La Zepa como instrumento para una pesca responsable

La Zepa como instrumento para una pesca responsable

Bogotá D.C., Septiembre 10/2014 Edición No. 66
LA ZEPA COMO INSTRUMENTO PARA UNA PESCA RESPONSABLE
El proceso de ordenación y manejo de la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal - ZEPA
debe facilitar el desarrollo de las actividades propias de la pesca artesanal, así como
de otras actividades compatibles, estableciendo en el área una zonificación adecuada
que permita un régimen de usos múltiples. El mantenimiento de la capacidad
productiva de los ecosistemas costeros y marinos tiene una relación directa con el
bienestar de los pescadores artesanales, siendo estos los principales usuarios de los
servicios ecosistémicos que prestan los recursos pesqueros.
Para la delimitación y ordenación de la pesca artesanal en la zona norte de la Costa
Pacífica colombiana la AUNAP emitió la resolución 899 de 2013, donde se establece
una área exclusiva destinada a la pesca artesanal en el Departamento del Chocó,
denominada Zona Exclusiva de Pesca Artesanal – ZEPA, la cual va desde la línea de
frontera con la República de Panamá hasta el límite norte del Parque Nacional Natural
Utría, extendiéndose 2,5 náuticas hacia mar adentro.
Al interior de la ZEPA se prohíbe el ejercicio de la pesca comercial industrial y
comercial exploratoria, se prohíbe la utilización de artes de enmalle y chinchorros y
solo se permite, además de la pesca artesanal de subsistencia, la pesca deportiva.
La resolución 899 establece que se continuará con el monitoreo e investigación
biológico pesquera para construir y poner en ejecución los respectivos planes de
manejo pesquero necesarios que se deriven de los procesos participativos.
La delimitación y designación de la ZEPA obedeció a los criterios anteriormente
enunciados, a las investigaciones realizadas, a los acuerdos que desde 2008 se
vienen efectuando con las diferentes comunidades, y es por eso que la AUNAP se
encuentra en este momento liderando el proceso de construcción participativa del plan
de ordenamiento pesquero del área, primera en el país bajos este esquema de
gobernanza.
Para la construcción participativa del plan de ordenamiento pesquero de la ZEPA se
adelantaron talleres a nivel nacional y en región, en los cuales se llegó a un consenso
en cuanto a la zonificación específica de esta área exclusiva de pesca artesanal.
Se acordó que los temas que deberán ser regulados en el plan son los siguientes:
1. Selectividad de artes de pesca (composición por tallas, entre otros)
2. Captura (épocas o ciclos biológicos)
3. Esfuerzo de pesca
4. Zonificación
5. Procesos productivos y comerciales
6. Competencias de quienes ejercen actividad en la zona.
7. Gobernanza (coordinación interinstitucional/ autoridades tradicionales)
8. Monitoreo, control y vigilancia.
Las anteriores acciones se ejecutan con el objetivo de garantizar la seguridad
alimentaria de las comunidades de pescadores artesanales, la cual está
indisolublemente ligada al derecho a la explotación de los recursos pesqueros y a la
existencia de zonas de reserva en áreas específicas, entendidas estas como áreas en
las que se garantiza la exclusividad de algún tipo de pesquería que minimice el
impacto sobre los ecosistemas estratégicos y sobre las especies de interés asociadas
a la pesca.
Una zona de reserva supone una actitud política del Estado para proteger el área
marítima adyacente a los asentamientos territoriales de las comunidades de
pescadores artesanales, asegurándoles por esta vía, un acceso preferencial a los
recursos costeros, tradicionalmente explotados por estas.