Observatorio de la Niñez y Adolescencia Tucumán
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Observatorio de la Niñez y Adolescencia Tucumán
Observatorio de la situación social de la Niñez y Adolescencia de la Provincia de Tucumán Taller de intercambio “Observatorios de la situación de la niñez y adolescencia” 5 de Noviembre de 2013, CABA http://rig.tucuman.gov.ar:8886/observatorio_ninez [email protected] Pertenencia institucional Poder Ejecutivo Ministerios Secretaría de Estado de Gestión Pública y Planeamiento ONAT 2 Página web del ONAT http://rig.tucuman.gov.ar:8886/observatorio_ninez 3 Información sobre niñez y adolescencia Generación e intercambio de información • • • • • • • Censo, EPH, Ministerio de Educación Tucumán, DEIS, Registros administrativos de los ministerios (educación, SIALE, SIIPNAF, economia) Encuestas complementarias de la EPH Relevamiento propio (encuestas) Registros de programas LED OMDs ONAT • Indicadores NNyA • Inversión en niñez: GSPDN y Gasto por LED • Documentos de diagnóstico • Evalución de impacto de políticas públicas • Revisión de protocolos de intervención Usuarios: Ministerios, ONGs, Universidades, escuelas, etc. Revisión metodológica 4 Información sobre niñez y adolescencia Indicadores incluidos en DevInfo Tucumán Sector SALUD Subsector Cobertura de salud Condiciones de Salud Mortalidad Natalidad EDUCACIÓN Indicadores de Cobertura Indicadores de Eficiencia Ind. de Eficiencia Final CONDICIONES DE VIDA Ejemplos Cantidad de indicadores Porcentaje de NNA sin cobertura de Salud Porcentaje nacidos vivos de madres menores a 19 años. Inmunización por vacunas Mortalidad Infantil-Perinatal-Pos neonatal. Defunciones infantiles reducibles Tasa bruta de natalidad Porcentaje de NNA mayores de 3 años que no asiste a un establecimiento educativo. Tasa bruta de escolarización-promoción efectivaabandono. Desempeño en operativos de calidad educativa 21* 30* Años/alumno promedio que toma al sistema obtener un egresado. Duración Promedio de Estudios de una cohorte. Porcentaje de NNA bajo la línea de pobreza e indigencia. Porcentaje de NNA que no estudia ni tragaba. 13* 5 Información sobre niñez y adolescencia Indicadores incluidos en DevInfo Tucumán Ejemplos Cantidad de indicadores DEMOGRAFIA Evolución de las estructura de la población por grupo de edad. Tucumán. Población Indígena. Esperanza de vida 11* ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL Porcentaje de Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años según condición laboral y cuartel de ingresos 3* PROTECCIÓN ESPECIAL A LA NIÑEZ NNA con derechos vulnerados atendidos. NNA sin cuidados parentales institucionalizados. 5* GASTO PÚBLICO SOCIAL DESTINADO A LA NIÑEZ GPSdN por niño, GPSdN como porcentaje del gasto total provincial, GPSdN-LED 6* Sector Subsector 6 Información sobre niñez y adolescencia Lo que posibilita monitorear la evolución de indicadores socioeconómicos Evolución de la Tasa de Mortalidad Infantil en Tucumán y Argentina. Período 2000-2010 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tucumán 2006 2007 2008 2009 2010 Argentina Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán, en base a Dirección de Estadística de Tucumán / DEIS. 7 Información sobre niñez y adolescencia ..y de los recursos públicos destinados a la niñez Evolución del gasto destinado a niñez por niño, 2001-2011. En $ por niño año 2001. 2.500 2.118 2.000 1.588 1.390 1.500 1.000 1.778 1.157 798 518 498 586 2002 2003 2004 500 749 886 0 2001 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Dirección de Análisis de Gasto Público y Programas Sociales (2001 2009) y Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán Estructura porcentual del gasto destinado a la niñez Categoría de Gasto Salud Obras sociales Educación Deportes , recreación y cultura Nutrición y alimentación Ayuda directa Protección del niño y adolescente Desarrollo e integración Condiciones de vida Ciencia y Técnica Otros Servicios Urbanos Total Año 2011 15,63% 5,41% 68,10% 0,40% 2,32% 0,85% 1,58% 5,46% 0,08% 0,17% 100% Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Social y Productivo de Tucumán (LED) ODMs ONAT ONAT Indicadores de NNyA Inversión en Niñez + LED Sector Público salud, educación, pobreza,infreaestr uctura, trabajo, etc. Gasto Público Social dirigido a la Niñez por LED Sociedad 9 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Relación entre prioridades LED Salud Reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 1 año a menos de 9,9‰ en el 2016. Reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años al a menos de 12‰ en el 2016. Reducir la tasa de mortalidad materna a menos de 2 por cada 10.000 nacidos vivos en el 2016 Indicadores de salud y metas LED del área Tucumán Años Tasas 0/00 LED 2016 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 22,4 24,5 24,3 23,0 20,5 16,2 13,5 12,9 13,8 13,1 14,1 14,1 9,9 Mortalidad Materna 4,1 0.000 5,8 5,3 7,3 4,7 3,5 6,8 6,6 4,1 3,9 3,0 3,7 2,0 Mortalidad Menores de 5 años 26,9 27,0 25,1 22,4 18,4 15,6 14,7 15,6 14,5 Mortalidad Infantil 12,0 Fuente: en base a Dirección de Estadística de Tucumán / DEIS 10 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas ..y asignación del gasto público Gasto público social total y dirigido a la niñez y la adolescencia por LED, 2010 Composición porcentual del gasto en Salud por LED LED Salud 100% 46,0% 63,0% 24,0% 21,0% 20,0% 11,0% 0% Gasto NNyA Gasto Total Otros Gastos Trabajo Pobreza y Desarrollo Social Infraestructura Social Básica Salud Educación Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán . Nota : Datos provisorios. Gasto dirigido a reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 1 año. Gasto dirigido a reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años. Gasto dirigido a reducir la tasa de mortalidad materna. Año 2010 12% 7% 29% Gasto en SALUD dirigido a la niñez sin meta LED especifica. 12% Gasto en SALUD no dirigido a la niñez. Total 40% 100% 11 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Sistema de información sobre NNyA Indicadores de protección a la infancia Mecanismos de registro información para construcción indicadores. Árticulación con Ministerio de Desarrollo Social. NNyA atendidos con derechos vulnerados, por grupo etario NNyA sin cuidados parentales institucionalizados, por institución, grupo edad y sexo Capacitación a cargo del ONAT Políticas públicas Programa de Reconversión de Comedores Infantiles en Cocinas Comunitarias Evaluación de impacto experimental. Articulación con Dirección de Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo Social. Diseño metodológico Cuestionario Prueba Piloto 12 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Políticas públicas Protocolo de abordaje a la niñez y la adolescencia en Municipio Las Talitas Diagnóstico y revisión de protocolos de abordaje a NNyA con derechos vulnerados. Articulación con Oficina de Niñez, Adolescencia y Adultos Mayores de Las Talitas del Niño de Las Talitas , y Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia. Protocolo de abordaje a niñ@s en situación de calle en Tucumán Diagnóstico y revisión de protocolos existentes. Articulación con Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia de Tucumán. Investigación Proyecto de investigación en el marco de la actividad Evaluación de Impacto de programa de reconversión de comedores infantiles en cocinas comunitarias Articulación con Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino (UNSTA). Estudio sobre juventud y empleo Conjuntamente con entidades académicas. 13 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Capacitación Capacitación en el uso de DevInfo Ministerio de Salud. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Educación. Defensoría de Menores del Poder Judicial. Comisión de Niñez de la Honorable Legislatura. Servicios Locales de Niñez y Adolescencia de los siguientes municipios: Bella Vista, Lules, Las Talitas, Graneros. Capacitación en el uso de PC y Office a operadores de programas Dirección de Niñez Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social Areas de Niñez y políticas Sociales de los municipios de Las Talitas, Bella Vista, Lules y Tafí del Valle. 14 Comunicación 15 Avances Se crearon nuevos ejes de trabajo del Observatorio. Se ha consolidado un equipo interdisciplinario de trabajo. Se ha logrado sistematizar el cómputo de indicadores de NNyA y de inversión en niñez. Se han promovido herramientas innovadoras para la gestión y monitoreo. 16 Avances Se ha fortalecido el vínculo de trabajo con la Secretaría de Niñez. Se ha logrado establecer un flujo continuo de información desde las fuentes de información del Observatorio. Se han iniciado trabajos de investigación conjuntos con instituciones académicas. Se ha logrado extender el trabajo del Observatorio a los municipios. 17 Desafíos Información sobre NNyA • Mejorar los relevamientos de información de distintos grupos de NNyA (p.e. niños y niñas en situación de calle). • Utilizar las capacidades de otras áreas de la administración pública para generar indicadores sobre NNyA (como legislativo, judicial, cultura, ciencia y tecnología). • Incorporar mediciones sobre las capacidades de los NNyA. Políticas Públicas • Extender la experiencia de evaluación de impacto experimental del programa de cocinas comunitarias a otros programas. • Utilizar la experiencia del Municipio de Las Talitas para la revisión de protocolos en otros municipios, adaptándola al contexto específico local. • Incorporar análisis de eficiencia-eficacia en la asignación de recursos entre distintos programas orientados a una misma problemática de la NNyA y por grupo etario. 18 Desafíos Investigación Fomentar las discusiones sobre las problemáticas de la NNyA de la provincia en ámbitos académicos. Capacitaciones Extender capacitaciones a otras áreas de del sector público y otros actores de la sociedad. 19 Muchas gracias! http://rig.tucuman.gov.ar:8886/observatorio_ninez [email protected] 20