san miguel de los bancos - CNT Información Corporativa

Transcripción

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTACIÓN BASE CELULAR
SAN MIGUEL DE LOS BANCOS (3G) CNT EP
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CNT EP)
ABRIL, 2014
Ficha Ambiental Estación Base Celular
CONTENIDO
1.
PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
3
2.
ACTIVIDAD ECONÓMICA.
3
3.
DATOS GENERALES.
3
4.
MARCO LEGAL REFERENCIAL
6
5.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
8
6.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:
10
7.
DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN
12
9.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
20
9.1
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
20
9.2
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.
21
9.3
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. 22
9.4
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
24
9.5
PLAN DE CONTINGENCIAS
25
9.6
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
26
9.7
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
27
9.8
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.
29
10.
MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.
30
11.
PROYECTO
CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, CIERRE Y/O ABANDONO DEL
36
12.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
37
13.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
38
14.
FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
39
ANEXOS
40
1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.
ESTACION BASE DE TELEFONIA CELULAR
Incluir el código CCAN.
“SAN MIGUEL DE LOS BANCOS (3G)” CNT EP
51.3.32.1
3. DATOS GENERALES.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
Este (X): 734207.34
Estado
Norte (Y): 10002537.16
del Construcción:
proyecto,
Altitud: 1073 msnm
Operación:
X
Cierre:
X
X
Abandono:
X
obra o actividad:
Dirección del proyecto, obra o actividad:
Av. 17 de Julio y calle 6
Cantón: San Miguel de los Ciudad: San Miguel de los Provincia: Pichincha
Bancos
Bancos
Parroquia: N/A
Zona no delimitada: N/A
Periferia: N/A
Urbana:
Rural:
Datos del Promotor:
Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP)
REPRESENTANTE LEGAL: César Alfredo Regalado Iglesias
Domicilio del promotor:
Veintimilla E4-66 y Av. Amazonas, Edificio Estudio Z
Correo electrónico:
Teléfono:
[email protected]
(593) 3731700
Ext: 21125
[email protected]
[email protected]
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Área del proyecto (ha o m2):
El área general de implantación será de 40 m
Infraestructura:
2
Mapa del sitio: (Referenciado de acuerdo al Manual de Procedimientos para la elaboración de la Ficha
Ambiental
CII-03)
MAPA GOOGLE EARTH
3
Fuente: Google Earth, 2013.
MAPA TOPOGRÁFICO
Sin información disponible para el área.
MAPA CARTOGRÁFICO
El Mapa Cartográfico se incluye en el Anexo 4 del presente documento.
EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.
1.- Estructura de Soporte: Monopolo
3.-Equipo: Outdoor
2.-Altura de Estructura de
4.-Tipo
Soporte: 36 m (Altura del monopolo)
Antenas: 3
y
Numero
5.-Grupo electrógeno: No
de 6.-Mini Shelter, TDE,TVSS, caja de
antenas tipo alarmas y extintor
AGISSON A1945181
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA
Fase de Construcción
Tableros distribuidores de energía, Breakers, 3 Antenas celulares Agisson, barra de tierra de 12”x4”x1/4” en
escalerilla horizontal, barra de tierra de 12”x4”x1/4”. Escalerilla horizontal de 3,50m x 0.30m, Escalerilla
horizontal de 1,00m x 0.30m., Escalerilla horizontal de 2,50m x 0.30m, Escalerilla horizontal de 1,05m x
0.30m, Escalerilla horizontal aérea de 2,30m x 0.30m. 3 polos de 2.00m x 2” (ISOII) con brazos de 0.40m a
35.50m de altura para antenas Y RRU’s. Extintor Señalética.
Acabados en General:
Pintura en base de dispersiones acrílicas, Instalación de banco de baterías, las cuales funcionarán en caso
de cortes de energía en la EBC.Se instalará 1 caja de revisión.Se instalará baliza (luminaria doble). Se
instalará una puerta de acceso peatonal para cerramiento de mampostería. Instalación del sistema de
4
alarma interior.
Fase de operación
Insumo de energía eléctrica. En el caso de los mantenimientos, la CNT EP optará por adquirir los
materiales necesarios. Banco de baterías.
Cierre y abandono de la estación
Equipos necesarios para el desmantelamiento de la EBC.(maquinaria pesada para desmontaje y equipo de
limpieza)
REQUERIMIENTO DE PERSONAL.
El personal involucrado durante la etapa de construcción, operación, cierre y abandono del proyecto es:

Contratistas (12 personas aproximadamente)

Gerencia de Ingeniería e Implementación de CNT EP

Jefatura de Gestión Ambiental e Infraestructura Técnica de CNT EP

Gerencia de Operación y Mantenimiento de CNT EP

Jefatura de SISO de CNT EP
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
Espacio físico (m2):40 m
2
Consumo de agua: N/A
Tipo de terreno: plano
Consumo de energía eléctrica:12 kw/mes
Telefonía: Existe telefonía local, celular y Acceso vehicular: Camino de acceso pavimentado
cabinas públicas
Facilidades de transporte: Existe servicio de transporte público.
Observaciones:
ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.
Alquiler:
Compra:
Comunitarias:
Zonas restringidas:
Observaciones: Sitio propio
DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.
Este (X): 734207.34
Norte (Y): 10002537.16
Altitud (msnm): 1073
Este (X): 734237.73
Norte (Y):10002499.73
Altitud (msnm):1069
Este (X): 734218.94
Norte (Y):10002499.73
Altitud (msnm):1067
Este (X):734187.36
Norte (Y):10002516.26
Altitud (msnm):1066
5
4. MARCO LEGAL REFERENCIAL
MARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR -
Título I: De los Principios fundamentales. En el numeral 7
Lunes 20 de Octubre de 2008
del Artículo 3.
Título II: Capítulo 2: De los Derechos del Buen vivir.
Artículo 14.
Título II: Capítulo 6: De los Derechos de Libertad. En el
numeral 27 del Artículo 66.
CÓDIGO
ORGÁNICO
DE
ORGANIUZACIÓN
TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
Título III: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal:
Art. 136
-Suplemento del RO. 303
LEY
DE
GESTION
AMBIENTAL.
Registro
Oficial
Suplemento 418 de 10-sep-2004.
Título I: Ámbito y principios de la ley: Art. 1 y Art. 6.
Título III: Instrumentos de Gestión ambiental: Art. 19.
Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o
descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones.
LEY
DE
PREVENCIÓN
Y
CONTROL
DE
LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL codificación 20 R.O.
Art. 10. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las
correspondientes
suplemento 418 de Septiembre 2004.
normas
técnicas
y
regulaciones,
cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la
calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la
fauna, los recursos naturales y otros bienes.
LEY
ESPECIAL
DE
TELECOMUNICACIONES
Y
Capítulo I: Disposiciones Fundamentales: Art. 1
SUREFORMA (Ley No. 184 Registro Oficial No. 996 10
de agosto de 1992)
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
Art. 1., Art. 35., y Art. 22.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Libro VI. De la
Calidad Ambiental - Normas de Calidad Ambiental.
Decreto ejecutivo Nº: 3516 del 31 de Marzo del 2003.
Conforme lo establecido en la Transitoria Tercera del
Acuerdo Ministerial 068 del 18 de junio de 2013, las fichas
y licencias ambientales emitidas que han sido otorgadas
ACUERDO MINISTERIAL N° 068, el cual reforma el
por una Autoridad Ambiental competente, hasta antes de la
TULSMA, Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo
publicación de presente Acuerdo Ministerial en el Registro
Ambiental (SUMA) expedido el 18 de junio del 2013.
oficial, tendrán la misma validez que las licencias
ambientales
previstas
para
el
actual
proceso
de
regularización.
Capítulo VII de la Participación Ciudadana: Art. 62. y Art.
63.
6
ACUERDO MINISTERIAL N° 066 del 15 de Julio del
Aplicación de los Mecanismos de Participación Social.
2013. Expedir el Instructivo al Reglamento de Aplicación
Art. 2 y Art.4
de los Mecanismos de Participación Social establecido
en el Decreto Ejecutivo N° 1040, publicado en el
Registro Oficial N°332 del 08 de mayo del 2008.
RESOLUCIÓN
No.
01-01-CONATEL-2005.
Capítulo IV: Instalación y Operación: Art 7.y Art 8.
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN DE EMISIONES DE
RADIACIÓN NO IONIZANTE GENERADAS POR USO
DE
FRECUENCIAS
DEL
ESPECTRO
RADIOELÉCTRICO
Art. 1.- OBJETO.- El Objeto de la presente ordenanza es
establecer y regular las etapas, requisitos y procedimientos
del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
del Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de
ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL
Pichincha, para la prevención, control y mitigación de los
SUBSISTEMA
impactos ambientales que generan las actividades, obras o
DE
EVALUACIÓN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA
proyectos a ejecutarse; así como aquellas que se
encuentran en operación dentro de la provincia de
Ordenanza Provincial N°01-GPP-12 Publicada en el
Registro Oficial Edición Especial N° 275 de 29 de Marzo
de 2012.
Pichincha, a fin de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes y lograr la sustentabilidad de los recursos
naturales, con sujeción a los elementos y requisitos
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y el
Reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria.
Manifiesta que: “considerando los niveles muy bajos de
HOJA INFORMATIVA NO. 304 DE LA ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE LA SALUD, MAYO DEL 2006.
exposición
y los
resultados
de
las
investigaciones
obtenidas hasta la fecha, no existen pruebas científicas
convincentes
que
las
débiles
señales
de
las
radiofrecuencias emitidas por estaciones base de redes
inalámbricas causen efectos adversos a la salud”.
7
5.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES - CNT EP, operadora de telefonía fija y
móvil, se encuentra gestionando y prestando este servicio en las diferentes regiones del Ecuador, por lo
que en busca de mejorar y ampliar su cobertura ha planificado incrementar su red de estaciones base
celular, mediante instalación de una nueva EBC en el cantón San Miguel de los Bancos denominada “San
Miguel de los Bancos” (3G) CNT EP
La EBC se emplazará en la Cabecera cantonal San Miguel de los Bancos, con el principal objetivo de
mejorar los niveles de señal en áreas interiores y exteriores de los sectores aledaños ya que existen
ciertos puntos con deficiente intensidad de señal.
El proyecto se desarrollará en tres etapas que son:

Construcción e Instalación de Equipos

Operación y Mantenimiento

Cierre y Abandono
5.1 CONSTRUCCIÓN E INSTALACIÓN DE EQUIPOS
Comprenden todas las actividades preliminares de carácter civil, arquitectónico e instalación de equipos y
maquinarias previo funcionamiento de la estación base. Las obras de ingeniería civil no requieren de
acumulación de material pétreo debido a la conformación del predio. Las instalaciones de equipos son
trabajos de obra seca por lo cual es innecesaria la acumulación de material. A continuación se detallan las
actividades que se contemplan en la construcción e instalación de equipos:
Habilitación de la superficie de construcción. La EBC se ubicará en un terreno ocupando un área de
2
40m (Ver Anexo Nº 2. Registro Fotográfico), espacio que en caso de requerirse será habilitado para la
instalación de la EBC, cabe mencionar que en la EBC no se instalará un cerramiento pues el sitio se
ubicará dentro de la central CNT San Miguel de los Bancos.
Obras civiles. El tiempo total planificado para la obra civil de la estación base celular es de 60 días aprox.,
en los cuales se realiza la instalación de equipos detallados a continuación:
Mástiles y polos

Instalación de estructura de soporte (Monopolo)

Se instalará 1 mástil de 3.00m x 4” para ubicar TDE, TVSS, caja de alarmas y extintor.

Se instalarán 3 polos de 2.00m x 2” (ISOII) con brazos de 0.40m a 35.50m para antenas Y RRU’s.
Antenas de telefonía celular: Se colocarán 3 antenas tipo AGISSON A19451811 GPS y una antena
8
microondas.
Barras de puesta a tierra: Se instalará una barra de tierra de 12”x4”x1/4” en escalerilla horizontal cerca
de TDE, se instalará una barra de tierra de 12”x4”x1/4” a 34.20m de altura sobre el monopolo
Escalerillas galvanizadas externas

Se instalará una escalerilla horizontal de 3,50m x 0.30m.




Se instalará una escalerilla horizontal aérea de 2,30m x 0.30m.
Acabados en general
-
Pintura en base de dispersiones acrílicas.
-
Instalación de banco de baterías, las cuales funcionarán en caso de cortes de energía en la EBC.
-
Se instalará 1 caja de revisión.
-
Se instalará baliza (luminaria doble).
-
Se instalará una puerta de acceso peatonal para cerramiento de mampostería.
-
Instalación del sistema de alarma interior.
-
Instalación de señalética en el sitio
5.2 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Operación: son las actividades que permitirán mantener el adecuado funcionamiento la estación base
celular una vez que inicie su funcionamiento, la misma que servirá para la mejora de la calidad de servicio
de telefonía móvil.
Mantenimiento: son las inspecciones que el personal de Operación y Mantenimiento de la CNT EP y/o
sus proveedores autorizados realizarán para verificar y controlar que las estación se encuentre
funcionando en condiciones normales, reportar y tomar las medidas necesarias para el cambio de equipos
en caso de encontrarse anomalías en el funcionamiento o que la vida útil de los equipos se haya cumplido
según las especificaciones del fabricante; y sea necesario su cambio o reposición.
Los mantenimientos en las estaciones celulares se los realiza anualmente, para lo cual
Ingenieros de transmisiones en donde realizan las siguientes actividades:
9
asisten 2
1.
Verificación del estado de las baterías.
2.
Verificación de los niveles de potencia de las estaciones celulares en tres sectores.
3.
Verificación del estado del medio de transmisión.
4.
Limpieza del sitio (no se utiliza ninguna sustancia tóxica o desinfectante).
5.
Verificación de luminaria.
6.
Chequeo de la infraestructura, puertas, chapas.
7.
Ajuste de equipos (antenas, módulos y guías).
8.
Verificación de extintor. Revisar fechas de próximo mantenimiento y recarga.
10.
Verificación del sistema de alarmas
5.3 CIERRE Y ABANDONO
Una vez que la estación haya cumplido la vida útil programada o por requerimiento de la Corporación
Nacional de Telecomunicaciones CNT EP sea necesario retirar la estación, se llevarán a cabo las
actividades para retiro de equipos, desmontaje de la estructura, desmantelamiento de instalaciones y
limpieza del área.
6.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:
MATERIALES, INSUMOS,
FASE DEL PROCESO
EQUIPOS
IMPACTOS POTENCIALES
Fase De Construcción
Herramientas de
construcción (durante el
Obras de ingeniería civil
Generación de residuos
tiempo de fundición de
(cimentación, bases)
Impacto Social
bases)
Instalación de Equipos
Instalación eléctrica (Huawei
Tableros distribuidores de
energía
Technologies será el encargado de
acuerdo a la demanda eléctrica y
Breakers
previa aprobación de la empresa
3 Antenas celulares
Agisson
eléctrica)
Impacto Social
Contaminación visual
Instalación de antenas celulares
barra
de
tierra
de
12”x4”x1/4” en escalerilla
horizontal
Instalación de barras de puesta a
tierra
10
barra
de
tierra
de
12”x4”x1/4”
Escalerilla
horizontal
de
3,50m x 0.30m
Escalerilla
horizontal
de
1,00m x 0.30m.
Escalerilla
horizontal
de
2,50m x 0.30m.
Escalerilla
Instalación de escalerillas
galvanizadas externas
horizontal
de
1,05m x 0.30m.
Escalerilla horizontal aérea
de 2,30m x 0.30m
1 mástil de 3.00m x 4” para
ubicar TDE, TVSS, caja de
alarmas y extintor
3 polos de 2.00m x 2”
(ISOII)
con
brazos
Mástiles y Polos
Accesorios complementarios SSO
de
0.40m a 35.50m de altura
para antenas Y RRU’s.
Extintor
Señalética
Fase de operación y mantenimiento
En el caso de la operación, la
Insumo de energía
entidad competente se hará cargo
Emisión de radiación no ionizante
eléctrica
de abastecer de energía eléctrica a
Mejora de la comunicación móvil
la estación de telefonía celular.
adquirir los materiales
Durante el mantenimiento de la
necesarios para
estación de telefonía celular.
Durante la operación, en caso de
presentar cortes de energía entra
Emisión de radiación no ionizante
en funcionamiento el banco de
Mejora de la comunicación móvil
baterías.
La CNT EP optará por
mantenimiento
Banco de baterías
Fase de abandono
11
Desmantelamiento
instalaciones.
de
Se
realizará
el
desmantelamiento de la obra civil,
de las instalaciones eléctricas y
electrónicas, así como también el
Equipos necesarios para el
desmantelamiento de la
EBC.
(maquinaria pesada para
desmontaje y equipo de
limpieza)
retiro de todo tipo de escombros
generados.
Derrocamiento
de
estructuras.
Contaminación del suelo
Se deberá utilizar las herramientas
para
derrocar
las
estructuras
Impacto Visual
Impacto social
conformantes de la base de la
estación.
Limpieza del lugar. Se deberá
retirar todos los escombros que se
han
generado
de
las
dos
actividades anteriores y disponerlos
según las normativas locales o
nacionales.
7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN
7.1 Área de implantación física
Región geográfica
El área del proyecto se encuentra en la región sierra.
Superficie del área de influencia
Se ha tomado en cuenta un área de influencia directa de 100m alrededor de la Estación de
telefonía celular, considerando el impacto visual causado por la presencia de la estructura, y un
área de influencia indirecta en un espacio de 200m tomando en cuenta la perspectiva del
peatón.
Altitud
Actualmente la zona del proyecto se encuentra a una altitud de 1073m.s.n.m.
Clima
El clima en la zona donde se encuentra ubicada la Estación Base Celular es
predominantemente entre seco y cálido húmedo, con humedad alta y precipitaciones muy
frecuentes, pero se tiene una estación seca durante el mes de mayo y/o junio; la temperatura
12
media anual es de 16ºCa 24ºC y la humedad relativa se encuentra entre 84.5%-87.5 %, siendo
la precipitación promedio anual aproximadamente entre 950 y 1100 mm.(INAMI, 2009).
Geología, Geomorfología, Suelos
La geología del Cantón corresponde a la denominada Formación Balzar, cuyos componentes
litológicos son los conglomerados y las arcillas. El Tipo de suelo es Alofánico, limosos a franco
limosos profundos, ricos en materia orgánica, desaturados, en base PH ácido, con retención de
la humedad del 20 al 100% y de fertilidad media.
Rocas Volcano sedimentarios marinas de composición andesita basáltica con intercalaciones
de meta sedimentos de edad cretácica, caracterizan a la formación Macuchi, la cual se
encuentra parcialmente recubierta por rocas volcano clásicas, conglomerados, lutitas, tobas de
la formación cilante ( carretera Calacalí- San Miguel de los Bancos, mindo) y rocas
sedimentarias marinas , tipo fish – caliza de la formación Yunguilla; al NE _NO y SO de San
Miguel de los Bancos yace en superficies horizontales y acolinadas la formación San Tadeo,
constituida de materia piroclástico, conglomerados volcánicos, y flujos de lodo, los materiales
lahariticos cubren y probablemente se interdigitan con los depósitos de pie de monte (Mapa
Geológico del Ecuador, 1982).
Su relieve se caracteriza por la heterogeneidad de las pendientes, detectándose en la zona
costanera y estribaciones de la cordillera las formas planas y onduladas con pendientes de 3%
a 15%, mientras que en las partes altas hay un predominio de pendientes de 15% a 30%. Cabe
destacar que la zona es un área agrícola, ganadero, para lo cual los
terrenos son
constantemente removidos.
- Ocupación actual del área de implantación.
La estación de telefonía celular San Miguel de los Bancos 3G CNT EP, se ubicará en la
2
terraza de la Central de CNT San Miguel de los Bancos, ocupando un de implantación de 40m .
En el área de estudio predominan viviendas de tipo residencial y algunos locales de tipo
comercial.
- Pendiente, tipo, calidad permeabilidad del suelo, condiciones de drenaje.
Las condiciones de poco espesor o desarrollo del suelo limitan su uso; los principales
problemas para su aprovechamiento constituyen la erosión, rocosidad, excesivos materiales
gruesos, susceptibilidad a la inundación, saturación permanente de agua es decir, que
deberían ser usados exclusivamente bajo protección forestal. El área del proyecto tiene una
pendiente menor a 30%.
13
Hidrología, Aire y Ruido
Dentro del área de influencia directa e indirecta, no existen corrientes superficiales de agua que
puedan ser afectadas por la construcción, operación y/o abandono de la Estación San Miguel
de los Bancos (3G) CNT EP (Terrambiente, 2010).
Es importante mencionar que en ningún proceso durante todas las fases del proyecto de la
Estación San Miguel de los Bancos (3G) CNT EP se utiliza el recurso agua, ni se producen
descargas líquidas como productos del funcionamiento de la estación.
Actualmente la zona de implantación del proyecto se caracteriza por ser un área urbana de San
Miguel de los Bancos (3G) , no existen fuentes fijas de emisiones gaseosas, sin embargo el
transitar de vehículos de transporte terrestre genera una polución baja. En cuanto a las fuentes
de ruido más comunes se pueden mencionar los generados por electrodomésticos (equipos de
sonido, radio, televisión, etc.) y el tránsito de automotores y maquinaria agrícola como
tractores. (Terrambiente, 2013).
7.2 Área de implantación biótica
- Cobertura vegetal y fauna asociada
Cobertura vegetal
La zona pertenece a la formación vegetal Matorral húmedo montano de los Andes del norte y
centro (Sierra, 1999). La vegetación natural en el área ha sido reemplazada casi totalmente por
edificaciones para vivienda y comercio, en espacios sin construcción fuera del área de
implantación crecen especies ornamentales ubicadas en jardines y parterres.
Entre las especies nativas fuera del área de influencia se puede mencionar: Tagua
(Phytelephasa equatorials) Arrayán (Eugenia sp.), Laurel (Cordia alliodora), Guarumo
(Cecropia sp.), Guayaba (Psidium guajava), Tangare (Carapa guianensis). (Fuente: Visita de
campo, Terrambiente 2013.)
Fauna asociada
En base al estudio realizado por Albuja et al. 1980, esta zona pertenece al Piso Zoogeográfico
Subtropical Occidental. En el área de influencia directa como se puede evidenciar en la foto No.
1, se registra una significativa intervención antrópica en los ecosistemas y por ende en la
presencia de las especies de fauna.
14
Foto No 1. Área de Influencia Directa
Fuente: Visita de campo, Terrambiente 2013
En áreas aledañas las especies más representativas son las aves como gallinazo cabeza
negra (Coragyps artratus), gallito de la peña (Rupicola peruviana), gavilán (Accipter spp.), pava
de monte (Penelope montagnii). La cantidad y diversidad de aves se debe a que incluye dos
áreas endémicas para aves en el Ecuador, bio-región del Chocó (de 0 a los 1200msnm) y la
región de los andes occidentales (de 500 a 3000msnm), mismas que son consideradas
taxones únicos.
Se han registrado un total de 526 especies de aves, pertenecientes a 51 familias, las más
representativas son Tyrannidae con 73 especies, Thraupidae con 71 especies y la Trochilidae
con 56 especies, se han registrado algunas especies como: Eriocnemis nigrivestis, Penelope
ortoni, Odontophorus melanonotus, Coeligena wilsoni, Heliodoxa imperatrix, Boissonneaua
jardini,
Heliangelus
strophianus,
Agliocercus
coelestis,
Trogon
comptus,
Semnornis
ramphastinus, Andigena laminirostris, Cephalopterus penduliger, Machaeropterus deliciosus,
Entomodestes. (Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón San Miguel de
los Bancos. http://www.pichincha.gob.ec/).
- Medio perceptual
Dentro del aspecto paisajístico, se puede destacar que el área de implantación del proyecto de
la Estación de Telefonía Celular San Miguel de los Bancos (3G) CNT EP, es una zona
intervenida por la presencia de viviendas, construidas con materiales de tipo mixto, como
ladrillo y/o bloque y vías de influencia vehicular continuo, razón por la cual el impacto del
proyecto al área de estudio no es significativo. (Terrambiente, 2013).
15
7.3 Área de implantación social
- Demografía
La estación base de telefonía celular se ubica en la provincia de Pichincha, en la cabecera
Cantonal del Cantón San Miguel de los Bancos, este es uno de los 8 cantones de la Provincia
de Pichincha, ubicado en la zona noroccidental de la misma. El cantón posee una población
total de 17573 habitantes aproximadamente, cuenta con 52 centros poblados entre
comunidades, recintos y cooperativas distribuidas en toda la geografía cantonal, siendo las
más importantes San Bernabé, Ganaderos Orenses, San José de Saloya y Pueblo Nuevo,
entre otros.
POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Población afroecuatoriana
Número
1,110.00
Población Blanca
Número
997.00
Población indígena
Número
102.00
Población mestiza
Número
14,897.00
Población - hombres
Número
9,413.00
Población - mujeres
Número
8,160.00
Número
17,573.00
Población (habitantes)
Fuente: SIISE, INEC censo 2010.
Elaborado por: Terrambiente, 2014
- Descripción de los principales servicios (Salud, alimentación educación)
Servicios básicos
Los pobladores cuentan con sistema de agua potable, luz eléctrica y alcantarillado, eliminación
de basuras, servicios a los que tienen acceso la mayoría de los moradores del sector, en tanto
que el servicio de telefonía es limitado.
SERVICIOS BÁSICOS
Agua entubada por red pública dentro de la vivienda
%(viviendas)
42.37
Medios de eliminación de basura
%(viviendas)
69.24
Red de alcantarillado
%(viviendas)
29.69
Servicio eléctrico
%(viviendas)
94.49
Servicio telefónico convencional
%(viviendas)
22.59
16
Salud
Se puede acceder a la asistencia de salud en centros médicos presentes en la ciudad de San
Miguel de los Bancos, y para casos más graves generalmente se desplazan a la ciudad de
Quito, de no ser dolencias graves, prefieren la automedicación. (Fuente: Visita de campo,
Terrambiente, 2013). A continuación se detalla los índices de salud en la niñez a nivel cantonal:
SALUD DE LA NIÑEZ
Niños/as menores de 5 años en centros de
cuidado diario
%(niños menores de 5 años)
31.47
Tasa de mortalidad en la niñez
Tasa por 1.000 nacidos vivos
8.77
Tasa de mortalidad infantil (método directo)
8.77
Tasa de mortalidad neonatal
4.38
Alimentación
En el cantón San Miguel de los Bancos se presenta una mayor cobertura de alimentación, a
través del programa Alimentación Escolar- Niños cubriendo aproximadamente 8041 habitantes.
A continuación se detalla la cantidad de beneficiarios en programas de alimentación:
ALIMENTACIÓN
Programa Alimentate Ecuador - discapacitados
Número
587.00
Programa Alimentate Ecuador - niños/as
Número
1,760.00
Programa Alimentate Ecuador - tercera edad
Número
1,919.00
Programa Alimentate Ecuador - total beneficiarios
Número
4,266.00
Programa de Alimentación Escolar - niños
Número
8,041.00
Programa de Alimentación Escolar - padres
Número
137.00
Programa de Alimentación Escolar profesores/administrativas
Número
392.00
Educación
La niñez y juventud tiene acceso a la educación en las escuelas y colegios aledaños al sector,
mismas que en su mayoría son de carácter público. Sin embargo, existen sectores de esta
población que distribuyen sus responsabilidades entre las actividades del estudio y actividades
de trabajo.
17
EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN
Analfabetismo
%(15 años y más)
7.21
Analfabetismo funcional
%(15 años y más)
17.21
Escolaridad
Años de estudio
8.39
Instrucción superior
%(24 años y más)
10.41
Primaria completa
%(12 años y más)
84.98
%(18 años y más)
34.61
Secundaria completa
Actividades socio-económicas
Las actividades económicas principales de los habitantes del sector son la agricultura, el
comercio, y venta de servicios varios. (Fuente: Terrambiente, 2013). A continuación se detalla
los índices de pobreza y empleo en el cantón:
POBREZA
Extrema pobreza por necesidades básicas
insatisfechas (NBI)
%(población total)
26.60
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas
(NBI)
%(población total)
75.80
EMPLEO - OFERTA LABORAL
Población económicamente activa (PEA)
Número
7,037.00
Población en edad de trabajar (PET)
Número
13,598.00
Organización Social
Entre los principales actores sociales identificados tenemos:
NOMBRE
CARGO
ENTIDAD
Guillermo Tapia
Director Provincial
Ministerio del Ambiente
Cinthya Hervás
Directora Gestión Ambiental
GAD Provincia de Pichincha
Marco Miguel Calle
Alcalde
GAD Municipal
San Miguel de los Bancos
Fuente: Visita de campo, 2013
Elaborado por: Terrambiente S.A.
18
Aspectos culturales
En el sector al igual que en la provincia de pichincha en la mayoría de comunidades se habla
castellano, en referencia a la religión la mayoría de los habitantes es católica. En lo referente a
celebración de fiestas, las fiestas religiosas predominan en el sector: semana santa, navidad.
Además se acogen a las celebraciones realizadas en la provincia de Pichincha. (Fuente: Visita
de campo, Terrambiente. 2013).
8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Aspecto Ambiental
Movilización de personal,
equipos y maquinaria
Adecuación del área de
implementación
Instalación de estructuras y
equipos
Impacto Ambiental
mantenimiento de los equipos
de telecomunicaciones
Negativo
Impacto Social
Negativo
Negativo
Contaminación Visual
Negativo
Negativo
Emisión de Radiación No
Funcionamiento y
Positivo/
Ionizante
Mejora de la comunicación
móvil
Evento contingente o
emergente
Etapa del Proyecto
ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
Negativo
Positivo
ETAPA DE OPERACIÓN Y
Negativo
Seguridad de trabajadores
Negativo
Negativo
Impacto Social
Negativo
Impacto Social
Negativo
Desmontaje de estructura y
Negativo
equipos
Positivo
MANTENIMIENTO
Presencia de la Estructura
Movilización de personal,
ETAPA DE ABANDONO
Disminución de la
comunicación móvil
Negativo
19
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE REDUCCIÓN DEL IMPACTO VISUAL
OBJETIVOS: Reducción del impacto visual generado por la EBC
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación y mantenimiento de EBC
RESPONSABLE: Gerencia de ingeniería – Jefatura de Gestión ambiental de CNT EP o su delegado
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Instalación de
estructura y
equipos
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Aplicar la medida de mimetización en función de lo
indicado por la DAC o el procedimiento interno de
mimetización de CNT EP
Número de medidas de
mimetización aplicadas/
Número de medidas de
mimetización
programadas *100
Realizar mantenimiento anual de la mimetización
aplicada
Mantenimiento de
medida de
mimetización realizada/
Mantenimiento de
medida de
mimetización
programada *100
Contaminación
Visual
Presencia de la
estructura
PPM-01
20
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registro fotográfico del sitio
Autorización de la DAC
Registro de mantenimiento
interno de CNT EP
Registro fotográfico
PLAZO
(meses)
6 Meses
después de la
implantación de
la EBC
Cada 12 meses
9.2 Plan de Manejo de Desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJODE DESECHOS
OBJETIVOS: Gestionar correctamente los residuos sólidos generados en la Estación Base Celular
PMD-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación, mantenimiento, cierre y/o abandono de EBC
ASPECTO
IMPACTO
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Diligenciar registros de generación, transporte,
Adecuación del área
almacenamiento y disposición final de residuos
de implementación
de la radio base
INDICADORES
(meses)
Registro de generación,
gestionados/
transporte, almacenamiento
Cada 12
Cantidad de residuos
y disposición final de
meses
generados*100
residuos
Registro de
generador de
mantenimiento de
telecomunicaciones
PLAZO
Funcionamiento,
equipos de
Contaminación del
suelo
Obtener el registro como generador de desechos
desechos obtenido
Copia del Registro de
/Registro de
generador de desechos
generador de
peligrosos o solicitud
peligrosos o solicitud
Cada 12
meses
desechos requerido
*100
Desmontaje de
estructura y equipos
Entregar los residuos peligrosos generados en
entregados a los
Registro de entrega de
la radio base a gestores calificados por la
gestores/ Cantidad de
residuos peligrosos a
autoridad competente
residuos
gestores ambientales
generados*100
21
Cada 12
meses
Mantenimiento y actualización del
Procedimiento
procedimiento interno para la recolección,
actualizado/
transporte, almacenamiento y disposición final
procedimiento
de residuos sólidos generados en las
Procedimiento vigente
Cada 12
meses
existente *100
estaciones radioeléctricas de CNT EP
9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS: Capacitar al personal interno, contratistas y proveedores de la empresa CNT EP en temas de gestión de residuos, atención a contingencias y
Seguridad Industrial.
PCC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y/o Abandono de la EBC.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Capacitación anual de atención a contingencias y
capacitaciones
emergencias ambientales a personal interno, contratistas
realizadas / Número de
y proveedores de CNT EP
capacitaciones
PLAZO
(meses)
Número de
Funcionamiento,
mantenimiento de los
equipos de
telecomunicaciones
Evento
contingente o
emergente



Registro de asistencia
Informe de la capacitación
Cada 12 meses



Cada 12 meses
programadas *100
Adecuación del área
de implementación
Funcionamiento,
mantenimiento de
equipos de
telecomunicaciones
Generación de
residuos
Capacitación anual en gestión de residuos a personal
interno, contratistas y proveedores de CNT EP
Número de
capacitaciones
capacitaciones
programadas *100
22
Desmontaje de
estructura y equipos
Funcionamiento,
mantenimiento de
equipos de
telecomunicaciones
Seguridad de
los trabajadores
Capacitación anual de seguridad Industrial y Salud
Ocupacional a personal interno, contratistas y
proveedores de CNT EP
Número de
capacitaciones
capacitaciones
programadas *100
23




Cada 12 meses
9.4 Plan de Relaciones Comunitarias
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS: Mantener una buena relación con la comunidad del área de influencia del proyecto.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PRC-01
PLAZO (meses)
Oficio de Solicitud de la comunidad
Movilización de
personal, equipos
y maquinaria
Realizar una charla de socialización del Plan de
Manejo Ambiental de la EBC, a la comunidad del área
de influencia del proyecto, cuando exista petición
formal a la empresa CNT EP.
Número de charlas
ejecutadas/ Número
de charlas solicitada
*100
Cada 12 Meses
Informe de charla de socialización
Impacto social
Presencia de la
estructura de
soporte
Publicación y actualización de temas ambientales en la
página web www.cnt.com.ec
Actualización de
página web realizada
/ actualización de
página web
programada*100
24
Solicitud de actualización de página
web de la empresa CNT EP
Cada 12 Meses
9.5 Plan de contingencias
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Establecer directrices para el control de contingencias ambientales
PDC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
Funcionamiento,
mantenimiento de
los equipos de
telecomunicaciones
IMPACTO
IDENTIFICADO
Evento
contingente o
emergente
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Dar mantenimiento anual al extintor de la EBC
Mantenimiento de extintor
realizado/ Mantenimiento de
extintor programado*100
Mantenimiento y actualización del procedimiento
interno para atención a contingencias y
emergencias de CNT EP
Procedimiento
actualizado/procedimiento
existente *100
25
 Registro de
mantenimiento interno de
CNT EP
PLAZO
(meses)
Cada
meses
12
Cada 12 meses
9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS: Adoptar medidas para garantizar la prevención y control de los riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono de la EBC
PSS-1
ASPECTO
AMBIENTAL
Funcionamiento,
mantenimiento de los
equipos de
telecomunicaciones
IMPACTO
IDENTIFICADO
Seguridad de
trabajadores
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
PLAZO
(meses)
Mantenimiento y actualización del reglamento
interno de CNT EP de Seguridad y Salud
Ocupacional
Procedimiento
actualizado/procedimiento
existente *100
Cada12 Meses
El personal que trabaja en la EBC, contará con
el Equipo de Protección Personal
correspondiente
Nº de personas que reciben
EPP/ Nº de personas que
ingresan a la radio base
*100
Registro de entrega de EPP a
personal que ingresada a la
radio base
Cada 12 Meses
Instalación de señalética de acceso restringido,
uso obligatorio de EPP, extintor de acuerdo a la
Norma NTE INEN ISO 3864 – 1:2013
Señalética
instalada/señalética
propuesta *100
Registro Fotográfico de
Señalética
3 meses
después de la
implantación de
la EBC
26
9.7 Plan de Monitoreo y seguimiento.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de la normativa de Emisiones de Radiación No Ionizante
PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de operación y mantenimiento de la EBC
ASPECTO
AMBIENTAL
Funcionamiento,
mantenimiento de
los equipos de
telecomunicaciones
IMPACTO
IDENTIFICADO
PLAZO
(meses)
Monitoreo de niveles de RNI realizado por la
SUPERTEL de acuerdo a lo establecido en la
Resolución 01-01-CONATEL-2005.
Número de
monitoreos
realizados/
Número de
solicitudes realizadas
*100
Informe técnico de monitoreo
emitido por la SUPERTEL o
solicitud
Cada 12
meses
En el caso de realizar modificaciones que
impliquen la alteración de los niveles de campo
electromagnético emitido, se deberá dar
cumplimiento a lo establecido en el Art.18 de la
Resolución 01-01-CONATEL-2005.
Número de
solicitudes
realizadas/Número
de cambios de
tecnología
realizados*100
Solicitud realizada a la
SUPERTEL
o
Monitoreo
ejecutado
Cada 12
meses
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Emisión de
Radiación No
Ionizante
27
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
PMS-02
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de construcción, operación, mantenimiento, cierre y/o abandono de EBC
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Instalación,
funcionamiento,
mantenimiento,
cierre y/o abandono
de la estación base
celular
Cumplimiento al
Plan de Manejo
Ambiental
Realizar el seguimiento interno al cumplimiento de
las actividades definidas en el Plan de Manejo
Ambiental a través de indicadores
Número de
indicadores
cumplidos/Número
de indicadores
existentes*100
Instalación,
funcionamiento,
mantenimiento,
cierre y/o abandono
de la estación base
celular
Cumplimiento al
Plan de Manejo
Ambiental
Presentar el informe de cumplimiento anual a la
Autoridad Ambiental Competente
Número de informes
entregados/Número
de informes
requeridos*100
28
Matriz de seguimiento interno
de CNT EP
Informe de cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental
Informe de cumplimiento
anual entregado a la autoridad
PLAZO
(meses)
Cada 12
meses
Cada 12
meses
9.8 Plan de cierre, abandono y entrega del área.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE CIERRE Y/O ABANDONO
OBJETIVOS: Desmontar la infraestructura de la EBC y retornar a las condiciones originales del sitio.
LUGAR DE APLICACIÓN: Etapa de Cierre y Abandono de la EBC.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
Impacto Social
Instalación,
funcionamiento
mantenimiento,
cierre y/o
abandono de la
estación base
celular
Disminución de la
comunicación
móvil
Generación de
residuos
MEDIDAS PROPUESTAS
Retiro de todos los equipos de comunicación e
infraestructura, para obtener las condiciones iniciales del
espacio físico que CNT EP recibió antes de la
construcción.
Comunicar a la autoridad ambiental competente el cierre
y/o abandono de la Estación Base Celular.
PCA-01
INDICADORES
No. De informes de
cierre realizados/No.
De informes de cierre
requeridos*100
No. de notificaciones
realizadas/ No. de
notificaciones
requeridas*100
Contaminación
Visual
29
PLAZO (meses)
Oficio entregado a la autoridad
ambiental competente
Las actividades
de cierre y/o
abandono darán
inicio y se
aplicarán cuando
finalice la vida
útil del proyecto
Informe de cierre y/o abandono
Las actividades
de cierre y/o
abandono darán
inicio y se
aplicarán cuando
finalice la vida
útil del proyecto
10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.
Justificación y Metodología (Mecanismos de Difusión).
Teniendo en cuenta el Acuerdo Ministerial No. 066, publicado en el Registro Oficial No. 36 del
día lunes 15 de julio de 2013, al Art. 2 del Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social, es obligación para todos los proyectos y actividades que
requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV llevar a cabo los Procesos de Participación Social
(PPS).Los cuales garantizan que la información de los proyectos en ejecución sean expuestos
a la comunidad del área de influencia directa e indirecta, ha establecido los mecanismos de
participación social, identificando escenarios de posible conflicto y estrategias para solventar
las dudas y comentarios de la ciudadanía.
Por lo cual se ha realizado una reunión informativa en las Instalaciones del salón de uso
múltiple del Municipio, ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco Jaramillo, el día 7 de
noviembre del 2013 a las 17H00 (5:00 pm.) Esto conforme lo establece en la Ley que consagra
el derecho de toda persona natural o jurídica a participar en la gestión ambiental a través de los
diferentes mecanismos de participación social que se establezcan para el efecto y el derecho
que tiene toda persona natural o jurídica a ser informada oportuna y suficiente sobre cualquier
actividad que pueda producir impactos ambientales.
La metodología aplicada para los mecanismos de difusión fue:
Entrega de INVITACIONES personales a las Autoridades y a los diferentes actores sociales
identificados junto con un resumen ejecutivo, hoja informativa de la Organización Mundial de la
Salud (Boletín Informativo N° 304), los cuales contienen información de las características del
proyecto, guía de buenas prácticas ambientales, y el marco legal aplicable. Cabe mencionar
que las invitaciones fueron entregadas con cinco días de anticipación. (Ver Anexos 3.1 y 3.2.
Registros fotográficos de la entrega de invitaciones).
Entrega de TRIPTICOS INFORMATIVOS con cinco días antes de la reunión en los alrededores
de la EBC SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 3G CNT EP, con un radio aproximado de 200m; el
mismo da a conocer a la comunidad información relevante y detallada sobre el proyecto, la
ficha ambiental e información proporcionada por la Organización Mundial de la Salud (Ver
Anexos 3.3 Registro fotográfico de entrega de trípticos y 3.4. Registros de recepción de
trípticos).
Antecedentes, Datos Generales, Metodología (Actores Sociales), Planificación y
Ejecución (Mecanismos De Difusión).
Antecedentes
Entre los propósitos más importantes que presenta CNT, consiste en cumplir con los requisitos
legales aplicables para empresas de telefonía móvil en aspectos ambientales e informar a la
ciudadanía sobre el proyecto; por lo que, realizó la presentación del Borrador de la Ficha
Ambiental “Estación Base de telefonía Celular SAN MIGUEL DE LOS BANCOS 3G CNT EP, la
cual está ubicada en la ciudad de Pichincha, la reunión informativa sirvió para poner en
30
conocimiento de la ciudadanía el alcance del proyecto y al mismo tiempo se convirtió en el
espacio de la comunidad para aclarar sus dudas y observaciones a la realización del proyecto.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
PROYECTO:
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN – MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE
LA ESTACION DE TELEFONIA CELULAR “SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
3G CNT EP”
PROPONENTE:
CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CNT-EP
REPRESENTANTE LEGAL:
REGALADO IGLESIAS CÉSAR ALFREDO EFRAÍN
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
CANTON: San Miguel de los Bancos BARRIO: Central.
METODOLOGÍA DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES
En la zona se procedió a efectuar un recorrido general tanto en la zona de influencia directa
como indirecta, se anotaron los principales rasgos sociales del sector, se efectúo visita a las
casas y locales existentes, durante la entrevista informal efectuada se realizó una breve
descripción del proyecto y la necesidad de efectuar una charla informativa en la que se
explicaría temas tales como: Funcionamiento de la EBC, temas de salud y recepción de
comentarios por parte de la comunidad. Las personas visitadas mostraron su interés y
proporcionaban sus datos personales para la realización de la invitación.
ACTIVIDADES PLANIFICADAS Y EJECUTADAS (MECANISMOS DE DIFUSIÓN)
ACTIVIDAD
PLANIFICACION
EJECUCION
MEDIO DE
VERIFICACION
Entrega de invitaciones en área de
23 de octubre de 2013
influencia
02 de Noviembre del 2013
ANEXO 3.1 y 3.2
Entrega de trípticos
23 de Octubre del 2013
02 de Noviembre del 2013
ANEXO 3.3 y 3.4
Reunión informativa
23 de octubre de 2013
07 de Noviembre de 2013
ANEXO 3
Justificación y Evidencias (Reunión Informativa)
REUNIÓN INFORMATIVA
En cumplimiento del ACUERDO MINISTERIAL 066 sancionada el 15 de julio del 2013, CNT
realiza la reunión informativa el 07 de noviembre del 2013, en la provincia de Pichincha, Cantón
San Miguel de los Bancos, en el salón de uso múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de
Julio y Calle Marco Jaramillo, siendo las 17H00, se inicia con el evento de reunión informativa
CORRESPONDIENTE AL BORRADOR DE LA FICHA AMBEINTAL (FA) Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA ESTACION BASE CELULAR SAN MIGUEL DE LOS BANCOS, dicho acto
fue presidido por el Ing. Jorge Pazmiño, técnico de la Consultora Ambiental.
31
Acta de Asistencia de la Comunidad y Actas de cierre de la Reunión Informativa
A pesar de haber utilizado varios medios de convocatoria, asistió a esta reunión informativa 1
persona de la comunidad y el expositor Ing. Jorge Pazmiño. La operadora estará pendiente de
cualquier requerimiento formal en cuanto a dar mayor información a la comunidad.
Descripción narrativa de la Reunión Informativa
El Consultor Interviene Manifestando:
Buenas tardes, muchas gracias por asistir a la reunión informativa, mis funciones en esta tarde
están orientados a servir de moderador de este acto y la presentación del borrador de la ficha
ambiental. Para empezar cuento con un documento que se denomina “Acta de la Reunión
informativa del Proceso de Socialización del Borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental. Estación Base Celular San Miguel de los Bancos 3G” CNT EP mismo que
manifiesta lo siguiente:
En el Salón de Uso Múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco
Jaramillo, perteneciente a la jurisdicción del Cantón San Miguel de los Bancos, Provincia de
Pichincha, siendo las 17H00, del día 07 de Noviembre del 2013, se da inicio a la REUNIÓN
INFORMATIVA
DEL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN DEL BORRADOR DE LA FICHA
AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTACIÓN DE TELEFONÍA CELULAR San
Miguel de los Bancos 3G CNT EP, con la finalidad de dar a conocer el contenido de la Ficha
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental y considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadanía siempre y cuando sea técnica y económicamente viable con el
fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización del proyecto en todas sus fases.
El acto se desarrollará con el siguiente orden del día:
1.- Presentación y Apertura del Evento
2.-Video de CNT
3.- Presentación de la Ficha Ambiental (incluye PRESENTACION VIDEO SUPERTEL)
4.- Foro de Dialogo.
5.- Cierre de la reunión informativa.
PRESENTACIÓN Y APERTURA DEL EVENTO
Siendo las 17H00 se da por iniciado el proceso de reunión informativa, este acto tiene su
sustento en el Acuerdo Ministerial 066 sancionado el 15 de julio del 2013. Los cuales
garantizan que la información de los proyectos en ejecución sean expuestos a la comunidad
del área de influencia directa e indirecta, de esta forma el proponente pone a su consideración
los resultados obtenidos en el borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
CNT empresa estatal viene desarrollando un programa de despliegue de antenas de telefonía
32
celular a nivel nacional, mismas que permitirán brindar una mejor cobertura y servicio de
telefonía móvil, la tecnología que se está instalando es de última generación, con lo cual se
garantiza un mejor servicio, razón por la cual y a petición de SUPERTEL, organismo que regula
la calidad de las telecomunicaciones, se planea la implantación de la estación base de telefonía
celular “San Miguel de los Bancos” 3G CNT EP, misma que garantizará la cobertura en este
sector. De antemano quedo agradecido por la presencia de los señores moradores ya que de
esta forma se informarán adecuadamente del alcance del proyecto. Al mismo tiempo debo
recalcar que todas las dudas u observaciones que se presenten en el transcurso del evento
serán debidamente documentadas y plasmadas en el informe final de la reunión informativa, la
cual será puesta a consideración del Ministerio de Ambiente. Muchas Gracias.
PRESENTACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL
La presentación del evento se inicia a las 17H00. El Ingeniero Jorge Pazmiño representante de
la Consultora Ambiental mediante la ayuda de un retroproyector y diapositivas inicia con la
exposición de los resultados obtenidos en la elaboración de la Ficha Ambiental, la exposición
duro hasta las 18H15. (VER ANEXO 3. Medios de verificación del proceso de participación
social)
APERTURA DE FORO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Ver matriz de sistematización.
FIRMA DEL ACTA
Como una constancia del acto efectuado, se procede a la firman el acta de presentación
pública. Dicho documento fue firmado por representantes de la comunidad, la consultora y
asistentes al evento. (VER ANEXO 3. Medios de verificación del proceso de participación
social)
CIERRE DE LA REUNIÓN INFORMATIVA
Posterior al cumplimiento del orden del día, y con la respectiva recepción de criterios, se da
por terminada la presentación pública del FA y PMA.
Siendo las 18H15, se da por culminado la realización de la REUNIÓN INFORMATIVA DEL
PROCESO DE SOCIALIZACIÓN DE LA FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN BASE CELULAR San Miguel de los Bancos 3G CNT EP.
En la parte inferior todos los asistentes y representantes procederemos a firmar este
documento para dejar constancia de lo realizado el día de hoy. (VER ANEXO 3. Medios de
verificación del proceso de participación social)
33
MATRIZ DE SISTEMATIZACIÓN
Identificación del Actor Social
Observación Ambiental
Observación Social
Observación Técnica - Legal
Por falta de asistencia de los
moradores sugiere.
Sr. Augusto Vélez
Respuesta o Propuesta de Solución a
las Observaciones
Se indica que de estar de acuerdo
todos los moradores del sector,
pueden solicitar una nueva reunión
informativa a CNT.
Se
gestione
una
nueva
invitación con apoyo directo del
GAD Municipal de San Miguel
de los Bancos para invitación y
difusión.
Sr. Augusto Vélez
Hablar con la Ingeniera María
Elena Tapia para apoyo en
socialización.
Se le agradece por su gentil ayuda y
que si se llegara a dar una segunda
reunión lo tomaremos muy en
cuenta.
Sr. Toledo
Reportero de Televisión local
solicita
entrevista
con
Representantes de CNT.
Se indica que deben acercarse
personalmente a las Autoridades
pertinentes de CNT para que puedan
dar a conocer los beneficios que
brindan los mismos.
34
Identificación De Posibles Conflictos Socio Ambientales Generados Con Respecto A La
EBC.
ANÁLISIS DE CONFLICTOS Y SOLUCIONES
CONFLICTO SOCIAL
POSIBLE SOLUCIÓN
El área presenta un conflicto debido a la poca
asistencia por parte de los moradores del
sector.
Se sugiere realizar un nuevo acercamiento con
la comunidad del área, con el fin de difundir la
información referente al proyecto de la EBC
San Miguel de los Bancos 3G CNT EP
Conclusiones
Se dio cumplimiento de la legislación ambiental aplicable, la cual menciona que toda persona
natural o jurídica debe participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos
de participación social, aplicado como primer mecanismo a una reunión informativa como
medio interactivo.
El acto de la reunión informativa se desarrolló el día viernes 07 de Noviembre del 2013 a las
17H00, en el Salón de Uso Múltiple del Municipio Ubicado en la Av. 17 de Julio y Calle Marco
Jaramillo), con la asistencia de 1 persona de la Comunidad y 1 representante de la Consultora,
cabe recalcar que no se cuenta con la participación de Autoridades.
A pesar que se aplicó los mecanismos de participación anteriormente descritos no hubo gran
apertura por parte de los moradores, asistió únicamente 1 morador del sector. A pesar de la
inconformidad inicial por parte de pobladores por las actividades realizadas previamente en la
construcción de la EBC, los mismos que estuvieron de acuerdo con el proyecto. Los asistentes
felicitaron la iniciativa de CNT EP de socializar el proyecto.
35
11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, CIERRE Y/O ABANDONO
DEL PROYECTO
ACTIVIDAD
M
E
S
1
M
E
S
2
M
E
S
3
M
E
S
4
M
E
S
5
M
E
S
6
M
E
S
7
M
E
S
8
M
E
S
9
M
E
S
10
M
E
S
11
M
E
S
12
M
E
S
13
M
E
S
14
CONSTRUCCIÓN
Movilización
de
personal, equipos y
maquinaria
Movimiento de tierras ,
Realización de obra
civil, Reinstalación de
Antenas
y
equipos
electrónicos
OPERACIÓN
Mantenimientos
preventivo y correctivo
Operación
de
maquinaria y equipos
Presencia
de
la
Estructura de Soporte
de la Estación
CIERRE Y ABANDONO
Retiro de equipos y
desmontaje
de
la
estructura
Desmantelamiento
de
instalaciones y limpieza
del área.
Nota: La fase de cierre y/o abandono no se contempla dentro del cronograma propuesto
para un año, pues se llevará a cabo en cuanto se finalice la vida útil del proyecto
36
12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
Plan de Mitigación y Prevención

Programa de Reducción del impacto visual
Plan de Manejo de Desechos

Programa de Manejo de Desechos
MES 11
MES 12
Presupuesto
$150
$250
Plan de Comunicación, capacitación y Educación
Ambiental

Programa de Capacitación y Educación
Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias

Programa de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias

Programa de Contingencias
$0
$100
$100
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
$400
Plan de Monitoreo y Seguimiento

Programa de Monitoreo

$90
Programa de Seguimiento
Plan de Rehabilitación de Áreas
N/A
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área
N/A
TOTAL
$0
$0
EN LETRAS
MIL NOVENTA DÓLARES
37
$ 1090 USD
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

Base de datos: ESRI, ArcGis 9.0 • Cartografía de amenazas, vulnerabilidad y
capacidades en el Ecuador, Agosto 2001.

Sierra, 1999. Mapa de Ecosistemas del Ecuador.

Cerón, C E. 2003. Manual de Botánica Sistemática, Etnobotánica y Métodos de Estudio
en el Ecuador. Herbario “Alfredo Pérez” QAP, Escuela de Biología de la Universidad
Central del Ecuador.

Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, España. • Granizo, T.,
Pacheco, C., Ribadeneira, M. B., Guerrero, M. Suárez, L (Eds.). 2002.

Libro
rojo
de
aves
del
Ecuador.
SIMBIOE/
Conservación
Internacional/Ecociencia/Ministerio del Ambiente /UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador
tomo 2. Quito, Ecuador.

INAMHI, Anuarios meteorológicos (2001 – 2005) • Ministerio del Ambiente,

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, diciembre del 2002.

ODEPLAN, CONAM, SIISE, COSUDE. Información para el Desarrollo Local,

INFOPLAN. Datos del V Censo de Población y Vivienda. Año 2008.

Reglamento de protección de emisiones de radiación no ionizantes generadas por uso
de frecuencias del espectro radioeléctrico.

Normas de protección ambientales en radiaciones No ionizantes –Dr. Federico J.
Iribrren- Fundación NovumMilenium.

Hoja Informativa N. 304 de la Organización Mundial de la Salud, 2006

Categorías del Uso del Suelo a nivel Cantonal del Ecuador, Instituto Nacional de
Capacitación Campesina INCCA, 2009
38
14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
Cargo
Nombre
Representante Legal
Eco. Patricio Llerena
CORPORACION NACIONAL DE
GERENTE
TELECOMUNICACIONES CNT-
GENERAL
EP
SUBROGANTE
Coordinación del Proyecto
Ing. Steven Wells
Descripción de la Línea Base
Ing. Leticia Vallejo
Área Socio Ambiental
Firma
Técnico. Byron
Harnisth
39
ANEXOS
ANEXO 1
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
ANEXO 2
ARCHIVO FOTOGRÁFICO
ACCESO AL ÁREA A UTILIZAR CNT
Fuente: Huawei, 2013
UBICACIÓN DE ESPACIO A RENTAR
EQUIPOS PROYECTADOS
UBICACIÓN DE ANTENAS SECTORIALES
UBICACIÓN DEL TRANSFORMADOR EXISTENTE

san miguel de los bancos - CNT Información Corporativa

Transcripción

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