Boletín, 2014, N°19

Edición N°19 - Mayo 28 de 2014
Observatorio S&D
Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Editorial
Hace cincuenta años las Fuerzas Militares de
Colombia respondieron al desafío planteado
contra la tranquilidad del pueblo colombiano.
Por eso, el éxito de la Operación Soberanía
(1964) de entonces se perpetúa con el éxito
logrado en la Operación Bolívar (2001). Del
mismo modo como la Declaración Universal de
los Derechos Humanos (1948) se ve consolidada
con los pactos de derechos políticos y civiles
(PIDCP) y el de derechos sociales y económicos
(PIDESC; 1966).
Fuerzas Militares de Colombia:
50 años forjando Estado-nación
El Boletín del Observatorio de Seguridad y
Defensa - CEESEDEN, es una publicación
electrónica semanal que recoge temas de
actualidad y análisis crítico producto de sus
investigadores. Las ideas expuestas son de
exclusiva responsabilidad de sus
autores y no expresan la posición oficial ni el
pensar institucional de la Escuela Superior de
Guerra o el CEESEDEN.
Operación Bolívar
Los aportes de los estudiantes, profesores y
funcionarios de la Escuela Superior de Guerra
serán bienvenidos siempre que cumplan con los
criterios fijados por el CEESEDEN. También son
bienvenidos sus comentarios y sugerencias
sobre el contenido de este boletín. Su visión
académica es valiosa y constituye un gran
aporte para este Observatorio. Todos los
documentos serán recibidos en el correo
[email protected]
Los pactos internacionales de
Derechos Humanos
Por: Equipo CEESEDEN
Página 2
Forjando Estado-nación
Página 5
I Guerra Mundial: 100 años
Página 6
2
2
FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA:
50 AÑOS FORJANDO ESTADO-NACIÓN1
Ejército
Por: Equipo CEESEDEN.
desarrolló
la
Operación
Soberanía
(Henderson, 2006). Entonces, en junio, un grupo de
La historia del conflicto colombiano tiene
asalto realizó el primer desembarco helicoportado
un punto crucial en la formación del Estado-
en Colombia, capturando intacto el campamento de
nación. En ese orden de ideas, es importante
la cuadrilla en Marquetalia (en el municipio de
resaltar algunos elementos que han hecho de
Planadas). Dos meses antes, efectivos del Batallón
ella un arduo proceso de las Fuerzas Militares.
Rooke avanzaron ascendiendo por el cañón del río
Estas son el pilar del orden democrático,
Atá pese a los francotiradores de la cuadrilla. El
constitucional y de consolidación de lo que hoy
avance lo acompañaron unos 90 efectivos de los
se entiende por la República de Colombia.
Grupos de Inteligencia y Localización (GIL) y 130
El devenir del conflicto y la participación
de las Fuerzas Militares tienen un punto central a
efectivos de la Compañía de Lanceros de la 8ª.
Brigada.
mediados del siglo XX. En ese sentido, es
relevante
mencionar
algunos
aspectos
trascendentales.
En el asalto helicoportado, dirigido por el
teniente coronel José Joaquín Matallana,
se
desembarcaron 150 efectivos del Batallón Colombia
Los primeros grupos alzados en armas
desde 4 helicópteros (2 Kaman y 2 Iraquois).
fueron creados a partir de 1949 por el Partido
Contando tripulaciones, 3 efectivos de la FAC para el
Comunista, primero en Viotá y en Chaparral
Control Aerotáctico, otros guías y baquianos, el
(Harnecker, 1988, p. 5). Pese a sucesivas
general Valencia Tovar, entonces jefe de operaciones
amnistías
gobierno
del Ejército, confirmó que en total en la Operación
colombiano, en 1954 y 1958, los comunistas se
Soberanía participaron 975 efectivos (Semana,
negaron a entregar las armas (Aguilera, 2013, p.
1999).
decretadas
por
el
45). Entre tales autodefensas destaca la cuadrilla
Mientras el resto de la cuadrilla huyó por
liderada por el ex bandolero liberal ‘Tirofijo’,
una trocha construida expresamente para ello, hasta
ahora convertido por los comunistas.
llegar al campamento de otra en Riochiquito. Con la
En diciembre de 1963 esta cuadrilla
Operación Soberanía se pudo restaurar el gobierno
emboscó un destacamento militar que se
civil allí, una zona de alrededor de 3.000 km2. sobre
desplazaba por la vía Planadas-Gaitanía. Asesinó
a cinco soldados, robó las mulas y los
abastecimientos militares. De nuevo, en marzo
de 1964, la misma cuadrilla derribó una avioneta
en Planadas y secuestró a los pilotos. Un
helicóptero de la FAC acudió en su ayuda, pero
también fueron asesinados
sus ocupantes
(Valencia, 1999). Por el rescate de los pilotos la
cuadrilla obtuvo 300.000 pesos de la época.
La Operación Soberanía
Ante esta situación, a lo largo de 1964, el
1
Versión previa en Boletín S&D 10 y Boletín S&D 11.
Fuente: http://goo.gl/Amcz40
2
3
3
Lo
anterior
enmarcado
en
una
coyuntura
internacional y nacional bastante convulsionada.
El año 1964 ha sido un punto de inflexión
para muchos análisis políticos, militares y hasta
geopolíticos. En detalle, ese año Guinea Ecuatorial se
independizó
de
España;
China
comenzó
los
patrullajes navales de rutina en su mar del sur; Nikita
Fuente: http://goo.gl/FwqeLU
Krushev
y
Lyndon
Johnson
anunciaron
la vertiente derecha de la cordillera central y
simultáneamente
dependiente del gobernador del Huila. En la
construcción
ceremonia de juramento de las autoridades
norvietnamitas atacaron con morteros la base
civiles nombradas entre otros estuvo presente el
estadounidense de Bien Hoa (Vietnam del Sur). En
Ministro de Guerra, Mayor General Alberto Ruiz
Colombia, el grupo Farc adelantaba sus planes para
Novoa.
sembrar el terror entre la población colombiana.
El General Ruiz fue el artífice del
los
de
planes
armas
para
reducir
nucleares;
la
fuerzas
Estos cincuenta años han sido el periodo de
Programa de Acción Cívica Militar. Programa
mayores
establecido por decreto 1381 de junio de 1963.
consolidación del Estado. Colombia venía de una
El cual procuró llevar educación, desarrollo
transición política, social y económica que intentó
económico y atención en salud a las zonas
catalizar aquel grupo terrorista. Grupo que buscaba
campesinas, como respaldo a las acciones
una
militares.
desvertebró
cambios
cruzada
y
transformaciones
ideológica
en
que
en
rápidamente
prácticas
la
se
terroristas,
No obstante, desde 1964 los comunistas
narcotraficantes y criminales. En respuesta a este
convirtieron sus autodefensas en cuadrillas
fenómeno, las Fuerzas Militares sobrellevaron el
itinerantes. Dos años después de la Operación
peso de promover la democracia, la soberanía, la
Soberanía, reunidas varias de estas cuadrillas
defensa, la seguridad, la protección de los derechos
planearon como expandirse a nivel nacional bajo
humanos y fundamentales, en últimas el promover
el nombre Farc.
la construcción del Estado-nación en Colombia.
Groso modo, la historia colombiana en
las últimas cinco décadas tiene protagonistas y
antagonistas. Gracias a protagonistas como las
Fuerzas Militares es que Colombia se ha podido
mantener como un Estado-nación.
La vanguardia del Estado
Los últimos cincuenta años han sido de
constante
transformación
de
las
Fuerzas
Militares de Colombia en aras de proteger el
Estado de Derecho y promover la democracia. La
arquitectura castrense ha debido responder a las
necesidades y amenazas internas de Colombia.
Fuente: Armada Nacional
3
4
4
La
responsabilidad
de
las
Fuerzas
Militares no ha sido netamente militar. Llevar el
Estado a los lugares más recónditos ha sido tarea
titánica en Colombia. Pese a las diferentes
administraciones de gobierno, la arquitectura
castrense ha llevado educación, salud, orden y
ha combatido al mismo tiempo otras amenazas,
Fuente: Fuerza Aérea Colombiana
tanto o más graves que la guerrilla terrorista.
Las Fuerzas Militares han restaurado
No obstante, los logros de las Fuerzas
poblaciones afectadas por desastres naturales,
Militares en Colombia van más allá de las
han realizado rescates que parecían imposibles
dimensiones técnicas y tácticas sobre la conducción
en zonas inexploradas, han cambiado el curso de
de la guerra. La arquitectura castrense y los
los ríos para abastecer de agua corregimientos
tomadores de decisiones asimilaron de la mejor
marginados, han garantizado la seguridad en las
manera que la guerra se conduce y gana desde la
elecciones, y, gracias a sus ingenieros, logísticos,
profesionalización, proceso que ha sido el motor y
infantería, caballería, hombres de inteligencia y
engranaje institucional para el desarrollo y la
en general, la sinergia de las armas, han logrado
victoria. Ese diseño militar logró que el país y sus
contrarrestar perturbaciones y en últimas, forjar
Fuerzas sean hoy un punto de referencia en otras
el Estado-nación.
latitudes, desde el trabajo conjunto y coordinado,
operaciones
Consolidando la democracia
En ese sentido las Fuerzas Militares son
el cuerpo institucional que ha logrado mantener
la vida democrática en el país. Si bien dependen
constitucionalmente
de
las
directrices
del
ejecutivo, sin importar la tendencia política, las
Fuerzas Militares han cumplido con constancia su
misión constitucional.
especiales,
hasta
el
modelo
de
educación profesional militar.
Muchos analistas aluden a que estos
cincuenta años enmarcan el surgimiento de los
grupos terroristas y del crimen organizado. Pero lo
que debe reconocerse, es que en estas cinco
décadas, hubo un fortalecimiento militar, ético y
estratégico que llevan a concluir que el primer y
último paso de la victoria es para Colombia y por
Colombia.
Referencias:
Aguilera, M. (2013). Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013. 2. ed. Bogotá: Centro Nacional de
Memoria Histórica. Recuperado de: http://goo.gl/0ho1eN
Harnecker, M. (1988). Colombia: Combinación de todas las formas de lucha. La Habana: Biblioteca Popular.
Recuperado de: http://goo.gl/D7pScQ
Henderson, J. D. (2006). La modernización de Colombia: los años de Laureano Gómez, 1889-1965. Recuperado de:
http://goo.gl/QlLdiz
Marquetalia 35 años después (1999). Semana. Recuperado de: http://goo.gl/cTy6xT
Niño, C. (2014, Abr. 03) Cinco décadas construyendo Estado-nación: Fuerzas Militares de Colombia. Asuntos Del Sur.
Recuperado de http://goo.gl/Mc2XhM
Valencia, A. (1999, Enero 15). Leyenda negra de Marquetalia. El Tiempo. Recuperado de: http://goo.gl/yUeVRK
4
5
5
FORJANDO ESTADO-NACIÓN
OPERACIÓN BOLÍVAR
Por: Diego Barriga. Estudiante X semestre. Universidad Jorge Tadeo Lozano.
Editó: Jonnathan Jiménez Reina, CEESEDEN.
La Operación Bolívar se desarrolló en
En conclusion, a través de la Operación
febrero del 2001 en la Serranía de San
Bolívar se golpeó a las autodefensas ilegales.
Lucas. En el “sur de Bolívar, en los
También
municipios de Cantagallo y Simití; para
principalmente en San Pablo, donde se vivía
Antioquia,
en
y
mucha angustia luego de los asesinatos de
Remedios
y,
en
Eliécer Sarmiento Fuentes, representante del
Yondó,
Segovia
Barrancabermeja
Santander. Las unidades participantes
fueron la Segunda División de Ejército, la Fuerza de
se
movimiento
logró
No
estabilizar
al Despeje,
la
y
región,
de
la
comerciante Nelly María Gonzalez.
Despliegue Rápido, Fuerza Aérea de Colombia e
Infantería de Marina y se encontraba dirigida a
combatir las Autodefensas ilegales ubicadas en la
región y su estructura económica”. (Santos, Mejia, &
Mesa, 2007, p. 343)
Al cabo de 52 días las acciones terminaron en
la Serranía de San Lucas, donde el Ejército mantuvo
un destacamento de 100 soldados. En abril del mismo
año se reinició la operación, para ejercer control de
área. Un primer refuerzo conformado por 36 soldados
Fuente: Ejército Nacional de Colombia
profesionales, un oficial y tres suboficiales del batallón
de contraguerrillas 45, ‘Héroes de Majagual’, ingresó
al casco urbano de San Pablo para apoyar al
Referencias:
destacamento que ya se encontraba en el lugar.
FF.MM destacan logros en la Operación Bolivar.
Entre los logros de la operación se incluyen el
(2001,
Mar.
30).
Caracol
Radio.
debilitamiento de la estructura económica de los
Revisado el 27 de Mayo de 2014.
paramilitares dedicada al narcotráfico y se logró el
Recuperado de : http://goo.gl/68yhCO
repliegue de las Autodefensas y la guerrilla del sur del
FF.MM. reinician operaciones (2001, Abr 12). El
Bolívar y parte del Magdalena (“FF.MM. destacan
Tiempo. Recuperado el 27 de Mayo de
logros”, 2001). Adicionalmente, con el reinicio de las
2014, de http://goo.gl/NgYPuV
operaciones se sentó un principio de autoridad,
haciendo control militar en al área y cumpliendo la
mision constitucional de las Fuerzas Militares
(“F.F.M.M reinician operaciones, 2001”).
Santos, J., Mejia, R. & Mesa, J. (2007). Historia
militar del Ejército de Colombia. Bogotá:
Centro de Estudios Históricos del
Ejército.
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6
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I GUERRA MUNDIAL: 100 AÑOS
LOS PACTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
Por: Pedro Piedrahita Bustamante—Politólogo, Universidad Pontificia Bolivariana
Editó: Jonnathan Jiménez Reina—CEESEDEN.
Las dos guerras mundiales del siglo XX
afectaron gravemente a la población civil. Ambos
enfrentamientos bélicos dejaron millones de muertos,
afligieron el interior de las sociedades y vulneraron los
derechos de las personas. Por esto, en 1948, los
Estados miembros de la Organización de Naciones
Unidas (ONU) adoptaron la Declaración Universal de
los Derechos Humanos (DUDH), como forma de
protección y
reconocimiento
de
los
derechos
inherentes y básicos de cada persona.
En primer lugar, la declaración sirvió como
catalizador de las relaciones pacíficas entre los
Estados; desplazó el uso de la fuerza y acogió un
modelo de relaciones guiadas por el respeto y la
protección de las personas. Y en segundo lugar, sirvió
de
base
para
la
creación
de
organizaciones
internacionales que buscan la protección de los
derechos humanos.
No obstante, apenas en el año de 1966 la
DUDH adquirió relevancia mundial. En este año se
adoptó en la ONU, el Pacto de Derechos Civiles y
Ratificación de los dos pactos internacionales por el representante
permanente de los Países Bajos, 11 de diciembre de 1968
Políticos (PIDCP) y el Pacto de Derechos
Sociales y Económicos (PIDESC). La declaración
y
los
dos
pactos
son
los
tres
textos
fundamentales que protegen los derechos
humanos y conforman “La Carta de Derechos
Humanos” de la ONU (Humanium, s.f.).
Los dos pactos señalan en su contenido
el principio de equidad para acceder a los
derechos y que éstos son indivisibles, es decir,
que deben ser considerados y garantizados
como un conjunto tanto a hombres como a
mujeres (Humanium, s.f.). Los principales
derechos que consagra el PIDCP incluyen: el
derecho a la vida, prohibición de torturas y
tratos crueles, prohibición de la esclavitud,
libertad
y
prohibición
de
detenciones
arbitrarias, derecho al debido proceso, libertad
de movimiento y, el derecho a elegir y ser
elegido. Por su parte, en el PIDESC se incluyen:
trabajo, nivel de vida adecuado, educación,
educación
Durante la Segunda Guerra Mundial, el respeto por el ser humano llegó a
ser nulo. Por esto, en 1948, se proclamó la Declaración Universal de
Derechos Humanos
primaria
gratuita
y
derechos
culturales.
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7
7
El PIDCP contó, además, con la adopción del
Protocolo
Facultativo
como
mecanismo
de
reconocimiento de la competencia del Comité de
derechos humanos, para examinar tanto denuncias de
personas particulares como de los Estados. El comité,
está compuesto por expertos independientes de cada
Estado miembro de la ONU y se encarga de supervisar
la aplicación del PIDCP y de formular observaciones
frente a la violación de derechos humanos (OHCHR,
s.f.).
Fuente: OHCHR
Referencias:
Comité de Derechos Humanos. Vigilancia del ejercicio de los derechos civiles y políticos. (s.f.). OHCHR.
Recuperado el 23 de Mayo de 2014, de: http://goo.gl/U4Z0oh
Pactos Internacionales de 1966. (s.f.). HUMANIUM. Recuperado el 23 de Mayo de 2014, de: http://goo.gl/
WQ6aF9
Material Gráfico:
Derechos civiles y políticos. (s.f.). OHCHR. [Fotografía]. Recuperado de: http://goo.gl/U4Z0oh
El hombre pactó respetar sus derechos hace 60 años. (2008) [Fotografía]. Recuperado de: http://
goo.gl/4jY57e
Ratificación de los dos pactos internacionales por el representante permanente de los Países Bajos, 11 de
diciembre de 1968. (s.f.). HUMANIUM. [Fotografía]. Recuperado de: http://goo.gl/WQ6aF9
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BIBLIOGRAFIA MILITAR
El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones:
Compilador: Aliet Alvarado, Estudiante X semestre—Universidad Jorge Tadeo Lozano
MILITARY INFORMATION TECHNOLOGY
US Armed Forces
Vol. 17. Issue. 4
2013
Disponible en: http://goo.gl/4UDHTn
AUSTRALIAN ARMY JOURNAL
Australian Armed Forces
Australia
Summer 2013
Disponible en: http://goo.gl/fQFdv7
JORNAL DO EXÉRCITO
Portuguese Army
Portugal
2013
Disponible en: http://goo.gl/2IYw4c
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES
El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
LAS MATEMÁTICAS DETRÁS DE LA OPERACIÓN JAQUE
Ana María Escobar Jiménez
UN Periódico
Universidad Nacional de Colombia
Mayo 10
Colombia
2014
Disponible en: http://goo.gl/3tXJYR
THE CONCEPT OF “SMART DEFENSE” IN THE CONTEXT OF AN
EFFICIENT DEFENSE PLANNING
Teodor Frunzeti
Journal of Defense Resources Management
Vol. 3. Iss. 2.
Romania
2012
Disponible en: http://goo.gl/7D1KAq
GLOBAL TERRORISM AND RESPONSES
Vikram Sood
Indian Defence Review
Vol. 21.2
India
2010
Disponible en: http://goo.gl/SbuV2A
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES
El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas:
HISTORIA MILITAR DEL EJÉRCITO DE COLOMBIA
Santos, J., Mejía, R., & Mesa, J.
Centro de Estudios Históricos del Ejército
Colombia
2007
Disponible en: http://goo.gl/xivA7J
INGENIEROS MILITARES EN COLOMBIA: 200 AÑOS DE HISTORIA
(1810—2010)
Castaño, C., Duque, O., Esquivel, R. et al.
Escuela de Ingenieros Militares
Colombia
2010
Disponible en: http://goo.gl/hn5O3w
HISTORIA MILITAR COLOMBIANA
Historia de la Caballería colombiana (Puyana, G.)
Libro Histórico de la Infantería colombiana (Valencia, A.)
Colombia
Disponible en: http://goo.gl/Vs0TNG
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CONVOCATORIA
Este año 2014 se conmemoran 100 años del estallido de la Primera Guerra Mundial y la Revista Estudios
en Seguridad y Defensa no puede pasarlo por alto, por eso desde ya está abierta la recepción de todos
los artículos relacionados con este importante hecho, sin importar si trata de las causas, desarrollo ,
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