Sector Energía, Subsector B

Términos de Referencia para Estudio de Auditoría Ambiental
Proyectos en Operación
Categoría 4
Sector Energía, Subsector B
Actividad: 001.Líneas de transmisión (o interconexión) de energía en alta tensión sin apertura de
obras de acceso
Descripción: Líneas de transmisión para todo proyecto de producción de energía eléctrica desde
la subestación de la planta generadora hasta la sub estación del punto de distribución.
No.
1.
1.1
Tema
Descripción del proyecto ,Obra o
actividad
Información general del proyecto ,Obra o
actividad
Descripcion






Nombre del proyecto
Actividad en base a la Tabla de Categorización.
Área del Proyecto ( anexar copia de planos en tamaño
doble carta)
Área total del proyecto (Apt) en m²
Describa el giro de la empresa o actividad cuando este en
operación
Describa los servicios o productos a prestar o fabricar
Coordenadas de polígono del proyecto en UTM WGS 84
Nombre, número de identidad RTN números de teléfono
(fijo, fax, celular), Correos Electrónicos de:
Representante Legal
Apoderado Legal.
Prestador de Servicios Ambientales.





1.2
Descripción y diagrama general del
proceso.
1.3
Flujos de materia, entradas-salidas




Procedencia, cantidad y composición de materias primas
Describa el tipo de combustible empleado en el proceso
origen del agua a consumir y cantidades
Sustancias peligrosas a usar
1.4
Análisis de la tecnología que se utiliza

Describir el equipo, maquinaria que se utiliza
1.5
Empleo y recursos humanos

1.6
Sistemas de control ambiental. Ampliar
sobre manejo de desechos Sólidos y
desechos líquidos.

Número de empleados que trabajan en la empresa por
departamentos.
Clasificar los tipos de residuos generados de acuerdo a su
peligrosidad y especificar el método de tratamiento o
disposición final empleado para cada tipo de desecho.
Describir el tipo de aguas residuales generadas en el
proceso y el sistema de tratamiento o disposición final
empleado en cada tipo de efluente.
Presentar caracterización del efluente industrial (análisis de
calidad antes y después del tratamiento)
Presentar diseño y manual operativo de la planta de
tratamiento de aguas residuales.
Presentar caracterización físico química del cuerpo
receptor del efluente industrial (antes y después de recibir
la descarga del efluente tratado)
Presentar avalúo de la propiedad incluyendo el valor del
equipo y de la maquinaria.
Presentar Plan de Contingencias de acuerdo al tipo de
riesgo inherente en la zona en que se ubica el proyecto
Presentar Plan de Higiene y Seguridad industrial




1.8
Monto global de la inversión

1.9
Sistemas de control del riesgo

2.
Descripción del medio ambiente afectado

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2.1
En relación con el ambiente físico-químico
(aire, ruido, clima, agua, suelo, geología,
etc.)


2.2
Consumo de recursos




2.3
En relación con el ambiente biológico
(flora, fauna, ecosistemas biodiversidad,
otros que sean relevantes).
2.4
En relación con aspectos socioeconómicos
(uso de la tierra, infraestructura, economía,
factores culturales y estéticos, etc.). Dar
especial referencia a los poblados cercanos
y los complejos
Habitacionales existentes.




3
3.1
3.2
Marco legal e institucional ambiental
que regula el proyecto
Leyes, reglamentos y decretos
Rangos y límites permisibles de
contaminación de acuerdo al tipo de
emisiones generadas por el proceso.







Limitaciones de operación y crecimiento.
4.
Identificación y Evaluación de Impactos
(incluir riesgos).
Impacto al Medio Físico, generación y
disposición final de aguas residuales de
naturaleza doméstica y especial, emisiones
atmosféricas, cambio en el uso y vocación
del suelo
4.1



Impactos al Medio Biológico. en el
ecosistema acuático, contaminación del
suelo, acuíferos
Límites de ruido permisible en el área interna de trabajo.
Límites de ruido permisible hacia el exterior y de acuerdo
a la zona en que se ubica el proyecto (urbana o rural)
Límites permisibles de emisiones de gases y/o partículas
de acuerdo al Reglamento para el control de emisiones por
fuentes fijas.
Norma aplicable de acuerdo al tipo de efluente liquido
generado
En cuanto crecimiento incluir también aspectos referidos a sitios
de expansión y posible cambio de uso de suelo.





4.2
Consumo de agua de la red municipal.
Consumo de agua de fuente superficial o subterránea.
Consumo de energía de la red de distribución pública
Consumo de energía por autoabastecimiento (combustible
fósil)
Áreas protegidas o microcuencas cercanas.
humedales
Introducción de especies exóticas de flora o fauna
Población en donde se ubica el proyecto ( anexar ubicación
en mapa 1:50000 y en imagen satelital)
Actividad económica de la población
Fuente de abastecimiento de agua de la población
Patrimonio cultural
Ruinas arqueológicas
Grupos étnicos
Sitios de interés cultural
Medios de transporte
Detallar las Leyes, reglamentos, normas técnicas y decretos
aplicables según el giro de la empresa.

3.3
Describir la zona en que se ubica el proyecto (urbano o
rural) Zonificación de acuerdo al ordenamiento municipal,
describir los tipos de industrias localizadas en la zona del
proyecto.
Análisis de riesgo en la zona según COPECO



Describir los impactos detectados de acuerdo a la
valoración empleada.
Análisis de calidad del efluente industrial antes y después
del tratamiento brindado.
Análisis de calidad de las emisiones atmosféricas.
dispersión en el aire y efectos medio ambiente.
Describir las fuentes de emisiones de ruido.
Presentar mediciones de ruido laboral en condiciones
normales de trabajo.
Describir los impactos detectados de acuerdo a la
valoración empleada.
Presentar programa de monitoreo de la flora y fauna
(terrestre y acuática) en la zona de influencia directa del
proyecto (AID)
Generación y disposición de desechos sólidos de tipo
doméstico e Industrial.
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
Presentar el plan de manejo de desechos aplicado y ajustes
propuestos de mejoras.
Impactos al medio social

Impactos visuales

Impactos en el turismo y recurso escénico

Impactos de tipo socioeconómico Otros impactos
Elaborar un Plan de Mejoramiento Ambiental acorde a los TDR´s prestablecidos a continuación.
4.5
5.
.
TDR´s Plan de Mejoramiento Ambiental
No
TEMA
DESCRIPCIÓN
1.
INDICE
Presentar contenido o índice completo de los temas
desarrollados. Presentar índice de cuadros, figuras, mapas
anexos y otros, señalando números de página
2.
INTRODUCCIÓN
Introducción del contenido del Plan de Mejoramiento
Ambiental, por el profesional responsable del mismo. Sus
partes principales incluyendo: a) breve descripción del proyecto
y su localización b) objetivos del Plan de Mejoramiento
Ambiental, c)identificación, caracterización y valoración de los
principales impactos identificados, d) metodología utilizada para
la valoración de impactos, e)medidas de mitigación propuestas y
duración en la implementación g)cronograma de ejecución de
las acciones de los Planes propuestos y responsable de
ejecutarlas..
3.
3.1.
INFORMACIÓN GENERAL
Información sobre el profesional o equipo profesional Incluir listado de profesionales participantes en la elaboración
que elaboró el PMA
del Plan de Mejoramiento Ambiental e indicar la especialidad de
cada uno.
Identificación de normas y legislación a cumplir
Identificar toda la normativa existente y vigente, que se
relaciona con el tema y que deberá cumplirse
3.2
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6
4.7
Incluye una breve descripción del proyecto, obra industria o
actividad.
Área del proyecto y área de influencia
Definir físicamente el área del proyecto, obra, industria o
actividad (AP), especificando en m2 o Km2. Se debe incluir las
colindancias del terreno. Describir brevemente el área de
influencia del proyecto (tomar como referencia entre 500 a 1000
m alrededor del mismo.
Flujogramas de actividades
Elaborar un flujograma con todas las actividades a realizar en
cada una de las fases de desarrollo del proyecto, obra industria o
actividad.
Infraestructura a desarrollar (descripción básica)
Detallar toda la infraestructura a construir en cada fase del
proyecto y el área que ocupará la misma. (Utilizar sistema
métrico decimal).
Equipo y maquinaria a utilizar
Listado de la maquinaria y equipo a utilizar en cada una de las
fases del proyecto (operación, abandono), así como el tiempo
que será utilizado por día.
Mano de obra
Presentar el número de empleados por departamento y el
número total (directos e indirectos)
Disposición de desechos sólidos en las etapas de Indicar un estimado de la cantidad, características y calidad
operación y abandono.
esperada de los desechos sólidos, manejo y disposición final.
Incluir cantidades estimadas de materiales reciclables y/o
reusables, incluyendo métodos y lugar donde son procesados.
Descripción de los desechos líquidos generados en las Indicar un estimado de la cantidad, características y calidad de
fases de operación y abandono( industriales y los desechos líquidos, manejo y disposición final.
domésticos)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Incluir en el
PMA
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5.
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y Aplicar una metodología convencional que confronte las
VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES actividades impactantes del proyecto, obra, industria o actividad,
con respecto a los factores del Medio Ambiente que podrían ser
afectados, identificando, caracterizando y valorado los impactos
más relevantes que se puedan dar en las diferentes etapas del
proyecto (operación y abandono).
5.1
Emisiones al aire
5.2
Producción de desechos sólidos ordinarios, tóxicos y
peligrosos.
5.3
Producción de aguas pluviales, aguas residuales
domésticas e industriales.
5.4
Respecto al manejo de materias primas y materiales de
construcción.
5.5
Referente a las amenazas naturales
5.6
En relación con el suelo y las aguas subterráneas
5.7
En relación con la biodiversidad local y áreas
protegidas
5.8
Respecto al medio socioeconómico y cultural en área Identificar, caracterizar y valorar los impactos sobre las
del proyecto y comunidades vecinas
variables ambientales correspondiente a los aspectos sociales,
económicos y culturales del área del proyecto y área de
influencia y que puedan ser afectados por el proyecto, obra,
industria o actividad, en sus diferentes etapas de desarrollo
5.9
Aspectos de paisaje
Identificar, Caracterizar y valorar variables ambientales en
relación a la calidad del aire, nivel de ruidos y vibraciones en el
área del proyecto, obra, industria o actividad y en el área de
influencia, respecto a áreas urbanas. Identificar las fuentes de
radiación existentes y permisos para operación,
Identificar, caracterizar y valorar variables ambientales en relación
a cantidad y calidad, de los desechos sólidos ordinarios, tóxicos
y peligrosos, manejo y disposición final. Incluir cantidades
estimadas de materiales reciclables y/o reusables.
Identificar, caracterizar y valorar los impactos en las variables
ambientales en relación a: a) la calidad de las aguas residuales y
pluviales, b) sistemas de drenaje de aguas servidas y pluviales,
c) la disposición final de las mismas.
Presentar un listado completo de la materia prima de procesos
productivos y materiales de construcción a utilizar, indicando
cantidades por día, mes, así como la forma de distribución,
almacenamiento.
Indicar las generalidades de la actividad sísmica y tectónica del
entorno: fuentes sísmicas cercanas al área del proyecto, sismicidad
histórica, período de recurrencia sísmica, señalar las
probabilidades de los movimientos gravitacionales en masa
(deslizamientos, desprendimientos, derrumbes, reptación, etc.).
Esta información deberá ser presentada por todos aquellos
proyectos, obras, industrias o actividades, que se desarrollen en
terrenos con pendientes mayores al 15 %. Indicar la
susceptibilidad del área a otros fenómenos de erosión,
vulnerabilidad de las zonas susceptibles a las inundaciones y en
caso de zonas costeras a huracanes u otros.
Identificar, caracterizar y valorar todos los impactos ambientales
relacionados con el suelo y agua superficial y subterránea que
puedan ser afectados por el proyecto, obra industria o actividad,
en sus diferentes etapas de desarrollo, así como el consumo
promedio de litros por día utilizados en el mismo.
Identificar, caracterizar y valorar los impactos sobre las
variables ambientales correspondiente a la biodiversidad y que
puedan ser afectados por el proyecto, obra, industria o actividad,
en sus diferentes etapas de desarrollo, tanto en el área del
proyecto, como en el área de influencia directa.
Identificar, caracterizar y valorar los impactos sobre las
variables ambientales correspondiente a aspectos de paisaje y
que puedan ser afectados por el proyecto, obra, industria o
actividad, en sus diferentes etapas de desarrollo
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5.10
Participación Pública o ciudadana
Establecer los resultados de la consulta de participación pública
o ciudadana, según la normatividad y los procedimientos
existentes en el país. Su contenido debe ser establecido en
aspectos ambientales.
6.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y SÍNTESIS
6.1
Valoración de impactos ambientales identificados
Elaborar un resumen, indicando todos los impactos ambientales
que producirá el proyecto, en el área de estudio y en el área de
influencia, en sus diferentes fases de desarrollo. Explicar
claramente el resultado de la valoración de la importancia del
impacto ambiental, incluyendo aquellos impactos que generan
efectos acumulativos.
Hacer una comparación de la calificación de los impactos
ambientales, en particular el balance entre los impactos negativos
y positivos; y resumir cuáles son los impactos más importantes
que producirá el Proyecto.
Aplicar una metodología convencional de valoración de impactos
que confronte las actividades impactantes del proyecto, obra,
industria o actividad, con las variables ambientales. (Atmósfera,
suelo, agua, biodiversidad, desechos sólidos, desechos líquidos,
socioeconómico, cultural, paisajístico).
7
7.1
7.1.1
PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES
Medidas de Prevención
Aire, suelo, agua, socio-económico
7.2
Medidas de mitigación
Proponer las medidas de mitigación para cada variable
ambiental con impactos identificados.
7.2.1
Actividades para cumplir cada medida de mitigación.
Presentar en un cuadro, un resumen de las actividades a cumplir
para cada medida de mitigación establecidos a través del análisis
del impacto y de riesgo ambiental.
7.2.2
Ejecutor y responsables de la aplicación
medidas de mitigación
7.3
Medidas Compensatorias
Se aplican en última instancia, cuando los impactos son
inevitables e irreversibles
7.3.1
Precisar los sectores elegibles para esta compensación
Se deberá definir claramente la localización y tipo de medida a
aplicar.
8.
8.1
PLANES DE MANEJO ESPECÍFICOS
Plan de Manejo de Desechos Sólidos Ordinarios
8.2
Plan de Manejo de Desechos Sólidos tóxicos y Describir detalladamente, las acciones que se desarrollarán para
peligrosos
la clasificación, el manejo y disposición final de los desechos
sólidos tóxicos y peligrosos. Indicando puntos de acopio,
frecuencia de traslado a lugar autorizado por la Municipalidad,
forma de traslado y responsable de la actividad.
Proponer la aplicación del principio de prevención
Proponer las medidas preventivas según los impactos
identificados. Puede presentarse en un cuadro, que incluya los
indicadores respectivos
de las Indicar el o los responsable de hacer efectiva la medida de
mitigación para cada variable impactada, y la duración del
mismo
Describir detalladamente, las acciones que se desarrollarán para
la clasificación, el manejo y disposición final de los desechos
sólidos ordinarios. Indicando puntos de acopio, frecuencia de
traslado a lugar autorizado por la Municipalidad, forma de
traslado y responsable de la actividad.
Términos de Referencia para Estudio de Auditoría Ambiental
Proyectos en Operación
Categoría 4
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
Plan de Manejo de Desechos Líquidos
Describir detalladamente, las acciones que se desarrollarán para
el manejo y disposición final de los desechos líquidos, (aguas
residuales, aguas industriales). Indicando sistema de tratamiento
propuesto (memoria técnica planos), frecuencia del
mantenimiento del sistema y responsable de la actividad.
Planes específicos o especializados
Presentar medidas en las diferentes etapas (prevención,
mitigación y compensación, tanto en etapa de operación, cierre
de operaciones del proyecto, obra o actividad. Estos planes son
elaborados por especialistas de cada campo.
Planes de emergencia y contingencia
Presentar medidas a tomar como contingencia o contención en
situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto,
obra, industria o actividad, y/o situaciones de desastres
naturales, en el caso que dichos proyectos, obras, industrias o
actividades se encuentren en áreas frágiles o que por su
naturaleza representen peligro para el medio ambiente o
poblados cercanos, así como los que sean susceptibles a las
amenazas naturales. (Planes contra riesgo por sismo, explosión,
incendio, inundación o cualquier otra eventualidad.
Monitoreo y evaluación interna de implementación del Cómo parte del PMA, definir objetivos y acciones específicas
PMA y de los planes de manejo
del seguimiento y vigilancia ambiental, sobre el avance del plan
conforme se ejecutan las acciones del Proyecto, obra, industria o
actividad, definiendo claramente cuáles son las variables
ambientales o factores a los que se les dará seguimiento.
El seguimiento y vigilancia ambiental debe incluir la etapa de
operación y cierre o abandono, dependiendo de la complejidad y
tipo del Proyecto y de la fragilidad ambiental del área donde se
planea ubicar.
Este plan de monitoreo y evaluación debe formularse en un
marco que incluya los indicadores objetivamente verificables,
sus medio de verificación, responsables, situación actual,
medición, cambio, costo, metodología de medición, a quien se
debe informar, los métodos, tipos de análisis, y la localización
de los sitios, puntos de muestreo y frecuencia de muestreo,
institución responsable).
Debe estructurarse en relación a la prevención, mitigación y
compensación.
Cronograma de implementación y evaluación
Elaborar un cronograma en donde se indica los períodos que se
utilizarán para implementar cada medida de mitigación y para su
evaluación
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Anexos a incluir.
1. Constancia de la Unidad Municipal de Ambiente (UMA) de la Municipalidad respectiva,
de encontrarse el proyecto en la zona de desarrollo correspondiente.
2. Punto de Acta Municipal de Socialización del proyecto en Cabildo Abierto con las
comunidades del área de influencia del proyecto.
3. Polígono del proyecto con rumbos y distancias ó coordenadas geográficas en UTM o
WGS84 de los vértices.
4. Planos de distribución del proyecto
5. Diseño de sitio (sólo aplica para proyectos de construcción).
6. Constancia del proveedor de los servicios de agua potable, alcantarillado, energía,
recolección de residuos en caso que aplique.
7. Diseño de sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas e industriales en
caso de aplicar o requerir de tratamiento.
8. Constancia emitida por ICF que haga costar que el aprovechamiento forestal cuenta
con plan de manejo o plan de salvamento
Nota: En caso de haber iniciado alguna alteración en el sitio donde se pretende desarrollar un
proyecto deberá presentar además de EsEIA del Proyecto, una evaluación de los impactos
ocasionados, para lo cual servirá de base todos los aspectos aplicables contemplados en los
términos de referencia de Estudios de Auditoria Ambiental siguientes:
a. Descripción del medio ambiente afectado, en relación con el ambiente físico-químico (aire,
ruido, clima, agua, suelo, geología, etc.)
b. Rangos y límites permisibles de contaminación.
c. En relación con el ambiente biológico (flora, fauna, ecosistemas biodiversidad, cuerpos de agua
superficiales)
d. Generación y disposición final de aguas residuales de naturaleza doméstica e industrial.
e. Resultados de análisis generados por un laboratorio externo al proyecto de muestras de
efluentes de descarga de aguas residuales e industriales.
f. Impactos en el ecosistema acuático, contaminación del suelo, acuíferos.
g. Generación de ruido que afecta a trabajadores y medio circundante.
h. Generación y disposición de desechos sólidos de tipo doméstico e industrial.
i. Impactos en el turismo y recurso escénico.
j. Impactos visuales.
k. Emisiones de partículas y gases, dispersión en el aire y efectosen el medio ambiente.