Anuario Colombiano de Derecho Internacional ACDI

Transcripción

Anuario Colombiano de
Derecho Internacional
ACDI
Colombian Yearbook of International Law – CYIL
Annuaire Colombien de Droit International – ACDI
Anuário Colombiano de Direito Internacional – ACDI
Vol. 8
www.anuariocdi.org /
http://revistas.urosario.edu.co/acdi/
Doi: http://dx.doi.org/10.12804/acdi
ASOCIACIÓN
CAVELIER
DEL DERECHO
Facultad de Jurisprudencia
Bogotá,
ACDI Colombia
V. 8 pp. 11-425 2015
ISSN: 2027-1131
ISSNe: 2145-4493
Admitido en: SCOPUS, Fuente Académica Premier de Ebsco, Directory of Open Access
Journals (DOAJ), Plataforma Open Access de Revistas Científicas Electrónicas Españolas
y Latinoamericanas (e-Revistas), Dialnet y Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y
Humanidades (Clase)
Anuario Colombiano de Derecho Internacional - ACDI
Universidad del Rosario
ASOCIACIÓN CAVELIER DEL DERECHO
ISSN: 2027-1131
ISSNe: 2145-4493
Doi: http://dx.doi.org/10.12804/acdi
Director - Editor
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Coordinadora Editorial
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Derecho Internacional de La Haya, profesor de la
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l’Institut de Droit international.
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Miembro y Relator Especial de la Comisión de
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Internacionales y del Desarrollo iheid, Ginebra,
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Bélgica.
Universidad del Rosario
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Señora del Rosario e Investigadora invitada
Universidad de París I, París - Francia
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Málaga, España.
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Profesor de la Pontificia Universidad
Javeriana, Bogotá, Colombia.
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Profesor de la Universidad de La Sabana,
Bogotá, Colombia.
Coordinadora
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Preparación editorial Claudia Luque Molano - Editorial Universidad del Rosario /
Corrección de estilo Lina Morales / Diagramación Precolombi EU-David Reyes /
Impresión Xpress Estudio Gráfico y Digital
Las opiniones de los artículos solo comprometen a los autores y en ningún caso al Comité
Editorial o a la Universidad del Rosario. Se prohíbe la reproducción total o parcial de los
artículos incluidos en esta revista, salvo autorización previa de los autores.
Contenido
Editorial11
El uso de armas químicas en Siria, un desafío para
el Derecho Internacional
Rubén Cardoza Zúñiga (España)
Actores no estatales y externalización de las funciones militares
en los conflictos armados: los contratistas privados ante
el derecho internacional humanitario
Julio Jorge Urbina (España)
Una gran medida de ‘opinio juris’ y práctica estatal al gusto:
¿la receta de la costumbre internacional contemporánea?
Fabián Augusto Cárdenas Castañeda
Oscar Orlando Casallas Méndez (Colombia)
17
41
87
À vous la terre, et à vous, la mer: à propos de l’étrange sens
de l’équité de la cij en l’affaire du Différend territorial et maritime
(Nicaragua c. Colombie)131
Rafael A. Prieto Sanjuán (Colombia)
Traducción del fallo de la Corte Internacional de Justicia
en el caso de la ‘Caza de ballenas en el Antártico’
(Australia c. Japón; Nueva Zelanda –interviniente–).
Decisión sobre el fondo
Ricardo Abello-Galvis, Walter Arévalo-Ramírez
y Giovanni Andrés Vega Barbosa
167
Observatorio de Derecho Internacional: actividad internacional 2013
a. Asamblea General de las Naciones Unidas
José Desiderio Martínez Díaz y el profesor Antonio Varón Mejía
b. Comisión de Derecho Internacional
c. d. e. f. g.
h.
i.
j.
k.
l.
297
de las Naciones Unidas (cdi)305
Juan Felipe Morales Acosta y el profesor Juan Ramón Martínez
Corte Internacional de Justicia (cij)311
María Alejandra Gómez y el profesor Ricardo Abello-Galvis
Corte Permanente de Arbitraje (cpa)319
María Alejandra Gómez Zúñiga y el profesor Ricardo Abello-Galvis
Tribunal Internacional del Derecho del Mar (tidm)325
María Alejandra Gómez Zúñiga y el profesor Ricardo Abello-Galvis
Conferencia de Derecho Internacional Privado de La Haya
Hanspeter Misteli Reyes y la profesora Laura Victoria García
Matamoros
331
Corte Penal Internacional (cpi)333
Javier Alejandro Marín Herrera y el profesor Héctor Olasolo
Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia (tpiy)339
Tribunal Penal Internacional para Ruanda (tpir)343
Javier Alejandro Marín Herrera y el profesor Robert Joseph
Blaise McLain
Cámaras Extraordinarias en las Cortes de Camboya (eccc)347
Blaise McLain
Tribunal Especial para el Líbano (tel)349
Tribunal Especial para Sierra Leona (tesl)351
Blaise McLain
m. Organización Mundial del Comercio (omc)353
Matamoros
n. Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio
y el Desarrollo (unctad)357
Matamoros
o. Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas
a Inversiones (ciadi)359
Matamoros
p. Organización de los Estados Americanos (oea)
Laura Cristina Hernández y el profesor Ricardo Abello-Galvis
q. Organización para la Cooperación y el Desarrollo
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
363
Económicos (ocde)371
Isabella Díaz González y el profesor Ricardo Abello-Galvis
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (cidh)381
Manuel Felipe Ramos y el profesor Walter Arévalo Ramírez
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte idh)387
Natalia Arévalo Gil y el profesor Walter Arévalo Ramírez
Organización Internacional del Trabajo (oit)395
Isabella Díaz González y el profesor Walter Arévalo Ramírez
Comunidad Andina (can)401
Laura Cristina Hernández y la profesora Laura Victoria García
Matamoros
Corte Constitucional de Colombia
405
Corte Suprema de Justicia
411
Consejo de Estado
415
Ministerio de Relaciones Exteriores
419
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
423
Juan Felipe Morales Acosta y el profesor Juan Ramón Martínez
Laura Cristina Hernández Lozano y el profesor Juan Ramón
Martínez
José Desiderio Martínez Díaz y el profesor Antonio Varón
Isabella Díaz González y el profesor Ricardo Abello-Galvis
Isabella Díaz González y la profesora Laura Victoria García
Matamoros
Contents
Editorial11
The Use of Chemical Weapons in Syria, a Challenge
for the International Law
Rubén Cardoza Zúñiga (España)
Non-state Actors and Outsourcing of Military Functions
in Armed Conflict: Private Contractors under
International Humanitarian Law
Julio Jorge Urbina (España)
A Large Cup of Opinio Juris and State Practice to Taste:
The Recipe of Contemporary Customary International Law?
Fabián Augusto Cárdenas Castañeda
Oscar Orlando Casallas Méndez (Colombia)
This Land is your Land, and this Sea, is yours: On the Strange icj
Sense of Equity in the Territorial and Maritime Dispute
(Nicaragua v. Colombia) Case
Rafael A. Prieto Sanjuán (Colombia)
17
41
87
131
Translation of the decision of the International Court of Justice
related to the ‘Caza de ballenas en el Antártico’
(Australia v. Japón; Nueva Zelanda –intervening–). Judgment
167
Ricardo Abello-Galvis, Walter Arévalo-Ramírez and Giovanni Andrés
Vega Barbosa
International Law Observatory: International Activity 2013
a.
b.
c.
d.
e.
f.
United Nations - un297
José Desiderio Martínez Díaz and professor Antonio Varón
International Law Comission - ilc305
Juan Felipe Morales Acosta and professor Juan Ramón Martínez
International Court of Justice - icj311
María Alejandra Gómez and professor Ricardo Abello-Galvis
Permanent Court of Arbitration - pca319
María Alejandra Gómez Zúñiga and professor Ricardo Abello-Galvis
International Tribunal for the Law of the Sea - itlos325
María Alejandra Gómez Zúñiga and professor Ricardo Abello-Galvis
The Hague Conference on Private International Law - hcch331
Hanspeter Misteli Reyes and professor Laura Victoria García
Matamoros
g. International Criminal Court - icc333
Javier Alejandro Marín Herrera and professor Héctor Olasolo
h. International Criminal Tribunal for the former
i.
j.
k.
l.
Yugoslavia - icty339
International Criminal Tribunal for Rwanda - ictr343
Javier Alejandro Marín Herrera and professor Robert Joseph
Blaise McLain
Extraordinary Chambers in the Courts
of Cambodia - eccc (Special Tribunal for Cambodia)
347
Special Tribunal for Lebanon
349
Special Court for Sierra Leone
351
Blaise McLain.
Blaise McLain
m. World Trade Organization - wto353
Matamoros
n. United Nations Conference on Trade
and Development - unctad357
Matamoros
o. International Centre for Settlement
of Investment Disputes - icsid359
Matamoros
p. Organization of American States - oas
Laura Cristina Hernández and professor Ricardo Abello-Galvis
q. Organisation for Economic Co-operation
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
and Development
Isabella Díaz González and professor Ricardo Abello-Galvis
363
371
Interamerican Comission on Human Rights - iachr381
Manuel Felipe Ramos and professor Wálter Arévalo
Inter-American Court of Human Rights - iachr387
Natalia Arévalo Gil and professor Wálter Arévalo
International Labour Organization - ilo395
Isabella Díaz González and professor Wálter Arévalo
Andean Community of Nations - can401
Laura Cristina Hernández and professor Laura Victoria
García Matamoros
Colombian Constitutional Court
405
Colombian Supreme Court of Justice
411
Colombian Council of State
415
Colombian Minister of Foreign Affairs
419
Colombian Ministry of Commerce, Industry and Tourism 423
Juan Felipe Morales Acosta and professor Juan Ramón Martínez
Laura Cristina Hernández Lozano and professor Juan Ramón
Martínez
José Desiderio Martínez Díaz and professor Antonio Varón
Isabella Díaz González and professor Ricardo Abello-Galvis
Isabella Díaz González and professor Laura Victoria García
Matamoros
11
Para la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario y para la
Asociación Cavelier del Derecho, es un gusto presentarle a la comunidad académica este volumen 8 del Anuario Colombiano de Derecho Internacional (acdi).
El presente volumen, como ya es usual, publica temas novedosos y
de actualidad relacionados con las diferentes áreas del derecho internacional.
En este sentido, nos complace presentar los siguientes autores y los temas
de sus contribuciones.
El primer artículo es el del profesor Rubén Cardoza Zúñiga, del
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (itesm) de
México, quien nos presenta un interesantísimo análisis en “El uso de armas
químicas en Siria, un desafío para el derecho internacional”. En “este artículo analiza las acciones tomadas por la comunidad internacional, a través
de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (opaq) y del
Consejo de Seguridad, sobre la amenaza que representa el hecho de poseer
y, sobre todo, de usar armas químicas en contra de la población, como una
reacción enérgica por parte del gobierno de Siria, violando las normas y
principios más elementales del derecho internacional y del derecho internacional humanitario”.
A continuación, los profesores Fabián Augusto Cárdenas y Oscar
Orlando Casallas hacen un análisis muy interesante relativo a un tema tradicional del derecho internacional, pero que siempre estará presente, como
es la costumbre internacional. Su título es “Una gran medida de opinio juris
y práctica estatal al gusto: ¿la receta de la costumbre internacional contemporánea?”. En este artículo, los autores consideran que “la práctica social
internacional del derecho internacional contemporáneo no corresponde
totalmente a la práctica que existía al momento del establecimiento de la cij.
El mundo de 1945 definitivamente no es igual al del siglo xxi. Esta realidad
ha transformado indudablemente el derecho internacional y cada uno de sus
componentes vertebrales, incluyendo la teoría de las fuentes y sus diversos
tipos. Desde tal perspectiva, la presente investigación busca revisar el concepto tradicional de la costumbre internacional mediante el estudio de sus
dos ingredientes, en particular de la opinio juris, la cual será puesta a prueba
a través del uso de literatura y jurisprudencia jurídicas contemporáneas”.
ACDI, Bogotá, ISSN: 2027-1131/ISSNe: 2145-4493, Vol. 8, pp. 11-15, 2015
Editorial
Editorial
12
El tercer artículo que presentamos es el del profesor Julio Jorge Urbina, de la Universidad Santiago de Compostela (España). En este artículo,
denominado “Actores no estatales y externalización de las funciones militares
en los conflictos armados: los contratistas privados ante el derecho internacional humanitario”, el autor hace un detallado análisis de “la proliferación
de actores no estatales en los conflictos armados contemporáneos, [lo que]
constituye un desafío para la aplicación del derecho internacional humanitario. Entre estos actores, los contratistas privados han adquirido un especial
protagonismo por las tareas que llevan a cabo y por el personal desplegado
en zonas de conflicto, hasta el punto de que su presencia se ha hecho prácticamente indispensable. Pero este protagonismo está planteando, entre otros
problemas, la necesidad de definir el régimen jurídico al que están sometidas
estas empresas y su personal para acabar así con la incertidumbre jurídica
que rodea sus actividades”.
Finalmente, presentamos el artículo del profesor de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá Rafael A. Prieto Sanjuán, quien nos brinda una
visión de la sentencia del 19 de noviembre de 2012 en el caso entre Nicaragua
y Colombia ante la Corte Internacional de Justicia. En efecto, en el artículo
“À vous la terre, et à vous la mer: à propos de l’étrange sens de l’équité de
la cij en l’affaire du Différend territorial et maritime (Nicaragua c. Colombie)”, el
profesor Prieto considera que la Corte hizo uso de lo que él denomina una
extraña visión de la equidad, en la que ‘mutiló’ el archipiélago de San Andrés sin tener en cuenta los derechos de la población que habita estas islas.
Como podrán darse cuenta, los artículos que exponemos en el presente volumen hacen rigurosos análisis de temas de actualidad que esperamos
disfruten, así como nosotros disfrutamos su preparación.
*
*
*
Ahora bien, bajo la perspectiva del derecho internacional, el año 2014
fue un año en el que hubo una serie de hechos que se convierten en un reto
para esta área del derecho. A continuación, haremos un recuento de algunos
de esos hechos que, de una u otra forma, han logrado que el derecho internacional sea un área del derecho de análisis obligatorio.
1. El uso de la fuerza sin que se pueda invocar la legítima defensa o
la autorización del Consejo de Seguridad, únicas formas legítimas
en que el derecho internacional lo permite, como consecuencia
2.
3.
4.
5.
de las fuertes protestas en Ucrania, lo que ha llevado al actual
conflicto entre Rusia y Ucrania, y los conocidos hechos acaecidos en Crimea y los enfrentamientos entre ciudadanos rusos y
ucranianos. Estos eventos han buscado justificarlos como consecuencia de la importancia geoestratégica de estos territorios bajo
una perspectiva del control de los gaseoductos y los oleoductos,
así como de seguridad e influencia en el mar Negro.
Otro punto interesante fue el del referendo en Escocia para decidir sobre la eventual independencia. El 18 de septiembre se llevó
a cabo dicha votación en la que el no obtuvo cerca del 55 % de
la votación. En consecuencia, Escocia seguirá siendo parte del
Reino Unido de Gran Bretaña y de Irlanda del Norte.
Otro de los temas que han conllevado arduas discusiones es la de
si se debe acudir al uso de la fuerza en contra del Estado islámico.
Surgen las preguntas para determinar qué clase de sujeto es el que
se va a enfrentar y, en consecuencia, si debe haber una determinación de la comunidad internacional de Estados en el sentido
de acudir al uso de la fuerza; o si, por el contrario, se trata de una
problemática que debe ser resuelta de acuerdo con el derecho
interno de cada uno de los Estados que conviven con facciones
de este grupo extremista.
Bajo la perspectiva del sistema interamericano, vale la pena destacar a la colombiana Catalina Botero, quien se desempeñó durante
seis años como relatora especial para la libertad de expresión en la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Sus informes
fueron bastante firmes en aras de la protección de este derecho,
que se ha visto vulnerado en varios Estados de América Latina.
En Colombia, tuvo especial relevancia la discusión sobre la obligatoriedad de las medidas cautelares proferidas por la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. En este sentido, muchas
voces se levantaron con diferentes posiciones cuando el Presidente de la República destituyó al alcalde de Bogotá, Gustavo
Petro. Los constitucionalistas invocaban las diferentes decisiones
de la Corte Constitucional en las que se afirma que estas medidas
tienen carácter vinculante; otros, bajo la perspectiva del derecho
internacional, sostuvieron que no tenían tal carácter. Independientemente de los diferentes argumentos, a favor y en contra,
lo que resultó curioso al final del ejercicio es que la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos no haya acudido direc-
13
Editorial
14
tamente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos para
solicitarle a este tribunal que ordenara medidas provisionales;
estas convencionalmente sí tienen carácter vinculante y son la
mejor forma de proteger derechos que se estén violando o que
puedan llegar a serlo.
6. Otro de los temas que tuvieron importancia regional fue la elección de jueces a la Corte Internacional de Justicia. En efecto, la
región tiene dos jueces y a uno de ellos se le vencía el período, al
mexicano Sepúlveda Amor, quien decidió no presentar su nombre
para una eventual reelección. En consecuencia, los dos candidatos de la región fueron la argentina Susana M. Ruiz Cerutti y el
jamaiquino Patrick Lipton Robinson. Finalmente, salió elegido
este último, lo que quiere decir que en este momento en la Corte
Internacional de Justicia no hay ningún juez cuya lengua materna
sea el español, esto en la medida que el otro juez latinoamericano es el brasilero Antônio Augusto Cançado Trindade. Es una
lástima que los Estados hispanoparlantes hayamos perdido esa
representación en tan importante tribunal. Los otros jueces que
fueron elegidos fueron el australiano James Richard Crawford y
Kirill Gevorgian de la Federación Rusa. Además, fueron reelegidos la jueza Joan E. Donoghue de los Estados Unidos y el juez
Mohamed Bennouna de Marruecos.
7. Otro de los temas interesantes que se desarrollaron a lo largo
del año 2014 se dio en el desarrollo de las dos nuevas demandas
presentadas por el gobierno nicaragüense ante la Corte Internacional de Justicia. En efecto, Colombia hizo uso de su derecho a
interponer excepciones preliminares en los dos casos; los plazos
para que Nicaragua contestara estas excepciones ya se vencieron,
en consecuencia, la Corte deberá convocar a audiencias orales
muy seguramente en el segundo semestre del año 2015. En ese
momento podremos analizar con detenimiento las diferentes
posiciones jurídicas relativas a la jurisdicción de la Corte para
conocer de estos casos, por ejemplo, sabremos a ciencia cierta
cuál es el plazo para que se haga efectiva la denuncia del Pacto de
Bogotá, si la Corte considera que hay cosa juzgada, en la decisión
del 19 de noviembre de 2012, con relación a la delimitación fronteriza entre los dos Estados, o si Nicaragua, por el contrario, en
lo relativo a la plataforma continental extendida sigue pendiente
y el caso debe irse al fondo del asunto. Lo mismo ocurrirá con
15
Como bien nos podemos dar cuenta, el derecho internacional tiene
cada día un mayor movimiento, lo que obliga a que sea siempre un factor de
análisis que debe ser tenido en cuenta por la población en general.
Por último, quiero agradecerles a todos mis colegas del área del derecho internacional de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del
Rosario, sin ellos el trabajo del Observatorio no sería posible; al profesor
Walter Arévalo por su gran dedicación y apoyo a la revista, y a Verónica
Bermúdez, asistente editorial de esta revista, quien es pieza fundamental en
todo el proceso de creación y de edición. Así mismo, a Juan Felipe Córdoba
y a todo su equipo del Centro Editorial.
Director/Editor
lo relativo a la demanda de incumplimiento de la sentencia de
acuerdo con lo alegado por Nicaragua en su demanda.

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