Mare Nostrum Hacia una pesca sustentable en el Mar

Mare Nostrum Hacia una pesca sustentable en el Mar

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Publicaciones
Mare Nostrum
Hacia una pesca sustentable en el Mar Argentino
Presentación
La presente obra pretende describir la situación, a comienzos
del nuevo milenio, de las pesquerías del Mar Argentino y, por
lógica extensión, del Atlántico Sudoccidental en su conjunto. Se
analizan sus problemas y conflictos para luego brindar pautas de
ordenamiento al respecto, con el objetivo de entregar herramientas
que permitan revertir la situación de deterioro y darle mayor
racionalidad al sistema.
El contexto internacional ha tenido y tiene influencias
determinantes en la problemática que hoy presentan estas
pesquerías, de ahí que la obra parta del marco general
(internacional), señalando todos aquellos factores que conspiran
contra el desarrollo sustentable de las pesquerías del Globo
(Capítulo I). Este capítulo ha tomado como referencia destacada la
publicación del Worldwatch Institute, cuyo autor (Weber P., 1994),
muestra de una manera sintética y abarcadora la realidad de las
pesquerías en el ámbito mundial. Realidad por desgracia vigente aún
al momento de escribir estas líneas. El Capítulo II se aboca a las
diferentes medidas de regulación adoptadas en el ámbito mundial
como intento de racionalizar el sistema. Se comparan las ventajas y
desventajas que presentan cuando son confrontadas con la realidad.
También se hacen comparaciones con los resultados obtenidos en su
aplicación en el caso concreto del Atlántico Sudoccidental.
Discutidos los tópicos precedentes la obra dedica su atención a
los sistemas basados en cuotas individuales transferibles (Capítulo
III). Si bien la cuota individual representa una medida reguladora
mas, la misma ha sido considerada en CAPÍTULO aparte dado que
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todavía es un tema central del actual debate en el país y además,
figura expresamente en la Ley Federal de Pesca de Argentina. Se
reseñan los problemas y beneficios que surgen de su aplicación
en varios países y se invita a la reflexión sobre su aplicación en
Argentina.
El Capítulo IV navega velozmente a través de los distintos
recursos pesqueros del mar argentino, analizando sus diferentes
grados de explotación. Este Capítulo ha tomando como base
de información el “Diagnostico de los recursos pesqueros de la
República Argentina” (INIDEP, 1999), que brinda una completa
puesta al día en el tema. El Capítulo V se enfrenta a la “madre de
todas las batallas”: la imperiosa necesidad de reducir el esfuerzo
pesquero en el Atlántico Sudoccidental. Se analizan los vicios de
origen de este obstáculo que es el más importante y el más difícil
de tratar. En definitiva se trata de como eliminar actores del sistema.
Este Capítulo aborda un tema relacionado con el exceso de flota que
opera en la región: el acuerdo con la Unión Europea, que permitió
la irrupción de nuevos actores, agudizando la crisis.
En el Capítulo VI, tomando como referencia los informes
técnicos del INIDEP, se analizan seis casos de estudio (langostino,
calamar, merluza común, merluza negra, vieira, costero variado)
y se proponen recomendaciones para establecer las bases del
ordenamiento pesquero, para la etapa actual.
Finalmente, la obra presenta un Apéndice, donde se vuelca la
experiencia del autor al frente del Instituto Nacional de Investigación
y Desarrollo Pesquero (INIDEP) y de la Subsecretaría de Pesca de la
Nación, señalándose los desafíos encontrados, los logros y los temas
pendientes en esos dos organismos pesqueros.
El lector percibirá, una abundancia de notas en el texto, algunas
quizás demasiado extensas. Las mismas han sido separadas (al
final de cada capítulo) para hacer mas fluida la lectura del texto
principal evitando ramificaciones secundarias. Se han incluido en
la bibliografía informes o trabajos no publicados. Esta “literatura
gris” se ha incorporado por la importancia de sus contenidos, que en
muchos casos han servido de referencia para el presente volumen.
El lector puede tener acceso a los mismos en las dependencias
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especificas de los organismos que los han elaborado.
Soy consciente que esta obra, puede quedar desactualizada en
poco tiempo en muchos de sus tópicos. En efecto, la misma es una
“fotografía” mostrando la situación en un momento determinado.
Desde la elaboración inicial hasta su publicación, muchas cosas
pueden pasar, que empeoren o mejoren la “realidad” que aquí se
expresa. Deseo fervientemente que esto ultimo ocurra para el futuro
saludable de las pesquerías en el Atlántico Sudoccidental.
*(Agradecemos a la Facultad Regional de Río Grande de la UTN, en la
persona de su Decano Ingeniero Mario Félix FERREYRA, la cooperación
para la publicación de esta edición)
Contenidos
PREFACIO
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO 1:
Impedimentos y planteos para el desarrollo sustentable en las
pesquerías. El marco general.
CAPÍTULO 2:
Las medidas de regulación sobre el acceso a las pesquerías.
CAPÍTULO 3:
La adjudicación de cuotas individuales transferibles (CIT):
¿Panacea o manotazo de ahogado?
CAPÍTULO 4:
Las pesquerías del mar Argentino: El Atlántico Sudoccidental.
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CAPÍTULO 5:
La reducción del esfuerzo pesquero. La “madre de todas las
batallas” para alcanzar un saludable ordenamiento de las
pesquerías.
CAPÍTULO 6:
Bases para el ordenamiento de las pesquerías en el Mar
Argentino.
APÉNDICE
BIBLIOGRAFÍA
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