Informe de Resultados de la Tercera Reunión del GT2025

Transcripción

Tercera Reunión del Grupo de Trabajo
“Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre”
Buenos Aires, 6 y 7 de octubre de 2008
INFORME DE RESULTADOS DE LA
TERCERA REUNIÓN DEL GT 2025
Coordinación de la reunión: Argentina
Secretaria: FAO RLC
Antecedentes
La Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre se lanzó durante la Cumbre Latinoamericana sobre
Hambre Crónica, realizada en Guatemala en Septiembre 2005, donde fue propuesta por los gobiernos de
Brasil y Guatemala, quienes solicitaron apoyo de la FAO para su implementación. Poco después, los
presidentes de los países Centroamericanos respaldaron el proyecto y fue también endosada por todos los
países participantes en la XVI Cumbre Iberoamericana de Uruguay.
En la 29ª Conferencia Regional (Caracas, abril de 2006), los embajadores del Grupo de Países de
América Latina y el Caribe representados ante Naciones Unidas (GRULAC) solicitaron a la Representación
regional de la FAO para América Latina y Caribe (FAO RLC) asumir la coordinación de las labores de este
proyecto. En la misma Conferencia se determinó, además de otorgar al proyecto espacio operativo y
funcionalidad, crear el Grupo de Trabajo de la Iniciativa (GT 2025) en el cual participan Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Guatemala, Haití, México, Panamá, Paraguay y Perú. El GT 2025 es entendido como un
espacio abierto en el cual los países representados tienen la oportunidad de conocer los avances del
proyecto y sus planes, a fin de que expresen sus propuestas y puntos de vista. Se acordó que el GT 2025
se reuniría anualmente, como una forma de mantener el flujo de información entre las naciones.
Adicionalmente se pactó realizar la Primer Reunión del GT 2025 en Guatemala, en noviembre del mismo
año. Posteriormente, la Iniciativa se presentó durante el 32 Comité de Seguridad Alimentaria Mundial
(CFS), y se incluyó como tema permanente en la agenda del Comité. En octubre de 2006 inició sus
operaciones esta Iniciativa de los países de la Región, con el apoyo de la Agencia Española de
Cooperación Internacional.
La Segunda Reunión del GT 2025 se llevó a cabo en Bogotá los días 24 y 25 de septiembre de 2007. En
aquella ocasión se reafirmó la pertinencia y relevancia del proyecto, y se emitieron diversas
recomendaciones de trabajo entre las que destaca la solicitud de crear un “Observatorio del Hambre”, que
monitoree y analice la situación del hambre en la Región.
El presente Informe de Resultados recupera los puntos más relevantes de la Tercera Reunión del GT
2025, llevada a cabo en Buenos Aires en octubre de 2008, en la cual se dieron a conocer los avances del
proyecto de la Iniciativa ALCSH y se recibieron opiniones, recomendaciones y directivas de los países
miembros.
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Desarrollo de la Reunión
La III Reunión del Grupo de Trabajo de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre (GT 2025) se
realizó en Buenos Aires, Argentina, tal como se acordó en la reunión anterior, en respuesta a la gentil
invitación del gobierno de dicho país. Durante los días 6 y 7 de octubre se discutieron las acciones llevadas
a cabo en el último año. El equipo de FAO, en su función de Secretaria Técnica y respondiendo a las
peticiones realizadas en abril de 2008 durante la 30ª Conferencia Regional de FAO para América Latina y el
Caribe (30 LARC), informó sobre las políticas y marco institucional existente en la Región en lo referente a
Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), sobre el Observatorio de la Seguridad Alimentaria y Nutricional y
las propuestas para establecer un sistema de indicadores y metas de alcance regional para el seguimiento
de la Iniciativa, aspectos sobre los que los países expusieron sus experiencias y debatieron. Adicionalmente
se discutió sobre componentes de intervención, cooperación sus-sur, coordinación y sinergias entre
organizaciones multilaterales. También se presentó un documento de base para la reflexión sobre las
acciones a tomar en 2009 y el futuro de la Iniciativa y hubo un profundo debate e importantes acuerdos al
respecto. La agenda de esos dos días de reunión se encuentra en el Anexo 1.
La Reunión contó con la participación de 35 delegados, representantes de 9 de los 10 países que
conforman el GT 2025 (Bolivia no pudo asistir). Participaron también dos Embajadores ante FAO (Brasil y
Guatemala) en representación del GRULAC, además de los invitados del IICA, PMA y representantes de la
Embajada de Chile en la Argentina. También concurrió un representante del Gobierno de Ecuador (Rodrigo
Egber Mena Ramos Subsecretario Fomento Agroproductivo, Ministerio Agricultura) durante la primera
jornada de la Reunión.
La FAO, como institución encargada de la Secretaría de la Iniciativa, facilitó y coordinó la organización en
colaboración con la Cancillería del país anfitrión. La delegación de FAO estuvo encabezada por el
Representante Regional, asistido por el Representante de FAO en la Argentina y por la Coordinación del
proyecto de apoyo a la Iniciativa ALCSH (GCP/RLA/160/SPA). Participó también el coordinador de los
Programas Especiales de Seguridad Alimentaria para Centroamérica. Estuvieron presentes asimismo los
representantes de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). La lista
completa de participantes se encuentra en el Anexo 2.
Inauguración de la Reunión
La ceremonia de inauguración de los trabajos contó con la presencia del Secretario de Agricultura,
Ganadería, Pesca y Alimentos, Carlos Cheppi y el Secretario de Coordinación y Cooperación Internacional
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Rodolfo Ojea Quintana, entre otras
autoridades. El Representante Regional de FAO, José Graziano Da Silva, agradeció en su alocución inicial
a las autoridades de la Argentina por la acogida de la reunión y señaló el carácter precursor de la ley de
Seguridad Alimentaría de la Argentina. Indicó la necesidad de políticas estables y un mayor esfuerzo que
permitan avanzar en el combate al hambre, recordando cómo la reducción del número total de personas
desnutridas alcanzada en la Región en 15 años (1990 a 2005), prácticamente se ha perdido con la crisis del
alza de precios de los alimentos.
En su discurso de apertura, el Secretario Cheppi resaltó el compromiso de la Argentina con el diseño e
implementación de políticas públicas destinadas a reducir la desnutrición, así como el interés en alcanzar
los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la necesidad de contemplar no sólo la producción de alimentos o
los aspectos técnicos, sino ante todo el acceso a los alimentos y la necesidad de afrontar la crisis
promoviendo el crecimiento con equidad. Resaltó el papel de la agricultura familiar para un aumento de la
producción de modo sostenible y con inclusión social, que la ha convertido en uno de los pilares de la
respuesta a la crisis. En ese contexto, hizo una mención particular a la autoproducción de alimentos que
impulsa el programa Pro Huerta, tanto a nivel nacional como regional.
En su oportunidad, el Secretario Ojea Quintana destacó el significado del encuentro como oportunidad para
que los representantes aporten propuestas innovadoras de cooperación internacional. Señaló la importancia
del proceso de integración que está fortaleciéndose en nuestra región, en forma más avanzada en el
MERCOSUR y con gran fuerza y vocación en la incipiente UNASUR.
Indicó, además, que el crecimiento con equidad debe ser una de las bases para la cooperación regional y la
erradicación del hambre y que la Seguridad Alimentaria es uno de los pilares de los Derechos Sociales que
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deben fundar un marco de inclusión y solidaridad, con la participación de gobiernos, sociedad civil y
agencias multilaterales y regionales. Finalmente hizo mención a la relevancia que en esta acción tiene el
voluntariado y la firma del convenio entre Cascos Blancos y FAO.
Constitución de la Mesa
Después de la apertura, se procedió a la constitución de la mesa. Se acordó que presidiera la reunión la
Embajadora Julia Levi (Directora General de cooperación Internacional de la Argentina) y que FAO actuara
como secretaría de la reunión, contando con el gentil apoyo de Patricio Violini de Cascos Blancos. Los
trabajos se iniciaron con la presentación de los avances en el Reporte de Actividades, detallando los
resultados logrados y las prioridades para 2008-2009, conforme los documentos distribuidos a los
participantes. También se planteó la necesitad de dar continuidad a la Iniciativa ALCSH y se llamó a debatir
la forma y estructura que deberá tener hacia adelante. En respuesta a las solicitudes realizadas en la
Reunión anterior celebrada en Bogotá, y durante la XXX LARC (Brasilia), se dieron a conocer los avances
del Observatorio del Hambre (actualmente Observatorio de la Seguridad Alimentaria y Nutricional) y se
presentaron además el marco general de políticas y los avances en términos de promoción de la
Institucionalidad de Seguridad Alimentaria y Nutricional en los países de la Región.
Documentos
Entre los documentos presentados, que previamente habían sido distribuidos por la Secretaria Técnica de la
Iniciativa, destacan:
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Informe de avance del Proyecto de apoyo a la iniciativa ALCSH; Marco Institucional de la lucha
contra el hambre en ALC; Propuesta de Monitoreo del hambre en ALC; Notas sobre estrategia
de comunicación y prensa; Notas para la discusión sobre el futuro de la Iniciativa; Documentos
para la reflexión y el debate preparados por el Equipo del Proyecto de Apoyo a la Iniciativa.
Documento “Estrategias de desarrollo, políticas públicas y seguridad alimentaría en América
Latina y el Caribe”, preparado por José Graziano, Jorge Ortega y Sergio Faiguenbaum.
Observatorio regional de SAN: propuesta de implementación, además de los Boletines
bimensuales del Observatorio del Hambre, producidos en FAO con el apoyo de la Iniciativa
ALCSH.
Documentos y materiales sobre Seguridad Alimentaria y avances en la promoción del Derecho
a la Alimentación a nivel Regional.
Además de esos documentos fueron dadas a conocer las siguientes acciones e informaciones sobre
trabajos desarrollados por el equipo del proyecto en el último año:
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Actividades con la sociedad civil en la promoción del derecho a la alimentación, materializadas
en forma de siete informes-país sobre progresos y desafíos en la implementación del Derecho a
la Alimentación en cinco países (Chile, Colombia, Honduras, México, Panamá y R.
Dominicana).
En el marco de la promoción del Derecho a la Alimentación (DA): el Taller Regional para revisar
la "Guía para Legislar en materia de Derecho a la Alimentación” celebrado en Managua; la
presentación del libro Canje de Deuda por Alimentación ante el Grupo Técnico contra el
Hambre y la Pobreza (Madrid, junio 2008); la traducción al español de la “Guía para legislar
sobre DA”.
El avance en la constitución del Frente Parlamentario contra el Hambre: Foro SAN y DA con
PARLACEN (julio 2008), Foro SAN y DA, Congreso en Republica Dominicana (Septiembre
2008).
Colaboración entre FAO y otras agencias de la Región para proyectos de seguridad alimentaria.
Apoyo a seminario sobre sistemas de extensión en países de Centroamérica; apoyo a la
Coordinación Nacional de SA de Haití; apoyo a proyecto “Lemonade” en el Norte de Haití
(Cooperación triangular Haití-Chile).
Asistencia técnica a distintos países en desarrollo de políticas públicas: Ecuador, Colombia,
Bolivia, Panamá.
Trabajo de Responsabilidad Social Empresarial con actividades como: la participación en el
Congreso de la Asociación Latinoamericana de Supermercados; la preparación de una
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conferencia de Bancos de Alimentos en primer trimestre 2009 y de un seminario RSE con el
Real Instituto Elcano (Madrid), además de la producción de los cuadernillos informativos “RSE:
el hambre, un problema de todos”.
Acciones de promoción social como Chefs contra el Hambre y su Primer Recetario
Internacional, inspirado en la papa. También se informó sobre el Concurso de Narrativa DesContar el hambre. Además se prepararon notas temáticas mensuales.
Desarrollo y apoyo a la Conferencia Soberanía Alimentaria (abril 2008, Brasilia).
Actividades con ONG internacionales.
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Presentaciones
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Proceso de Institucionalización de la Seguridad Alimentaria: experiencias de Argentina (Licenciada
Liliana Paredes de Periotti, Subsecretaria de Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo
Social de la Argentina) y de Colombia (Dr. Ramón Dario Zuluaga, Asesor de Seguridad Alimentaria
del Alto Consejo Presidencial de Colombia).
Desarrollo de la “Encuesta Nacional de Salud y Nutrición” experiencia argentina, (Dr. Juan Carlos
Nadalich, Secretario de Promoción y Programas Comunitarios del Ministerio de Salud de la
Argentina.
Oportunidades de Cooperación Sur-Sur en Haití (Pierre Gary Mathieu, Coordinador CNSA.
Ministerio Agricultura de Haití)
Cooperación Argentina en Haití como modelo de gestión. (Ing. Daniel Díaz- Coordinador de
Misiones Internacionales del INTA de la Argentina)
Compatibilización Regional de Estrategias en Acciones de Emergencia Humanitaria (Emb. Gabriel
Fuks, Presidente de la Comisión Cascos Blancos de la Argentina)
Agricultura familiar en la Argentina y referencias a la REAF de reciente constitución en el
MERCOSUR (Ing. Agr. Silvia Baudron, Ing. Agr. Eduardo Polcan y el Ing. Agr. Hugo Zilocchi Argentina - SAGPYA)
Institucionalidad de la Seguridad Alimentaria
Los participantes en la Reunión relataron avances en los programas de seguridad alimentaria en sus
países, los proyectos en curso y la actual institucionalidad del Derecho Humano a la Alimentación.
• La Argentina destacó los logros en diversos proyectos de desarrollo local y de cooperación Sur-Sur
alcanzados gracias a los avances en su legislación, que reconoce el Derecho Humano al Acceso a
la Alimentación y el deber del Estado de garantizar dicho derecho. La vigencia de una legislación
específica en Seguridad Alimentaria coadyuva a la articulación de los organismos del estado con
competencia convergente en la materia, garantiza la perdurabilidad del tema en las Agendas de
Gobierno y reconoce la necesidad de un presupuesto para hacer frente a las acciones que
garanticen el derecho al acceso a la alimentación.
• Es también relevante mencionar la intervención de Haití, que relató los avances en la
institucionalización de un Observatorio Nacional descentralizado de Seguridad Alimentaria cuyo
modelo ha despertado el interés de varios países. Asimismo, presentó una perspectiva de las
posibilidades de Cooperación Sur-Sur que muestra cómo puede fluir en todas las direcciones.
• De igual forma, se delinearon algunos puntos de contacto entre los proyectos desarrollados por los
países y el apoyo que podría ser apoyado por la FAO: campañas internas de sensibilización de
políticos y de la población, capacitación en educación alimentaria, observatorios y monitoreo de
programas.
• Además, se destacó la importancia del GT 2025 en su papel integrador entre el nivel político y el
nivel operativo, plasmado en la Iniciativa que gestiona FAO RLC.
Mociones específicas de Países
1.
La Argentina pidió definir con claridad el alcance del proyecto de apoyo a la Iniciativa con
fondos AECID y la relación con el trabajo de FAO, para evitar duplicidad de acciones. Llamó
a mantener la continuidad de los programas nacionales como compromisos de Estado y
afrontar la lucha contra el hambre con un enfoque de derechos humanos, acción integral y
perspectiva de género, descartando la lógica de “beneficencia”.
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10.
Brasil propuso considerar el desarrollo de un “menú de opciones” de trabajo que la
Iniciativa ALCSH pueda ofrecer a los países. También propuso enfocar las políticas
nacionales con un enfoque transversal y mejorar los mecanismos de catastros y bases de
datos de beneficiarios. Además, propuso promover una nueva declaración de los
Presidentes de la Región en apoyo a la Iniciativa ALCSH. Señaló que existen dificultades
legales para consolidar la Cooperación Sur–Sur, y pidió que en el marco de la Iniciativa
ALSCH se impulsen procesos de acuerdos regionales que faciliten la aprobación y
asignación de fondos y aportaciones de modo que resulten ágiles y oportunas.
Colombia planteó la problemática de falta de continuidad por parte de los referentes de los
países, cosa que a su juicio dificulta los trabajos. Llamó a nombrar puntos focales únicos
(institucionales) con capacidad de decisión para mejorar los trabajos. Planteó también la
importancia de la Iniciativa como una oportunidad regional para desarrollar el potencial de
América Latina y el Caribe y superar las dificultades que han limitado a la Región. Señaló lo
beneficioso que había resultado para Colombia retomar las experiencias de otros países
con mayor trayectoria para impulsar la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional. En
ese sentido subrayó la necesidad de aplicar en la Región el intercambio de experiencias
con mayor intensidad (Observatorio).
México recalcó la importancia de la institucionalidad y el valor de la focalización. Manifestó
que los padrones de beneficiarios deben ser considerados aliados en la lucha contra el
hambre. Expresó la importancia de la visión de largo plazo que funda los progresos en la
continuidad de los programas, con independencia de los cambios de gobierno y finalmente
caracterizó a la evaluación como un proceso de aprendizaje.
Perú manifestó su satisfacción con el trabajo de la Iniciativa ALCSH y llamó a darle
continuidad.
Haití instó a que la Iniciativa ALCSH intensifique los programas de trabajo en su país, y se
optimice la coordinación entre la Iniciativa, la FAO y el Gobierno local. En el mismo sentido
recomendó que no solamente se trabaje en las “urgencias” sino también en proyectos y
programas, incluyendo los que tienden al fortalecimiento institucional de la seguridad
alimentaria. Además solicitó que la Iniciativa monitoree sus capacidades y contribuya al
desarrollo de su Observatorio nacional. Finalmente pidió apoyo técnico para el diseño de
normas sobre seguridad alimentaria.
Guatemala reconoció los avances en términos de comunicación y difusión de los trabajos
de la Iniciativa ALCSH. Propuso crear procesos de seguimiento tras emergencias naturales
como huracanes, y pidió se fortalezcan las capacidades de análisis y evaluación de los
gobiernos y sus instituciones, para la planificación y para la gestión. Asimismo manifestó su
apoyo a los acuerdos regionales sobre cooperación sur-sur, y señaló la necesidad de que
en los mismos se consideren aspectos relativos a las condiciones de recepción a fin de que
el proceso sea ágil y oportuno.
Paraguay manifestó el interés por la Iniciativa y las posibilidades que ofrece de compartir
experiencias así como el compromiso de nombrar un punto focal.
Chile agradeció la invitación y manifestó la importancia de la información recibida y expresó
su interés en poder seguir asistiendo a las reuniones de trabajo.
Ecuador manifestó su interés en participar en futuras reuniones.
Comentarios de agencias y otros invitados
1. El PMA convocó a fortalecer el trabajo e intercambio Interagencial para mejorar los
proyectos que se desarrollan en los países
2. FAO RLC llamó a la designación de Puntos Focales en cada país. Propuso mantener a
la Secretaría de la Iniciativa ALCSH en sus oficinas.
3. FAO PESA Centroamérica manifestó su apoyo a la participación de las instancias
regionales en el diseño de las políticas de seguridad alimentaria.
4. Los representantes de AECID plantearon la pertinencia de mejorar la cooperación entre
Ministerios, Agencias de Naciones Unidas y otras organizaciones para no duplicar
trabajo y aumentar la eficiencia.
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Debates y Acuerdos alcanzados
1. Se reafirmó la pertinencia y la actualidad del objetivo central de la Iniciativa ALCSH: erradicar el
hambre en una generación, como una meta posible para la Región, complementaria de los ODM,
pero mucho más ambiciosa.
2. Se planteó la situación actual en América Latina como una Región en la cual no existe una crisis de
disponibilidad de alimentos sino de acceso a los mismos. En este sentido se concordó en la
importancia de fomentar las estrategias de mejora de acceso a los alimentos y se reconoció la
conveniencia de un diálogo intersectorial – entre grandes y pequeños productores - tendiente a
generar mecanismos de coordinación y resolver la problemática del acceso a los alimentos, siendo
el Estado el articulador de los distintos sectores.
3. Se recomendó debatir los problemas de producción, en particular la vinculada a la agricultura
familiar. Habida cuenta de las buenas prácticas en proyectos de auto producción en agricultura
familiar, se concluyó en que resulta de interés regional el involucramiento y fortalecimiento de las
familias y su relación con la comunidad.
4. Se puso énfasis en la necesidad de emprender una acción conjunta entre la Iniciativa ALCSH y los
Gobiernos de los países de la Región, remarcando la conveniencia de propiciar la participación de
la sociedad civil.
5. Se destacó que el Estado debe cumplir un papel fundamental para alcanzar la seguridad
alimentaria, mediante una firme decisión y compromiso político de los Gobiernos, focalizando las
acciones en la formulación e implementación de políticas públicas con una visión de integralidad
territorial, transversalidad de la seguridad alimentaria y propendiendo la sustitución del concepto
“beneficiarios” por el de “titulares de derecho”.
6. Teniendo en cuenta que la cooperación Sur-Sur es una valiosa herramienta para alcanzar la
seguridad alimentaria, se coincidió en la necesidad de fortalecer las capacidades de los países y
fomentar el intercambio experiencias y modelos exitosos, de forma tal de generar una sinergia entre
los países. Se convino en que, en su marco, la FAO puede aportar recursos, apoyo técnico y la
búsqueda de otros socios, en un trabajo conjunto con los Gobiernos. Asimismo se mencionó que el
concepto de país donante debe reemplazarse por el de país cooperante.
7. Se resaltó la necesidad de trabajar en la promoción y movilización del voluntariado para la
articulación de la sociedad civil con las instituciones locales.
8. Se acordó acerca del interés de crear un espacio web o una comunidad virtual en la cual los países
puedan colocar información sobre el proceso de institucionalización en seguridad alimentaria de los
países (leyes, programas, etc.) y sus experiencias exitosas, así como una lista de perfiles de
expertos, técnicos y voluntarios que cada Estado posee con objeto de fomentar sinergias. La
Argentina ofreció empezar el diseño y manutención del sitio.
9. Se solicitó a la FAO que oriente a los países en la preparación de indicadores de monitoreo de la
situación de seguridad alimentaria. Se hizo notar que la falta de conocimiento sobre indicadores
dificulta el seguimiento y la sostenibilidad de los proyectos.
10. Se solicitó asimismo que se profundice y mantenga el trabajo del Observatorio de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional, con miras a integrarlo al programa regular de FAO-RLC.
11. Se acordó reforzar el trabajo de la Iniciativa en los siguientes temas:
a. Frente Parlamentario contra el Hambre
b. Informes sobre avances en Derecho a la Alimentación, en especial sobre la institucionalidad
y justiciabilidad.
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c.
Preparación de guías y capacitación de actores sociales para la litigación y reclamo de la
protección de los derechos al agua y la alimentación.
d. Apoyar los procesos de institucionalización y coordinación institucional de la SAN y el
intercambio de experiencias entre los países: talleres entre Consejos Nacionales de SAN o
instituciones equivalentes, apoyo al desarrollo de los marcos legales basados en el derecho
a la alimentación, análisis y metodología de seguimiento para el gasto público en SAN.
e. Iniciativas de movilización social, como los Chefs contra el Hambre.
f.
Responsabilidad Social Empresarial: trabajo con organizaciones y empresas de alcance
regional o subregional en las áreas de Bancos de Alimentos y apoyo a la Investigación en
SAN.
7
Se acordó que a partir de ahora, la Iniciativa funcionará de acuerdo a las siguientes pautas:
Principios Fundamentales
• Compromiso de gobierno y sociedad
• Enfoque de derechos
• Respeto a la diversidad
• Integralidad de las políticas públicas
• Transversalidad de las acciones
• Sostenibilidad y continuidad
Ejes de Acción
1. Institucionalidad
2. Formulación e implementación de programas y políticas públicas
3. Sensibilización y movilización
4. Sistema de monitoreo y evaluación
Medios y costos en el Plan de Acción
Se acordó que la Secretaría de la Iniciativa desarrollará una propuesta de desglose de cada uno de los Ejes
en Menús de acción, cuantificación y medición de resultados, Instrumentos Nacionales y Regionales
utilizados, medios y costos estimados para implementarlos. Esta propuesta circulará entre los miembros del
GT, que harán propuestas por escrito y serán integradas por la Secretaría.
Varios delegados recomendaron fortalecer las acciones de cooperación Sur - Sur.
Los delegados nacionales promoverán la designación de Puntos Focales de sus respectivos países para
conformar una red funcional que contribuya a los trabajos de la Iniciativa. Se acordó que los países tomaran
hasta final de octubre de 2008 para la designación de los puntos focales
Se acordó que se presentarán los avances de la Iniciativa ALCSH durante la IV Reunión del GT 2025.
Recuperando los ofrecimientos de los representantes de los países involucrados, se determinó que las
próximas reuniones serán en Haití (2009) y posteriormente en Perú (2010).
Se acordó solicitar a AECID una revisión presupuestaria de manera que se logre una prolongación del
proyecto de apoyo a la Iniciativa ALCSH hasta final del 2009. Posteriormente se consideró necesario
continuar con una Secretaría Técnica radicada en FAO-RLC para lo cual se presentarán propuestas a
AECID para mantener los trabajos de la Secretaría hasta finalizar 2011 y los países - según sus
posibilidades – harán un aporte de recursos (económicos, técnicos, etc.) más allá de sus políticas y
acciones nacionales, que lógicamente forman parte de la Iniciativa, para contribuir también a la dimensión
regional de la Iniciativa. FAO RLC elaborará una propuesta para la renovación del apoyo por más de dos
años enviando al GRULAC para recoger contribuciones y posteriormente presentarla a AECID.
Se aclaró que la participación en las reuniones del grupo de trabajo está abierta a todos los países de la
Región, si bien la Secretaría Técnica queda comprometida a facilitar financiación para la asistencia a las
reuniones de trabajo del grupo sólo a un delegado por cada uno de los 10 países designados para formar
parte del grupo de trabajo. También se señaló que en sucesivas reuniones los países del grupo de trabajo
que dispongan de la posibilidad de asignar recursos costearán su participación en las reuniones.
La Secretaría de la Iniciativa ALCSH elaborará un boletín mensual del informe de las actividades que será
enviada directamente a todos los miembros del GRULAC y a los puntos focales de los países, así como
también, a las autoridades competentes relacionadas a la Seguridad Alimentaria de los países y de las
agencias relacionadas.
Se acordó promover la firma de un compromiso político al más alto nivel de los países con la Iniciativa
América Latina y Caribe Sin Hambre.
8
Anexo 1
Programa de la Reunión
AGENDA
Día
Hora
PRIMER DÍA 09:30
Lunes 6
Actividad
Detalle
Inauguración con la presencia de autoridades
Discurso:
“La Iniciativa como voluntad
- Sr. José Graziano Da Silva, Representante regional y esfuerzo de cooperación
entre países”
Oficina Regional de la FAO para América
Latina y el Caribe.
- Ing. Carlos Cheppi, Secretario de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos.
- Sr. Rodolfo Ojea Quintana, Secretario de
Coordinación y Cooperación Internacional
del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, en
representación del Sr. Canciller de la
República Argentina, Emb. Jorge Taiana.
Café para los participantes
10:45
Instalación de la reunión con la elección del
Coordinador y el Secretario del Grupo de
Trabajo
11:00
Informe de las Actividades realizadas por la
iniciativa desde última reunión del GT2025
11:30
La Institucionalidad de la Seguridad
1.- Presentación (15’)
Alimentaria (marco legal, político y financiero). Jose Luis Vivero, Oficial ALCSH
- Panel de presentación de varias
experiencias.
- Debate.
Presentación (15’)
Juan Carlos García Cebolla,
Coordinador ALCSH
2.- Experiencia Argentina.
Liliana Paredes de Periotti,
Subsecretaria de Políticas
Alimentarias del Ministerio de
Desarrollo Social de Argentina.
3.- Experiencia de Colombia
DOCUMENTOS
a.- La Institucionalidad de
seguridad alimentaria en ALC
b.-Estrategias de desarrollo
13:00
Almuerzo
9
14:30
La gestión de ALCSH (1): Diagnóstico y
Evaluación
Panorama de la Seguridad Alimentaria
en ALC. Variables necesarias para su
consideración.
Observatorio de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional:
Elementos, objetivos y
estructuras nacionales
Metas intermedias de
seguimiento.
- Análisis preliminar de la propuesta.
- Debate y Conclusiones.
1.- Presentación (15’),
Jorge Ortega, Oficial RLC
“Esquema del Observatorio”
2.- Presentación (5’)
Juan Carlos García Cebolla
“Definición de variables y
metodología:una propuesta.”
3-. Presentación del Dr. Juan
Carlos Nadalich Secretario de
Promoción y Programas
Comunitarios del Ministerio de
Salud de Argentina.
Presentación (10) min
DOCUMENTOS
a.- Panorama del Hambre en
América Latina y el Caribe
b.- Indicadores para la Iniciativa
16:00
Café
16:30
La gestión de ALCSH (2): ayuda alimentaria, Panel con representantes de
disponibilidad y trabajo con Sociedad Civil e distintos países. Experiencias.
instituciones locales
1. Identificación de modalidades de asistencia
alimentaria inmediata y de acciones para
promover el autoabastecimiento y la producción
en pequeña escala.
SEGUNDO
DÍA
Martes 7
18:30
2. Análisis de la situación de disponibilidad y
acceso a los alimentos, a los niveles locales,
nacionales y regionales.
DOCUMENTO
a.-Documento sobre voluntariado
3. Identificación de modalidades de articulación aportación de Cascos Blancos
con Organizaciones de la Sociedad Civil, así
como con instituciones locales y municipales.
Cierre del Día
19:00
Vino de Honor ofrecido por el Gobierno de Argentina
08:30
1. Optimizar la sinergia entre organismos e a.- Presentación (10’)
iniciativas regionales e internacionales Juan Carlos García Cebolla
(PMA, CEPAL, BID, OEA, PNUD y otros).
Propuestas de trabajo con
Organismos Internacionales
2. Identificación de recursos y movilización
Identificación de recursos
en conjunto con otros organismos de Naciones
financieros
Unidas.
09:30
Presentación de propuesta de trabajo para a.- Presentación (15’)
2009 con compromisos y metas
Jose Graziano da Silva
10
Propuesta 2009 y futuro de
ALCSH
DOCUMENTO
a.- Notas para la discusión sobre
el futuro de ALCSH y el proyecto
de apoyo
11:00
Café
Cooperación Sur - Sur y triangular
11:30
a.- Presentación (15´) de Haití
Fomentar y profundizar la Cooperación Sur-Sur sobre oportunidades de CSS.
y triangular.
Gary Mathieu, Coordinador CNSA
Apoyo específico a Haití a cargo de los países -b Cooperación Argentina en Haití
de la Región y de ALCSH y otros casos
como modelo de gestión.
posibles.
Ing. Daniel Díaz
Coordinador de Misiones
Internacionales del INTA de
Argentina.(15 min)
Emergencia humanitaria
c.- Presentación (15¨) Cascos
Compatibilización regional de estrategias en Blancos de Argentina.
acciones de emergencia humanitaria.
Gabriel Fuks
13.00
Almuerzo
14:30
Promoción y difusión de la Iniciativa
ALCSH
a.- Presentación (15’)
Canales
y
periodicidad
de
la Andrés Pascoe, Responsable
Comunicación ALCSH
información.
ALCSH en eventos regionales y
mundiales
Propuestas para debate.
Mensajes claves para la comunicación.
(1-2 páginas por tema).
Debate de las propuestas y conclusiones
Café
Análisis de la propuesta de trabajo
para 2009.
16:00
16:30

18:30
Aprobación de líneas de actuación
2008-2009
Clausura de la Reunión
11
Anexo 2
Participantes de la Reunión
LISTA DE ASISTENTES
III Reunión del Grupo de Trabajo 2025
Buenos Aires (6-7 Octubre 2008)
Nombre País Cargo Correo electrónico I. Autoridades 1. Rodolfo Ojea Quintana Argentina Secretario de Coordinación y Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto 2. Carlos Cheppi Argentina Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina SAGPyA Subsecretaria Políticas Alimentarias ‐MDS Coordinador Prohueerta INTA ‐ MDS INTA Vocal Cascos Blancos Presidente Comisión Cascos Blancos Consejero Embajada Argentina ante FAO Embajadora, Directora General de Cooperación Internacional de la Cancillería Argentina Secret, Políticas y Programas Sanitarios Subsecretaria de Políticas Alimentarias, Ministerio de Desarrollo Social DGCIN [email protected]
[email protected]
[email protected]
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II. Delegaciones Países 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Silvia Baudron María Eugenia Bergera Roberto Cittadini Daniel Díaz Sandra Dosch Gabriel Fuks Eduardo Leoni Patron Julia Levi 11. Juan Carlos Nadalich 12. Liliana Paredes de Periotti Argentina Argentina 13. Laura Satragno Argentina 12
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Nombre 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. País Cargo Correo electrónico Carlos Villalba Patricio Violini Agustín Zimmermann Gabriela Catalani Agr. Hugo Zilocchi Margarita Enriquez Moya Eduardo Polcan Federico Ocampo María Alejandra Larre Jose Antonio Marcondes de Carvalho 24. Milton Rondó 25. Adriana Veiga Aranha Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Argentina Brasil Vocal Comisión Cascos Blancos Comisión Cascos Blancos Representación de Argentina ante FAO Representante de Brasil ante FAO [email protected]
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Brasil Brasil 26. Ramón Dario Zuluaga Colombia 27. Noelia Muriel 28. Ninel Calisto 29. Rodrigo Egber Mena Ramos Chile Chile Ecuador [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
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30. Gary Mathieu Haití 31. Edmundo Alvarez V. Guatemala 32. Francisco Eduardo Bonifaz R. 33. Almudena Suárez Guatemala México 34. Alma Carvalho Soto 35. Florsibell Armand México Panamá Secretario General de Relaciones Exteriores Jefa gabinete Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre Asesor de seguridad Alimentaria del Alto Consejero Presidencial Asistente Técnico de la Embajada en Argentina Agregada Agrícola de la Embajada en Argentina Subsecretario Fomento Agroproductivo, Ministerio Agricultura Coordinador Nacional de la CNSA, Ministerio Agricultura Subsecretario de Seguridad Alimentaria y Nutricional Embajador ‐ Representante permanente ante FAO Directora General Adjunta de Relaciones Internacional y Proyectos Especiales – SEDESOL Embajada de México en Argentina Analista Internacional de la Dirección General de Organismo y Conferencias Internacionales 13
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Nombre País Cargo Correo electrónico 36. Armin Hamann Paraguay Viceministro de Ganadería [email protected] [email protected]
37. Rosa Olguita Celiz Cruz Perú Jefe zonal del Programa Nacional de Alimentación, MINDES. 38. Javier Calviño AECID 39. Julián Egea AECID [email protected] [email protected]
40. 41. 42. 43. IICA IICA PESA CAM PMA Coordinador de la Oficina de Cooperación de AECID en Argentina Responsable de Programas Oficina Técnico de Cooperación Especialista en Política y Agronegocios ‐ IICA IICA Coordinador Directora Regional Adjunta para América Latina y Caribe Director Regional Coordinador Proyecto Oficial ALCSH Consultor en difusión Oficial de economía en sistemas alimentarios Representante a.i. de FAO en Argentina [email protected]
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Fao‐[email protected]
III. Invitados Federico Ganduglia Graciela Lacaze Carmelo Gallardo Górdana Jerger [email protected]
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IV. FAO 44. 45. 46. 47. 48. 49. José Graziano Da Silva Juan Carlos Garcia Cebolla José Luis Vivero Andrés Pascoe Jorge Ortega Tomás de J. López R. FAO RLC FAO RLC FAO RLC FAO RLC FAO RLC FAO Argentina 14

Informe de Resultados de la Tercera Reunión del GT2025

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