Preguntas y respuestas relativas a Hartz IV en Munich

Transcripción

Capital de la región
Munich
Asesor de
Asuntos Sociales
Preguntas y respuestas relativas a Hartz IV en
Munich
Eine Information in spanischer Sprache
Promover y exigir: ¿Por qué existe Hartz IV?
Con Hartz IV se unifica el subsidio de
desempleo y la ayuda social en una
prestación única.
Lo primero es la "ayuda centralizada". El
municipio y la Agencia de Colocación unen
sus fuerzas para ayudar juntas mejor a
asesorar y tramitar a los que buscan
empleo. Numerosas personas que buscan
ayuda, ya no tienen que acudir a dos
instituciones diferentes.
En los medios, Hartz IV está expuesta a
una crítica masiva, ya que, para cubrir la
demanda, tienen que utilizarse bienes
patrimoniales e incluso libretas de ahorro de
los niños. Eso no es nada nuevo, sino que
corresponde a lo que se exigía hasta ahora
de los que piden ayuda social. Dos tercios
de los perceptores de sueldo del desempleo
del futuro, ya conocen este procedimiento
[(ALG) II].
Hartz IV significa para ellos en algunos
puntos incluso una mejora, ya que pueden
mantener más patrimonio que en la ayuda
social, y ahora también tienen seguro de
vejez, asistencial y de enfermedad. Además,
el coche es ahora una parte del patrimonio
protegido.
„Promover y exigir“ son ahora los puntos
clave de la reforma. La Agencia y el Asesor
de Asuntos Sociales ayudarán en el futuro a
los necesitados en la búsqueda de un nuevo
puesto de trabajo, en calificarse, en la
búsqueda de asistencia infantil, en la
tramitación de cursillos de idiomas o en
otros asesoramientos.
Con las personas que perciban ayuda, se
firmará un acuerdo de inserción. En éste se
fijará, lo que las personas deben hacer para
integrarse en el mercado laboral, y qué
prestaciones percibirán. Se respetará el
honor de quienes perciban ayuda.
En cuanto a preguntas generales acerca de
ALG II / ayuda social o la presentación de
solicitudes, dirigirse al teléfono
informativo de la Agencia de Colocación,
01801-012012.
Quién perciba ahora asistencia social, se
dirigirá a la persona encargada
correspondiente del Centro social, sito en la
oficina externa del Ministerio para Seguridad
Social o en la Unidad Central de
Desamparados del Ministerio de Vivienda y
Migración.
A continuación sigue una sinopsis acerca de preguntas frecuentes acerca de Hartz IV.
Agentur für Arbeit München
www.arbeitsagentur.de
Stand: September 2004
Landeshauptstadt München
Sozialreferat, Ausländerbeirat
www. muenchen.de/hartz
www.auslaenderbeiratmuenchen.de
2
Este documento y demás información acerca de Hartz IV puede encontrarse en Internet
bajo: www.muenchen.de/hartz oder www.auslaenderbeirat-muenchen.de1.
1
3
¿Cuántas personas •
perciben el subsidio
de desempleo II?
¿Quién percibirá
subsidio de
desempleo II?
¿A cuánto
ascienden las
prestaciones?
A partir de enero de 2005, en Munich habrá 70.000 personas
que perciban ALG II. Estas personas viven en 42.000 familias.
De éstas familias, unas 24.000 percibían hasta ahora asistencia
social.
•
ALG II percibirán todas las personas con capacidad laboral entre
15 y 64 años, que precisen de ayuda, ya que no disponen de
suficientes ingresos o patrimonio para soportar ellos mismos los
gastos de manutención y alquiler. Puede ser cuando haya
transcurrido la prestación ALG I o cuando el sueldo sea
demasiado bajo. Las personas de la familia, no capaces de
trabajar, como los niños, obtendrán retribución social.
•
Son capaces de trabajar, quiénes puedan trabajar como mínimo
tres horas al día.
•
Las prestaciones cubren las necesidades existenciales. Ello
corresponde al nivel de subsidio social de antes. El importe se
determinará para cada miembro de la familia:
Tasa de prestación normal
por adulto que esté solo:
..................................... 345 €
Tasa de prestación normal
para dos cónyuges: ......................................... cada uno, 311 €
prestación normal niño (0-14 años): .................................207 €
prestación normal joven (15-18 años):............................. 276 €
más alquiler y calefacción adecuadas.
En casos excepcionales habrá prestaciones únicas. Después de
percibir ALG I, todavía habrá un suplemento limitado.
•
Si este importe calculado no puede ser cubierto por
-
los ingresos propios,
-
los ingresos del cónyuge o
-
los ingresos del niño (subsidio infantil, mantenimiento) o
-
del patrimonio de la comunidad de perceptores,
se pagará ALG II.
•
En comparación con la asistencia social habida, no habrá en el
futuro la ayuda navideña, ni prestaciones únicas, como
suplementos para bicicletas, asientos para niños o el colegio.
Ello ya está cubierto por el pago normal. Tampoco el
Ayuntamiento de Munich tiene influencia alguna en el importe de
los pagos. A partir de enero de 2005 será prestación estatal.
4
¿Qué familiares se
contabilizarán?
¿Qué patrimonio se
puede tener?
¿A cuánto asciende
el importe libre de
trabajadores?
•
Se contabilizarán los ingresos del cónyuge que viva en la
vivienda. También es posible el acceso a manutención frente al
cónyuge divorciado o que viva separado.
•
Los padres, cuyos hijos mayores estén desempleados durante
largo tiempo, sólo se responsabilizarán en casos contados. Los
perceptores de subsidio menores de 25 años deben ser
apoyados por sus padres si todavía no han concluido la
formación primaria. Los padres también deberán pagar
manutención si son demandados por tal, por sus hijos capaces
de trabajar.
•
Los hijos mayores, cuyos padres perciban ALG II, no han de
sufragar manutención.
•
El patrimonio deberá gastarse dentro de ciertos límites.
Protegidos están, por año de vida, 200 €, mínimo 4.100 €, máx.
13.000 € por persona capaz de trabajar.
•
Las personas nacidas hasta el 1 de enero de 1948 tienen un
importe libre de 520 € por año de vida, máximo 33.800 € cada
una. Quién tenga más, no precisará ayuda.
•
También están protegidos 750 € por cada persona, que viva en
la comunidad de necesitados. Los niños pueden quedarse con
4.100 €.
•
Patrimonio es, p.ej., dinero en efectivo, haberes ahorrados, como
letras, haberes hipotecarios, propiedades inmobiliarias y solares,
así como patrimonio móvil, como objetos de arte. En cierta
medida adecuada, las propiedades existentes en la vivienda y un
coche adecuado no pertenecen al patrimonio y pueden
quedarse.
•
Los límites patrimoniales son mayores que en la asistencia
social. Los importes libres para personas con derecho de
percepción, facultadas para trabajar, son mayores que hasta
ahora. El coche, antes no era soportado por la asistencia social.
•
Los desempleados podrán cobrar de un empleo paralelo a ALG
II. Se descuentan del sueldo neto gastos, que están relacionados
con el trabajo, como gastos de transporte. De estos ingresos
retallados, las personas podrán disponer de los siguientes
importes libres:
-
15% a un sueldo bruto de hasta 400 €.
-
30% a un sueldo bruto de 401 € a 900 €.
-
15% a un sueldo bruto de 901 € a 1.500 €.
-
No hay importe libre si el sueldo supera los 1.500 €.
5
¿Qué hay del seguro •
de vida y demás
prevenciones de
vejez?
•
El seguro de vida debe utilizarse en un principio, si el valor de
recompra está por encima de los límites patrimoniales antes
citados (200 € por año, máximo 13.000 € por persona).
•
No deberá venderse un seguro en curso, si ello produjese una
pérdida mayor del 10 % de las cantidades ingresadas.
•
También está protegida la jubilación Riester y valores
patrimoniales, que sirvan como previsión para la vejez, por un
importe de 200 € por año de vida.
•
En la ley BSHG, el seguro de vida sólo estaba protegido hasta
un límite de 1.279 €. En casos graves, el seguro de vida
permanecía protegido, pero asistencia social sólo se concedía
en base a préstamos.
¿A cuánto puede
•
ascender el alquiler?
Puede protegerse el seguro de vida como prevención para la
vejez, dentro de este patrimonio libre, si está excluido
contractualmente el usufructo del seguro de vida antes de
jubilarse mediante una nota de bloqueo correspondiente.
Los gastos de alquiler y secundarios, incl. calefacción, serán
tenidos en cuenta en su totalidad en el cálculo de las
necesidades, si están dentro del límite superior del alquiler. Éste
es para Munich, en promedio, de 10 € por m2 (ver límites
superiores de alquiler, página 8).
Así, una familia de cuatro miembros, puede vivir en una vivienda
de 90 m2 como máximo. El límite superior del alquiler es de
máximo 837,50 euros sin calefacción.
•
Si los gastos del alquiler superan el límite superior, se adoptará
durante seis meses el alquiler en su totalidad. El perceptor de
subsidio se compromete a disminuir los gastos excesivos, p.ej.,
mediante subinquilinos. Para ello puede solicitar ayuda a la
comunidad laboral.
•
En el caso de vivienda de propiedad, en caso de necesidad, se
adoptarán también los intereses sobre la deuda, aparte de los
gravámenes reales, como impuesto inmobiliario, tasas de basura
y agua fría. No se adoptarán las tasas de amortización.
¿Cuándo se acortará •
el subsidio?
Se acortará ALG II, p.ej., en un 30 % de la prestación normal,
cuando el necesitado se niega a realizar o proseguir con un
trabajo o aprendizaje, para el cual sea capaz. Si el necesitado no
diese señales de vida, se acortará la prestación normal en un 10
%.
•
Si hubiese repetidas infracciones del interesado, habrá otro
recorte por el mismo importe. La reducción durará tres meses.
Si, en la vivienda, viven niños menores, pueden emitirse
prestaciones en especie complementarias, como bonos para
alimentos, si la reducción fuese mayor del 30 %.
6
•
El municipio de Munich y la Agencia de Colocación cooperan en
una comunidad de trabajo.
•
A finales de 2006, los perceptores de ALG II serán atendidos en
centros municipales sociales. Allí habrá toda la ayuda que
necesiten las personas. Los empleados de ambas instituciones
calcularán allí la prestación monetaria, proporcionarán
asesoramiento social, tramitarán directamente empleo u
organizarán calificaciones y cursillos.
•
En la transición, los actuales perceptores de subsidio de
desempleo serán atendidos en la Kapuzinerstraße 26 y, de parte
del Servicio de Procesamiento ALG II/Subsidio Social, en la
Thalkirchnerstraße 54. Los actuales perceptores de subsidio
social serán atendidos, como hasta ahora, en la oficina externa
del Ministerio para Seguridad Social y en los centros municipales
sociales.
¿De dónde
•
provienen los
trabajos tramitados?
El municipio y la Agencia de Colocación desean que Munich siga
siendo la ciudad con la menor cuota de desempleo. El Consejo
Social y el Consejo Laboral y Económico han realizado con la
ayuda de instituciones una red variada de posibilidades de
colocación para el 2ª mercado laboral. De esta forma, incluso las
personas menos calificadas, tienen la posibilidad de integrarse a
largo plazo en el mercado laboral.
•
Para el próximo año, el Ayuntamiento ha puesto a disposición 35
millones de €. Junto con los fondos de la Agencia de Colocación,
Munich dispondrá el próximo año de 86 millones de € para
tramitar personas según calificación, experiencia laboral y demás
medidas del 2ª mercado laboral. Pero, ello sólo no es suficiente.
También las empresas de la ciudad deben responsabilizarse y
crear puestos de trabajo.
•
Cualquier trabajo es tolerable.
•
Deberá corresponderse con la capacidad sanitaria, no pudiendo
dificultar el regreso a una actividad realizada hasta entonces.
•
No debe poner en peligro la educación de los hijos. A partir de
los 3 años, el niño pasará a una institución apropiada.
•
El trabajo también deberá ser compatible con la existencia de
eventuales personas que sean atendidas.
¿Dónde serán
asesorados los
perceptores de ALG
II y sus familiares?
¿Qué trabajos son
tolerables?
7
Comparación entre asistencia social y subsidio de desempleo II (ALG II )
Ejemplo 1: Familia de 4 miembros, padres desempleados, niños 7 y 12 años de edad
Subsidio social
Tasa normal para el que presida la familia
ALG II
316,-- €
Importe fijo
311,-- €
29,-- €
Tasa normal para la esposa
253,-- €
Importe fijo
311,-- €
29,-- €
Tasa normal para el niño (7 años)
205,-- €
Importe fijo
207,-- €
30,-- €
Tasa normal para el niño (12 años)
205,-- €
207,-- €
Importe fijo
30,-- €
Alquiler promedio + calefacc.
611,--€
611,--€
1.708,-- €
1.647,-- €
(2 x 154,-- € - 20,50 €)
287,50 €
(2 x 154,-- € )
308,-- €
1.420,50 €
1.339,-- €
Demanda
menos Ayuda para hijos
2)
Posible ayuda social/ALG II
81,50 €
Diferencia
Ejemplo 2: Madre sola con hija de 14 años e hijo de 14 años
Subsidio social
Tasa normal para el que presida la familia
Importe fijo
Tasa normal para la hija (14 años)
Importe fijo
Importe fijo
126,40 €
124,20 €
174,-- €
207,-- €
284,-- €
276,-- €
32,-- €
Alquiler promedio + calefacc.
Demanda
1)
Posible ayuda social/ALG II
2
345,-- €
28,-- €
Tasa normal para el hijo (14 años)
Diferencia
316,-- €
29,-- €
Gastos adicionales por ser tutora única
Menos ayuda para hijos
ALG II
427,50-€
427,50,-- €
1.416,90 €
1.379,70 €
(2 x 154,-- € - 20,50 €)
287,50 €
(2 x 154,-- € )
308,-- €
1.129,40 €
1.071,70 €
57,70 €
En el subsidio social, el último aumento de la ayuda por hijos, no se contabilizaba como ingreso. La
ayuda por hijos, primero va directamente a la cuenta de los padres y luego vuelve a descontarse.
8
Comparación entre ayuda de desempleo y subsidio de desempleo II (ALG II )
Ejemplo 1:
Hombre, técnico metalúrgico, edad 45 años, grupo salarial promedio, 10 años de antigüedad;
mujer, vendedora especializada, 32 años de edad, 10 años de antigüedad
Ambos perciben actualmente ayuda de desempleo.
Ayuda de desempleo
ALG II
Prestación normal para esposo
797,-- €
311,-- €
Prestación normal para esposa
710,-- €
311,-- €
Alquiler incl. calefacc. (límite superior de
alquiler)
692,-- €
Total
1.507,--€
Diferencia
193,-- €*
1.314,-- €
Ejemplo 2:
Hombre, agente de transportes, edad 40 años, grupo salarial promedio, 20 años de antigüedad,
percibe ayuda de desempleo;
esposa, trabajo menor, gana 400,-- € netos;
niño, 13 años de edad
Ayuda de desempleo
Prestación normal para esposo
ALG II
1.040,-- €
311,-- €
Prestación normal para esposa
311,-- €
Prestación normal para el niño
207,-- €
Alquiler incl. calefacc. (límite superior de
alquiler)
816,-- €
Demanda
menos ingresos de la esposa, teniendo en
cuenta el importe libre
1.645,-- €
400,-- € ingresos esposa
menos ayuda para hijos1
340,-- €
154,-- €
Total
1.440,--€
Diferencia
289,-- €*
1.151,-- €
* La diferencia será disminuida con un suplemento limitado durante la transición.
La ayuda por hijos, primero va directamente a la cuenta de los padres y vuelve a descontarse al calcular las necesidades.
9
Límite superior del alquiler Capital de la región Munich (estado del 01.05.2002)
Límite superior del alquiler
Número de
personas
1
1
2
3
4
5
6
7
Tamaño de la
vivienda
Categoría de edad
de la obra
***)
**)
m2 ***)
**)
Precio máx. m2
***)
€***)
Habitación de
subinquilino
amueblada *)
20 ~ 45
35 ~ 60
50 ~ 75
65 ~ 90
80 ~ 100
95 ~ 110
110 ~ 135
Límite superior
del alquiler
Alquiler sin cal.
más gastos
adicionales,
calefacción y agua
caliente
€
hasta
279,20
1
12,40
397,30
2
12,90
413,40
3
13,50
429,50
1
11,60
590,60
2
11,90
617,40
3
12,40
644,30
1
10,50
649,10
2
10,80
684,00
3
11,30
760,80
1
10,20
711,90
2
10,50
753,70
3
10,80
837,50
1
10,20
774,70
2
10,50
816,60
3
10,80
907,30
1
10,00
858,50
2
10,50
914,30
3
11,00
1.012,00
1
9,70
949,20
2
10,20
1.005,00
3
10,23
1.063,49
Para cada ulterior persona se deberá aumentar el tamaño de la vivienda en 15 m2 y aplicar en cada
categoría de antigüedad de la obra un suplemento de 99,70 €.
*) Habitación de subinquilino amueblada, equipada con cama, armario, mesa, asiento, cortinas, lámpara y
acceso a cocina y baño
**) Categoría de antigüedad de la obra 1: hasta incl. 1966
Categoría de antigüedad de la obra 2: 1967 – 1977
Categoría de antigüedad de la obra 3: a partir de 1978
***) Tamaño de la vivienda en m2 (cuentan los m2 de toda la vivienda, inclusive cocina y baño). Balcones
y terrazas son contabilizadas al 50 % según la 2ª Disposición de Cálculos.

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