POR
ENCHARCAMIENTO
CASAS AFECTADAS EN
TECHOS
TOTAL DE VIVIENDAS
35
1,009
1,700
COMUNIDADES
BARRANCAS
PUENTES
85
4
4
EDIFICIOS PÚBLICOS
ESCUELAS
FAMILIAS
4
5
2,709
2,709
PERSONAS
13,545
TLAXCALA 2014.
6
MUNICIPIOS
CASAS AFECTADAS POR
CASAS AFECTADAS EN
ENCHARCAMIENTO
TECHOS
21
700
1,234
COMUNIDADES
BARRANCAS
42
2
EDIFICIOS PÚBLICOS
ESCUELAS
1
1
DECESOS
JAGUEYES
4
2
PERSONAS
PUENTES
TOTAL DE VIVIENDAS
8,500
2
1,934
FAMILIAS
TLAXCALA 2014.
1,934
7
MUNICIPIOS
TOTAL DE VIVIENDAS
FAMILIAS
PERSONAS
410
1640
DAÑADAS
27
410
MUNICIPIOS
TOTAL DE VIVIENDAS
FAMILIAS
PERSONAS
151
681
DAÑADAS
10
75
TLAXCALA 2014.
8
15-may-11
TLAXCALA,PAN
OTLA,TOTOLAC
.
VARIAS
29-may-11
TETLATLAHUC
A
15-jun-11
CALPULALPAN
19-jun-11
15
15
1150
1150
SAN
ANDRES
CUAMILPA
7
7
35
DAÑOS
EN DAÑOS EN TECHOS FUERTE
MUEBLES
DE
LÁMINAS
DE GRANIZADA
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
15
15
75
DAÑOS
EN INUNDACIÓN NIVEL FUERTE LLUVIA
MUEBLES
DEL AGUA 1.50 MTS.
ATLANGATEPE
C
COLONIA EL
PALMAR Y
ALFONSO
ESPEJEL
VILLA
DE
LAS FLORES
6
6
01-jul-11
SAN
FRANCISCO
TETLANOHCAN
BARRIO DE
SANTA
CRUZ
1
1
01-jul-11
TLAXCO
50
50
07-jul-11
APIZACO
UNIÓN,TIER
RA
Y
LIBERTAD,C
ASA
BLANCA
Y
EL
ROSARIO.
CENTRO
07-jul-11
TZOMPANTEPE
C
SAN
ANDRES
AHUASHUA
STEPEC
40
40
60
TIPO DE FENÓMENO
PERTURBADOR
AFECTACIONES
OTRAS AFECTACIONES
NO. DE PERSONAS
CUAMATZIN
CO
MUÑOZ
DOMINGO
ARENAS
NO. DE FAMILIAS
LOCALIDAD
DE
11-may-11
NO. DE CASAS
MUNICIPIO
FECHA
AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO 2011
DAÑOS EN TECHOS FUERTE LLUVIA Y
DE
LÁMINAS
DE GRANIZADA
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
DAÑOS
EN DAÑOS EN TECHOS FUERTE
PARABRISAS, DE
LAMINAS
DE GRANIZADA 3 CM.
DOMOS.
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
4
SE
EMITE
DECLARATO
RIA
DE
EMERGENCI
A
3 BODEGAS Y DAÑOS EN TECHOS TORBELLINO
2
DE
LÁMINAS
ESPECTACUL GALVANIZADAS
ARES
INUNDACIÓN
FUERTE LLUVIA
200 DAÑOS
EN
MUEBLES
INUNDACIÓN
EN
CALLES
UBICADAS EN
EL
CENTRO,AFE
CTACIONES A
NEGOCIOS.
INUNDACIÓN
DE
VVIVIENDAS
UBICADAS A
UN COSTADO
DE
LA
TECNICA N.9
TLAXCALA 2014.
INUNDACIÓN
FUERTE LLUVIA
9
08-jul-11
ALTZAYANCA
14-jul-11
TLAXCO
XALOSTOC
14-jul-11
APIZACO
CENTRO DE
APIZACO,AV
.LIBERTAD,E
MILIO
SÁNCHEZ
PIEDRAS,5
DE MAYO,21
DE
MARZO,COL
.BENITO
JUÁREZ
,JUÁREZ,MO
RELOS,AV.J
OSE
ARAMBURU
ESQ.LARDIZ
ABAL,COL.S
AN MARTIN
DE PORRES.
COL.SANTA
ROSA,COLO
NIA CENTRO
APIZACO
30-ago-11
01-sep-11
13 ÁRBOLES
ARRANCADOS
DE RAIZ,UNA
BODEGA DE
DURAZNO Y
MAQUINARÍA
8
8
32
LLUVIA FUERTE
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
12 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
120 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
12 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
VILLAS
DOÑA
MARINA
3
3
TLAXCALA
COL. MIRA
FLORES
40
40
3
3
1800
1800
7
7
21
AMAXAC
4
4
16
TLAXCALA
20
20
60
XALTOCAN
CALLE
VICTORIA E
INDEPENDE
NCIA
TECHOS DE LÁMINAS LLUVIA FUERTE
DE CARTÓN
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TZOMPANTEPE
C
NANACAMILPA,
PAPALOTLA,HU
AMANTLA
TORBELLINO
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
TLAXCALA 2014.
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
10
18-oct-11
PANOTLA
5
5
20
TOTOLAC
3
3
9
XICOHTZINCO
5
5
25
TLAXCO
TECOMALU
CAN Y
ATOTONILC
O
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
LLUVIA FUERTE
CAÍDA DE 4 ÁRBOLES VIENTO FUERTE
Y
CABLES
DE
ENERGÍA ELECTRICA
TLAXCALA 2014.
11
AFECTACIONES
FECHA
23-JUNIO-2012
OCASIONADAS
MUNICIPIO
POR
LOCALIDAD
NANACAMILP
A
LLUVIAS
EN EL ESTADO
NO. DE
CASAS
NO. DE
FAMILIAS
NO. DE
PERSONAS
35
50
260
DE
TLAXCALA
OTRAS
AFECTACIONES
2012
AFECTACIONES
TIPO DE FENÓMENO
PERTURBADOR
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
24-JUNIO-2012
IXTACUIXTLA
ATOTONILCO
115
120
470
INUNDACION
TERRENOS
CULTIVO
EN
DE
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
LLUVIA
TORRENCIALDESBORDAMIENT
O
DEL
RIO
ATOYAC
26-JUNIO-2012
CUAPIAXTLA
AVILA
CAMACHO
13
15
50
INUNDACION
TERRENOS
CULTIVO
EN
DE
EN
TECHOS
DE
LAMINA DE CARTON
COLAPSADOS
TROMBA
27-JUNIO-2012
TEPEYANCO
15
17
50
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION,
28-JUNIO-2012
ZACATELCO
BARRIO EL
CHATLAL
15
20
80
AFECTACION
APROXIMADAMEN
TE 3 HECTAREAS
DE CULTIVO
INUNDACION
EN
CASA HABITACION
DESBORDAMIENT
O
DE
LA
BARRANCADA
ORIGINADA POR
LLUVIA
TORRENCIAL.
DESBORDAMIENT
O
15-JULIO-2012
SANTA CRUZ
TLAXCALA
SAN LUCAS
9
13
40
INUNDACIONESE
NE
CALLES
Y
TERRENOS
DE
CULTIVO
TECHOS DE LAMINA
DE
CARTON
Y
GALVANIZADA
DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
30-JULIO-2012
IXTACUIXTLA
LA CARIDAD
7
9
35
TECHOS
DE
LAMINAS
DE
CARTON DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
20- AGOSTOS2012
NANCAMILPA
25
28
90
INUNDACIONES
EN
CALLES
Y
TERRENOS
INUNDACION
EN
CASA HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
28-AGOSTO2012
TEPETITLA DE
LARDIZABAL
0
0
150
IXTACUIXTLA
SANTIAGO
XOCHIMILCO
7
8
30
INUNDACION
EN
TERRENOS
DE
CULTIVO Y EN LAS
INSTALACIONES
QUE
OCUPA
EL
INSTITUTO
POLITECNICO
NACIONAL
TECHOS DE LAMINA
DE
CARTON
DAÑADOS
DESBORDAMIENT
O DEL CANAL DE
LA PRESA SAN
MIGUEL.
30-AGOSTO2012
INUNDACION EN
TERRENOS
DE
CULTIVO Y EN LAS
INSTALACIONES
QUE OCUPA EL
INSTITUTO
POLITECNICO
NACIONAL
INUNDACIONES
EN
CALLES
Y
TERRENOS
DE
CULTIVO
CENTRO
7
9
35
INUNDACIONES
EN
CALLES
Y
TERRENOS
DE
CULTIVO
INUNDACION
EN
CASA HABITACION Y
COLAPSO
DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
LLUVIA
TORRENCIAL CON
GRANIZO
17SEPTIEMBRE2012
TETLA DE LA
SOLIDARIDAD
TLAXCALA 2014.
LLUVIA
TORRENCIAL
12
SE
EMITI
O
DECL
ARAT
ORIA
DE
EMER
GENC
IA
20SEPTIEMBRE2012
SANTA
APOLONIA
TEACALCO
9
11
40
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
LLUVIA
TORRENCIAL CON
GRANIZO
26SEPTIEMBRE2012
HUAMANTLA
SAN
JOSE
XICOTENCATL
11
14
45
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
A
CASA HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
18-OCTUBRE2012
SANTA
ANA
CHIAUTEMPA
N
COLONIA
INDUSTRIAL
7
9
30
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
EN
CASA HABIACION Y
TECHOS DE LAMINA
DE
CARTON
DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
10-OCTUBRE2012
TEPEYANCO
SANTIAGO
TLACOCHCAL
CO
13
15
50
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
GRANIZADA
19-NOVIEMBRE2012
SAN
PABLO
APETATITLAN
5
7
20
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
Y
COLAPSO
DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
Y
DAÑOS
EN
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
20- NOVIEMBRE2012
MUÑOZ
DOMIGO
ARENAS
15
17
50
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
GRANIZADA
27- NOVIEMBRE2012
SAN
JERONIMO
ZACUALPAN
9
11
30
INUNDACION
CALLES
TERRENOS
CULTIVO
EN
Y
DE
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
Y
COLAPSO
DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
INUNDACION
EN
CASAS HABITACION
Y
DAÑOS
EN
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
DE
TLAXCALA 2014.
LLUVIA
TORRENCIAL
LLUVIA
TORRENCIAL
13
No.
MUNICIPIO
PROBLEMÁTICA
ASENTAMIENTOS
HUMANOS IRREGULARES
FAMILIAS EN RIESGO
NO. DE PERSONAS EN
RIESGO
Riesgo de desbordamiento
de inundación
35
35
140
Briones Riesgo de desbordamiento
de inundación
43
43
172
Río de los Negros
Desbordamiento
inundación
por
insuficiente
e
cauce
60
60
240
Río de los Negros
Desbordamiento
inundación
por
insuficiente
e
cauce
42
42
168
Teolocholco
Barranca Briones
Desbordamiento
inundación
por
insuficiente
e
cauce
50
50
200
POBLACIÓN
1
CHIAUTEMPAN
U. Habitacional
Cruz
2
TLAXCALA
Santa Maria Ixtulco
3
CAUCE
Santa
Barranca Briones
Barranca
(Ramontla)
CHIAUTEMPAN
Tepetlapa
4
CHIAUTEMPAN
U. Habitacional
Cruz
5
SAN
TEOLOCHOLCO
6
TEPEYANCO
San Cosme Atlamaxac
Barranca Briones
Encausamiento con sección
insuficiente
30
30
120
7
ZACATELCO
Zacatelco
Barranca Nextlapa
Asentamientos
Irregulares
Humanos
50
50
200
8
ZACATELCO
Zacatelco
Barranca Seca
Asentamientos
Irregulares
Humanos
40
40
160
9
ZACATELCO
Zacatelco
Barranca Sanchez
Asentamientos
Irregulares
Humanos
70
70
280
10
PAPALOTLA
Xicohténcatl
Barranca Tenexac
Asentamientos
Irregulares
Humanos
250
250
1000
11
TENANCINGO
Tenancingo
Barranca Pilatlatl
Asentamientos
Irregulares
Humanos
150
150
600
12
PANZACOLA
Xicohténcatl
Asentamientos
Irregulares
Humanos
45
45
180
LUIS
Santa
TLAXCALA 2014.
14
13
SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte
San Pablo del Monte
Barranca Poxcatzi
Asentamientos
Irregulares
Humanos
14
SAN PABLO DEL MONTE
Barranca Indeco
Asentamientos
Irregulares
Humanos
Barranca el conde
Asentamientos
Irregulares
Humanos
Barranca Capixtlatl
Asentamientos
Irregulares
Humanos
Barranca Xalpatlaco
Asentamientos
Irregulares
Humanos
San Pablo del Monte
15
SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
16
SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
17
SAN PABLO DEL MONTE
18
HUAMANTLA
Huamantla
Barranca San Lucas
Asentamientos
Irregulares
Humanos
19
APIZACO
Col. Santa Rosa
Río Atenco
Asentamientos
Irregulares
Humanos
20
DOMINGO ARENAS
San Jose Cuamantzingo
Arroyo Vaquerias
21
IXTACUIXTLA
Atotonilco
Río Atotonilco
San Antonio Tizostoc
Asentamientos
Humanos
Irregulares
Asentamientos
Humanos,
riesgo de desbordamiento e
inundación
60
60
240
50
50
200
220
220
880
215
215
860
80
80
320
150
150
600
55
55
220
50
50
200
150
150
600
60
60
240
Río Ajejela
Asentamientos
Humanos,
riesgo de desbordamiento e
inundación
Riesgo de desbordamiento e
inundación
100
100
400
22
IXTACUIXTLA
Río Chichicazac
23
IXTACUIXTLA
24
IXTENCO
Ixtenco
Barranca El Calvario
sentamientos irregulares
130
130
520
25
ZITLALTEPEC
Zitlaltepec
Barranca el Cuernito
Asentamientos irregulares
85
85
340
100
100
400
60
60
240
60
60
240
Asentamientos
Irregulares
Humanos
26
TETLANOHCAN
Dolores Aquiahuac
Barranca Coyotla
27
JUAN CUAMATZI
Sección Sexta
Barranca del Centro
Asentamientos
Irregulares
Humanos
28
ATLANGATEPEC
San Luis Agrícola
Crecimiento de Laguna
Asentamientos
Irregulares
Humanos
TLAXCALA 2014.
15
29
SAN PABLO DEL MONTE San Isidro Buensuceso
Tepetomayo
Asentamientos
Irregulares
Humanos
30
IXTENCO
Ixtenco
La Campana
Asentamientos
Irregulares
Humanos
31
IXTENCO
Ixtenco
El Calvario
Asentamientos
Irregulares
Humanos
32
NANACAMILPA
Nanancamilpa
Pozuelos
Desbordamiento
inundaciones en cultivos
33
HUEYOTLIPAN
San Diego Recoba
Encharcamiento
34
HUEYOTLIPAN
Hueyotlipan
Barranca
35
CONTLA
DE
CUAMATZI
36
50
50
200
65
65
260
60
60
240
35
35
140
Asentamientos con riesgo
25
25
100
Asentamientos
Irregulares
Humanos
18
18
72
Sección Segunda
Asentamientos
Irregulares
Humanos
30
30
120
COAXOMULCO
San Lorenzo Xaltelulco
Asentamientos
Irregulares
Humanos
19
19
76
37
TZOMPANTEPEC
U. Habitacional
Doña Marina
Insuficiencia del drenaje
Asentamientos
Irregulares
Humanos
65
65
260
38
HUAMANTLA
San José Xicohténcatl
Barranca Calzón Verde
Asentamientos
Irregulares
Humanos
85
85
340
39
HUAMANTLA
Barrio de San Lucas
Barranca San Lucas
Asentamientos
Irregulares
Humanos
120
120
480
40
HUAMANTLA
Fracc. La Cañada
Barranca s/n.
Asentamientos
Irregulares
Humanos
60
60
240
Ixtenco
Barranca el Calvario la Asentamientos
campana
Irregulares
Humanos
145
145
580
Barranca el Cuernito
Asentamientos
Irregulares
Humanos
90
90
360
Laguna del Carmen
Asentamientos
Irregulares
Humanos
41
IXTENCO
JUAN
42
ZITLALTEPEC
43
EL
CARMEN
TEQUEXQUITLA
Col. Mazatepec
Zitlaltepec
Villas
TOTAL
e
160
160
640
3517
3517
14068
TLAXCALA 2014.
16
NOTA: Son aproximadamente 3,517 familias en el Estado las que se consideran vulnerables a los efectos de las lluvias;
toda vez que debido a que se encuentran asentadas dentro y a los márgenes de las barrancas y cerros; así como
establecidas en lugares no aptos como el caso particular de la colonia Mazatepec asentada en la laguna “extinta” del
Carmen y más que sufren el riesgo por deslizamiento de suelos por laderas inestables. Son en general las causas que
en lo actual traerá posibles problemas.
Por lo tanto hablamos de aproximadamente 14,068 personas en 43 Municipios.
Esto no necesariamente significa que en esta temporada de lluvias se vean afectadas; esto dependerá de la cantidad de
precipitación que se presente en este ciclo.
TLAXCALA 2014.
17
De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV región de la Organización Meteorológica
Mundial, los nombres que serán asignados durante la temporada de 2013 son los siguientes:
Pacífico Nororiental
Atlántico, Golfo de México y Mar Caribe
· Alvin
· Andrea
· Barbara
· Barry
· Cosme
· Chantal
· Dalila
· Dorian
· Emilia
· Erin
· Flossie
· Fernand
· Gil
· Gabrielle
· Henriette
· Humberto
· Ivo
· Ingrid
· Juliette
· Jerry
· Kiko
· Karen
· Lorena
· Lorenzo
· Manuel
· Melissa
· Narda
· Nestor
· Octave
· Olga
· Priscilla
· Pablo
· Raymond
· Rebekah
· Sonia
· Sebastien
· Tico
· Tanya
· Velma
· Van
· Wallis
· Wendy
[*] EL COMITÉ DE HURACANES DE LA IV REGION DE LA OMM ES EL RESPONSABLE DE LA
ELECCIÓN DE LOS NOMBRES DE LOS CICLONES TROPICALES EN LA REGIÓN DEL
PACÍFICO NORORIENTAL Y ATLÁNTICO NORTE
TLAXCALA 2014.
18
Para la primera versión (publicada el 10 de abril de 2013) de la proyección a largo plazo de la
temporada de huracanes en el Atlántico se estima la formación de aproximadamente 18 ciclones
tropicales con nombre, de los cuales 9 alcanzarían la categoría de tormentas tropicales, 5
huracanes moderados (categorías 1 o 2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes intensos
(categorías 3, 4 o 5).
Categoría
Tormentas Tropicales
Huracanes moderados
Huracanes intensos
Total
Pronóstico 2013
Atlántico
Primera versión
9
5
4
18
Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad de la temporada
2013, en el Pacífico Nororiental, será por debajo de la situación normal, con una “estimación
promedio de 14 ciclones con nombre. De los cuales 6 podrían alcanzar la intensidad de
tormenta tropical, 4 huracanes moderados y 4 huracanes intensos.
Categoría
Pronóstico 2013
Pacífico
Tormentas Tropicales
6
Huracanes Moderados
4
Huracanes Intensos
4
Total
14
En la segunda versión, que se difundirá durante junio, se considerará el consenso con las cifras
de probabilidad, tanto el International Research Institute (IRI); de la Agencia Nacional para la
Atmósfera y el Océano (NOAA) de los Estados Unidos y del Centro Europeo (ECMWF) que serán
publicadas durante el próximo mes de mayo.
Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con las
reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de los patrones de
circulación de la atmósfera y el océano. La presente información debe considerarse como guía
para la planeación y prevención. En ningún momento se puede afirmar cuantos ciclones
tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho menos en que fechas o con que
intensidad. Asimismo, cuando se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de
la cantidad de huracanes presenta grandes variaciones.
TLAXCALA 2014.
19
N/P
Dependencia
N/P
Dependencia
1.
Municipio del Siniestro
15.
Coordinación de Planeación para el Desarrollo del
Estado de Tlaxcala
2.
23/a. Zona Militar
16.
Telecomunicaciones de México
3.
Comisión Nacional del Agua
17.
Secretaría de Fomento Agropecuario
4.
Secretaria de Gobierno
18.
Secretaría de Finanzas
5.
Instituto Estatal de Protección Civil
19.
Cruz Roja
6.
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia
(D.I.F.)
20.
Briasa
7.
Secretaría de Seguridad Pública (Bomberos)
21.
Cruz Ámbar
8.
S.E.C.T.E
22.
Coracyt
9.
S.C.T.
23.
Prensa de Gobierno
10
Policía Federal Preventiva
24.
Coordinación General de Ecología
11.
Comisión Federal de Electricidad
25.
O.P. D. Salud Tlaxcala
12.
Teléfonos de México
26.
U.S.E.T.- S.E.P.E.
13.
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación
(SEMARNAT)
27.
Servicio de Emergencias 066
14.
Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y
Vivienda
TLAXCALA 2014.
20
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
FASE DE: PREVENCIÓN Y DE ALERTAMIENTO:
Capacitación e información a la ciudadanía que se encuentra sujeta, en zonas de riesgo por inundación, sobre que hacer para la
prevención de riesgos por este fenómeno
-
Limpieza de azoteas
-
Limpieza de desagües
-
Limpieza de drenajes
-
En la comunidad, realizar limpieza de calles, cauces importantes y barrancas, coordinándose con vecinos y
autoridades.
-
Si tu casa se encuentra ubicada cerca de una corriente o cuerpo de agua como medida preventiva, realiza
canales de desviación, bordos o diques a fin de retener y desviar el caudal de agua.
Para disminuir los daños causados por inundaciones es importante considerar las medidas de protección de la siguiente forma.
No edificar o construir casas en lugares, donde se tenga antecedentes de inundación o corrientes de agua, evitando con esto los
asentamientos humanos irregulares. (Consultar cartografía del mismo municipio o de la comunidad).
-
Evitar que en zonas sujetas a frecuentes inundaciones se realicen actividades importantes de explotación
de la tierra.
INFRAESTRUCTURA:
Esta se constituye principalmente por obras de infraestructura hidráulica destinadas al control de inundaciones considerándose:
a). Obras de Regulación.
Son fundamentalmente las presas que permiten almacenar temporalmente una parte de las crecientes de agua; para después
descargarlas en forma controlada y hasta aprovecharla gradualmente por otras acciones, como un recurso natural.
TLAXCALA 2014.
21
b). Obras de Protección.
Consiste principalmente en la construcción de bordos longitudinales; los cuales se establecen a lo largo de ambos márgenes de los
ríos y cauces importantes a fin de mantener la corriente dentro de los mismos y la construcción de bordos perimetrales, siendo su
función principal la de evitar que las inundaciones alcancen poblaciones o zonas de gran importancia económica.
c). Obras de Rectificación.
La función principal es la de facilitar el transporte rápido del agua por los cauces disminuyendo al tirante del agua en ríos y canales
para evitar que se desborden. Realizando trabajos de limpieza y desazolve de barrancas y en ríos conservando su altura original, con
el objeto de disminuir las posibilidades de que ocurra un desbordamiento y como medidas preventivas se tiene considerado. La
reglamentación del uso de suelo, cuyo objetivo es evitar que bienes de gran valor económico y social se ubiquen en zonas sujetas a
riesgo de inundación apoyándose principalmente en el pronóstico existente y temporal. Así como la distribución de material
divulgativo (trípticos, posters, fascículos, etc.), y a través de los medios informativos en el que se indique que hacer en casos de
inundación en sus tres fases, antes, durante y después; y señalar exactamente los lugares susceptibles de inundación, rutas de
evacuación y albergues o refugios temporales para ser utilizados en caso emergente.
TLAXCALA 2014.
22
MUNICIPIO
Santa Apolonia
Teacalco
COMUNIDADES O
LOCALIDADES
FECHA
Junio de 2011

Localidad
de
Apolonia Teacalco
Santa
Zanja de la Comunidad
Santa Elena
Zanja Real limites de
Xiloxochitla y limites de
Jesús Tepactepec
Zanja de la Comunidad
Nopalucan
Julio de 2011

Localidad de Nopalucan.
TIPO DE TRABAJO
HORAS DE
TRABAJO
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües.
100 Horas
Desazolve y
Limpieza
100 Horas.
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües.
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
Desazolve y
Limpieza en canales
de desagüe
100 Horas
Canal Los Cisnes
Canal 5 de Mayo
Santa Ana
Chiautempan
Agosto de 2011


BARRANCA BRIONES
BARRANCA RIO DE
LOS NEGROS
Texoloc
Septiembre de 2011
Canales y barrancas
del Municipio
Tlaxco
Octubre de 2011
Canales y barrancas
del Municipio
TLAXCALA 2014.
100 Horas
100 Horas
23
Amaxac de
Guerrero
Diciembre de 2011
Santa Isabel
Tetlatlahuca
Marzo de 2012.
Nativitas
Abril de 2012.
Canales y barrancas
del Municipio

Santa Isabel Tetlatlachua
Canal natural denominado
“Zanja Madre”





Guadalupe Victoria
San Rafael Tenanyecac
Jesús Tepactepec
San José Atoyatenco
San Miguel Xochitecatitla
San Juan
Huactzinco
Abril de 2012
Canales y barrancas
del Municipio
Nanacamilpa
Julio- agosto 2012
Muñoz de
Domingo Arenas
Julio – Octubre
2012
Cabecera municipal y
en el paraje conocido
como
“LA
HORTALIZA”
Canal de Cuamatzingo
San Lorenzo
Acxocomanitla
Texoloc
Noviembre 2012
Canales del municipio
Abril 2013
Zanjas y canales de la
comunidad de Luis
Echeverria
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües, bordes a
la orilla del rio.
100 Horas
Desazolve y
Limpieza
100 Horas.
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües. Y
limpieza del rio
zahuapan
100 Horas.
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
Desazolve y
Limpieza de
desagües
100 Horas
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
Desazolve de zanja
y canales.
Desazolve de zanja
y canales de la
comunidad
150 HORAS
120 hrs.
100 hrs.
80hrs.
En coordinación con los municipios antes referidos y con el apoyo de la Comisión Nacional del Agua.
TLAXCALA 2014.
24
Actualmente la capacidad de respuesta ante los fenómenos destructivos debe crecer de manera paralela al desarrollo científico y
tecnológico, para lograrlo se requiere de acciones que permitan el avance de la Protección Civil y la participación de la ciudadanía
en la acción de autoprotección, teniendo mayor conocimiento en la materia.
Para estas acciones el Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con Dependencias, Federales, Estatales y
Municipales, se han organizado en relación a las consecuencias de los años 1999 a 2013 por afectaciones y daños sufridos por
los acontecimientos anteriores se ha considerado que la ciudadanía debe contar con información básica que contribuya a
disminuir los efectos destructivos de este tipo de fenómenos, llevando a cabo las siguientes acciones:
Una fase de alerta donde y de acuerdo a los informes de la CONAGUA se dará el alerta a través de los medios de comunicación,
dando a conocer los posibles lugares donde se presentarán grandes tormentas y la magnitud de las crecientes.
Durante el evento, por miedo y confusión del momento, no permite en muchos casos, tomar la mejor decisión para actuar
adecuadamente, en consecuencia resguardar su vida y la de la familia; por que la visión de desorden y desequilibrio que puede
presentarse a su alrededor, aunado a su desgaste emocional y físico, pueden llevar a la persona a realizar acciones en perjuicio
que podrían ocasionar nuevos desastres.

Ante todo esto conserve la calma y este pendiente de los avisos oficiales por las autoridades correspondientes.

Tenga a la mano artículos de emergencia, como son lámparas de mano, radio portátil, material de curación, directorio
de familiares.
TLAXCALA 2014.
25

Manténgase en alerta escuchando avisos sobre la inundación en su radio portátil y respete las indicaciones de la
autoridad.

Cierre puertas y ventanas, protegiendo los cristales con cinta adhesiva en forma de “X” en la parte interior y cierre las
cortinas, lo protegerán de cualquier astillamiento de los cristales.

Tenga a la mano ropa abrigadora e impermeable y prepárese para trasladarse a un lugar seguro si llegará a ser
necesario.

Guarde sus documentos personales (cartilla de servicio militar nacional, certificado de estudios, acta de nacimiento,
etc.), en bolsas de plástico para evitar su pérdida o destrucción, así como aparatos u objetos que se pudieran dañar
por el agua.

Identifica los albergues en tu comunidad. (Nombre, ubicación, Responsable, Teléfono).

Si decide trasladarse al albergue ya previsto, asegure su casa y lleve con usted los artículos indispensables.

Desconecte todos los aparatos eléctricos, interruptores de energía y cierre llaves de gas y agua, además evite circular
(caminar) cerca de postes o cables de electricidad.

Evita caminar por las zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rápidamente aumentando el
peligro o en área pantanosa y fangosa.

En caso de quedar atrapado en su vivienda suba a la azotea y espere a ser rescatado, es difícil conocer las
condiciones del camino inundado y puede ocurrirle un accidente grave al ser golpeado por algún objeto arrastrado por
la corriente.

En caso extremo preste auxilio de rescate, traslado, atención médica, recreativa y de alimento, cuando se habiliten los
albergues temporales.
TLAXCALA 2014.
26
FASE DE: CONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD
En esta fase se recomienda llevar a cabo la evaluación de daños y estima, requerimientos básicos para restablecer los sistemas
de subsistencia y soporte de vida.

No habite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones de habilitarla.

Cerciórese de que sus aparatos eléctricos estén secos antes de conectarlos;

asegúrese que no haya fugas de gas ni peligro de corto circuito.

Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por calles dañadas.

Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias tóxicas o inflamables.

Establece de coordinación y concertación necesaria con las Dependencias Municipales, Estatales y Federales; para
lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas de subsistencia, tales como energía eléctrica, agua potable,
transporte, abasto, etc; No consuma agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la
inundación, utilice sus reservas de agua de preferencia hervida, y alimentos previamente almacenados.
TLAXCALA 2014.
27

Participar en la definición de objetivos, políticas y lineamientos generales para la elaboración del programa de
reconstrucción de la zona afectada.
ACTIVIDAD: INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN:
Organización de mecanismos que permitan hacer llegar información confiable y oportuna a la población antes del evento.
ESTRATÉGIA:
Informar a la población mediante pláticas de orientación y distribución de material informativo como: trípticos, posters, etc.; esta
acción se realizará por personal de las dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento.
A través de la radio y televisión mediante spots y espacios con las indicaciones correspondientes.
META: Capacitar principalmente a personal de los H. Ayuntamientos y en coordinación con la USET – S.E.P., a las escuelas de
los diferentes niveles, en municipios de mayor riesgo por inundaciones.
ACTIVIDAD: OPERACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA:
Comunicación: Centralizar, coordinar y preparar todo el equipo y redes de comunicación disponibles en situación de normalidad;
estando constituidos por los recursos indispensables para asegurar la eficiencia de apoyo a la población en situación de
emergencia.
TLAXCALA 2014.
28
ESTRATÉGIA:
Mediante un directorio existente de las diferentes dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento, se
dará el comunicado de alerta dependiendo de la magnitud y el riesgo que pudiera representar, así como la utilización de sistema
de radio-comunicación, altavoces fijos o móviles, radio, televisión y prensa; existentes en (Municipios y Dependencias
participantes y organismos voluntarios) Teniendo como base o puesto de mando el Instituto Estatal de Protección Civil, una vez
comunicado la alerta, personal de las dependencias antes descritas se desplazarán hacia los lugares o zonas afectadas, con el
objeto de apoyar a la ciudadanía y evacuarla hacia los refugios temporales existentes cercanos a su lugares de origen, así como
organizar la vigilancia permanente de sus bienes por las dependencias correspondientes.
NOTA: Disminuir riesgos a la ciudadanía, sus bienes y entorno con una atención oportuna y eficiente; proporcionando los medios
necesarios para mitigar la necesidad o daños.
ACTIVIDAD: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
ESTRATÉGIA:
Al quedarse por terminado el siniestro se procederá a evaluar los daños ocasionados por este fenómeno y se iniciará la
reparación de los servicios por orden indispensable e importancia por la instancia correspondiente del orden municipal, estatal y
federal respectivamente.
Se elaborará un informe de actividades desarrolladas durante la emergencia, el cual incluirá, conclusiones y recomendaciones
para mejorar los métodos de alerta, operación y recuperación de las zonas afectadas; con el objeto de mejorar la coordinación y
preparar mejor las acciones y estrategias a utilizar en caso de que se presente este fenómeno.
TLAXCALA 2014.
29
ORGANIZACIÓN PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA:
Dentro de las funciones de Protección Civil del Estado, se encuentra la de coordinar a todas las dependencias y organismos
participantes en emergencias hidrometeorológicas, con el objeto de brindarle una rápida y pronta atención a personas afectadas.

El primer nivel de respuesta lo deben realizar las Unidades Municipales de Protección Civil, informando la situación que
prevalezca.

Elaborar una bitácora de acontecimientos dentro de las acciones de auxilio y desarrollo de actividades, donde se
conserve la información necesaria, para dar a conocer a las instancias superiores inmediatas, así como secuencia
fotográfica que soporte la participación del Instituto Estatal de Protección Civil en la entidad y se lleve un registro
cronológico del siniestro.

Supervisar los apoyos en especie que se destinen para la contingencia, con la finalidad de evitar duplicidad en relación
a los damnificados o beneficiarios.

Establecer y supervisar centros de acopio de víveres con los tres niveles de gobierno, con el objeto de satisfacer en
forma temporal a los damnificados.

En caso de evacuación coordinará la habilitación y asignación de albergues.

Supervisará las obras de limpieza y saneamiento realizadas por las dependencias involucradas.

Se coordinará las acciones necesarias para la recuperación de las zonas dañadas

Rendirá un informe sobre la atención de la emergencia al C. Gobernador del Estado y al C. Secretario de Gobierno.

Llevará el seguimiento de las acciones de rehabilitación hasta lograr la vuelta a la normalidad.
TLAXCALA 2014.
30
PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO
Será la encargada de coordinar las actividades en los tres niveles de gobierno.
Recursos Humanos:
6 Coordinadores
2 Operativos Auxiliares de Coordinación
2 Capacitadores
1 Operadoras de Radio comunicación, Teléfono y fax
Total 11
Recursos Materiales
9 vehículos
1 Lote de herramientas, 5 palas, 5 picos
1 Base de radio-comunicación con 11 radios portátiles MATRA
2 Motosierras
1 Lancha motorizada con remos
1 Fuente de energía (planta de luz)
200 Colchonetas
100 COBERTORES
Teléfonos 01 246 46 2 54 79, fax 46 2 17 25 y 01 800 7 18 03 83
TLAXCALA 2014.
31
N/P
NOMBRE
CARGO
TELÉFONO
1.
JOSÉ MATEO MORALES BAEZ
DIRECTOR DEL INSTITUTO
CELULAR
145 36 49
045 214 130 69 08
2.
SILVINO SANCHEZ RAMOS
SECRETARIO PARTICULAR
CELULAR
045 241 101 07 54
3.
CARLOS ALFONSO REBOLLO
ATRIANO
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COMUNICACIÓN SOCIAL
CELULAR
044 246 148 90 97
4.
JOSE JUAN VELÁZQUEZ
RESENDIZ
COORDINADOR
CELULAR
044 246 103 16 55
5.
LIC. RAÚL SÁNCHEZ RIVAS
COORDINADOR
CELULAR
044 246 121 41 38
6.
HIPOLITO ESCOBAR ZECUA
COORDINADOR
CELULAR
044 246 139 54 07
7.
ROBERTO ZARATE LEMUS
AUXILIAR
8.
JOSEFINA HERNANDEZ TEMORES
COORDINADOR
CELULAR
044 246 116 75 06
CELULAR
0442461453763
9.-
ING. HUGO GONZALEZ MORALES
COORDINADOR
10.-
ING. HECTOR MONTERO PEÑA
AUXILIAR
CELULAR
22 25 63 04 16
EUGENIO POPOCA FLORES
AUXILIAR
MARIO PEDRO CABRERA BONFIL
COORDINADOR
CELULAR
044 246 106 03 11
CELULAR
0442461389649
CELULAR
045 214 101 77 94
11.12
TLAXCALA 2014.
32
DISTRIBUCIÓN DE ZONAS
ZONA 1
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
MUNICIPIO
NOPALUCAN
TEPETITLA
NATIVITAS
TEXOLOC
SANTA APOLONIA TEACALCO
TETLATLAHUCA
TEPEYANCO
HUACTZINCO
ZACUALPAN
AXOCOMANITLA
ZACATELCO
XICOHTZINCO
CLAVE
056
019
023
049
057
032
029
053
051
054
044
042
ZONA II
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
MUNICIPIO
XILOXOXTLA
LA MAGDALENA TLALTELULCO
TETLANOHCAN
TEOLOCHOLCO
ACUAMANALA
QUILEHTLA
AYOMETLA
PAPALOTLA
MAZATECOCHCO
TENANCINGO
SAN PABLO DEL MONTE
CLAVE
050
048
050
028
022
059
058
041
017
027
025
ZONA III
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
MUNICIPIO
SAN JOSE TEACALCO
TOCATLAN
TERRENATE
HUAMANTLA
ALTZAYANCA
IXTENCO
ZITLALTEPEC
CUAPIAXTLA
EL CARMEN TEQUEXQUITLA
CLAVE
052
035
030
013
004
016
037
008
007
TLAXCALA 2014.
33
ZONA IV
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
MUNICIPIO
PANOTLA
TOTOLAC
AMAXAC
SANTA CRUZ TLAXCALA
CUAXOMULCO
TZOMPANTEPEC
XALOZTOC
TLAXCALA
CHIAUTEMPAN
APETATITLAN
JUAN CUAMATZI
CLAVE
024
036
001
026
009
038
039
033
010
002
018
ZONA V
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
MUNICIPIO
EMILIANO ZAPATA
LAZARO CARDENAS
TETLA DE LA SOLIDARIDAD
TLAXCO
ATLANGATEPEC
MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS
YAUHQUEMECAN
XALTOCAN
APIZACO
DIA
046
047
031
034
003
011
043
040
005
ZONA VI
NUM.
1
2
3
4
5
6
7
8
MUNICIPIO
CALPULALPAN
BENITO JUAREZ
SANCTORUM
ESPAÑITA
HUEYOTLIPAN
SAN LUCAS TECOPILCO
IXTACUIXTLA
NANACAMILPA
CLAVE
006
045
020
012
014
055
015
021
TLAXCALA 2014.
34
Las Autoridades Municipales, serán las primeras en dar respuesta a su comunidad y realizarán recorridos brindando seguridad al
patrimonio de los damnificados y mediante el programa de empleo emergente, apoyen en el reforzamiento de las obras de
protección dañadas y aportarán recursos de subsistencia a damnificados por este fenómeno. Así como la evaluación detallada de
las afectaciones, pérdidas económicas, materiales, humanas y los apoyos entregados.
DIRECCIÓN DE VIALIDAD Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO
En término de coordinación concerniente a información de los lugares críticos que como cada año afectan al municipio de Santa
Ana Chiautempan, así como las colonias y ciudad capital, que por el índice de población resulta más afectada.
Hacer llegar recomendaciones pertinentes de cada municipio en mención a los Titulares de Protección Civil Municipal.
En la labor operativa y de auxilio se cuenta con el personal que integramos el Heroico Cuerpo de Bomberos, distribuidos en las
Subdelegaciones de: Apizaco, Calpulalpan, Ciudad Industrial Xicohténcatl, Huamantla, Tlaxco, San Pablo del Monte y Estación
Central; quienes con herramienta manual y bombas de desagüe atendemos los servicios que sean requeridos, en la medida de lo
posible. De tal forma, que en coordinación con las diferentes dependencias que asistimos las emergencias en la temporada de
lluvias.
GRUPOS VOLUNTARIOS
Su principal función será la de auxiliar a la ciudadanía en riesgo, durante la emergencia.
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Las acciones que lleva a cabo la Comisión Nacional del Agua, en forma directa con el fin de prevenir inundaciones en la próxima
temporada de lluvias son de dos tipos, preventivas y correctivas.
Acciones Preventivas:

Guardia permanente en la gerencia estatal, las 24 horas del día los 365 días del año.

Se alertan a los 60 Presidentes Municipales para que mantenga vigilados los cauces de su jurisdicción, libres de
escombros, libres de asentamientos irregulares en cauces y zonas federales.

Reuniones con autoridades del Gobierno del Estado (Protección Civil)

Personal Técnico de la gerencia estatal de la CONAGUA, lleva a cabo recorridos periódicos a las 15 presas de
almacenamiento para constar su estado físico y el registro de la evolución de almacenamiento para constatar su estado
físico y el registro de la evolución de almacenamiento, así como a los sitios críticos de los principales cauces de la
entidad.
TLAXCALA 2014.
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
Se mantienen integradas brigadas con vehículo para la atención de emergencias.

Plan de Emergencia.

Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la
organización que se puede implementar la registrarse avenidas extraordinarias el cual ya fue entregado a las
autoridades estatales.
SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
La función principal del S.M.N. es la de vigilar y emitir información sobre las condiciones atmosféricas del país, pronosticar y
alertar sobre los eventos meteorológicos que puedan ocasionar daños a la población o a las actividades productivas.

Mantener informado al Sistema Nacional de Protección Civil, de las condiciones meteorológicas que puedan causar
afectaciones.

Difundir al público boletines y avisos de las condiciones del tiempo, especialmente en la época de huracanes, que
abarca de junio a noviembre.

Proporcionar al público en general la información meteorológica y climatológica

Concentrar, revisar, depurar y ordenar la información generando un banco de datos de consulta.
ANÁLISIS DEL TIEMPO
La CONAGUA cuenta con 28 estaciones climatológicas distribuidos en todo el estado y un observatorio meteorológico ubicado en
la ciudad de Tlaxcala.
De estas, en 9 de ellas se cuenta con información diaria la cual se recaba vía telefónica, en las otras 19 se cuenta con información
diaria, la cual se obtiene en forma mensual a través de recorridos a los sitios de observación, y finalmente se cuenta con la
estación meteorológica de Tlaxcala, donde se cuenta con información a tiempo real, enviando reportes al S.M.N. a cada hora.
Los parámetros que se recaban en las estaciones climatológicas convencionales son:

Precipitación

Evaporación

Temperatura: max, min., media y ambiente
La información climatológica recabada de las estaciones climatológicas, estación meteorológica, las 4 estaciones hidrométricas y
la evolución del almacenamiento de las dos principales presas, se reporta en forma diaria antes de las 9:30 hrs. A las siguientes
dependencias:
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
Servicio Meteorológico Nacional

Oficinas Centrales de la CONAGUA

Gerencia Regional Balsas de la CONAGUA

Coordinación de Protección a la infraestructura y atención de emergencias

Oficina del C. Gobernador

Protección Civil del Estado

23/a. Zona Militar

SAGAR

FIRA

Gobernación Federal

Dist. Desarrollo Agropecuario, Huamantla, Tlaxcala, Calpulalpan

Coordinación de radio, cine y televisión
En el Meteorológico de la ciudad de Tlaxcala, se recaba información de:

Dirección e intensidad de los vientos

Presión atmosférica

Radiación solar

Humedad relativa
Esta información es enviada a oficinas centrales y transmitida al observatorio meteorológico mundial ubicada en Miami, Florida,
E.E.U.U.
ESTACIONES DE AFORO

En el estado se registra información hidrométrica en los ríos Zahuapan mediante 2 estaciones (Tlaxcala y
Atlangatepec), y una estación el Río Guadalupe en Huamantla.

Los aforos que se realizan en los ríos se hacen con una frecuencia de 2 veces al día cuando no hay avenidas, y en
forma horaria desde el inicio hasta que concluye la avenida.

La gerencia estatal de la CONAGUA en Tlaxcala ha implementado un operativo de emergencia para este periodo de
lluvias, el cual tiene 2 vertientes:
Cuando llueve en la parte sur del estado, se ha observado que al menos que se presente alguna tromba muy localizada, la
afectación es para el Estado de Puebla, dado que los escurrimientos generados llegan al río Zahuapan casi en la confluencia con
el río Atoyac.
TLAXCALA 2014.
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Cuando llueve en el norte y poniente del Estado, y se presentan avenidas con gastos máximos mayores de 100 m 3/seg. Se
presenta la posibilidad de afectación en algunos tramos del río Zahuapan y algunos afluentes (Tlaxco, Chiautempan, etc.) con
posibles afectaciones a zonas urbanas y productivas.
La información climatológica e hidrométrica del Estado, esta disponible para las dependencias estatales, federales, municipios,
centros educativos y población en general, en la gerencia estatal de la CONAGUA, ubicada en: Calle Morelos No. 44 en Ocotlan,
Tlaxcala, al teléfono (01 246) 46 2 42 94.
Así mismo se puede consultar la página del servicio meteorológico nacional en Internet a la dirección http/www.cna.gob.mx/,
donde se puede encontrar información a nivel estatal y nacional relacionada con:

Boletines y aviso

Imágenes de satélite

Climatología

Pronósticos a corto y mediano plazo

Huracanes

Otros
Recursos Materiales

Se tiene un stop de 58,134 costales de polipropileno

Se cuenta con 2 bombas de achique gorman rupp de 4” de diámetro

Equipo de radio comunicación

Plan de emergencia
Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organización que se
puede implementar al registrarse avenidas, el cual ya fue entregado a las autoridades estatales.
Acciones Correctivas:
La Gerencia Estatal de la CONAGUA en Tlaxcala en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Atlangatepec,
Apetatitlan, Amaxac de Guerrero, Tlaxcala, Totolac, Panotla, Nativitas, Tetlatlahuca, Zacatelco, Xicohtzingo, han rehabilitado el río
Zahupan (tramo que se considero era el más afectado desazolvando y formando bordos con el material producto de la
excavación, con la finalidad de ampliar la sección hidráulica del río, siendo capaz de conducir gastos del orden de los 300 m3/seg.
Desde el municipio de Tetlatlahuca hasta la confluencia con el río Atoyac.
TLAXCALA 2014.
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SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.)
Este sistema tiene considerado en sus planes de trabajo, la atención a familias afectadas por fenómenos naturales con la
instalación de refugios temporales en caso de siniestros, así como el de otorgar a la población afectada con despensas y
alimentos calientes, coordinándose con los Sistemas Municipales del D.I.F.
O.P.D. SALUD TLAXCALA
Estrategias y acciones para la atención de cualquier tipo de desastre incluidas las inundaciones.
Estrategias:
Atención Médica

Atención médica a personas afectadas

Dotación de medicamentos

Atención a personas en albergues

Apoyo de ambulancias para traslado de pacientes
Vigilancia epidemiológica

Búsqueda activa de casos de infecciones respiratorias aguadas, enfermedades diarreicas, y algunas otras de
características transmisibles, como (cólera, dengue, paludismo, sarampión, etc.), en los albergues instalados y
comunidades afectadas por este fenómeno natural.

Toma de muestras de laboratorio, para confirmar algunos de los padecimientos que se diagnostiquen.
Verificación Sanitaria

Muestreos de aguas blancas.

Muestreos de agua de fuentes de abastecimiento.

Muestreos de aguas blancas para búsqueda de vibrio cholerae 01, que ocasiona cólera.

Muestreos de aguas negras para la búsqueda de vibrio cholerae.

Monitoreo constante del nivel de cloro en el agua de uso y consumo humano.

Capacitación y asesoría a la población respecto a: caleado, saneamiento básico, etc.

Distribución de plata coloidal y cloro para desinfección de aguas, frutas y verduras.

Distribución de trípticos.
Coordinación estrecha con el Instituto Estatal de Protección Civil, con la finalidad de brindar atención médica a la población
instalada en los albergues temporales.
TLAXCALA 2014.
39

Personal de salud dispuesto para la atención de los albergues.

Contamos con 3 epidemiólogos (1 por cada jurisdicción).

Disponemos de 194 médicos y 202 enfermeras para la atención de estos albergues.

De igual manera contamos con 1 brigada con 6 enfermeras, quienes realizan actividades de vigilancia epidemiológica
casa por casa en las localidades afectadas.

Contamos con 9 verificadores sanitarios (3 por cada jurisdicción)

Vehículos: Disponemos de 26 (12 en la jurisdicción No. 1, 3 en la jurisdicción No. 2 y 11 en la jurisdicción No. 3).
23/A. ZONA MILITAR
Mantendrá en forma permanente 3 unidades integradas con personal, material, equipo y vehículos para actuar de manera
inmediata en aplicación del PLAN DN-III-E en apoyo a la población civil que se vea afectada durante la temporada de lluvias.
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL
Brindará asesoría técnica para rescatar o fortalecer los cultivos que resulten afectados por la inundación, así mismo. Evaluará
daños y pérdidas económicas en la agricultura y ganadería e implementará programas de recuperación y control de la zona
afectada.
COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DE TLAXCALA (COPLADET)
Disposición para participar en los lineamientos y acciones como integrante de la Sección de Apoyo Logístico.
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
Realizará la evaluación de daños, liberación de recursos para apoyar las actividades de acuerdo a las afectaciones.
Apoyará con maquinaria pesada, para la rehabilitación de los daños provocados por las lluvias.
Recursos Humanos
Se asignará a personal calificado, técnico y administrativo de las actividades del servicio, así lo requieran.
TLAXCALA 2014.
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COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
Ofrece espacios para la realización de campañas de información, así como la gestión de entrevistas que serán transmitidas a
través de la radio y publicadas en los principales periódicos de ésta ciudad capital.
CENTRO S.C.T.
Se realiza de acuerdo con los recursos disponibles, desazolve de cunetas y alcantarillas en los 605 kilómetros de carreteras de
jurisdicción federal, con el fin de que el agua de lluvia circule libremente por los cauces naturales.
C - 4 EN COORDINACIÓN CON EL 066
Serán el enlace con las dependencias para atención a emergencias.
TLAXCALA 2014.
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DEPENDENCIA
TITULAR
TELEFONO
Gral. Alejandro Pinacho Lopez
4 62 00 23
4 62 55 81
Comisión Nacional del Agua
Ing. Salvador Domínguez Sánchez
Director Local de CONAGUA
4 62 42 94
4 62 12 36
4 66 03 91
4 66 03 92
Instituto Estatal de Protección Civil del
Estado
C. José Mateo Morales Báez
Director General
4 62 17 25
46 2 54 79
01 800 7 18 03 83
Secretaria de Seguridad Publica
Comandante Orlando May Zaragoza
Ayala
O.P.D. Salud
Dr. Jesús Salvador Fragoso Bernal
Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia
Lic. Mariana González Foullon
Presidenta Honorifica del SEDIF
01 246 46 6 64 05
246 46 5 20 50
4 62 25 20
4 62 10 60
4 62 24 31
4 62 07 55
4 62 29 42
4 62 23 71
4 62 72 82
H. Cuerpo de Bomberos
C. Alberto de los Santos Avendaño
Jefe de Estación
4 64 07 79
Comisión Federal de Electricidad
Ing. Rodolfo Suarez Cruz
4 65 16 02
4 65 16 03
Coordinación de Planeación para el
Desarrollo del Estado
Lic. Ricardo Garcia Portilla Encargado
del COPLADET
4 65 02 13
4 65 02 02
4 65 02 04
Secretaria de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural
(SAGARPA)
M.V.Z. Jaime Garza Elizondo
4 65 07 00
4 68 09 37
4 68 09 19
4 68 09 33
Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo
Urbano y Vivienda
(SECODUVI)
Arq. Roberto Romano Montealegre
4 62 01 02
4 62 05 99
4 62 06 76
4 6 289 23
Secretaría de Fomento Agropecuario
Ing. Jaime Jonatan Breton Galeazzi
4 65 02 10
4 65 02 00
Fax 46 5 02 11
Telecomunicaciones de México
Lic. Hector Manuel Arlucin Mendez
4 62 18 83
4 62 39 77
4 62 55 84
Coordinación General de Información y
Relaciones Públicas
Lic. Raymundo Vega Crespo
4 62 61 71
4 62 26 14
23/a. Zona Militar
TLAXCALA 2014.
43

Plan de Atención a Contingencias por Lluvias e

Transcripción

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