MEMORIA 2010 - Municipalidad Provincial de Huancayo

Transcripción

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
MEMORIA 2010
Palacio Municipal-Huancayo
HUANCAYO, 2011
Memoria Anual 2010
PRESENTACION
La Municipalidad Provincial de Huancayo como representante del vecindario, promotora del desarrollo integral y de la
adecuada prestación de los servicios públicos locales, de acuerdo a la Ley 27972, presenta a través del documento
“Memoria 2010”, un balance de resultados de la gestión 2010
tomando como referencia los aspectos
mas
significativos considerados en las evaluaciones de los planes operativos.
A inicios del año nuestra institución a través de sus Gerencias asume diferentes desafíos y metas en el Plan Operativo
Institucional, cuya consecución viabiliza alcanzar la Visión Institucional planteada en el Plan Estratégico Institucional:
“Institución moderna, competitiva que consolida el desarrollo sostenible, económico y social, buscando la mejora de
vida en armonía con el medio ambiente”, Visión adecuada para una ciudad como Huancayo que perfila su función de
Capital comercial y administrativa.
En este documento, se reseña la ejecución presupuestal 2010 de ingresos y egresos en actividades y en proyectos, se
especifica las acciones, logros y dificultades importantes ejecutadas en los ejes de desarrollo social, económico,
urbano, transito y transportes y la prestación de los servicios públicos locales. Es decir, se valora el rol de la
Municipalidad como Agente de Desarrollo local.
La elaboración de la Memoria anual 2010, como documento de apreciación del desempeño institucional cumple con
los lineamientos que el “Cierre Contable y Presentación de Información para la elaboración de la Cuenta general de la
República” dispone y se elabora en atención a los Artículos 9, 20 y 54 de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972 y la
Ley 28708 del Sistema Nacional de Contabilidad.
El presente documento se realiza en base a la información oficial (Registros administrativos) presentada por las
Gerencias y Unidades de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
2
Memoria Anual 2010
CONTENIDO
PRESENTACION
PAG
CONCEJO MUNICIPAL 2007-2010
FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2010
I.
II.
III.
IV.
V.
BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
06
07
a.
UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO
b. CREACION DE HUANCAYO COMO PROVINCIA
c.
RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
VISION, MISION, OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
14
a.
GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO
b. EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2008-2011
•
VISION
•
MISION
•
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ESTRUCTURA ORGANICA VIGENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
16
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD POR GERENCIAS
17
LOGROS Y DIFICULTADES PRESENTADAS DURANTE EL AÑO 2010
18
1. PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
a.
DOCUMENTOS DE GESTION
b. ASISTENCIA TECNICA A MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
c.
PLANES DE DESARROLLO LOCAL Y OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
d. PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
e. PRESUPUESTO MUNICIPAL 2010 Y SU EJECUCION
•
EJECUCION DE INGRESOS, 2010
 INGRESOS PROPIOS 2010
 INGRESOS PRINCIPALES 2007-2010
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAYO.
•
EJECUCION DE EGRESOS, 2010
 COMPARACION ENTRE INGRESOS Y EGRESOS EJECUTADOS, 2010
 EGRESOS POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS
 GASTOS EN ACTIVIDADES, 2010
 GASTOS EN PROYECTOS, 2010
UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS EJECUTADOS, 2010
2. DESARROLLO SOCIAL
49
a.
PROGRAMAS DE APOYO ALIMENTARIO
•
PROGRAMAS DEL VASO DE LECHE
•
ALIMENTOS POR TRABAJO
•
INDICADORES DE GESTION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
OBSERVACION.
b.
PROGRAMAS DE PROMOCION DEL DESARROLLO HUMANO
•
DEPORTE
•
BIBLIOTECA MUNICIPAL
•
SECTORES SOCIALES VULNERABLES
•
OMAPED
•
CASA DE REFUGIO TEMPORAL PARA MUJERES VICTIMAS DE VILENCIA FAMILIAR
CONCLUSION
3
Memoria Anual 2010
3.
SERVICIOS PUBLICOS LOCALES
a.
SERENAZGO MUNICIPAL
•
INDICADORES DE GESTIOND DE SEGURIDAD CIUDADANA
b. APOYO COYUNTURAL EN PARTICIPACION VECINAL
c.
LIMPIEZA PUBLICA
d. ZOOLOGICO MUNICIPAL
e. CENTRO MEDICO MUNICIPAL
57
4.
DESARROLLO ECONOMICO
a.
PROMOCION EMPRESARIAL
•
LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO
•
FERIAS
•
FERIA DOMINICAL DE HUANCAYO
•
COMERCIO INFORMAL
•
GIROS ESPECIALES
b. PROMOCION TURISTICA
OBSERVACIONES
64
5.
TRANSITO Y TRANSPORTES
75
a.
6.
7.
VI.
CONCESION DE RUTAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE PUBLICO
LOGROSS FUNDAMENTALES
DIFICULTADES
b. SEMAFORIZACION Y SEÑALIZACION DE VIAS, 2010
DESARROLLO URBANO
a.
PLANIFICACION URBANA
b. GESTION URBANA:
•
LICENCIAS DE CONSTRUCCION
• HABILITACION URBANA
c.
CATASTRO URBANO DE LA CIUDAD DE HUANCAYO
d. AREA AMBIENTAL
ORGANO DE SUPERVISION Y CONTROL INSTITUCIONAL
a.
PROCURADURIA MUNICIPAL
b. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
RATIOS FINANCIEROS DE LIQUIDEZ, SOLVENCIA, RENTABILIDAD, GESTION COMENTADOS.
78
86
88
RESUMEN Y RECOMENDACIONES
CUADROS
ANEXOS
4
Memoria Anual 2010
CONCEJO MUNICIPAL 2007: 2010
ALCALDES
FREDDY ARANA VELARDE
JORGE RODRIGUEZ SILVA (A PARTIR DEL 1° DE SET. 2010)
REGIDORES:
 JAVIER YAURI SALOME
 JUAN NICANOR ROMERO ACUÑA
 RAUL CEVALLOS ALPACA
 ROY TOMAS GONZALES MAYTA
 GLORIA ROJAS SOTO
 ZENOBIA GREGORIA QUISPE APONTE
 CESAR AUGUSTO CUESTAS MENESES
 NILO CALERO WAIDHOFER
 MARIO ENRIQUE QUISPE AGUIRRE
 MARCO ANTONIO DURAN CONDORI
 RAQUEL CELESTINA SEDANO ORREGO
 MACEDONIO TEODOSIO FABIAN ESTEBAN
 EDWIN LAYME CORDOVA (A PARTIR DEL 1° de Setiembre del 2010)
5
FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2010
CARGO
ALCALDE
FUNCIONARIOS A DICIEMBRE 2010
JORGE RODRIGUEZ SILVA (desde 01/09/2010)
GERENTE DEL ORGANO CONTROL INSTITUCIONAL
URIBE CORDOVA GUILLERMO
GERENTE MUNICIPAL
FUENTES GARCIA MAXIMO JUAN
PROCURADOR PUBLICO
GARAY TAPIA BEATRIZ
GERENTE DE ASESORIA LEGAL
GARCIA PALMA,ALEXANDER
DEL SOLAR FLORES, JULIO
PUENTE GUTIERREZ RAFAEL
GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
FLORES POMA, HENDERSON
VILA BEJARANO NELLY
FLORES POMA, HENDERSON
GERENTE DE SECRETARIA MUNICIPAL
AYMARA SARMIENTO, ALEJANDRINA
MELGAR MEZA, MARIA ELENA
AVENDAÑO PANDO RITA
GERENTE DE ADMINISTRACION
ESPINOZA LEON , JORGE TEOFILO
SALVATIERRA RODRIGUEZ, LUIS ALBERTO
PUENTE GUTIERREZ, RAFAEL
GERENTE DE DESARROLLO ECONOMICO Y TURISM
MELGAR MEZA, MARIA ELENA
AGREDA MASCARO, ANGEL CLAYTON
FLORES PALOMINO, JUAN JOSE
GERENTE DE DESARROLLO URBANO Y AMBIENTAL
SUSANIBAR CHAVEZ, LUIS ALBERTO
ALVAREZ ARTEAGA, GREGORIO
GERENTE DE OBRAS PUBLICAS
SUSANIBAR CHAVEZ, LUIS ALBERTO
ARELLANO EGOAVIL, JUAN ERNESTO
GERENTE DE TRANSITO Y TRANSPORTES
MERMA YEPES, FERNANDO RAYMUNDO
ARAUJO MEDRANO, HECTOR FERNANDO
TOMAS SEDANO, NEBER
GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL
AYMARA SARMIENTO, ALEJANDRINA
GUERRA TAQUIA, JOEL SABINO
GARCIA CHUMPITASI E. ROSARIO
RIVERA MALLQUI YOLANDA
GERENTE DE SEVICIOS PUBLICOS LOCALES
ARAUJO MEDRANO, HECTOR
MEZA LEON JOSHELYN TSHUNAIOSHY
MARTELL MARCELO EMILIO
RIVERA GUILLEN CARMEN
DIRECTOR DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD
GUERRA TAQUIA, JOEL SABINO
CERRON RUIZ RODNEY MARX
TRAVERSO MACHA LUZ ARACELLY
PALACIOS MATOS EDGAR
DIRECTOR IPIP Y COOPERACION TECNICA INTERN.
OBLITAS PIMENTEL,JORGE LEONCIO
CASTRO FERRARI, MIGUEL ANGEL
DIRECTOR DEL CENTRO MEDICO MUNICIPAL
CORNEJO RODRIGUEZ, SILVANA
Fuente: Subgerencia de Personal, 2010.
GARCIA PALMA ALEXANDER
VILA BEJARANO NELLY
MISARI RIBERA, ROMEO
GRANADOS FLORES ARMANDO
I.
BREVE RESEÑA HISTORICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO.1.
UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO.-
Se ubica en la parte central del Perú en plena Cordillera de Los Andes, a 3,271 msnm.. Políticamente
está dividida en 28 distritos. La población es de 466,346 hbts según el censo del año 2007. Al finalizar el
año 2010 la población proyectada alcanza a 495,002 hbts.
Proclamado “Pueblo” por Don Jerónimo De Silva y dedicado a la Santísima Trinidad, el 1º de junio de
1572.
2.
CREACIÓN DE HUANCAYO COMO PROVINCIA:
Oscar Chávez, en su libro “Huancayo” dice “En 1784 una Real Cedula estableció la división territorial de
Intendencias i Partidos i en ese año la Intendencia de Tarma comprendió el Partido de Jauja, del que fue
curato o lo que es lo mismo distrito, HUANCAYO”
“Según Decreto del 21 de octubre de 1820 que expidiera San Martín, llamo Provincia a los antiguos
Partidos, i en el Reglamento Provisional se considero como Partido a Huancayo, la agitación política era
tan grande que no permitió cumplirse…”, pero Huancayo fue un distrito importante de Jauja, que se
estableció un Juzgado de primera Instancia y una Municipalidad autónoma independiente de la de Jauja,
y el Congreso estableció la creación de la Provincia el 16 de noviembre de 1864.
3.
RESEÑA HISTÓRICA DE LA MUNICIPALIDAD.-
El 22 de junio de 1857 fue la fecha de establecimiento de la primera Junta Municipal en Huancayo,
siendo el primer Alcalde el Sr. Modesto Herse, gestión que duró hasta el año 1859. Siendo regidores:
“José María Torres, Cosme Basurto, Francisco Ceballos, Casimiro Marro, Juan Francisco Coz y Narciso
Guerra. Entre la obras que realizaron están las construcción de una toma de agua en Palian, varias pilas
en la ciudad y un puente sólido sobre las bases existentes en el río Shullcas.”(Huancayo, Historia,
Familia y Región de José Benigno Peñaloza Jarrín, Pág.198).
Según un Boletín Municipal y Bibliográfico publicado en 1940 “La vida del Municipio de Huancayo no es
de estos años. Pues el primer Cuerpo Concejil, con el nombre de “Junta Municipal” se instalo, bajo el
gobierno prodigo y probido del Mariscal Don Ramón Castilla, siendo el primer Alcalde de Huancayo Don
Modesto Herse. Esta Junta, con claro criterio, fundo y edito “La Esperanza”, periódico Municipal bajo la
dirección del doctor don Antonio Torres y cuyo primer número apareció en 1862.”
Al año de 1869 el Concejo Provincial de Huancayo cumplía atribuciones y responsabilidades en los
campos de:
•
•
•
Inscripción del servicio militar y
Justicia
Salud
Memoria Anual 2010
•
•
•
Cárcel pública
Proceso de elecciones, censo electoral y renovación de autoridades municipales
Regulación de precios de artículos de primera necesidad
Además de velar los servicios públicos de:
• Casas de prestamos
• Turismo
• Serenazgo
• Cultura (biblioteca, banda municipal, publicación de revistas etc.)
• Iniciativa de creación de impuestos.
Uno de los principales medios para la obtención de buen servicio y de recursos eran los Remates de los
servicios públicos (actual licitación pública):
Referente al Presupuesto municipal:
La obtención de ingresos ha sido un tema crucial en una ciudad en proceso de formación y con una
escasa cantidad de electores.
Según los registros administrativos verificados en la Biblioteca Municipal Alejandro O. Deustua, en
1869, Siendo alcalde Rafael Hostas, se observa que los ingresos municipales se basan en impuestos por:
chipa de chancaca, rones y aguardientes, coca, azúcar, chicha, por licencia para lidia de toros, bailes,
Juegos de billar, tabaco, licores extranjeros, por sello de vara. Y como es previsible los egresos se
centran en:








Reconstrucción del puente sobre el río Shullcas
Puente de la Restauración
Sueldo de Director de escuela
Subvención mensual a Escuelas
Socorro de presos
Alumbrado Publico
Sueldo de Alcalde
Pago a amanuenses y alguaciles de los Juzgados
Para el año 1874, el Concejo Municipal incluye en su presupuesto el Sueldo de los Serenos y la
Construcción de la Casa Consistorial
Para los años 1929 y 1930 la Caja de Depósitos y Consignaciones, Sección Rentas Municipales l indica,
al Alcalde Sr. Alfredo Garland: “lo recaudado se le entrega”. En el informe se observa que las Fuentes
principales de ingresos son El Puente Mejorada, Mercachifles, Espectáculos, Licencias y Contribuciones
al alumbrado público y la Baja Policía. En esta diversificación de fuentes de ingresos propios del Concejo
Municipal resalta el incremento fuerte de las Rentas por Rodajes.
8
Memoria Anual 2010
En los años 1936 y 1937, la Gestión del Alcalde Pedro Travezan se caracterizó por la construcción de una
de las principales obras de saneamiento básico de la ciudad: agua y desagüe, así como por dotarle al
centro de la ciudad de características urbanas: veredas, nivelación de calles, embellecimiento de
parques, instalación de servicios higiénicos etc.
En la ejecución presupuestal del año 1940 ya no existen las subvenciones para las escuelas. Y los
ingresos tienen como Fuentes principales el Mercado Central, el Alumbrado Público y Baja Policía, el
Matadero General y las Licencias generales.
En los egresos, los principales gastos se refieren al Servicio Administrativo (Sueldos), el pago a la Cía.
Industrial por alumbrado, y a las Obras Publicas de Reparación de la Av. Giraldez, del Jr. Arequipa,
Loreto, Ayacucho y el “enrripiado de El Tambo” (Fuente: Boletín Municipal y Bibliográfico, Nº1, 1940).
1960
Huancayo inicia la década de los 60 del siglo pasado siendo Alcalde el Sr. Fernando Calmell del Solar
con la ejecución de obras de envergadura para el Departamento de Junín, uno de ellos es precisamente
el actual Palacio Municipal inaugurado el 12 de abril de 1969 siendo Alcalde el Sr. Félix Ortega Arce.
Se exhiben las maquetas de Centro cívico Foco Nº 1 y Foco Nº 2.
Y hay algo más, la preocupación de dotar a Huancayo de un símbolo y de un himno que lo identifique
es preocupación del gobierno local, que deciden llamar a nuevo concurso.
En los 70s la Política Gubernamental dominaría la vida de la ciudad y el campo: La reforma agraria, las
comunidades laborales, industriales, el trabajo intenso por elaborar planes de desarrollo, la reforma de
la educación, una nueva sociedad civil va surgiendo.
1980 (Ley Orgánica de Municipalidades 23853)
La Municipalidad de Huancayo ensayó
programas de apoyo social a la población
de situación
económica precaria: Panadería Municipal, Comedor Popular, Programa del vaso de leche, Apoyo en
saneamiento físico legal a 19 Asentamientos Humanos surgidos en Huancayo, El Tambo y Chilca.

En Planeamiento urbano :
Una de las obras mas importantes es la Remodelación de la calle Real a favor del peatón (las veredas muy
estrechas databan de 1955 aproximad.). La Remodelacion de hace 25 años, continúa a la fecha(2011).

Catastro urbano :
800 planos de la ciudad, 40 planos básicos, 61 planos topográficos (1983).
9
Memoria Anual 2010
Se reclama que la empresa: Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado pase a
administración municipal con el lema “Municipalización del agua potable”. Actualmente SEDAM
Huancayo continúa bajo una Junta General de Accionistas de las Municipalidades de Huancayo, El
Tambo, chilca, Huancan, Viques y Huacrapuquio.
Se presentan iniciativas legislativas para reforzamiento de los puentes Centenario y Los Andes
debido a su estructura debilitada a causa de los fenómenos naturales.
 En lo cultural:
El patrimonio bibliográfico municipal se incremento con 2,000 ejemplares, y se adquieren los
muebles respectivos para la Biblioteca Municipal, se promueve la Biblioteca para la población
infantil de Huancayo.

Apoyo social :
El Programa del Vaso de leche adquiere relevancia.
El 21 de diciembre de 1985 la Municipalidad con recursos propios inicia acciones con un programa
piloto en el Asentamiento Humano Juan Parra del Riego, dotándoles 300 raciones diarias a niños de
0 a 13 años de edad, madres gestantes y lactantes. Siendo la primera Presidenta del Comité la Sra.
Marcelina Enríquez. También se iniciaba la organización de Comedores populares.
Luego el programa de extendió a nivel Provincial:
A nivel provincial
Año 1986
Año 1987
Enero 1988
Junio 1988
Nº Comités
236
471
471
37 comités centrales
Nº beneficiarios/año
81,301
70,424
69,924
80,000
El año 1987 se cambio la modalidad de distribución directa que se venía empleando en 1986 y se implantó la
distribución por Comités Centrales, los cuales se encargaban de distribuir a los subcomités.
(Fuente: Estudio Técnico Social PVL, 1988 PVL.).
Década del 2000.Huancayo ingresa a una etapa de intenso crecimiento urbanístico, además
se convierte en ciudad
centralizadora del movimiento económico, institucional y demográfico de la región central del país.
Requiere necesariamente la ejecución de obras infraestructurales y de ornato que la población demanda. Esta
década la Municipalidad de Huancayo consigue:

Construir, remodelar, reconstruir 109,700 m2 de áreas verdes y recreativas para la población de la
ciudad de Huancayo.

La Construcción del Puente Integración Wanka da inicio al des congestionamiento vehicular en el
centro de la ciudad.
10
Memoria Anual 2010

La Pavimentación de la Av. Ocopilla, marca el desarrollo y la revaloración de un Barrio antiguo de la
ciudad de Huancayo, y que fuera constantemente postergado su población de condición pobre y
mayormente migrante.

La construcción del Terminal Terrestre,
marca un hito en el ordenamiento del transporte
interprovincial.

Mejoramiento de infraestructura vial y tratamiento paisajístico y urbanístico del Puente Centenario,
con una inversión que supera un millón y medio de soles, cuya vida útil se proyecta a 35 años.

El Polideportivo Nación Wanka, con una Inversión de más de tres millones de soles, destinado a la
promoción del deporte entre los niños y jóvenes de la zona Este de Huancayo.

La construcción e implementación del Instituto de la Juventud: dotándole de un marco organizativo y
una infraestructura nueva, en el lugar que históricamente fue la Casa Consistorial del Concejo
Provincial de Huancayo.

Sin embargo, uno de los proyectos
más representativos y sostenibles es el SERVICIO DE
SERENAZGO MUNCIPAL. Huancayo como ciudad eje del crecimiento del Valle del Mantaro,
necesitaba brindar seguridad a la población nativa y visitante

Se inicia la promoción de la micro y pequeña empresa a través del CEPRODE (CENTRO DE
PROMOCION EMPRESARIAL

El Centro Medico Municipal ubicado en el Barrio de San Antonio, que aun no se posiciona, también
indica la necesidad de atención de salud de la población.
11
Memoria Anual 2010
4.
ALCALDES DEL CONCEJO PROVINCIAL DE HUANCAYO DESDE 1857
FECHAS
ALCALDES
1857 22 junio a 1859
Modesto Herce
1860 a 1861
Baltazar Alvarado
1860 a 1861
Acc. Dr. Antonio Torres
1862 10 de abril a 1864
Manuel Avellaneda
1865 4 junio
Dr. Pedro Saavedra
1865
Manuel Palomino
1866 16 enero
Francisco Cevallos
accidentalmente
Manuel Priale
1867 10 enero
Francisco Cevallos
1868 30 enero
Francisco Garcia
1868 14 octubre
Rafael Hostas
1872
Juan Carvo
1872 accidentalmente
Pedro Granados
1872
Manuel T. Giraldez Avellaneda
TA José Manuel Priale
1874 a 1876
Jose Maria Vega
1877 a 1878
Juan Carvo
accidentalmente
Mariano Giraldez
1879
Jose Manuel Marticorena
Mariano Giraldez
Florentino Vidalon
Jose Viterbo Hostas
1880 15 de abril
Vicente Murrieta
Rafael Hostas
1881 marzo
Manuel Falconi
27 mayo se reinstala
Federico de la Peña
1882 10 febrero
Mariano Giraldez
1883
Cosme Basurto
18-mar
Juan E. Villadares
14-may
TA Jose Maria Vega
1884
Valentin Sedano
26-mar
Tomas Avellaneda
31-jul
Br Gavino Vega
año 1885
Gavino Vega
1886 11 enero
Gavino Vega
22-jun
Tomas Avellaneda
09-ago
Juan Carvo
año 1887
Juan Carvo
Año 1888
Año 1889
Gavino Vega
1891
Demetrio Galvez
TA Manuel Mavila
TA Viterbo Hostas
TA Vicente Palomino
Juan Carvo
1892 13 febrero
Andres Freire
1892
TA Ricardo Mier y Teran
1893
Vicente Murrieta
03-abr
1894
Gavino Vega
1895 14 mayo
Viterbo Hostas
05-ago
Crl Jose Silvestre Alvarado
1896 1º enero
Benito Jaime
1897 6 julio
Jacinto Cevallos
1901 a 1903
Jose Manuel Giraldez
1904 a 1906
Rodrigo Peña Murrieta
1907
Jacinto Ceballos
TA Federico Tovar
12
Memoria Anual 2010
1908 y 1909
Dr. Rodrigo Peña Murrieta
1910
Dr. Julio Castellanos
1911
German S. Herrera
1912
Oscar Moreno
German Herrera
1913
Dr. Horacio Talavera
1914
Pdero Sixto Priale
1915 y 1916
Leonidas Ponce y Cier
1917
Dr. Andres Freire
1918
Julio Badaracco
1919
Luis Calmell del Solar
1920
Pdero Sixto Priale
1921
Felix Linares
1921 a 1925
Augusto C. Peñaloza
TA Ovidio Vega Ortiz
1925 1º de julio a enero 1929
JF Taylor
TA Dr. Adolfo Estens Romero
1930-1931
Felipe Dorregaray
1931-1933
Luis Alcazar Miranda
1934-1935
Manuel D.Pielago
1936-1938
Pedro Travezan C.
1938-1939
Jose Parra del Riego
1941
Dr. Javier Flores Montero
1940-1942
Dr. Alberto Giles
1945
Dr Pedro Baldeon
1945-1947
Dr. Fernando Campos
1947-1948
Sr. Max Perales
1948-1950
Horacio Gutierrez Tordoya
1950-1951
Rodrigo Alonso Martinez
1951-1953
Cmdte FAP Elias Moreno
1953-1954 y 1958
German Silva Arrieta
1955-1956
Dr Jose Benza Picon
1959-1962
Dr. Manuel Gutierrez Aliaga
1962
Dr. Luis Caballero Alvarado
1962-1963
Ernesto Benavidez Iturre
1963-1966
Ing. Fernando Calmell del Solar
1967-1969
Dr. Felix Ortega Arce
1970
Ing. Julio Bonilla Garcia
1976-1978
Ing. Cesar Espinoza Sueldo
Oswaldo Jaime Gonzales
1979-1980
Oscar Fernandez Febres
1981-1983
Luis Carlessi Bastarrachea
1984
Saul Muñoz Menacho
1984-1986
Lic. Juan Maximo Tutuy Aspauza
1987-1989
Prof. Luis Bohorquez Hernandez
1990-1998
Pedro Antonio Morales Mansilla
1999-2002
Dimas Rudy Aliaga Castro
2003-2006
Pio Fernando Barrios Ipenza
2007-agosto
1° set 2010-Dic 2010
2011-
Arq. Freddy Arana Velarde
Sr. Jorge Rodríguez Silva
Lic. Dimas Rudy Aliaga Castro
FUENTE: Memoria Municipalidad Provincial de Huancayo 84-86, Biblioteca Municipal, Huancayo (Rescatado por Nicolás Matayoshi (hasta 1986)
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Memoria Anual 2010
II.
VISION, MISION y OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAYO
La Municipalidad Provincial de Huancayo a diciembre 2010, contaba con un promedio de 803
trabajadores, de los cuales el 40% son nombrados y contratados por funcionamiento y el 60% con
contratos administrativos de servicios (CAS).
Y el capital informático municipal está constituido por 320 equipos de computo y 16 Lap Top’s, asimismo
cuenta con 147 impresoras, 3 servidores operativos y 6 equipos de multimedia.
1.
GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO.-
Ubicada en el Departamento de Junín. Políticamente dividida en 28 distritos.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) se observa los siguientes indicadores:
VARIABLES
Población total (2007)
TC 1993-2007
Extensión
Densidad poblacional
Población urbana
Población rural
e
IDH
PROVINCIA DE
HUANCAYO
466,346
0.5 %
35858.10 km2
131 hab/Km2
412,051
54,295
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
DISTRITO DE
HUANCAYO
100 %
112,054
237.55 km2
471hab/km2
88%
12%
98%
2%
71
0.603
175,343
37.6%
30%
37,151
8%
5%
Tasa de mortalidad infantil
21.5/oo
Tasa de analfabetismo
5.8%
Tasa Neta de matrícula en educación primaria Junín
96.4%
3.9%
La Municipalidad Provincial de Huancayo, orienta su trabajo institucional a través del Plan Estratégico
Institucional.
2.
El PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2008-2011.-
Documento de gestión importante de la institución, aprobado con Ordenanza Municipal Nº 375-2008MPH/CM del 22 de diciembre del 2008, contiene básicamente la visión, misión y objetivos Estratégicos
de la institución.

VISION
“Institución moderna, competitiva que consolida el desarrollo sostenible, económico y social,
buscando la mejora de vida en armonía con el medio ambiente”.
14
Memoria Anual 2010

MISION
“Promover el desarrollo sostenible, brindando servicios eficientes y oportunos, generando la
infraestructura local social, económica y ambiental con participación ciudadana”.
• OBJETIVOS ESTRATEGICOS







Fortalecer y optimizar la gestión municipal.
Manejar con equidad los recursos financieros.
Brindar servicios de calidad y en forma oportuna.
Establecer sistemas de coordinación y trabajo en equipo dentro de la municipalidad.
Determinar sistemas de control y monitoreo de los procesos administrativos.
Establecer relaciones interinstitucionales y apoyo mutuo.
Coordinar trabajos con los integrantes del CCLP y miembros de la sociedad civil.
OBSERVACION.- Es necesario actualizar este documento de gestión, formulando enunciados inclusivos
de promoción del desarrollo social y económico.
III
ESTRUCTURA ORGANICA VIGENTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO:
En el Reglamento de Organización y Funciones aprobado con Ordenanza Municipal Nº 204MPH/CM del 03 de setiembre del 2004
se formaliza la ESTRUCTURA ORGANICA
de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, contiene las funciones generales de todas las unidades
orgánicas hasta el tercer nivel organizacional.
A la fecha la Municipalidad cumple sus competencias y funciones a través de :
•
13 Gerencias
•
07 Subgerencias
•
38 Areas
•
03 Direcciones
•
02 Organos descentralizados
•
03 Empresas
15
Memoria Anual 2010
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIONES DE
REGIDORES
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
ALCALDIA
ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
COMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD
SECRETARIA MUNICIPAL
PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
SUBGERENCIA DE PRENSA E
IMAGEN INSTITUCIONAL
GERENCIA MUNICIPAL
SUBGERENCIA DE
INFORMATICA
GERENCIA DE
ASESORIA LEGAL
GERENCIA DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
GERENCIA DE
ADMINISTRACION
SUBG. DE PLANES DE
DESARROLLO LOCAL OPI GL
SUB GERENCIA DE
PERSONAL
SUB GERENCIA DE
LOGISTICA
SUB GERENCIA DE
CONTABILIDAD
SUB GERENCIA DE
TESORERIA
GERENCIA DE
GERENCIA DE DESARROLLO
URBANO Y AMBIENTAL
GERENCIA DE OBRAS
PÚBLICAS
GERENCIA DE
TRANSITO Y
TRANSPORTE
GERENCIA DE
DESARROLLO SOCIAL
IVM DE LA PROV.
DE HYO
INSTITUTO DE LA
JUVENTUD
INSTITUTO DE PROM. DE LA
INVERSION PRIVADA Y CTI
EMSEM - HYO
GERENCIA DE
SERVICIOSPUBLICOS
LOCALES
SAT.
HUANCAYO
CENTRO MEDICO DE
ATENCION BASICA
SEDAM - HYO
CMAC - HYO
16
Memoria Anual 2010
IV.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : PRINCIPALES ACTIVIDADES POR GERENCIAS, 2010
GERENCIAS
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL
SECRETARIA MUNICIPAL
Sub gerencia de Prensa e Imagen Institucional
Subgerencia de Informática
ASESORIA LEGAL
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Subgerencia de Planes de Desarrollo Local y OPI
ADMINISTRACION
Subgerencia de Personal
Subgerencia de Logística
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Tesorería
DESARROLLO ECONOMICO Y TURISMO
DESARROLLO URBANO Y AMBIENTAL
TRANSITO Y TRANSPORTES
DESARROLLO SOCIAL
SERVICIOS PUBLICOS LOCALES
INSTITUTO DE LA JUVENTUD
CENTRO MEDICO MUNICIPAL
INSTITUTO DE PROMOCION DE LA INVERSION
PRIVADA Y COOPERACION TECNICA INTERN.
ACTIVIDADES
Conducción y Orientación Superior
Supervisión y Control
Gestión Administrativa
Gestión Administrativa, Obligaciones Previsionales
Promoción del Comercio
Promoción del Turismo Interno
Centro de Promoción Empresarial
Centro Internacional de Negocios
Planeamiento Urbano, Catastro urbano, Area Ambiental
Pueblos y Barrios sostenibles
Mantenimiento Vial Local
Prevención, Supervisión y Control de la Circulación Terrestre
Programa del Vaso de Leche
Programa de Complementación Alimentaria
Programa PANTBC, DEMUNA
Apoyo al ciudadano, a la familia y al discapacitado
Apoyo al Anciano, Deporte Fundamental
Conducción y manejo de los registros civiles
Promoción y desarrollo de organizaciones sociales de base
Serenazgo Municipal , Defensa Civil, Control sanitario
Servicio de Limpieza publica
Complejo Recreacional Cerrito de la Libertad
Parque de la Identidad, Parques y Jardines
Mantenimiento de Alumbrado Publico
Control, aprovechamiento y calidad ambiental
Participación vecinal, Apoyo Comunal
Promoción e incentivos de las actividades culturales
Atención Básica de la Salud
Fomentar la Cooperación Técnica Internacional
17
Memoria Anual 2010
V. LOGROS Y DIFICULTADES PRESENTADAS POR LAS GERENCIAS DURANTE EL AÑO 2010
La Municipalidad Provincial de Huancayo brinda atención, servicios y promueve el desarrollo local a
través de los siguientes Órganos : Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Desarrollo Social, Servicios
Públicos y Locales, Desarrollo Económico y Turismo, Transito y Transportes; y Desarrollo Urbano y
Ambiental.
1.
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO.Esta Gerencia cumple sus funciones y competencias a través de las Áreas de
Racionalización, Presupuesto y Estadística.
Desde el año 2004 inicia su trabajo la Sub gerencia de Planes de Desarrollo Local y
Oficina de Programación e Inversiones (OPI).
Y desde este mismo año, anualmente la Gerencia
programa, organiza y ejecuta el Proceso del Presupuesto Participativo.
a)
DOCUMENTOS DE GESTION :
La Municipalidad Provincial de Huancayo cuenta con los documentos normativos de gestión necesarios
para su funcionamiento:
•
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF).-
Documento normativo de gestión institucional que fue aprobado con Ordenanza Municipal Nº 204MPH/CM del 03 de setiembre del 2004, aquí se formaliza la estructura orgánica de la Municipalidad
Provincial de Huancayo, contiene las funciones generales de todas las unidades orgánicas hasta el tercer
nivel organizacional
Al inaugurarse la Administración municipal 2007-2010, con Acuerdo de Concejo Municipal Nº 002-2007MPH/CM (11-01-2007) se determino declarar en reorganización y/o reestructuración la Municipalidad
Provincial de Huancayo. Con Resolución de Alcaldía Nº 143-2007-MPH/A se designo una “Comisión
Técnica del Proceso de Reestructuración Integral de la Municipalidad Provincial de Huancayo” ,
encargándosele la elaboración de la propuesta de Reglamento de Organización y Funciones ROF y el
nuevo Organigrama Municipal, que se puso a consideración del Titular del Pliego la propuesta final del
ROF de la Municipalidad Provincial de Huancayo, mediante Informe Nº 251-2007-GPP/MPH del 08 de
Noviembre del 2007.
Esa propuesta fue materia de sustentación ante el Concejo Municipal hasta por tres oportunidades,
desestimándose, con el sustento de demandar ingente recurso presupuestal a la Institución. A la fecha
toda la documentación se encuentra en la Sala de Regidores a la espera de una determinación final. A
la culminación del ejercicio fiscal 2010, la institución sigue trabajando con el Reglamento de
Organización y Funciones aprobado en Setiembre del año 2004.
18
Memoria Anual 2010
•
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (CAP).-
Documento normativo de gestión institucional que también fue aprobado con Ordenanza Municipal Nº
204-MPH/CM del 03-09-2004 aquí se formaliza la cantidad de trabajadores que requiere la institución
para su normal funcionamiento, dividiéndose los cargos entre plazas ocupadas (por personal nombrado
y cargos de confianza) y plazas previstas (por contratar).
Con Ordenanza Municipal 280-MPH/CM del 25 de enero 2006 se aprueba el CAP de Obreros con
sentencia judicial, sujetos al régimen laboral de la actividad privada (incorporando 10 obreros)
Con Ordenanza Municipal 317-2006-MPH/CM del 30 de noviembre del 2006, se aprueba el CAP para
obreros sujetos al régimen laboral de la actividad privada (incorporando 3 obreros)
Con Ordenanza Municipal N° 343-MPH/CM del 24 de octubre del 2007, se aprueba la modificación del
CAP de obreros con sentencia judicial (incorporándose 6 obreros)
Con ordenanza Municipal N° 353-MPH/CM del 20 de diciembre del 2007 se aprueba la modificación del
CAP de obreros con sentencia judicial (incorporándose 5 obreros)
Con Ordenanza Municipal N° 360-MPH/CM del 24 de marzo del 2008 se aprueba la modificación de CAP
de obreros con sentencia judicial sujetos al régimen laboral de la actividad privada (incorporándose a 4
obreros)
Con Ordenanza Municipal N° 372-MPH/CM de 29 de octubre del 2008, se aprueba la modificación del
CAP de obreros con sentencia judicial sujetos al régimen laboral de la actividad privada (incorporándose
a un obrero).
A la fecha (enero 2011), la Municipalidad Provincial de Huancayo ha incorporado en planilla por
mandato de Sentencia Judicial a 73 trabajadores.
•
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES MOF.-
Documento normativo de gestión institucional aprobado con Resolución de Alcaldía Nº 282-MPH/A del
10 de noviembre del 2005, aquí se establece las funciones específicas y las líneas de autoridad y
responsabilidad.
•
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PDLCP) 2007-2015.-
Con Ordenanza Municipal Nº 374-2008-MPH/CM del 22-12-2008 se aprobó la modificación del
mejoramiento y actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado Provincial PDLCP 2007-2015.
•
PLAN DE DESARROLLO URBANO 2006-2011 .-
El Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo establece, los principales lineamientos y normas que todos
los actores urbanos – naturales y jurídicas – deben cumplir en el ámbito delimitado como zona urbana
que comprende las tres jurisdicciones distritales metropolitanas. Dichos lineamientos y normas están
orientados a establecer un ordenamiento físico de la ciudad y a la vez promover su desarrollo
urbanístico y socio económico.
19
Memoria Anual 2010
•
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POI 2010.-
Documento que se articula con el Plan de Desarrollo Local Concertado Provincial, el Presupuesto
Institucional de Apertura 2010 y Plan Estratégico Institucional PEI 2008-2011. El Plan Operativo
Institucional POI 2010 de la Municipalidad Provincial de Huancayo, fue aprobado con Resolución de
Alcaldía Nº 385-2009-MPH/A del 30 DICIEMBRE DEL 2009.
Comprende: Matriz de articulación
identificando los problemas, objetivos, metas y actividades con sus respectivos costos. Matriz del POI
que comprende 2 secciones: Sección I: objetivos estratégicos, objetivos institucionales y metas
presupuestarias. Sección II.- actividades y/o proyectos, unidades de medida, periodos de ejecución y
presupuesto asignado.
•
PLAN OPERATIVO INFORMATICO POIN 2010.-
Con Resolución de Gerencia Municipal N° 79-2010-MPH/GM del 30 de marzo 2010 se aprueba el POIN
siguiendo los Lineamientos aprobados por la Resolución Ministerial N° 545-2009-PCM de la Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico e Informática, a través de la Directiva “Formulación y Evaluación del
POIN de las Entidades de la Administración Pública para el año 2010”, documento que en su Art. 5
establece su elaboración obligatoria.
•
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MAPRO.-
La Municipalidad Provincial de Huancayo es una de las primeras Municipalidades Provinciales que ha
formulado su Manual de Procedimientos MAPRO conforme el marco legal vigente (Resolución Jefatural
Nº 005-77-INAP-DNR “Normas para la formulación de manuales de procedimientos en entidades
públicas”).
Con Resolución de Gerencia Municipal Nº 079-2008-MPH/GM del 25 de marzo del 2008 se aprobó la
Directiva Nº 003-2008-GPP/MPH “Directiva para la formulación del Manual de Procedimientos MAPRO
de la Municipalidad Provincial de Huancayo” y para reforzar el proceso de formulación al interior de la
institución se promovió una Capacitación al personal y funcionarios, referido al proceso de formulación
del MAPRO, la cual se llevo a cabo el 04 de abril del 2008.
Resolución de Alcaldía Nº 160-2008-MPH/AL
del 5 de junio del 2008, se aprobó el Manual de
Procedimientos MAPRO de la Municipalidad Provincial de Huancayo, documento de carácter descriptivo
e instructivo, que contiene en forma detallada las acciones que se siguen en el desarrollo de los
procedimientos administrativos generados a nivel institucional; se encuentra articulado con el Texto
Único de Procedimientos Administrativos TUPA (Tomo I) y el Reglamento de Organización y Funciones
ROF, en todos los casos se consigna cada procedimiento administrativo con sus respectivos Flujo
gramas de Procedimiento.
20
Memoria Anual 2010
•
TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS TUPA.-
El TUPA ha sido materia de modificación y formalizado con Ordenanza Municipal Nº 393-2009-MPH/CM
del 21 de setiembre del 2009, en este documento se aprobaron las Tasas, Costos y Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, respaldado por los formatos de
sustentación legal y técnica, flujo gramas de procedimiento y formatos de estructura de costos.
El año 2010, el TUPA tuvo tres modificaciones:
•
La primera se produjo con Ordenanza Municipal N° 410-MPH/CM del 24 de marzo del 2010 que
básicamente transcribe los procedimientos administrativos al nuevo Formato TUPA aprobado
con DS N° 062-2009-PCM y aplica al interior de la organización municipal, normatividad emitida
por el Gobierno Central.
•
En segunda instancia con Decreto de Alcaldía N° 001-2010-MPH/A del 8 de junio del 2010, se
modifico el TUPA en lo que concierne a supresión de requisitos de procedimientos
administrativos variación de silencio administrativo negativo (SAN) a silencio administrativo
positivo (SAP) y disminución de plazos de días para atención del procedimiento administrativo;
todo ello en aplicación de la Simplificación Administrativa en el ámbito institucional.
•
Después de la dación de la Ley 29476 Ley que modifica y complementa a la Ley N° 29090 Ley
de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, el Decreto Supremo N° 003-2010VIVIENDA Y La ley 29566 que promueve mejorar el clima de inversión con la eliminación de
requisitos específicos, se produce la tercera modificación del TUPA con Ordenanza Municipal N°
426-2010-MPH/CM del 22 de diciembre del 2010 marco municipal que aprueba los nuevos
procedimientos administrativos de competencia de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Ambiental.
•
TEXTO UNICO DE SERVICIOS NO EXCLUSIVOS TUSNE.-
Documento de gestión institucional inédito en la Municipalidad Provincial de Huancayo formulado en
base a la Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General Artículo 37º Inciso 8 último párrafo
al establecer que para aquellos servicios que no sean prestados en exclusividad, las entidades
establecerán los requisitos correspondientes. Norma municipal que se aprobó con Decreto de Alcaldía
Nº 010-2009-MPH/A del 06-10-2009.
•
NORMAS INTERNAS.
DIRECTIVA Nº 002-2010 “METODOLOGIA PARA LA MODIFICACION Y EVALUACION DEL POI
2010” aprobada con Resolución de Gerencia Municipal N° 67-2010-MPG/GM el 24 de
marzo del 2010.
21
Memoria Anual 2010
Establece el proceso de evaluación trimestral respecto al cumplimiento de actividades y/o
proyectos establecidos por periodo trimestral, con el recaudo de los respectivos medios
verificables de gestión, obteniendo Indicadores de resultado por cada dependencia municipal.

DIRECTIVA Nº 001-2010-GPP/MPH “PROCESO DE RENDICION DE CUENTAS DE LOS
RECURSOS TRANSFERIDOS A LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS” APROBADO
CON RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL Nº 050-2010-MPH/GM DEL 05 DE MARZO
2010.

DIRECTIVA Nº 003-2010-GPP/MPH “NORMAS DE AUSTERIDAD Y RACIONALIDAD EN EL
GASTO PARA LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO” APROBADO CON
RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL Nº 96-2010-MPH/GM DEL 14 de abril 2010.
La presente Directiva se formulo tomando como marco la Ley Nº 29465 Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2010 que en el subtítulo III Medidas de Austeridad,
Racionalidad y Disciplina en el Gasto Público en los campos de personal, bienes y servicios y
otros.

DIRECTIVA Nº 005-2010-GPP/MPH “NORMAS DE NEUTRALIDAD POLITICA Y
TRANSFERENCIA DE LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y SERVIDORES MUNICIPALES
DURANTE EL PROCESO ELECTORAL DEL 3 OCTUBRE DEL 2010, aprobado con Resolución de
Gerencia Municipal N° 240-2010-MPG/GM del 4 de agosto del 2010.

DIRECTIVA METODOLOGICA PARA LA FORMULACION Y CONSOLIDACION DEL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL, EL CUADRO DE NECESIDADES Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
DE APERTURA AÑO FISCAL 2010” APROBADO CON RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL
Nº 339-2009-MPH/GM DEL 17-11-2009
Documento de gestión institucional que establece las normas de carácter técnico y criterios
metodológicos que garanticen consistencia y fluidez de los procesos de programación y
formulación del Plan Operativo Institucional, Cuadro de Necesidades y Presupuesto
institucional de Apertura 2010 de forma simultánea.
•
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2010
Elaborado observando la Directiva N ° 002-2010-EF/76.01 para la Programación y Formulación
del Presupuesto del Sector Publico – Anexo II “Gobiernos Locales-Programación, Formulación y
Aprobación”, aprobada con Resolución Directoral N° 022-2009-EF/76.01 y modificación
aprobada mediante Resolución Directoral N° 025-2008-EF/76.01.
El PIA 2010 fue aprobado con Resolución de Alcaldía N° 001-2010-MPH/A del 5 de enero 2010,
donde se presupuesta un ingreso municipal de 44’547,274 millones de nuevos soles.
22
Memoria Anual 2010
CONCLUSION.La Municipalidad Provincial de Huancayo como agente de desarrollo de la sociedad, trabaja sus
competencias y funciones enmarcado en documentos técnicos y normativos de gestión.
La Municipalidad ha elaborado la mayoría de los documentos de gestión. Es necesaria su actualización
y completar de elaborar e implementar los documentos técnicos de gestión que se requieren.
b.
ASISTENCIA TECNICA A MUNICIPALIDADES DE CENTROS PROBLADOS
La Gerencia de Planeamiento también trabaja con 15 Municipalidades de Centros Poblados: La Punta,
Huayllaspanca, Cocharcas, Panti, San Balvin, Santa Rosa de Cedruyo, Matichacra, Yanabamba, Santa
Rosa de Chaquicocha, Marcavalle, Jatun Suclla, Huamanmarca, Laria, San Pedro de Pihuas, Casacancha.
El año 2010 se realizaron dos capacitaciones dirigidas a las Autoridades de los centros poblados del
ámbito de la Provincia de Huancayo.
En el PIA 2010 se ha programado la transferencia de 130,128 nuevos soles a las 15 Municipalidades de
Centros Poblados en cumplimiento del Art. 133 de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972; , para el
cumplimiento de la prestación de los servicios públicos delegados .
Al finalizar el año, la Municipalidad ha transferido el 95% de los recursos, existiendo pendiente algunas
rendiciones de cuenta de parte de los Alcaldes de Centros Poblados.
c.
PLANES DE DESARROLLO LOCAL Y OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES :
•
PROYECTOS DE INVERSION EVALUADOS
El año 2010, la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) evaluó 113 proyectos de inversión, de
los cuales cerca al 80% de estudios fueron declarados viables.
PROYECTOS DE INVERSION EVALUADOS 2007-2010
2007
2008
2009
2010
TOTAL
Viables
34
77
94
90
295
Observados
22
43
56
23
144
RESULTADOS
Rechazados
Total
2
56
120
152
2
113
441
23
Memoria Anual 2010
Y como se observa en el cuadro, cerca al 42% de los perfiles están ubicados en el distrito de Huancayo,
pero el año 2010, la cobertura provincial es mayor que el año 2008.
1.-OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES : UBICACIÓN DE LOS
PROYECTOS DE INVERSION VIABLES, 2008 y 2010
Distritos
Chicche
Chongos alto
Chilca
Chupuro
Colca
Cullhuas
El Tambo
Hualhuas
Huancan
Huancayo
Huasicancha
Pariahuanca
Viques
Prov. Huancayo
Quichuay
Quilcas
San A Cajas
Pucara
San Jeronimo
Sto Dgo Acobamba
Saño
Sapallanga
Sicaya
Multidistrital, provincial
Otros
Total
Perfiles viables
2008
1
3
1
2
3
1
2
1
3
39
2
2
2
5
2
4
2
Perfiles viables
2010
3
2
77
1
4
4
2
2
1
2
38
5
3
1
2
6
2
2
2
2
2
6
90
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, 2008 y 2010
24
Memoria Anual 2010
2.- OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES: PROYECTOS DE INVERSION VIABLES POR EJES, 2008-2010
PERFIL
D. Social
D. Económico
Ambiental
Institucional y de capacidades
2008
22
35
Otros
20
TOTAL
77
2009
44
7
3
Año 2010
35
46
3
1
94
TOTAL 20082010
5
25
2010(%)
39
51
3
1
6
90
261
100
101
128
6
1
Fuente : Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, 2008-2010
En el año 2010, el 51% de los proyectos de inversión viables se ubican en el eje de desarrollo
económico, consistente principalmente de Mejoramiento, construcción de pistas veredas, caminos,
carreteras, pontones, puentes.
El 39% se ubican en el eje de desarrollo social, consistente
principalmente de construcción, mejoramiento de infraestructura deportiva, educativa, de servicios
de agua y alcantarillado.
Y se observa una fuerte preocupación por el tema medio ambiental (problema del tratamiento y
disposición final de los residuos sólidos).
Los distritos de Pariahuanca, Sapallanga, Colca, Chicche, Pucara, Santo Domingo de Acobamba y otros
insisten constantemente en proyectos productivos y educativos: canales de riego, infraestructura
deportiva y educativa.
d. PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010
Con Ordenanza Municipal N° 382-2009-MPH/CM de fecha 17 de marzo del 2009, el Consejo de
Coordinación Local, aprueba el Reglamento que regirá el Proceso del Presupuesto Participativo 2010, así
como al Equipo Técnico como Órgano de Apoyo de todo el proceso.
Luego de la:
•
Convocatoria a los Agentes Participantes (19 de marzo al 13 de abril)
•
Inscripción de Agentes participantes (19 de marzo al 13 de abril)
•
Proceso de evaluación de agentes participantes (2 al 13 de abril)
•
Acreditación de agentes participantes (14 de abril)
Y la ejecución de los Talleres de :
•
Taller de capacitación de los Agentes Participantes (14 abril : Huancayo)
•
Taller de Rendición de cuentas, PDLC, Identificación de problemas(5 de mayo: Hualhuas)
•
Taller de Presentación y validación de criterios de Priorización e identificación de proyectos(26 de mayo:
Colca)
•
Taller de Formalización de Acuerdos(19 de junio: Pucara)
25
Se observa el siguiente balance de los Agentes Participantes en el Proceso de Presupuesto Participativo
2010.
3.-PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO: AGENTES PARTICIPANTES 2007-2010
AGENTES PARTICIPANTES
2006-2007 2007-2008
Agentes no acreditados
Juntas Vecinales, Comites
24
47
vecinales
Instituciones educativas y
6
10
APAFAS
Otros
10
Sociedad civil CCL
Municipalidades distritales
Sociedad rural
6
7
ONG´s
5
9
Comité de vigilancia
Asociac, sindicatos de
6
5
trabajadores
Asociación de desplazados
5
9
Instituciones publicas
3
Asociación de productores
2
Colegios profesionales
3
1
Regidores MPH
Universidades
1
Iglesia
Personas con discapacidad
1
TOTAL
55
105
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
2008-2009
44
2009-2010
97
2010-2011
81
61
61
58
24
4
11
14
3
8
13
2
4
4
1
3
2
1
3
5
4
10
2
1
2
5
2
3
4
2
1
3
1
178
1
206
3
2
1
1
1
1
1
1
172
El año 2010, participaron 206 Agentes Participantes, y como en los últimos procesos, más del 65% son
representantes de las Juntas y Comités vecinales ubicados en el distrito de Huancayo. La escasa
presencia del sector privado, las universidades, las iglesias, colegios profesionales y los sindicatos de
trabajadores es evidente, y demuestra la debilidad institucional de la sociedad civil Huancaína. Pero
hay un hecho positivo: la creciente participación del sector femenino.
Proceso de Presupuesto Participativo
2010 : Agentes por sexo.
73
27
Mujeres
Varones
Memoria Anual 2010
Huahuas, 2009
Y por primera vez, para las decisiones de priorización de los Proyectos se tomó en cuenta la votación de
los AGENTES ACREDITADOS de las diferentes instituciones participantes.
En el III Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos.Se eligió al Comité de Vigilancia para el Presupuesto Participativo 2010, constituido de la siguiente
manera:
Nidia Pinto García
Pedro Germán Andrade
Alejandro Javier Ortiz
Lucila Malpartida Alvarez
Alejandro Quinte Surichaqui
Silvestre Castro Egoavil
Adriano Lozano Yaranga
Goyo Gabriel Rojas
•
Presidente Comité de Gestiona Pje Guido
Vicepresidente Mesa de Concertación
Secretario Junta vecinal Ocopilla
Vicesecretario Organización de Mujeres
Vocal Desplazados por Violencia Política
Vocal Asociación de Discapacitados
Vocal I.E. Santa Isabel
Vocal Centro Poblado de Cocharcas
RESULTADOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010:
Se ha considerado 04 proyectos ineludibles cuya importancia para el desarrollo urbano de la ciudad de
Huancayo son obligatorios, entre ellos la construcción de la Vía Expresa, la rehabilitación de calles con
fines de la construcción de 02 puentes sobre el rio Shullcas que unirán los distritos metropolitanos de
Huancayo y El Tambo.
27
Memoria Anual 2010
Asimismo se priorizaron 07 proyectos de mejoramientos de pistas y veredas en los sectores urbanos de
San Carlos, Yauris y la construcción y mejoramiento de la histórica Plaza de Huamanmarca de la ciudad
de Huancayo y proyectos urbanísticos ubicados en el distrito de Chilca y turístico en el distrito de
Pucara; y se seleccionaron 65 proyectos de inversión.
4.-MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : PROYECTOS APROBADOS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO 2007- 2011
PROCESOS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PROYECTOS
2006-2007
2007-2008
2008-2009
Ineludibles
2009-2010
2010-2011
Total
4
8
12
Priorizados
5
4
8
7
9
33
Seleccionados
17
81
77
65
52
292
TOTAL
22
85
85
76
69
337
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, 2007-2011
Con Ordenanza Municipal N° 411-MPH/CM del 24 de marzo del 2010 se aprueba el” Reglamento del
Proceso de Presupuesto Participativo Multianual de la Municipalidad Provincial de Huancayo” para el
año 2011, llevado a cabo los meses de abril, mayo y junio del 2010. Los resultados serán evaluados en
el próximo año.
28
5.- PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007- 2010 DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO: UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS Y SELECCIONADOS.
DISTRITOS
Huancayo
PPP 2006-2007
2007-2008
2009-2010
2008-2009
2010-2011
Priorizados Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
4
11
1
47
8
46
1
1
2
3
16
10
3
7
4
1
1
El Tambo
1
Varios distritos
3
Chilca
1
2
San Jerónimo
1
1
Chongos alto
1
Chupuro
1
Huacrapuquio
1
Hualhuas
1
Sapallanga
2
2
Viques
2
1
5
1
39
Seleccionados
9
41
1
1
3
1
1
2
Chacapampa
1
Huasicancha
1
Huayucachi
1
Ingenio
1
1
Pariahuanca
1
1
SA Cajas
1
1
Sto Dgo Acobam
2
1
Colca
1
Pilcomayo
1
Saño
1
1
1
Pucara
Otros
TOTAL
Priorizados
6
4
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
17
4
81
8
3
8
77
7
65
9
52
Mas del 71% de los proyectos priorizados y seleccionados están ubicados en el distrito de Huancayo, pero su cobertura alcanza a 13 distritos de la provincia de
Huancayo.
6.- PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007-2011 DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO: TIPOLOGIA DE PROYECTOS PRIORIZADOS Y SELECCIONADOS 2007-2011
PPP 2006-2007
EJES ESTRATEGICOS
Desarrollo económico
PPP 2009-2010
PPP 2008-2009*
PPP 2010-2011
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
Priorizados
Seleccionados
4
8
3
56
1
55
7
41
9
25
20
6
16
19
13
5
1
4
3
10
2
2
4
Desarrollo social
4
Medio ambiental
3
Institucional y de capacidades
2
TOTAL
PPP 2007-2008
4
17
1
4
81
8
77
7
65
9
52
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, 2007-2010
El 100% de los proyectos priorizados y el 63% de los proyectos seleccionados en el 2010, se ubican en el eje de desarrollo económico (construcción, mejoramiento,
pavimentación de pistas, veredas, carreteras) y el 29% en el eje de Desarrollo Social (deportes, saneamiento básico, educación).
Se observa que las familias urbanas priorizan mejorar la accesibilidad a las viviendas, la calidad ambiental del entorno y el acceso al equipamiento y los servicios
básicos.
7.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUANCAYO : PROYECTOS INELUDIBLES Y PRIORIZADOS APROBADOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010
Nº
NOMBRE DEL PROYECTO
SNIP
Costo
Total
del Proyecto
PUNTAJE
MONTO
DE
INVERSION
PROYECTOS INELUDIBLES
3
Rehabilitación de mejoramiento del Jr. Arequipa, tramo Jr. Ayacucho hasta el Jr. La Merced con la construcción del
Puente sobre el Rio Shullcas, Huancayo, Prov. de Huancayo.
Construcción y mejoramiento de la Vía Expresa de Evitamiento de la ciudad de Huancayo, tramo Quebrada HondaTerminal Terrestre-Cruce Rio Chilca-Panamericana Sur, Huancayo
Construcción del Puente Amazonas, tramo Jr. Amazonas -Jr. Santa Isabel, distritos de Huancayo y El Tambo,
4
Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancayo
300,000
5
6
Programa de Barrios y Pueblos sostenibles.
1,500,000
Cofinanciamiento para FONIPREL en Educación, Salud e Infraestructura.
1,000,000
7
Elaboración de estudios y expedientes técnicos.
200,000
TOTAL
6,000,000
1
2
1
2
PROYECTOS PRIORIZADOS
Mejoramiento integral y tratamiento paisajístico de la Av. Real, tramo: Jr. Pedro Peralta-Jr. Tupac Amaru, distrito de
Chilca.
Mejoramiento de pistas y veredas de las vías locales de los sub sectores 12, 14 y 21 del Barrio de San Carlos,
Huancayo, Prov. de Huancayo
1,000,000
1,000,000
1,000,000
87569
3,959,819
28
800,000
95326
13,133,566
28
1,000,000
3
Mejoramiento y rehabilitación en la Casa Histórica de la Campaña de La Breña, Pucara, Huancayo
102397
464,722
28
200,000
4
Mejoramiento de veredas y mobiliario urbano de la Calle Real, tramo: Jr. Ayacucho-Av. Ferrocarril, Huancayo.
110041
9,710,991
27
400,000
93085
1,749,731
27
500,000
72212
634,428
27
400,000
15111
10,654,861
26
700,000
5
6
7
Mejoramiento de pistas y veredas de prol. Cusco, c. 17 al 20 y Jr. Ayacucho, Los Rosales, Pje Los Claveles, Geraneos y
Huaytapallana, Urb. Pro vivienda Centro de Salud, Yauris, Huancayo.
Mejoramiento de pistas y veredas de los pasajes Santa Isabel, San Luis, Inmaculada y Jr. Santa Isabel, San Carlos,
Huancayo.
Construcción y mejoramiento de la Plaza Huamanmarca, Provincia de Huancayo
TOTAL
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, 2010.
4,000,000
e.
PRESUPUESTO MUNICIPAL 2010 Y SU EJECUCION.
El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2010 fue aprobado con Resolución de Alcaldía N° 0012010-MPH/A el 05 de enero 2010, considerando los ingresos totales por el monto de 44,547,422
millones de nuevos soles, equilibrado con los gastos :
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTADOS, 2010
FUENTES
INGRESOS
Recursos Ordinarios
1,597,252
CATEGORIA
Gasto Corriente
33,905,435
10,340,801
Recursos Direct Recaudados
12,384,600
Gasto de Capital
Recursos Ordinarios :
30,565,422
Servicio de la Deuda
TOTAL
•
44,547,274
GASTOS
301,038
TOTAL
44,547,274
EJECUCION DE INGRESOS 2010
La ejecución presupuestal de ingresos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, el año 2010 fue de
77, 714,230 nuevos soles. Según la información, el indicador de eficacia respecto al PIA y al PIM es de
1.8 y 1 % respectivamente.
8.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUANCAYO: INGRESOS EJECUTADOS POR RUBROS, 2010
INDICADOR DE
EFICACIA
IEI (PIA)
IEI (PIM)
(5)=(4/1)
(6)=(4/3)
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL DE
APERTURA (PIA) (1)
MODIFICACION
ES PRESUPUES
TARIAS (2)
PRESUPUSTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) (3)=(1)+(2)
EJECUCION
PRESUPUESTARIA
DEL INGRESO (4)
07 FONDO DE COMPENSACION
MUNICIPAL
19,883,821
6,265,976
26,149,797
24,065,635
1.2
0.9
08 IMPUESTOS MUNICIPALES
10,000,000
5,935,328
15,935,328
15,935,327
1.6
1.0
12,384,600
5,450,830
17,835,430
17,514,613
1.4
1.0
0
9,445,276
9,445,276
9,445,275.2
0.0
1.0
681,601
10,049,196
10,730,797
10,730,796.19
15.7
1.0
RUBROS
09 RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
13 DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS
18 CANON Y SOBRECANON,
REGALIAS, RENTA DE ADUANAS
19 RECURSOS POR OPERACIONES
OFICIALES DE CREDITO
TOTAL
0
22,586
22,586
22,583.22
0.0
1.0
42,950,022
37,169,192
80,119,214
77,714,230
1.8
1.0
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, información obtenida el 4 marzo 2011 del SIAF.
Los ingresos totales de la Municipalidad durante los últimos 04 años también tuvieron tendencia
creciente, no obstante que los ingresos por el RUBRO 07 disminuyeron fuertemente desde el año 2009.
Es necesario explicar que el ingreso en el rubro 13 no se considero en el PIA 2010, pero se ejecutó la
suma de 9 445 275 millones de nuevos soles, provenientes principalmente de la Caja Huancayo.
Similar figura se observa en el rubro 18: se consideró en el PIA 2010 ingresos por la suma de 681,601
nuevos soles, pero se ejecutó 10,730,796 millones de nuevos soles, debido principalmente a la
transferencia por el Programa de incentivos para la Mejora de la Gestión Municipal.
Memoria Anual 2010

INGRESOS PROPIOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2010.-
Los ingresos propios de la Municipalidad (Rubros 8 y 9) muestran una tendencia creciente desde el año
2007. Alcanzando casi el 44% del total de ingresos en el año 2010.
Entre 2009 y 2010 hay un crecimiento de 15% en los ingresos propios.
9. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : INGRESOS PROPIOS
EJECUTADOS 2007 – 2010
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Rubro 08
9,063,171.11
10,730,405.82
12,902,726.27
15,935,327
Rubro 09
12,190,852.29
15,706,868.07
16,207,976.30
17,514,613
TOTAL
21,254,023.40
26,437,273.89
29,110,702.57
33,449,940
1.9
24
10
15
AÑOS
EVOLUCION
Fuente: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto(Evaluación PIAS 2007-2009, 2010: SIAF 4/3/2011

INGRESOS PROPIOS POR ACTIVIDADES PRINCIPALES , 2007-2010
De acuerdo al cuadro 10, los principales ingresos propios municipales, mantienen
tendencia al auto sostenimiento
una enérgica
presupuestal basado en el Impuesto predial, y el patrimonio
automotriz (Rubro 8) y a mediano y largo plazo en los provenientes de arbitrios municipales.
10.- MUNICIPALIDAD PROV. HUANCAYO: INGRESOS POR ACTIVIDADES PRINCIPALES 2007-2010
ACTIVIDADES
Predial
Alcabala
Al patrimonio automotriz
Limpieza publica
Licencia de construcción
Parques y jardines
Urbanizaciones
Licencia de funcionamiento
Puestos, kioskos y otros
Derechos permiso de operac
Serenazgo
Atención medica asistencial
Alquiler de inmuebles
2,007
4,556,083.58
970,577.22
1,066,968.44
1,553,073.91
524,759.26
458,661.45
257,281.40
441,588.06
481,744.28
445,150.78
830,632.71
66,920.70
87,758.77
2,008
4,957,896.68
1,136,649.89
1,254,753.53
1,851,424.38
866,442.11
461,756.71
399,088.62
600,985.55
374,986.55
708,084.75
910,915.43
63,325.60
104,626.38
2,009
5,052,858.08
1,377,020.63
1,438,797.78
2,314,789.13
536,702.92
524,546.60
262,862.17
340,029.23
258,809.14
570,614.71
1,054,878.69
70,185.70
146,862.20
2,010
6,256,102.96
1,358,742.66
1,880,591.36
2,935830.53
688,186
730,480.24
473,681.03
346,424.38
277,793.32
792,064.18
1,337,290.92
62,864.74
115,827.74
Tendencia
Incremento
estacionario
incremento
Incremento
incremento
Incremento
incremento
Estacionario
Disminuye
Incremento
Incremento
Disminuye
Disminuye
Fuente: Evaluación de los PIAS 2007-2009; (2010 obtenido el 04 marzo 2011 del SIAF).
Dificultad.- Es necesario ampliar la cobertura de formalización de los predios urbanos y del patrimonio
vehicular.
33
Memoria Anual 2010
-
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO.-
Según el SATH, entre el año 2004 hasta el año 2010 la ampliación de los contribuyentes fue del 37%.
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE HUANCAYO : AMPLIACION DE BASE
TRIBUTARIA 2004-2010
Contribuyentes 2010
26.635
Contribuyentes 2009
25.351
Contribuyentes 2008
23.743
Contribuyentes 2007
23.048
Contribuyentes 2006
21.875
Contribuyentes 2005
20.446
Contribuyentes 2004
19.496
Y el incremento de la recaudación fue del 67%.
SATH: INCREMENTO DE LAS RECAUDACIONES 2004-2010 (SOLES)
Recaudacion
del año 2004 Recaudacion Recaudacion
del año 2005
del año 2006
Recaudacion
del año 2007
Recaudacion
del año 2008
Recaudacion
del año 2009
Recaudacion
del año 2010
Aunque las Brechas de cumplimiento sigue teniendo un margen menor del 75% en impuesto predial y
vehicular y menor del 67% en limpieza pública, parques y jardines y Serenazgo.
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA: BRECHAS DE CUMPLIMIENTO 2010
(%)
74,78
74,64
66,8
Impuesto
predial
Impuesto
vehicular
Limpieza
publica
64,69
Parques y
jardines
64,04
Serenazgo
34
Memoria Anual 2010
Y el índice de morosidad sigue siendo alto principalmente en Tasas, Multas y sanciones e Impuestos.
SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA: INDICE DE MOROSIDAD POR TIPO
DE IMPUESTO 2009-2010
16.88
7,63
5,25
Indice de
Impuestos
Indice de Tasas
Indice de
Contribuciones
Indice de multas y Indice de Venta de
sancion
activos
-2.91
-8.38
35
Memoria Anual 2010
•
EJECUCION DE EGRESOS 2010.-
Según el PIA 2010, los gastos se presupuestaron en 44 547 274 millones de soles, siendo el 76% en
gastos corrientes, 23% en gastos de capital y 0.68% en servicio de la deuda.
La ejecución de los egresos totales del año 2010 de la Municipalidad de Huancayo fue de 65 ,004,194
millones de nuevos soles, siendo el indicador de eficacias respecto al PIA y al PIM de 1.5 y 0.81%
respectivamente.
1.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: EGRESOS EJECUTADOS POR RUBROS, 2010
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DE APERTURA
(PIA)
RUBROS
MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS
(2)
1,597,252
INDICADOR DE
EFICACIA
IEI
IEI (PIA)
(PIM)
(5)=(4/1)
(6)=(4/3)
PRESUPUSTO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO
(PIM) (3)=(1)+(2)
EJECUCION
PRESUPUESTARIA
DEL EGRESO (4)
1,597,252
1,546,318.75
0.97
0.97
00 RECURSOS ORDINARIOS
07 FONDO DE COMPENSACION
MUNICIPAL
19,883,821
6,265,976
26,149,797
19,785,608
1.0
0.8
08 IMPUESTOS MUNICIPALES
10,000,000
5,935,328
15,935,328
13,889,620
1.4
0.9
12,384,600
5,450,830
17,835,430
16,538,191
1.3
0.9
0
9,445,276
9,445,276
7,259,270.1
0.0
0.8
681,601
10,049,196
10,730,797
5,970,448.70
8.8
0.6
0
22,586
22,586
14,738.00
0.0
0.7
65,004,194.66
1.5
0.8
09 RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS
13 DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS
18 CANON Y SOBRECANON,
REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y
P
19 RECURSOS POR OPERACIONES
OFICIALES DE CREDITO
TOTAL
44,547,274
37,169,192
81,716,466
Fuente: Evaluación de los PIAS 2007-2009; (2010 obtenido el 4 marzo 2011 del SIAF).
Los gastos por genérica nos demuestran que, los gastos corrientes ejecutados fueron menores a los programados y los gastos de
capital ejecutados fueron altos en relación a los programados.
MUNICIPALIDAD PROV. HUANCAYO: GASTOS PROGRAMADOS
Y EJECUTADOS POR GENERICA(%), 2010
76,0
PIA
EJECUTADO
67
32,6
23,0
0,4
0,7
GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL
SERVICIOS DE LA DEUDA
36
Memoria Anual 2010

COMPARACION DE INGRESOS Y EGRESOS EJECUTADOS 2010
12.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS Y EGRESOS EJECUTADOS POR
RUBROS, 2010
RUBROS
INGRESOS
EGRESOS
SALDO
00
1,597,252.00
1,546,318.75
1,546,318.75
07
24,065,635.00
19,785,607.66
4,280,027.34
2,045,707.00
08
15,935,327.00
13,889,620.00
09
17,514,613.14
16,538,191.46
976,421.68
13
9,445,275.16
7,259,270.09
2,186,005.07
18
10,730,796.20
5,970,448.70
4,760,347.50
19
22,583.22
14,738.00
7,845.22
79,311,481.72
65,004,194.66
14,307,287.06
TOTAL
Fue nte : SIAF(obte ni do e l 4 ma rzo 2011)
Se observa un saldo de más de 14 millones de nuevos soles respecto a los ingresos ejecutados el 2010.
Los egresos ejecutados frisan el 82% de los ingresos ejecutados.

EGRESOS POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS, 2010
En los últimos 03 años, el porcentaje de inversión en proyectos de la Municipalidad alcanza a más del
tercio del gasto total.
13.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: EGRESOS POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS 2007-2010
AÑOS
ACTIVIDADES %
PROYECTOS %
GASTO TOTAL
2007
2008
2009
2010
83
65
67
69
17
35
33
31
36,181,968.78
53,873,627.26
59,999,981.97
65,004,194.13
Fuente: Evaluación de los PIAs 2007-2009, ( 2010 obtenido del SIAF marzo 2011)
Y los gastos en actividades son superiores al 65%.

GASTOS EN ACTIVIDADES, 2010.-
En el periodo 2007-2010 el número de actividades de la Municipalidad, para la atención y apoyo al
ciudadano se ha incrementando de 27 a 38 actividades, las ultimas son : Area Ambiental, Catastro
Urbano de la ciudad de Huancayo y Centro Internacional de Negocios. Los gastos en actividades
alcanzan la suma de 44, 707,627.75 millones de nuevos soles.
Los mayores egresos que muestra el presupuesto municipal se concentra en las actividades de Gestión
administrativa, Limpieza Pública, Obligaciones previsionales y Planeamiento urbano.
37
Memoria Anual 2010
Y los menores gastos anuales se concentran en programas de desarrollo humano y ambiental.
Por ejemplo:
Para la actividad de “Apoyo y atención en la Casa de Refugio para las Mujeres víctimas de violencia
familiar” se ha presupuestado 15,000 nuevos soles para todo el año 2010 y se ejecuto un gasto de
23,576 nuevos soles en la atención de 138 personas.
Para la actividad de Apoyo al Anciano, se presupuestó la suma de 10,000 nuevos soles para todo el año
2010 y se ejecuto un gasto de 11,321 nuevos soles.
¿Qué acciones puede el personal municipal desarrollar durante un año con un presupuesto tan escaso?
Definitivamente la Gerencia de Desarrollo Social debe articular un Plan de Desarrollo Social de la
Provincia de Huancayo considerando sus objetivos estratégicos y los presupuestos adecuados.
Según la información obtenida del SIAF el 04 de marzo del 2011,se tiene los siguientes gastos ejecutados
en actividades:
38
Memoria Anual 2010
MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: GASTOS EN ACTIVIDADES, 2010
Prevencion y Rehabilitacion del Consumo de Drogas
7.597,60
Apoyo Al Anciano
11.321,33
Control, Aprovechamiento y Calidad Ambiental
18.910,00
Apoyo al Niño y al Adolescente
23.368,37
Defensa Municipal Al Niño y al Adolescente
28.628,49
Conduccion y Manejo de Los Registros Civiles
37.626,49
Apoyo al Ciudadano y a La Familia
38.679,02
Promoc. de la Protecc y Difusion del Patrimonio…
Control Sanitario
41.144,51
54.682,53
Mantenimiento de Alumbrado Publico
57.835,63
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
69.148,20
Promocion del Turismo Interno
84.663,28
Promocion y Desarrollo de Organizaciones Sociales…
185.027,31
Atencion de Desastres y Apoyo a la Rehabilitacion y…
196.744,91
Supervision y Control
230547,12
Administracion Deuda Interna
246.214,13
Promocion del Comercio
272.014,96
Promoc. e Incentivo a las Actividades Artisticas y…
Deporte Fundamental
341.707,15
Estudios de Pre Inversion
343.843,73
Atencion Basica de la Salud
497.420,57
Apoyo Comunal
508.670,80
Prevencion, Supevision y Control de la Circulacion…
Mantenimiento Vial Local
687.142,18
868.426,67
Mantenimiento de Parques y Jardines
1.218.968,00
Programa del Vaso de Leche
1.233.267,34
Serenazgo
1.283.681,71
Programa de Complementacion Alimentaria
1.458.484,48
Administracion de Recursos Municipales
1.780.984,83
Transferencias Financieras
1.992.329,74
Planeamiento Urbano
Obligaciones Previsionales
Soles
296.114,19
2.234.699,66
3.678.815,81
Servicios de Limpieza Publica
6.678.226,49
Gestion Administrativa
Conduccion y Orientacion Superior
643.053,60
17.357.636,92
39
Memoria Anual 2010
Si hacemos una comparación entre ingresos y gastos por principales actividades específicas se tiene:
14.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: INGRESOS Y GASTOS EN ACTIVIDADES PRINCIPALES, 2010
GASTOS
SITUACION
SERENAZGO MUNICIPAL
ACTIVIDADES
INGRESOS
1,337,290.92
1,283,681.71
Equilibrado
LIMPIEZA PUBLICA
2,935,830.53
6,678,226.49
Deficitario
62,864.74
497,420.57
Deficitario
730,480.24
1,218,968.00
Deficitario
PREDIAL
6,256,102.96
2,234,699.66
Superavit
AL PATRIMONIO VEHICULAR
1,880,591.36
687,142.18
Superavit
CENTRO MEDICO MUNICIPAL
MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES
Fuente: Evaluacion de los PIAs 2010 (Obtenido del SIAF, marzo 2011)
Definitivamente, la fuente más importante de ingresos de la Municipalidad Provincial de Huancayo es el
impuesto predial. Si sumamos las Licencias de Construcción, Urbanizaciones, Alcabala e impuesto
predial, la Gerencia de Desarrollo Urbano determina un ingreso de más de 8, 777,000 millones de
nuevos soles el año 2010, que constituye casi la tercera parte de los ingresos propios de la
Municipalidad.
Esta rigurosa constatación nos sugiere que es muy necesario continuar y concluir con el trabajo del
Catastro Urbano de la ciudad de Huancayo, así como la promoción de la formalización de los medios
automotores existentes en la ciudad.

GASTOS EN PROYECTOS, 2010
La Gerencia de Obras Públicas trabaja a través de las siguientes áreas:
•
•
•
•
•
Unidad Formuladora
Estudios y proyectos
Ejecución de Obras
Liquidación de Obras
Pueblos y barrios sostenibles
El año 2010, la Gerencia de Obras ha elaborado: 61 Perfiles de inversión, 37 Expedientes técnicos y ha
realizado 32 Liquidaciones de obras.
El año 2010, la Municipalidad Provincial de Huancayo ha invertido 20,296,566.84 millones de nuevos
soles en 81 proyectos (obras)de inversión, de los cuales, 28 obras están concluidas al 100% y 14 obras
están en proceso de ejecución.
Del 100% de obras ejecutadas a diciembre 2010, solo uno se está realizando por la Modalidad de
Contrata: Construcción del Puente Amazonas.
40
15.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : INVERSIONES EJECUTADAS, 2010
N° PROYECTOS
EJECUCION
Avance
UM.
100
m2
100 exp
7% obra
4,476,025.16
74
m2
1,932,043.51
100
m2
1,296,496.37
100
m2
1,199,797.60
MEJORAMIENTO VIAL DE LA AV.FERROCARRIL TRAMO AV.SAN CARLOS -JR. CUZCO Y JR ICA - CALLE REAL
68
conv
1,111,164.91
7
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. CIRCUNVALACION TRAMO AV. OCOPILLA - AV LOS LIBERTADORES, OCOPILLA
100
m2
1,061,000.43
8
MEJORAMIENTO,REHABILITACION Y CONSTRUCCION DE VIAS EN LA PROVINCIA DE HUANCAYO -
100
maq
1,035,700.00
9
MEJORAM DE PISTAS Y VEREDAS DE PROL. CUZCO (CDRAS 17 AL 20) Y AYACUCHO, JR LOS ROSALES, PJE LOS CLAVELES, LOS GERANEOS Y HUAYTAPALLAN
63
m2
833,986.79
1
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LOCAL COMUNAL DE USOS MULTIPLES EN LA COMUNIDAD DE VILCACOTO
2
CONSTRUCCION DEL PUENTE AMAZONAS Y REHABILITACION DE ACCESO QUE UNE LOS DISTRITO DE EL TAMBO, HUANCAYO Y CHILCA
3
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL HUANCAYO -EL TAMBO - SAN AGUSTIN DE CAJAS-Hualhuas.Saño, Quilcas-San Jeronimo-Ingenio
4
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA VIA ESTRUCTURAL AVENIDA GIRALDEZ,PROVINCIA DE HUANCAYO
5
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. GUARDIA CIVIL TRAMO AV.LOS LIBERTADORES, AV. ORION, JUNTA VECINAL TORRE TORRE
6
100,646.82
10 MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMETRICO DEL ZOOLOGICO MUNICIPAL, DISTRITO DE HUANCAYO,
100
m
830,916.47
11 CONSTRUCCION,IMPLEMENTACION EXPOFERIA WANKA HUANCAYO, PROVINCIA DE HUANCAYO
100
m2
740,929.68
12 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL QUILCAS -CASACANCHA -LASTAY,DISTRITOS DE QUILCAS, INGENIO,QUICHUAY
100
m2
602,664.88
13 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS PASAJES SANTA ISABEL,SAN LUIS,INMACULADA,Y JR, SANTA ISABEL, SAN CARLOS
95
m2
573,671.98
14 PUESTA EN VALOR Y RECUPERACION ECOLOGICA DE LAS RIBERAS DEL RIO SHULLCAS EN EL AREA URBANA DE HUANCAYO II-III ETAPA
100
m2
415,866.87
15 MEJORAMIENTO DE CANALIZACION DEL RIO FLORIDO T.: LEANDRA TORRES Y FCO SOLANO,PICHCUS Y SAN CARLOS
16
MEJORAM VIAL DE LA AV.JUAN PARRA DELRIEGO CUADRA 17-22,PROLONG. ALEJANDRO O DEUSTUA, PJE PROSOPIO, PJE LAS NUBES-URB. LA FLORIDA
17 CONSTRUCCION DE PARQUE ENLA IV ETAPA DE LA URBANIZACION SAN ANTONIO JUNTA VECINAL CHORRILLOS
18
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y CAPACIDADES PARA LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA IE 30 134, LAPA, COLCA
19
ESTUDIOS DE PRE- INVERSION
80
m2
403,773.44
100
exp
348,073.14
100
m
304,381.83
298,357.44
85
m2
2=100
1=50
238,100.00
100
m2
222,422.61
21 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE CASAS Y CENTROS DE CULTURA CAMPAÑA DE LA BREÑA PUCARA
55
m2
204,970.95
22 MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, ROMANCOTO, CHILCA
100
m2
187,417.25
23 MEJORAM VIAL DEL JR. A.0.DEUSTUA (JR.LOS MINERALES -SANTA ROSA),JIRONES HIPOLITO UNANUE, EL SOL, CASUARINAS, LOS MINERALES, PJE CHALCO
100
exp
167,404.09
100
m2
138,136.52
100
m2
125,362.60
20 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. JOSE OLAYA TRAMO:JR. LOS ANGELES -AV. SAN AGUSTIN, HUANCAYO
24
MEJORAMIENTO DE VEREDAS DEL JR. LOS HUANCAS TRAMO JR. PIURA ANTIGUA - AV GIRALDEZ Y POR ICA, TRAMO JE FFCC Y JR LOS HUANCAS
25 MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. ICA NUEVA, CUADRA DEL 15 AL 23 Y EL JR. LOS ALISOS CUADRA 7, HUANCAYO
26
MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA CASA DE BIENESTAR SOCIAL EN ELDISTRITO DE PARIAHUANCA
100
m2
106,150.04
27
AMPLIACION DEL EMISOR DE ALCANTARILLADO PLUVIAL DESCARGA AV. PARRA DEL RIEGO C. 20-RIO MANTARO, EL EDEN, EL TAMBO
20
m
83,491.05
81,385.79
28 MEJOR. DE VIAS DE SERVICIO, PÀSEO PEATONAL Y CONSTRUCC DE CICLOVIA EN LA AV. MARISCAL CASTILLLA T.: AV. EVITAMIENTO-QUEBRADA I ETAPA
29 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL DR. DANAIEL A CARRION T.: JR. ICA NUEVA.AV. YANAMA I ETAPA
10
m2
73,216.36
30 CONSTRUCCION DE UNA LOSA DEPORTIVA EN EL BARRIO RESIDENCIAL EL BOSQUE
100
exp y m2
62,743.22
31 CONSTRUCCION DE UNA LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL EN EL ANEXO 2 DE MAYO, DISTRITO DE PUCARA
100
exp y m2
62,057.72
Memoria Anual 2010
61,422.94
32 CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL EN EL BARRIO LA ESPERANZA. DISTRITO DE QUICHUAY
100
m2
33 CONSTRUCCION DEL MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS EN PLAZA PRINCIPAL SAN JACINTO - LA MPUNTA, SAPALLANGA
100
m2
58,478.60
34 CONSTRUCCION DE VEREDAS DELJR.PARRA DEL RIEGO TRAMO JR. ROSARIO- PJE ANGELES, EL TAMBO
100
m2
53,323.90
35 MEJORAMIENTO DEL CAMPO DEPORTIVO DEL BARRIO DE CAJAS, HUARI,HUANCAN
50
m2
51,736.07
36 MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL JESUS DE NAZARENO, SAÑO
45
exp=100
50,739.00
37 CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL EN EL ANEXO DE LARIA, COLCA
80
m2
49,380.39
38 CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA EN EL BARRIO CENTRO, VIQUES
27
m2
48,559.60
39
MEJORAMIENTO VIAL DE LA AV. 9 DE DICIEMBRE T.: AV. PANAMERICANA SUR-AV. FFCC, CHILCA, I ETAPA
20
m2
47,956.62
40
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA EN EL BARRIRO CENTRO , HUAYUCACHI
27
m2
32,383.84
41 MEJORAMIENTO VIAL DEL JR. LEANDRA TORRES CUADRAS 12-13-14.JR.PIURA NUEVA CUADRA 5 Y 6 PJE JOSE C MARIATEGUI, PJAE JUNIN Y PJE LOS
30
exp
27,909.37
42 MEJORAMIENTO DE PISTAS DE LA AV, CORONEL SANTIVAÑEZ, TRAMO RIO FLORIDO-AV. MARTIRES DEL PERIODISMO, HUANCAYO
100
ex
26,627.16
43 CONSTRUCCION DE PONTON ENELCENTRO POBLADO DE SOCOS,DISTRITO DE CHUPURO
100
metro luz
25,339.16
44 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. MANUEL ESCORZA TRAMO: RIO CHILCA -JR TAHUANTINSUYO, OCOPILLA
100
exp
23,967.46
45 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL PJE TRAVEZAN, CRISTOBAL COLON Y LOS ALNGELES, SECTOR SOLIDARIDAD, HUANCAYO
35
exp
22,975.83
46 MEJORAMIENTO DE PISTASY VEREDAS DELOS JRS. NAZCA,CAMANA,FORTALEZA,HUAURA, PISCO, Y MACHUPICCHU, PJE PARAMONGA, PALPA, LURIN, PATIVILCA, DE L
100
exp
22,950.00
47 CONSTRUCCION DEL PUENTE SAN JACINTO, LA PUNTA
100
exp
22,027.69
100
exp
21,614.70
100
exp
21,079.63
48
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS ENLA URBANIZACION LEANDRO LORA REVOLLAR, HUANCAYO
49 CONSTRUCCION DE MINICOLISEO CERRADO EN EL BARRIO DE SAN CRISTOBAL, SAN JERONIMO
50 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, PROVINCIA
51
MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DE SAN AGUSTIN DE CAJAS, HUANCAYO
52 MEJORAMIENTO DE VIAS LOCALES ADYACENTES A LADO NORTE DE LA AV. FERROCARRIL TRAMO CALLE REAL, AV HUANCAVELICA
100
exp
20,473.72
100
exp
19,609.39
100
accion
15,829.21
15,300.00
53
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LOS BARRIOS CENTRO, FLORIDA, LIBERTAD Y JOSE OLAYA DEL ANEXO DE MILUCHACA
100
exp
54
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA VIA ESTRUCTURAL PROLONG.ANGARAES TRAMO AV. FFCC,AV. JACINTO IBARRA, JR.ANGARAES
1=100
2=0 acc
14,649.55
100
accion
13,630.06
55 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. TAYLOR (TRAMO:JR. TORRE TORRE -PARADERO) EMTRAMSOL, CERRITO DE LA LIBERTAD
56 AMPLIACION DEL EMISOR DE ALCANTARILLADO PLUVIAL DESCARGA AV. PARRA DELRIEGO CDRA.20, RIO MANTARO, SECTOR EL EDEN, EL TAMBO
100
exp
13,071.64
57 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LA V. ARGENTINA Y PERIMETRO DEL PARQUE AMAOROSO, SAN JERONIMO
100
exp
12,725.98
58 MEJORAMIENTO DEL ESTADIO DE FUTBOL DELDISTRITO DE CHUPURO,PROVINCIA DE HUANCAYO-
100
exp
12,378.10
59 REHABILITACION,MEJORAM. DEL JR. AREQUIPA TRAMOJR. AYACUCHO HASTA EL JR.LA MERCED, EN LA CONSTRUCCION DE UN PUENTE SOBRE EL RIO SHULLCAS
70
exp
11,800
50
exp
11,657.11
61 CONSTRUCCION DEL PEQUEÑO SISTEMA DE RIEGO EN EL ANEXO DE YANAYANA, CHICCHE
100
exp
10,500.00
62 MEJORAMIENTO DE PISTAS DEL JR CIRO ALEGRIA TRAMO JR. LAS PALOMAS, AV.MARTIRES DELPERIODISMO Y JR LAS PALOMAS Y JR CIRO ALEGRIA
100
exp
10,500.00
63 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. CHACABUCO, TRAMO PROL CUZCO Y JR. MAIPU, JR. MIRAFLORES, PROL CUZCO-AV, GIRALDEZ
100
exp
10,500.00
100
exp
10,000.00
60
64
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS, PJE VERAND, SECTOR C C12, HUANCAYO
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. SAN FERNANDO PRIMERA CUADRA TRAMO AV, SAN CARLOS, AV CALMELL DEL SOLAR
42
Memoria Anual 2010
9,995.34
65
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DELPASAJE MORALES,TRAMO:PASEO LA BREÑA-AV. DANIEL A CARRION HUANCAYO
100
exp
66
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DELPASAJE ORELLANA, SECTOR MARIATEGUI,DISTRITO DE HUANCAYO
100
exp
9,728.98
50
exp
9,559.18
67 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS PJES LAS DALIAS, JASMINES, PALMAS, OLIVOS,CRISANTEMOS
100
exp
9,500.00
100
accion
9,094.45
70 PUESTA EN VALOR DE LA CASA HISTORICA,CAMPAÑA DE LA BREÑA,DISTRITO PUCARA,PROVINCIA
100
exp
9,000.00
71 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. BRASILIA,TRAMO: AV.SAN CARLOS Y LIM.
100
exp
8387.33
100
exp
7,000.00
68
MEJORAM DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS JIRONES LOS SAUCES, LOS NOGALES,LOS FRESNOS, LOS QUINUALES Y PJE LOS ALAMOS, CC.HH. RAMIRO PRIALE
69 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES DE LAURBANIZACION JUAN GOYZUETA, , YAURIS, HUANCAYO
J.V. SALCEDO
72 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL JR. PANAMA CUADRAS 7,8,9,11Y12 Y JR SAN MARTIN C.11 Y 12, YANAMA
accion
5,500.00
100
m2=0
5420.01
100
exp
5,250.00
100
accion
4,803.84
100
accion
4,719.57
78 CONSTRUCCION DE VIVERO PARA LA PRODUCCION DE PLANTAS ORNAMENTALES, HUANCAYO
100
accion
2,831.72
79 MEJORAMIENTO VIAL DEL JR, LAS PLANICIES(LAS COLINAS-MARIATEGUI) Prol.Bolognesi(Circuito los Heroes-Los Bosques), pje Los Heroes, Las Montañas
100
accion
2,612.62
100
accion
1,711.10
20,296,566
Millones de
nuevos soles.
73 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIALDE LA AV. FERROCARRIL TRAMO CALLE REAL-AV. HUANCAVELICA(HUANCAYO-CHILCA)
74 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL PASAJE BALDEON CUADRAS 1-2 Y PASAJE CISNEROS C.1, HUANCAYO
75
FORTALECIMIENTO DEL AREA DE SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
76 CONSTRUCCION DE VEREDAS Y ESCALINATAS EN PROLONGACION ICA TRAMO: AV. JOSE OLAYA-JR JOSE GALVEZ. HUANCAYO
77
MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DEL PASAJE SAUL MUÑOZ MENACHO AA.HH. SANTA ROSA
2,000.00
80 MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS VIAS LOCALES DE LOS SUB SECTORES 13,14Y21 DEL B DE SAN CARLOS
81 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UÑAS
TOTAL
Fuente: SIAF obtenido el 4marzo 2011
43
-
Las mayores inversiones se realizaron en las Obras: Construcción del Puente Amazonas, Mejoramiento de la Carretera vecinal Huancayo- El Tambo- San A. de Cajas- HualhuasSaño- Quilcas- San Jerónimo- Ingenio, Mejoramiento de Pistas y Veredas de la Av. Giraldez y Mejoramiento de Pistas y veredas de la Av. Guardia Civil respectivamente.
Referente a la Construcción del Puente Amazonas, el avance físico alcanza al 7% a diciembre del 2010.
-
UBICACIÓN DE LAS INVERSIONES EJECUTADAS EN EL 2010.-
16.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: INVERSIONES EJECUTADAS POR DISTRITOS, 2010
INVERSIONES
DISTRITOS
PROYECTOS
Huancayo
46
10,873,500.19
53.6
Chicche
1
10,500.00
0.1
Chilca
2
235,373.87
1.2
Chupuro
2
37,717.26
0.2
Colca
2
347,737.83
1.7
El Tambo
7
749,362.23
3.7
Huancan
1
51,736.07
0.3
Huayucachi
1
32,383.84
0.2
Multidistrital
6
7,266,133.55
35.8
Pariahuanca
1
Pucara
3
276,028.67
1.4
Quichuay
1
61,422.94
0.3
San A. Cajas
1
19,609.39
0.1
San Jeronimo
2
33,805.61
0.2
Saño
1
50,739.00
0.2
Sapallanga
3
95,806.29
0.5
Viques
1
48,559.60
0.2
81
20,296,566.38
106,150.04
%
0.5
Fuente: Gerencia de Obras, 2010
El 53 %de las inversiones municipales se concentran en la ciudad de Huancayo, principalmente en el eje de desarrollo económico: construcción, mejoramiento, rehabilitación de pistas
veredas, carreteras, caminos.
El 35% de las inversiones tienen cobertura multidistrital, relacionadas con infraestructura de comunicación. Es escasa la promoción de inversiones e
inversiones elementales de desarrollo en los distritos de la Zona Altina , en Pariahuanca y Santo Domingo de Acobamba, distritos que poseen las mayores extensiones del recurso tierra y del
recurso agua, distritos cuya población en pobreza total alcanza más del 50% y más del 70% respectivamente.
Memoria Anual 2010
PROYECTOS EJECUTADOS POR EJES DE DESARROLLO 2007-2010.En los últimos 03 años las inversiones totales en proyectos frisan la tercera parte de los gastos totales del presupuesto municipal.
17.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: OBRAS EJECUTADAS POR EJES DE DESARROLLO 2007-2010
AÑOS
2007
2008
2010
2009
Proyec.
Inversión
Proyec.
Inversión
Proyec.
Inversión
Proyec.
Inversión
SOCIAL
1
629,143.59
26
1,848,658.05
31
1,565,548.72
21
1,531,634.79
ECONOMICO
26
5,230,106
34
15,180,114.02
43
16,143,582.77
52
16,533,287.54
AMBIENTAL
1
8,431.73
1
4
1,622,913.32
5
1,957,770.33
1
240,103.53
1
20473.72
316,219.41
2
253,400
19,888,367.75
81
20,296,566.38
EJES
INSTITUCIONAL
OTROS*
1
423,716.00
989,748.02
665
988,165.19
TOTAL INVERSION
28
6,291,397.32
62
19,007,350.28
79
Fuente: Evaluaciones de PIAs 2007-2009(2010 obtenido el 4 marzo 2011-del SIAF)
Otros: expedientes, liquidaciones y otros por definir
El año 2010 se ha invertido 20,296,566 millones de nuevos soles, de los cuales, mas del 80% se ejecutaron en el eje de desarrollo
económico, principalmente relacionados con la infraestructura de comunicación.
En los últimos 04 años se han ejecutado aproximadamente 250 proyectos de inversión (obras), estudios y expedientes técnicos
por mas de 65,483,000 millones de nuevos soles.
45
Memoria Anual 2010
18. MUNICIPALIDAD PROV. DE HUANCAYO: PISTAS, VEREDAS Y ESCALINATAS CONSTRUIDAS EN EL
PERIODO 2007-2010
m2
VARIABLES
2007
2008
2009
2010
TOTAL
Pistas reparadas
3,170.00
3,753.00
13,757.26
17,231.34
37,911.60
Pistas construidas
28,435.00
47,538.00
49,907.00
47,534.20
173,414.20
veredas reparadas
132.00
96.00
331.30
53.00
612.30
13,622.00
20,005.00
34,552.00
19,875.70
88,054.70
239.00
1,752.00
71,631.00
100,299.56
veredas construidas
Escalinatas construidas
Total
Fuente: Gerencias de Obras Publicas.
45,359.00
1,991.00
84,694.24
301,983.80
El año 2010 las obras de infraestructura vial urbana en m2 ha disminuido en casi 16% en relación al año 2009, aun viendo que se incremento fuertemente las reparaciones de pistas. La
construcción de veredas descendió fuertemente.
Entre los años 2007-2010 la Municipalidad Provincial de Huancayo ha mejorado la accesibilidad urbana de la ciudad con la construcción, reparación de pistas y veredas de más de 301,000
m2. Se observa que en los últimos 03 años se intensifico este tipo de obras urbanas.
La población urbana aprueba mayoritariamente proyectos de construcción de sus pistas y veredas con la finalidad de mejorar el transito y la accesibilidad vehicular y peatonal a sus
viviendas y a los diversos servicios, lo que redunda en mejorar la eficiencia de la infraestructura vial de la ciudad y de esta manera se eleva la calidad de vida de la población y el área urbana
se hace más rentable.
En el área rural, a través del Instituto de Vialidad Provincial se realiza el mantenimiento vial rutinario. El año 2010 se ejecuto el mantenimiento de 209.068 km, ampliando su cobertura de
trabajo a 12 municipalidades distritales. Siendo la Zona Altina (Chicche, Chongos Alto, Huasicancha, Colca, Chacapampa los mayores beneficiarios.
46
19.- MUNICIPALIDAD PROV. DE HUANCAYO: EVALUACION DE LOS PROYECTOS INELUDIBLES Y PRIORIZADOS APROBADOS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO 2010.
Nº
NOMBRE DEL PROYECTO
AVANCE FISICO A DICIEMBRE 2010
PROYECTOS INELUDIBLES
3
Rehabilitación de mejoramiento del Jr. Arequipa, tramo Jr. Ayacucho hasta el Jr. La Merced con la construcción del Puente sobre el Rio
Shullcas, Huancayo, Prov. de Huancayo.
Construcción y mejoramiento de la Vía Expresa de Evitamiento de la ciudad de Huancayo, tramo Quebrada Honda-Terminal Terrestre-Cruce
Rio Chilca-Panamericana Sur, Huancayo
Construcción del Puente Amazonas, tramo Jr. Amazonas -Jr. Santa Isabel, distritos de Huancayo y El Tambo,
4
Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancayo
5
Programa de Barrios y Pueblos sostenibles.
6
Cofinanciamiento para FONIPREL en Educación, Salud e Infraestructura.
7
Elaboración de estudios y expedientes técnicos.
1
2
El expediente técnico con observaciones
Estudio de Factibilidad aun no aprobado
7%
No ejecutado el 2010
(ver Nota 1)
0% (ver Nota2)
PROYECTOS PRIORIZADOS
1
Mejoramiento integral y tratamiento paisajístico de la Av. Real, tramo: Jr. Pedro Peralta-Jr. Tupac Amaru, distrito de Chilca.
2
Mejoramiento de pistas y veredas de las vías locales de los sub sectores 12, 14 y 21 del Barrio de San Carlos, Huancayo, Prov. de Huancayo
3
Mejoramiento y rehabilitación en la Casa Histórica de la Campaña de La Breña, Pucara, Huancayo
77%
4
Mejoramiento de veredas y mobiliario urbano de la Calle Real, tramo: Jr. Ayacucho-Av. Ferrocarril, Huancayo.
0%
5
Mejoramiento de pistas y veredas de prol. Cusco, c. 17 al 20 y Jr. Ayacucho, Los Rosales, Pje Los Claveles, Geranios y Huaytapallana, Urb. Pro
vivienda Centro de Salud, Yauris, Huancayo.
63%
6
Mejoramiento de pistas y veredas de los pasajes Santa Isabel, San Luis, Inmaculada y Jr. Santa Isabel, San Carlos, Huancayo.
95%
7
Construcción y mejoramiento de la Plaza Huamanmarca, Provincia de Huancayo
0%
TOTAL
0%
En proceso para el expediente técnico
Memoria Anual 2010
Nota 1.- se ejecutaron 11 proyectos de inversión por un monto de 721,531.95 nuevos soles. 06 proyectos están concluidos al 100%, 05 proyectos están en ejecución.
Todos los proyectos están ubicados fuera del distrito de Huancayo.
Nota 2.- el año 2010 se presentaron 04 Proyectos al FONIPREL : Mejoramiento e implementación de infraestructura en la IE 31908, Acopalca; Mejoramiento e
Implementación de Infraestructura de la IE 31363, Asunción de Palian; Mejoramiento de la carreta Mitopampa-Andabamba-Chacapampa-Carhuacallanga-ColcaChacapampa; Rehabilitación y ampliación de infraestructura educativa de la IE Nuestra Sra de Cocharcas. Y nos devolvieron por la falta de firmas del Consejo Municipal
(Regidores) de la Municipalidad Provincial de Huancayo, que es uno de los requisitos.
El proyecto 04 priorizado en el P:P:P: 2010 referido al Mejoramiento de la Calle Real de Huancayo es muy importante, destinado a evitar la depreciación del centro
histórico y sus inmediatos adyacentes, y equilibrar su valor económico con el Mall ubicado en la Av. FFCC y Giraldez.
También se debe resaltar la Gestión de la Dirección de Cooperación Técnica Internacional, por primera vez la Municipalidad Provincial de Huancayo obtiene la financiación
de 1,224,797 de nuevos soles del Gobierno de Japón y de las Naciones Unidas, para 03 proyectos de inversión : 01 culminado y 02 en proceso de ejecución.
La Municipalidad de Huancayo ha abierto un camino nuevo, es necesario insistir, mejorar y hacerlo más eficaz.
20.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : PROYECTOS DE INVERSION CON FINANCIAMIENTO DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL, 2010
Nº
1
2
3
Proyectos de inversión con financiamiento obtenidos y
ejecutados
Construcción de aulas en la I.E. 30134 – LAPA, Colca
Conservación y manejo forestal sostenible con énfasis en el
musgo blanco(Sphagnun magellanicum) en la CC de Paltarumi,
Pariahuanca
Construcción de la I.E. Mario Meza Aranda en el Centro Poblado
de Matichacra, Santo Domingo de Acobamba
Monto
recibido por
CTI
Cofinanciado
por la MPH
Cofinanciado por
los beneficiarios
Presupuesto
total
Situación actual
92,251
4,269
6,452
102,972
Obra culminada
49,998
2,050
25,200
77,248
Ejecución 2010-2011
136,089
1,360,886
Se entrego monto a la
Municipalidad Distrital
1,224,797
Fuente: IPIP y Cooperación Técnica Internacional, 2010
48
2. DESARROLLO SOCIAL.
La Gerencia de Desarrollo Social comprende dos grandes áreas de trabajo:
•
Apoyo alimentario
•
Desarrollo humano(comprendido en el sentido estricto de. Promoción y respeto de los derechos
humanos).
En el área de Apoyo Alimentario trabaja con los

Programas del Vaso de Leche,

Programa de Complementación alimentaria (Comedores populares, Hogares y Albergues, grupos
en riesgo moral y de salud),

Programa PANTBC

Alimentos por trabajo.
En el área de Desarrollo Humano, se trabaja a través de

DEMUNA,

Apoyo al ciudadano, a la familia y al discapacitado (OMAPED)

Casa de Refugio de la Mujer Victima de violencia

Apoyo al anciano,

Deporte fundamental y la

Biblioteca municipal.
Complementariamente, el fortalecimiento de la identidad regional se trabaja a través del:

a.
Instituto de la Juventud y la Cultura.
PROGRAMAS DE APOYO ALIMENTARIO.-
Comprende 07 programas de apoyo alimentario a la población y tiende a reducir los riesgos extremos y
persigue garantizar el cumplimiento del acceso a derechos fundamentales de la persona.
•
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
El Programa del Vaso de Leche en el distrito de Huancayo, tiene 5,977 beneficiarios
El 82% son niños de 0 a 6 años de edad. La ración es de 04 tarros de leche y 01 sachet de hojuela de quinua
enriquecida de 1 kilo 50gr por beneficiario mensualmente.
En el Programa del Vaso de Leche, el año 2010 se ejecuto la Focalización rural, el año 2011 se debe
concluir con la Focalización urbana, a fin de aumentar la cobertura de los más pobres y lograr que estos
tengan prioridad en el acceso a los beneficios de los programas sociales.
Memoria Anual 2010
Asimismo se continuara con la actualización del Registro Único de Beneficiarios (Ficha) que debe
concordar con el SISFOH.
21.- MUNICIPALIDAD PROV DE HUANCAYO: BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS ALIMENTARIOS 2007-2010
PROGRAMAS DE
COMPLEMENTACION
ALIMENTARIA
Comedores populares
Hogares y albergues
Fundación y grupos en riesgo
Programa del Vaso de leche
Alimentos por Trabajo
PANTBC
Total
2010
Asociaciones,
Beneficiarios Beneficiarios Beneficiarios
Beneficiarios
comités
4405
4405
4405
83
4350
445
445
345
345
338
338
338
372
7556
6257
6350
103
5977
1418
895
983
1297
104
107
112
29
98
14,266
12,447
12,533
12,439
2007
Programas
Fuente : Gerencia de Desarrollo Social
7
2008
7
2009
7
7
El año 2010 se atendieron a 12,439 personas a través de los 07 Programas alimentarios.
Se brinda raciones complementarias de alimentos:
Para el caso de Comedores: la ración comprende aprox 200 gr de cereales, menestras, proteína animal y la
atención es 20 días al mes. La cobertura de atención abarca 26 distritos de la provincia de Huancayo. El 56%
de los beneficiarios están en los distritos metropolitanos de Huancayo, El Tambo y Chilca y va dirigido a la
población en pobreza extrema.
El año 2010, también se incidieron en elevar las habilidades gastronómicas, de producción artesanal y
comercial de las beneficiaras de los programas alimentarios, para los cuales se han desarrollado procesos
de capacitación y organizado ferias de venta de sus productos.
Pendientes. En el caso del Programa del Vaso de Leche.- es necesario fiscalizar y comprobar que los productos son
consumidos por los beneficiarios.
 Medir los resultados de alivio de la pobreza y de mejora de la nutrición de los beneficiarios.
 Promover un Programa multisectorial de seguridad alimentaria (a mediano y largo plazo) en el área
urbana y rural.
MUNICIPALIDAD PROV. DE HUANCAYO : BENEFICIARIOS DE LOS
PROGRAMAS ALIMENTARIOS 2007:2010
14.266
12.447
2007
2008
12.533
2009
Beneficiarios
12439
2010
50
Memoria Anual 2010
•
Alimentos por trabajo 2010
En el caso del programa “Alimentos por trabajo”, la Municipalidad ha invertido la suma de 178,612 nuevos
soles y alcanzó a grupos sociales de 17 distritos de la provincia de Huancayo. El 20% del apoyo
“Alimentos por trabajo” se realizo en el distrito de Pariahuanca, principalmente en rehabilitación de
caminos rurales y ampliación de acceso al agua.
MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: DISTRITOS
BENEFICIARIOS CON ALIMENTOS POR TRABAJO, 2010
2
3
4
Colca
San A de Cajas
1
Chicche
Saño
7
Sto Dgo…
3
7
Pucara
3
Chupuro
4
Quilcas
17
Viques
Pariahuanca
Huasicancha
1
4
Quichuay
8
Huancan
3
Hualhuas
5
Chilca
2
El Tambo
Huancayo
4
% de ayuda
Sapallanga
20
“Alimentos por trabajo”, atiende a grupos sociales que realizan acciones inmediatas en beneficio directo y
casi inmediato de ellos mismos. Siendo las acciones más importantes: mantenimiento de las carreteras y
caminos en las zonas rurales, las plantaciones de viveros forestales y el tratamiento de los canales de riego.
Por cada 04 horas de trabajo se le entrega 02 kilos de alimentos. Es un programa de apoyo temporal.
•
INDICADORES DE GESTION DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE .22.- DISTRITO DE HUANCAYO : COBERTURA PROGRAMA VASO LECHE
RESPECTO A LA POBLACION EN POBREZA TOTAL 2007-2010
Años
Nº Raciones
atendidas
Nº Raciones
demandadas(población
pobreza total)
% cobertura
de atención
2007
7,556
33,874
22
2008
6,257
33,874
18
2009
6,350
33,874
2010
5,977
33,874
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social, INEI, 2010
19
17.6
La cobertura de atención del Programa del Vaso de Leche es de 17% en relación a la población de pobreza
total del Distrito de Huancayo.
En el distrito de Huancayo, el número de raciones demandadas es igual a la población de pobreza extrema
por lo que la cobertura de atención cubre con creces la demanda.
51
Memoria Anual 2010
23.- DISTRITO DE HUANCAYO: COBERTURA PROGRAMA DEL VASO DE
LECHE RESPECTO A LA POBLACION EN POBREZA EXTREMA. 2007-2010
Nº Raciones
demandadas(población
pobreza extrema)
Años
Nº Raciones
atendidas
2007
7,556
5,635
134
2008
6,257
5,635
111
2009
6,350
5,635
113
2010
5,977
5,635
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social, INEI, 2010
%
106
Observación.- Es tiempo de repensar en la temporalidad de algunos programas alimentarios.
b.
PROGRAMAS DE PROMOCION DEL DESARROLLO HUMANO:
Esta línea de trabajo de la Municipalidad tiene como propósito la creación de un entorno que facilite la
promoción y respeto de los derechos de las personas consideradas más vulnerables y en riesgo de la
sociedad.
Se trabaja a través de la DEMUNA, la OMAPED, El Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM), la
Casa de Refugio de la Mujer Victima de Violencia, El Deporte fundamental y la Biblioteca Municipal.
24.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO : ATENCIONES EN PROGRAMAS DE DESARROLLO
HUMANO 2007-2010
2007
AREAS DE TRABAJO
Atendidos,
beneficiarios
DEMUNA
411
OMAPED
69
CIAM
157
CASA DE REFUGIO
91
DEPORTE FUNDAMENTAL
62,578
POLIDEPORTIVO
BIBLIOTECA MUNICIPAL
14,882
TOTAL
78,188
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social.
2008
2009
2010
Atendidos,
Atendidos,
Atendidos,
beneficiarios beneficiarios Beneficiarios
475
76
43
94
20,318
7,754
28,760
478
152
216
138
23,172
62,820
28,437
115,413
388
173
143
136
48,792
58,814
38,146
146,592
El año 2010 se registró una frecuencia de cerca de 150,000 asistencias y atenciones en las diferentes áreas
de trabajo, principalmente en el Área de Promoción del Deporte y Biblioteca Municipal.
•
DEPORTES.-
El Area de Deportes y Recreación ha cumplido con creces las expectativas de la población de Huancayo.
Cerca a 50 actividades organizadas y ejecutadas nos muestran las grandes posibilidades del desarrollo
espiritual y físico de la juventud Huancaína. Todas las disciplinas deportivas fueron tocadas: futbol,
atletismo, ajedrez, voleibol, basquetbol, bicicleteada, natación, yas, rally de exhibición de vehículos
52
Memoria Anual 2010
escarabajo etc., y abarco niños, adolescentes, jóvenes, adultos, hombres y mujeres, ancianos, personas con
discapacidad etc.. asimismo la cobertura geográfica en algunos casos excede la frontera provincial.
La pro actividad del personal del Area de Deportes ha vencido la insuficiencia del presupuesto municipal y
ha opacado muchas aéreas de nuestra institución.
Observación.- Es necesario otorgarle al Area de Deportes y recreación una categoría más elevada dentro de
la estructura orgánica de la institución municipal y plantear criterios de administrativa única de toda la
infraestructura deportiva municipal.
Es necesario conseguir la consolidación de la masificación del deporte y promover la competitividad de los
deportistas. A la fecha se logró una cobertura del 10% de la población Huancaína en la práctica del
deporte.
Referente a la actividad Maratón Internacional de Los Andes (Setiembre - XXVI Edición)
Se convocaron atletas extranjeros y nacionales de alto nivel técnico, por ello, después de varios años se
impusieron nuevos records en las categorías Libre Damas y Varones.
Tuvo buenos comentarios de programas importantes de Cable Mágico, Canal Tv y otros por su desarrollo y
calidad de atletas participantes. Por segundo año consecutivo, se utilizaron clips satelitales para el control
de los atletas de la Categorial Libre y Máster. Y lo más importante, la masiva participación del público en las
rutas Jauja-Huancayo alentando a los atletas.
25.- MARATON DE LOS ANDES: PROCEDENCIA DE LOS PARTICIPANTES, 2009-2010
Procedencia de los
deportistas
Total 2009
%
Total 2010
%
Provincia Huancayo
2666
80
2088
80
Otras prov. Dpto Junín
339
10
251
10
Huancavelica
118
4
57
2
Otros Dptos del Perú
191
6
200
8
Otros países
TOTAL
24
1
18
1
3338
100
2614
100
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social.
Los países de procedencia de los atletas extranjeros fueron: Australia, Kenya, México, Ecuador, Bolivia,
Chile, Estados Unidos, Colombia.
Observación.- La Maratón Internacional de Los Andes debe unificar esfuerzos y recursos de varias
instituciones que trabajan en la promoción del deporte.
Logros fundamentales del Área de Deportes:
 Por primera vez, el
Área de Deportes, nos presenta un inventario preliminar
de
Instituciones deportivas de la zona del Valle del Mantaro: 145 instituciones, 07 Ligas distritales, 02
53
Memoria Anual 2010
Federaciones y diversas asociaciones no institucionalizadas pero que promueven la práctica de diversas
disciplinas deportivas.
En segundo lugar: La masificación del deporte, con la organización y ejecución de más de 50

actividades deportivas demostrando eficacia y eficiencia plausible. Es necesario intensificarlo.
•
BIBLIOTECA MUNICIPAL “ALEJANDRO O DEUSTUA”
Refundada hace mas de 70 años, cuyo principal capital es el material histórico sobre la gestión municipal,
la historia de la ciudad de Huancayo y Regional tanto en textos, revistas y material periodístico.
El año 2010 han hecho uso de los materiales e infraestructura de la biblioteca municipal más de 38,000
personas. En promedio 110 personas por día.
Los materiales de mayor uso son Ciencia Tecnología y Ambiente, Matemáticas, Comunicación y también
Revistas y Periódicos.
26.- BIBLIOTECA MUNICIPAL : TEXTOS ADQUIRIDOS, 2010
Textos
Matemáticas, Física, Química
CTA
Comunicación
Otros
TOTAL
INVERSION
2009
18
1
28
152
199
21,579
2010
46
6
15
101
168
19,925
TOTAL
64
7
43
253
367
41,504
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social, 2010
Referente a los usuarios de la Biblioteca Municipal:
Por primera vez, en el periodo 2009-2010, el 57% son estudiantes de nivel superior (institutos y
universidades) y profesionales. Antes los mayores usuarios eran escolares.
BIBLIOTECA MUNICIPAL: USUARIOS 2010
Profesional
1%
Superior
universitari
a
37%
Superior no
universitari
a
19%
Escolar
primaria
1%
Secundaria
42%
54
Memoria Anual 2010
Logros principales de la Biblioteca Municipal .
Renovación del material bibliográfico ( 168 textos adquiridos)

Avance en 80% del Catalogo Unidos Automático Versión 2.0 del Sistema Nacional de
Bibliotecas Públicas.
Próximamente ya no se usara ficheros para buscar los materiales
bibliográficos, sino será través de una computadora e internet, y con este Sistema se
ingresara a cualquier biblioteca pública que forma parte de la Biblioteca Nacional.
Oportunidades pendientes.
Promoción de la comprensión lectora( demostraciones, concursos, investigaciones)

Promoción de la biblioteca itinerante en zonas urbano marginales y rurales

Mejorar el profesionalismo del personal de Biblioteca.

Promover una Biblioteca para la población infantil.
•
SECTORES SOCIALES VULNERABLES Y DE ALTO RIESGO.-
La Municipalidad brinda espacios de socialización y servicios sociales especializados, de carácter asistencial
y de naturaleza temporal:

La atención a las personas con discapacidad se realiza a través de la OMAPED.

A los niños y adolescentes se atiende a través de la DEMUNA

Al adulto mayor se atiende a través del CIAM

A las mujeres víctimas de violencia se atiende a través de la Casa de Refugio

A la Juventud a través del Instituto de la Juventud.
Las personas y familias que acuden a los centros de apoyo municipal son familias y personas en extrema
pobreza y altamente vulnerables de sus derechos y escasamente valoradas por la sociedad.
El Personal que trabaja en estas áreas, en su gran mayoría “contratados”, tiene alta entereza y voluntad
para escuchar, orientar en problemas de “casos”, pero esas cualidades no son suficientes, se requieren
destreza y capacitación.
En todos los casos, estos servicios sociales inician sus trabajos con la identificación de los problemas
individuales, familiares y locales, y abarca la promoción y protección de los derechos de las personas
tratadas.
Dificultades fuertes:

La DEMUNA el año 2010 ha tolerado fuerte inestabilidad en la responsabilidad del Área: 05
Responsables en 12 meses. Los Responsables fueron personal con instrucción secundaria,
Abogado, ingeniero, es decir personas sin el perfil profesional para afrontar “casos” y problemas
sociales.
55
Memoria Anual 2010

Si bien se ha incrementado los casos resueltos, sin embargo, la calidad de la atención fue
insuficiente, lo que redunda en la disminución de la confianza de la población en esta Área.
•
INDICADORES DE GESTION DE DEMUNA.27.- DISTRITO DE HUANCAYO: CASOS RESUELTOS POR LA DEMUNA MUNICIPAL, 2007-2010
Años
Casos presentados
Casos Resueltos
2007
411
160
%
39
2008
475
215
45
2009
478
135
28
2010
388
326
84
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social
•
OFICINA MUNICIPAL DE APOYO A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD.-
Es necesario dotarle de personal profesional y capacitado en temas relacionados con las personas con
discapacidad y administración.
•
CASA DE REFUGIO TEMPORAL PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR.-
Es insostenible ejecutar acciones en esta área laboral, con un (01) solo personal y con un presupuesto
sumamente escaso.
El año 2010 se atendió a 136 personas entre madres y niños. La atención cubre
alimentación (desayuno, almuerzo, cena) y tratamiento psicológico (terapias individuales y grupales).
28.- CASA DE REFUGIO DEL DISTRITO DE HUANCAYO : COBERTURA DE
ATENCION EN CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
Casos
Casos atendidos
%
Año
presentados
2009
138
138
100
2010
136
136
100
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social
Se atiende al 100% de los demandantes que vienen a través del Centro Emergencia Mujer, Juzgado de la
Familia, Fiscalía, Serenazgo, Programa del Vaso de leche y las personas que acuden directamente.
CONCLUSION.1.
Las Autoridades Municipales mostraron escaso compromiso respecto al tratamiento del Desarrollo
Social y Humano.
2.
La Gerencia de Desarrollo Social ha soportado una inestabilidad y difícil perfil profesional en su
Dirección ( 05 Gerentes en un año : un ingeniero agrónomo, un abogado, un maestro de primaria,
56
Memoria Anual 2010
3.
un ingeniero industrial, una contadora), y con escaso personal profesional, resaltando la
espontaneidad, la actividad rutinaria, la escasa identificación con los objetivos institucionales.
4.
Es necesario articular un Plan de Desarrollo Social y humano de la Provincia de Huancayo.
5.
Las acciones realizadas en Áreas de promoción cultural, educativa, y de la Juventud no se advierten
(hay escasa novedad que decir).
3. SERVICIOS PUBLICOS LOCALES.Es la Gerencia encargada de la prestación de servicios a la población. Las Áreas de Trabajo son:
 En Seguridad ciudadana: el Serenazgo Municipal
 En Salud Publica : el Laboratorio Bromatológico y Clínico
 En Salud individual : Centro Médico Municipal
 En Medio Ambiente: Parques y Jardines; Limpieza Pública; Cerrito de la Libertad, Agua
potable.
 Fortalecimientos de Organizaciones de Base: Participación vecinal, Apoyo Comunal

En Registro de Hechos Vitales : Registro civil
29.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: SERVICIOS PUBLICOS ATENDIDOS 2007-2010
FRECUENCIA DE ATENCIONES
SERVICIOS PUBLICOS
2007
2008
2009
2010
Documentos atendidos / Reg. Civil
50,032
60,587
56,456
63,825
Registro de Hechos vitales
5,754
5,979
5,848
4,231
Agua potable (usuarios)
2,618
2,608
2,742
2,806
Cerrito de la Libertad (frecuencia de visitas)
195,743
254,817
251,280
187,649
Laborat. Bromatológico(muestras analizadas)
3,654
2,955
1,891
1,300
Carnet de sanidad
5,521
7,065
6,309
4,759
Serenazgo (intervenciones)
22,724
18,282
17,943
29,526
120
183
96
152
223
157
129
13,050
13,050
7,062
Reconocim de Organizaciones Sociales
Apoyo Comunal(apoyos)
Centro Médico Municipal(Atenciones)
10,081
TOTAL
296,247 365,749 355,772 301,439
Nota: la información de laboratorio Bromatológico, Carnes de Sanidad es a set 2010
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Locales, 2010
El año 2010, las áreas que han incrementado las atenciones al público fueron Registro civil y Serenazgo.
a.
SERENAZGO MUNICIPAL.-
El Serenazgo como organización municipal ha sido creada para Apoyar las tareas de seguridad ciudadana y
cumplir un rol importante en el trípode: Policía Nacional, Gobierno Municipal y Vecinos organizados, para
Prevenir el Delito.
57
Memoria Anual 2010
También cumple funciones de apoyo a las Ejecuciones Coactivas, a la reubicación del comercio ambulatorio,
protección a los terrenos pertenecientes a la Municipalidad, al cumplimiento de las normas municipales.
El año 2010, el Serenazgo Municipal realizó 29,526 intervenciones en la ciudad de Huancayo, a razón de 81
intervenciones diarias; teniendo como servicio a 01 sereno por 1,231 habitantes. Y cuenta con 9 autos, 2
camionetas, 10 motocicletas y en un área distrital de 237.55 km2.
Causas de intervenciones del Serenazgo.En los últimos 04 años se han incrementado en 100% las intervenciones relacionadas “Contra la moral y las
buenas costumbres”; “Contra la tranquilidad y Orden Publico” y los intervenidos son generalmente
jóvenes.
Las aéreas urbanas donde ocurren frecuentemente las intervenciones son las aéreas cercanas a los
mercados y el área céntrica de la ciudad de Huancayo.
Al año 2009, se contaba con 09 puestos de auxilio rápido ubicados en diversas zonas urbanas de la ciudad.
Al año 2010 se cuenta con 10 puestos de auxilio rápido.
30.- SERENAZGO MUNICIPAL: INTERVENCIONES EN LA CIUDAD DE HUANCAYO, 2007:2010
Años
Accidente e
infracción
transito
Contra el
patrimonio
Contra
la
familia
Contra la
moral y
buenas
costumbres
Contra la
tranquilidad
y orden
publico
Contra la
vida, el
cuerpo y
salud
Servicio a la
colectividad
Total
TC
2007
532
3780
1700
7303
2974
480
5176
21,945
2008
344
3117
1454
6703
2440
298
3926
18,282
-17
2009
256
3434
1845
6890
2128
346
3044
17,943
-2
2010
213
3665
1491
11641
4068
294
8154
29,526
64
TOTAL
1132
10331
4999
20896
7542
1124
12146
87,696
Fuente : Serenazgo municipal, MPH, 2010
Logros importantes del Serenazgo Municipal . La Sectorización del patrullaje con la distribución equitativa y por cuadrantes de todas las unidades
motorizadas con personal a pie.
 Se estableció 03 turnos de trabajo de los Serenos, para brindar atención permanente a la población
 Ya tienen un ambiente en el CIN, como lugar de referencia estable.
 Se tiene 10 Puestos de Auxilio Rápido en la ciudad de Huancayo. “
 Posee un registro de Base de Datos de las intervenciones y denuncias
 Cuenta con central telefónica de emergencia (202050;200103)
58
Memoria Anual 2010
Dificultades. Escaso personal. Según opinión del Jefe del Serenazgo, se requiere 150 Serenos.
 Escaso equipo vehicular.
 Escasa prevención de conductas irregulares por parte de las instituciones publicas y privadas: es
necesario brindar líneas múltiples de
oportunidades de recreación, deporte, música, arte,
educación y ocio a los niños y jóvenes, a fin que los más de 100 establecimientos especiales (bares,
discotecas, video-pub, peñas, recreos que brindan servicios especiales, la mayoría ubicados en las
calles Puno, Huancavelica, Cajamarca, Ayacucho, Arequipa, Paseo La Breña y Piura) no se
constituyan en únicos lugares de atracción de la juventud.
 Restringido uso de tecnologías de monitoreo de la ciudad.
 Deficiente comunicación directa con las Juntas Vecinales.
•
INDICADORES DE GESTION DE SEGURIDAD CIUDADANA.31.- SEGURIDAD CIUDADANA DE HUANCAYO : Intervenciones contra el
patrimonio, 2007- 2010
Años
Total
intervenciones
Contra el
patrimonio
Índice
evolución
2007
21,945
3,780
2008
18,282
3,117
-18
2009
17,935
3,434
10
2010
29,526
3,665
7
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos, 2007:2010
El año 2010 las intervenciones por conductas “Contra el Patrimonio” se incrementaron en comparación al
año 2009 en 7%. Las acciones “Contra el Patrimonio” en Huancayo, se muestran intensivas en zonas
cercanas a establecimientos comerciales, los actores parecen tener carácter de “habituales” y
“temporales”, espontáneos en alto índice, en promedio acción individual, rudimentario generalmente.
Es necesario prevenir y disminuir la formación de estructuras superiores de delincuencia.
b.
APOYO COYUNTURAL DEL AREA DE PARTICIPACION VECINAL..-
El año 2010 se han realizado 129 apoyos coyunturales puntuales de menor cuantía (desde 84 a 10,600
nuevos soles) en calaminas, fierros, cemento, ladrillos, tubos, pintura etc. a los vecinos y grupos sociales de
la provincia de Huancayo, identificándose a Asentamientos Humanos, Anexos de los distritos de la Provincia
de Huancayo, barrios, centros poblados rurales, comunidades campesinas, instituciones educativas y otros;
alcanzando el monto de cerca a medio millones de soles.
59
Memoria Anual 2010
Más de 68% del monto de apoyo se concentra en las ciudades de Huancayo y El Tambo, pero alcanzó a 16
distritos de la provincia de Huancayo.
En la ciudad de Huancayo, 19 Juntas Vecinales se beneficiarios con los apoyos coyunturales.
33
APOYO COYUNTURAL MUNICIPAL : FRECUENCIA DE APOYOS,
2010
35
Cullhuas
San Jeronimo
1
1
1
1
Pariahuanca
Huancan
1
Hualhuas
2
Chupuro
1
Pilcomayo
2
Sto. D.…
1
Huasicancha
3
Huayucachi
Sapallanga
4
Sn A. Cajas
6
Pucara
5
Chilca
El Tambo
Huancayo
18
60
Memoria Anual 2010
c.
LIMPIEZA PUBLICA.El año 2010, la limpieza pública de la ciudad estuvo a cargo de la Empresa DIESTRA SAC.
Luego de la suscripción de la Quinta Addendum, el 12 de diciembre del 2009, la Concesionaria
Diestra SAC se hace cargo del servicio de recojo de los residuos y del personal de Limpieza en
general.
La Municipalidad Provincial de Huancayo asume la Supervisión del servicio.
32.- DISTRITO DE HUANCAYO : RESIDUOS URBANOS QUE SE ACOPIA
2010
RESIDUOS URBANOS
TOTAL(mes) EN TM
%
Orgánica
1,890
60
Inorgánica
1,260
40
TOTAL
3,150
100
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Locales, MPH, 2010
Mensualmente se recoge 3,150 TM de residuos sólidos.
La composición es que el 60% son orgánicos y el 40% inorgánicos.
Una persona produce aprox. 900 gr de residuos en un día en el área urbana de Huancayo.
Actualmente, el 100% de los residuos recogidos se disponen en un Botadero ubicado en EL EDEN.
Para el recojo de la basura se considera 121 trabajadores.
33.- DISTRITO DE HUANCAYO: RECURSOS HUMANOS
DE LIMPIEZA PUBLICA , 2010
Personal
Nombrado
CAS
Total
Municipal
2
2
4
Diestra
117
Total
119
117
2
121
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Locales, MPH, 2010
En la ciudad de Huancayo existe escasa promoción y desarrollo de procesos educativos de la población
para el desenvolvimiento del reciclado de los residuos sólidos.
Huancayo es una ciudad donde cerca al 60% de la población son inmigrantes (tanto por el lugar de
nacimiento como por residencia en los últimos 5 años).
El equipo logístico está compuesto generalmente de vehículos menores.
61
Memoria Anual 2010
34.- DISTRITO DE HUANCAYO: EQUIPO LOGISTICO PARA LIMPIEZA PUBLICA, 2006-2010
Equipos
2006
2007
2008
2009
2010
Compactador
Camión de 4 ton
Camioneta supervisor
Triciclos
Capacheros
Carretillas
Tacho rodante
Tacho plástico
6
1
1
9
41
34
32
64
6
1
1
9
38
35
32
122
4
1
1
10
38
10
30
94
6
1
1
10
36
10
26
90
6
1
1
10
38
13
30
100
Actualmente, la Municipalidad tiene 04 Supervisores de campo que cubren 05 grandes sectores urbanos de
nuestra ciudad y 01 Jefe de Área.
Resultado del trabajo de los Supervisores municipales.Constatan que existe:

Incompleto recojo de residuos sólidos y barridos de espacio públicos en las zonas de difícil acceso:
Las Rosas, Cooperativa Santa Isabel, Palian, Uñas, Cocahuasi, Soto Valle.

No se realiza fumigación de los puntos críticos de la ciudad.

Escasa participación de las Juntas Vecinales con respecto a la Limpieza de la ciudad.

Se ha implementado el programa de Fono Limpieza 600404, a fin que la población reporte
deficiencias e inquietudes respecto al servicio.

Se ha instalado GPS en los carros compactadores de la Concesionaria DIESTRA SAC a fin de
mejorar el control del servicio de recolección de residuos sólidos.

Se llevo a cabo la limpieza y retiro de desmontes de distintos puntos críticos de nuestra ciudad,
limpieza del rio Shullcas-Salcedo y Puente Integración, rio Chilca (Jacinto Ibarra-Panamá), éstas
labores se efectuaron previa coordinación con la Unidad de Relleno Sanitario (que apoyó con 2
volquetes y 1 cargador frontal) y la Concesionaria DIESTRA que apoyó con personal.

Se efectuó la adquisición de dos motocicletas (el 2009 se adquirió 1) que facilita una supervisión
más rápida en las zonas periféricas de la ciudad.

En el área monumental, el barrido y recojo de residuos sólidos se realiza 03 veces al día y 02 veces
en la noche.
62
Memoria Anual 2010
•
INDICADOR DE GESTION DE LIMPIEZA PUBLICA.35.- DISTRITO DE HUANCAYO : COBERTURA DE SERVICIOS DE
LIMPIEZA PUBLICA, 2010
Variable
Viviendas
Viviendas urbanas
atendidas
Total viviendas urbanas
24,454
27,172
%
90
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Locales, 2010
Dificultades.
Las mayores dificultades de las Gestiones Municipales hasta el año 2010 es la disposición final
adecuada de los residuos sólidos y la escasa práctica de la población en la segregación de los
residuos sólidos.

A la fecha se está utilizando un relleno sanitario en la zona de El Eden, ubicada en la confluencia
entre el rio Mantaro y el rio Shullcas, del distrito de El Tambo, en una extensión aproximada de 1
ha y media.
d. ZOOLOGICO MUNICIPAL.Está instalación es parte del Complejo Recreacional del Cerrito de la Libertad ubicado en un área de
21,280 m2. El año 2009 se inició con el diseño y construcción de ambientes grandes y aparentes, con
ventanales amplios similares al hábitat natural de cada animal a fin de buscar su bienestar: Hábitat de los
coatis y maqui sapas, Hábitat de los pumas andinos, Hábitat de los Osos de anteojos, Hábitat de los
roedores de selva, Hábitat de los sajinos, Hábitat de las tortugas, pavos reales y aviarios para las aves
carnívoras de la sierra
Es necesario resaltar que luego de más de 60 años de funcionamiento, el 21 de diciembre del 2009, el
Ministerio de Agricultura ha expedido la Resolución N° 221-2009-MINAG-ATFFS/SIERRA CENTRAL
aprobando el Plan Operativo Anual del “Zoo Huancayo” y autorizando su funcionamiento en una superficie
de 1.404 ha, la cual le brinda la oportunidad de intercambio de animales con zoológicos del país y el
extranjero.
El año 2010 se logró el nacimiento de especies como la maquisapa, machin negro, musmuqui, alpaca,
incrementándose las especies en el zoológico. Asimismo, se consiguieron 03 leones africanos bajo la
modalidad de intercambio de especies con el Parque de las Leyendas.
63
Memoria Anual 2010
36.- COMPLEJO RECREACIONAL CERRITO DE LA LIBERTAD: AFLUENCIA DE VISITANTES 2007-2010
ZOOLOGICO
Niños
Jóvenes
Adultos
Sub total
PISCINA
Niños
Jóvenes
Adultos
Sub total
2007
2008
2009
2010
49,441
11,758
105,112
166,311
56,202
15,577
133,934
205,713
62,120
16,452
123,456
202,028
87,055
10,881
65,291
163,227
20,226
5,678
3,528
29,432
38,353
6,780
3,971
49,104
38,222
7,010
4,020
49,252
escolares
14,637
9,785
24,422
TOTAL
195,743
254,817
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Locales, 2010.
251,280
187,649
El año 2010, la frecuencia de personas que recibió el Complejo Recreacional Cerrito de la Libertad alcanzo a
187,649 visitas.
La frecuencia de visitas de niños al Zoológico Municipal se incremento en 40% en relación al año 2009.
Similar tendencia se observa en la afluencia del público a la Piscina Municipal. Es necesario repensar la
viabilidad del Zoológico Municipal a mediano y largo plazo, quizás tendiendo a la especialización o a una
gestión multisectorial
4.
DESARROLLO ECONOMICO:
Los Gobiernos locales promueven el desarrollo económico local con incidencia en la micro y pequeña
empresa a través de planes de desarrollo económico local aprobados. Debe facilitar la competitividad
local. (Art VI del título preliminar y Art. 86 de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972).
Este eje realiza su trabajo a través de la:
a.
b.
PROMOCIÓN EMPRESARIAL .- trabaja a través de las Áreas de

Licencias de funcionamiento,

Comercio informal,

Fiscalizaciones,

Ferias (dominical, festivos y de fechas importantes),

Capacitaciones (reforzamiento del capital social).
PROMOCIÓN TURÍSTICA .- pieza clave del desarrollo económico.
64
Memoria Anual 2010
a.
PROMOCION EMPRESARIAL.-
•
LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO.-
La Municipalidad
de Huancayo otorga autorización a las personas para desarrollar actividades
de
comercio, servicios e industria dentro de su jurisdicción, promoviendo un mejor servicio al cliente o a los
usuarios recurrentes a los establecimientos.
El año 2010 se otorgaron 1,105 licencias de funcionamiento, de los cuales el 63% son de giro comercial y el
37% de servicios. A razón de 03 licencias diarias.
37.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO
OTORGADAS, 2007 : 2010
Licencias otorgadas
Comercio
Servicios
Total
2007
1040
1109
2149
2008
924
944
1868
-13
2009
630
401
1031
45
2010
693
412
1105
7
Sub total
3287
2866
6153
Fuente : Sub gerencia de Informática, Gerencia de Desarrollo Económico.
El año 2009 se otorgaron 1031 licencias de funcionamiento, a razón de 86 mensuales.
El año 2010, se otorgó 1105 licencias, la mayor cantidad de estas autorizaciones de funcionamiento para
establecimientos se otorgaron en las calles Real, Loreto, San Carlos, Piura y Ferrocarril.
Más del 55% de los establecimientos ocupan áreas de 10 a 40 m2.
En la Calle Real se ubican principalmente establecimientos comerciales nuevos, instituciones, publicas
educativas, financieras.
Los establecimientos de comercio y servicios de la Calle Real ocupan espacios urbanos pequeños, se
caracterizan por su volatilidad.
Mas del 60% de estos establecimientos son alquilados y conducidos por mujeres.
Los servicios profesionales naturales y jurídicos han disminuido fuertemente, en relación al año 2009.
65
Memoria Anual 2010
38.- Municipalidad Prov. de Huancayo:
espacio urbano que ocupan las empresas con
Licencias, 2010
Empresas
m2 urbanos
%
72
176
212
160
102
85
58
1.45 -9.93
10-19.80
20-29.60
30-39.50
40-49.40
50-59.30
60-69.10
6
16
19
14
9
8
5
50
47
60
80
6
70-78.70
80-89
90-99
101-956
1050-17615.46
5
4
5
7
1
1105
Total
100
Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental, 2010
Los establecimientos que ocupan mayores espacios urbanos se ubican entre la Av. Ferrocarril y Giraldez.
En la ciudad de Huancayo, la mayor cantidad de establecimientos son de giro Comercial, pero son los giros
de Servicios los que absorben mayor cantidad de mano de obra.
•
FERIAS.-
Como eventos de estimulación comercial, las ferias tradicionalmente se organizan de acuerdo a los días
festivos y los requerimientos de la población:
El año 2010 en la ciudad de Huancayo se han realizado las siguientes ferias:
39. DESARROLLO ECONOMICO: FERIAS PROMOVIDAS EL AÑO 2010
Promoción de Ferias
Comerciantes
Nº FERIAS participantes
Ingresos
(Soles)
Artesanales
Escolares
1
1
Expo feria nacional
1
Turrones
1
Todos Los Santos
1
51
3,060
Feria Navideña
1
118
12,960
TOTAL
3
206
21,180
37
5,180
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico, 2010
66
Memoria Anual 2010
Según la información, la participación de los comerciantes en las diversas Ferias y los ingresos que se
obtiene son poco significativos, en relación a la impronta comercial que caracteriza a la ciudad de
Huancayo.

Feria dominical de Huancayo.-
Este evento Ferial como estimulación del desarrollo económico de la región central del Perú data su
existencia según algunas opiniones desde 1822 a 1824.
Según documentos que existen en la Biblioteca Municipal, estos eventos fueron “Una decisión soberana para
incentivar la concurrencia de productores distritales en las ferias”
“El 2 diciembre de 1929 la Subprefectura remite al Concejo Provincial de Huancayo en respuesta a Oficio Nº 496 del 29
noviembre en el que adjunta 100 bandos (avisos) mas o menos relativos al “decreto municipal declarando libre de todo
gravamen a los comerciantes concurrentes a las ferias dominical, los mismos que ha sido enviados a las autoridades
subalternas para que en cada distrito distribuyan proporcionalmente”.
Actualmente, los comerciantes de la Feria dominical ocupan 1,860 puestos de venta en la Av. Huancavelica
desde el Jr. Puno hasta el Jr. Angaraes, y calles adyacentes.
Uno de los hechos relevantes en los últimos 04 años es el crecimiento de la oferta de productos artesanales
diversos y de plantas ornamentales y quizás, lo más importante es que mantiene cierta responsabilidad
laboral indirecta de más de 7000 trabajadores.
Parece que se abre la posibilidad de promover con mayor rigor líneas de trabajo y comercio en la Feria
Dominical de Huancayo, considerando la identidad regional.
67
Memoria Anual 2010
40.- FERIA DOMINICAL DE HUANCAYO : GIROS Y PUESTOS DE VENTA, 2006-2010
2006
2009
2010
Abarrotes
23
24
22
Artesania
144
320
329
Articulos de plasticos
20
19
19
Calzados y similares
223
209
213
Cassets.DvD, y similares
14
12
10
Comidas preparadas
49
45
48
Ferreterias
40
23
26
Frutas
32
18
20
Locerias, platos y similares
25
26
28
Giro de negocios
Mercerias, baratijas
59
51
36
Muebles de madera
175
181
180
Plantas ornamentales
45
45
46
Ropa hecha
700
653
711
Tejidos de chompa y similares
113
40
3
Telas
12
37
8
Verduras,tuberc.,hortalizas
34
30
28
Otros
TOTAL
29
125
1737
1858
1860
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, 2006 y 2010.
•
COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE HUANCAYO.-
Existen factores educativos, económicos, culturales los que limitan a las personas a ciertos tipos de trabajo
como el Comercio ambulatorio, que generalmente se convierten en rutinas cotidianas de personas y
familias, hasta tienden a la especialización.
Entre los años 2009 y 2010, en la ciudad de Huancayo se ha registrado 1350 y 907 comerciantes
ambulantes respectivamente. Los productos que ofertan al público son Linaza preparada, frutas, baratijas,
hierbas, flores, comida preparada y otros. Ocupan principalmente calles cercanas a los mercados: Calle
Ica, Ferrocarril, Huancas, Cajamarca, Huánuco, Mercaderes. Son conducidos generalmente por mujeres.
Entre los años 2009 y 2010 los comerciantes ambulantes ha disminuido en 30% principalmente en las calles
adyacentes a los mercados Modelo, Mercaderes, Mantaro y las calles Ica, Huánuco, Cajamarca, Ancash y
Amazonas, pero se ha incrementado en Piura, Quito, Real, Huancas, lo que nos demuestra que las
erradicaciones del comercio ambulatorio de las calles de la ciudad tienen alcance estricto.
68
Memoria Anual 2010
41.- HUANCAYO: UBICACIÓN DE COMERCIANTES AMBULANTES, 2009-2010
Avenida, Calle, Jr
Comerciantes
2009
Comerciantes
2010
Amazonas
Ancash
Cajamarca
Calixto
Coliseo Municipal
Ferrocarril
Frontis de SERPOST
Huamanmarca
Huancas
Huanuco
Ica
Junin
Loreto
Mantaro
Mdo Modelo
Mercaderes
Merc. San Carlos
Pachitea
Piura
Quito
Real
San Fco de Asis
Otros
38
33
175
15
6
85
10
2
27
68
117
12
13
48
98
128
25
32
67
5
18
78
250
12
22
52
5
18
78
10
5
52
33
97
3
9
5
21
81
25
19
77
45
42
51
145
1350
907
Total
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, 2009-2010
El Área de Comercio informal, ha tomado acciones importantes como la promoción e implementación de
los centros comerciales de LUZ DE GAMARRA, donde se han ubicado más de 100 comerciantes ambulantes
denominado POLEROS (Ferrocarril c. 12). Asimismo se abrió los nuevos mercados NUEVO AMANECER
WANKA Y NAZARET donde se ordenaron y ubicaron más de 300 ambulantes.
Uno de los problemas que ha estado preocupando a las Gestiones municipales desde hace mas de 18
años, fueron los aproximadamente 3000 Comerciantes de Artículos Repotenciados (Los Cachineros),
quienes se ubicaron en el Barrio de Yanama.
Luego de prolongados diálogos, propuestas, quejas, la Municipalidad decidió el 23 de mayo del 2010
intervenir conjuntamente con el Serenazgo Municipal, la Policía Municipal y con el apoyo de la Policía
Nacional en las avenidas y calles y reubicarlos en el distrito de Chilca.
69
Memoria Anual 2010

GIROS ESPECIALES.-
Esta área considera como objetivo la disminución de la proliferación de “Establecimientos Especiales”
informales como discotecas, peñas, video pub, night club y otros similares, cuyo funcionamiento no
reglamentado reanima conductas irregulares contra la salud, la moral, la seguridad pública, principalmente
en los jóvenes.
Los establecimientos especiales entre los años 2009 y 2010 se han incrementado.
Las calles Puno, Huancavelica, Arequipa y Ayacucho del centro de la ciudad de Huancayo se han convertido
en zonas difíciles de tratar en horarios nocturnos.
42.- MUNICIPALIDAD PROV DE HUANCAYO: ESTABLECIMIENTOS DE GIROS ESPECIALES REGISTRADOS,
2009-2010
CALLES
Ayacucho
Cusco
Puno
Paseo Breña
Giraldez
Lima
Loreto
Ica
Piura
Cajamarca
Huánuco
Tarapacá
Angaraes
Huancavelica
Junín
Libertad
Moquegua
Arequipa
Real
Ancash
Amazonas
Otros
Total
%
GIROS
7
3
22
6
4
4
1
1
6
8
3
3
1
13
1
1
3
7
6
3
2
22
127
100
2009
SIN
LICENCIA
6
1
16
3
1
2
4
7
3
3
1
10
1
0
2
4
2
1
1
22
90
71
CON
LICENCIA
1
2
6
3
3
2
1
1
2
1
3
1
1
3
4
2
1
37
29
GIROS
8
3
22
7
3
3
1
1
6
5
2
4
2
17
2
1
3
8
6
3
3
26
136
100
2010
SIN
LICENCIA
5
1
14
4
1
4
4
2
4
2
12
2
2
5
3
1
2
26
94
69
CON LICENCIA
3
2
8
3
3
2
1
1
2
1
5
1
1
3
3
2
1
42
31
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, 2010.
El año 2010, el 69% de los Establecimientos Especiales eran informales y el 31% tenían licencia municipal.
70
Memoria Anual 2010
El año 2009, la Oficina de Ejecución Coactiva de la Municipalidad, había procedido a la clausura de 71
establecimientos especiales, obedeciendo denuncias del público.
El año 2010, ha procedido a la clausura de 78 establecimientos especiales que constituye el 77% del total de
intervenciones que realizo la Oficina de Cobranza coactiva el año 2010.
Las intervenciones se realizan a través de Medidas Cautelares que tienen una duración de 60 días (Ley
26979). Los establecimientos especiales en 60 días pueden subsanar las causales de las intervenciones, pero
aun así, pasado los 60 días, los establecimientos clausurados pueden proseguir sus actividades, deben ser
sujetos de nuevas fiscalizaciones por parte de la Gerencia de Desarrollo Económico y Defensa Civil.
Del 100% de establecimientos especiales, aproximad el 7% ya no continúan su funcionamiento.
Problema.- Las medidas administrativas de la Municipalidad tienen procesos excesivamente prolongados.
71
Memoria Anual 2010
b.
PROMOCION TURISTICA.-
El año 2010, el Área de Turismo de la Municipalidad de Huancayo fue el soporte principal de un trabajo
multisectorial de promoción de los recursos y atractivos turísticos a nivel provincial.
Una de las experiencias más importantes fue la intensificación de los niveles de coordinación con los
operadores turísticos e instituciones públicas de la ciudad.
Según la DIRCETUR-JUNIN, el arribo de Turistas a la ciudad de Huancayo fue creciente:
JUNIN : AFLUENCIA DE TURISTAS, 2010
VALLE MANTARO
TARMA
SELVA
JULIO
18,179
9,916
13,221
AGOSTO
17,148
9,353
12,471
HUANCAYO: AFLUENCIA DE TURISTAS, 2010
MESES
HUANCAYO
OTROS
JULIO
14,543
3,635
AGOSTO
13,717
3,430
De 18,170 Turistas que llegan al Valle del Mantaro, el 80% se dirigen a la ciudad de Huancayo.
LA PAPA HUANCAINA MÁS GRANDE DEL MUNDO: HUANCAYO 2010
72
Memoria Anual 2010
Observaciones.
La Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo necesita articular un Plan de Desarrollo Económico
de la Provincia de Huancayo (Art. VI del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades).
Este documento es necesario para promover una gestión con objetivos estratégicos.

EL persistente cambio del Responsable (Gerente) del Área, incrementa la inestabilidad en el
trabajo de alcanzar metas interesantes.
73
43.- AREA DE TURISMO DE LA MUNICIPALIDAD DE HUANCAYO : ACTIVIDADES PROMOVIDAS EN EL AÑO 2010
ACTIVIDADES
Participantes
2009
Presentación de JUNIN TODO EL AÑO
1,000
06 Medios
de prensa
PRESS TOUR NACIONAL
SEMANA SANTA DE HUANCAYO . Promoción turística de la
provincia de Huancayo
5,000 turistas
MES TURISTICO DE HUANCAYO Conferencia de Prensa,
Escenificación de las batallas de Marcavalle y Pucara. Deportes
de aventura Chupuro 2009(parapente, Downhill) Pagapú
15,800
Wanka , Tablas skate y Patines Rollers
"Papa a la Huancaina" mas grande del mundo
10,000
Celebración por el dia mundial del turismo : Curso "Conciencia
y Cultura Turística". Corso de Concientización y presentación
de dan
2,250
Elección y premiación de las 7 Maravillas Gastronómicas de
Junín
Total
Participantes
2010
21,300
12,500
1,150
33,050
54,256
RESULTADOS
Palacio de Gobierno , Lima
Evento desarrollado el 15 de febrero en el Patio del Palacio de
Gobierno de Lima, con la participación de todas las provincias
de la Región Junín, ofertando la Oferta Turística de la Región
Huancayo y Valle del Mantaro
Press Tour llevado a cabo el dia 20 y 21 de marzo con los
siguientes Medios de prensa: ATV-Lima, Diario La PrimeraLima, T-News Lima, Correo - Huancayo.
18,000 turistas Huancayo, Valle del Mantaro
300
Fuente: Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, 2010
Ubicación
Lima y Huancayo . Marcavalle-Pucara
Chupuro Huancayo-Wariwilca
Polideportivo, CIN Huancayo, Valle
Canipaco.
CIN Huancayo
Casa de la Juventud Parque CáceresCalle Real-Parque Huamanmarca
Patio de Comidas del Centro
Comercial Real Plaza- Hyo
Actividad turística calendarizada para el 01 y 02 de abril, en
coordinación con instituciones públicas y privadas de la Region
Actividad de impacto, que promovió el desplazamiento de
turistas hacia nuestra Provincia, durante los meses de julioagosto. El flujo de turistas que arribaron a Huancayo y la
Región Junín: Julio: 41,317 visitantes.
Actividad desarrollada el 29 de julio con ocasión del mes
turístico de Huancayo, se distribuyo aproxim 12,500 platos de
este exquisito potaje
Desarrollada el 27 de setiembre con el objetivo de fortalecer
la cultura y conciencia turística de la población. Participaron
instituciones públicas, operadores turísticos, estudiantes de
turismo y publico
La Municipalidad trabajó en el fomento y promoción de la
elección de Las 7 Maravillas Gastronómicas de la Región Junín
que se desarrollo a través de una pag web desarrollado el 03
de diciembre a las 16.00 horas
5.
TRANSITO Y TRANSPORTES.-
Es la Gerencia encargada de planificar, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las
actividades referidas principalmente a:
•
•
La Concesión de rutas y de medios de transporte público y de carga
Educación vial, transito, señalizaciones
•
CONCESION DE RUTAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO.-
Al año 2010, en la Municipalidad Provincial de Huancayo se han registrado 7,776 medios de transporte
público, de los cuales, el 72% está constituido por automóviles y solo el 6% son ómnibus (autobuses), lo
que significa, que en una ciudad de cerca de medio millón de habitantes “aun es incipiente un sistema
de transporte público”.
MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: MEDIOS DE TRANSPORTE
REGISTRADOS 2009-2010
2009
2010
3550
3032
1705
593
1590
2623
1366
1179
1245
494
Microbuses
Camionetas rurales Servicio Urbano de
urbanos (masivos)
autos(colectivos)
Taxi empresas
Taxis
independientes
En Huancayo es incipiente un sistema de transporte integrado, los pasajeros pagan una nueva tasa
al coger una nueva conexión.
Existe un transporte público ilegal que significa el uso de vehículos ocasionalmente inspeccionados,
que pueden presentar problemas mecánicos.
Debe considerarse que el transporte público es mucho más eficaz que los transportes individuales
en términos de consumo de energía, recursos y disminuye la contaminación ambiental (menos co2
por pasajero transportado).
Los autobuses en Huancayo, constituye una opción económica.
Huancayo está atrasado en infraestructura vial para el traslado de las personas en bicicletas, que en
recorridos cortos supera en eficacia en términos de rapidez, de flexibilidad de utilizar y consumo de
energía, al resto de medios de transporte. Una alternativa de trabajo para la Municipalidad.
Memoria Anual 2010
En la ciudad de Huancayo, en términos conservadores se imponen en promedio 135 papeletas de
infracción de tránsito cada día, 6 papeletas de infracción cada hora.
Lo que significa un alto desconocimiento de las normas de transito y transporte por parte de
pilotos y peatones.
44.- MUNICIPALIDAD PROV. DE HUANCAYO: MEDIOS DE TRANSPORTE PUBLICO REGISTRADOS 2008 - 2010
Medios de Transporte Registrados
Microbuses Urbanos (masivos)
Camionetas Rurales
Servicio Urbano de Automóviles
(autos colectivos)
Taxi Empresas
Flota
registrada
2008
498
13
Flota
registrada
2009
593
1356
31
1085
2346
15
Flota
registrada
2010
494
1590
29
1689
18
1245
26
1382
28
3550
37
3032
Empresas
2009
Empresas
2010
Taxi Independiente
2623
2623
1179
Vehículos menores :motocicletas
508
788
1187
Vehículos menores: triciclos
Total vehículos
225*
7,908
9,601
7,776
Fuente : Gerencia de Transito y Transportes, 2010
*de setiembre a diciembre 2010.
Se calcula que en la ciudad de Huancayo existen 700 triciclos de carga en los mercados y 200
triciclos rodantes (vendedores ambulantes). El permiso de operación de los triciclos tiene una duración
de 01 año y para las motocicletas es de 02 años.
Logros fundamentales:

Se incrementó la formalización de las empresas de transportes en un promedio de 19% en
relación al año 2009, principalmente de los Taxi Empresas y Servicio Urbano de Automóviles.

De un sondeo espontaneo realizado al público usuario de la Gerencia de Transito y Transportes,
se recoge la versión que existe opinión mejorada sobre los trabajadores del área; algo así como
disminución de algunas actitudes irregulares transitadas.
Dificultades. En la provincia y ciudad de Huancayo es incipiente un sistema de transporte público
integrado.
 El transporte público se basa principalmente en automóviles y pequeños autobuses
denominados “combis”.
 Es imperativo articular un “Plan Estratégico Integral del Servicio de Transporte Urbano e
Interurbano de la Provincia de Huancayo”.
76
Memoria Anual 2010
•
HUANCAYO: SEMAFORIZACION Y SEÑALIZACION DE VIAS, 2010
La semaforización masiva de la ciudad de Huancayo, incluyendo los distritos de El Tambo Y Chilca se
inició el año 2009.
Todo el Area Monumental de la ciudad de Huancayo en sus intersecciones principales fueron objeto de
instalación de semáforos vehiculares, así como las principales calles de los distritos de El Tambo y
Chilca.
El año 2010, 35 semáforos vehiculares fueron renovados con tecnología LED y 28 semáforos nuevos se
instalaron con la misma tecnología.
45.- TRANSITO Y TRANSPORTES : ACTIVIDADES OPERATIVAS, 2009-2010
Acciones
2009
2010
Semáforos vehiculares instalados
Semáforos peatonales instalados
Controladores programables y secuenciales
SEÑALIZACION HORIZONTAL :
Pintado zona rígida y de seguridad
Pintado de cruceros peatonales, flechas, texto
SEÑALIZACION VERTICAL :
Colocación de nuevas señales reguladoras, informativas y
preventivas
Colocación de flechas de cambio de sentido del transito
260
5
15
12972 m2*
63
13
16
780 ml
1210 m2
73 señales
22 señales
Fuente : Gerencia de Transito y Transportes, MPH, 2009-2010
* SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL
77
6. DESARROLLO URBANO.Esta Gerencia trabaja en dos niveles:
•
Planificación urbana
•
Gestión urbana
a.
PLANIFICACION URBANA.-
El año 2006 se elabora y aprueba el “Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huancayo 2006-2011”
como instrumento técnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del ámbito distrital, estableciendo la zonificación de uso de suelo urbano,
Plan vial y de transporte, requerimientos de vivienda para determinar las áreas de expansión urbana y
de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios; preservación de las áreas e inmuebles de
valor histórico, el nivel de servicios de equipamiento y propone un Sistema de Inversiones urbanas.
b.
GESTION URBANA.-
En base al “Plan de Desarrollo urbano de la ciudad de Huancayo 2006-2011”, se realiza la Gestión
urbana; entre las acciones principales que se regula se tiene el otorgamiento de:


Licencias de construcción
Habilitaciones urbanas
El año 2009, se inicia dos actividades importantes:


El catastro urbano de la ciudad de Huancayo
El Área Ambiental
•
LICENCIAS DE CONSTRUCCION.-
La Municipalidad de Huancayo otorga las autorizaciones previas para edificar una obra sea privada
como publica, de acuerdo con lo previsto en el Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Huancayo.
En los últimos 04 años se ha otorgado 1,155 licencias de construcción.
En los últimos 08 años se observa la disminución de las construcciones de vivienda unifamiliar y el
incremento de las construcciones multifamiliares y cerca al 30% de las construcciones van
destinados a tener usos comerciales y de servicios.
Memoria Anual 2010
46.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: LICENCIAS DE CONSTRUCCION OTORGADOS
2007-2010
Tipos de construcción
Comercio
Comercio-vivienda
Oficinas
Educación
Grifo : usos especiales
Hospedaje
Vivienda bi familiar
Vivienda multifamiliar
Vivienda unifamiliar
Otros*
Total
2007
2008
2009
2010
Total
%
24
60
37
46
30
9
33
5
3
4
22
18
216
20
83
186
37
8
5
8
64
55
635
74
7
16
3
0.7
0.4
0.7
6
5
55
6
330
1155
100
14
16
81
28
18
4
202
13
13
47
2
5
1
4
10
17
136
13
227
350
248
4
Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental, 2010
* CEMENTERIO, LOCAL INSTITUCIONAL, SALA DE CONFERENCIAS.
El año 2010,
se otorgó 330 licencias de construcción, 30% superior que el año 2009. El 65%
corresponden a viviendas unifamiliares, seguido por las viviendas-comercio y multifamiliares.
Si observamos con mayor detenimiento la información, se constata que existen 09 licencias de
construcción cuyas edificaciones están en ares superiores a 1,560 m2 y están ubicados en el centro de
Huancayo (Puno c.4, Real c.6) y en los barrios de San Carlos, Palian. Los usos que se dan a estas
edificaciones son comercial, educativo, religioso (Ocopilla) y vivienda multifamiliar.
Las construcciones de 400 a 999 m2 muestran tendencias a priorizar los usos para comercio y
comercio- vivienda, luego a las viviendas multifamiliares y educación.
Las construcciones en áreas menores a 399 m2 son predominantemente viviendas bi-familiares y
unifamiliares.
Referente al tiempo de entrega de las Licencias de Construcción.Asimismo se constata que el 43% de las licencias de construcción entregadas el año 2010 fueron
solicitadas este mismo año, y el 48% corresponden a solicitudes presentadas los años 2008 y 2009.
79
Memoria Anual 2010
DESARROLLO URBANO: AÑO DE INGRESO DE SOLICITUDES DE
LICENCIAS DE CONSTRUCCION (%)
5
1
19
1992-1998 2000-2005 2006-2008
•
43
29
2009
2010
HABILITACIONES URBANAS.Considerado como un proceso que implica la conversión de un terreno rustico o eriazo en
urbano; para lo cual se ejecutan anteproyectos –proyectos que en ella figuren los servicios
públicos de acuerdo a los usos autorizados en los planos de zonificación respectiva.
47.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: HABILITACIONES APROBADAS, 2007-2010
AÑOS
RESOLUCIONES
2007
34
2008
50
2009
48
323,425
145,203
733
2010
52
274,435
156,338
878
TOTAL
184
597,860
301,541
AREA BRUTA m2
AREA NETA m2
LOTES
Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental, 2007-2010
El año 2009 se aprobaron 48 resoluciones de habilitación de tierras, que abarca un área bruta de
323,425 m2 y un área neta habilitada de 145,203 m2, en los cuales se planea la existencia de 733 lotes.
La mas grandes habilitaciones se ubican en los sectores urbanos de San Antonio, Palian, Cerrito de la
Libertad, San Carlos y el Anexo de Uñas: lado Este de la ciudad de Huancayo.
El año 2010 se aprobaron 52 resoluciones de habilitación de tierras, que abarca un área bruta de
274,435 m2 y un área neta de 156,338 m2, en los cuales se planea la existencia de 878 lotes.
Y se observa que el 71% son regularizaciones de habilitación urbana, lo que significa que tanto la
autoridad municipal como la población muestran escasez de cultura urbana y consienten el
saneamiento posterior de hechos irregulares consumados.
80
Memoria Anual 2010
48.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: TIPO DE HABILITACIONES APROBADAS, 2009-2010
Habilitaciones aprobadas
2009
2010
Recepcion de obra de habilitacion urbana
1
3
4
Aprobacion de subdivision de lotes
7
4
11
Regularizacion de habilitacion y subdivision urbana
11
12
23
Aprob de regularizacion de habilitacion urbana
21
25
46
Aprobacion de habilitacion urbana
4
4
8
Otros
Total
Total
4
4
8
48
52
100
El año 2010, el 43% de las habilitaciones se ubican en el lado este de Huancayo: San Carlos, Chorrillos,
Palian; el 40% en el centro de Huancayo y el 12 % por el lado Oeste de Huancayo (Cajas Chico).
El año 2009, el 44% de las habilitaciones están ubicadas en el sector urbano del centro de Huancayo, el
17% en el sector urbano de San Carlos y el 15% en Cajas Chico.
Huancayo se urbaniza por el Este y por el Oeste. Y el área neta habilitada se ha incrementado el año
2010 en relación al año 2009.
49.- MUNICIPALIDAD PROV HUANCAYO: HABILITACIONES
POR SECTORES URBANOS, 2009-2010
Sector urbano
Yauris
San Carlos - Chorrillos
San Antonio
Ocopilla
Huancayo
Cajas Chico
Palian
Uñas
Cerrito La Libertad
Otros
Total
Habilitaciones
2009
2
8
2
4
21
7
2
1
1
Habilitaciones
2010
48
52
19
21
6
3
2
1
Observaciones.
Según información del SATH . la Brecha de cumplimiento (monto pagado/monto determinado)
del impuesto predial es de 69.79% para el año 2009.

Para el año 2010, la Brecha de cumplimiento del impuesto predial es de 74.78%. Significa que
se incrementó la recaudación.
81
Memoria Anual 2010
Significa que es necesario continuar y cumplir con el Catastro Urbano de la ciudad de
Huancayo. Este trabajo determinara la cantidad de construcciones sin licencia existentes en la
ciudad y nos permitirá ampliar la cobertura de recaudación tributaria.
c.
IMPLEMENTACION DEL CATASTRO URBANO DEL DISTRITO DE HUANCAYO.
•
ANTECEDENTES.Considerando al Catastro como un registro administrativo de los bienes inmuebles urbanos,
rústicos y de características especiales. Tiene 03 finalidades:

Dar una base para el planeamiento urbano y rural

Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario

Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad.
Con el CATASTRO La Municipalidad tendrá un inventario de la propiedad inmueble con todas las
características: superficie, situación legal, linderos, representación grafica, año de construcción, uso,
datos de propiedad y económicas (valor del suelo, valor de la construcción).
Con Orden de Servicio Nª 2817 del 18 diciembre del 2008 el Arq Hedy Monte Villon Roman elabora para
la Gerencia de Desarrollo Urbano, el estudio “Fortalecimiento e Implementación del Catastro Urbano
del Distrito de Huancayo” y con Memorando N° 005-2009-DGUyA se le otorga la correspondiente
conformidad de servicio.
•
INICIO.-
17 de agosto del 2009 se inicia las actividades de implementación del Catastro Urbano del distrito de
Huancayo. Con 08 profesionales contratados, siendo la Responsable la Arq. Cristina Casas Vasquez
•
IMPLEMENTACION.-
En la Implementación del Catastro Urbano se desarrollo en las siguientes etapas:
•
•
•
•
•
•
Implementación(9 profesionales contratados
Planificación(9 profesionales contratados)
Ejecución(37 profesionales contratados):
Acondicionamiento de infraestructura (seguridad, sistema de red e iluminación, distribución y
amueblamiento)
Implementación de hardware y software
Implementación de material de trabajo
•
PLANIFICACION.- Se procedió a la :

SECTORIZACION Y MANZANEO CATASTRAL DEL DISTRITO DE HUANCAYO.-
82
Memoria Anual 2010
El Plano de sectorización y manzaneo catastral se elaboro de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nª 28294 del Sistema Nacional Integrado de Catastro SNC, al Plan de Desarrollo Urbano de
Huancayo 2006-2011 y al Instructivo de llenado de Fichas del SNCP.
En el distrito de Huancayo se definió 21 sectores

REGISTRO Y CODIFICACION DE HABILITACIONES URBANAS
Se realizo el registro, escaneo, digitalización CAD y codificación de 103 habilitaciones urbanas
del distrito de Huancayo (al 27 de octubre del 2009 de acuerdo al informe Nª 046-2009-MCCVGDUA/MPH)

REGISTRO Y CODIFICACION DE VIAS
Se realizo el registro y codificación de 1136 vías del distrito de Huancayo

PRECATASTRO (RECONOCIMIENTO DE CAMPO)
Se realizo el reconocimiento de campo de 18 sectores del distrito de Huancayo, para estimar
la cantidad de unidades catastrales en campo.



CAPACITACION Y SELECCIÓN DE PERSONAL DE CAMPO
CLASIFICACION DE CODIFICADORES
Codificador de usos
Codificador de actividades económicas
Codificador de anuncios
Codificador de obras complementarias/otras instalaciones
ELABORACION DE FORMATOS
Formatos de impresión de manzanas y sectores catastrales
Formatos de informe de levantamiento catastral
Estructuración de capas
Elaboración y codificación de hojas catastrales
•
EJECUCION.-

LEVANTAMIENTO CATASTRAL
El 26 de octubre del 2009 se iniciaron las actividades de levantamiento catastral predial,
interviniendo inicialmente el Sector 20 (Urb Goyzueta, La Rivera, Vista al Mantaro etc), luego se
realizo el levantamiento catastral de los sectores 21, 19, 13, 10, 06 y 05
A la fecha se ha realizado el levantamiento catastral en campo de 14,640 unidades catastrales y
se han registrado fotográficamente 10,867 lotes que contienen
las 14,640 unidades
catastrales.
83
Memoria Anual 2010

EJECUCION PRESUPUESTAL DE CATASTRO URBANO
La ejecución presupuestal se realizo en la adquisición de equipos informativos, software especializado,
mobiliario, útiles de escritorio, así como en los Servicios profesionales y técnicos: el levantamiento
catastral predial, procesamiento de informaciones etc.
AÑOS
PRESUP
EJECUTADO
2009
550,000.00
285,645.12
2010
400,000.00
478,517.97
TOTAL
•
PRESUP
ASIGNADO
764,164.09
SALDO
264,354.88
185,835.91
DIFICULTADES
Las actividades de catastro se iniciaron sin la implementación logística requerida por la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Ambiental(mobiliario, equipos, seguridad, instalación de red, iluminaciones etc.)
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental no cuenta con un sistema de información ordenado, con
datos precisos e instrumentos para el levantamiento catastral.
Dificultad en la implementación logística y en la contratación de personal (mucha demora en las Oficinas
Logística y Abastecimiento)
Demora en el pago del personal de campo contratado (logística, contabilidad), lo que genera deserción
del personal de campo capacitado.
•




EN CONCLUSION :
El proyecto se inicio el 17 de agosto del 2009. Al 30 de diciembre del 2010, se tiene lo siguiente:
Levantamiento de campo: 7 sectores (33%) con 14 640 fichas catastrales
Dibujo de lotes se tiene culminado 3 sectores catastrales (15%)
Digitación, solo se tiene culminado 3 sectores catastrales (15%)
Fotografía de lotes, se tiene culminado 7 sectores catastrales (33%).
• PENDIENTE.Se proyecta:



Sectores catastrales
21
N° de manzanas
1371
N° de lotes
25000
N° de unidades catastrales
30000
Tiempo de ejecución
8 meses
• Se requiere:
Restitución planimetría de la imagen satelital, para la elaboración la base cartográfica
Caracterización urbana al 100% (pre catastro)
Personal calificado(técnicos de campo, jefe de brigada etc)
84
Memoria Anual 2010
d. EL AREA AMBIENTAL.Inició su trabajo en abril del 2009, contando con la iniciativa de una Ing. Forestal y Ambiental.
50.- AREA AMBIENTAL: ACTIVIDADES EJECUTADAS, 2009
Meses
Agosto,
setiembre,
octubre,
noviembre
Actividades
participantes
Temas
Observaciones
Capacitaciones
15 centros educativos
de : nivel primario
hasta el 2do
secundaria
Cambio climático
Calentamiento
global
En cursos de CTA
Se ha limitado el tiempo a 2
días, las I.E. solicitaban más
días.
Día del medio
ambiente
Junio
Actualización
ambiental
Feria
informativa
ambiental
IE Nivel Secundario
IE Nivel Primario
IE Nivel superior
250 asistentes
Arzobispado de
Huancayo
Policía ecológica
Agro rural
Gobierno Regional
Lluvias acidas
Concurso de
pintura
Periódico mural
Reciclaje
7 centros educativos
3 escuelas y 2 jardines
2 universidades
Estudiantes de nivel
superior
Informan el trabajo que
cada institución incentiva:
biodiversidad, material
reciclado, animales
disecados, reforestación.
Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano, 2009
A partir del mes
de agosto del 2009, EL Area de Medio Ambiente, inicia sus actividades con
capacitaciones, celebración del dia del medio ambiente (5 junio), actualización de conocimientos
ambientales, ferias informativas que involucran principalmente a los estudiantes de más de 20
instituciones educativas de nivel primario y secundario y de los profesores de CTA.
El año 2010, se trabaja por establecer las bases formales del Área de Ambiente.de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Se ejecutan Talleres sobre “Manejo adecuado de residuos salidos y por primera vez se realiza el I
Congreso Regional de Educación Ambiental”, en la cual participan 09 UGEL de la Región Junín, donde
presentan Experiencias de Educación Ambiental en las Instituciones Educativas y se oficializa realizar el
II Congreso Regional de Educación ambiental
Por el Dia Mundial del Ambiente, se realizan Seminarios de Actualización Ambiental dirigido a 03 grupos
de población: Giros Especiales, Estudiantes Universitarios y Estudiantes de instituciones educativas.
También se realizan Concursos de dibujo y Pintura con la participación de estudiantes de
12
instituciones educativas de Huancayo
Y en Setiembre, con la participación de 07 instituciones educativas se realiza una Feria de Innovación y
Reciclaje por el Dia Interamericano de la Limpieza y la Gestión Ambiental del Residuo Solido en el Perú”.
85
Memoria Anual 2010
Octubre 2010, fue el mes de acciones practicas del Área de Ambiente:
39 Intersecciones de las calles de Huancayo Metropolitano (7 en Chilca, 16 en Huancayo, 16 en El
Tambo) fueron objeto de monitoreo de residuos nocivos y molestos ocasionados por el Parque
Automotor, se realiza con el asesoramiento del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y
adquiere su primer instrumento de trabajo: el sonómetro (instrumento de medida que sirve para medir
niveles de presión sonora en determinado lugar y en un momento dado).
Noviembre 2010, Huancayo fue testigo del I Mega evento de sensibilización y acción ambiental
organizado por la Comisión Ambiental Municipal Provincial de Huancayo”, donde los:
Comités Técnicos de Gestión de Agua, de Gestión de Residuos sólidos, de Calidad del Aire y de
Zonificación Ecológica y Económica, dan a conocer la existencia de una entidad local preocupada por
mejorar la calidad ambiental de la ciudad.
7.
AREAS DE SUPERVISION Y CONTROL INSTITUCIONAL
a.
PROCURADURIA MUNICIPAL
Es el Área encargada de la defensa de intereses y derechos de la Municipalidad Provincial de
Huancayo..
ACCIONES CONTENCIOSAS
•
EL AÑO 2008 CON EXPEDIENTE N° 4178-2008 de un proceso penal seguido contra el Sr. Alcalde
Provincial Freddy Arana Velarde por la comisión de delito de Incumplimiento de Normas
Sanitarias en agravio de la Municipalidad Distrital de El Tambo. El 22 de junio del 2010 se dicta
una condena imponiéndole tres años de pena privativa de libertad de ejecución suspendida por
el periodo de 02 años. Impone como pena accesoria 3 años de inhabilitación para ejercer
función pública. El 11 de enero del 2011 la Tercera Sala Penal Superior de Junín declara Nula la
Sentencia de condena al Sr. Freddy Arana Velarde e Insubsistente el Dictamen acusatorio
emitido por el Ministerio Publico,
Corolario: En cumplimiento de la condena, el Sr. Freddy Arana Velarde deja la Alcaldía
Provincial. Asumiendo el 1° de setiembre 2010 el Sr. Jorge Rodríguez Silva.
•
Por otro lado la Procuraduría Municipal a setiembre del 2010 tenia 654 expedientes en giro
en el Poder Judicial en procesos penales, civiles, laborales constitucionales, administrativo civil,
laboral y otros.
86
Memoria Anual 2010
•
Los casos contenciosos que se iniciaron el año 2008 como los Vehículos Siniestrados en la
Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos de Lastay, aun tienen curso el año 2010, es así que
el 25 de agosto la Procuraduría Municipal formaliza denuncia contra el ciudadano Oscar
Berrios Fuentes y otros por los delitos de Usurpación agravada y daños agravados en agravio
de la Municipalidad Provincial, de Huancayo.
•
Sobre la Licitación Pública N° 004-2008-MPH, donde se otorgo la Buena Pro a Consorcio Vial del
Centro para la ejecución de la Obra “Mejoramiento de la Carretera Vecinal de Hualhuas, Saño,
Quilcas, San jerónimo, Ingenio T. Vilcacoto-Cochas Chico y la Obra Mejoramiento de Pistas y
veredas Av. Guardia Civil T.: Av. Los Libertadores – Av. Orion con fecha 18 de diciembre del
2008, la Procuraduría constata perjuicio económico a la Municipalidad Provincial de Huancayo.
La Procuraduría abrió instrucción por los delitos de omisión funcional y colusión ilegal contra
04 funcionarios de la Municipalidad y contra la Empresa ganadora, la que al 2010 aun esta en
giro.
b.
OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL.-
En el periodo 2007-2010 ha ejecutado las siguientes labores de control institucional:
51. OFICINA DE CONSTROL INSTITUCIONAL : LABORES DE CONTROL EJECUTADAS EN LA MUNICIPALIDAD
PROV DE HUANCAYO, 2007-2010
Labor de control
2007
2008
2009
2010
TOTAL
%
Examenes especiales
4
7
11
9
31
13
Actividades de control
11
13
16
19
59
25
Veedurias
16
24
42
25
107
46
1
15
22
38
16
45
84
75
235
100
Evaluacion de denuncias
TOTAL
31
Fuente: Oficina de Control Institucional.
Como se observa en el cuadro 51,
en los últimos 04 años la Oficina de Control Institucional ha
realizado 235 labores de control, de los cuales el 46% son Veedurías (asistencia que realiza a los
procesos de adquisición de bienes y servicios); control que desde el año 2010 realizan a todo el proceso
de selección, desde la etapa de convocatoria hasta el otorgamiento de la buena pro a los ganadores
•
El 2010, ha realizado importantes Exámenes Especiales :

Examen Especial a la ejecución de la Pavimentación Flexible Av, Ferrocarril T.: Jr. Ancash-Calle
Real;

Examen Especial a la Gerencia de Desarrollo Económico;

Examen Especial a la Subgerencia de Logística;
87
Memoria Anual 2010

Examen Especial a la Gerencia de Desarrollo Urbano;

Examen Especial a la Incorporación de Personal a la Planilla de Obreros Permanentes-2009;

Examen Especial a la Remisión Tardía del Laudo Arbitral del Caso N° 180-2007-SNCACONSUCODE;

Examen Especial Obra: Expo feria Wanka y otros, en todos los casos se ha concluido al 100%
identificando responsabilidad administrativa y penal.
La OCI ha presentado al Concejo Municipal su preocupación, debido a que de la verificación y
seguimiento efectuados a las Recomendaciones derivadas de informes de acciones de control
correspondiente al Primer Semestre del 2010, se ha determinado que de un total de 158
recomendaciones, se han implementado solo 42, lo que es un minino de avance en la subsanación de
las recomendaciones.
Asimismo manifiesta el requerimiento de mayor presupuesto y profesionales para fortalecer la
capacidad operativa del Órgano de Control Institucional.
VI.
RATIOS FINANCIEROS DE LIQUIDEZ, SOLVENCIA, RENTABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2010,
52. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : RATIOS FINANCIEROS DE
LIQUIDEZ , SOLVENCIA, RENTABILIDAD 2010.
RATIOS
2007
1 Liquidez corriente
7.7
2 Liquidez absoluta
3.87
3 Solvencia Financiera
0.07
4 Solidez Patrimonial
12.06
Fuente:Sub gerencia de Contabilidad, 2011.
1.
2008
7.97
3.63
0.06
13.71
2009
4.88
2.28
0.04
19.09
2010
5.8
1.94
0.04
22.33
Liquidez corriente.- La entidad cuenta con 5.80 nuevos soles de respaldo por cada sol
de deuda, en tanto que el año 2009 fue de 4.88. El ratio adecuado es de 3 contra 1.
2.
Liquidez absoluta.- este ratio indica que la entidad cuenta con 1.94 nuevos soles de
respaldo por cada sol de deuda, mientras que el 2009 el respaldo fue de 2.2. El ratio
adecuado es de 1 contra 1.
3.
Solvencia financiera.- la entidad cuenta con suficiente respaldo financiero dado que la
presión de sus Pasivos Totales frente a sus Activos Totales no supera el 4%, ratio
similar al ejercicio 2009.
88
Memoria Anual 2010
4.
Solvencia Patrimonial.- este ratio nos señala que la entidad cuenta con significativo
respaldo patrimonial, frente a sus pasivos totales, el cual es de 22.3 veces, el 2009 fue
de 19.09 veces
5.
Los ratios sobre : Solvencia Financiera y Solvencia Patrimonial deducido las inversiones
en sus Empresas se ubican en 11.36% y 10.36 veces respectivamente, posición
aceptable para propósitos de valoración financiera y patrimonial, tendencia similar
fue el 2009(9% y 10.33 veces).
89
Memoria Anual 2010
RESUMEN
1.
El 22 de junio del 2011, la Municipalidad Provincial de Huancayo, cumple 154 años de su
instalación como Junta Municipal. Las acciones mas importantes de la Junta Municipal fueron
las iniciativas legislativas y su presencia decisiva como Agente de desarrollo local.
2.
Actualmente se rige por la Ley 27972 y tiene competencias exclusivas y compartidas con otras
instituciones publicas
3.
La Municipalidad Provincial de Huancayo se rige por documentos normativos de gestión: Plan
de Desarrollo Local Concertado, Plan Estratégico Institucional, Reglamento de Organización y
Funciones, Cuadro de Asignación de Personal, Manual de Organización y Funciones,
que
requieren actualización. Asimismo trabaja a través de 15 Municipalidades de Centros Poblados,
a quienes ha delegado funciones.
4.
Desde el año 2004, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad organiza y
ejecuta anualmente los Procesos de Presupuesto Participativo, a fin de consensuar con la
sociedad civil (agentes participantes) la programación y priorización del presupuesto municipal.
5.
En el Presupuesto participativo 2010, se ha priorizado 07 proyectos de inversiones y
seleccionado 65 proyectos. El 100% de los proyectos priorizados y el 63% de los seleccionados
se ubican en el eje de desarrollo económico y el 29% en el eje de desarrollo social
6.
En el PIA 2010 , la Municipalidad ha programado un ingreso de 44,547,274 millones de
nuevos soles y a fin de año ha ejecutado un ingreso de 77, 714, 230 millones de nuevos soles
7.
Los ingresos propios (Fuente 8 y 9) de la Municipalidad frisan el 44% de los ingresos totales
ejecutados el año 2010. Las áreas que mayor ingreso han aportado a la Municipalidad son los
impuestos predial (3ra parte de ingresos propios) y de patrimonio vehicular.
8.
Referente a los egresos: el año 2010 se han ejecutado 65, 004,194 millones de nuevos soles,
significa que del 100% del PIM(81,716,466) se han ejecutado el 80% y referente a los ingresos
totales se han ejecutado más del 84%
9.
Aproximadamente el 30% de los egresos municipales se destinan a inversiones en
proyectos(obras)
10. Las actividades que mayor egreso han generado son las obligaciones previsionales, limpieza
publicas y gestión administrativa
11. El año 2010, se ha invertido en obras publicas (Proyectos de inversión), la suma de 20,296,566
millones de nuevos soles. El 53% de las obras se ejecutaron en el distrito de Huancayo. El 82%
se ha centrado en el eje de desarrollo económico.
12. De los 07 proyectos priorizados en el proceso de presupuesto participativo 2010, 03 proyectos
no se iniciaron por restricción presupuestal.
13. Muchos de los proyectos seleccionados en el Presupuesto Participativo 2010 no se ejecutaron
porque no se concluyo con el estudio de inversión , por restricción presupuestal o porque los
90
Memoria Anual 2010
promotores volvieron a priorizar otras obras, por ejemplo, la Municipalidad distrital de Colca,
seleccionó ejecutar el Mejoramiento y ampliación del puesto de salud y el Parque Ecológico,
pero luego se ejecutó el Mejoramiento de infraestructura y capacidades para la
Oferta de
Servicios educativos en la IE 30134, Lapa, Colca.
14. La Municipalidad Provincial de Huancayo, luego de 04 años de gestiones, el 2010 finaliza con 03
proyectos de inversión con financiamiento de Cooperación Técnica Internacional. Lo que es la
primera experiencia.
15. En Programas de apoyo alimentario (Programa del Vaso de Leche, Programas de
Complementación Alimentaria Programa PANTBC y otros) la Municipalidad el año 2010,
ha
atendido a 12,439 personas, con raciones mínimas recomendadas por Ley.
16. Para el programa del Vaso de Leche, el indicador de eficacia en relación a la población de
pobreza extrema del distrito de Huancayo es de 106%. El año 2010 se hizo la focalización rural,
faltando la focalización urbana.
17. Los programas de Desarrollo Humano: DEMUNA; OMAPED; CIAM; Casa de Refugio, Deportes,
Biblioteca, han registrado una frecuencia de 115,413 atenciones. Siendo el Area de Deportes,
la que lideró con más de 50 actividades múltiples a nivel provincial.
18. El Serenazgo Municipal
en la Seguridad ciudadana se ha convertido en una necesidad
primordial. El año 2010 ha realizado 29,526 intervenciones. El 39% por causa Contra la Moral y
las Buenas costumbres, pero lo más importante es la comprobación que el 28% de las acciones
del Serenazgo es de Servicio a la Colectividad y que las intervenciones contra el patrimonio (
10 intervenciones/dia) aun
no enfrentan a organizaciones sofisticadas, por ello es
imprescindible acciones múltiples de prevención.
19. En Limpieza Pública: la ciudad de Huancayo genera entre 105 a 109 tm de residuos sólidos
diariamente, cuya disposición final inadecuada y deficiente es objeto de tratamiento constante
y difícil de las autoridades para encontrar soluciones.
20. El Complejo Recreacional del Cerrito de la Libertad el año 2010 recibió 187,649 visitantes, la
mayoría son niños, por ello merece mayor atención municipal a largo plazo.
21. En desarrollo económico.- la Municipalidad parece haber sido absorbido por el intenso
quehacer diario y ha descuidado lo que la Ley orgánica de Municipalidades dispone. El año
2010 ha otorgado 1105 licencias de funcionamiento, la mayoría en la tradicional calle Real,
pero las mayores inversiones se ubican en espacios urbanos aledaños al Centro Comercial de
la Av. Ferrocarril.
22. La Feria Dominical ha mostrado cierto resurgimiento con el aumento de Puestos de venta de
productos artesanales.
23. Una de las preocupaciones cardinales de la Municipalidad y de la Comunidad es la existencia
de más de un centenar de establecimientos especiales irregulares (discotecas, peñas, video
pub, night club y otros), cuya intervención de la Oficina de Ejecución Coactiva es insuficiente,
por lo que se debe trabajar en la prevención.
91
Memoria Anual 2010
24. Otro problema pendiente de solución es el transito y Transportes público: Huancayo es una
ciudad que no posee un sistema de transito y transportes público masivo , y el parque
automotor está constituido en 72% por automóviles
25. Para el trabajo intenso en Desarrollo Económico, Desarrollo Urbano y para la consolidación de
los ingresos propios de la Municipalidad Provincial de Huancayo, es necesario concluir con el
70% del Catastro Urbano de la Ciudad de Huancayo.
REC OMENDACIONES.1.
Actualizar los documentos de gestión: PEI, ROF, CAP, MOF.
2.
Articular e implementar documentos técnicos de gestión: plan de desarrollo social, plan de
desarrollo económico, plan estratégico del sistema de transporte público de la Provincia de
Huancayo.
3.
Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano y articular el Plan de Acondicionamiento territorial de
la provincia de Huancayo.
4.
Culminar con el Catastro urbano de la ciudad de Huancayo
5.
Reordenamiento de la infraestructura de la Municipalidad
6.
Buscar la profesionalización del personal municipal (perfil adecuado del personal para el
trabajo especializado).
7.
Promover e intensificar actividades y proyectos que ocupen el tiempo y la energía de la
juventud.
8.
Promover proyectos de desarrollo del entorno de Huancayo: zonas altinas, zonas de Santo
Domingo de Acobamba y Pariahuanca.
92
Memoria Anual 2010
CUADROS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES: UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSION VIABLES 2007 Y 2010
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES: PROYECTOS DE INVERSION VIABLES POR EJES DE DESARROLLO, 2008 –
2010
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO : AGENTES PARTICIPANTES 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: PROYECTOS APROBADOS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO 2007-2011
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007-2010: UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS Y
SELECCIONADOS
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007-2011: TIPOLOGIA DE PROYECTOS PRIORIZADOS Y SELECCIONADOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: PROYECTOS INELUDIBLES Y PRIORIZADOS APROBADOS EN EL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : INGRESOS EJECUTADOS POR RUBROS, 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS PROPIOS EJECUTADOS 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS POR ACTIVIDADES PRINCIPALES 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: EGRESOS EJECUTADOS POR RUBROS, 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS Y EGRESOS EJECUTADOS POR RUBROS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO. EGRESOS POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: INGRESOS Y EGRESOS EN ACTIVIDADES PRINCIPALES, 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: PROYECTOS EJECUTADOS EN EL AÑO 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO;: INVERSION POR DISTRITOS, 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: OBRAS EJECUTADAS POR EJES DE DESARROLLO 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROV. DE HUANCAYO: PISTAS, VEREDAS Y ESCALINATAS CONSTRUIDAS EN EL PERIODO 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO. EVALUACION DE LOS PROYECTOS INELUDIBLES Y PRIORIZADOS
APROBADOS EN EL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: PROYECTOS DE INVERSION CON FINANCIAMIENTO DE COOPERACION
TECNICA INTERNACIONAL, 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS ALIMENTARIOS 2007-2010
DISTRITO DE HUANCAYO. COBERTURA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE RESPECTO A LA POBLACION EN POBREZA
TOTAL 2007-2010
DISTRITO DE HUANCAYO : COBERTURA DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE RESPECTO A LA POBLACION EN POBREZA
EXTREMA 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: ATENCIONES EN PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO 2007-2010
MARATON DE LOS ANDES. PROCEDENCIA DE LOS PARTICIPANTES 2009 Y 2010
BIBLIOTECA MUNICIPAL. TEXTOS ADQUIRIDOS, 2010
DISTRITO DE HUANCAYO. CASOS RESUELTOS POR LA DEMUNA MUNICIPAL 2007-2010
CASA DE REFUGIO DEL DISTRITO DE HUANCAYO: COBERTURA DE ATENCION EN CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: SERVICIOS PUBLICOS ATENDIDOS 2007-2010
SERENAZGO MUNICIPAL: INTERVENCIONES EN LA CIUDAD DE HUANCAYO 2007-2010
SEGURIDAD CIUDADANA DE HUANCAYO : INTERVENCIONES CONTRA EL PATRIMONIO 2007-2010
DISTRITO DE HAUANCAYO: RESIDUOS URBANOS QUE SE ACOPIA 2010
DISTRITO DE HUANCAYO: RECURSOS HUMANOS DE LIMPIEZA PUBLICCA, 2010
DISTRITO DE HUANCAYO: EQUIPO LOGISTICO PARA LIMPIEZA PUBLICA 2006-2010
DISTRITO DE HUANCYO: COBERTURA DE SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA, 2010
COMPLEJO RECREACIONAL CERRITO DE LA LIBERTAD: AFLUENCIA DE VISITANTES 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO OTORGADAS 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: ESPACIO URBANO QUE OCUPAN LAS EMPRESAS CON LICENCIAS, 2010
DESARROLLO ECONOMICO : FERIAS PROMOVIDAS EL AÑO 2010
FERIAS DOMINICALES DE HUANCAYO: GIROS Y PUESTOS DE VENTA, 2010
HUANCAYO DISTRITO: UBICACIÓN DE COMERCIANTES AMBULANTES, 2009-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: ESTABLECIMIENTOS DE GIROS ESPECIALES REGISTRADOS, 2009-2010
AREA DE TURISMO: ACTIVIDADES PROMOVIDAS EN EL AÑO 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: MEDIOS DE TRANSPORTE PUBLICO REGISTRADOS, 2008-2010
TRANSITO Y TRANSPORTES: ACTIVIDADES OPERATIVAS 2009-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : LILCENCIAS DE CONSTRUCCION OTORGADAS 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: HABILITACIONES APROBADAS 2007-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: TIPO DE HABILITACIONES APROBADAS 2009-2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO: HABILITACION POR SECTORES URBANOS 2009-2010
93
Memoria Anual 2010
50. AREA AMBIENTAL: ACTIVIDADES EJECUTADAS, 2009.
51. OFICINA DE CONSTROL INSTITUCIONAL: LABORES DE CONTROL EJECUTADAS EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAYO, 2007-2010.
52. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO : RATIOS FINANCIEROS DE LIQUIDEZ, SOLVENCIA, RENTABILIDAD 2010.
94
Memoria Anual 2010
ANEXOS
95
OBRAS PÚBLICAS, 2010
EXPOFERIA WANKA - YANAMA
AV.CIRCUNVALACION
Memoria Anual 2010
AV. GIRALDEZ
AV.
GUARDIA CIVIL
97
Memoria Anual 2010
CICLOVIA - SULLCAS
PARQUE SAN ANTONIO
98
Memoria Anual 2010
CTI-COLCA
COMPLEMENTACION ALMENTARIA.
99
Memoria Anual 2010
SANTIAGO WANKA
PROMOCION CULTURAL
100
Memoria Anual 2010
PROMOCION DEL DEPORTE (YAS)
AJEDREZ
101
Memoria Anual 2010
MARATON DE LOS ANDES
102
Memoria Anual 2010
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
MEMORIA ANUAL 2010
LIC. DIMAS RUDY ALIAGA CASTRO
ALCALDE PROVINCIAL
GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
ECON. SAHARA PEREA VALENCIA
ELABORACION DEL DOCUMENTO
LIC. BASILISA MORALES ZUBILETE
Huancayo, 2011
103

MEMORIA 2010 - Municipalidad Provincial de Huancayo

Transcripción

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