Publicacion en El Mundo-Diario de Castilla y León

Publicacion en El Mundo-Diario de Castilla y León

Impreso por Alicia Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción.
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EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014
Pablo R. Lago, Miguel Blanco, José Miguel Herrero e Ignacio García en el Club de Prensa de EL MUNDO DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN. / REPORTAJE GRÁFICO: J. M. LOSTAU y PHOTOGENIC
JOSÉ MIGUEL HERRERO Director Agencia de Información y Control, AICA
«Espero llegar a multiplicar por tres o por
cuatro las inspecciones hasta final de año»
La Agencia está llevando a cabo un Plan de control en el sector de frutas y hortalizas en todos los eslabones de la cadena
M. CALLEJA/ Valladolid
El director de la Agencia de Información y Control del Ministerio de Agricultura, Alimentación
y Medio Ambiente, José Miguel
Herrero, calificó ayer la Ley de
mejora de la cadena alimentaria
como una Ley «histórica» para el
sector agroalimentario, que ha
permitido, por primera vez, «poner negro sobre blanco» y definir
«lo permitido y lo prohibido dentro de los distintos eslabones».
«No es una Ley en contra de la
industria, de ningún eslabón»,
subrayó, es una Ley «contraria a
los desequilibrios».
Herrero reconoció que la cadena «no funcionaba correctamente» e insistió en la necesidad que
había de «poner coto» a estas situaciones. «La Ley abarca todos
los eslabones y todas las operaciones comerciales», insistió.
En su primer año de funcionamiento, el AICA ha puesto en
marcha un plan de controles de
oficio que está actuando sobre
dos sectores como los del aceite y
la leche envasada. Se ha establecido, según explicó el director de
la Agencia, un sistema de vigilancia para que cuando se produce
un precio «anormal» en estos
productos, se reciba una alerta
que se traducirá después en una
investigación en la que se realiza
una «trazabilidad completa».
Además, como consecuencia
del veto ruso, y a petición del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, está funcionando también un plan de inspecciones en el sector de las
frutas y hortalizas. Desde el pasado uno de septiembre, inspectores de la Agencia de Información
están visitando y controlando todos los eslabones de la cadena,
solicitando a los operadores los
contratos y las facturas. En este
primer mes, se han realizado ya
125 inspecciones que, según afirma José Miguel Herrero, «espero
llegar a multiplicar por tres o por
cuatro este año».
El Director del AICA reconoció
ayer, también, en el Club de Prensa organizado por EL MUNDO
DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN,
que este organismo está recibiendo «bastantes denuncias» sobre
«indicios» que apuntan «incumplimientos» de la Ley de la cadena
alimentaria, en el sector vitivinícola. Irregularidades que tendrían
que ver con la ausencia de contratos escritos que reflejen el precio
de la uva antes de entregarla y los
plazos de pago.
LAS FRASES
«La Ley de mejora de
la cadena alimentaria
es histórica y pone,
por primera vez, negro
sobre blanco»
PIONERA
«La norma no va en
contra de la industria,
ni de ningún eslabón,
sino de los
desequilibrios»
FUNCIONAMIENTO
«Recibimos denuncias
sobre incumplimientos
en el sector vitivinícola
pero ninguna de
Castilla y León»
INDICIOS
En este sentido, Herrero, que
dejó claro que ninguna de esas
denuncias, tanto de empresas como de organizaciones, proviene
de Castilla y León, anunció que
se ha encargado en una fase previa, y dentro de la Agencia, un estudio de mercado para analizar si
realmente se están resgistrando
estos incumplimientos o no. «Tenemos el deber de confidencialidad y la vamos a garantizar pero
necesitamos pruebas contundentes para poner en marcha un programa de indicios razonables»,
añadió.
La agencia prevé que en un
plazo de aproximadamente un
mes el análisis del mercado del
vino se haya completado Si la investigación concluye con indicios
razonables sobre esos presuntos
incumplimentos, advirtió, la AICA pondría en marcha un programa de inspecciones en el ámbito estatal para comprobar todo
lo concerniente a la formalización de contratos, el momento en
el que éste se ha realizado así como el periodo de pago.
En este sentido, y en la que es
la primera vendimia desde la entrada en vigor de la Ley, la Agencia recuerda la obligatoriedad de
formalizar contratos por escrito
antes de la entrega de la uva. Estos contratos además deberán recoger, entre otros cuestiones el
precio de la uva que podrá tener
una cuantía fija y una cuantía variable que se determinará en función de factores objetivos y verificables.
La Agencia de Información y
Control Alimentario ha impuesto
ya la primera multa, en concreto,
una infracción leve por importe
de 3.000 euros.
Desde su puesta en marcha, ésta ha recibido seis denuncias, algunas de ellas de venta a pérdidas que han sido remitidas a las
comunidades autónomas competentes en su tramitación. Las primeras multas al sector de frutas y
hortalizas, aseguró, podrían llegar a finales del mes de noviembre.
La Agencia, que depende del
Magrama y tiene personalidad jurídica propia es pionera en Europa. Su aspiración, subraya su director, «estar actualizados, ser rigurosos, estar comprometidos
con la cadena y una mayor transparencia». Para ello, destacó, es
importante que este organismo
tenga las puertas abiertas para
«conocer la realidad y poder actuar».
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EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014
IGNACIO GARCÍA MAGARZO Director
Asociación Española Distribución
MIGUEL BLANCO Secretario
General de COAG
«Hay que ser competitivos,
fortalecer la cadena sin
romper la eficiencia»
«La Ley de la Cadena
Alimentaria no va contra
nadie, beneficia a todos»
La distribución asegura que la Ley debe provocar «un
cambio cultural, más visión de cadena», por eso, insiste en
la necesidad de que todos los eslabones trabajen «juntos»
La posición de dominio ni está prohibida ni se puede
prohibir, el problema está en el «abuso»/ El productor
no está ahora en condiciones de negociar en igualdad
M. C / Valladolid
La Ley de la Cadena Alimentaria persigue
mejorar la competitividad y, en ese «reequilibrio» juega un papel fundamental la distribución. El director general de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados, Ignacio García, insistió ayer en
que «tenemos una gran cadena alimentaria,
la cadena funciona y, desde el punto de vista
del consumidor, funciona bien».
Para Asedas, la Ley debe provocar «un
cambio cultural, más visión de cadena». Por
eso, insisten en que todos los eslabones trabajen juntos y se evite una aplicación discriminatoria».
García recordó el peso de las empresas de
distribución alimentaria con una cuota de
mercado del 65%, así como su importancia
social. Para el representante de la distribución, la cadena funciona aunque, eso sí,
«existen problemas». Conscientes de esta realidad, apuesta por «asegurar la sostenibilidad
en su conjunto, asegurando también la sostenibilidad del sector productor» .
«Somos un gran país productor, si falla el
eslabón débil, si el productor nos falla, nos
quedamos sin una parte importante y eso,
aseguró, nadie lo discute».
A pesar de ello, advirtió que «luchar contra
las malas prácticas comerciales no es suficiente, como hace esta Ley». Los problemas
estructurales del sector, señaló,«no se resuelven con la obligación de hacer contratos».
En su opinión, esta Ley pionera ayuda a
afrontar determinados problemas, «otros habrá que afrontarlos de otras formas». Tampoco, dejó claro, son partidarios de «alterar el
mercado artificialmente» ya que, dijo, pueden
terminar «pagándolo los consumidores». Asedas aboga, en este sentido, por «fortalecer la
cadena sin romper la eficiencia, hay que ser
competitivos», aseguró.
El director general de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados defendió asimismo que la regulación sea algo «útil» y es que, explicó,
existe un gran desconocmiento. «Hay operadores que no saben lo que ha ocurrido y
hay que tomar conciencia de que las reglas
del juego han cambiado».
Sobre la acusación de que la Ley de la
Cadena Alimentaria es una norma contra la
distribución, el sector asegura «tener claro
su contribución» e insisten en que «hemos
percibido otros eslabones que tienen más
problemas de adaptación a la Ley vigente
en Castilla y León y a nivel nacional».
Sobre la obligatoriedad de formalizar
contratos por escrito, Ignacio García recuerda que la distribución tiene incorporada esta relación comercial hace años. Eso
sí, destacó, «un exceso de formalización
pueda restarnos flexibilidad». Lo funda-
LAS FRASES
«La Ley persigue mejorar la
competitividad y en ese
reequilibrio es fundamental
la distribución»
«Hay que asegurar la
sostenibilidad de la cadena
en su conjunto»
NORMATIVA
«Tenemos una gran cadena
alimentaria que funciona
bien, aunque hay problemas»
«Si el productor nos falla
nos quedamos sin una parte
muy importante»
CADENA
«Luchar contra las malas
prácticas comerciales como
esta Ley no es suficiente»
«No somos partidarios de
alterar el mercado
artificialmente, puede
pagarlo el consumidor»
MERCADO
«Existe desconocimiento.
Hay operadores que no
saben qué ha ocurrido»
«Lo fundamental es que no
suban los costes y en ello
trabajaremos»
TRASPARENCIA
mental, aseguró, es que «no nos suban los
costes» y en ello vamos a trabajar para que
finalmente no sea así, matizó.
Para la distribución, el mayor cambio de
la Ley de la Cadena para el resto de eslabones reside en la imposición de sanciones
por incumplimiento en los plazos de pago,
algo que ya regula La Ley de comercio minorista.
M.C. / Valladolid
El Secretario General de la Coordinadora
de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, COAG, Miguel Blanco, se mostró
partidario de la regulación. «El mercado
no se autoregula, creer en ello sería una
ingenuidad». Por eso, lamentó que la reforma de la Política Agrícola Común incida
en la «liberalización extrema de los mercados y de las relaciones mercantiles».
La organización agraria es partidaria de
aprovechar los actuales instrumentos de
regulación y agarrarse a ellos, «como un
clavo ardiendo». A su juicio, «la Ley de la
cadena no va contra nadie, es una buena
herramienta que beneficia a todos, se trata de generar valor y distribuirlo equitativamente».
Blanco aseguró que, en estos momentos,
el único factor de equilibrio que existe en
los distintos eslabones es «la aportación al
valor añadido bruto». Por contra, denunció, se mantiene la desigualdad en el poder
de negociación en el que, dijo, «existe una
posición de dominio». Algo que afirma, «ni
está prohibido ni se puede prohibir, el problema es el abuso de esa posición».
Para COAG, esa situación se debe a que
«la distribución se concentra en pocas manos», frente a un sector agrario «disperso».
Por eso, lamenta que el sector productor
«no avance hacia un equilibrio de poder en
la negociación con el resto de la cadena» .
Hay, explicó, una «pugna legítima sobre
los márgenes comerciales, el problema, de
nuevo, es el abuso». Y en estos momentos,
aseguró, «el productor no está en condiciones de negociar en una situación de igualdad y equilibrio».
Desde la Coordinadora de Organizaciones
de Agricultores y Ganaderos se denuncia
la caída de precios en origen que ha supuesto importantes pérdidas en las rentas
agrarias , «los precios no nos acompañan»,
explicó Miguel Blanco.
En este sentido, destacó que la organización ha tenido que salir al paso para «llamar la atención», sobre los márgenes comerciales. Solo en el mes de agosto, se han
detectado, señaló, incrementos en los precios de origen por encima del 500% en 25
productos básicos que llegan al consumidor. «No generamos la inflación pero sí
padecemos las tensiones de la lucha de los
márgenes».
Como ejemplo, destacó, el precio en origen de un producto como la patata, «con
grandes oscilaciones e importancia para
Castilla y León», y un precio en origen de
seis céntimos euro frente a los 60 céntimos
que paga el consumidor en la gran distribución. COAG exige, en este sentido, «mayor transparencia y seguridad jurídica».
LAS FRASES
«Es una buena herramienta ,
se trata de generar valor y
distribuirlo
equitativamente»
«La distribución se
concentra en pocas manos
frente a un sector agrario
disperso»
EQUILIBRIO
« Es necesaria una mayor
transparencia y seguridad
jurídica»
«El sector productor no
avanza hacia un equilibrio de
poder en la negociación»
SEGURIDAD
«La caída de precios en
origen ha supuesto
importantes pérdidas »
«Hemos tenido que llamar la
atención sobre los abusivos
márgenes comerciales»
CONSUMIDOR
«Los contratos son vitales
aunque, ¿nos atan o nos
liberan?»
«El Código de buenas
prácticas debe incluir la
resolución de conflictos»
RELACIONES COMERCIALES
Los contratos, aseguran, son vitales aunque cuestionan, ¿nos atan o nos liberan?.
Además, aboga, por otra parte, por introducir un sistema de resolución de conflictos y la figura de un mediador en el Código de buenas prácticas comerciales que
«cuelga de la Ley» y que ahora se está negociando con un alto grado de consenso.
Impreso por Alicia Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción.
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EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014
Clemente asegura que la regulación de
los mercados es la «cenicienta» de la PAC
La consejera señala que el defensor de la cadena alimentaria contemplará las denuncias
anónimas de cualquiera que sea víctima de una práctica abusiva en el sector agrario
E. L. / Valladolid
La consejera de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León, Silvia Clemente, aseguró ayer
que la regulación de los mercados
ha sido la «cenicienta» de la reforma de la PAC. «Esperemos que mejore con el paso del tiempo, aunque
mi esperanza respecto a lo que
pueda ocurrir en Europa es pequeña», subrayó durante la clausura de
la jornada del Club de Prensa ‘El
nuevo marco normativo de la cadena alimentaria’, organizada por
DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN /
EL MUNDO.
En este sentido, apuntó que en
los discursos siempre se recurre al
tema de las ayudas directas a los
agricultores y ganaderos y éstas solamente representan el 30%. «Son
un complemento de rentas. Con
ello, la Unión Europea pretende tener mayor garantía de producción
de alimentos», indicó Clemente.
Durante su intervención, señaló
la importancia de la Ley de la Cadena Alimentaria del Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente, una normativa que, a su
juicio, avanza para lograr «un equilibrio» con el fin de garantizar unos
precios «justos» a todos los agentes
desde el productor al consumidor y
que se vio complementada por la
pionera Ley Agraria de Castilla y
León, aprobada en marzo de 2014.
Clemente recordó que la norma
autonómica desarrolla la figura del
defensor de la cadena alimentaria.
Se establecerá, matizó, un mecanismo para que cualquiera que sea
víctima de una práctica abusiva, ya
sea un productor, una industria o
los intermediarios, pueda denunciar y no tenga que identificarse.
«Se trata de dar una solución previa a sus conflictos antes de llegar a
la vía jurisdiccional y que se diriman por la vía del diálogo, el consenso y el acuerdo».
«Es un paso importante para atajar el problema que siempre está de
actualidad y que más afecta a las
condiciones del mercado. El equilibrio solamente se puede lograr con
el trabajo coordinado de todos los
eslabones», dijo Clemente, quien
comentó que es «complicado», aunque reconoció que en los últimos
años se ha avanzado mucho gracias
a la obligación de firmar contratos
entre productores y distribuidores.
Asimismo, resaltó que la ausencia de contratos colocaban al productor en una situación de debilidad, «dado que no se conocía el
precio hasta el momento en el que
se vendía el producto y el comprador decidía qué precio pagar».
Otra de las medidas que recoge
la Ley Agraria es la creación de organizaciones interprofesionales. En
ellas estarán aquellos que acrediten
que tienen un 51% de la representatividad de cada una de las ramas
de actividad. «Es muy importante,
sobre todo para los sectores que
ahora mismo tienen dificultades»,
apostilló.
Una de estos es, apuntó, el de la
patata donde hay sobreproducción
tanto en Europa como en España.
«Nada ocurre por casualidad, por
ello las interprofesionales pueden
paliar los efectos de esta sobredimensión, ya que es un sector muy
globalizado». Además, comentó
que lo mismo sucede con la leche.
«Se están dando pasos lentos que
nos permitirán llegar a un objetivo
donde los productores alcancen
una situación de estabilidad».
Respecto al paquete lácteo, sostuvo que Castilla y León tiene una
«gran oportunidad». «Vamos a encadenar nuestras medidas y apoyar
la competitividad», resaltó la titular
de Agricultura y Ganadería, al
tiempo que reconoció que en la Comunidad existen explotaciones
«modernas y bien dimensionadas».
Por ello, solamente hay que «afinar» algunas piezas de toda «la maquinaria» que lleva la leche hacia el
mercado.
Según detalló, Castilla y León
cuenta con un aliado «fundamen-
tal»: Agrohorizonte 2020. «Hay siete sectores estratégicos donde todas las medidas van a encajar para
respaldar, impulsar y despegar estos campos».
Uno de los ejemplos de «buenas
prácticas», prosiguió Clemente, es
la comercialización de la leche Tierra de Sabor. «Hemos establecido
unos requisitos para garantizar la
calidad del producto, pero es que
además los agricultores y ganaderos perciben precios justos que cubren sus costes de producción».
De hecho, la consejera dijo que
desde marzo de 2012 hasta agosto
de 2014 los productores que suministran leche a esta marca han ob-
Clemente aboga por
coordinar todos los
eslabones para lograr
el «equilibrio»
Los productores
de leche ‘Tierra de
Sabor’ obtienen tres
céntimos más por litro
La consejera de Agricultura y Ganadería, Silvia Clemente.
tenido tres céntimos más por litro.
«Puede parecer una cifra insignificante, sin embargo en una explotación de 700.000 kilos de producción
supone unos beneficios de 21.000
euros al año», sentenció.
Por ello, remarcó que es posible
llegar al mercado, que los consumidores compren los productos, que
se preserven los derechos de los
agricultores y ganaderos y que las
industrias respeten los márgenes
comerciales.
Óscar Reguera (portavoz Agricultura en las Cortes), Isabel del Amo (Asedas), Julio Casado (Mercadona), Silvia Clemente (consejera de Agricultura y
Ganadería), Adriana Ulibarri (consejera delegada de Edigrup), Pablo Trillo (delegado territorial de la Junta), Aurelio Pérez y Julio López (UPA-Coag).
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Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción.
EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014
Felipe Ramos, Jorge Morro (Agricultura), Laura del Palacio (Mercadona), Julia Gallego (Siro),
Raúl Escudero (DO Cigales), Ana Redondo (PSOE) y Juan Useros (Feria de Valladolid) .
José Daniel Posadas (Gadisa), Carlos Pascual (Pascual Hermanos), José Antonio Arias
(gerente de El Mundo de Castilla y León), José Ignacio Lamas (Acor) y José Luis Álvarez (Acor).
Luis Trigos y Roberto García (Grupo Yllera), Florencio Carrera, Juan F. Corcuera, Carlos del Río y
María de Palacio (Banco Santander), Trinitario Cadenas (Cajamar) y Daniel Torio (Bodegas Nidia).
José Carlos Rodríguez (La Caixa), Claudio Salinas y Ana María Fernández (Nestle), Ana Luquero,
Silvia Diez (Banco Sabadell), Mikel Martínez (Bankia) y Narciso Prieto (Caja Rural de Zamora).
Jesús Sanz (Queserías Campoveja), Fernando Lázaro, Eduardo Gordaliza (director de informativos
de RTVCyL) y José Alberto Gurrionero y Salvador Jorge de Alba (Banco CEISS).
Esteban Cembellín, Modesto Argüello y Cándido Tirados (Cluster Calidad), Óscar Hernández
(prensa Coag-UPA), Javier Álvarez-Guisasola (YRG Comunicación) y Juan P. Duque (CSIC).
Javier Leal, Enrique Garzón y Jorge Esteban (Caja Viva), José Manuel Chillón (Queserías Chillón),
Ricardo García Ureta, Marian Hidalgo (Cámaras), Agustín de Prada (Asoprovac) y Jesús Cortés (Junta).
Prisciliano Losada (Coag), Alberto Parra (Analiza Calidad), Rubén Bermúdez (Disegna
Estudios), Eduardo Fernández (Plumtic), Reyes Alonso (EsRadio) y Marian Martín (La 8).