RR/029/2015/JCLA - Instituto de Transparencia y Acceso a la

RR/029/2015/JCLA - Instituto de Transparencia y Acceso a la

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RR/029/2015/JCLA
Institut° de Transparnicl•
I* Info-m.16n ele Tamsullpes
Recurso de Revisi6n: RR/029/2015/JCLA
Recurrente:
Ente Reblico Responsable: Ayuntamiento de Gömez Farias, Tamaulipas.
Comisionado Ponente: Juan Carlos Lopez Aceves.
RESOLUCIÖN NUMERO VEINTINUEVE (29/2015).
Victoria, Tamaulipas, ocho de octubre de dos mil quince.
VISTOS para resolver los autos del expediente RR102912015/JCLA
formado con motivo del Recurso de Revisiön interpuesto por
en contra del Ayuntamiento de Gomez Farias,
Tamaulipas, se procede a dictar la resoluciön correspondiente cop, bge en
los siguientes:
:,;;;;.s
ANTECEDEN
"An
4
-
;t1
1.- El ahora recurrente
}.0
ct.E.},b Xkc;4›,.<0..
Ie interposiciön haber
rnnulado en dieciocho de
i
k»:
t dirigida al Ayuntamiento d's
solicitud de informaciön
-
, Tamaulipas, la cual realizö a
travås de
lo siguiente:
~19 F.ORME 51 LA COMISIÖN DE AGUA POTABLE Y
.144Ddr DE GOMEZ FARIAS, TAMAULIPAS, ES UN
UBL I C 0 DESCENTRALIZADO (OPD) 0 51 FORMA PARTE
DE SU AYUNTAMIENTO
COMO UNA UNIDAD
TIVA.
#
\I
2:- SOLICITO EL DOCUMENTO QUE AVALE CUALQUIER DE LAS
RESPUESTAS A LA PREGUNTA ANTERIOR, YA SE EL DECRETO DE LAS
CREACIONES DE ESA COMAPA 0 EL MANUAL DE ORGANIZACIÖN
GENERAL Y ESPECIFICO DE SU AYUNTAMIENTO DONDE DEBERÄ
APARECER SU COMPA 0 ME ENTREGUEN EL DOCUMENTO IDÖNE0
DONDE SE ACREDITE QUE ESA COMPA ES PARTE INTEGRAL DE SU
AYUNTAMIENTO.
3.- SOLICITO ME INFORME 51 LA COMISIÖN DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE GOMEZ FARIAS, TAMAULIPAS, CUENTA CON
BIENES INMUEBLES DE PATRIMONIO PROPIO.
4.-DE SER AFIRMATIVA LA RESPUESTA A LA PREGUNTA ANTERIOR,
SOLICITO ME ENTREGUE UNA RELACIÖN 0 LISTA MENCIONANDO LA
UBICACIÖN DE ESOS BIENES INMUEBLES COMO LO SON LA CALLE,
ENTRE CALLES, NUMERO, COLONIA, CIUDAD, CODIGO POSTAL, TODOS
LOS DATOS NECESARIOS PARA SU UBICACIÖN, ASI COMO LAS
CARACTERISTICAS FISICAS DE ESOS INMUEBLES, SIN SON TERRENOS,
CASAS OFICINAS, EDIFICIOS, 0 ALGON OTRO TIPO DE BIEN INMUEBLE,
CON EL OBJETO DE QUE PUEDA SER POSIBLE SU IDENTIFICACIÖN Y
LOCALIZACIÖN.
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SOLICITO SE ME INFORME SI ESA COMISIÖN DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE GOMEZ FARIAS TAMAULIPAS, CUENTA CON
BIENES MUEBLES DE PATRIMONIO PROPIO.
6.- DE SER AFIRMATIVA LA RESPUESTA A LA PREGUNTA ANTERIOR,
SOLICITO ME ENTREGUE UNA RELACIÖN 0 LISTA MENCIONANDO
DONDE SE ENCUENTRA LA UBICACIÖN DE ESOS BIENES MUEBLES
MENCIONADO INFORMACIÖN COMO LO ES LA CALLE, ENTRE CALLES,
NUMERO, COLONIA, CIUDAD, CODIGO POSTAL, TODOS LOS DATOS
NECESARIOS PARA SU UBICACIÖN AS1 COMO LAS CARACTER1STICAS
F1SICAS DE ESOS BIENES MUEBLES, COLOR, INCLUIR TODOS LOS
DATOS NECESARIOS, CON EL OBJETIVO QUE DE QUE PUEDA SER
POSIBLE SU IDENTIFICACIÖN Y LOCALIZACIÖN.
7.- SOLICITO LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LOS BIENES
MUEBLES Y LOS BIENES INMUEBLES QUE SOLICITE EN LAS
PREGUNTAS DE LA 3 A LA 6 DE ESTE MISMA SOLICITUD DE
INFORMACIÖN." (Sic)
II.- No obstante lo anterior, la parte recurrente manifiesta no haber
recibido contestaciön dentro del tårmino legal concedido para tai efecto, lo
ta'
que ocasionö su inconfornnidad, por lo que en diez de agosto del ario que
transcurre, acudiä a este örgano garante a fin de interponer Recurso de
Revisiön en contra del Ayuntamientö de Gömez Farias, Tamaulipas.
SE
III.-Consecuentemente, mediante proveido del diez de agosto de clO4
mil quince, previö a la admisiön del medio de defensa, se le formul6
prevenciön al particular, misma que solventö en tiempo y forma ei catorce
siguiente; ordenando por consiguiente ei Comisionado Presidente la
adnnision del Recurso de Revisiön del que se viene dando noticia y
requiriendo ei informe circunstanciado a la autoridad sertialada como
responsable.
IV.- El uno de septiembre del presente ario, ei Titular de la Unidad de
Informaciön Pöblica del Ayuntamiento de Gomez Farias, Tamaulipas, rindiö
ante este lnstituto, ei informe circunstanciado requerido, mismo que es
visible a fojas 14 a 20 de autos.
V.-. Continuando con la secuela procedimental, mediante proveido de
del uno de septiembre de dos nnil quince, con fundamento en ei articulo 47,
pårrafo segundo, del Reglamento para Regular ei Procedimiento de
Substanciaciön del Recurso de Revisiön, se concedio a las partes ei
tårnnino de tres dias håbiles para que manifestaran alegatos,
desprendiåndose de las constancias de autos que tanto ei particular, como
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banswarencle y Accers.
a La informatioNI da TerneurIpas
RR/0291201 5/JC LA
ei titular de la Unidad de Informaciön fueron debidamente notificados, sin
que hayan hecho nnanifestaciön alguna.
VII.- No obstante lo anterior, ei ocho de septiembre del ario en curso,
ei Titular de la Unidad de Informaciön PCiblica del Ayuntamiento de Gömez
Farias, Tamaulipas, hizo Ilegar a los autos tel presente expediente,
mensaje de datos, al correo electrönico institucional, del cual se advierte
que reenvia, con copia a la direcciön electrönica
, ei informe circunstanciado rendido ante
este Instituto, que contiene respuesta a la solicitud de informaciön, visible a
foja
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m'ediknte
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cuerdo dictado ei diecisiete de septiembre de
ti viaron
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s autos a la ponencia correspondiente, päratlä elabotaciori del proyecto
vi.-
Por lo que, al estar integrado ei Recurso deRevision
,
resoluciön, con fundamento en ei Wict 4.14, fracciön VI, del
eglamento Interior de este Instittlie y;
ea,•-kA
t
InaM
.et
\0,444
Por lo que, estandoasi las eosas, este örgano revisor procede a
ennitir la resdiaeieri~iii(pugnatorio en cuestiön bajo ei tenor de los
siguientesn;
NO>.
tc,r
CONSIDERANDOS:
PRIMERO.- El Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la
\ f, ormaciön de Tamaulipas es competente para conocer y resolver ei
In
presente Recurso de Revisiön, de conformidad con los articulos 6°, fracciön
I y IV, de la Constituciön Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 23; 42,
fracciön II, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaciön
PUblica; 62, 63, numeral 1, 68, numeral 1, inciso e), y Capitulo Tercero,
Titulo Cuarto, de la Ley de Transparencia y AcceSo a la Informaciön Peiblica
del Estado de Tamaulipas, en adelante, la Ley.
•
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SEGUNDO.- En ei medio impugnatorio promovido por
hizo valer los siguientes motivos de inconformidad.
ITAIT
INSTITUT° DE TRANSPARENCIA
Y ACCESO A LA INFORMACION
DE TAMAULIPAS.
"Cd. Victoria, Tamaulipas a 10 de Agosto de 2015
ASUNTO: Recurso de Revisiön.
en contra del Municipio de
Gomez Farias, Tamaulipas
ACTO IMPUGNADO: FALTA DE RESPUESTA A Ml SOLICITUD DE INFORMACION EN
EL TgRMINO LEGAL ESTABLECIDO PARA ESE EFECTO.
PROCESO DE LA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACION:
SOLICITE INFORMACIÖN AL MUNICIPIO DE GÖMEZ FARIAS, TAMAULIPAS,POR
, EN
MEDIO DE Ml CORREO ELECTRÖNICO
EL QUE ADJUNTE UN ESCRITO LIBRE EN EL CUAL ESTÄN ESPECIFICADAS TODAS
LAS PREGUNTAS DE Ml SOLICITUD DE INFORMACIÖN, CON FECHA DEL DIA 18 DE
JUNIO DEL 2015, Y MANIFIESTO QUE HASTA HOY, ESE SUJETO OBLIGADO, NO HA
EMITIDO NINGUNA RESPUESTA A Ml SOLICITUD DE INFORMACIÖN, DICHO
ESCRITO LO ENVIE AL CORREO ELECTRÖNICO [email protected] QUE
CORRESPONDE AL C. LIC JULIO CESAR NEGRETE, TITULAR DE L,4 UNIDAD DE
INFORMACIÖN DEL MUNICIPIO DE GOMEZ FARIAS, TAMAULIPAS, QUIEN ES EL
SERVIDOR POBLICO QUE ASIGNARON COMO RESPONSABLE DE DAR
CONTESTACIÖN A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÖN.
DESEO MANIFESTAR QUE YA TRANSCURRIÖ EL TERMINO LEGAL ESTABLECIDO
PARA DAR CONTESTACIÖN A Ml SOLICITUD DE INFORMACIÖN Y COMO LO HE
MANIFESTADO, NO HE RECIBIDO NINGUNA RESPUESTA EN Ml CORREO
ELECTRÖNICO DESDE ESE DIA QUE ENVIg Ml SOLICITUD DE INFORMACIÖN, CON
FECHA 18 DE JUNIO DEL 2015, ESA ES LA RAZÖN POR LA CUAL QUE
INTERPONGO ESTE RECURSO DE REVISIÖN.
ANEXOS:
1.- CORREO ELECTRÖNICO ENVIADO EL DIA 18 DE JUNIO DEL 2015 AL CORREO:
nefa73ahotmaitcom
2.- DOCUMENTO QUE ADJUNTE A Ml CORREO ELECTRONICO DEL DIA 18 DE
JUNIO DEL 2015 DONDE SE ENCUENTRA ESPECIFICADA LA INFORMACION QUE
SOLICITE.
ATENTAMENTE
(una firma ilegible).
(Sic)
"SOLICITUD DE INFORMACION PUBLICA
Para:[email protected]
Lic. Juhli) Cesar Negrete Tapia
Cd Victoria, Tamaulipas, a 18 de Junio de 2015
Titular de la Unidad de Informaciön de Gömez Farias, Tamaulipas
Presente:
Por medio del presente solicito inforrnaciön pöblica, por lo que adjunto a este correo un
oficio libre para este efecto.
Y deseo que la infonnacion me sea entregada por este mismo medio electrönico a este
asi como para recibir cualquier tipo
mismo correo que es
de notificaciön.
ATENTAMENTE
" (Sic)
Por su parte, la autoridad responsable al rendir su informe
circunstanciado expuso lo siguiente:
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itait
RR/029/2015/JCLA
de Tronsperencia y Meno
a la InformaclOn tie umaunoss
'Villa de Gömez Farias
Lic. Andres Gonzalez Galvån.
Secretario Ejecutivo del lnstituto de Transparencia
Y Acceso a la Informaciön de Tamaufipas
Cd. Victoria, Tam.
En atenciön a su recurso de revisiön con nömero 537/2015, de fecha 17 de agosto
de 2015, me permito informar lo siguiente:
a) Envio a usted nombramiento de un servidor como Titular de la Unidad de
Transparencia y acceso a la informaciön pOblica municipal (Ver anexo 1)
b) No he recibido ninguna solicitud de informaciön del
ni por correo electrönico, por correo postai, ni de ninguna otra manera.
c) Que ei correo electrönico habilitado y publicado para este fin es et de
jcneqrete2000hotmail.com , como aparece en ei Orial de transparencia de este
ayuntamiento y no nefa73ahotmail.com, como se menciona en los anexos que me
envio usted. (Ver anexo 2)
Sin embargo en aras de poner a disposiciön del ciudadano la informaciön que
solicita en sus diferentes puntos, le informo lo siguiente:
'ZP
1) Que ta Comisiön de Agua Potable y Alcantarillado de Gömez Farias„3"amautifies .
es un organismo päblico descentralizado.
.1
• -ss-).
•,,',....
2) Se anexa copia simple del periodico oficial de la federaciön, desfecha'..16. ,de
......
diciembre del 2002 (Ver anexo 3)
,.:,. .
3) Que para obtener respuesta a Jos puntos 3, 4, 5p 6 y ?Wel . .årtexo, klebera
remitirse a la administraciön/gerencia de la Comapa de.Görirå-zFarias.
ft"
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Atentamentd..-S\
... ,..b.. ..'.5:5;
:k:.: '•"t:%
:
Lic. Juri.° Cesar NegreteTa0it.1/4~
Titular de la Unidad de Transpareribia y acceSo a lä:ihfohnäciän ~Iita municipal"
Smil
(Sir) =
PRESIDENCIA MUNICIPAL
SRIA. DEL H. AYUNTAMIENTO
OFICIO N°033/2013 DE
01 DE OCTUBRE DEL 2013
.
.
.*
t.~
k‘SS,
C.C.P:WOLIO-CESAR NEGRETE TAPIA
ASUNTO: NOMBRAMIENTO
tsk.‘e
SfpAl TE:
La Ciudadana Lic. Maria Teresa de Jesås Galvån Garcia, Presidenta Municipal
'Gömez Farias, Tamaulipas, Administraciön 2013-2016, quine actda con Secretario
de Honorable Ayuntamiento, quien autoriza y da te, de conformidad con las facultades y
atribuciones en ei articulo 55 incisos vii y viii, del C6cligo Municipal vigente en ei Estado
de Tamaulipas tomando en consideraciön su alta y reconocida vocaciön de servicios
con la ciudadania de nuestro pueblo, tengo ei honor de extendene ei presente
nombramiento como:
TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO ALA
INFORMACION POBLICA MUNICIPAL.
Seguro de sabrå hacer honor a este nombramiento, para bien y seguridad de la
sociedad en general, sin otro asunto mas que agregar quedo de usted como su mas
atenteto y seguro servidor.
ATENTAMENTE
"SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION"
LA PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
LIC. MARIA TERESA GAL VAN GARCIA.
(una firma ilegible)
EL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO.
C. LEONCIO ALVAREZ MENDOZA." (Sic)
(una firma ilegible).
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EnCinni;tinirtettrd
hittp://vvww.gerv■ CtfrfelnS.p,e05.muitenn .tparenclainornbre.
domicIllo-oficial-alrecclon-clactronica-y-tmrarip-de - trabolo - en Su-CaSO-clel-responsable-cle-10-Untdnel-tin-inforrrinclon-publiCa/
Anexo 3
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PERIODICO OFICIAL
_
17
_
TOMAS YARIUNOTON RUVALCABA, Gebemadet Ccemlitutional del Eztodo Uin y &Merano del Tarmoa/tms. a
sus heatales Imee saha:
Oire Kenorable Conon° del Estado, he teride blem Itpeareisimeente Diana
Al murti uomaa que
'Esimies Units Uhkaan.- Gobien
Ho de Tionatelpas.. PoderlePlskilMo.
LA GUINCUAGESIMA OCTAVA LEGSLATURA COPISTMJCIONAL DEL CONCRESO DEL ESTADO UBRE Y
SOBERANO DE TAMAUUPAS, Eli USO DE LAS FACULTADES CAFE LE =IMRE EL ARMO 18 FRACCION I
OLA Lona olUCKMPOUTICA DEL ESTADO, TENE A BEN EXPEDIR EL SIGUIENFE:
OECRETO N162
DECRETO MEDWITE EL CUAL SE EROA EL °RAMON° PUBLICO CIESCENTRAUZADO DE LA
ADMINEIRACION PUBUCA ELINICIPAL QUE PRESTARA EL SERVICIO PUBUCO DE AINA POTABLE,
DRENAJE, AICANTARILLADO, TRATAMENTO Y MOOREN DE LAS AGUAS RESIDUALES EN EL MUNICIPIO
OE GOMEZ FARIAM TAMARA/LA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
•,
ARTICULD 1.- Se ota la Cala& Municipel de Nuo Raade y AkenterfEado del ~Mae de Camet Fadas,
Temealpee.
V.
.. AROCULO 2- La Caillatin que te emo arida ei Otit de
zrg
anismo aitodescentraludo ole le
I ntolstraceo
" pihka ~tape', can personaded laita. paltimenbArat Xelenesde ,oulerided ~saata
ARTICULO I- El omat que se ote en ailud del omalle Dedreb 444ket,taiapu denidllo legel en le
mbeceno mailaa" de Gemez Fedas. Tammien.
i , 24,
'.
ARTEULO 4.- 8 orgardurm %rae per *50 50 raliirrn
å del sernAI
S plata de nue peabie. Mm*.
iteantarloaeml..liento y cospesleidn de quat retuales en el ‘110.11, de Wei tulos, Terrarwas.
ARTICULO 1.43 organisme debent reelizeralistRARJones en , da de les pracipbs go generarod,
contnulded, Raaka& unilemddeel, tando& elltledeMy GrA$Aira, prefrIFfiliela 50n acdones necesailas pani lograrso
autenadende Iferrica y Enenciera. •I'?"‘Vik,to'Lc
IP.
..
AFtTICULO I- los =atm tom ottama a ot ~ maat el etertado de sue Ammaatkos setä imicede
I ttrieemente mm et cumpbrearto de sun ero!.
.NEW
CAP
,
RLO
..4,40a
,,,,na.,,
.....'0
4,8
Am
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PAimmom,0
I
A-116 apenacklat
erdIVI). inettraNIMOgaim emo los getierhas taim* ottaa o munapal y prefitutoreo
kr" 00(181:10/1e5 que bs go~ros rederal eazdal y muridoel y. en
I P- Los blenes"
tblebleS e
generaI dianiy54Wentrafuados, 'en-green y ~dem tegeren t etsi en el presenle 05 a Uuno. 0 que
edqulera alreettWie.
IV.. LCS§1(geSOS pet la pristedön de les senicies asu cisme o per cuabmier aio selata' que ei optiset°
vete a ius osaa.
ikj- •
V., Los actpue e~d pata ei cumpinieme de sus fres.
V1- 1-esMII411841MOITIN,Rdettes, produclos. bleteses y sena, ale otriema de w PelAntle4
ARTICULO II.- Los aines del naama Palma& tarecamenle a b emstecien del senkin albite, se
=Idman tleges del &Mao pako y seren ItAbbnables e Impretcripbbles. En la enkenatiån de km INVIO;
deta asumme las dsposictones aplicablet enin materia pan los Ayurgenientos.
.
CPPRIM 111
DE LA OROANIZACION Y FUNCIONANERTO
• ."' "
.
. ..
.
.'
AROCULO 9.- El asento de gotlerne del naama seri ei Corso de Administraddn. .
'
IRTICULO 10; Ei Cto'404 de Adnalstratien del ajavana se Integre/Eller.
•
I: El Preadents 1.1~
• 11, Det temente:~ del Ayuntamlereo.
Com* Ursulaa Mc631, "
UI Dos
. .,
8- Un Datitado del Olsho,deolgnado per &Gamma* del Estado.
v.- Un :Wel:entre de la tent/ele de DesanollolAbene y Eceiegle del Gude= del Este& ,
VI- Un Mtresenlente de boSecreterla de Satoi .. '
•
.
•
•
. .
.
.
.
.
.
....
' ....., .
. .. -....
„.
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42
',num* • Transpn.d. y ACC.•0
RR/029/2015/JCLA
• la Infomiaclön d• Tamaullpas
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PERIODICO OFICIAL
V11.- Un remeserdarite del Oria para la planeadan y ei Deserrolo Murpal.
Un rapresentantede la Secretaria de Dean* Sodaidel Estado.
Un representinte de ja Combas' Urani:1 del Agua.
AR11CULO 11.- De los miembros lue integran ei ,Coileet .de Adminktradön se dm» un Presitlente, un
Starttasi° y un Tewrero del prodo Consda loi restaratt can ei ergo da Useaks i desemperlarin las !ladonta que al
propio Co de Adminkaadön, las leyes y Reglamento interrio les asignen.
Los eroon en ei Carlo de Administradan sen honorlOcos.
AR11CULO 12- El Consejo de Adrninkinuan tendri Irt ibibudones slaientes:
I.- Aprober los programas de hada presupuestos. biances, estudio tarifa y dards saa/Modes mapin del
organbuno.
II:Amber y sandonar los aatos de domhoque se elearn a nornbre y regesentaddi del organn°.
IN.- Olorgar soder pata actos de donenio al GereMe General .
IV- Sandonar d deraidenlo de las actiones o derechas que Ii tonttien can mobb del ejerddo de su ajelu.
V.- Prachcar auditarlas y redsiones ei organismo °and° k erre wnveniente.
VI: Esse& ei Reglement° interlor, ei =I debera sir publicado, por conado del Elecolivo del Estado, en ei
Pajatso Mai alentrindose ei establedmIento de iso sistema de profeslonaltudan de 8118 madame =kas.
VII:Esteblecer las munas i politica& y lineamleMas carforme a les cuales se debera realizar la operoi:len.
admInniza
vildi*ML constm
ozer, ccifinviomioantenlme
ndent
p o del stkia
teme
s deadjus pdableoynielca
harriadisandll:idorg
o asu cargo
o j3w
. unia
• ,.,
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iik
fit .
11A
JA
S
.
IX.- Las demis newsarks para el 6plimo =silmieni° de los fres del organismo.
• ARTICULO 13.- La et:Vaiva= de los reuna' flnenderos humanos y materiales otat a cargo del Gerente
F General. Este seri designado por d Residente Municiod en lo Varas de lo dispuesto
pot el irtoa 53 de b Ley del
1 Ser.= Pako de Agua Parte, Grande, Akanterillado, Tretamiento y Oksasia/6n de las Aguas
ResIduales del Estado
i de Tamaulas.
11 1
AR11CULO 14.. El Gerente General del organismo tentit a su cargo las siguientes fundones:
S' I- %er
ser, Martat y ejecutar los tants y programas del merkin° a su cargo;
Ii.- Monroe &personal de soitinta, preda asrobaden del Consejo de Admirstraden;
Jj
III.-Cone* y ejecutar los °surdas y disposidenes emanadas del Consejo de Aciministadtd;
IV.-Efectuar actos de domito sobre bisnes muta e Freud:Ies, preab soder espedal que ei efecto le olorgue
el Consejo de Adria:taidan ei coal no suri deitgable nl sustible
V.-Rendk al Consejo de Arabiaa= un informe de las edivideles realizedar. y
as1.- Ser ei representanle lege! del Orgenismo, sano apcderado para pleitos y , Sailas y aatos de
ainaisilta/1n, can lades las facultades generale; y las espedales tie requieran Maculas mord. =farm) a la
legislacir aigente en el Estado y las dernds conelativas de las Entidades de la Reabica, par lo que enuncialFra ars no
irtgalivamente. esteri facullecto sem otapa, parras, celebrar canirates, Imua querellas y denundas, camparecs a
juldos, procedImientos administradvos o laboreles, intesponer recursos, pero no podri deskarse de las andante que
entabk sin &souda asuma del Consejo de Admirhstracan;
al11.- Suicn3ir, erdosar y mbar aro de arab a ;rake del Ongenismo: y,
V111.- Las demås que le Grine ei Consejo de Adrranktracian
i
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1
1
•siili
AKTICULO 15.- La arra:tura adrrinistrativa y las fundones especlicas de los integrantes del organismo, suin
deferminadas en ei Reglement° Inter( mit pese ei etedo extda d Ccnsejo • ~tasan.
ARTICULO 16.- En el Regiamento Intemo del proforma y en las porsas generales de su aduadtin deberi
establecerte uni sistema de profeslonaradön de sus seraidores pablicos.
ARTICULO 17.- Paco pomover la partidpaaan de los usuarlos en Ies fundones del organIsmo se conshirri un
Ccmsejo Consulivo aro °meno colegiado de carder atter gut podri hacer observadones y recamendaciones al
Crado de AdminIstrackm, por condudo de siis represerdantes.
AftiCULO 111- Pani d cumpktento de su objets, orgarismo lendnI las sigrentes fundones:
I.- Proyectus
constra, reharlitar, nets, °serer, Wriardsaw conservar, mardener•y mejorar los sistemas dl
'gra stade s drenaje, eicartlenlado, aaterniento y &Felder de Nur residuales 850 cargo.
ii- Reabar los estullos y preyectos gut seari hecesados pane el saitte:ilo de Jo erableddo en la frac=
vai« y pari controkr ta tontin:raadin del atm, en cocaina= con las estraidades csanartentee.
IE. Rosa:Imu ei uni* sato, a los nadeos de sairaan, fracdonamlentos y paisui= asenlados Oen»
de la nisma poblicren crespandenie o &demi aSU sama en los teminos de las cannries que pra esa credo se
celebren.
Famiular y miniener ectudizado el rn de usuarks de los sentdosa su ergo.
V.- Cases de aarnio 085 lahtea aprobadas predamente, los derechos curespontentes ala merran del
senido parka que regula esta Fey,
V1- Reit= ies gestiones que sean necesadas a M de obtener le cooperacan o crålltos qte maiden pari ei
=piiskasi de et: objets.
VIE- Rodger bs estudias sodoeconånicos -asemat peri le =lordin y estaredmienta de tarraa confarme
alas maks debern cctrarse los sentdos asu same las que preala su apicadan detenln sir puricadas per condudo
del Ejewtivo del Estado, en ei Perbdios 06del.
VIA- Soida alas erottaa consetentes la egropleddri, omia= tencomi Ojala pandeL 0 la arta= de
loi demchos de dorninio ei los laitos de la Ley de la materia.
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PERIODICO OFICIAL
19
Celetear los convenlos y contratos necesados pese cl cumplindento de las fundanesa su cargo.
X.- Tramller y resabrer lo procedente en takkia can las queles que los usuados presenten respecto del
hmelonarniento y operadön en b presteden de los senddas de apua potable, drenaie, alcaMarfitado, tratandento y
disposIdnn de eguas residuaks.
X1.- Reaktio las acciones que se requieren directe o Imfiredamente pare ei comprimiento del objeto y rundones
su cargo.
XII.. Constituir un foto para fmanclar los programas entisin de obras de apua polatle y atcantadlhdo sangen° y
asl corno mins ilmoitin: las credltos insolutos que tenge celettados.
Aprobar y sandonm los actos de dwrlrdö que se Mäen a norntrey reptesinterrien del orgatismo.
Administrar las eguas reshuales de «igen pfsbeco uhan°, hada antes de su descarga en cuerpos o
cornentes Oe propleded nadonel idurtsrfiechn eslajal,pudlendo pmmov«no reuso en los terrrdnos y condldones de h
ley ysurcgtemedo.
AltT1CULO 15.. En la crestacido de los serricio a su cargo, et organIsmo podre selebrar contrates con los
sectotes sodat y prIvado en los *minin de
CAPITULO N
DE LAS UNIDADES DESCORCENTRADAS.
yoti I
ARTICULD 20.. Pare ta prestachn del senedo de las cornuoldades del Munldpio, ei orpo!~ podre consffitar
Juntan de Arlddrdstradön Operaddn y Mantenlmiente, hs cuales sante* con h estructura adminIstralive nemarie para
ARTICULD 21.- El omana' de hs Juntan de AdmIntstuchin, Operadtm y Manteli/olento a que se refiere el
artIdd. o arderfer sen1 nornbrado en lon *Mos del Reglement° Intenor y tendrin las oblipaciones y prerrogallvas que en
el rntsmo se estaldezcart
la
r.,
ARTICULO 21.. Pani ei complindento •de sus hers, hs Juntti de Adrrttnistraden,
Opera* y Mentsirrdento
.
,
r
Med* las siguientes atibuciones:
I.- Marten« en buen smicio las obres de apua pata* de te locafidad a su cargo.
IL-Recaudat el cobro de la prestaddn de los senides.
.;
7 hz
111.- Reafizar la °perse* de los servidos de los ststemas de agua potable y alcantarbedo ele la locaPdad.
x IV, Establecer las bases de lantaa Call el organIsmo encargado de las obras de ampllachn, rehabIllaciön y
1
mehramiento de los sistemes. '
11
V.- Warner menstralmente al ergedsmo de !las actildatles a su cargo y he demas que te toden la presera
Ley.
VI. Rerrilk a la autorldad liscal conespondlente las cuentas de los muutos rocirosos, a fin de que proceda a su
cobm a neves del procedirniento econdmico macho) y se Integren al petArrenio del «panimo.
CAIMULO V
DE LA VIGILANCIA Y F1SCALIZACIÖN
ARTICULD 21.. El &pane de argilande esti representado per on Comisari
. cr, en cuyo nombrandento se seguire el
mecanIsme establecido para ei Gerente General, y tendre las slgulentes atnbuciones:
1.. Vigllar que la adminisaacidn de los recutsos se haga de acuardo con lo que dispenga la Ley, los programas y
presupuestos aptobsdoc
Preollcar h audilede de los estados financieros y las de cargeler Marco o adnirdstrafivo al termin° del
ejacido. o ries tilasi lo considera convenlentc.
III.. Rende enualmente en sesam «tilana del conselo de Adetestradern, on bdorme ruoasta a la veraddad,
&Asian% y responsablfidad de la Informachn presenteda per el GcmMe Generab
1V.. Hate: que se hasenen
orden del dfa de sadanta del tms* di Administratiän, los pontos que crea
perthentes. Y
V.. Astsfir, on vca peto ski valo alas seslones del Ceesefe de AdmInistraddn, alas me &tient ser dledo.
ARTICULO 21.- Corresponderå al Congress del Eslado, can la Intervsnciter de la.Aralitarla Superior, mvhar y
calificertacuente pnblca del orgenismo en los tertriktos de lä ley de le malttia.
'
ARTICULD 25.- Pari la adecueds arestadtm del servIdo y la pteservaddn del mann le Segetayla de
Desarrolk Urbana y Ecologle reafrzara las twiciones estableddas en el etc* 109 de'la key de te materia
DEL
toivu) vi
atomi LABORAL
ARTIC1,110 25, Las (Madame de Vala* entre el orpardsmo y bre Intajidores se minin por L9 teghlachn
apfrcable.
CAPI1111.0 VII
DE LA EXTRICION DEL °NOAM:SM°,
ARTICULO 27.- Pari edingulr o liquider el «panimo quer se me mediante el presente Dedeto. se observerän
las roima fameldederque para su macho, erin/code lo neo:sada pata b prestatign inintenumplda del senåde
påterx a su origo.
Pågina 8
a
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2,
3
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3.
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1 ir
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.
4.3
Institute d. Tremparencla y Accaso
e 14 Infermacl6a il• Ternaufipat
R R/029/201 5/JC LA
OFICIAL
.. . .. . PERIODICO
. .
..
20
.. .. ..._.
.
ARTICULO 211.- EI Ayunterriento podrå 'nielee el proeedIrdenlo de etindrin del Organismo, cuando su
fundonarnlento se aparte de loi pdndplos estableddos en ei aatelia 6 de este Deereto y se afede la mestarien del
servido rotko.
TRANS1TORIOS
ARTICULO PRIMERD- El meselle Decrelo entlitnEen Maa 'ei Me Norlen de su pataa en ei Pedddico
Oatial del Estado,
ARTICULO SEGUNDO.- Se abroga el Deoreto Gebernamental de Inna 4 de didembre del aio dos nal uno.
abileado en ei nem ml Penedo) Mai del Estado nOmero 129 de kuha 12 de didembre del dos nd uno, medlante ei
cual se dee el orgonIsmo operadot muredpal denorninado Combbn Ruokia! de Apua Polade y AlumbrIllado de
Gemez Farias. Tammelaa '
ARTICULO TERCERO.- La Contra Malebo' de Apua Poteble y Atentadllado de Gömez Fano, Tamaulpas,
que actualmenle piesta el senAdo de apua potable y elcantadliado deberh haen la transferencia ~dente al
orgardsmo pako paramunkapal. dentm del ~dm de 90 dlas a parte de la censlitucia del nesmo. .
ARTICULO CUARTO.. La Canada Noidat de Agua Potable y Marnbrilado de Gdmez Ettei, que conforme
a este Onni° de °rendes, recibir, maa tinventerlo, todos loi acabos Pashms del rnalESmo Fable0 descefmalEada
del man estalal dendrinado Comblön MunIdpal de Apua Potable y Alcantafillado de Gernez Feder& Tomaullpas,
andosele b Intervenda que coneaponda ala tunteeton° Gubememental del Estado.
r
t
itki& .
"e,
ARTICULO QUIIM).- Los dererhos de loi trabajadores de te Coen* de lupe Potable y AlcantanTlado de
Crimea Farias, Tammien se respeterån en bs lembes de ley.
RIA
• . ARTICULO SEXTO.- El orgarasmo pakko pammuradpal de noeve•eddndenontbado Combla Muradpal de
Apua Potable y Alcanterbado de Gömez Pan, se subrogre en todos loi deteciwajdbagadones que tuulen a cargo ei
~Nemo pirtein descentrefaado Maa del mismo nomtre.
)1",:"
" 1/.4ist.katt3air
S
ARTICULO OCTAVO.- En lo no prensto por ei presente Dedefo,:aesIanye lo dispueslo per la Ley del Senado
Pako de Apua Potable. Oreal', Mcentelifiedo, Trebarello y Caspobela de es Apua. ReNduales del Estado de
IVA
n5
4
.JP.i
AFMCULO &EMILIO:Las laita y =las eslatlecidasjenIn Inamorateldurante los prknerns tms man de
addrastradte del omaan° que se aea.
t.,
Ternaulipas.
4 S, :•9 ig:.
SALON DE SESIONES DEL 11. CONORESO DEL ESTÄDEL; td. Victoria, Tim., • 11 de dIclarnbre del elto 2002..
DPUTADO PRESIDENTE- C. ROBERTO RODRIGUELCAVAZOS• Rada*: DIPUTADO SECRETAR10.- LIC. JESUS
J. DE LA EMMA DIAZ DEL QUANTE- Ryibrice- DIPUTAD0SECRETARIO.• ING. ANDRES ALBERT() COMPEAN
RAMIREZ, Markat • b,,,,ne
.
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41-
Pot tanto, mando se Invent*Salme; &S y se le de el debbo ammfmlento.
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Credo en la nssIdencia del Poder En:Ula:ml Cludad Victoria. Cepa' del Estado de Ternaolpas, alas dlecheis
(las del rnes de dcientre del alleiker mil dos.
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•,....,
ATENTAMENTE, L'SUFRAGIO EFECTIVO4NO REELECCIOIT: El. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO.- TOMAL: Y.ARRINOTON kUVALCABA.• Rade.- LA SECRETAR1A GENERAL DE GOSIERNO.-
meneentsittssesetr ousamtviceme-resoriss
r
TOMAS erAFLNINGTONEtUVALCABA, Gobemador Conslitudonol del Estado Int y Soberano de lomallaan, a
sus babitantes Kira aber...er
Que ei Haarala Congreso del atadO. ba tenIdo a tien man& el sigNente (kerne:
Al rnargen on selo que dloa. 'Estados Uridos MeNcenos.-GoNemo dt Tamaulipas.. Poder LegIslatbo.
LA QUINCUAGESMA OCTAVA LEGISLATURA CONSMUCIONAL DEL CONGRESO DEL ESTADO LEIRE T
SOBERANO DE TAMAULIPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EI. ARTICULO SI FRACCION I
DE LA CONSTRUCION POLMCA DEL ESTADO, MENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE,
DECRETO No.113
mummo
s
OECR.ETO MEDIANTE EL. CUAL se CREA EL
PUBLIC() DESCENTRAUZADO oe LA
ADIAINISTRACION PUBUCA MUNICPAL, QUE PFtESTARA EL SERVICIO PUBUCO DE *MM POTABLE,
DRENA4e ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y =POMPON Otus AGUAS RESIDUALES ELIEL MUNICIPIO
DE GotiZALu , TAMAUUPAS.
.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Consecuentemente, ei uno de septiembre de dos mil quince, se
emitiö un proveido, mediante ei cual con fundamento en ei articulo 47,
pårrafo segundo, del Reglamento para Regular ei Procedimiento de
Sustanciaciön del Recurso de Revisiön, se tuvieron por admitidas las
pruebas documentales aportadas por ei revisionista y la autoridad sefialada
como responsable, mismas que fueron desahogadas en dicho proveido, por
su propia y especial naturaleza; por lo que continuando con ei debido
procedimiento, se le concediö a las partes ei plazo de tres dias håbiles,
Pägina 9
,k
contados a partir del dia siguiente en que ocurriera la notificaciön, a fin de
que manifestaran alegatos, desprendiöndose de las fojas 24 y 25 autos que
las partes fueron legalmente notificadas sin que hayan hecho manifestaciön
alguna en tiempo y forma.
No obstante lo anterior, en ocho de septiembre del aho que
transcurre, ei Titular de la Unidad de Informaciön Riblica del Ayuntamiento
sehalado como responsable, hizo Ilegar a la bandeja de entrada del correo
electrönico institucional un mensaje de datos, del cual se advierte que
,
reenvia, a la direcciön electrönica
propiedad del hoy agraviado, ei informe circunstanciado de fecha treinta y
uno de agosto de dos mil quince. al cual anexa documentos identificados
como: cinco.jpg; dos.jpg; cuatro.jpg; seis.jpg; siete.jpg; tres.jpg y uno.jpg.,
consistentes en: escrito signado por
ei Titular de la Unidad de
Transparencia y acceso a la informaciön piablica municipal, de fecha treinta
•1°
y uno de agosto de dos mil quince, mediante ei cual la autoridad sehalada
como responsable rinde su informe circunstanciado ante este Institut e
e
asimismo, ei nombramiento del Titular de la Unidad de Transparen ciy
-
SE
Acceso a la informaciön peiblica municipal de Gömez, Farias, Tannaulipk,
E.
impresiön de pantalla del portal electrönico del Ayuntamiento responsable, lt
en ei apartado de transparencia correspondiente al articulo 16, numeral 1,
inciso e), fracciön V),de la Ley de la materia, asi como copia simple del
periodico oficial de la federaciön depfecha 16 de diciembre del dos mil dos,
todo lo anterior visible a foja 28 a 34.
n
Por lo que al estar integrado ei Recurso de Revisiön, nnediante
acuerdo dictado ei diecisiete de septiembre de dos mil quince, y con
en —
el articulo -14, fracciön VI, del Reglamento Interiorde este
fundamento
Instituto se enviaron los autos a la ponencia correspondiente, para la
elaboraciön del proyecto de resoluciön.
TERCERO.- Previamente a entrar al fondo del asunto, es preciso
destacar que en ei caso concreto no se actualiza ninguna causal de
improcedencia que motive desechar ei Recurso de Revisiön interpuesto, de
las enumeradas en ei articulo 77 numerales 1 y 2, inciso c), de la Ley de -Transparencia vigente en ei Estado.
Pågina 10
4
italt
•
44
RR/029/201 5/JC LA
instituto de TronsparanCla y Acceea
a la InfOrmael6n de Tarnaullpal
Se afirma lo anterior porque ei medio de defensa se presentö luego
de transcurrido ei plazo legal para responder la solicitud de informaciön, sin
que esta haya sido contestada; ya que ei mismo iniciö ei diecinueve de
junio y concluyö ei dieciseis de junio, ambos del aho que transcurre,
promoviendo ei presente Recurso hasta ei dia diez de agosto de dos mil
quince.
Cabe sehalar que, si bien es cierto ei recutrente interpuso su medio
de impugnaciön despues de la conclusiön del termino para dar respuesta
por parte de la autoridad, cierto es tambien que al no resolverse la negativa
4
u omisiön a dar respuesta por parte del ente pubhco dentro .tw:01
procedimiento ordinario de acceso a la informaciön, tdebe:4.ealifitOrse
entonces como un acto negativo, y conno tai, es c 1trajo's.5Qöe.s0o,l'esto es
asi porque la violaciön referente a la
ar
la peticiön
3/4)4 _ del particular se actualiza de momentma mornento r spor tratarse de hechos
)
s«Ek
\cöntinuos que no se agotan una Vez prO selOcidos, sino hasta en tanto cese la
41
RIA
NA
»kk
•
•
hegativa u omisiön de quneRtrgre ,,porende, este tipo de hechos no
ipdarian estar sujeto : ::ä1*
i
1aZö dedi& dias que menciona ei arficulo 74 de la
Ley de TranaarenciwuyskaCceso a la Informaciön PUblica del Estado de
isay te»
Tamaul.tpas;sznyquepmeden reclamarse en cualquier momento.
ResuRa de aplicaciön analögica al caso, la tesis sobresaliente del
‘,
5
rimer Tribunal Colegiado del Quinto Circuito, cuyo rubro y texto son:
"ACTO NEGATIVO. CONTRA EL, NO CORRE EL TERMIN° PREVISTO POR
EL ARTICULO 21, DE LA LEY DE AMPARO. La negativa u omision de la autoridad
responsable de resolver ei recurso de revocacien, tiene ei caråcte r de acto negativo y
como tai es de tracto sucesivo, porque la violacien se actualiza de momento a momento,
por tratarse de hechos continuos que no se agotan una vez producidos, sino hasta en
tanto cese la negativa u omisien de que se trate, por ende no estån sujetos al tårmino de
quince dias a que alude ei articulo 21, de la Ley de Ämparo, sino que pueden
reclamarse en cualquier momento l ."
Lo anterior, en armonia con ei criterio sobre la oportunidad en cuanto
a la presentaciön del recurso de revisiön, cuando la autoridad recurrida no
I
Winter° de Registro: 218899, Octava poca, Semanario Judicial de la Federacidn, X, Juho de 1992, Pågina: 332,
Pågina 11
da respuesta a la solicitud de informaciön dentro del plazo establecido por
la ley, mismo que es localizable en la resoluciön de seis de septiembre de
dos mil once, dictada dentro del Recurso de Revisiön RR/01/2011/JCLA.
Aunado a lo anterior, este Instituto no ha conocido del asunto con
antelaciön; no se tiene noticia de que se estä tramitando alg(in medio
defensivo relacionado con esta controversia ante los tribunales del Poder
Judicial de la Federaciön; y, finalnnente, la causal prevista en ei inciso c),
numeral 1, del articulo 77 de la Ley, no merece pronunciamiento alguno en
virtud de que fue derogada de manera tåcita por las reformas al cuerpo
legal en trato, publicadas ei cuatro de noviembre de dos mil nueve en ei
Periödico Oficial de esta Entidad.
CUARTO.- En su Recurso de Revisiön
, expuso que, en dieciocho de junio de dos mil quince, formulö
solicitud de informaciön al Ayuntamiento Gömez Farias, Tamaulipas,
segein consta de la caratula de envio del correo electrönico del particular,
visible a foja 3 del sumario en estudio, a la cuenta [email protected] ,
it ;
mediante la cual requiriö conocer si la Comisiön Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Gömez Farias, Tamaulipas era uns
organismos publico descentralizado o si la misma forma parte integrai si
del Ayuntamiento; del mismo modo ei documento que avale
cualquiera de la respuesta a la pregunta anterior; asimismo solicitö
saber si dicho organismo operador del agua cuenta con bienes
inmuebles de patrimonio propio y en su caso pidiö la relaciön o lista
que incluyera datos de identificaciön y localizaciön como lo son calle,
entre calles, numero, colonia, ciudad, cödigo postai, todos los datos
necesarios para su ubicaciön, caracteristicas fisicas de los mismos; si
son terrenos, casas, oficinas, edificios, o algan otro tipo; ademås
requiriö saber si dicha Comisiön Municipal del Agua Potable, contaba
con bienes muebles propios y de ser ei caso se le entregara una
relaciön de los mismos con su ubicaciön, calle, entre calles, numero,
colonia, ciudad, cödigo postai, y caracteristicas fisicas como color y
todas las necesarias que los puedan identificar; por intim° solicitö los
documentos que acreditaran la propiedad de los bienes muebles e
inmuebles de la COMAPA de Gömez Farias, Tamaulipas.
Pågina 12
4
•
itait
•
45
RR1029/2015/JCLA
Instlbsto do Trensparencl• y ~no
la hiformatiön do Ternaullpes
Transcurrido en exceso los veinte dias håbiles que contennpla la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacion PCiblica del Estado de
Tamaulipas, sin que ei ahora recurrente tuviera cdnocimiento de notificaciön
o respuesta alguna por parte de la Unidad de Informaciön PUblica
ayuntamiento sefialado como responsable, motivo por ei cual,
, acudiö ante este örgano garante a fin de interponer ei
Recurso de Revisiön en contra de dicho Ayuntamiento , lo que tuvo lugar ei
diez de agosto de dos nnil quince, denunciando la falta de respuesta a su
solicitud de informaciön en ei tårmino concedido por la ley para tai efecto.
4-
Asimismo, ei diez de agosto de dos mil quince,
ei impugnatorio en menciön, se formulö prevenciön
virltud de que carecia de uno de los requisitos
-
»380
r
3, de la Ley de la materia, lo que
ediante escrito del catorce del
att
po y forma
por la cual en esa
isma fecha ei Comisionado
la formaciön del expediente
l su ingreso estadistico,c,a4
kt
' evision y solicitant~1 Inf
IIETARt
:UTIVi
"r-fidUlo 74,
:änfite ei presente Recurso de
...,0.».
al ente pUblico sefialado como
st
r sponsable cer
t `0.1>4:
•:
.,,t,.."
:k..-t <:.
44::-.K„...,-
,.).:‘,...i..??a V..r. ..., kW.P.'
que fue atendido por ei titular de la Unidad de
rmädibrfPUblica de Gomez Farias, Tamaulipas, ei uno de septiembre
#.
atio en que se acttja, a travås del dual hizo 1 del conocimiento de este
In§tituto que, ei correo electrönico legalmente habilitado para recibir
solicitudes de informacion es ei de [email protected] , mismo
que se encuentra publicado en ei portal de transparencia de Ayuntamiento
en menciön, aportando para lo anterior, impresiön de pantalla del apartado
"V.- Nombre domicilio oficial, direcciön electrönida y horario de trabajo, en
su caso, del responsable de la Unidad de Informaciön PUblica", y no ei de
[email protected] ,-razön -por-la-cual-no-se halata reflejado ante sus
sistemas electrönicos, ningön
registro de solicitud —de—informaciön
; sin embargo, puntualizö
formulado por
en aras de poner a disposiciön del solicitante lo requerido, le informaba que
Pågina 13
-s
la Comisiön de Agua Potable y Alcantarillado de Gömez Fartas,
Tamaulipas, si es un organismo peiblico descentralizado, corroborando lo
anterior con ei Periödico Oficial del Estado, N° 156, Tomo CXXVII del
jueves veintiseis de diciembre de dos mil dos, que contiene ei Decreto
Gubernamental numero 162 mediante ei cual se crea la Comisiön Municipal
de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Gömez Farias,
Tamaulipas; por otro lado, ei ente responsable le indicö que para obtener
las respuestas de los puntos identificados como 3, 4, 5, 6, y 7, deberia de
remitir su requerimiento ante la propia Comisiön Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado de Gömez Farias, Tamaulipas.
En ese sentido, se procederå al anålisis del agravio formulado por ei
fw
recurrente, al momento de interponer su recurso de revisiön:
1.-El particular manifestö en su escrito inicial que, le agravia la falta
de respuesta del Ayuntamiento de Gömez Fartas, Tamaulipas a su solicitud.
i
de informaciön de dieciocho de junio de dos mil quince.
igm
t
Por su pane, ei Ayuntamiento de Gömez Fartas, Tamaulipa ,
manifestö ante este Instituto:
1.-Que correo electrönico habilitado para recibir solicitudes de
informaciön es ei de
[email protected] ,
mismo que se
encuentra publicado en ei portal de transparencia del Ayuntamiento en
menciön y no al que fue enviada la solicitud, ei cual es
[email protected] ; razön por la cual no fue recibida ninguna solicitud
.
de informaciön formulada por
Por lo que, fijada la litis en los terminos recien apuntados, en ei
siguiente considerando se analizarå la informaciön solicitada por ei
recurrente y la respuesta dada por ,la autoridad en ocho de septiembre de
dos mil quince, lo que serå abordado en el siguiente considerando.
QUINTO.- Como fue determinado en ei considerando anterior, ei
particular se agravia del hecho de no haber recibido respuesta a su solicitud
de informaciön formulada el dieciocho de junio de dos mil quince, a traves
Pågina 14
k
itait
46
•
•
RR/029/2015/JCLA
Institute de TransparteClayAcces.
e I nformeclOn de Temeullpes
de la via electrönica, utilizando para ello su cuenta personal de correo, la
y dirigiendo dicho mensaje de
cual es
datos a la cuenta electrönica "[email protected] ", tai y como se
aprecia de las constancias proporcionadas por ei agraviado, visibles en ei
presente expediente a foja 03, misma que consta de una impresiön de un
correo electrönico enviado.
Al respecto, la autoridad serialada como responsable puntualizö en
su informe circunstanciado, rendido ei uno de septiembre del aitio en curso,
que ei correo electrönico habilitado y publicado para recibir las solicitudes
de informaciön en la Unidad de Informaciön Publica del Ayuntamiefito de
Gomez Farias, lo es "[email protected] ", y n°,asi ök.ptifitado
por ei recurrente, esto es "[email protected] ", para 14°,.;;cuakanexösu
t
.informe una irnpresiön de pantalla, juntamente comla•;fig .a*'jeledtrOnida de la
080 34
TA%
rnVA
imagen, lo cual corresponde al apartado V,deia införpatron pUblica de
„0,
if?
oficio que se encuentra disponible ert. eL%kottäl \ electrönico oficial del
municipio de Gomez Farias, Tamelipas: ;">,,
r.
kry'•;¥ 4c4e4
Ante tai estado.•: ,•erela&tosaS, este Institut° efectuö una exploraciön en
/44, S,,,
-.::(‘Nbe
ei portal eleeträniddö; :ktrahsparencia correspondiente a la autoridad
efialadS.porire'spärlOble, ei cual es www.goMezfarias.gob.mx , mismo
•,s:ss:»:.
al,i9grösäNört su apartado denominado "Nombre, domicilio oficial,
t'irecciciWelödtrönica y horario de trabajo en su caso, del Responsable de la
nidad de Informaciön Poblica", proporciona los datos que se enlistan a
continuaciön:
"NOMBRE: JULIO CESAR NEGRETE TAPIA.
DOMICILIO OFICIAL: CALLE HIDALGO, S/N, FRENTE A PLAZA PRINCIPAL.
DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO: [email protected]
HORARIO DE TRABAJO: 8:00 AM — 4:00 PM
TELEFONO DE OFICINA: (832) 236-22-15 EXT. 102"
De lo anterior se obtiene que, le asiste la razön a la autoridad
sefialada como responsable, cuando manifiesta que su correo electrönico
habilitado y publicado para recibir solicitudes de informaciön de los
Pågina 15
particulares que deseen utilizar esta modalidad electrönica, lo es
"[email protected] ", y no asi ei que fue utilizado por ei
recurrente, esto es "[email protected] ", ya que, en cumplimiento a lo
estipulado por ei articulo 16, numeral 1, inciso e), fracciön V, se encontraba
a disposiciön del pilblico, la direccion electrönica con que cuenta la Unidad
de Informaciön del Ayuntamiento en menciön, para dar atenciön al derecho
de acceso a la informaciön, porciön normativa que es conveniente traer a
cita, como se hace a continuaciön:
ARTiCULO 16.
1. En atenciön al principio de måxima publicidad, es obligacion de Jos sujetos por esta
ley poner a disposicion del pöblico y actualizar de oficio toda informaciön con que
cuenten en virtud de sus actividades, salvo la prevista como de acceso restringido en
esta ley; en todo caso deberån difundir y publicar en intemet, siendo enunciativa mås no
limitativa, aquella informaciön a que los obliguen otras leyes, asi como la siguiente:
•
"'
e) En los Ayuntamientos:
V. Nombre, domicilio oficial, direcciön electrönica y hormia de trabajo, en su caso, del
titular de la Unidad de Informaciön POblica;
sef.'
Por lo que una vez analizado lo anterior, :este örgano Colegiado,' 1
estima que no fue ejercido de manera correcta ei derecho de acceso a la
informaciön por parte de su titular, toda vez que la Ley de Transparencia
vigente en ei Estado, le requiere a los particulares que deseen obtener
informaciön, ejerzan su derecho mediante sistema electrönico ante ei
ente pablico que la posea, lo que encuentra sustento en ei articulo 42,
numeral 1, de la Ley de la Materia, ei cual establece lo siguiente:
"ARTiCULO 42.
1. Cuando la informaciön pöblica no sea materia de difusiön obligatoria por Internet, la
libertad de inforrnaciön se ejercerå mediante sistema electrönico ante ei ente pöblico
que la posea o comunicaciön remitida ante el mismo por otro medio.
Por lo tanto es de determinarse que, al no haber sido utilizada la
direcciön de correo electrönico proporcionada por la autoridad poseedora
de la informaciön, al momento de realizar la solicitud por parte del
particular, y utilizar en su lugar una distinta para tai efecto, no fue entonces
ejercido de manera correcta ei derecho de acceso a la informaciön, ya que
ei sujeto obligado no pudo tener conocimiento de la solicitud planteada por
ei recurrente. Luego entonces, ei Ayuntamiento de Gomez Farias,
Tamaulipas, no puede ser encontrado como responsable del hecho que se
Pågina 16
ei
47
itait
inytinsto "frnap..r.s y Ac.eo
a la Informacian de
RR/029/2015/JCLA
le imputa, toda vez que le fue imposible tener conocimiento de la solicitud
de informaciön en estudio, por una causa atribuible al solicitante, esto es, la
utilizaciön de una cuenta de correo electrönico distinta a la habilitada y
publicada por la autoridad municipal para tai efecto.
No obstante lo anterior, conviene destacar que la Unidad de
Informaciön Kblica de Gömez Farias, Tamaulipas, despuås de notificada
por parte de este Institut° sobre la interposiciön del presente Recurso de
Revisiön en su contra, en ocho de septiembre de dos mil quince, puso a
disposiciön del recurrente una respuesta a su solicitud de informaciön,
misma que dirigiö al correo electrönico propiedadtle
en la cual le hizo de su conocimiento que la
y Alcantarillado de Gömez Farias, T
descentralizado, corroborando lo antE
rARIA
MVA
N° 156, Tomo CXXVII del jueves ve,if
que contiene ei Decreto
et
wnisioRme<CA..-gua
s>>.
es un tprganismo
rgidicöittlEial
del
kaa,
pmbre de dos mil
mediante ei cual
crea la Comisiön Mun
le y Alcantarillado del
pio de Gömez
se le indicö al particular
para obtener
puntos identificados como 3, 4, 5,
y 7, de kai
.riålrdebia de remitir su requerimiento ante la
P.,
de Agua Potable y Alcantarillado de Gömez
Tras lo anterior debe decirse que, la autoridad municipal actuö de
manera proactiva ante ei conocimiento de los hechos, ya que si bien es
cierto no le fue posible conocer la solicitud de informaciön por no haber sido
dirigida por una via de comunicaciön idönea, por una causa atribuible al
particular; cierto es tambiån que, al ser notificada por parte de este Institut°
sobre los hechos anteriores, se avocö a dar contestaciön a lo solicitado por
ei recurrente, y poniåndolo a su disposiciön a travås del medio electrönico
disponible, asumiendo en consecuencia, una postura propiciadora de la
transparencia y la rendiciön de cuentas.
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De igual forma se destaca que, a pesar de las carencias en ei
ejercicio del derecho de acceso a la informaciön por parte del solicitante, ei
mismo pudo obtener la informaciön a la que pretendia acceder, por las
consideraciones analizadas en ei pårrafo anterior; por lo que, finalmente
pudo ejercer su derecho de acceso a la informaciön por la actividad
transparente de la autoridad municipal solicitada.
Visto lo anterior, este Institut° determina que no le asiste la razön al
recurrente cuando sehala como agravio la falta de respuesta a su solicitud
de informaciön dentro del termin6 establecido por la Ley, y en la parte
resolutiva de este fallo se determinarå que los agravios formulados
por
, en contra' del Ayuntamiento de
Gömez Farias, Tamaulipas, resultan infundados.
--.sti
SEXTO.- Con fundamento en ei segundo pårrafo del articulo 8° dt
Reglannento Interior del Institut° de Transparencia y Acceso a
Informaciön de Tamaulipas, las resoluciones de este örgano garante se 4
harån pöblicas, aseguråndose en todo momento que la informaciön
reservada, confidencial o sensible se mantenga con tai caråcter en todo
momento; por lo tanto, cuando este fallo se publique en ei portal de Internet
del Institut°, deberå hacerse en formato de versiön ptiblica, en ei que se
teste o tache toda aquella informaciön que constituya un dato personal,
cuya publicaciön estä prohibida si no ha mediado autorizaciön expresa de
su titular o, en su caso, de quien le represente, tal como lo impone ei
precepto 29, numeral 1, de la Ley.
Por lo anteriormente expuesto y fundado se
RESUELVE:
PRIMERO.- Los agravios formulados por
, en contra del Ayuntamiento de Gömez Farias, Tamaulipas,
resultan infundados, en virtud de los razonannientos expuestos en ei
considerando QUINTO, de la presente resoluciön.
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-
itait
48
RR/029/2015/JCLA
'enteet° do Trenepneell. y Accail°
le Int ormaclen de Terneullpes
SEGUNDO. Notifiquese a las partes, de conformidad con ei articulo
-
82 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaciön PUblica del Estado
de Tannaulipas.
TERCER0. Archivese
-
ei presente asunto como totalmente
concluido.
Asi lo resolvieron, por unanimidad, los ciudadanos licenciados, Juan
Carlos Löpez Aceves, Roberto Jaime Arreola Loperena y la doctora
Rosalinda Salinas Trevirtio, Comisionados del Institut° de Transparencia y
a la Informaciön de Tamaulipas, siendo presidente y poned» ei
de los nombrados, quienes son asistidos por ei liC,"enc
C080 a
z Galvån, Secretario Ejecutivo de este Instituto n qdrdn c
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9
Lic.
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HOJA DE FIRMAS DE LA RESOLUCIÖN NOMERO VEINTINUEVE (29/2015) DICTADA EL OCHO DE OCTUBRE DE
DOS MIL CIUINCE, DENTRO DEL RECURSO DE REVISIÖN RR/029/2015/JCLA, INTERPUESTO PO
EN CONTRA DEL AYUNTAMIENTO DE GOMEZ FARIAS, TAMAULIPAS.
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