2014ko azaroaren 26a (PDF 37KB)
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OHIZKO OSOKO BILKURA PLENO ORDINARIO Akta zkia. – nº Acta 18/2014 TOKIA EGUNA – FECHA Hasiera-ordua Amaiera-ordua Udaleko batzar-aretoan 2014ko azaroaren 26an 19:00 19:30 BERTARATUA: LEHENDAKARIA D. Iñaki Totorikaguena Sarrionandia Jn. (EAJ) BATZORDEKIDEAK EUSKO ALDERDI JELTZALEA (EAJ) Ainhoa Albizuri Bernaola And. Txomin Balanzategi Etxebarria Jn. BILDU Zorion Agirrezabal Morgaetxebarria Jn. Amatza Abasolo Txabarri And. Liher Aiartzaguena Brabo Jn. Mikel Cenigaonandia Arruabarrena Jn. PARTIDO SOCIALISTA DE EUSKADI-EUSKADIKO EZKERRA (PSOE) Mª. Angeles Muñoz Llamas And. Alberto Borobia Conde Jn. PARTIDO POPULAR (PP) Ignacio Toca Olazabal Jn. IDAZKARIA Aizbea Atela Uriarte And. ADMINISTRARI LAGUNTZAILEA Maribel Arrizabalaga Salgado And. 1 BAT.AZAROAREN 12KO 1078/14. ALKATETZAKO DEKRETUAREN BERRI EMATEA. UNO .- DACION DE CUENTAS DEL DECRETO DE ALCALDIA Nº 1078/14 12 DE NOVIEMBRE. OINARRIA: Aztertu da Alkatetzaren 2014ko azaroaren 12ko 1078. Dekretua; horren bidez, Hezkuntza, Kultura, Kirola eta Aisia eta Gizarte Ongizate Batzorde Informatiboek, 2014ko azaroaren 13an, egin zuten bileren lehendakaritza, Ainhoa Albizuri Bernaola andrearen esku uzten ziren. VISTO: El Decreto de Alcaldía nº 1078 de 12 de noviembre de 2014, relativo a la delegación en la persona de doña Ainhoa Albizuri Bernaola de la presidencia de las reuniones a celebrar por las Comisiones Informativas de Educación, Cultura, Deporte y Ocio y Bienestar Social el 13 de noviembre de 2014. Udalaren osoko bilkura jakinaren gainean geratu da. El Ayuntamiento-Pleno se da por enterado. BI.- ESKAERAK ETA GALDERAK. DOS.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) hartu du hitza, eta Alberto Salterainek Iurretako Udalarekin duen harremanari buruz galdetu du, besteak beste, kontratu mota, egiten dituen lanak, etab. Toma la palabra el edil Zenigaonandia (BILDU) para interesarse sobre la relación de Alberto Salterain con el Ayuntamiento de Iurreta, más concretamente el tipo de contrato las funciones que realiza, etc. Alkate jaunak jakinarazi du zerbitzuen kontratu txiki bat duela, zehapen prozedura lanak egiteko, hirigintza legezkotasuna berrezartzeko prozedura lanak, udal mugarte barruan lizentziarik gabe egindako obrak subsidiarioki egiteko prozedurak eta ondare erantzukizuneko prozeduren lanak. El Sr. Alcalde informa que se trata de un contrato menor de servicios para realizar las labores de los procedimientos sancionadores, procedimientos de restablecimiento de la legalidad urbanística, procedimientos de ejecución subsidiaria de las obras ejecutadas sin licencia dentro del término municipal y procedimientos de responsabilidad patrimonial Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) gogorarazi du errekurtsoren bat dagoenean beste abokatu bulego batzuek hartzen dutela parte; horregatik jakin nahi du pertsona horren eginbeharrak zehazki zein diren. El edil Zenigaonandia (BILDU) recuerda que cuando hay algún recurso intervienen otros despachos de abogado; por eso quiere saber cuáles son las funciones de esta persona en concreto. Alkate jaunak argitu du lehenengo instantzian prozedura administratiboa dagoela, eta horren izapidetzea udaletik egin behar dela. Ondoren, eta administrazio bideko behin betiko ebazpenaren aurrean, herritarrak bide judizialera jo dezake, eta orduan udalak defentsa juridikoa hainbat aholkularitzen esku uzten du. El Sr. Alcalde aclara que en primera instancia se encuentra el procedimiento administrativo, cuya tramitación se debe realizar desde el Ayuntamiento. A continuación y frente a la resolución definitiva en vía administrativa el administrado puede acudir a la vía judicial y entonces el Ayuntamiento delega la defensa jurídica en diferentes asesorías. 2 Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) galdetu du ea zer esan nahi duen kontratu txikia esaterakoan. El edil Zenigaonandia (BILDU) pregunta a qué se refiere cuando se dice contrato menor. Alkate jaunak adierazi du zerbitzuen kontratu txiki bat dela, eta horren zenbatekoa urteko 18.000 eurotik beherakoa izan behar dela. El Sr. Alcalde señala que se trata de un contrato menor de servicios cuyo importe debe ser inferior a 18.000 € anuales. Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) galdetu dio ea lan erreklamazio baten ondorioak neurtu dituen. Badirudi udal honen ohiko joera kontratuak egitea dela, lan zehatz batzuk egiteko, eta gero behin betiko gelditzea. Bere ustez ez da bidezkoa. El edil Zenigaonandia (BILDU) pregunta si se ha sopesado las consecuencias de una reclamación laboral. Parece que la tónica habitual de este Ayuntamiento es hacer contratos para la realización de determinados trabajos y después quedarse definitivamente. Entiende que eso no es justo. Alkate jaunak adierazi du badagoela arrisku hori, baina une honetan aholkulari bat behar da horrelako espedienteak izapidetzeko, udalak ez dituelako horretarako beharrezko baliabideak. Tarteko faseen organigrama egokia ez izateari zor zaio hori, eta, ondorioz, batzuetan horrelako kontratu txikietara jo dugu, denboran luzatzeko arriskua duten horrelako kontratuetara, hain justu ere. El Sr. Alcalde señala que existe ese riesgo, pero en estos momentos es necesario un asesor para tramitar ese tipo de expedientes ya que el Ayuntamiento no dispone de los medios necesarios. Esto se debe a la falta de un organigrama adecuado en los estadios intermedios, y, en consecuencia, a veces se recurre a este tipo de contratos menores que tienen el riesgo de que se dilaten en el tiempo. Jarraian Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) Asesoramiento en Procedimiento Sancionador S.L. enpresak egiten dituen lanei buruz galdetu du; zirkulazio zehapenen borondatezko bilketen kobrantzetan partaidetza izateagatik fakturatzen du. Continúa el edil Zenigaonandia (BILDU) se interesa por los trabajos que realiza la empresa, Asesoramiento en Procedimiento Sancionador S.L., que factura por la participación en cobros por recaudación voluntaria de sanciones de tráfico. Alkate jaunak argitu du duela zenbait urte zirkulazio zehapenen diru-bilketako prozesua Eusko Jaurlaritzatik izapidetzen zela. Gero araudia aldatu egin zen, eta horren arabera izapidetze lan hori udalek egin behar dute. Horregatik, udalak prozedura hori kanpora atera behar izan zuen. El Sr. Alcalde le aclara que hace varios años el proceso recaudatorio de las sanciones de tráfico se tramitaba desde el Gobierno Vasco. Posteriormente hubo un cambio de normativa según el cual los Ayuntamiento debían asumir esta tramitación. Es por ello, que el Ayuntamiento tuvo que externalizar el procedimiento. Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) gogorarazi du duela gutxi hitzarmen bat sinatu dela Aldundiarekin, diru-bilketarako. El edil Zenigaonandia (BILDU) recuerda que hace poco se ha firmado un convenio con Diputación para la recaudación. Alkate jaunak azaldu du Aldundiak soilik aldi exekutiboko prozedurak izapidetzen dituela, ez borondatezko aldian. El Sr. Alcalde explica que Diputación solo tramita los procedimientos en ejecutiva no en periodo voluntario. 3 Idazkari andreak hartu du hitza, eta adierazi du borondatez ordaintzeko aldia dela, baina administrazio prozeduraren izapidetzea zehatza da, hau da, ez da 30/92 Legeko prozedura arrunt bat, baizik eta zirkulazioko legediko prozedura zehatz bat, eta enpresak kolaboratzen du zirkulazioko zehapen arloko prozedura zehatz horiek izapidetzen. La Sra. Secretaria toma la palabra señalando que es periodo de pago voluntario pero la tramitación del procedimiento administrativo es específica, es decir no es un procedimiento ordinario de la Ley 30/92, sino que es un procedimiento específico de la legislación de Tráfico y la empresa colabora en la tramitación de esos procedimientos que son específicos del ámbito sancionatorio de tráfico. Zenigaonandia zinegotziak aipatutako egoerei dagokienez, idazkari andreak azaldu du udalak funtzionario egiturarik ez izatearen ondorio dela; besteak beste, udala gaztea izateari leporatu dakioke. La Sra. Secretaria, en relación a las circunstancias mencionadas por edil Zenigaonandia, señala que son fruto de la falta de estructura funcionarial que hay en el Ayuntamiento, que es achacable, entre otras circunstancias, a la juventud del Ayuntamiento. Bestalde, langile batzuk kontratatzeko moduaren haritik, modu zuzena den edo ez albo batera utzita, idazkari andreak udalean gaur egun lan egiten dutenen lana eta dedikazioa goraipatu nahi du, prestakuntza handia zein txikiagoa dutenena, eta lanpostuen dedikazioa eta profesionaltasuna nabarmendu ditu. Por otra parta la Sra. Secretaria, en relación con la forma en que han sido contratados algunos de los trabajadores, dejando aparte si la forma es la correcta, quiere elogiar el trabajo y la dedicación de la gente que actualmente trabaja en el Ayuntamiento con mayor o menor formación, y subraya la profesionalidad y la dedicación a su puesto de trabajo Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) argi utzi du berak ez duela une bakar batean ere jendearen profesionaltasuna zalantzan jarri. El edil Zenigaonandia (BILDU) señala que en ningún momento ha puesto en duda la profesionalidad de la gente. Alkate jaunak argitu du pertsona horiek guztiak lanpostu bati atxikita daudela, hau da, ez dira langile finkoak, eta lan eskaintza publikoa noiz argitaratuko zain daude. El Sr. Alcalde aclara que todas esas personas están adscritas a un puesto de trabajo, es decir no están fijas y están a la espera de que salga la OPE. Ondoren Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) BEÑEKOA enpresari buruz galdetu du, eta zertara dedikatzen den galdetu du. A continuación edil Zenigaonandia (BILDU) se interesa por la empresa BEÑEKOA y pregunta a qué se dedica. Alkate jaunak azaldu du BEÑAKOA enpresak hobiratze zerbitzuak ematen dituela ehorzlea bajan edo oporretan dagoenean; izan ere, udaleko plantillan ez dago beste ehorzle plazarik. El Sr. Alcalde señala que la empresa BEÑAKOA presta los servicios de enterramiento cuando el enterrador se ausenta por vacaciones o bajas, ya que en la plantilla del Ayuntamiento no hay otro puesto de enterrador. Azkenik, Zenigaonandia zinegotziak (BILDU) animaliak batzeko zerbitzuen KANTARRIKETAS enpresarekin udalak duen harremanari buruz galdetu du. Por último el edil Zenigaonandia (BILDU) pregunta sobre la relación que hay con la empresa KANTARRIKETAS, servicio de recogida de animales. 4 Alkate jaunak azaldu du udalak abandonatutako animaliak batzeko betebeharra duela legez, eta zerbitzu horiek emateko kontratu bat duela KANTARRIKETAS enpresarekin. El Sr. Alcalde señala que el Ayuntamiento tiene por ley la obligación de recoger los animales abandonados y tiene un contrato de prestación de servicios con la empresa KANTARRIKETAS. *********************** ********************** Eta besterik gabe, fede ematen dut idazkari moduan eta nirekin batera Alkate jaunak eta Zinegotziek izenpetzen dutelarik. Y sin más asuntos a tratar, se levanta la sesión, de la que como secretario, doy fe, firmando conmigo el Alcalde y los Concejales. ALKATEA IDAZKARIA 5