Pavimentación de Concreto Hidráulico de la calle Manuel

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Convocatoria a la Licitación por Invitación Restringida No: MF DE IR HAB/06/10
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN POR INVITACIÓN RESTRINGUIDA
CON BASE EN PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO
NO. DE LICITACION:
NOMBRE DE LA OBRA:
MODALIDAD:
UBICACIÓN DE LA OBRA:
MF DE IR HAB/06/10
PAVIMENTACION DE CONCRETO HIDRAULICO
OBRA
C. MANUEL M. PONCE (C.DORADOS Y AGUSTIN LOPEZ) COL,
FRANCISCO VILLA, FRESNILLO, ZAC.
Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social “Este programa es de carácter público, no
es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este
programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”
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INDICE
I. Glosario de términos………………………………………………………………………….................................6
1. Entidad convocante……………………………………………………………………………………………………..7
2. Gastos de la licitación…………………………………………………………………………………………………..7
3. Programación de eventos..................................................................................................................................7
3.1. Fecha, hora y lugar para la visita al sitio de realización de los trabajos.........................................7
3.2. Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de licitación. .....................................8
3.2.1. Acta circunstanciada de la Junta de Aclaraciones a las bases……………….........................8
3.3. Fecha, hora y lugar de la celebración de las etapas del acto de la presentación y
apertura
de proposiciones….....................................................................................................................................8
3.4. Comunicación del fallo y firma del contrato………………………………………………………………9
3.4.1. El fallo………………………………………………………………………………………………………..9
3.4.2. Firma del contrato………………………………………………….………………………….................9
3.4.2.1. “El Licitante” Firma del Contrato………………….……………………………................9
4. Descripción y plazo de ejecución de los trabajos. .........................................................................................9
4.1. Descripción de los trabajos………………………………………………………………………………….9
4.2. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio de los mismos..............................9
5. Información para preparar la proposición…………………………………………………………………………..9
5.1. Documentos que entrega “El Ayuntamiento” a “El Licitante”……………………………………….10
5.1.1. Catalogo de conceptos…………………………………………………………..........................10
5.1.2. Modelo de contrato……………………………………………………………….........................10
5.1.3. Presentes Bases y Guías de Llenado……………………………………………………..........10
5.1.4. Tratándose de servicios relacionados, apegado al articulo 31 XVII………………………10
5.2. Origen de los fondos………………………………………………………………………………………...10
5.3. Idioma en que deberá presentarse la proposición. .........................................................................10
5.4. Moneda en la que deberá presentarse la proposición………………………………………………...10
5.5. No negociación....................................................................................................................................10
5.6. Subcontratos .......................................................................................................................................11
5.7. Porcentajes forma y términos del anticipo………………………………………………………………11
5.8. Garantías…. .........................................................................................................................................11
5.8.1. De Cumplimiento............................................................…………………………………........11
5.8.2. De Anticipo……………………………….……………………………………………………........11
5.8.3. De Vicios Ocultos…………………………………………………………………………………...11
6. Forma de presentación de la proposición…………………………………………………………………………12
6.1. Primera Etapa. .....................................................................................................................................12
6.2. Segunda Etapa del fallo. .....................................................................................................................12
6.3. Requisitos para presentar conjuntamente propuesta dos o más personas………………………13
6.4. Requisitos para la elaboración, presentación y aceptación de las propuestas (AT.01).............13
6.4.1. Propuesta Técnica………………………………………………………………………………….14
6.4.1.1. Invitación a la licitación, Anexo (AT.02)…………………………………..................14
6.4.1.2. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir, Anexo (AT.03)…….14
6.4.1.3. No estar en ninguno de las supuestos 51,78 de la ley. Anexo (AT.04),(AT.04A)……………...14
6.4.1.4. Copia de la declaración fiscal, Anexo (AT.05)…………………………………….....14
6.4.1.5. Fotocopia de identificación oficial vigente, Anexo (AT.06)………………………..14
6.4.1.6. En caso de tratarse de persona moral, Anexo (AT.06A).......................................14
6.4.1.7. Carta compromiso de ejecutar la obra, Anexo (AT.07)…………………………….14
6.4.1.8. Manifestará en escritos por separado…………………………………………………14
a) Que conoce el sitio Anexo (AT.08)……………………………………………………14
b) Que asistió o no a la junta, Anexo (AT.09)…………………………………………..15
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c) Declaración de integridad, Anexo (AT.09A)………………………………………....15
6.4.1.9. Relación de la maquinaria, Anexo (AT.10)……………….…………………………..15
6.4.1.10. Relación del personal técnico, Anexo (AT.11) ……………………………............15
6.4.1.11. Anexo (AT.12) Anexo (AT.13) Anexo (AT.13A)…………………………………….15
6.4.1.12. Programa Calendarizado……..….…………………….……………………...............15
a) Ejecución de los trabajos, Anexo (AT.14)…………………………..…………….....15
b) Utilización de la maquinaria de construcción, Anexo (AT.15). …………………15
c) Adquisición de materiales y equipo, Anexo (AT.16)……….…………….…….….15
d) Utilización del personal técnico, Anexo (AT.17)…….……………………………..15
6.4.1.13. Modelo de Contrato, Anexo (AT.18)……………….……….………...………...........15
6.4.1.14. Ejemplar, Anexo (AT.19)……………………………………….……………...............15
6.4.2. Propuesta económica……………………………………………..…………………………..…...15
6.4.2.1. Carta Compromiso, Anexo (AE.01)……………………………….….…………...…...15
6.4.2.2. Catálogo de conceptos, Anexo (AE-02)…………………………….….……………..15
6.4.2.3. Análisis de la totalidad de los precios unitarios, Anexo (AE.03)…………….…..15
6.4.2.4. Análisis……………………………………………………………….….………………….15
a) Costo, indirectos, Anexo (AE.04)……………………………..……………………….16
b) Financiamiento, Anexo (AE.05)………………………………..………………………16
c) Utilidad, Anexo (AE.06)…………………………………………..……………………..16
d) Factor del salario real Anexo (AE.07)……………………………...…………………16
6.4.2.5. Programa de Montos……………………………………………………………….…….16
a) Ejecución de los Trabajos, Anexo (AE.08)……………………………..……………16
b) Utilización de la maquinaria, Anexo (AE.09)…………………………..……………16
c) Adquisición de Materiales, Anexo (AE.10)……………………………..……………16
d) Utilización del personal técnico, Anexo (AE.11)……………………………………16
e) Utilización del personal obrero, Anexo (AE.12)…………………………………….16
6.4.2.6. Explosión de insumos, Anexo (AE.13)………………………………………………..16
6.4.2.7. Datos Básicos……………………………………………………………………………...16
a) Materiales, Anexo (AE.14)…… ……………………………………………….............16
b) Maquinaria, Anexo (AE.15)……………………………………………………………..16
c) Mano de Obra del personal técnico, Anexo (AE.16)……………………………….16
d) Mano de obra, personal Obrero, Anexo (AE.17)…………………………………....16
7. Criterios para la adjudicación del contrato……………………………………………………………................17
7.1. Generales………………………………………………………………………………………………………17
7.1.1. Evaluación y Verificacion que incluyan la informacion……………………………………..17
7.1.2 . Que el Programa de Ejecucion Sea Factible…………….…………………………………...17
7.1.3 . Constatar que las propuestas tecnicas y economicas cumplan…………………………17
7.1.4 . Evaluación de Proposiciones….………………………………………………………………...17
7.2. En el aspecto técnico.........................................................................................................................17
7.2.1 Programa calendarizado de Ejecucion Sea Factible…………………………………………17
7.2.2. Datos Basicos de Materiales de Consturcción………………………………………............17
7.2.3. Los Básicos de Mano de Obra………...…………………………………………………………17
7.2.4. Los Básicos de Mano de Maquinaria……..……………………………………………………..17
7.2.5. Las Especificaciones de Materiales……………………………………………………………..17
7.2.6. El Personal Técnico Administrativo……………………………………………………............17
7.2.7. La Maquinaria y Equipo Propuestos…………………………………………………..………..17
7.3. Aspectos Economicos………………………………………………………………………………………18
7.3.1. Se revisan que los Precios Unitarios……………………………………………………………18
7.3.2. Que la Maquinaria y el Equipo……………………………………………………………..........18
7.3.3. Que el Análisis Del Factor del Salario Real……………………………………………………18
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7.3.4. Que el Análisis calculo o Integrado del costo…………………………………….................18
7.3.5. Que no Incluya Cargos Por concepto……..……………………………………………………18
7.4. En al Adjudicación del Contrato…………………………………………………………..……………….18
7.4.1. Una vez hecha la evaluación…………………………………………………………….............18
7.4.2. Si resultare que Dos o más Proposiciones son solventes………………………...............18
7.4.3. Para la Emisión del Fallo…………………………………………………………..………………18
8. Causas por las que será descalificado "El Licitante" ..................................................................................18
8.1. En el Aspecto General……………………………………………………………………………………….18
8.1.1. El incumplimiento o modificación de alguno………………………………………………….18
8.1.2. La información que proporcione resulte falsa..………………………………………..........18
8.1.3. Las propuestas incluyan inconsistencias……………………………………………………...18
8.1.4. Se demuestre la presentación de propuestas por empresas Filiales….………………….19
8.1.5. Que haya omitido cotizar………………………………………………………………………….19
8.1.6. Incluya Cargos conceptos indebidos……………………………………………………..…….19
8.1.7. Se encuentre en alguno……………………………………………………………………..…….19
8.1.8. Que no cumpla con la información………………………………………………………..…….19
8.1.9. La investigación…………………………………………………………………………………….19
8.1.10. Que los precios propuestos de insumos……………………………………………….…….19
8.1.11. Los análisis de precios unitarios……………………………………………………………….19
8.1.12. Los materiales propuestos no cumplan………………………………………………...…….19
8.1.13. Presenten incongruencias……………………………………………………………………….19
8.1.14. La omisión documental…………………………………………………………………….…….19
8.1.15. Cuando en la documentación……………………………………………………………..…….19
8.1.16. Cuando en la propuesta técnica y económica haya omitido………………………..…….19
8.1.17. Cuando se compruebe que algún licitante……………………………………………..…….19
8.1.18. Cuando no anexe el escrito……………………………………………………………….…….19
8.1.19. Cuando no integre las carátulas……………………………………………………………….19
8.1.20. Cuando presente el análisis……………………………………………………………………19
8.1.21. La omisión de importes…….…………………….…………………….………………….…….19
8.1.22.
Cuando no haya entregado el escrito…………………………………………………….20
8.1.23. No haber entregado el proyecto o acción de la obra en disco magnético o DVD…….20
8.2. En aspecto Técnico…..…………………….…………………….…………………….……………….…...20
8.2.1. Que los programas propuestos…………………………………..………………….........…….20
8.2.2. Proponga un plazo………………………………………….…………………….………….…….20
8.2.3. Incluya maquinaria y equipo…………………………..…………………….……….........……..20
8.3. En el aspecto económico:……………………….…………………….……………………………………20
8.3.1. No presente el 100%...................................…………………….………………………….……20
8.3.2. Cuando en el análisis de financiamiento……………………….………………………...……20
8.3.3. Cuando el acumulado………………………………………….…………………….……………20
8.3.4. No presente el 100% de los análisis……………………………….……………………………20
8.3.5. Cuando el monto total……………………………………………….……………………….……20
9. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación……………………………………...…...…...….20
9.1. Cuando después de efectuar la evaluación…………………………………….………….……………20
9.2. Cuando ninguna persona………….…………………….…………………….……………………………20
9.3. Cuando no existan tres……………….…………………….………………………………….……………20
9.4. Cuando ninguna propuesta………….…………………….…………………….…………………………20
9.5. Cuando “El Ayuntamiento”…………….…………………….…………………….………....…………...20
9.6. Cuando los precios unitarios…………………………………….…………………………...…...…...….20
9.7. Cuando los montos……………..…………………….…………………….……………………………….21
10. Causas por las que se podrá cancelar la licitación……………………………………………......................21
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10.1. Por caso fortuito….…………………….…………………….…………………….……………………….21
10.2. Cuando la Contraloría Municipal………..…………………….…………………….…….....................21
10.3. Cuando existan circunstancias…………………….…………………….………………………………21
11. Inconformidades y controversias………………………………………………………..………………………..21
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I. Glosario de términos.
(i) Bases de Licitación
Documento que indica los requisitos y condiciones que deben cumplir los
licitantes, para presentar proposiciones técnica y económica en este
proceso de Licitación
(ii) Compranet
Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.
(iii) Contrato de Obra
Pública a Precios
Unitarios
Es el instrumento legal por medio del cual una de las partes llamada
Contratista, se obliga a ejecutar la obra a precios unitarios, a cambio de
una remuneración que pagará “El Ayuntamiento”.
(iv) Contratista
Es la persona física ó moral que celebra contrato de obra pública para la
ejecución de la obra.
(v) Convenio de
participación conjunta
Instrumento Jurídico mediante el cual “El Licitante” y uno o varios
prestadores de servicios establecen los derechos y obligaciones a los que
se sujetaran dichas partes a efecto de cumplir los requisitos de la
convocatoria, las bases de licitación y en él o los contrato (s) que se
celebren y que se deriven de la presente licitación.
Diario Oficial de la Federación.
D.O.F.
(vi)
AYUNTAMIENTO
Ayuntamiento Municipal de Fresnillo, Zac.
I.V.A.
Impuesto al Valor Agregado.
L. F. T.
Ley Federal del Trabajo.
L. S. S
Ley del Seguro Social.
Ley.
Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas
( última reforma de fecha 28 de mayo del 2009)
Licitante
Persona física o moral que se registre y participe en la licitación.
Reglamento
Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con
las Mismas (última reforma de fecha 28 de julio del 2010)
Prestador de Servicios
Persona física o moral con el que El Contratista celebre convenios de
participación conjunta para prestar servicios en ingeniería y arquitectura
SECRETARIA
Secretaría de la Función Pública.
S. H. C. P.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
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1.
Entidad convocante
En cumplimiento al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a
las disposiciones contenidas en la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas, así
como en los demás ordenamientos aplicables, celebra a través del la Dirección de Desarrollo
Económico, la Convocatoria a la licitación por invitación Restringida para la adjudicación del
contrato con base en precios unitarios y tiempo determinado consistente en: PAVIMENTACION
DE CONCRETO HIDRAULICO DE LA C. MANUEL M. PONCE (C. DORADOS Y C. AGUSTIN
LOPEZ ) COL. FRANCISCO VILLA, FRESNILLO, ZAC.
2.
Todos los gastos generados por “El Licitante” para la elaboración de su propuesta correrán a
cargo del mismo.
3.
Programación de eventos.
Los actos que se derivan de la licitación objeto de las presentes bases se efectuarán a través de la
siguiente programación:
EVENTO
Entrega de bases.
FECHA
DEL 13 AL 18 DE OCT.
2010
HORARIO
DE LAS 10:00 AM. A LAS
14:00 HRS
Visita al sitio donde se ejecutarán los trabajos. 18 –OCT- 2010
10:00 AM
21 –OCT- 2010
10:00 AM
Junta de Aclaraciones
Acto de presentación de proposiciones 28-OCT-2010
técnica y económica y apertura de las
mismas.
10:00 AM
03-NOV-2010
10:00 AM
Acta de fallo
3.1 Fecha, hora y lugar para la visita al sitio de realización de los trabajos
La visita al sitio de realización de los trabajos se llevará a efecto por única vez el día 18 de Octubre del
2010; a las 10:00 hrs. Guiada por el C._________________________ en su carácter de encargado del
programa “HABITAT” siendo el punto de reunión en el AREA DE LICITACIONES, calle Juan de Tolosa #
100.
El objeto de la visita al sitio de los trabajos es para que “El Licitante” tome en cuenta para la preparación de
su propuesta técnica y económica, las condiciones generales y especiales del lugar, relacionadas con los
trabajos motivo de la licitación.
Al concluir la visita, “El Ayuntamiento” por conducto de su representante extenderá y entregará la constancia
respectiva, la cual en su caso deberá incluirse en su proposición técnica.
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3.2
Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de licitación.
La junta de aclaraciones a las bases se llevará a cabo el Día 21 de Octubre de 2010; a las 10:00 hrs.
en el AREA DE DE LICITACIONES, calle Juan de Tolosa # 100.
3.2.1. Acta circunstanciada de la Junta de Aclaraciones a las bases.
En dicho acto se levantará el acta circunstanciada de la junta de aclaraciones, en la que
quedarán asentadas las preguntas planteadas por los licitantes y sus respectivas respuestas
dichas actas deberán ser firmadas por todos los asistentes. La inasistencia de los licitantes,
será de su estricta responsabilidad.
La asistencia a la junta de aclaraciones es opcional, las respuestas y precisiones que se den
por escrito formarán parte de las presentes bases, y deberán ser consideradas por todos los
licitantes; el no hacerlo será motivo para desechar su propuesta.
Es responsabilidad de cada licitante el presentarse en el AREA DE LICITACIONES, calle Juan de
Tolosa # 100, Fresnillo, Zac., De 9:00 a 14:30 horas en días hábiles, a recabar la información
generada durante la junta de aclaraciones que se celebre.
3.3.
Fecha, hora y lugar de celebración de las etapas del acto de la presentación y apertura.
De proposiciones.
La entrega de proposiciones se hará por escrito mediante un sobre cerrado que contendrá, la
propuesta técnica y propuesta económica y intratándose de esta ultima los precios unitarios de
todos y cada uno de los conceptos así como el análisis de los mismos estos últimos se entregaran
en disco magnético en formato de Opus ole 2.0 como mínimo.
El acto de presentación de proposiciones y apertura de las mismas, se llevará a cabo el Día 28 de
Octubre; a las 10:00 hrs. obligatorio para “El Licitante” o la persona que éste designe para entregar
las proposiciones, el presentarse puntualmente en la fecha, hora y lugar antes señalado, llevando
consigo la documentación requerida en un sobre cerrado en forma inviolable, debiendo rotularse en
forma clara con la leyenda “propuesta técnica” y “propuesta económica”.
El señalamiento de que para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los
licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar
su personalidad jurídica;
La forma en que los licitantes deberán acreditar su existencia legal y personalidad jurídica, para efectos de la
suscripción de las proposiciones y, en su caso, firma del contrato. Asimismo, la indicación de que el licitante
deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él; en apego al numeral
6.4.1.4 de estas bases.
La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos
51, 78 de la Ley De Obras Públicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas;
Una vez iniciado el acto, será cerrado el recinto y no se permitirá la entrada de ningún licitante, ni la
introducción de documentos. Las personas que estén presentes, no podrán ausentarse del acto sin
autorización de quien lo presida. Deberá asentarse en el acta respectiva tal circunstancia, se autorice
o no la salida.
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3.4. Comunicación del fallo y firma del contrato.
3.4.1. El fallo
Este se llevará a cabo el día 03 de Noviembre del 2010; A LAS 10:00 hrs. en el AREA
DE LICITACIONES, sito en calle Juan de Tolosa No 100, Col. Centro., mediante Junta
Pública en la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el
acto de presentación y apertura de proposiciones. En dicho acto se levantará el acta
respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma,
poniéndose a partir de esta fecha, a disposición de los que no hayan asistido para
efectos de su notificación en el mismo domicilio, en días hábiles de 9:00 a 14:30 horas, o
consultarla en la página de Internet del municipio.
En dicho acto se les hará entrega por escrito a los licitantes de las razones por las que su
propuesta no resultó ganadora.
3.4.2. Firma del contrato
3.4.2.1 “El Licitante” ganador firmará el contrato respectivo dentro de los 15 días naturales
siguientes a la fecha que se haya notificado el fallo, de lo contrario se procederá conforme a los
artículos 47 párrafo II y 77 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Las
Mismas, lo cual se llevará a cabo en el AREA DE LICITACIONES, sito en calle Juan de Tolosa
No. 100, Col. Centro, Fresnillo, Zac.
4.
Descripción de los trabajos.
4.1. Descripción de las Trabajos “El Ayuntamiento” requiere contratar la ejecución de la obra pública
consistente en: PAVIMENTACION DE CONCRETO HIDRAULICO DE LA C. MANUEL M. PONCE
(C. DORADOS Y C. AGUSTIN LOPEZ) COL. FRANCISCO VILLA, FRESNILLO, ZAC.
4.2. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio de los mismos.
A fin de que “El Licitante” pueda formular los programas de actividades respectivos de los trabajos
deberá considerar el plazo máximo de 30 días naturales.
La fecha estimada de inicio de los trabajos objeto de la presente licitación será el día 05 de Noviembre
del 2010.
5.
Información para preparar la proposición.
Al formularse la proposición, “El Licitante” reconoce lo siguiente:
Que conoce en todos sus términos lo establecido en las presentes bases, además de las condiciones
climáticas, topográficas y geológicas de la región y las generales y especiales del lugar de la obra, que el
desconocimiento de las condiciones anteriores, en ningún caso servirá para posteriormente justificar
incumplimiento en el contrato o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en la proposición.
Que tomó en cuenta en sus análisis las condiciones técnicas y factores que influyen en la integración de
los precios unitarios.
Que los precios unitarios corresponden exactamente al costo de los conceptos de trabajo,
independientemente de las cantidades de obra por ejecutar, por lo que cualquier variación en los
volúmenes consignados en el catálogo no afectara al precio unitario respectivo.
El importe del contrato será cubierto al contratista mediante estimaciones de obra ejecutada, las cuales
estarán sujetas a la amortización de anticipos, deducciones y penas convencionales, “El Ayuntamiento”
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pagará a “El Contratista” las estimaciones de obra ejecutada y autorizada, en la Tesorería del
Ayuntamiento ubicada en calle Juan de Tolosa No 100, Fresnillo, Zac. , dentro de un plazo no mayor de
20 días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizada por la Residencia de
Supervisión de “El Ayuntamiento” y cumpliendo con las obligaciones establecidas en el contrato.
Para fines de medición “El Ayuntamiento” utilizará la unidad de medida establecida para cada concepto
de trabajo, en el catálogo de conceptos, tales unidades no podrán ser modificadas.
El catálogo de conceptos establecido para la presente licitación contiene conceptos de trabajo que serán
pagados por unidad de obra terminada, por lo que no se autorizarán pagos por parcialidades, suministros
u otras actividades.
Que “El Licitante” ganador se responsabiliza de la ejecución de la obra ante toda clase de autoridades y
ante terceros.
5.1 Documentos que entrega “El Ayuntamiento” a “El Licitante” para el inmediato conocimiento de
todas las condiciones establecidas a efecto que sean analizadas, consideradas e integradas en su
propuesta técnica y económica.
5.1.1.
Catálogo de conceptos con unidades de medida y cantidades de obra a ejecutar.
5.1.2.
Modelo de contrato
5.1.3.
Las presentes bases de licitación y anexos técnicos y económicos, y guías de llenado.
5.1.4.
Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas, los términos de referencia
que deberán precisar el objeto y alcances del servicio; las especificaciones generales y
particulares; el producto esperado, y la forma de presentación, así como los tabuladores
de las cámaras industriales y colegios de profesionales que deberán servir de referencia
para determinar los sueldos y honorarios profesionales del personal técnico
Los materiales y en su caso el equipo de instalación permanente que proponga “El Licitante” deberá ser
de la calidad y especificación requerida por “El Ayuntamiento” considerando las particulares que están
contenidas en el catálogo de conceptos, unidades de medida y cantidades de obra a ejecutar y las de
carácter general que se tienen en los documentos normativos del Ayuntamiento Municipal de Fresnillo,
Zac, los que están disponibles para su consulta en la Unidad de Licitaciones, sito en calle Juan de Tolosa
No 100, col. centro. Fresnillo, Zac. , con horario de 09:00 A 14:30 hrs., en días hábiles.
5.2. Origen
de los fondos : PROGRAMA HABITAT “OFICIO DE APROBACION NUM
SDUOT/UPAPU/HABITAT/32/A/S/001/10 ” en apego al articulo 241 del Reglamento de LA LEY DE OBRAS
PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
5.3. Idioma en que deberá presentarse la proposición.
Las proposiciones deberán presentarse en idioma Español.
5.4. Moneda en la que deberá presentarse la proposición.
El precio que “El Licitante” señale en su proposición, tendrá que ser expresado en pesos
mexicanos, considerando que el importe total propuesto deberá ser incluyendo el I.V.A.
NOTA: Los precios unitarios serán calculados sin considerar el I.V.A.
5.5. No-negociación.
Se hace del conocimiento de los licitantes que los requisitos y condiciones de estas bases, así
como la documentación de las proposiciones técnica y económica no podrán ser negociados.
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5.6. Subcontratos.
Para la ejecución de la obra pública objeto de la presente licitación, no se podrán subcontratar partes
de la obra a ejecutar
Las estimaciones por ajuste de costos se formularán por separado y con independencia de las
correspondientes a la obra ejecutada.
5.7. Porcentajes, forma y términos del anticipo.
“El Ayuntamiento” establece que para la ejecución de los trabajos objeto de la licitación se otorgará
un anticipo del 30% (treinta por ciento), del monto de la propuesta antes el I.V.A., del cual, el 10 %
(diez por ciento), para que ”El Contratista”, realice en el sitio de los trabajos, la construcción o renta de
sus oficinas, bodegas e instalaciones, y en su caso, para los gastos de traslado de mobiliario y equipo
de construcción e inicio de los trabajos; y el 20 % (veinte por ciento), para la compra y producción de
materiales de construcción, la adquisición de equipo que se instale permanentemente y demás
insumos.
“El Licitante” deberá de considerar el importe de los anticipos en la determinación del costo
financiero de su propuesta, por lo que tomará en cuenta que el pago de éste se hará con antelación a
la fecha pactada para el inicio de los trabajos.
“El Licitante” que resulte adjudicatario del contrato, garantizará la correcta inversión del anticipo
mediante la presentación de la documentación que lo justifique conforme al programa de adquisición
de materiales y equipo de instalación permanente, lo que deberá efectuar ante el residente de
supervisión de obra de “El Ayuntamiento”.
5.8 Garantías.
5.8.1
De cumplimiento
Esta garantía deberá ser constituida a favor de la tesorería de municipio dentro de los 15 (quince)
días naturales siguientes a la fecha en que se reciba la notificación del fallo de la licitación, esta
garantía será del 10 % (diez por ciento) del monto total del contrato, la cual será expedida por una
institución afianzadora mexicana autorizada para tal efecto.
5.8.2
De anticipo
Esta garantía deberá ser constituida a favor de la tesorería municipal y entregada dentro de
los 15 días naturales contados a partir de la fecha de notificación del fallo del contrato y será
por el 100 % del importe del valor del anticipo otorgado sin incluir el I.V.A., esta garantía
solamente se liberara cuando se hayan amortizado los anticipos otorgados y será expedida
por una institución afianzadora mexicana autorizada para tal efecto.
5.8.3
De vicios ocultos.
“El Licitante” que resulte adjudicatario del contrato, al concluir los trabajos y previo a la
recepción de los mismos, deberá constituir garantía en pesos mexicanos para responder por
vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad, por un plazo de 12 meses después de
haberse llevado a cabo el acto formal de entrega recepción de la obra, mediante la forma
siguiente:
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Póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora Mexicana autorizada para tal
efecto por un importe equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de la
obra.
Deberá garantizar a “El Ayuntamiento” el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del contrato correspondiente.
Quedarán a salvo los derechos de “El Ayuntamiento” para exigir el pago de las cantidades
no cubiertas, de la indemnización que se deriven de incumplimientos en que incurra “El
Contratista”, independientemente de que se hagan efectivas las garantías constituidas en
este apartado.
6
Forma de presentación de la proposición.
El licitante deberá entregar en un (1) sobre cerrado, claramente identificado en su parte exterior, y
completamente cerrado, su propuesta técnica y económica, aplicándose los siguientes criterios:
6.1. Primera Etapa.
Los licitantes entregarán sus proposiciones en sobre cerrado, en forma inviolable, se procederá a la
apertura de las propuestas técnicas y enseguida las económicas y se desecharán las que hubieren
omitido alguno de los requisitos exigidos en cada una de las propuestas.
De entre los licitantes que hayan asistido, estos erigirán a uno, que en forma conjunta con el servidor
Público que el Ayuntamiento designe rubricaran los documentos AT.14 y AE.02. Para constancia
documental.
Se levantará acta correspondiente en la que se harán constar las proposiciones recibidas, sus
importes, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, firmada por los
asistentes y se pondrá a disposición o se les entregará copia de la misma, quedando a partir de esa
fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de notificación. Se informará a los
presentes la fecha, lugar y hora en que se dará a conocer el fallo. La omisión de firma por parte de los
concursantes no invalidará el contenido y efectos del acta.
6.2. Segunda Etapa del fallo.
Se procederá a dar lectura del resultado del fallo, declarando cual concursante fue seleccionado para
ejecutar los trabajos objeto del concurso y adjudicándole el contrato correspondiente. Para constancia
del fallo se levantará acta, la cual firmarán los asistentes a quienes se entregará copia de la misma,
conteniendo además de la declaración anterior, los datos de identificación del concurso y de los
trabajos objeto del mismo, lugar, fecha y hora en que se firmará el contrato respectivo. La omisión de
firma por parte de los concursantes no invalidará el contenido y efectos del acta.
En el acta se señalará fecha, lugar y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, el que
podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días naturales siguientes al
de la notificación del fallo.
Al finalizar los actos se fijara un ejemplar de las actas correspondientes en un lugar visible del área
de licitaciones, por un término no menor a 5 días hábiles para conocimiento general así mismo se
difundirán las actas en el portal del municipio para conocimiento de los licitantes que no hayan
asistido a los actos, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal
“El Ayuntamiento” establece que al existir las instancias competentes para conocer las
inconformidades o irregularidades, en los actos que se lleven a cabo en el presente procedimiento, no
se admitirá que ninguno de los asistentes pretenda hacer anotaciones en las actas.
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6.3. Requisitos para presentar conjuntamente propuesta dos o más personas.
“El Ayuntamiento” establece que para la presente licitación podrán conjuntarse dos o más personas,
para participar en la licitación, obligándose “El Licitante” a suscribir convenio de participación
conjunta, asimismo “El Licitante” ganador se obliga a protocolizar ante Notario o Corredor Público
dichos convenios, los que deberá entregar a la firma del contrato.
Para participar en una licitación, dos o más interesados podrán agruparse para presentar una sola
proposición cumpliendo los siguientes requisitos:
I.
Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de las bases;
II.
Deberán celebrar entre sí un convenio privado, el que contendrá lo siguiente:
a.
III.
IV.
Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los
testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales
de la agrupación;
b.
Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los
datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;
c.
Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir;
d.
Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;
e.
Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para
todo lo relacionado con la propuesta, y
f.
Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta
y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que
se firme.
En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar
que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción
anterior se incluirá en el sobre que contenga la propuesta técnica. La convocante deberá
revisar que el convenio cumple con los requisitos exigidos, y
Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por la convocante, se podrán sumar los
correspondientes a cada una de las personas integrantes.
6.4. Requisitos para la elaboración, presentación y aceptación de las propuestas.
La información y documentación requerida deberá entregarse en forma impresa y en papel
membreteado que contenga el nombre, denominación o razón social de “El Licitante”, foliada y
firmada en forma autógrafa por el licitante o su apoderado, ya que no se requieren en forma
electrónica. Además de entregarla en papel se deberá de entregar la propuesta en disco.
Las carátulas de los anexos técnicos y económicos entregados por la convocante, serán
integrados en sus propuestas, en su correspondiente número.
“El Licitante” entregará su propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones
mediante el escrito del (Anexo AT.01), fuera del sobre, la cual deberá estar integrada en la forma
siguiente:
6.4.1.
Sobre Técnico.
6.4.1.1.
Invitación a la licitación, anexando fotocopias de registros actualizados del padrón
de contratistas municipal y estatal o recibo de pago de inscripción al padrón no
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mayor de 30 días naturales de su expedición y copia de escrito de aceptación,
firmado de recibido (Anexo AT.02).
6.4.1.2.
Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones
y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su
caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones
aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no
señale otro distinto. (Anexo AT.03)
6.4.1.3.
Escrito mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos
que establece en los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras y Servicios
Relacionados con las mismas (Anexo AT.04).
La indicación de que las personas
a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de esta Ley, que
pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de una obra,
manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que
previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y
se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso,
consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado (Anexo AT.04A)
6.4.1.4.
Copia de la declaración fiscal o copia del balance general auditado de la empresa,
correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el
capital contable por un monto mínimo de $________ , anexando fotocopia de la
cédula profesional del contador público. (Anexo AT.05)
6.4.1.5.
Fotocopia de identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas
físicas (Anexo AT.06)
6.4.1.6.
En caso de tratarse de persona moral, escrito mediante el cual manifieste que su
representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su
representada, mismo que contendrá los datos siguientes: a). De la persona moral:
clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social,
descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los
accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre,
número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó;
asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y b). Del
representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos
notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta,
señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los
protocolizó. (Anexo AT.06A); al ser persona física, el licitante deberá anexar un
escrito indicándolo.
6.4.1.7.
Carta compromiso de ejecutar la obra en el plazo propuesto, (Anexo AT.07)
6.4.1.8.
“El Licitante” manifestará en escritos por separado, bajo protesta de decir verdad:
a) Que conoce el sitio donde se ejecutarán los trabajos, anexando en su caso
fotocopia de la constancia de visita a obra, de haber asistido a ésta (Anexos
AT.08 )
b) Que asistió o no a la junta de aclaraciones a las bases de licitación, anexando
fotocopia del acta circunstanciada que se haya levantado (Anexo AT.09).
c) Precisar que será requisito el que los licitantes presenten una declaración de
integridad, en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a
través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los
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servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de
las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Anexo AT.09 A)
6.4.1.9. Relación de la maquinaria de construcción que se utilizará en la ejecución de la
obra (Anexo AT.10).
6.4.1.10. Relación del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la
dirección, supervisión y control de la obra (Anexo AT.11)
6.4.1.11. Relación de contratos de obra vigentes que tenga celebrado con la administración
pública o con particulares Anexos AT.12, el currículum, de “El Licitante” AT.13 y
del personal técnico, que incorpore a la obra AT.13A, donde se compruebe su
experiencia, capacidad técnica y financiera necesaria de acuerdo con las
características, complejidad y magnitud de los trabajos, anexando cédula
profesional del responsable directo en el sitio de los trabajos, en caso de estar
titulados.
6.4.1.12. Programa calendarizado de:
a) Ejecución de los trabajos desglosados por conceptos que integran el catálogo.
(Anexo AT.14)
b) Utilización de la maquinaria de construcción (Anexo AT.15)
c) Adquisición de materiales y equipo de instalación permanente (Anexo AT.16)
d) Utilización del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la
dirección, supervisión y control de la obra (Anexo AT.17)
6.4.1.13. Modelo de Contrato (Anexo AT.18) así como el procedimiento de ajuste de costos
que deberá aplicarse, según tipo de contrato.
6.4.1.14. Ejemplar de las presentes bases (Anexo AT.19)
6.4.2.
Sobre Económico:
6.4.2.1.
Carta Compromiso de la Proposición, indicando el monto total de su propuesta sin
incluir I.V.A (Anexo AE.01)
6.4.2.2.
Catálogo de conceptos, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios
unitarios propuestos e importes parciales, expresar ambos con numero y con letra
así como el total de la proposición con el I.V.A. desglosado en el total de la
propuesta (Anexo AE.02)
6.4.2.3. Análisis de la totalidad de los precios unitarios, estructurados por costos directos,
costos indirectos, costos de financiamiento, cargo por utilidad, y el 5 (cinco) al
millar, como cargo adicional e incluir al final reporte detallado de básicos y grupos
de trabajo (Anexo AE.03)
6.4.2.4. Análisis:
a) De los costos indirectos (Anexo AE.04), donde se desglosen los costos tanto
de oficinas centrales como de campo.
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b) Del costo por financiamiento (Anexo AE.05), señalando el indicador
económico de referencia actualizado al mes, mediante el cual realizó el cálculo
correspondiente.
c) Del cargo por utilidad, (este cargo deberá considerar las deducciones
correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los
trabajadores en las utilidades de las empresas; vigentes ambas)
(Anexo
AE.06)
d) Análisis completo (por categoría) del factor del salario real del personal obrero
encargado directamente en la ejecución de los trabajos, (considerando el
salario mínimo general actualizado para el D.F. y las prestaciones derivadas
de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los
contratos colectivos de trabajo en vigor y el 1.9% de impuesto sobre nómina)
(AE.07).
6.4.2.5. Programa de montos mensuales, integrando importes totales de:
a) Ejecución de los trabajos desglosados concepto que integran el catálogo
(Anexo AE.08)
b) Utilización de la maquinaria y equipo de construcción (Anexo AE.09)
c) Adquisición de Materiales y equipo de instalación permanente (Anexo AE.10)
d) Utilización del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la
dirección, supervisión y control de la obra (Anexo AE.11)
e) Utilización del personal obrero encargado directamente de la ejecución de los
trabajos (Anexo AE.12)
6.4.2.6. Relación de explosión de insumos de materiales y equipo de instalación
permanente, mano de obra y maquinaria que intervendrá en la Obra (Anexo
AE.13)
6.4.2.7. Datos básicos de costos de:
a).- Materiales que se utilizarán en la obra (Anexo AE.14)
b).- Uso de la maquinaria (Anexo AE.15)
c).-
Uso de la mano de obra del personal técnico Administrativo
intervendrá en la supervisión y dirección de la obra (Anexo AE.16)
que
d).- De mano de obra del personal obrero (Anexo AE.17)
Es obligatorio presentar el 100% de los insumos que intervendrán en la obra.
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7.
Criterios para la adjudicación del contrato.
“El Ayuntamiento” analizará y evaluará las proposiciones tanto técnicas como económicas, bajo los
siguientes criterios:
7.1. Generales.
7.1.1.
En la evaluación de las proposiciones, se verificará que las mismas incluyan la
información, documentos y requisitos solicitados en las bases de la licitación y que
cumplan con la información solicitada.
7.1.2.
Que el programa de ejecución sea factible de realizar dentro del plazo solicitado, con los
recursos considerados por “El Licitante”.
7.1.3.
Constatar que las propuestas técnicas y económicas, según sea el caso, cumplan
cuantitativa y cualitativamente con la documentación, información y requisitos solicitados en
la convocatoria, en las presentes bases y en el acta de junta de aclaraciones; la falta de
alguno de ellos o que algún rubro en lo individual esté incompleto o contenga información
diferente a la del sobre que corresponda, será motivo para desechar la propuesta.
7.1.4.
En la evaluación de las proposiciones “El Ayuntamiento” no utilizará mecanismos de
puntos o porcentajes.
7.2. En el aspecto técnico:
7.2.1.
El programa calendarizado de ejecución sea factible de realizar con los recursos
considerados por “El Licitante” en el plazo que éste proponga para cada actividad.
7.2.2.
Los datos básicos de los materiales de construcción y equipo de instalación permanente
cumplan con la información solicitada y correspondan a los vigentes en la zona o región
de que se trate.
7.2.3.
Los datos básicos de la mano de obra cumplan con la información solicitada y
correspondan a los vigentes en la zona o región de que se trate.
7.2.4.
Los datos básicos de la maquinaria de construcción sujeta a depreciación incluyan
únicamente los cargos por depreciación, mantenimiento y seguros y cumplan con la
información solicitada.
7.2.5.
Las especificaciones de los materiales que integren su programa de adquisición de
materiales y equipo de instalación permanente sean las requeridas por “El
Ayuntamiento”, de conformidad con la información y documentos que se entregaron a
“El Licitante”.
7.2.6.
El personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y
control de la obra, sea el adecuado y con experiencia en obras similares (dos años como
mínimo) a la que se ejecutará con motivo de la presente licitación.
7.2.7.
La maquinaria y equipo propuesto reúna las características mínimas necesarias para la
ejecución de los trabajos, así como su disponibilidad y existencia de los mismos.
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7.3. En el aspecto económico:
7.3.1.
Se revisará que los precios unitarios para la obra objeto de la presente licitación, se
conformen considerando que los costos de los insumos sean los vigentes en la zona o
región donde se ejecutaran los trabajos.
7.3.2.
Que la maquinaria y equipo de construcción propuestos sean considerados como nuevos
para efectos del estudio del dato básico y acorde con las condiciones de la obra a
ejecutar.
7.3.3.
Que el análisis, del factor de salario real, incluyan los cargos por impuestos sobre
nómina.
7.3.4.
Que el análisis cálculo e integración del costo por financiamiento considere el o los
importes del o los anticipo (s) que se hayan establecido en las presentes bases y que la
tasa de interés sea alguna de las que establezca como indicador económico el Banco de
México y que haya considerado los términos del pago de estimaciones que establece la
Ley.
7.3.5.
Que no incluyan cargos por concepto de aportaciones al Instituto de Capacitación de la
Industria de la Construcción.
7.4. En la Adjudicación del contrato.
8.
7.4.1.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará a “El
Licitante” cuya propuesta resulte solvente porque reúne las condiciones legales,
técnicas y económicas establecidas en la convocatoria y en las presentes bases, y
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones relativas a la obra objeto
de la presente licitación.
7.4.2.
Si resultare que dos ó más proposiciones son solventes y por tanto satisfacen la totalidad
de los requerimientos de “El Ayuntamiento”, el contrato se adjudicará conforme al
artículo 38, penúltimo párrafo de la Ley que se invoca.
7.4.3.
Para la emisión del fallo “El Ayuntamiento” elaborará un dictamen que servirá de
fundamento para la adjudicación del contrato, siendo éste de uso exclusivo para “El
Ayuntamiento”.
Causas por las que será descalificado “El Licitante”.
Se desechará la propuesta presentada por un licitante cuando:
8.1. En el aspecto general:
8.1.1.
El incumplimiento o modificación de alguno de los requisitos establecidos en las
presentes bases de licitación y sus anexos, o que algún rubro en lo individual este
incompleto.
8.1.2.
La información que proporcione resulte falsa parcial o totalmente.
8.1.3.
Las propuestas incluyan inconsistencias por contradicciones o intentos de especulación.
8.1.4.
Que se demuestre la presentación de propuestas por empresas filiales.
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8.1.5.
Que haya omitido cotizar alguno de los conceptos de trabajo que integren el catálogo de
la obra a ejecutar.
8.1.6.
Incluya cargos y conceptos indebidos.
8.1.7.
Se encuentre en alguno de los supuestos que señala el Artículo 51 de la Ley de Obras
Servicios Relacionados con las Mismas. 78 de esta ley.
8.1.8.
Que no cumpla con la información, documentación y requisitos establecidos en estas
bases y en la convocatoria.
8.1.9.
La investigación de mercado que realice, no concuerde con los insumos que intervengan
en los análisis detallados de precios unitarios o los datos básicos de costos sean
diferentes.
8.1.10. Que los precios propuestos de insumos no correspondan a los precios promedio vigentes
en la zona o Región de que se trate.
8.1.11. Los análisis de precios unitarios cuyos rendientos de materiales, mano de obra, de
maquinaria y equipo, carezcan de razonabilidad técnica conforme a la calidad
establecidas en las especificaciones generales de construcción y particulares del
proyecto, de conformidad con las Normas y Reglas aplicables.
8.1.12. Los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones establecidas en el
catálogo de conceptos, en el proyecto o en las que el propio Ayuntamiento haya emitido
con anterioridad a la presente licitación.
8.1.13. Presenten incongruencias, contradicciones o cambios en cualquier especificación o
unidad de medida del catálogo de conceptos y cantidades de obra.
8.1.14. La omisión documental con la que se acredite que la experiencia del personal técnico
encargado de los trabajos sea cuando menos de 2 años, en obras similares.
8.1.15. Cuando en la documentación de las propuestas existan tachaduras y/o enmendaduras.
8.1.16. Cuando en la propuesta técnica y económica haya omitido las indicaciones asentadas en
el acta circunstanciada de la junta de aclaraciones.
8.1.17. Cuando se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de
los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los
demás licitantes.
8.1.18. Cuando no anexe el escrito donde indique que es persona física, conforme el punto
6.4.1.6
8.1.19. Cuando no integre las carátulas de anexos y guías de llenado en sus propuestas técnica
y económica en su respectivo número.
8.1.20. Cuando
presente el análisis del factor de salario real incompleto y/o no esté por
categoría en papel impreso que se entrego.
8.1.21. La omisión de importes totales en los programas conforme el numeral 6.4.2.5.
8.1.22. Cuando no haya entregado el escrito de acuerdo a el numeral 3.3 de estas bases
referente a el articulo 31 inciso XII de la Ley De Obras Públicas Y Servicios Relacionados Con
Las Mismas.
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8.1.23. No haber entregado en disco los precios unitarios y los análisis. En formato de Opus 2.0.
Referente al punto 3.3 de estas bases.
8.2. En el aspecto técnico:
8.2.1.
Que los programas propuestos sean incongruentes entre sí y, por lo tanto no sea factible
ejecutar los trabajos.
8.2.2.
Proponga un plazo de ejecución mayor que el señalado como máximo por “El
Ayuntamiento”.
8.2.3.
Incluya maquinaria y equipo que no reúna las características mínimas necesarias para la
ejecución de los trabajos.
8.3. En el aspecto económico:
8.3.1.
No presente el 100% de los análisis de los precios unitarios del catálogo de conceptos y
cantidades de obra.
8.3.2.
Cuando en el análisis de financiamiento no considere el o los anticipo(s) que recibirá u
omita asentar el indicador económico que utilizó.
8.3.3.
Cuando el acumulado de los ingresos que asiente en el estudio de financiamiento para el
primer ejercicio presupuestal rebase el monto que “El Ayuntamiento” fijó para éste.
8.3.4.
No presente el 100% de los análisis de los precios unitarios del catálogo de conceptos y
cantidades de obra y omita incluir reporte detallado de básicos y/o grupos de trabajo.
8.3.5.
Cuando el monto total de la propuesta económica del licitante, rebase el monto
autorizado para la realización de los trabajos.
Cuando las propuestas se desechen, se podrá comunicar a “El Licitante” en cualquiera de los actos de
presentación y apertura de proposiciones técnica y económica y en el fallo; asentándose en las actas
respectivas, las causas que lo originaron.
9.
Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación.
9.1. Cuando después de efectuar la evaluación de las proposiciones recibidas, ninguna reúna las
condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “El Ayuntamiento”.
9.2. Cuando ninguna persona física o moral se registre en la licitación.
9.3. Cuando no existan tres (3) propuestas susceptibles de analizarse técnicamente.
9.4. Cuando ninguna propuesta reúna los requisitos establecidos en la convocatoria ó invitación y en
estas bases.
9.5. Cuando “El Ayuntamiento” compruebe que los licitantes han acordado entre sí, situaciones que
resulten contraproducentes al interés del Ayuntamiento.
9.6. Cuando los precios unitarios propuestos por los licitantes estuvieran fuera de los costos promedio
de mercado, ó no fueran aceptables para “El Ayuntamiento”.
9.7. Cuando los montos de las propuestas rebasen el presupuestos autorizado en los programas de
inversión autorizados al Ayuntamiento. (información exclusiva del Ayuntamiento)
En caso de declararse desierta la licitación, se levantará el acta correspondiente.
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10. Causas por las que se podrá cancelar la licitación.
10.1. Por caso fortuito o fuerza mayor.
10.2. Cuando la Contraloría Municipal y/o la del estado
intervención.
así lo determinen con motivo de su
10.3. Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la
necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación
se pudiera ocasionar daños y perjuicios a “El Ayuntamiento”.
En caso de declararse la cancelación de la licitación, se levantará el acta correspondiente.
11. Inconformidades y controversias.
Los licitantes podrán presentar por escrito su inconformidad, dentro de los 6 días naturales siguientes a la
emisión del fallo de acuerdo con lo dispuesto en los Artículos 83 y 84 de la Ley, ante la Contraloría
Municipal del “El Ayuntamiento”, así como la Contraloría del Estado, sita en Av. Pedro Coronel No.
120, Fracc. Geranios, Guadalupe, Zac, TEL. (492) 495 65 41 Y 92 5 65 42.
Lo anterior, sin perjuicio de que los interesados previamente manifiesten ante el propio Órgano de Control
Interno, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de adjudicación del
contrato respectivo, a fin de que las mismas se corrijan de resultar procedentes; lo que podrán realizar
directamente en la Coordinación de Quejas en el domicilio y horario antes indicado.
Las controversias que se susciten entre “El Ayuntamiento” y “El Contratista”, con motivo del contrato que
se celebre serán resueltas por los tribunales competentes en la materia con asiento en Zacatecas, Zac.
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Pavimentación de Concreto Hidráulico de la calle Manuel

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