kg - Una Asociación para la Innovación Tecnológica
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kg - Una Asociación para la Innovación Tecnológica
Las Cadenas de la Carne Bovina en Venezuela y Colombia y su complementariedad Jorge A Ordóñez V, MV, PhD Asociación para la Innovación Tecnológica, INNOVA, COBIMALPA 2010, San Cristóbal, Estado Táchira, 28 de abril, 2010 VENEZUELA: EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DEL GANADO: MAYO 2005 – ABRIL 2010 Fuente: Gaceta Ganadera Disponibilidad aparente de carne de res 2009 1er Trimestre 2do Trimestre 3er Trimestre 4to Trimestre Total Anual Beneficio Nacional Clasificado 2008 353.624 366.165 352.170 331.023 1.402.982 Beneficio Endógeno 2008 280.085 288.771 287.896 272.822 1.129.574 Beneficio Importado en Pie 2008 73.539 77.394 64.274 58.201 273.408 Beneficio Nacional Clasificado 2009 303.112 307.368 361.130 383.259 1.354.869 Beneficio Endógeno 2009 233.881 231.368 270.581 264.706 1.000.536 Beneficio Importado en Pie 2009 69.231 76.000 90.549 118.553 354.333 Beneficio Nacional Diferencia 09 - 08 -50.512 -58.797 8.960 52.236 -48.113 Beneficio Endógeno Diferencia 09 - 08 -46.204 -57.403 -17.315 -8.116 -129.038 Beneficio Importado en pie Diferencia. 09 - 08 -4.308 -1.394 26.275 60.352 80.925 Importación trimestral carne deshuesada 2009. Toros Equivalentes 306.387 262.702 165.219 85.038 819.346 Componente Endógeno. 2009 Toros Equivalentes 233.881 231.368 270.581 264.706 1.000.536 Componente Importado 2009. Toros Equivalentes 375.618 338.702 255.768 203.591 1.173.679 Disponibilidad Aparente Total trimestral 2009. Toros Equivalentes 609.500 570.070 526.348 468.297 2.174.215 Participación endógena % 38% 41% 51% 57% 46% Participación Importada en pie % 11% 13% 17% 25% 16% Participación Importada carne deshuesada % 50% 46% 31% 18% 38% DABT 2009 Componente Endógeno kg /cápita 1,90 1,87 2,18 2,12 8,08 DABT 2009 Componente Importado en pié kg /cápita 0,56 0,61 0,73 0,95 2,86 DABT 2009 Componente Importado deshuesado kg /cápita 2,49 2,12 1,33 0,68 6,62 Disponibilidad Aparente Bruta Total (DABT) 2009 kg/ cápita 4,95 4,61 4,24 3,75 17,56 Fuente: Gaceta Ganadera Venezuela pasó de autosuficiente en carne a ser extremadamente dependiente de la importación AÑO 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009e Carne de Bovinos: Producción, Importación, D.A.B.T (1), Producción / D.A.B.T. y D.A.B.T. Per cápita, 1998-2009 PRODUCCIÓN IMPORTACIÓN D.A.B.T. RELACIÓN DABT Prod/cápita Existencia Tasa de Bovina Extracción TM TM TM PROD/D.A.B.T POBLACIÓN PERCAPITA* (kg) 407.601 3.670 411.269 99,1 23.412.742 17,6 17,4 12.716.996 14% 392.501 1.974 394.475 99,5 23.867.393 16,5 16,4 13.437.452 13% 435.547 3.154 438.701 99,3 24.310.896 18,0 17,9 11.769.282 16% 418.182 7.010 425.192 98,4 24.765.581 17,2 16,9 13.292.917 14% 428.845 5.060 433.905 98,8 25.219.910 17,2 17,0 11.988.606 16% 435.181 746 435.927 99,8 25.673.550 17,0 17,0 11.423.601 17% 346.488 68.500 414.988 83,5 26.127.351 15,9 13,3 11.862.355 13% 408.856 70.000 478.856 85,4 26.467.834 18,1 15,4 12.144.552 15% 442.654 136.205 578.859 76,5 27.030.656 21,4 16,4 12.164.845 16% 340.257 244.530 584.787 58,2 27.483.200 21,3 12,4 12.609.523 12% 303.007 345.033 648.040 48,0 27.934.783 23,6 11,2 13.463.867 10% 269.952 295.484 565.435 48,0 28.687.735 19,7 9,4 14.337.775 8% Fuente: Gaceta Ganadera Población bovina 15,0 15% 14,5 10% N° de Cabezas Millones 14,0 13,5 CABEZAS 5% 13,0 0% 12,5 12,0 -5% 11,5 -10% 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 11,0 Año Fuente: Gaceta Ganadera Crecimiento interanual Fuente: Gaceta Ganadera Venezuela: carne de bovino, consumo per cápita 24,0 22,0 kg/cápita 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 Fuente: Gaceta Ganadera Porción endógena Consumo Estimado (kg per capita/año) Procedencia de las importaciones Ganado y Carne - 2009 Equivalente en pie Unidades Reses reportadas Cantidades (cab.) semanales Procedencia de la disponibilidad de carne 2009 Beneficio clasificado endógeno 2009 Cab. 984.349 984.349 18.930 Importación en pie desde Brasil enero diciembre 2009 Cab. 409.351 409.351 7.872 Importación en pie desde Colombia enero diciembre 2009 Cab. Importación en pie desde Nicaragua enero diciembre 2009 cab. 5.500 5.500 106 Ajuste por beneficio en salas y botalones, 20% beneficio endogeno Cab. 246.087 246.087 4.732 Total Beneficio 2009 Cab. 1.645.287 1.645.287 31.640 Importación carne deshuesada desde Argentina enero diciembre 2009 kg. 27.672.000 145.031 2.789 Importación carne deshuesada desde Uruguay enero diciembre 2009kg. en canal 9.335.043 36.694 706 Importación carne deshuesada desde Brasil enero diciembre 2009 kg. 39.924.941 209.250 4.024 Importación carne deshuesada desde Chile enero diciembre 2009 kg. 87.500 459 9 Importación carne deshuesada desde Nicaragua enero diciembre 2009 kg. 6.000.000 31.447 605 Importación en canal desde Colombia enero diciembre 2009 kg. en canal 63.883.446 251.114 4.829 Importación Carne deshuesada desde Colombia enero diciembre 2009 kg. 27.732.847 145.350 2.795 Total Importación de carne equivalente en pie Cab. 819.346 15.757 Total disponibilidad 2.464.633 Fuente: Gaceta Ganadera Fuentes de comercio exterior internacional Brasil, Ministério de Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior, http://www.desenvolvimento.gov.br/ Colombia, Boletín de Comercio Exterior del UAE.DIAN Oficinas de estudios económicos – División de Estadística, http://www.dian.gov.co/dian/14cifrasgestion.nsf/pages/Estadisticas%20comercio%20exterior?opendocument ASOFRIGO Venezuela Cálculos propios 1,27 veces beneficio endógeno ASOFRIGO Argentina: SENASA, Oficina de Comercio Exterior, http://www.senasa.gov.ar/estadistica.php Uruguay, Instituto nacional de carnes. http://www.inac.gub.uy/ Brasil, Ministério de Desenvolvimento, Industria e Comercio Exterior, http://www.desenvolvimento.gov.br/ Colombia, Boletín de Comercio Exterior del UAE.DIAN Oficinas de estudios económicos – División de Estadística, http://www.dian.gov.co/dian/14cifrasgestion.nsf/pages/Estadisticas%20comercio%20exterior?opendocument Colombia, Boletín de Comercio Exterior del UAE.DIAN Oficinas de estudios económicos – División de Estadística, http://www.dian.gov.co/dian/14cifrasgestion.nsf/pages/Estadisticas%20comercio%20exterior?opendocument Banco Central de Nicarágua, Estadísticas http://www.bcn.gob.ni/estadisticas/exterior/ Chile: ODEPA Fuente: Gaceta Ganadera Evolución de las exportaciones de ganado y carne de Colombia a Venezuela 1999 - 2009 700 500 Millares Toros equivalentes 600 400 ANIMALES VIVOS CARNE DESHUESADA 300 200 100 0 Fuente: Gaceta Ganadera CARNE EN CANAL Total Toros equivalentes BENEFICIO BOVINO 2009 Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 2009 9.606 12.509 13.946 11.872 13.158 14.729 15.389 14.777 149.142 9.400 13.198 14.766 13.675 15.126 15.034 14.878 15.872 155.245 6.272 7.941 8.929 9.117 8.841 9.245 9.000 9.200 87.524 8.053 9.200 10.741 8.550 9.367 10.386 6.590 11.836 102.715 3.738 5.236 5.957 5.284 34.386 4.450 5.940 6.139 35.390 1.804 2.219 3.064 2.499 3.093 3.655 4.824 5.170 33.896 3.788 4.500 4.865 4.476 33.373 6.742 6.831 8.358 7.523 8.225 7.292 8.592 8.818 86.011 Localidad Enero Febrero Marzo Abril Barquisimeto 11.443 9.303 11.696 10.714 Turmero 12.151 9.519 11.633 9.993 Sta. Bárbara 4.404 3.523 5.858 5.194 El Vigía 6.314 5.807 8.482 7.389 El Rodeo 3.778 2.158 4.274 3.961 Valencia 5.572 3.724 5.187 4.378 Yaracal 1.894 1.390 2.216 2.068 Los Teques 4.101 3.777 4.186 3.680 Sta. Crúz 5.451 5.379 6.447 6.353 San Carlos Maracay 4.037 2.808 4.140 3.233 2.841 3.544 3.877 3.948 Caracas 3.901 3.441 3.904 2.992 3.101 3.831 4.498 4.867 Tejerías 2.804 1.994 2.496 2.366 2.480 2.734 2.907 2.708 Agua Santa 2.467 2.243 1.414 1.939 1.653 3.230 4.185 5.019 Guatire 2.464 1.779 2.817 2.400 1.771 3.464 3.575 3.050 Coloncito 3.535 Clarines 2.441 1.849 2.239 2.019 367 2.102 2.298 2.787 Machiques La Villa 2.198 1.996 2.180 1.902 2.008 2.487 1.985 1.328 Maturín 2.258 1.773 2.041 1.726 1.842 1.931 2.181 2.393 Ospino La Fría Coro 795 Tinaquillo 2.671 2.424 2.912 Cagua 257 235 422 521 355 Güigüe 1.271 937 1.218 999 1.554 916 1.164 2.549 Tovar 429 316 293 244 285 317 336 339 Nirgua 804 577 766 780 624 894 1.175 1.172 Asofrigo 2009 87.440 66.952 86.821 74.851 72.734 93.024 104.946 93.156 Asofrigo 2008 107.694 87.820 85.745 103.627 93.646 89.861 96.827 89.885 Dif. Año Ant. -19% -24% 1% -28% -22% -6% 8% 4% Fuente: ASOFRIGO 4.220 4.760 2.746 4.888 3.592 5.475 5.193 4.575 4.474 4.977 5.565 6.146 5.560 3.933 5.226 5.565 6.086 5.935 4.830 5.225 3.189 3.376 4.307 4.168 2.362 2.856 3.825 3.996 3.860 1.624 374 1.071 89.492 94.485 -6% 1.847 382 1.114 95.579 89.968 6% 2.714 397 1.261 98.378 75.530 23% 3.435 466 1.632 106.875 94.332 12% 49.253 52.720 39.305 40.275 40.340 3.535 31.142 30.127 19.001 795 8.007 1.790 20.228 4.178 11.870 1.070.248 1.073.196 -0,3% Competencia del Circuito venezolano de la carne Frente externo Cría c/ ordeño Indefinido Levante y ceba Cría s/ ordeño Brasil G Nicaragua Transporte Acopio CP Mercosur CP Beneficio C Distribución Servicios de comida Fuente: Gaceta Ganadera Consumo final Detallista Mercosur Chile Industria Efecto de las importaciones sobre el valor agregado y la satisfacción del consumidor Raciones Raciones Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Producto Trasportista Porciones Embutidos y preformados Porciones Embutidos y preformados Canales Importadas de Colombia Componentes del margen Distribución Maute Toro gordo Canales Maute Toro gordo Canales Raciones Raciones Consumidor final Trasportista Producto Distribución Eslabón Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Maute Toro gordo Canales Porciones Embutidos y preformados Raciones Raciones Componentes del margen Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Consumidor final Raciones Raciones Componentes del margen Consumidor final Porciones Embutidos y preformados Producto Trasportista Maute Toro gordo Canales Toros importados de Colombia, Brasil y Nicaragua Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Distribución Trasportista Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Producto Distribución Eslabón Mautes Importados de Colombia Componentes del margen Consumidor final Producción endógena demanda satisfecha Efecto de las importaciones sobre el valor agregado y la satisfacción del consumidor Raciones Raciones Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Producto Trasportista Porciones Embutidos y preformados Porciones Embutidos y preformados Carne Porcionada y embutidos de Mercosur Componentes del margen Distribución Maute Toro gordo Canales Maute Toro gordo Canales Raciones Raciones Consumidor final Trasportista Producto Distribución Eslabón Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Maute Toro gordo Canales Porciones Embutidos y preformados Raciones Raciones Componentes del margen Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Consumidor final Raciones Raciones Componentes del margen Consumidor final Porciones Embutidos y preformados Producto Trasportista Maute Toro gordo Canales Carne deshuesada de Mercosur Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Distribución Trasportista Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Producto Distribución Eslabón Canales Importadas de Colombia Componentes del margen Consumidor final Toros importados de Colombia, Brasil y Nicaragua Efecto de las importaciones sobre el valor agregado y la satisfacción del consumidor Porciones Embutidos y preformados Porciones Embutidos y preformados Raciones Raciones Producto Trasportista Porciones Embutidos y preformados Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del s a l a ri os Es l a bón i SRCyD Distribución Maute Toro gordo Canales Producción endógena demanda insatisfecha Componentes del margen Consumidor final Trasportista Maute Toro gordo Canales Raciones Raciones Producto Distribución Eslabón Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del i SRCyD s a l a ri os Es l a bón Maute Toro gordo Canales Porciones Embutidos y preformados Raciones Raciones Componentes del margen Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del s a l a ri os Es l a bón i SRCyD Consumidor final Raciones Raciones Componentes del margen Consumidor final Producto Trasportista Maute Toro gordo Canales Producción endógena demanda satisfecha Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Cos tos de Suel dos y Ga na nci a del s a l a ri os Es l a bón i SRCyD Distribución Distribución Criador Cebador Frigorifico Sala de desposte Industria Servicios de comida Detallistas Producto Trasportista Eslabón Carne Porcionada y embutidos de Mercosur Componentes del margen Consumidor final Carne deshuesada de Mercosur Valor de la Producción y las Importaciones US$ Permuta VP US$ PERM VI US$ PERM 2.009 2.008 2.007 2.006 2.005 2.004 2.003 2.002 2.001 2.000 1.999 Fuente: Gaceta Ganadera , cálculos propios Notas para la racionalización de las importaciones de ganado para sacrificio y carne de res Desde 2003 el beneficio bovino clasificado semanal promedio alcanzó 28.000 cabezas, con máximos de 35.000 cabezas semanales en noviembre y diciembre de 2007. De esta capacidad instalada garantizada, una importante proporción se encuentra hoy ociosa por: reducción de la oferta nacional hasta 21.000 cabezas semanales, restricciones de las exportaciones colombianas de ganado gordo, y limitaciones impuestas por el precio y requerimientos de importación al ganado brasilero. Tal reducción afectó a la industria frigorífica, incrementada su capacidad ociosa y sus costos fijos, en momentos en que el bajo precio del cuero en el mercado internacional y la competencia desleal de las importaciones de calzado, limitaban sus ingresos. Notas para la racionalización de las importaciones de ganado para sacrificio y carne de res Para alcanzar la capacidad instalada garantizada de la industria frigorífica es necesario sumar al beneficio bovino clasificado endógeno de 21.000 cabezas/semana hasta 14.000 cabezas semanales. Completar los requerimientos, de los sistemas de levante y ceba requiere de la importación de unos 364.000 (7.000 cabezas x 52 semanas) mautes y toretes colombianos al año, de 220 a 340 kg de peso, para ser cebados en Venezuela. Adicionalmente, los frigoríficos requieren unos 7.000 novillos o toretes gordos por semana u otros 364.000 cabezas para completar 728.000 animales adicionales para beneficio. Notas para la racionalización de las importaciones de ganado para sacrificio y carne de res Con el objeto de racionalizar las importaciones parece conveniente nivelar el consumo per cápita a unos 20 kilogramos /persona/año, la media de los últimos 60 meses y 16% superior a la media del quinquenio precedente. Tal objetivo no puede intentarse por la vía de restringir el suministro, que dispararía los precios a nivel de consumidor, sino por efecto de la elevación del precio máximo de venta al público del ganado para beneficio y de la carne, establecidos en la regulación. El nivel de precios del ganado para sacrificio que lleve el consumo a 20 kg per cápita/año oscila alrededor del precio promedio, ajustado por inflación, alcanzado por el ganado para sacrificio durante los mismos 60 meses. Perspectivas 2007 Escenario I: Enfermedad Holandesa Desempeño pobre los sectores transables Hostilidad del entorno Expansión del consumo Déficit fiscal Inflación alta Sobrevaluación Inversión decreciente Desenlace Devaluación Consecuencias Inflación Caída del ingreso disponible Reducción del consumo Descenso precio real Precio competitivo Caída importaciones Recuperación del precio y del ingreso Recuperación de la inversión Condenados al éxito Modelo Brasilero vs Política Comercial de Venezuela I Según la OMC Brasil ha instaurado regímenes comerciales y de inversión abiertos, un entorno descentralizado y orientado al mercado, mediante la desreglamentación de los monopolios estatales y los precios, la liberalización de las inversiones y la privatización. La fijación del tipo de cambio por el mercado y otras reformas han promovido equilibrio entre exportaciones y mercado interno Simplificación del comercio exterior mediante la ley mercantil única podría promover la transparencia. El principal instrumento comercial del Brasil es el arancel Existen licencias de importación con fines estadísticos y de seguimiento de las corrientes comerciales. El país recurre activamente las medidas antidumping. Desde 1996 la protección de los derechos de propiedad intelectual se fomenta Fuente: OMC Modelo Brasilero vs Política Comercial de Venezuela II La participación del Estado en las actividades de producción ha disminuido Las distorsiones en los incentivos intersectoriales se han reducido La intervención del sector público en el sector agrícola ha disminuido o están destinados a agricultores de bajos ingresos en zonas desfavorecidas. La asistencia a la agricultura parece moderada Desde 1996 se ha producido una liberalización del sector de los servicios El objetivo de política comercial es llevar a la práctica los acuerdos negociados a comienzos de los años noventa y mejorar las condiciones de acceso a los mercados de los productos brasileños. Finalmente la profundización de la integración en América del Sur y la continuación de las negociaciones con la Unión Europea y los Estados Unidos, principal interlocutor comercial del Brasil en el contexto de la iniciativa para la Zona de Libre Comercio de las Américas (ALCA)