Nace coalición de la sociedad civil de cara a Ungass 2016

Nace coalición de la sociedad civil de cara a Ungass 2016

NacecoalicióndelasociedadcivildecaraaUngass2016.
Elpasadomartes12deabrilrecibióavariasiniciativasdediferentessectoressocialesydela
sociedadcivil,convocadosporelObservatoriodeCultivosyCultivadoresDeclaradosIlícitos
(OcdiGlobal),DejusticiaeIndepaz,paraproponerydiscutirloselementosdeunacoalición
quepresenteunapropuestaalternativaalaguerracontralasdrogasdecaraalaSesión
EspecialdelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas(UNGASS)sobreDrogasde2016,que
sellevaráacaboenlaciudaddeNuevaYorkentreel19y21deabrilpróximos.Dicha
coalicióngeneróunadeclaraciónencaminadaadejarsentadaslasbasesdeunareformaala
políticadedrogasactual.
OcdiGlobal,DeJusticiaeIndepazconvocaronadiferentesiniciativasyorganizacionessociales
conelfindediscutirenundesayunodetrabajoloselementosdeunacoaliciónqueproponga
nuevasmiradasalternativasalaproblématicadedrogasenelpaís.
EstaconvocatoriasehizocomoeventoprevioalaSesiónEspecialdelaAsambleaGeneralde
lasNacionesUnidas(UNGASS)sobreDrogasde2016,enlaqueseexpondránloprogresosy
problemasalcanzadosenmateriadepolíticadedrogasenelmundoentero.
Eleventocontóconlaparticipacióndecercadetreintarepresentantesdelasociedadcivil
entrelosquedestacaronMiguelSamperdeVivamosHumanos;DaríoFajardodela
UniversidadExternadodeColombia;CatalinaNiñodeFescol;PabloZuletadelaOpenSocierty
Foundation;MarcelaTovardelaPlataformadeMujeresContralaProhibición;Héctor
MoncayodeILSA;HernandoZuletadelCesed;AdrianoMurodeElementa;DavidCurtidorde
CocaNasa;elinvestigadorRicardoVargas;CamiloGonzálesPossodeIndepaz;Sergio
ChaparrodeDeJusticiayPedroArenasdeOcdiGlobal.
Teniendoencuentaunospuntosbásicoscomosonelcuestionamientodelfundamentalismo
prohibicionistadelquehacengalaalgunospaísesenlosquelapenademuertepordelitosde
narcotráficoesunarealidad;laobligacióndehacerlecturasmenosunilateralesdelas
convencionesinternacionalessobredrogas;continuarconlaampliacióndeldiálogoque
apunteaunanuevapolíticaquesuperelapolíticadeguerracontralasdrogas;ylanecesidad
deunosenfoquescivilesdesaludyseguridadhumana,protecciónaconsumidoresyaccesoa
dormidera,cocaymarihuana;sediscutiósobrelosmínimosnecesariosparalaconformación
deunacoaliciónquepropongaalternativasalaguerracontralasdrogasquehavenido
dándoseenelmundodesdeladécadadelossesentadelsiglopasado.
Paraelloesnecesarioalcanzarreformasalaspolíticasactuales,algoqueelGobiernoNacional
havenidoimpulsandoalinteriordelpaísperoquenoseaparejaconlomostradoenel
exterior.Además,esnecesarioreconocerelliderazgodelmismoendiferentesescenarios
multilateralessobredrogas.TambiéncabedestacarelpapelactivodelMinisteriodeJusticiay
delDerechoenlosdiálogosinformalesyformalessobreestetema.
Tambiénselogróreconocerqueurgeunadiscusiónprofundasobreestetemadecaraala
eventualfirmadeunacuerdodepazentreelGobiernoNacionalylaguerrilladelasFARC-EP,
buscandonexosentreelpunto1delaagenda(desarrollorural)yelpunto4(narcotráficoy
drogasilícitas).
Loscambiosdebenpropenderhacialossiguientesobjetivos.Primero,ladescriminalizacióny
el cese de toda clase de persecución de los pequeños productores y de los usuarios de las
sustancias declaradas ilícitas y el reconocimiento de sus derechos. Segundo, al abordaje del
fenómenodelasdrogasbajounenfoquededesarrollohumano,desaludpúblicaeintegración
social, que garanticen la materialización de derechos fundamentales para las comunidades
afectadas,asícomoelaccesoaserviciosadecuadosdeprevención,tratamiento,rehabilitación
yreduccióndedañosintegradosalsistemadesaludparaquienesvoluntariamenterequieran
accederaellos.Tercero,alaadopcióndemedidasparareducirelencarcelamientoporestos
delitos y a afrontar los determinantes sociales que explican la vinculación de la población a
estas actividades. Cuarto, a adelantar estrategias más inteligentes de política criminal, en
coherencia con otras políticas, que permitan desmontar el crimen organizado y sus alianzas
con otros sectores. Quinto, a mejorar el entendimiento y la implementación del enfoque
diferencial para jóvenes, mujeres y poblaciones indígenas, campesinas o afrocolombianas. Y
sexto, a eliminar las barreras para el acceso efectivo de las sustancias fiscalizadas con fines
médicosyapotenciarlosusosindustrialesycientíficosdelacoca,laamapolaylamarihuana.
Igualmente se propuso que debe existir una preocupación porque los escenarios de esta
discusióntenganunenfoquemásinternoymenosmultilateralparaencontrarunaidentidad
propia en términos discursivos. Además, se reconoció por parte de Miguel Samper, que
existen escenarios latinoamericanos más cómodos para abordar estos temas, tales como la
CELACendetrimentodelaOEA.
Ademásdebehaberunaespecialatenciónenelusodemoléculasparaaspersiónsobre
cultivosdecoca.Elloconelfindequelasfumigacionesnoregresenalarealidadnacional
debidoalosproblemasdesaludpúblicayambientalqueacarreanestetipodeactividades.
Tambiénsediscutiólapertinenciadequeselegalice,eventualmente,todalacadena
productivadelasdrogasilícitasconelfindeatacardemaneradirectaalaseconomíasilegales
quesenutrendirectamentedelaprohibición.Paraestotambiénesnecesarioprestarespecial
atenciónalasdinámicasdelavadodeactivos,enparaísosfiscalesporejemplo,quehacenque
esosdinerosseinscribanenlaseconomíaslegales.
Igualmente,seseñalóqueesnecesarioinvolucraralaciudadaníaquenoestáorganizadapero
quedebetenerinquietudesyposicionessobreeltemadelapolíticadedrogasenColombia.
ProblemáticascomoladenominadaLeyZidresolaimplementacióndelosacuerdosdeLa
Habanasonhechosquetienendirectarelaciónconlaproducciónycomercializaciónde
sustanciailícitasyquejugaránunpapelfundamentalenunanuevapolíticadedrogasenun
escenariodeposconflictoenelpaís.
Lasconclusionesdeestareuniónfueron:laexistenciadeunacuerdogeneralentornoala
conformacióndedichacoalición;reconocerqueestaesunespacioqueconvocavariedadde
actoresyquedebeinvolucrarotrasaudienciasdistintasalasdelaacademiayalasdelas
organizacionessociales;quelacoalicióndebeserlomásampliaposible,sobretodoenlo
tocantealosvínculosregionales.
OCDIGLOBAL
ElObservatoriodeCultivosyCultivadoresDeclaradosIlícitosesunproyectoasociadoal
InstitutodeEstudiosparaelDesarrolloylaPaz,INDEPAZ.SonparteactivadeestePedroJosé
Arenas,encalidaddeCoordinador;DianaPaolaValenzuela,encalidaddeinvestigadora;
FranciscoJavierCuadros,encalidaddeinvestigador;ySalomónMajbub,encalidadde
investigador.