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XIV CONFERENCIA LATINOAMERICANA DE ZONAS FRANCAS
“FORMACION DE RECURSOS HUMANOS PARA LA CONDUCCION DE
NEGOCIOS GLOBALES: ARTICULACION PUBLICA – PRIVADA EN EL CASO
DE ZONAS FRANCAS”.
INFOTEP: FORMACION Y COMPETITIVIDAD EN LAS ZONAS
FRANCAS DOMINICANAS
JOSEFINA PIMENTEL
DIRECTORA GENERAL DEL INFOTEP
Hotel Paradisus Palma Real
Punta Cana, República Dominicana
27-29 Octubre, 2010
1
FORMACION Y COMPETITIVIDAD
EN LAS ZONAS FRANCAS DOMINICANAS
La competitividad es el resultado de la
intervención oportuna de múltiples variables;
una variable fundamental lo son las
competencias laborales de los Recursos
Humanos, las cuales se sustentan en el nivel
educativo de los mismos.
2
NIVEL EDUCATIVO DE LA FUERZA LABORAL OCUPADA
EN LAS ZONAS FRANCAS
PORCENTAJE DE TRABAJADORES SEGUN NIVEL
EDUCATIVO, 2006
2%
SECUNDARIO
40%
47%
UNIVERSITARIO
PRIMARIO
NINGUNO
11%
FUENTE: UNIDAD ASESORA DE ANALISIS ECONOMICO Y SOCIAL, MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO.
3
ROL DEL INFOTEP
CAPACITAR ES PROGRESAR
INFOTEP juega un rol preponderante en el
desarrollo de la fuerza laboral del país
conforme lo establece la ley 116 que lo crea
en el año 1980, con la misión y la visión de
“Organizar y regir un Sistema Nacional de
Formación Profesional…” .
4
CAPACITAR ES PROGRESAR
MISION
Liderar, coordinar e impulsar el
Sistema Nacional de Formación
Profesional para el Trabajo
Productivo, concentrando sus
esfuerzos en asesorar al Estado,
promover, preparar y certificar
los recursos humanos, auspiciar
la
promoción
social
del
trabajador y asesorar a las
empresas para satisfacer las
necesidades de capacitación de
los
agentes
económicos,
garantizando
una
oferta
ajustada a los requerimientos de
sus clientes y relacionados.
VISION
Ser la organización modelo de
Formación Técnico Profesional
sustentada en valores, que
responde con efectividad a los
requerimientos de la sociedad, al
desarrollo integral de las empresas
y a la promoción social de los
trabajadores.
VALORES
• Liderazgo
• Compromiso
• Proactividad
• Equidad
• Calidad
• Integridad
5
MODELO DE GESTION INSTITUCIONAL
MODELO TRIPARTITO
ESTADO
TRABAJADORES
Proceso
Toma de
Decisiones
EMPRESAS
6
MECANISMO DE FINANCIAMIENTO
El INFOTEP se financia:
•Una asignación estatal prevista en el presupuesto
general de la nación.
•El aporte de las empresas de un 1% sobre el
monto de sus nóminas.
•El 0.5% de las bonificaciones o utilidades anuales,
que reciben los trabajadores.
•Cooperación internacional.
•Ingresos provenientes de Productos de cursos.
7
Certificación
ISO:9001--2000
ISO:9001
SGC
Alcance
•Servicio de Formación
profesional
•Servicio de Apoyo a la
Competitividad
8
Política de Calidad
Mejorar continuamente los servicios de Formación
Profesional y Apoyo a la Competitividad
Empresarial – Laboral, así como, la eficacia del
Sistema de Gestión de la Calidad para
mantenernos como una organización competitiva,
moderna e innovadora, que responda con
efectividad a los requerimientos de la sociedad, el
desarrollo integral de las empresas y a la
promoción social del trabajador.
9
SERVICIOS OFERTADOS
El Servicio de Formación Técnico
Profesional está dirigido a atender las
necesidades de formación de los recursos
humanos de todas las actividades económicas
y en todos los niveles del empleo. El mismo se
organiza según modalidades de formación, las
cuales son objeto de certificación profesional.
10
SERVICIOS OFERTADOS
Actualmente, el INFOTEP cuenta con:
q 250 Centros Operativos del Sistema.
q 58 Familias Profesionales, distribuidas en:
q 934 Cursos o Programas de Formación.
q 358 Cursos de la Oferta estandarizada.
q 576 Cursos de Capacitación Puntual.
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SERVICIOS OFERTADOS
EVOLUCION DE LOS EGRESADOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION TECNICO
PROFESIONAL, INFOTEP, SEGUN SEXO
1982 - 2010
200,000
180,000
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
HOM BRE S
M UJ E RE S
FUENTE: INFOTEP. DEPTO DE INVESTIGACION Y ESTADISTICAS DE MERCADOS LABORALES.
12
SERVICIOS OFERTADOS
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LOS PARTICIPANTES DEL
INFOTEP SEGUN SECTORES Y SUBSECTORES ECONOMICOS
1982 HASTA JULIO 2010
5%
3%
8%
Agropecuaria
41%
Industrial (sin zonas francas)
Zonas Francas
Comercio
28%
Servicios
15%
Hotelerlia y Turismo
FUENTE: INFOTEP. AJUSTADO EN BASE A INFORMACIONES DEL DEPTO. DE INVESTIGACION Y ESTADISTICAS DE
MERCADOS LABORALES.
13
SERVICIOS OFERTADOS
El SERVICIO DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD
EMPRESARIAL – LABORAL está focalizado a
asesorar a los sectores productivos para que las
empresas
apliquen
determinadas
estrategias
metodológicas que le permitan analizar y solucionar
los problemas relacionados con las habilidades y
conocimientos de sus recursos humanos que inciden
en su Productividad y Competitividad.
14
SERVICIOS OFERTADOS
Programas del Servicio de Apoyo a la Productividad y
Competitividad Empresarial – Laboral:
q
q
q
q
q
Gestión del Conocimiento
Capacitación y Certificación por Competencia Laboral
Capacitación Puntual
Capacitación y Asistencia a Emprendedores
Formación Dual
15
EMPRESAS ATENDIDAS DE MANERA DIRECTA POR
SECTORES ESTRATÉGICOS, SEGÚN CATEGORÍA
SERVICIO DE APOYO A LA PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD
1,284
1400
983
1200
1000
592
800
437
600
504
553
455
318
400
200
0
Micro
Pequeñas
Medianas
2010`
2011`
Grandes
TOTAL 2011: 2,632 Empresas
12
TOTAL 2010: 2,494 Empresas
16
Vinculación con Sectores
Productivos
q
Comités Consultivos: Son órganos conformados por empresarios,
trabajadores, técnicos y líderes empresariales y sindicales, con el
propósito de contribuir al fortalecimiento de los vínculos entre la
formación profesional y los diferentes sectores productivos, así como
también, proponer y/o participar en el desarrollo de mecanismos que
garanticen la adecuación entre la oferta y la demanda de formación
profesional en el sector que representan.
q
Comisiones Técnicas: Son órganos integrados por empresarios y
trabajadores, especialistas y/o conocedores de un área ocupacional,
con la finalidad de definir, validar y proponer Normas Técnicas de
Competencia Laboral de carácter nacional o regional, y asistir en la
planeación, organización y diseño del curriculum instruccional para el
área laboral que le corresponda.
q
Comisiones Evaluadoras: Conjunto de especialistas de un área
profesional determinada, que tienen como finalidad definir y aplicar a
los participantes las evaluaciones finales conforme a las normas
establecidas.
17
Vinculación con Sectores
Productivos
ALIANZAS SECTOR PUBLICO - PRIVADO
70
60
50
40
60
30
convenios firmados
20
10
20
11
22
7
0
2007
2208
2009
2010
Total
18
PROGRAMA INFOTEP/ZONA FRANCA
Objetivo:
Mejorar la capacidad de
competir del sector de
Zonas Francas, a través de
la Prestación del Servicio
Apoyo a la Productividad y
Competitividad
Empresarial-Laboral,
ofrecido con la celeridad y
los requerimientos que
exigen los mercados.
19
ORGANIZACION
PROGRAMA INFOTEP/ZONA FRANCA
Comité Nacional
Coordinador
Comité Local
Zona Franca La Romana
Zona Franca Santiago
Zona Franca San Isidro
Zona Franca Las Américas
Zona Franca Itabo
Zona Franca Región Sur
20
IMPACTOS DEL PROGRAMA INFOTEP/ZONAS FRANCAS
ACCIONES FORM ATIVAS, HORAS INSTRUCCION Y EGRESADOS
EN LAS ZONAS FRANCAS DEL PAIS, SEGUN AÑO 1992 A JUNIO
2010
734.772
510.408
26.437
TOTAL
ACCIONES FORMATIVAS
HORAS/INSTRUCCION
EGRESADOS
21
ACCIONES FORMATIVAS IMPARTIDAS EN LAS ZONAS FRANCAS DEL PAIS,
SEGUN AÑO,
1992 A JUN 2010
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
19 9 2
19 9 4
19 9 6
19 9 8
2000
2002
2004
2006
2008*
j un10
22
COMPORTAMIENTO ACCIONES FORMATIVAS,
HORAS INSTRUCCION Y PARTICIPANTES EN ZONA
FRANCA AÑO 2008 - 2011
45000
40000
35000
30000
ACCIONES
FORMATIVAS
25000
20000
HORAS
INSTRUCCION
15000
PARTICIPANTES
10000
5000
0
2008
2009
2010*
2011*
* D ATOS PROYECTADOS
23
IMPACTO INNOVADOR:
PROMOVIENDO LA CULTURA LEAN
FORMACION
(112H-160H)
CERTIFICACION
(LEAN MASTER/ CHAMPION
SOSTENIBILIDAD
(RED APRENDIZAJE)
IMPLEMENTACION
(1 A 5 MESES)
FUENTE: GERENCIA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD
FASES DEL PROGRAMA LEAN
24
IMPACTO INNOVADOR:
CANTIDAD DE EMPRESAS FORMADAS SEGUN PROGRAMA
LEAN 100,
AÑO 2009-2010
80
55
13
6
6
CANTIDAD DE EMPRESAS FORMADAS
ZF ITABO
ZF LAS AMERICAS
ZF SAN PEDRO
ZF SANTIAGO
TOTAL
25
IMPACTO INNOVADOR:
PARTICIPANTES FORMADOS SEGUN EL PROGRAMA LEAN 100, AÑO
2009-2010
TOTAL; 216
ZF SANTIAGO; 136
ZF LAS AMERICAS;
ZF SAN PEDRO;
ZF ITABO; 24 34
22
CANTIDAD DE PARTICIPANTES FORMADOS
26
IMPACTO INNOVADOR:
PUESTOS QUE OCUPAN LOS
PARTICIPANTES FORMADOS
Directores de Manufactura
Gerentes de producción
Gerentes de Planta
Gerentes de la Cadena de Suplidores
Gerentes de Logística
Gerentes de Corte
Gerentes Generales
Gerentes de Proyectos
Encargados de Procesos
Encargados de Calidad
Encargados de Mantenimiento y
Encargados de Lavandería.
27
IMPACTO INNOVADOR:
PERFIL DE LOS PARTICIPANTES
Ingenieros de Métodos
Ingenieros Industriales
Ingenieros de Planificación
Ingenieros
Eléctricos
Electromecánicos
Ingenieros de Sistemas
Ingenieros de Procesos
Ingenieros Agrónomos
Administradores de Empresas
Mercadólogos
Contadores y
Psicólogos.
y
28
IMPACTO INNOVADOR:
Indicadores de Empresas con Programa de Mejora Continua, Lean
Manufacturing
2009-2010
61%
52%
42%
32%
22%
13%
Aumento de la Reducción Lead
productividad
Time
Reducción de
inventarios
Reducción
productos con
defectos
Reducción
costos de
operación
Aumento de la
facturación
FUENTE: INFOTEP. GERENCIA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD.
29
A
N
T
E
S
30
D
E
S
P
U
E
S
31
A
N
T
E
S
32
D
E
S
P
U
E
S
33
IMPACTO INNOVADOR:
Empresa: dedicada a la fabricación de piezas
de plásticos por procesos de inyección.
Problema: de un producto con alto nivel de
devolución por defecto a consecuencia de
liqueo del molde y deformación de la pieza con
un nivel de eficiencia de la máquina de un 57%.
Herramientas utilizadas: 5’S, TPM, SMED
(Quick Change Over) y Calidad en la fuente.
34
IMPACTO INNOVADOR:
Porcentaje de Piezas Defectuosas
35.00%
Julio, 33.18%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
Agosto, 4.86% Septiembre, 2.6
%
0.00%
Porcentaje de piezas malas
FUENTE: EMPRESA SECTOR ZONA FRANCA.
35
IMPACTO INNOVADOR:
Empresa: dedicada a etiquetado, identificación
y manejo de marca en el área textil.
Problema: necesidad de mejorar la efectividad
de la máquina en la línea de label (etiquetado)
la cual era de un 58%.
Herramientas utilizadas: 5’S, TPM, cambios
rápidos (SMED) y Calidad en la fuente.
36
37
IMPACTO INNOVADOR:
38
IMPACTO INNOVADOR:
39
IMPACTO INNOVADOR:
40
IMPACTO INNOVADOR:
41
DESAFIOS
Finalmente, el desafío institucional consiste en la
sostenibilidad de este programa en apoyo al sector de
zonas francas, bajo un enfoque sistémico y
sostenible que impacte de manera conjunta el
sector, a partir de lo cual, la institución deberá
proyectar sobre la base de la conformación de redes
de aprendizaje empresarial, la presentación de buenas
prácticas en materia del desarrollo de las
competencias de los recursos humanos, así como de
la mejora continua en los procesos de producción y la
implantación de los principios del trabajo decente.
42
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