Página 1 de 85 ACTA DE LA VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DE

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Página 1 de 85 ACTA DE LA VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
ACTA DE LA VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DEL
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ATLIXCO, PUEBLA,
2014-2018, DE FECHA OCHO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL QUINCE.
ESTANDO REUNIDOS EL INGENIERO JOSÉ LUIS GALEAZZI BERRA,
PRESIDENTE
MUNICIPAL
CONSTITUCIONAL,
LOS
CIUDADANOS
REGIDORES, EL SÍNDICO MUNICIPAL Y LA SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO EN EL SALÓN DE CABILDOS DEL PALACIO MUNICIPAL,
PARA LLEVAR ACABO LA PRESENTE SESIÓN, SE PROCEDE AL DESAHOGO
DE LOS SIGUIENTES PUNTOS:
PUNTO UNO
El Presidente Municipal, manifiesta: Buenas tardes señoras, señores Regidores,
ciudadano Síndico Municipal y Secretaria del Ayuntamiento, nos hemos reunido en
este recinto oficial, con el objeto de celebrar la vigésima sesión ordinaria del
Cabildo Municipal y siendo las diecisiete horas del día ocho de septiembre del año
dos mil quince, declaro la apertura de la sesión y para su desarrollo solicito a la
Secretaria del Ayuntamiento, proceda a realizar el pase de lista de asistencia.
PUNTO DOS
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Gracias señor Presidente, Honorable
Cabildo, buenas tardes a todos después de la apertura de la sesión procedo a
realizar el pase de lista:
Presidente Municipal Constitucional
C. ING. JOSÉ LUIS GALEAZZI BERRA
Regidores:
C. JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ;
C. GRACIELA CANTORÁN NÁJERA;
C. JORGE MARIO BLANCARTE MONTAÑO;
C. MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA;
C. JUAN MANUEL AYESTARÁN NAVA;
C. JESICA RAMÍREZ ROSAS;
C. ERICH AMIGÓN VELÁZQUEZ;
C. HAYDEE MUCIÑO DELGADO;
C. RODOLFO CHÁVEZ ESCUDERO;
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C. ESPERANZA SÁNCHEZ PÉREZ;
C. FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ; Y
Síndico Municipal:
C. JORGE GUTIÉRREZ RAMOS.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Señor Presidente, me permito
informarle que se cuenta con la asistencia de doce de los trece integrantes del
Ayuntamiento Municipal, igualmente le informo que en las oficinas de la Secretaría
del Ayuntamiento se recibió un oficio signado por el Regidor Jorge Mario Blancarte
Montaño, en el que informa que por motivos de agenda no podrá asistir a esta
sesión.
PUNTO TRES
El Presidente, manifiesta: En tal virtud existe quórum legal para el desarrollo de
esta sesión ordinaria de Cabildo, por lo tanto queda legalmente constituida y le
solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a dar lectura al proyecto del
orden del día.
PUNTO CUATRO
La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, para el desarrollo
de esta sesión ordinaria procedo a dar lectura al proyecto del:
ORDEN DEL DÍA:
1.- Apertura de la sesión.
2.- Pase de lista de asistencia.
3.- Declaración del quórum legal.
4.- Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día.
5.- Lectura y aprobación de las actas de Cabildo de fechas:
o Once de agosto de dos mil quince (Ordinaria);
o Dieciocho de agosto de dos mil quince (Extraordinaria); y
o Treinta y uno de agosto de dos mil quince (Extraordinaria).
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6.- Informe que rinde la Secretaria del Ayuntamiento, con relación a la Noticia
Administrativa y Estadística de la Administración Pública Municipal,
correspondiente al mes de agosto del año dos mil quince.
7.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico,
a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, para la
ratificación de las condonaciones, apoyos económicos y en especie solicitados por
la ciudadanía durante el mes de agosto del año en curso.
8.- Punto de Acuerdo que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y
Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia,
por el que se solicita la autorización para que se designe al Enlace Municipal con el
Programa Prospera Programa de Inclusión Social.
9.- Dictamen que presenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, Presidenta
de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, por el que solicita se
autorice la aportación de recursos para el “Programa Estatal de Colocación de
Techos 2015”, derivados del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
Municipal (FISM).
10.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y
Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia,
por el que solicita que se autorice la priorización de diversas obras de la segunda
reunión del Consejo de Planeación Municipal.
11.- Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a
través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que
solicita se apruebe el Atlas de Riesgo del Municipio de Atlixco, Puebla 2014 – 2018.
12.- Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a
través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que
solicita la autorización para la erogación de la cantidad de $849,780.04
(Ochocientos cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100 M.N.)
provenientes de Recursos Propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la
adquisición del equipo necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y
Alertamiento (botones de emergencia), en la zona de recepción de señales las
cuales estarán incluidas en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de
Atlixco.
13.- Dictamen que presenta el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández,
Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, por el que solicita
se apruebe la Minuta Proyecto de Decreto por virtud de la cual se reforman la
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fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis
al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital e
incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la
información, lo anterior, para que en términos del artículo 140 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se cuente con la aprobación de
este Ayuntamiento para el cómputo y la declaratoria correspondiente del Honorable
Congreso del Estado.
14.- Informe que rinde el Regidor Jorge Mario Blancarte Montaño, Presidente de la
Comisión de Agricultura y Ganadería, relativo a las acciones realizadas de manera
conjunta con la Regidora Graciela Cantorán Nájera, Presidenta de la Comisión de
Patrimonio y Hacienda, respecto del Punto de Acuerdo presentado en sesión
ordinaria de fecha 9 de junio del año en curso, por el que se les autorizó conseguir
libros que enriquezcan las bibliotecas municipales.
15.- Dictamen que presenta el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, Presidente de la
Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable, por el que solicita se autorice
el uso de recursos para destinarlos al Programa de Desarrollo Institucional del
Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico, con
recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal
(FISM).
16.- Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Juan Manuel Ayestarán Nava,
Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de
Calidad, por el que solicita se aprueben los montos finales de diversas obras
ejecutadas durante el ejercicio fiscal 2014.
17.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios
Públicos de Calidad a través de su Presidente el Regidor Juan Manuel Ayestarán
Nava, por el que solicita se autorice el Manual de Procedimientos de Licencias
Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y Números Oficiales del Municipio de
Atlixco.
18.- Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de
su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se
apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar con
venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con
alimentos denominado "Khalo´s Bar".
19.- Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de
su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se
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apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar
denominado "Corazón de Brasil".
20.- Dictamen que presenta el Regidor Erich Amigón Velázquez, Presidente de la
Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, por el que solicita se aprueben los
Lineamientos para la Elección de la Xochicihuatl y Xochipilmes 2015.
21.- Asuntos Generales.
22.- Cierre de la sesión.
Honorable Cabildo, les informo que no tengo listado ningún asunto general.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorables miembros del Cabildo, ¿alguien
desea listar algún asunto? Para continuar les comento que se han desahogado los
puntos uno, dos y tres del orden del día, por lo que le solicito a la Secretaria del
Ayuntamiento, proceda a tomar la votación correspondiente a la aprobación del
orden del día.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el proyecto del orden del día, sírvanse manifestarlo
levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO CINCO
El Presidente Municipal manifiesta: Honorable Cabildo, el punto cinco del orden del
día corresponde a la solicitud de la dispensa de lectura y aprobación de las actas
de Cabildo de las sesiones extraordinarias y ordinaria, celebradas en el mes de
agosto del año en curso, por lo tanto le pido a la Secretaria del Ayuntamiento
proceda a dar lectura a su solicitud.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
En virtud de que se han circulado previamente las actas de Cabildo de las
sesiones: 19o., ordinaria de fecha once de agosto, 54o.,extraordinaria de fecha
dieciocho de agosto y 55o., extraordinaria de fecha treinta y uno de agosto, todas
ellas del año en curso, solicito la dispensa de lectura y su aprobación, toda vez que
fueron revisadas con anterioridad.
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Es cuanto Honorable señor Presidente.
El Presidente Municipal manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, la dispensa de lectura y aprobación de las actas antes mencionadas,
¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún otro comentario, solicito
a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, expresa: Honorable Cabildo, quienes estén por la
afirmativa de aprobar la solicitud de la dispensa de lectura, así como las actas de
Cabildo de las sesiones ordinaria y extraordinarias en cita, sírvanse manifestarlo
levantando la mano.
La Regidora Haydee Muciño Delgado, se manifiesta en abstención.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO SEIS
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto seis del orden del
día corresponde al informe que se rinde por conducto de la Secretaria del
Ayuntamiento, con relación a la Noticia Administrativa y Estadística del estado que
guarda la Administración Pública Municipal, relativo al mes de agosto del año dos
mil quince, por lo tanto le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento proceda a dar
lectura a su informe.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
Toda vez que en sesión ordinaria de fecha once de marzo del año 2014, este
Cuerpo Colegiado aprobó que se omita la lectura del informe relativo a la Noticia
Administrativa y Estadística del estado que guarda la Administración Pública
Municipal, se les informa que está a su disposición en la oficina de la Secretaría del
Ayuntamiento el informe relativo al mes de agosto del año 2015, para su consulta.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el informe a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
Si no existe algún comentario, y toda vez que siendo un informe no requiere
votación, se continúa con el desarrollo de la sesión.
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PUNTO SIETE
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto siete del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano,
Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales
Heredia, para la ratificación de las condonaciones, apoyos económicos y en
especie solicitados por la ciudadanía durante el mes de agosto del año en curso,
por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen.
La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico,
manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LOS QUE SUSCRIBEN INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO
HUMANO, SOCIAL Y ECONÓMICO, FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, JORGE
EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, A TRAVÉS DE SU PRESIDENTA LA
REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA, CON FUNDAMENTO EN
LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, 103 Y 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 2, 3, 78 FRACCIÓN
IV, 91 FRACCIÓN II, 141 FRACCIONES I, III, IV, VIII, Y 143 DE LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL, Y 43 FRACCIÓN VIII DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL PARA EL
ESTADO DE PUEBLA, SOMETEMOS A SU CONSIDERACIÓN EL PRESENTE
DICTAMEN BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS SIGUIENTES
ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS:
ANTECEDENTES
1.- La desigualdad económica y social en nuestro municipio es una realidad
innegable, tenemos familias con rezago en las condiciones de vida, en la
educación, en la salud en el acceso a los servicios básicos, producto de la
desigualdad en la distribución de ingresos; estas familias muchas veces buscan
obtener recursos para su subsistencia en la economía informal, careciendo de la
protección de la seguridad social entre otras muchas necesidades.
2.- Que las personas a que se refiere el párrafo anterior, buscan en su autoridad el
apoyo económico o en especie que les hace falta y es una constante para este
Ayuntamiento que soliciten apoyos para la condonación de pagos de multas,
impuestos o derechos ya sea de manera total o parcial, también solicitan apoyo
para cubrir los gastos generados por uso del hospital municipal, panteones, predial,
etc.
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3.- Por otra parte, las comunidades en las celebraciones de sus fiestas patronales
recurren al apoyo de la autoridad para cubrir parte de los gastos que se les
generan para esos eventos, solicitando condonaciones en el pago de seguridad
pública o interventores en fiestas patronales.
4.- Así mismo, las escuelas, frecuentemente solicitan todo tipo de apoyos para
llevar a cabo sus festivales, eventos cívicos, y festividades especiales como día del
niño, día de la madre, etc. por lo que:
CONSIDERANDO
I.- Que el Municipio Libre constituye la base de la división territorial y de la
organización política y administrativa del Estado, el cual está investido de
personalidad jurídica propia y cuenta con la facultad de manejar su patrimonio
conforme a la ley; la de administrar libremente su hacienda, la cual se forma de los
rendimientos de los bienes que le pertenecen, así como de las contribuciones y
otros ingresos que la Legislatura del Estado establece a su favor, según lo
disponen los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 102 y 103 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla y 3 de la Ley Orgánica Municipal.
II.- Que el Artículo 15 del Código Fiscal Municipal para el Estado de Puebla refiere
que el Presidente es autoridad fiscal en el municipio. Asimismo el artículo 43 del
mismo Código en su fracción VIII refiere:
Artículo 43.- Son facultades de las autoridades fiscales municipales:
VIII.- Condonar o eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus
accesorios, autorizar su pago a plazo, diferido o en parcialidades cuando se haya
afectado o se trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del
municipio, una rama de actividad, la producción o venta de productos o la
realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas o
fenómenos naturales, plagas o epidemias, siempre y cuando lo anterior sea
aprobado por el Cabildo del Municipio.
Es a éste Cuerpo Colegiado a quien le compete ratificar las solicitudes de
condonación que se describen en el presente dictamen; de igual manera
sometemos a su consideración el otorgamiento de apoyos económicos en efectivo
y en especie para que los peticionarios subsanen sus necesidades más
apremiantes.
III.- Así mismo, someto a su consideración 4 solicitudes de condonaciones
por concepto de defunciones, que al afecto son:
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NO SOLICITANTE
1
2
3
4
C. JOSÉ
MARCELINO
MADRID
HERNÁNDEZ
DEPENDENCIA,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDAD.
ASUNTO
RESPUESTA
CANTIDAD
CONDONADA
TRABAJADOR
ADSCRITO AL
DEPTO. DE LIMPIA
SOLICITA CONDONACIÓN DEL
PAGO DE FOSA DONDE
DESCANSA SU NIETA ALMA
LETICIA MADRID MUÑOZ
SE AUTORIZA LA
CONDONACIÓN DE
RASCADO, PLACA DE
IDENTIFICACIÓN Y LIMPIEZA
DE PASILLO ANUAL
$880.00
SOLICITA APOYO CON LA
SE AUTORIZA LA
CONDONACIÓN DE LOS PAGOS
TRABAJADOR
CONDONACIÓN DEL PAGO
C. JUAN
QUE SE GENEREN POR
ADSCRITO A LA
DE INHUMACIÓN,
MANUEL COMI
DERECHOS DEL PANTEÓN
JEFATURA DE
RASCADO, PLACA DE
CHAGALA
MUNICIPAL POR EL
PROTECCION CIVIL
IDENTIFICACIÓN, LIMPIEZA
FALLECIMIENTO DE SU PADRE
Y RETIRO DE BASURA
MANUEL COMI CUEVAS
SOLICITA APOYO PARA PODER
ENTERRAR A SU PADRE JOSE
C. LETICIA
LUIS FLORES ACA; ASÍ COMO LA
SE AUTORIZA LO
FLORES
ESTRADOS
CONDONACIÓN DE LOS
SOLICITADO
LOZADA
DERECHO MUNICIPALES DE
REGISTRO CIVIL Y PANTEÓN
SOLICITA CONDONACIÓN DEL
C. LUISA
50% DEL PAGO DE PERPETUIDAD
SE AUTORIZA LA
ANDREA
EL CARMEN
DE FOSA EN PANTEÓN
CONDONACIÓN SOLICITADA
ROSAS DURAN
MUNICIPAL
TOTAL
$1,144.00
$1,144.00
$6,589.50
$9,757.50
IV.- Igualmente, someto a su consideración 8 solicitudes de apoyos en
especie, económicos en cuanto al deporte, que al afecto son:
NO.
SOLICITANTE
DEPENDENCIA ,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDADES
ASUNTO
RESPUESTA
APOYO
1
C. ROBERTO
HUGO VEGA
ARMENTA
PDTE. DE LA LIGA
DE VETERANOS
DEL VALLE DE
ATLIXCO
SOLICITA APOYO CON 3 TROFEOS
PARA LA PREMIACIÓN DEL
TORNEO EL DÍA 6 DE AGOSTO
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$1,769.00
2
C. MARCELINO
ESPINOSA
RODRIGUEZ
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$3,000.00
3
C. MIGUEL
ANGEL
ORTEGA
UGALDE
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$3,000.00
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$3,000.00
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$3,000.00
4
5
C. CESAR
BUENO
VIVEROS
C. MARISOL
GONZALEZ
ESPARZA
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL
PAGO DE $3000 POR LAS CLASES
DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC.
DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE
JUNIO
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL
ENTRENADOR DE
PAGO DE $3000 POR LAS CLASES
FUTBOL MODULO
DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC.
DEPORTIVO NORTE
DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE
JUNIO
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL
ENTRENADOR DE
PAGO DE $3000 POR LAS CLASES
FUTBOL MODULO
DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC.
DEPORTIVO LA
DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE
ALFONSINA
JUNIO
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL
INSTRUCTORA DE
PAGO DE LAS CLASES DE
ACTIVACIÓN FÍSICA,
ESCUELA DE INICIACIÓN DEL 1 AL
LA ALFONSINA
29 DE JUNIO
ENTRENADOR DE
FUTBOL MODULO
DEPORTIVO LA
CAROLINA
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6
DT. DANIEL
ALEJANDRO
OLLIVIER
MORENO
ESC. DE FUTBOL
CLUB VILLARREAL
SOLICITA APOYO PARA QUE SE
OTORGUE BECA A 20 NIÑOS DE
ESCASOS RECURSOS INSCRITOS
EN SU INSTITUCIÓN PARA PODER
ACUDIR A LA CIUDAD DE
PACHUCA HIDALGO A VISITAR EL
SALÓN DE LA FAMA
7
C.
GUADALUPE
LEDO
CERVANTES
LIGA CAMACHO
SOCCER, COL.
MAXIMINO ÁVILA
CAMACHO
SOLICITA 6 TROFEOS DE FUTBOL,
36 MEDALLAS Y 30 BALONES DE
FUTBOL PARA LA LIGA
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$6,591.12
8
C. HUGO
SÁNCHEZ
VIVEROS
PDTE. DE LIGA
OFICIAL MUNICIPAL
DE FUTBOL DE
ATLIXCO, INFANTIL,
FEMENIL Y JUVENIL
SOLICITA APOYO CON 24
TROFEOS, 480 MEDALLAS PARA
LA PREMIACIÓN DE LOS EQUIPOS
QUE PARTICIPAN EN LAS FINALES
DE FUTBOL DE SU LIGA EL DÍA 16
DE AGOSTO
SE AUTORIZA
LO SOLICITADO
$16,332.00
TOTAL
$48,292.12
SE AUTORIZA EL
PAGO DE VIAJE
REDONDO DE
LOS 20 NIÑOS
$11,600.00
v.- así mismo, someto a su consideración 2 solicitudes de apoyos en cuanto a
educación, que al afecto son:
NO.
SOLICITANTE
DEPENDENCIA ,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDADES
1
PROFRA.
ERENDIRA
CORDERO LUNA
DIRECTORA DE LA
ESC. PRIM.
HEROES DEL 4 DE
MAYO, COL. SANTA
ROSA CHAPULAPA
2
C. ESPERANZA
SÁNCHEZ PÉREZ
Y LIC. GRACIELA
CONTORAN
NAJERA
REGIDORAS
ASUNTO
SOLICITA RECONOCIMIENTO
PARA LA ALUMNA SHARI
JAEN GALEAZZI QUIEN GANÓ
EL CAMPEONATO NACIONAL
DE LA OLIMPIADA DEL
CONOCIMIENTO INFANTIL
2015, ASÍ COMO UN APOYO
ECONÓMICO PARA
CONTINUAR CON SUS
ESTUDIOS
SOLICITAN UN APOYO PARA
ACUDIR A LA INVITACIÓN
QUE RECIBIERON DE LA
ENTREGA DEL PREMIO AL
MÉRITO EXPORTADOR
REGIONAL 2014 EL DÍA 4 DE
AGOSTO EN LA UDLA
RESPUESTA
APOYO
SE AUTORIZA EL
APOYO CON
$3000 Y UNA
LAPTOP
$9,075.38
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$2,204.00
TOTAL
$11,279.38
VI- Así también, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo en cuanto a
salud, que al afecto son:
No
1
SOLICITANTE
C. ANASTASIA
MENDEZ AGUILAR
DEPENDENCIA,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDAD.
ASUNTO
RESPUESTA
APOYO
SAN PEDRO BENITO
JUAREZ
SOLICITA APOYO PARA
PAGARLE $8000 AL
HOSPITAL QUE ATENDIÓ A
SU HIJO QUIEN PADECE
SÍNDROME PURPURA DE
HENOCH-SCHONCEIN
SE AUTORIZA EL
50% DEL APOYO
SOLICITADO
$4,000.00
TOTAL
$4,000.00
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VII.- Igualmente someto a su consideración 9 solicitudes de condonaciones y
apoyos por motivo de festividades, que al efecto son:
NO.
1
2
3
4
5
6
SOLICITANTE
C. NOE
CAMPA
VELAZQUEZ
DEPENDENCIA
, INSTITUCIÓN,
COMUNIDADES
ASUNTO
RESPUESTA
INSP. AUX.
COL. LOS
ANGELES
SOLICITA LA
CONDONACIÓN DE LOS
IMPUESTOS QUE GENERE
LA FIESTA PATRONAL CON;
JUEGOS MECÁNICOS,
ANTOJITOS, CANTO Y
RONDINES DE SEGURIDAD
PÚBLICA.
SE AUTORIZA
LA
CONDONACION
SOLICITADA
$4,128.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$29,271.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$1,380.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$5,752.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$6,880.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$3,894.00
SOLICITA LA
CONDONACIÓN DE
PÁRROCO
IMPUESTOS POR
SR. PBRO. LIC.
SANTA MARÍA
CONCEPTO DE
JESÚS GENIS
DE LA
INSTALACIÓN DE JUEGOS
VELÁZQUEZ
NATIVIDAD
MECÁNICOS Y PUESTOS
PARA LA FESTIVIDAD EN LA
CAPILLA SANTA CLARA
SOLICITA PERMISO Y
CP. MARIA
CONDONACIÓN DE PAGO
INSP. AUX.
DEL
DE IMPUESTOS POR LA
MUN. SANTA
SOCORRO
INSTALACIÓN DE JUEGOS
ROSA
SANCHEZ
MECÁNICOS Y PUESTOS DE
CHAPULAPA
ROMERO
COMIDA CON MOTIVO DE
LAS FIESTA PATRONAL
SOLICITA APOYO CON LA
CONDONACIÓN DE
IMPUESTOS QUE SE
C. MARIO
PRES. AUX.
GENEREN POR VENTA DE
FABIAN
SANTO
COMIDA, JUEGOS
GONZALEZ
DOMINGO
MECÁNICOS Y PIROTECNIA
RAMIREZ
ATOYATEMPAN POR LA CELEBRACIÓN DE
LA FIESTA PATRONAL, ASÍ
COMO LA CONDONACIÓN
DE POLICÍAS
SOLICITA APOYO PARA LA
CONDONACIÓN DE
INSP. AUX.
IMPUESTOS POR MOTIVO
C. RODOLFO
COL.
DE FIESTA PATRONAL;
ALVARO
MAXIMINO
LUCHA LIBRE, JUEGOS
HERNANDEZ
AVILA
MECÁNICOS, PIROTECNIA,
CAMACHO
BAILE CON VENTA DE
ALCOHOL EL DÍA 16 DE
AGOSTO,
SOLICITA AYUDA CON
PARROQUIA
MOTIVO DE LA FIESTA
PBRO. LIC.
DE SANTA
PATRONAL DEL 29 DE
JESUS GENIS
MARÍA DE LA
AGOSTO AL 8 DE
VELAZQUEZ
NATIVIDAD
SEPTIEMBRE; ENLONADO
EN LUGAR DEL EVENTO Y
APOYO
CANTIDAD
CONDONADA
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ATRIO
C. MARIO
FABIAN
GONZÁLEZ
RAMÍREZ
7
PRES. AUX.
MUN. SANTO
DOMINGO
ATOYATEMPAN
SOLICITA APOYO CON LA
CONDONACIÓN DE 10
POLICÍAS POR CADA DÍA Y
UNA AMBULANCIA. LOS
DÍAS 9 Y 10 DE AGOSTO
POR MOTIVO DE JARIPEO
POR FIESTA PATRONAL
SOLICITA APOYO CON UNA
LONA Y 100 SILLAS PARA
LA CELEBRACIÓN DE LA
FIESTA PATRONAL
SOLICITA APOYO PARA
FIESTA PATRONAL CON LA
PFR.
CONDONACIÓN DE
HORACIO
IMPUESTOS POR VENTA DE
TEMPLO
GÓMEZ
COMIDA Y JUEGOS
AGUSTINO DE
GUADARRAMA
MECÁNICOS, PRÉSTAMO
SANTA CECILIA
OSA PRIOR
DE 4 TONELES PARA
CONVENTUAL
RECOLECCIÓN DE BASURA,
TEMPLETE, LONA, Y
SEGURIDAD.
C. DELFINO
AGUILAR
MANZANARES
8
9
SAN JUAN
OCOTEPEC
SE AUTORIZA
LA
CONDONACION
DE POLICIAS
$3,000.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$2,552.00
SE AUTORIZA
LO
SOLICITADO
$10,846.00
$2,661.00
TOTAL
$13,398.00
$56,966.00
VIII- Por lo tanto, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo de
ciudadanos que al efecto es:
No
SOLICITANTE
1
C. AARON BALEÓN
LÓPEZ
DEPENDENCIA,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDAD.
TRABAJADOR ADSCRITO
AL DEPARTAMENTO DE
LIMPIA
ASUNTO
RESPUESTA
APOYO
SOLICITA APOYO ECONÓMICO
PARA PAGO DE LICENCIA
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$565.00
TOTAL
$565.00
IX.- Así también, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo de
autoridades auxiliares en bien de su comunidad, que al efecto son:
No.
SOLICITANTE
1
C. CLETO
MORALES
RODRIGUEZ
DEPENDENCIA ,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDADES
ASUNTO
RESPUESTA
APOYO
INSP. AUX. MUN. COL.
EL POPO
SOLICITA APOYO CON 8
CUBETAS DE
IMPERMEABILIZANTE
PARA LA INSPECTORIA Y
UN MEGAFONO
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$7,942.00
TOTAL
$7,942.00
X.- Finalmente, someto a su consideración 9 solicitudes de apoyo y
condonaciones para eventos, que al efecto son:
No.
SOLICITANTE
DEPENDENCIA ,
INSTITUCIÓN,
COMUNIDADES
ASUNTO
RESPUESTA
APOYO
CANTIDAD
CONDONADA
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ATLIXCO, PUE.
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1
JAIME PARRA
PEDRAZA
2
C. JAIME PARRA
PEDRAZA
3
C, ENRIQUETA
HERNANDEZ
LARA
4
ABOG. EMMA
ALONSO
HERNANDEZ
5
C. FRANCISCO
SANTIAGO CRUZ
Y VIVERISTAS
6
LIC. JORGE
EDUARDO MOYA
HERNANDEZ
7
8
C. JONATHAN
CALDERÓN
GÓMEZ
CHÁZARO
C. ULISES
TONATIUH
RUGERIO TAPIA
COMITÉ DE LA
FERIA DE LA
CECINA
SOLICITA APOYO PARA LA
SE AUTORIZA LA RENTA
10° FERIA DE LA CECINA EL 1
DE AUTOBUS PARA
Y 2 DE AGOSTO CON UN
ASISTIR A
AUTOBUS PARA ACUDIR A
ENTREVISTAS A
RUEDA DE PRENSA EN
PUEBLA Y MEXICO, ASI
MEXICO Y PUEBLA, LA
COMO EL 50% DEL
CONTRATACION DE CARLOS
COSTO PARA LA
BONAVIDES ($75000), AL
CONTRATACION DEL C.
GRUPO MUSICAL JORGE
JORGE DOMINGUEZ Y
DOMINGUEZ Y EL GRUPO
EL GRUPO SUPER
SUPER CLASS ACOMPAÑADO
CLASS ACOMPAÑADO
DEL MARIACHI MISTERIO
DEL MARACHI
($65000)
REVOLUCION
SOLICITA EL PRESTAMO DEL
RECINTO FERIAL LOS DIAS 1
Y 2 DE AGOSTO PARA LA 10°
EDICION DE LA FERIA DE LA
CECINA
SOLICITA APOYO CON 1
LONA, 30 MESAS CON 10
SILLAS, 30 MANTELES PARA
EL EVENTO DE PROFESION
DE VOTOS TEMPORALES DE
LA HERMANA ROSA FLORES
MARTINEZ
SOLICITA APOYO CON 1500
PLIEGOS DE PAPEL CHINA, 6
LITROS DE RESISTOL, 1500
PRESIDENTA DEL PALITOS PARA BANDERAS, 4
ATLIXCAYOTONTLI
BOLAS DE LAZO DE IXTLE
A.C
RESISTENTE DE 2 CABOS Y 5
BOLSAS DE CONFETI PARA
LA CELEBRACIÓN DEL
ATLIXCAYOTONTLI
SOLICITA APOYO CON LA
RENTA DE UN AUTOBUS
PARA ASISTIR A LA
COL. CABRERA
UNIVERSIDAD AUTONOMA
DE CHAPINGO AL EVENTO
ORNATO CHAPINGO
SOLICITA AUTORIZACION
PDTE. DE COMITÉ
PARA LA INSTALACION DE
DIRECTIVO
UN CENTRO DE VOTACION
MUNICIPAL DEL
EN EL ZOCALO Y APOYO
PARTIDO ACCION
CON 14 SILLAS, 2 MESAS Y 2
NACIONAL
CARPAS PEQUEÑAS
REPRESENTANTE
CONGREGACION
HIJAS DE SANTA
MARIA DE
GUADALUPE
$8,700.00
SE AUTORIZA EL USO
DEL RECINTO FERIAL Y
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$17,034.00
$4,234.00
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO CON
FONDOS
PROVENIENTES DE LOS $17,238.00
RECURSOS
ETIQUETADOS PARA EL
ATLIXCAYOTONTLI
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$9,860.00
SE AUTORIZA LO
SOLICITADO
$1,394.32
PARTICULAR
SOLICITA PERMISO Y
CONDONACIÓN DE
IMPUESTOS PARA REALIZAR
UN EVENTO DENOMINADO
"MISES AND DOSES" EN LAS
INSTALACIONES QUE OCUPA
LA HACIENDA CAMPESTRE
DE TENEXTEPEC
SE LE AUTORIZA LA
REALIZACIÓN DE SU
EVENTO Y LA
CONDONACIÓN DE LOS
IMPUESTOS
MUNICIPALES QUE
GENERE
$2,200.00
COL. CABRERA
SOLICITA APOYO CON EL
PRESTAMO SIN COSTO DEL
RECINTO FERIAL EN EL ÁREA
TECHADA PARA REALIZAR
EVENTO DE LUCHA LIBRE
SE AUTORIZA LA
OCUPACION DEL
RECINTO FERIAL
PAGANDO EL COSTO
QUE SE GENERE POR
CONCEPTO DE LUZ Y
LIMPIEZA DEL MISMO
$8,517.00
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9
LIC.
MONTSERRAT
FUENTES
GARCIA
DIRECTORA GRAL.
GRUPO IDEAS
MEXICO
SOLICITA CONDONACION
POR EL USO DEL RECINTO
FERIAL Y DE LOS
IMPUESTOS QUE SE
GENEREN POR EL EVENTO
EXPO “MIS DULCES QUINCE”
SE AUTORIZA LA
OCUPACION DEL
RECINTO FERIAL EN
ZONA TECHADA CON
PISO DE CEMENTO Y SE
CONDONAN LOS
DERECHOS E
IMPUESTOS QUE
GENERE SU EVENTO
TOTAL
TOTAL DE APOYOS
OTORGADOS
$
$41,426.32
17,034.00
$44,785.00
$116,056.82
DICTAMEN
PRIMERO.- Que se ratifiquen las condonaciones y apoyos en efectivo o en especie
a que se refieren los puntos III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, y X del Capítulo de
Considerandos del presente Dictamen.
SEGUNDO.- Que se instruya a la Tesorera Municipal a efecto de que provea lo
necesario para dar cumplimiento al acuerdo de este Cuerpo Edilicio.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado,
el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra?
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Una pregunta
¿el apoyo a un partido político, en que rubro se encuentra?
En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: En
eventos.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Y se encuentra
en los lineamientos?
En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Los
lineamientos aún se encuentran en estudio de las Comisiones.
En uso de la voz la Regidora Graciela Cantorán Nájera, manifiesta: Efectivamente
yo estoy trabajando en Comisión con la Regidora María Auxilio e incluso se hizo ya
un formato, para que lo puedan trabajar todas las áreas y nos sirve para la
armonización contable.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Yo lo digo en el
sentido de apoyar a la gente que realmente lo necesita.
Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento,
proceda a recabar la votación.
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La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra.
La Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta su voto en contra.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO OCHO
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto ocho del orden del
día corresponde al Punto de Acuerdo que presenta la Comisión de Desarrollo
Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio
Morales Heredia, por el que se solicita la autorización para que se designe al
Enlace Municipal con el Programa Prospera Programa de Inclusión Social, por lo
tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Punto de Acuerdo.
La Presidenta de la Comisión de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y
Económico, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LOS QUE SUSCRIBEN INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO
HUMANO, SOCIAL Y ECONÓMICO FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, JORGE
EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTA LA
REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA, CON FUNDAMENTO EN
LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 92 FRACCIÓN I, II, V Y VII, 94 DE LA LEY
ORGÁNICA MUNICIPAL; 39 FRACCIÓN III Y 103 DEL REGLAMENTO
INTERIOR DEL CABILDO DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO, SOMETEMOS A
CONSIDERACIÓN DE ÉSTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL
SIGUIENTE PUNTO DE ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DEL ENLACE
MUNICIPAL CON EL PROGRAMA PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSIÓN
SOCIAL, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO, EN LOS SIGUIENTES:
CONSIDERANDOS
I.- Que, el municipio entre otras funciones, como Órgano de Gobierno, es el gestor
nato entre el Gobierno Federal y Estatal, a efecto de coadyuvar y colaborar, para
ubicar a la población demandante de programas con recursos Federales a través
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de PROSPERA, por ello el Ayuntamiento debe canalizar a la población vulnerable y
con ello lograr que estos programas cumplan con su objetivo.
II.- Que, el 5 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación
el Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional de PROSPERA Programa
con Inclusión Social.
III.- Que, a partir del 5 de septiembre de 2014, el Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades, evoluciona a PROSPERA Programa de Inclusión Social; y es por
ello que en la transformación del Programa Oportunidades en el denominado
PROSPERA Programa de Inclusión Social, establece que todos sus beneficiarios
seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, para lograr con ello el
objetivo de disminuir la pobreza en el país.
IV.- Que, en sesión ordinaria de fecha 6 de mayo del año 2014 este Honorable
Cabildo, tuvo a bien aprobar por unanimidad de votos el Punto de Acuerdo que
presentó la Regidora María Auxilio Morales Heredia, Presidenta de la Comisión de
Desarrollo Humano, Social y Económico, en el que se designó al enlace del
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.
Por lo anteriormente expuesto se somete a consideración de este Honorable
Cuerpo Edilicio el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se designe como Enlace Municipal con el Programa PROSPERA
Programa de Inclusión Social, del Municipio de Atlixco al C. Lic. Juan Francisco
Torres Montiel, con número de nómina 10575, Director General de Desarrollo
Humano, Económico con Inclusión Social, en virtud de ser una persona con la
experiencia en el manejo de dicho programa, y que reúne el perfil solicitado por las
Reglas de Operación.
SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección de Recursos Humanos para que realice los
trámites para la emisión del nombramiento correspondiente.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Creo que a la
Dirección General de Desarrollo Humano, Económico con Inclusión Social se le ha
cargado la mano de trabajo.
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El Presidente Municipal, menciona: Si no existe algún otro comentario, solicito a la
Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra
La Regidora Haydee Muciño Delgado, se manifiesta en abstención.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO NUEVE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto nueve del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta la Regidora María Auxilio Morales
Heredia, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico,
por el que solicita se autorice la aportación de recursos para el “Programa Estatal
de Colocación de Techos 2015”, derivados del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal (FISM), por lo tanto le solicito a la Regidora
proceda a dar lectura a su Dictamen.
La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico,
manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LA SUSCRITA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA,
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y
ECONÓMICO CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115
FRACCIONES II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3,
78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY
ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL
ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA;2 DEL CÓDIGO FISCAL
MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A
CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL
DICTAMEN POR EL QUE SE AUTORIZA LA APORTACIÓN DE RECURSOS
PARA EL “PROGRAMA ESTATAL DE COLOCACIÓN DE TECHOS 2015”,
DERIVADOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL (FISM), POR LO QUE:
CONSIDERANDO
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I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre.
II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley
Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de
personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán
libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con
las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados,
los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones
Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones,
que organicen la administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal.
III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece
que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de
ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como
formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales,
y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público.
IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el
Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones
de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se
encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del
Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y
derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el
Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado.
V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio
contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de
administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien
debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento,
será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo.
VI.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano
de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las
contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones,
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reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como
cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos
gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y
estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las
reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán
conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones
de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el
Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia
Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias.
VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de
Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos,
aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos
que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros
que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público
y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
IX.- Que como consecuencia de conformidad con lo establecido en los respectivos
artículos, son participaciones los fondos constituidos en beneficio del Municipio,
con cargo a recursos que la Federación transfiere al Estado, como consecuencia
de su adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, o en términos
previstos en el artículo 73 fracción XXIX-A de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y, son aportaciones los ingresos que percibe el
municipio, derivado de los fondos establecidos en el Capítulo V de la Ley de
Coordinación Fiscal.
X.- Que, conforme a los artículos 33 de la Ley de Coordinación Fiscal; 70, 77
fracción III, 90, 91, 94 fracción II, 99 y 102 de la Ley de Coordinación Hacendaria
del Estado de Puebla y sus Municipios, el destino del Fondo para la Infraestructura
Social Municipal (FISM) será para el financiamiento de obras, acciones sociales
básicas y para inversiones que beneficien directamente a sectores de su población
que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema en los
siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización
municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud,
infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e
infraestructura productiva rural. Adicionalmente, los Estados y Municipios podrán
destinar hasta el 3% de los recursos correspondientes en cada caso para ser
aplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en el presente artículo.
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XI.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su
cargo funciones como la de dotar a la población de servicios y obras de
infraestructura básica.
XII.- Que, esencialmente el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal en relación
con el Título Quinto de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y
sus Municipios, es el marco legal en el que se sustenta la administración,
distribución, aplicación, supervisión, evaluación y difusión del ejercicio del gasto de
estos recursos que la Federación transfiere a los Municipios a través del Gobierno
del Estado, clasificados en el fondo referido en el punto anterior.
XIII.- Que en virtud de la facultad de que dispone el Municipio para administrar
libremente su Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 fracción
II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 103 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y toda vez que el
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla ha aprobado su
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015 en el que ha dispuesto la
aplicación específica de los ingresos que percibirá la Hacienda Pública, resulta
necesario que este Honorable Cuerpo Edilicio autorice también la aplicación de
dichos recursos en obras que beneficien a los ciudadanos, los cuales, se enmarcan
en aquellos que por disposición de ley, deben tener por destino los recursos de
esta naturaleza.
XIV.- Que, según datos del INEGI 2010 en el Municipio de Atlixco, existen 943
viviendas particulares habitadas con techos de material de desecho y láminas de
cartón. El Programa Estatal de Techos consiste en el mejoramiento de las
condiciones de vida de las personas que habitan en hogares que carecen de
servicios básicos de vivienda específicamente aquellas casas en las que los techos
se encuentran en mal estado y deteriorados teniendo como objetivo dicho
programa en desmantelar los techos existentes no importando el material del que
sean, instalar y colocar en el mayor número posible de viviendas ubicadas en
polígonos de pobreza, techos de fibrocemento.
XV.- Que, según datos del CONEVAL 2010, en el Municipio de Atlixco existen
43,748 personas que no tienen acceso a los servicios básicos en la vivienda, a
través del Programa Estatal de Techos se brinda un mejor nivel de vida y
bienestar a las familias en situación de pobreza con carencia de calidad y espacios
de su vivienda, generando en la población una seguridad al saber que una vez
ejecutado el programa sus viviendas tendrán un techo nuevo de buena calidad, el
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cual les permitirá combatir los estragos ocasionados por la propia naturaleza,
previniéndose a su vez enfermedades respiratorias y afectaciones a la salud.
XVI.- Que, derivado de la reunión de fecha 27 de agosto del año en curso se
levantó minuta en la cual la Secretaria de Desarrollo Social presentó al Municipio
de Atlixco, las siguientes Metas y/o acciones a ejecutarse en el marco del
Programa Estatal de colocación de Techos 2015, en la cual se describieron
los montos de las aportaciones tanto por el gobierno del Estado como del
Municipio, como se muestra en la siguiente tabla:
No
OBRA(s) Y/O
ACCION(ES)
MUNICIPIO
PROGRAMA
APORTACION
ESTATAL
APORTACION
MUNICIPAL
TOTAL DE LA
OBRA
PROGRAMA
ESTATAL DE
COLOCACION DE
TECHOS 2015
(259 ACCIONES)
ATLIXCO
PROGRAMA
ESTATAL DE
COLOCACION
DE TECHOS
2015
$3,494,946.00
$3,494,946.00
$6,989,892.00
1
1
1
$3,494,946.00
3,494,946.00
$6,989,892.00
1
1
Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la
consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se autoriza la aportación de recursos señalados en el Considerando
XVI del presente Dictamen, para la ejecución de las obras anteriormente descritas.
SEGUNDO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus
atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento
de lo establecido en el presente Dictamen.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
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En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Ya se manejaron
datos de las viviendas, ¿se tiene la ubicación de las mismas?
En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Existen
datos que en los levantamientos que se hicieron hace un año hubo 585 solicitudes
y se apoyaron a 370 familias quedando pendientes 215, este año se levantarán las
cuis (Cuestionario único de información socioeconómica), correspondientes para
identificar nuevos beneficiarios, y emprender estas 259 acciones, considerando
primero a los que se quedaron pendientes el año pasado.
En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Se autorizaron
900, y ¿cuantas se aplicaron?
En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Se
aplicaron 370 techos y este año se espera cumplir con lo que falta.
El Presidente Municipal, menciona: Si no existe algún otro comentario, solicito a la
Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO DIEZ
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto diez del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano,
Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales
Heredia, por el que solicita que se autorice la priorización de diversas obras de la
segunda reunión del Consejo de Planeación Municipal, por lo tanto le solicito a la
Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen.
La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico,
manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LA SUSCRITA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA PRESIDENTA
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, ECONÓMICO Y SOCIAL, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES, II Y
III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;
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103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92
FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL,
1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE
HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL DICTAMEN POR EL QUE SE
AUTORIZA LA PRIORIZACIÓN DE DIVERSAS OBRAS DE LA SEGUNDA
REUNIÓN DEL CONSEJO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL.
CONSIDERANDO
I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre.
II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley
Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de
personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán
libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con
las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados,
los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones
Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones,
que organicen la administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal.
III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece
que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de
ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como
formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales,
y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público.
IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el
Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones
de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se
encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del
Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y
derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el
Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado.
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V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio
contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de
administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien
debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento,
será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo.
VI.- Que el artículo 1 dela Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano
de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las
contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones,
reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como
cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos
gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y
estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las
reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán
conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones
de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el
Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia
Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias.
VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de
Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos,
aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos
que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros
que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público
y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
IX.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su
cargo funciones como la de dotar a la población de Servicios y Obras de
Infraestructura Básica.
X.- Que con fecha 8 de abril en sesión de Cabildo se autorizó la integración del
Consejo de Planeación Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio de
Puebla.
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XI.- Que este Ayuntamiento somete a consideración priorización de las siguientes
obras:
PRIORIZACION DE OBRAS ADICIONALES 2015
1
COL. CENTRO
ARCHIVO PARA LA DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS
2
SAN JUAN
CASTILLOTLA
SUMINISTRO DE MATERIAL ELECTRICO PARA ALUMBRADO, EN PLAZUELA DEL PRODUCTOR
3
ATLIXCO
AMPLIACION DE LA RED DE DRENAJE SANITARIO PARA EL BACHILLER JOSÉ VASCONCELOS
Y ADOQUINAMIENTO DE LA MISMA CALLE DE LA LOCALIDAD DE ATLIXCO, PUE.
4
COL. SAN
ALFONSO
ADOQUINAMIENTO CALLE REPUBLICA DEL ECUADOR (ENTRE REPUBLICA DE CUBA Y
REPUBLICA DE URUGUAY
5
ATLIXCO
6
SAN DIEGO
ACAPULCO
7
ATLIXCO
8
SANTA LUCIA
COSAMALOAPAN
PAGO DE PRESTACIONES Y AGUINALDOS A ELEMENTOS DE SEGURIDAD PÚBLICA
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE AULAS, CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO.
PROGRAMA DE CONECTIVIDAD DE INTERNET WI-FI ZOCALO DE ATLIXCO
SUSTITUCION DE DRENAJE SANITARIO EN SANTA LUCIA COSAMALOAPAN
9
ATLIXCO
CONSTRUCCION DE BARDA EN CALLE 6 ORIENTE
10
ATLIXCO
11
ATLIXCO
ELABORACION DEL PROYECTO DE LA LINEA DE CONDUCCION DE AGUA POTABLE, DEL
LIBRAMIENTO ARCO SUR Y SANTA RITA
ELABORACION DEL PROYECTO DE DRENAJE RESIDUAL, DRENAJE PLUVIAL Y
ALCANTARILLAS DEL LIBRAMIENTO ARCO SUR Y SANTA RITA
12
SAN ISIDRO
HUILOTEPEC,
METEPEC, COL.
PRIMO DE
VERDAD Y COL.
VALLE SUR
13
COL.
UNIVERSIDAD
14
15
16
COL.
UNIVERSIDAD
SANTA LUCIA
COSAMALOAPAN
18
COL. LOMAS DE
TEMAXCALAPA
20
DOTACION DE ELECTRICIDAD AL BACHILLERATO JOSE VASCONCELOS C.C.T21EBH0552Z
CONSTRUCCION DE TOMA DOMICILIARIA EN BACHILLER JOSE VASCONCELOS
COL. AGRICOLA TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN ESCUELA TELESECUNDARIA FEDERAL VALERIO
OCOTEPEC (COL. TRUJANO C.C.T.21DTV0426M
SAN JOSE)
SAN JUAN LA
SABANA
ADOQUINAMIENTO EN CALLE VENUSTIANO CARRANZA
17
19
APORTACION PARA LA AMPLIACION DE ELECTRIFICACION EN VARIAS LOCALIDADES DEL
MUNICIPIO DE ATLIXCO
CONSTRUCION DEL BACHILLERATO
CANAL PLUVIAL PARQUE RECREATIVO TEMAXCALAPA
COL. EL CARMEN TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN C-4 (EDIFICIO) 1° ETAPA
COL.
REVOLUCION
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA MARTIRES DE LA ENSEÑANZA
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21
SANTA CRUZ
TEHUIXPANGO
22
FRANCISCO I
MADERO
23
SAN JUAN
TEJALUCA
24
EL LEON
25
ATLIXCO
26
ATLIXCO
27
COL. MAXIMINO
AVILA CAMACHO
28
29
30
ATLIXCO
32
COL. LA
CAROLINA
33
COL. CENTRO
34
ATLIXCO
35
AXOCOPAN
SANTA CECILIA
37
38
39
40
41
EQUIPAMIENTO PARA LA DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
PAGO DE ESTUDIOS, CÁLCULOS Y DICTÁMENES. (VARIAS ETAPAS)
PAGO DE ELABORACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y
DICTAMENES ESTRUCTURALES EN VARIAS LOCALIDADES DE ATLIXCO
TRABAJOS COMPLEMENTARIOS PARA CANCHA DE USOS MULTIPLES, EN LA UNIDAD
DEPORTIVA LA COROLINA
SUSTITUCION DE BARANDAL EN EL ZOCALO DE ATLIXCO, PUE.
CONVENIO DE COLABORACION CON C.F.E.PARA LA REALIZACION DE OBRAS, EN VARIAS
LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO
CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS PARA LA CAPILLA
EX HACIENDA
SAN FÉLIX
SAN ESTEBAN
ZOAPILTEPEC
ADOQUINAMIENTO DE CALLE INSURGENTES Y CONSTITUCION
REVOLUCIÓN
ADOQUINAMIENTO EN LA PROLONGACION LIBERTAD
CASA DE SALUD
PRADOS EL LEÓN PAVIMENTACION DE LA CALLE NOGAL
AGRÍCOLA
OCOTEPEC
ADOQUINAMIENTO DE CALLES
SAN JERÓNIMO
COYULA
CONSTRUCCION DEL PANTEON
42
ATLIXCO 90
43
SAN PEDRO
BENITO JUAREZ
44
CONSTRUCCION DE AULAS Y SANITARIOS EN LA ESCUELA JARDIN DE NIÑOS CRI CRI
C.C.T.21EJN0274H
CONSTRUCCION DE TRES AULAS DIDACTICAS, DIRECCION Y MODULO DE SANITARIOS EN EL
BACHILLERATO LAZARO CARDENAS
TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN SANITARIOS DE LA ESCUELA PRIMARIA 5 DE MAYO
C.C.T.21DPR1644H
COL. FRANCISCO MEJORAMIENTO DE SANITARIOS EN ESCUELA SECUNDARIA PARA TRABAJADORES
I. MADERO
BENEMERITO DE LAS AMERICAS C.C.T.21DSN0003H
COL. GUADALUPE TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN LOSAS DE 2 AULAS DE LA ESCUELA PRIMARIA IGNACIO
VICTORIA
RAMIREZ C.C.T.21DPR0948U
GASTOS INDIRECTOS PARA LA REMUNERACION DE PERSONAL OPERATIVO ENCARGADO
ATLIXCO
DE LA VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE OBRAS
31
36
CONSTRUCCION DE UN AULA EN CENTRO DE EDUCACION PREESCOLAR INDIGENA XOCHITL
C.C.T.21DCCC0297D
CONSTRUCCION DE SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS BATALLA DE PUEBLA
C.C.T.21DJN1032S
SANTA ANA
YANCUITLALPAN
ADOQUINAMIENTO DE LA CALLE PRINCIPAL
ADOQUINAMIENTO EN CALLE CELAYA ENTRE AV. MOCTEZUMA AL PUENTE TLAXCALTENCO
CONSTRUCCION DE AULA EN ESC. PRIMARIA JUAN UVERA C.C. T. 21DPR1549D
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45
LA MAGDALENA
AXOCOPAN
46
ATLIXCO
CALENTADORES SOLARES
47
EL LEON
CONSTRUCCIÓN DE SANITARIOS, PARQUE 30 DE ABRIL
48
ATLIXCO
APORTACION CREDITO BANOBRAS
49
LOS ANGELES
50
LOS ANGELES
51
SOLARES
GRANDES
SOLARES
GRANDES
TECHADO EN EL BACHILLERATO GENERAL OFICIAL HELENA GARRO
AMPLIACION DE RED DE DRENAJE EN LA CALLE PROLONGACION COYULA
52
53
SAN PEDRO
BENITO JUAREZ
54
SANTO DOMINGO
ATOYATEMPAN
55
ATLIXCO
AMPLIACION DE RED DE AGUA EN LA CALLE PROLONGACION COYULA
ADOQUINAMIENTO PRIVADA 5 PONIENTE
REPARACION DE LA 29 SUR ESQUINA CON LA CALLE 5 PONIENTE
CONSTRUCCION DE PARQUE
ADOQUINAMIENTO DE CALLE
AMPLIACION DE ELECTRIFICACION BOULEVARD NIÑOS HEROES EN TRAMO CALLE SIN
NOMBRE HASTA BLVD MIGUEL NEGRETE EN TRAMO DE ORIENTE - PONIENTE
Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la
consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se autorice la priorización de diversas obras de la segunda reunión del
Consejo de Planeación Municipal, en términos del Considerando XI del presente
Dictamen.
SEGUNDO.- Que la ejecución de las obras priorizadas por el Consejo de
Planeación Municipal, está sujeta a la disponibilidad presupuestal.
TERCERO.- Se instruye a la Dirección General de Desarrollo Urbano, Obras y
Servicios y la Tesorería Municipal para que en el ámbito de sus atribuciones y
competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento de lo
establecido en el presente Dictamen.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
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palabra? Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del
Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO ONCE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto once del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y
Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya
Hernández, por el que solicita se apruebe el Atlas de Riesgo del Municipio de
Atlixco, Puebla 2014 – 2018, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura
a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ,
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA,
CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN RELACIÓN CON LOS
DIVERSOS 70, 71, 74, 75, 76,78 FRACCIÓN XXXII, 85, 90, 199 FRACCIÓN VIII,
207, 208, 209, 210, 211, 212 , 213 FRACCIONES III, IV, V Y DEMÁS RELATIVOS
Y APLICABLES DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SOMETO A
CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO LA APROBACIÓN DEL
PRESENTE DICTAMEN.
ANTECEDENTES
1.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 5 de agosto de 2014 se
aprobó el acuerdo de establecimiento del Sistema Municipal de Protección Civil el
cual se integró por un Consejo Municipal de Protección Civil y una Unidad
Municipal de Protección Civil, quienes coordinaran la planeación, organización y
control de los programas que pongan en marcha las autoridades federales,
estatales y grupos voluntarios los cuales funcionaran como apoyo bajo la
coordinación del municipio.
2.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 7 de julio de 2015 se
aprobó el Programa Municipal de Protección Civil de Atlixco, Puebla 2014-
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2018, para su posterior difusión y aplicación en beneficio de la ciudadanía del
municipio de Atlixco.
3.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 11 de agosto de 2015 se
aprobó el Reglamento de Protección Civil Para el Municipio de Atlixco, Puebla,
con la intención de generar un Reglamento acorde con las diversas necesidades
del municipio y apegado a nuestra Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
4.- Que el conjunto de estas acciones aprobadas por este Honorable Cuerpo
Edilicio, han permitido sustentar las bases para la correcta elaboración de un Atlas
de Riesgo Municipal, cumpliendo con los estándares homologados que utiliza el
CENAPRED, para que no solo sea un documento de utilidad municipal, sino que
este se integre al Atlas Nacional de Riesgo vigente en nuestro país.
CONSIDERANDO
I. Que, un Atlas de Riesgo es un sistema integral de información, que permite
establecer bases de datos y realizar el análisis del peligro, de la
vulnerabilidad y del riesgo ante desastres a escala nacional, regional,
estatal y municipal, con objeto de generar mapas y sistemas geográficos
de información. Con ello se estará en posibilidad de simular escenarios
de desastres, emitir recomendaciones para la oportuna toma de
decisiones y establecer efectivas medidas de prevención y mitigación.
II. Que, el Atlas Nacional de Riesgo deberá tomar como referencia los términos
de referencia y guía de contenido mínimo para los atlas estatales y
municipales de peligros y riesgos, así como las guías básicas para la
elaboración de atlas estatales y municipales de peligros y riesgos,
editadas y publicadas por el CENAPRED.
III. Que, de acuerdo al artículo 19, fracción XII de la Ley General de Protección
Civil, corresponde al CENAPRED supervisar que los Atlas de Riesgo
correspondientes a las entidades federativas, municipios y delegaciones
se elaboren y se mantengan actualizados.
IV. Que,de conformidad con lo previsto en el artículo 115 fracción II, párrafo
segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el
Ayuntamiento goza de facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes
en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados,
los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y
Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública
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municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y
vecinal.
V. Que, por Decreto Presidencial de fecha veinte de abril de mil novecientos
ochenta y seis, publicado en el Diario Oficial de fecha seis de mayo del
mismo año, en el que se expidieron las bases para el establecimiento del
Sistema Nacional de Protección Civil, las que tienen como objetivos
básicos, proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de un
desastre provocado por agentes naturales o humanos a través de
acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas la
interrupción de funciones esenciales de la sociedad, recomendar los
instrumentos de coordinación, coordinar las acciones de los estados y
municipio, así como organizar y establecer un Sistema Nacional de
Protección Civil que garantice la mejor planeación, seguridad auxilio y
rehabilitación de la población y de su entorno ante situaciones de
desastre, incorporando la participación de la sociedad en su conjunto.
VI. Que siguiendo con los lineamientos marcados por el Sistema Nacional de
Protección Civil, el Honorable Congreso del Estado por Decreto de fecha
29 de septiembre del dos mil tres tuvo a bien aprobar la Ley del Sistema
Estatal de Protección Civil que establece la participación de entidades
dependencias y organismos del sector social y contra riesgos o
desastres.
VII.
Que el Ayuntamiento con la intención de participar en los Sistemas
Nacional y Estatal de Protección Civil en las tareas encomendadas a la
protección de los ciudadanos ante un posible riesgo o desastre
producidos por causas de origen natural o humanos dentro del municipio
ha determinado la necesidad de establecer el Atlas de Riesgo 2014 –
2018, mismo que aportará en concordancia con los Atlas Nacional y
Estatal los mapas de vulnerabilidad para la prevención de contingencias
que pongan en riesgo la integridad de los habitantes del municipio.
VIII.
Que el Atlas de Riesgo, tiene como alcance la determinación
de los peligros naturales de tipo geológico e hidrometeorológico, en este
sentido, el Atlas, es un documento metodológico que establece los
procedimientos para la integración de información de peligros en el
Municipio, mismo que se agrega como anexo al presente Dictamen.
Por lo anteriormente expuesto se somete a este Honorable Cabildo el
siguiente:
DICTAMEN
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PRIMERO.- Se apruebe el Atlas de Riesgo del municipio de Atlixco, Puebla 20142018 en los términos expuestos en el cuerpo del presente Dictamen, para su
posterior integración al Atlas Nacional de Riesgo vigente, publicado por la
CENAPRED, así como su difusión y aplicación en beneficio de la ciudadanía del
municipio de Atlixco.
SEGUNDO.- Se instruye a Dirección General de Seguridad Pública y Gobernanza,
para su seguimiento y actualización.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado,
el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra?
En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Si ya se tiene el
documento básico porque no se actualiza antes de subirlo, creo que la bibliografía
está un poco atrasada, ver la posibilidad de actualizarlo, para tener un Atlas de
Riesgo con un impacto social que debería tener pero ya terminado.
En anteriores administraciones se hicieron proyectos relativos al tema, pero nunca
lo subieron a Cabildo, esta Administración lo hace como una responsabilidad del
gobierno municipal y de las acciones que nos obliga a hacer, de hecho vienen
marcadas en el Atlas de Riesgo, varias colonias.
En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, menciona: Ya ha
habido varios intentos de tener un proyecto y no se había podido concretar en la
historia del municipio o del Ayuntamiento en turno, valdría la pena que en este
Ayuntamiento tengamos claro los alcances, para saber cuáles son las medidas que
tendríamos que generar para dar cumplimiento a este Atlas de Riesgo. Yo veía a
colonias de Santa Mónica, el León y algunas otras colonias y localidades que están
contempladas y en donde se establecen acciones específicas para hacer por la
autoridad en funciones, por ejemplo el tema del desalojo que es prever la
planeación de los recursos públicos, es decir de qué manera se van a ejercer en
esas localidades. Las políticas públicas que se deben implementar para llevar a
cabo este Atlas de Riesgo y lo que implica en términos financieros, entonces
sacando la información del Atlas de Riesgo Nacional dice que el Atlas de Riesgo
sirve para visualizar proyecciones a futuro del impacto de un fenómeno, estimar las
áreas declaradas de emergencia, orientar políticas públicas para disminuir el riesgo
y por lo tanto los desastres, que es un tema de prevención, un tema de cultura en
Protección Civil y vale la pena que este Ayuntamiento tenga muy claro los alcances
y las obligaciones al que nos está induciendo este Dictamen.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Este es
un mapeo previo donde se determinan los puntos de vulnerabilidad y prepararnos
para atenderlos, el Atlas de Riesgo que manejaron en administraciones pasadas no
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cumplía con esa función, era información interna que muy pocos conocían, tan es
así que costó trabajo su localización; por otra parte esta información al ser
integrada al mapa de riesgos nacional permite la rápida reacción de tres órdenes
de gobierno, además al ser de carácter público es accesible vía internet a
cualquier ciudadano y consultar los tipos de riesgos de la comunidad donde vive, y
lo comento porque es una de las responsabilidades que tiene el gobierno, la de dar
protección de sus ciudadanos, por tal motivo Protección Civil ha estado involucrado
en el análisis de este Atlas de Riesgo y está sustentado en la realidad del
municipio.
En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, menciona: Este es
un instrumento valioso, urgente y necesario para tener nuestro marco jurídico a la
vanguardia y además con el tema de Agenda para el Desarrollo Municipal abona y
lo que yo comentaba es que este Cabildo tenga muy claro los alcances, por
ejemplo en las localidades, viviendas y en el número de ciudadanos, así como el
plantearnos que tanto está actualizado este dato al día de hoy, se habla de
acciones muy específicas por ejemplo el tema de desalojo y en otras de prevención
lo cual es muy importante, esta aprobación nos obliga a tomar medidas en función
de esas colonias, porque esto afecta en desarrollo urbano, en el tema de licencias,
en tema de inversión pública y el cuestionamiento es ¿a que tanto nos obliga esta
aprobación del Atlas de Riesgo?
El Presidente Municipal, expresa: Yo creo que este es un paso hacia adelante que
nadie había dado, y debemos de darlo con la conciencia sobre todo de las áreas de
Seguridad Pública, Obra Pública, Desarrollo Urbano, sobre todo porque es una
estructura legal con antecedentes que nos obliga a tomar acciones y nos permite
buscar recursos extraordinarios para tener infraestructura, o llegar algunas
dependencias, y por ejemplo en el caso de evacuar o notificar la evacuación nos
sirve para protegernos nosotros legalmente y mejorar la gestión pública.
En uso de la voz el Regidor Félix Castillo Sánchez, manifiesta: Creo que hay una
serie de filtros que conllevan a un documento completo y así se ha venido haciendo
con otros documentos, sin embargo existen filtros que se hacen por parte de otras
instancias de Gobierno del Estado, pero creo que vamos avanzando en el proceso,
y creo que está bien dar el primer paso.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Quisiera
agregar que el CENAPRED define a los Atlas de Riesgo como organismos vivos, la
no publicación de algunos documentos va muy enfocado a la expectativa de
perfeccionamiento y el Atlas es un documento que irá cambiando de acuerdo a la
realidad del municipio y creo que valdría la pena dar este primer paso.
El Presidente Municipal, expresa: Este documento está bien hecho, que aunque
hay que actualizar datos, es una muy buena base, este es un antecedente muy
importante, un documento aprobado por la SEDATU, es una buena base y se
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construirá sobre estos antecedentes sólidos, nos vamos a adecuar como gobierno
a una normativa que ya existe para tener un plan de reacción que nos hace más
profesionales, esto nos pone en una posición de responsabilidad y en un gran reto.
En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: Si vamos a
darle continuidad a un Atlas de Riesgo que ya estaba, y si vamos a hacer uno
próximo, ¿no convendría aprobar el del periodo 2014 – 2016, para mejorarlo?.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Esto se
planteó así, que pasaba si nos esperábamos a tener una versión final, la
administración no alcanza, sin embargo esta es una forma de dar el paso que no se
había dado y tengamos este documento base que cuenta con el último censo del
INEGI, y la actualización ya tiene que ver con cuestiones más técnicas.
En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: Si estoy de
acuerdo con que se apruebe, ¿pero podemos cambiar el periodo? complementar el
Dictamen poniendo que cada año nos comprometamos a actualizarlo, porque se
pueden hacer mejoras.
El Presidente Municipal, expresa: Lo que está establecido es que tiene que ser
renovado cada cinco años, pero si es un documento que estamos obligados a
actualizarlo, creo que más vale tenerlo y nos cuesta menos actualizarlo.
En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: De hecho
teniendo el Atlas de Riesgo, permite realizar el Plan de Acción Climática Municipal,
es un trámite más fácil, estoy a favor de que se apruebe.
El Presidente Municipal, expresa: Si no existe algún otro comentario, solicito a la
Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura por el que se
autoriza el Atlas de Riesgo del Municipio de Atlixco, Puebla 2014 – 2018, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO DOCE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto doce del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y
Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya
Hernández, por el que solicita la autorización para la erogación de la cantidad de
$849,780.04 (Ochocientos cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100
M.N.) provenientes de Recursos Propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la
adquisición del equipo necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y
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Alertamiento (botones de emergencia), en la zona de recepción de señales, las
cuales estarán incluidas en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de
Atlixco, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ,
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA,
CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 21 Y 115 FRACCIÓN III, INCISO H)
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;
102, 103 Y 104 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA; 23 FRACCIÓN VII, 103 Y 132 DE LA LEY DE
SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA; Y 188, 189, 190, 191, 192 Y
193 DE LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, SOMETO A
CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO Y EN SU MOMENTO, LA
APROBACIÓN DEL PRESENTE DICTAMEN BAJO LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. Desde el inicio de la administración, el área de Seguridad Pública y
Gobernanza ha mantenido una actividad constante que ha permitido
realizar un trabajo de inteligencia y definición de estrategias para
detectar, en función a los reportes de atención recibidos, las principales
zonas de atención prioritaria que concentran los principales indicadores
de conductas antisociales e incidencia delictiva para que, en función a
esta información, se puedan desarrollar e implementar acciones
focalizadas encaminadas a la intervención temprana sobre los diversos
factores que representan un riesgo para la ejecución de actos tipificados
como delitos.
II. Que para concretar el proceso de planeación de actividades para la gestión
de gobierno, es necesario en primera instancia ubicar, reconocer y en su
caso, analizar y vincular los principales datos que configuran la situación
social, económica, política y cultural que prevalece en el municipio. Esta
indagación esquemática implica que se evalúen los elementos básicos
de la estructura de la sociedad, pero también, que se consideren los
principales factores de riesgo que vulneran la seguridad de la ciudadanía,
al ser posibles generadores de conductas antisociales o delitos, para
posteriormente diseñar e implementar políticas públicas específicas que
combatan tales circunstancias. Esta actividad se desarrolla a partir de la
información actualizada que proporciona el Sistema Nacional de
Información Estadística, con base en los resultados del Censo Nacional
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de Población y Vivienda realizado por el INEGI para el 2010; así como la
información de los índices delictivos generados principalmente por los
trabajos de inteligencia y análisis del área de seguridad pública en el
municipio, complementados por los datos proporcionados por el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la
Secretaría de Seguridad Pública Estatal, CONEVAL (Consejo Nacional
de Evaluación de la Política de Desarrollo Social), INEGI Y CEIGEP
(Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de
Puebla), entre otras instituciones.
III. Que las líneas de acción del Programa Nacional de Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia de las cuales se desprenden las líneas de
acción del programa municipal de prevención al delito y los programas de
seguridad pública implican:
1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la
prevención social del delito, mediante su participación y desarrollo de
competencias;
2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones
de atención prioritaria;
3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana; y
4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los
gobiernos municipales, entidades federativas y federación.
CONSIDERANDO
I. Que el municipio de Atlixco, Puebla, ha experimentado un inusitado
desarrollo integral en los últimos años. A la natural proclividad de su
pobladores por el respeto y la práctica de una rica y variada tradición
cultural se ha desarrollado una diversidad de iniciativas productivas que
han consolidado al municipio como uno de los más articulados al
mercado local y nacional, con una renovada vocación turística gracias a
sus impresionantes atractivos naturales y culturales.
II. Que este proceso de cambio ha colocado en la mesas de las decisiones
públicas la necesidad de contar con una estrategia inteligente de
atención y auto cuidado de la población, a partir de la creación de
proyectos dirigidos a garantizar la seguridad ciudadana y alentar la libre
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iniciativa de la población, para hacer del municipio un polo de atracción
productiva, así como de una ciudad competitiva y segura.
III. Que por su parte, en el Plan Municipal de Desarrollo se afirma que el
municipio de Atlixco es históricamente, y por distintos factores, un
municipio seguro. Sin embargo, existen diversos factores que requieren
particular atención a fin de mantener a la ciudadanía en un ambiente de
respeto, orden y legalidad.
IV. Que entre tales factores que inciden de manera directa e indirecta, con
mayor o menor impacto, en la seguridad pública podemos mencionar por
ejemplo: el crecimiento poblacional de Atlixco, movimientos migratorios y
cambios en las condiciones de seguridad externas al propio
asentamiento poblacional en Atlixco, la ubicación geográfica del
municipio puede convertirlo en un lugar susceptible para el tránsito de
drogas; la gran población escolar puede ser un atractivo para actividades
ilícitas como son la drogadicción, trata de blancas, violaciones o ataques
a los jóvenes; el desempleo, aunque las cifras oficiales indiquen que es
relativamente bajo con respecto al promedio estatal, no se puede negar
que es un factor que interviene en la generación de hechos delictivos.
V. Entonces el reto es coordinar y articular estrategias que permitan tener una
presencia institucional eficiente y acorde a las necesidades de la
población, vinculando la atención en materia de seguridad y justicia con
acciones en materia de prevención de la violencia y la delincuencia.
VI. De esta manera, los proyectos desarrollados por la Dirección General de
seguridad pública y gobernanza y sus aéreas adscritas, tienen la
intención de convertirse en una poderosa herramienta de gestión y
coordinación interinstitucional del gobierno municipal en materia de
prevención de la violencia, resaltando en este esfuerzo las ventajas que
la coordinación sectorial puede generar en el cerco virtuoso a los factores
de riesgo, para evitar que desemboquen en actitudes delincuenciales y
con esto acortar las distancias y generar la construcción de un lenguaje
en común con los habitantes del municipio, una nueva perspectiva con
acciones sencillas de la gente en conjunto con las instituciones de
gobierno, que potencie la prevención de la violencia y la delincuencia
como un mecanismo eficiente y propulsor de la satisfacción de las
prioridades municipales establecidas en la agenda para el desarrollo
local.
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VII.
Bajo esta premisa se presenta a este Honorable Cabildo el proyecto
denominado Sistema de emergencias y alertamiento (botones de
emergencia), consiste en equipar dos zonas:
1. Zonas de emisión o transmisión de señales las cuales estarán ubicadas
en comercios (que requieran el servicio).
2. Zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas en el centro de
monitoreo (C4 Atlixco).
Brevemente se describen los pasos a seguir cuando ocurre una
emergencia:
1. En la Zona de emisión o transmisión donde surge la emergencia, se
oprime el botón de alertamiento.
2. En este momento se transmite la alerta y el video a la Zona de recepción
de señales (C4 Atlixco).
3. El operador de C4 Atlixco geo localizará la patrulla más cercana para que
atienda la emergencia y simultáneamente visualiza el video de lo que está
ocurriendo en la Zona de emisión o transmisión.
4. Se procede conforme a los procedimientos estipulados por el C4 de Atlixco
para atender un llamado de emergencia.
Esto con el objetivo de eficientar la coordinación y reacción de la policía en caso de
emergencia para fortalecer la seguridad pública, mediante un sistema de
emergencias y alertamiento (botones de emergencia).
El proyecto promueve la corresponsabilidad entre autoridades y ciudadanos, por lo
que previo trabajo de acercamiento a comerciantes del municipio se ha logrado
tener disposición de colaboración económica por parte d los negocios del centro
histórico, de tal forma que el Ayuntamiento de Atlixco aportara las mejoras en el
sistema de comunicación de seguridad Publica ubicada en las instalaciones del C4
para la recepción de las alertas y su inmediata respuesta, y los comerciantes
aportarían el costo del equipo e instalación de los sistemas de emergencias y
alertamiento (botones de emergencia), en los montos y con la descripción que se
presenta a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCION
1
Líder del proyecto una hora por día.
COSTO (en pesos,
incluyen IVA)
$0
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2
1
2
Supervisores del Proyecto
$0
Auxiliar de Soporte Técnico Video
$0
Vigilancia
Zonas de emisión o transmisión de
señales las cuales estarán ubicadas en
COMERCIOS (incluyen cada una):
 2 cámaras eye ball 2.8mm IR de
domo anti-vandálico de 720 TVL
TURBO HD
 1 Estación de disparo
 Conexión directa a internet
 DVR 4c video / 4c audio Turbo HD
(Unidad de almacenamiento y envío
de imágenes)
 Memoria de almacenamiento 1 TB
 Programación directa a Centro de
Monitoreo
 Instalación (Mano de Obra)
 Cable UTP cat 5e
 Fuente de energía 12 a. 4 c.
 40 placas disuasorias con la imagen
del proyecto (serán instaladas en los
negocios que tengan la conexión
directa al C4 del Municipio de Atlixco)
Zona de recepción de señales las
cuales estarán incluidas en el CENTRO
DE MONITOREO DEL C4
EN EL
MUNICIPIO DE ATLIXCO
SERVERS (Softwares V-SENTEK):
5
 2 equipos COR i7 (licenciados)
 16 GB RAM
 Tarjeta de video para 4 monitores
 DVD Blue Ray
 Lectora de tarjetas SD y USB
 Teclados y Mouse
 Housing c/doble ventilación
 Fuente a 600 watts
MONITORES:
40
1
$ 917,890.02
$ 849,780.04
 5 monitores de 32” LED con
soportería para estación de
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trabajo
ESTACIÓN DE TRABAJO:




Mesa de trabajo
2 Sillones ergonómicos
Contactos de energía
Cajonera
1
CLIMA ARTIFICIAL PARA SITE:
1
 Equipo Mini Split marca MIRAGE
modelo Titanium II con capacidad
de 12000 Btu, solo frío
 Montaje e Instalación
RACK PARA MONTAJE SERVERS:
 2 Charolas de Soporte
CABLES Y CONEXIONES:
10
1
 Incluye conexiones para puesta
en marcha
 GPS para geo localizar patrullas
SOFTWARE V-SENTEK:










Recepción de alertamientos.
Grabación de evidencia.
Video en vivo.
Video previo de 30 segundo antes
del alertamiento.
Consulta y gestión de base de
datos.
Respaldo local del video previo.
Geo referencia del sitio de la
emergencia.
Monitoreo de status de conexión
de los usuarios
Gestión y administración de
usuarios con dos niveles de
seguridad (admin/usuario)
Registro
de
actividades
y
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movimientos del operador (LOG)
 Asistencia remota
SERVICIO DE AJUSTE EN EL
SISTEMA ELECTRICO DEL C4
 100 mts de cable 00x2 aluminio o
cobre
 Tubería armada cédula 30 1.1/2”
exterior
 Soportería y fijaciones tubería
 Acometida y tablero de control
 80 mts tubería interior pared
delegada 1.1/””con accesorios y
montaje
 Derivaciones para toma de
corriente
 25 contacto regulados.
 4 Equipos de regulación marca
Sola Básic mod. Regulador FerroResonante CVH de 2 KVA (2000
VA)
 4 UPS APC mod. (Proporciona
alimentación temporal a través de
la batería cuando se interrumpe el
suministro
de
la
red
de
electricidad).
Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de este Cuerpo Edilicio el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se autorice la erogación de la cantidad de $849,780.04 (Ochocientos
cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100 M.N.) provenientes de
recursos propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la adquisición del equipo
necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y Alertamiento (Botones
de Emergencia), en la Zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas
en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de Atlixco.
SEGUNDO.- Se instruya a la Secretaria del Ayuntamiento para que gire los oficios
correspondientes a las áreas, para el seguimiento del proyecto Sistema de
Emergencias y Alertamiento (Botones de Emergencia).
Es cuanto señor Presidente.
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El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado,
el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra?
Si no existe algún comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a
recabar la votación.
En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: ¿Está dirigido
solo a los empresarios? ¿Están contempladas colonias populares?
El Presidente Municipal, expresa: Esta es una primera etapa donde vamos a
colocar el botón de pánico donde hay más riesgo que es en donde hay movimiento
de dinero, lo hemos estudiado en este año y medio de gobierno, el asunto es
primero un instrumento tecnológico probado, este instrumento esta ya instalado en
Puebla por ese motivo la empresa nos cobra únicamente la instalación, y lo que
vamos a pagar nosotros es la actualización y mejora de nuestras instalaciones
como lo es el C4 y el servidor.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: En las
reuniones del Consejo de Seguridad Pública se nos presentan los informes
estadísticos y en el tema de robo a comercio hemos podido reducir solo un catorce
por ciento por lo que es necesario este sistema ya que genera una alerta de rápida
reacción, y este es un mecanismo que nos hace más eficientes.
El Presidente Municipal, expresa: Hay que tener estrategias concretas como esta,
lo que nos ha permitido bajar la estadística delictiva y de alto impacto es la
frecuencia de los operativos y la prevención con los comités de vecino alerta, y
para estos temas hay que tomar medidas concretas como estas, hay mucho que
hacer y tenemos que incrementar nuestra capacidad de reacción y con esto
tenemos la posibilidad de generar una buena estrategia.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Qué colonias
abarca este proyecto?
El Presidente Municipal, expresa: Está focalizado a los comerciantes y
empresarios, lo vamos a extender a futuro pero vamos a iniciar por este sector
mediremos cual es la capacidad de reacción de la policía.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Aumentará el
número de policías?
El Presidente Municipal, expresa: Tenemos un tope que nos establece la
Secretaría de Seguridad Pública y SUBSEMUN; el sector que se estaría
impactando sería el Sector 1 que es el sector centro, donde hay mayor incidencia
por la capacidad económica y el tipo de negocios que hay.
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En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Nos pasaron un
oficio de la Presidenta Auxiliar de San Diego Acapulco, donde habían robado dos
veces la Casa de Salud y nos decían que están siendo atacados, son cien policías
por turno unos están en la comandancia y no todos andan afuera, no sé cuántas
patrullas hay en el municipio y cuantas están funcionando.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta:
generalmente los patrullamientos son de tres unidades por sector, no es cuestión
de número de elementos, si no como se administran; hemos mencionado que los
índices de delitos de alto impacto han disminuido entre el 30 y 40 por ciento y el
robo a comercios es el que menos ha disminuido y a pesar del número de policías
están siendo efectivos, se les ha estado incentivando y capacitando y ahora son
mucho más confiables, la convocatoria de ingreso a la policía es de manera
permanente.
El Presidente Municipal, expresa: Estas acciones que estamos implementando son
para mantenernos alertas y además tenemos que reforzarlo ahora que seremos
Pueblo Mágico porque se incentivará más el turismo.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: La ciudadanía
ahora es más crítica, están al pendiente de cada detalle.
El Presidente Municipal, expresa: En el estado de Puebla somos el segundo
municipio donde tenemos a los policías mejor pagados, además que les hemos
estado dando estímulos.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Semana
con semana hay reuniones intermunicipales, no solo estamos trabajando a nivel
local y en temas de prevención tenemos al Consejo que está muy activo, en
prevención a adicciones, operativos de K9, mochila segura, etc.
En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Vi un percance a
la altura de la autopista y la Policía Municipal detuvo un tráiler y me llamó la
atención que había solo dos policías para un tráiler, creo que deberían trabajar más
en equipo.
En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta: En relación a
Vialidad Municipal, yo pediría que cuiden el vocabulario, me toco escucharlos y
creo que si aprobamos un Código de ética se deberían apegar a el.
Si no existen más comentarios, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda
a tomar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la
afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo
levantando la mano.
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El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO TRECE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto trece del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Jorge Eduardo Moya
Hernández, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, por el
que solicita se apruebe la Minuta Proyecto de Decreto por virtud de la cual se
reforman la fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la
fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de
Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las
tecnologías de la información, lo anterior, para que en términos del artículo 140 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se cuente con la
aprobación de este Ayuntamiento para el cómputo y la declaratoria correspondiente
del Honorable Congreso del Estado, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar
lectura a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ,
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA,
CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115, DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 102 Y
103, 140 y 141 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA; 70, 73 Y 92, 94 96 DE LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL, SOMETO A LA APROBACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO
EL PRESENTE DICTAMEN, BASÁNDOME EN LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
Que con fecha treinta y uno de agosto del año en curso, el Honorable Congreso del
Estado de Puebla, remitió a este Ayuntamiento, la Minuta Proyecto de Decreto por
virtud de la cual se reforman la fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y
se adiciona la fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57,
todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia
de Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las
tecnologías de la información, aprobada con fecha veintinueve de julio de dos mil
quince, de la que se desprende la actualización de la Constitución Local, con
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relación a las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos así como con la Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla y sus
Municipios, en diversos asuntos que atañen a la implementación de tecnologías de
la información en la solicitud de trámites y servicios competencia del Estado y los
Ayuntamientos, a fin de consolidar un Gobierno Digital que tenga como resultado
una mayor integridad de la sociedad en el Estado de Puebla, por lo que:
CONSIDERANDO
I. Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, en su
Artículo 140 determina que:
“ARTICULO 140.- La presente Constitución puede ser adicionada
o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte
de la misma se requiere que el Congreso del Estado, por el voto
de las dos terceras partes de los Diputados presentes, acuerden
las reformas o adiciones y que éstas sean aprobadas por la
mayoría de los Ayuntamientos del estado. El Congreso del Estado
o la Comisión Permanente, en su caso, harán el cómputo de los
votos de los Ayuntamientos y la declaración de haber sido
aprobadas las adiciones o reformas”.
En tal sentido, se dio lectura íntegra al Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla en materia de Gobierno Digital, aprobada con fecha veintinueve de agosto
de dos mil quince, cuya copia corre agregada como anexo del presente Dictamen.
Por lo tanto, se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, el
siguiente:
DICTAMEN
ÚNICO.- Se aprueba la Minuta Proyecto de Decreto aprobada en Sesión Pública
Ordinaria de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del
Estado Libre y Soberano de Puebla, por virtud de la cual se reforman la fracción
XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis al
artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital e incorporación
del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información,
aprobada con fecha veintinueve de agosto de dos mil quince, y para efectos del
artículo 140 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se
ordena comunicar la presente resolución al Congreso del Estado, para realizar el
cómputo correspondiente.
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Es cuanto señor Presidente.
El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado,
el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra?
Si no existe algún comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a
recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la
afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo
levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO CATORCE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto catorce del orden del
día corresponde al informe que rinde el Regidor Jorge Mario Blancarte Montaño,
Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, relativo a las acciones
realizadas de manera conjunta con la Regidora Graciela Cantorán Nájera,
Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal, respecto del Punto
de Acuerdo presentado en sesión ordinaria de fecha 9 de junio del año en curso,
por el que se les autorizó conseguir libros que enriquezcan las bibliotecas
municipales, y toda vez que el Regidor Blancarte presentó un oficio solicitando se
justifique su inasistencia, el informe será presentado por la Regidora Graciela
Cantorán, por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura al informe.
La Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
Los suscritos Regidores Graciela Cantorán Nájera, Presidenta de la Comisión de
Patrimonio y Hacienda Municipal y Jorge Mario Blancarte Montaño, Presidente de
la Comisión de Agricultura y Ganadería, por éste medio nos permitimos informar a
éste H. Cuerpo Colegiado lo siguiente:
En relación, a la anuencia del Honorable Cabildo, a los suscritos, para gestionar
obtención de libros que enriquezcan las bibliotecas de nuestro municipio; en sesión
ordinaria de fecha nueve de junio, comunicamos a éste Cuerpo Colegiado, las
donaciones recibidas:
I. Al once de agosto de 2015, se habían recibido 7457 libros, con 1139 títulos.
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II. Con fecha doce de agosto de 2015, los suscritos recibimos en las
instalaciones de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla,
298 libros, en 27 títulos.
III. El veintiséis de agosto de 2015, recibimos de parte del Senador Ricardo
Urzúa Rivera, 374 libros en 34 títulos, por gestiones realizadas por el Ing.
Rodolfo Chávez Escudero, Regidor de Ecología y Medio Ambiente
Sustentable.
IV. El veintiséis de agosto del 2015, se recibieron por parte de la ex Diputada
Roció García Olmedo un total 122 libros en 122 títulos.
V. Con fecha treinta y uno de agosto de 2015, recibimos vía paquetería de la
Universidad Autónoma de Nuevo León 975 libros en 107 títulos.
VI. El siete de septiembre de 2015 se recibieron de parte de la Universidad
Iberoamericana Puebla un total de 1,052 libros en 526 títulos.
VII.
Al ocho de septiembre de 2015, se han recibido y entregado a la
Dirección de Bibliotecas del Honorable Ayuntamiento de Atlixco, Puebla,
un total de 10,434.
Con la certeza de que las aportaciones recibidas incrementan el bagaje de la
sociedad de Atlixco, en razón, de que la finalidad de los libros es enriquecer el
conocimiento y el espíritu.
Los que nos permitimos comunicar a éste H. Cuerpo Colegiado para su
conocimiento y efectos procedentes.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el informe a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
En uso de la voz la Regidora Graciela Cantorán Nájera, manifiesta: A los tres
meses rebasamos ya con 434 libros, ya hay muchas respuestas a las solicitudes y
están por llegar, hay de Tlaxcala, Morelos y Baja California, muchas gracias a
todos por su apoyo, al Regidor Rodolfo Chávez por su gestión desde el Senado de
la República, a lo mejor duplicamos la meta en diciembre.
Si no existe algún otro comentario y toda vez que siendo un informe no requiere
votación, se continúa con el desarrollo de la sesión.
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PUNTO QUINCE
El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto quince del orden del
día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Rodolfo Chávez Escudero,
Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable, por el que
solicita se autorice el uso de recursos para destinarlos al Programa de Desarrollo
Institucional del Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de
Ordenamiento Ecológico, con recursos del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal (FISM), por lo tanto le solicito al Regidor proceda a
dar lectura a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable,
manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL SUSCRITO REGIDOR RODOLFO CHÁVEZ ESCUDERO, PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE, CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES II Y
III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;
103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92
FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL,
1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE
HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL DICTAMEN POR EL QUE SE
AUTORIZA EL USO DE RECURSOS PARA DESTINARLOS AL PROGRAMA DE
DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO EN LA
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO, CON
RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL (FISM), POR LO QUE:
OBJETIVO
El objetivo del programa es mejorar las capacidades institucionales y de gestión de
los gobiernos locales de tal forma que los mismos sean cada vez más
independientes y dispongan de mayor flexibilidad en el combate a la pobreza.
ANTECEDENTES
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1.- Que en fecha 11 de mayo de 2015 se suscribió el convenio para formalizar el
Programa de Desarrollo Institucional Municipal y establecer las bases de
coordinación para su realización que celebran por una parte, el Ejecutivo Federal
por Conducto de la Secretaria de Desarrollo Social a través de su Delegado
Federal en el Estado de Puebla, representada por el C. Juan Manuel Vega Rayet,
por otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Puebla, a través de la
Secretaría General de Gobierno de su encargado de despacho el C. Jorge Benito
Cruz Bermúdez y por la otra el Municipio de Atlixco representado por el Ing. José
Luis Galeazzi Berra, Presidente Municipal Constitucional.
Que el objeto del convenio es establecer las bases para la realización del
Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco.
El PRODIM está orientado a:
a) Instrumentar y consolidar las capacidades administrativas,
planeación y de gestión, en materia social, del gobierno municipal.
de
b) Contribuir al logro de una mayor coordinación intergubernamental y a
un uso más eficiente de los recursos que se destinan al Desarrollo
Institucional Municipal:
c) Orientar y consolidar la función ejecutiva de los presidentes
municipales;
d) Mejorar la capacidad de respuesta de los servidores públicos
municipales;
e) Crear entre los servidores públicos municipales una cultura de la mejora
continua de la gestión pública;
f) Mejorar y reforzar la capacidad operativa del Ayuntamiento para una
mayor incidencia en el desarrollo económico y social,
g) Contribuir al uso más eficiente y transparente de todos los recursos que
concurran en el Municipio de Atlixco.
CONSIDERANDO
I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
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gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre.
II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley
Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de
personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán
libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con
las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados,
los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones
Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones,
que organicen la administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal.
III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece
que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de
ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como
formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales,
y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público;
IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el
Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones
de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se
encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del
Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y
derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el
Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado.
V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio
contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de
administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien
debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento,
será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente
Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo.
VI.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano
de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las
contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones,
reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como
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cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos
gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y
estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las
reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán
conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones
de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el
Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia
Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias.
VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de
Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos,
aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos
que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros
que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público
y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
IX.- Que, conforme a los artículos 33 de la Ley de Coordinación Fiscal; 70, 77
fracción III, 90, 91, 94 fracción II, 99 y 102 de la Ley de Coordinación Hacendaria
del Estado de Puebla y sus Municipios, el destino del Fondo para la Infraestructura
Social Municipal (FISM) será para el financiamiento de obras, acciones sociales
básicas y para inversiones que beneficien directamente a sectores de su población
que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema en los
siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización
municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud,
infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e
infraestructura productiva rural. Adicionalmente, los Estados y Municipios podrán
destinar hasta el 2% de los recursos correspondientes en cada caso para ser
aplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en el presente artículo.
X.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su
cargo funciones como la de dotar a la población de servicios y obras de
infraestructura básica.
XI.- Que, esencialmente el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal en relación
con el Título Quinto de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y
sus Municipios, es el marco legal en el que se sustenta la administración,
distribución, aplicación, supervisión, evaluación y difusión del ejercicio del gasto de
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estos recursos que la Federación transfiere a los Municipios a través del Gobierno
del Estado, clasificados en el fondo referido en el punto anterior.
XII.- Que en virtud de la facultad de que dispone el Municipio para administrar
libremente su Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 fracción
II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 103 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y toda vez que el
Honorable Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla ha aprobado su
Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015 en el que ha dispuesto la
aplicación específica de los ingresos que percibirá la Hacienda Pública, resulta
necesario que este Honorable Cuerpo Edilicio autorice también la aplicación de
dichos recursos en obras que beneficien a los ciudadanos, los cuales, se enmarcan
en aquellos que por disposición de ley, deben tener por destino los recursos de
esta naturaleza.
XIII.- Que en fecha 11 de mayo de 2015 se suscribió el Convenio para formalizar el
Programa de Desarrollo Institucional Municipal y establecer las bases de
Coordinación para su realización que celebran por una parte, el Ejecutivo Federal
por Conducto de la Secretaria de Desarrollo Social a través de su Delegado
Federal en el Estado de Puebla, representada por el C. Juan Manuel Vega Rayet,
por otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Puebla, a través de la
Secretaría General de Gobierno como encargado de despacho el C. Jorge Benito
Cruz Bermúdez y por la otra el Municipio de Atlixco representado por Ing. José Luis
Galeazzi Berra, Presidente Municipal Constitucional.
Que el objeto del convenio es establecer las bases para la realización del
Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco.
Que el Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco está orientado
a:
h) Instrumentar y consolidar las capacidades administrativas,
planeación y de gestión, en materia social, del gobierno municipal.
de
i) Contribuir al logro de una mayor coordinación intergubernamental y a
un uso más eficiente de los recursos que se destinan al desarrollo
institucional municipal:
j) Orientar y consolidar la función ejecutiva de los Presidentes
Municipales;
k) Mejorar la capacidad de respuesta de los servidores públicos
municipales;
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l) Crear entre los servidores públicos municipales una cultura de la mejora
continua de la gestión pública;
m) Mejorar y reforzar la capacidad operativa del Ayuntamiento para una
mayor incidencia en el desarrollo económico y social, y
n) Contribuir al uso más eficiente y transparente de todos los recursos que
concurran en el Municipio de Atlixco.
XIV.- Que para la realización del programa, el Municipio invertirá recursos
financieros por un total $1,159,378.70 (Un Millón Ciento cincuenta y nueve mil
trescientos setenta y ocho 70/100 M.N) lo que representa el 2% de los recursos
que le fueron ministrados por el Estado, por concepto del FISM de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal y el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015.
XV.- Que los recursos del Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal se destinaran a la ejecución del
Programa de Ordenamiento Ecológico, que tiene como objetivo mejorar
íntegramente los resultados en materia de desarrollo urbano y ecológico del
municipio.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración
de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se autoriza el uso de recursos para destinarlos al Programa de
Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de
Ordenamiento Ecológico, con recursos del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal (FISM) en los términos del Considerando XIV y XV
del presente Dictamen.
SEGUNDO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus
atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento
de lo establecido en el presente Dictamen.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
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Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento,
proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra.
Se aprueba por mayoría de votos.
PUNTO DIECISEIS
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto dieciséis del orden
del día corresponde al Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Juan Manuel
Ayestarán Nava, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y
Servicios Públicos de Calidad, por el que solicita se aprueben los montos finales de
diversas obras ejecutadas durante el ejercicio fiscal 2014, por lo tanto le solicito al
Regidor proceda a dar lectura a su Punto de Acuerdo.
El Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de
Calidad, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL SUSCRITO REGIDOR JUAN MANUEL AYESTARÁN NAVA PRESIDENTE DE
LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
DE CALIDAD, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115
FRACCIONES II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS; 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3,
78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY
ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL
MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A
CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL PUNTO
DE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES
PRESUPUESTALES QUE DETERMINAN LOS MONTOS FINALES DE
DISTINTAS OBRAS DENTRO DEL EJERCICIO FISCAL 2014, POR LO QUE:
CONSIDERANDO
I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
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gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre.
II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley
Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de
personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán
libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con
las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados,
los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones
Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones,
que organicen la administración pública municipal, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la
participación ciudadana y vecinal.
III.- Que, el artículo 3 de la Ley Orgánica Municipal establece que el Municipio se
encuentra investido de personalidad jurídica y de patrimonio propio, su Ayuntamiento
administrará libremente su hacienda y no tendrá superior jerárquico y no habrá
autoridad intermedia entre el Municipio y el Gobierno del Estado.
IV.-Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece que
entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de ejercer la
debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como Formular al
Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y
promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público.
V.- Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el
Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones
de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se
encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del
Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y
derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el
Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado.
VI.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada
Municipio contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia
encargada de administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un
Tesorero, quien debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del
Ayuntamiento, será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto
respectivo.
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VII.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por
las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones,
reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las
donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como
cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos
gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
VIII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y
Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y
estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las
reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán
conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones
de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el
Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia
Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias.
IX.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de
Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos,
aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos
que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros
que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público
y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal.
X.- Que en virtud de las adecuaciones presupuestarias que no implicaron
modificaciones y/o variaciones sustanciales en los proyecto originales de obras tal
y como lo establece la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma
para el Estado de Puebla y su Reglamento se presenta a este Honorable Cabildo
adecuaciones presupuestales que determinan los montos finales de distintas obras
dentro del ejercicio fiscal 2014 como a continuación se detallan:
MODIFICACIONES PRESUPUESTALES QUE DETERMINA EL MONTO FINAL DE
DIVERSAS OBRAS
NUMERO DE OBRA
NOMBRE DE LA OBRA
MONTO DE
SUFICIENCIA
PRESUPUESTAL
MPAL.
IMPORTE DEL
CONTRATO
MONTO
EJERCIDO
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FISM14/U9-0104
FISM14/SD-0076
FISM14/SD-0167
ADQUISICION DE MOBILIARIO PARA
ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS
FISICOS
SUSTITUCION DE TUBERIA DE
DRENAJE SANITARIO, EN LA CALLE
BENITO JUÁREZ DE LA LOCALIDAD
DE ATLIXCO, PUEBLA
"AMPLIACION
DE
DRENAJE
SANITARIO EN AV. LOS VOLCANES
ENTRE LAS CALLES 45 SUR Y EL
CRUCERO EL LEON, 47 SUR Y 10 DE
ABRIL ENTRE 3 PONIENTE Y AV. LOS
VOLCANES, INCLUYE DESCARGAS Y
REGISTROS DOMICILIARIOS EN LA
LOCALIDAD DE ATLIXCO, PUEBLA"
$
425,692.16
$
340,525.34
$
340,525.34
$
1,372,969.39
$
1,320,701.95
$
1,334,104.39
$
822,840.26
$
701,696.70
$
701,696.71
FISM14/SC-0176
CONSTRUCCION
DE
LINEA
DE
CONDUCCION
Y
TANQUE
DE
REGULACION DE AGUA POTABLE
$
1,390,216.83
$
1,859,922.57
$
1,838,757.14
FISM14/SD-0151
DRENAJE SANITARIO EN LA COLONIA
LA TRAPERA DE LA LOCALIDAD DE
ATLIXCO
$
1,614,131.80
$
1,505,455.34
$
1,678,530.34
FISM14/SD-0162
REPARACION
DE
DRENAJE
SANITARIO, SAN ISIDRO AXOCOPAN
$
92,565.69
$
92,103.98
$
92,103.98
FISM14/U9-0105
ADQUISICION DE PCS, IMPRESORAS
Y SCANNER, INCLUYE
COMPUTADORAS, IMPRESORAS Y
ESCANERS
$
719,618.00
$
701,858.34
FISM14/U9-0103
GASTOS
INDIRECTOS
PARA
REMUNERACION
DE
PERSONAL
OPERATIVO ENGARGADO DE LA
VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE
OBRAS,
COMPRA
DE
EQUIPO
FOTOGRAFICO Y TOPOGRAFICO.
$
534,989.44
$
534,989.44
$
420,000.00
REHABILITACION
MUNICIPAL
$
137,051.64
$
133,881.04
$
133,881.04
FO-2014/RASTRO
DE
RASTRO
FO-2014/RPLAZUELA
RIEGO DE SELLO DE PLAZUELA DEL
PRODUCTOR
$
899,635.25
$
894,757.83
$
809,866.44
F0-2014/PLAZUELA2
RIEGO DE SELLO DE PLAZUELA DEL
PRODUCTOR 2ª ETAPA
$
814,153.49
$
789,476.83
$
789,476.83
FISM14/SD-0013
SUSTITUCION
DE
TUBERIA
DE
DRENAJE SANITARIO EN CALLE
CARRILLO PUERTO DE LA LOCALIDAD
DE ATLIXCO
$
1,688,023.20
$
1,652,255.70
$
1,585,889.83
FO-2014/MPANTEON
TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN EL
AREA DE NECROPSIA, SANITARIOS Y
AZOTEA DEL PANTEON MUNICIPAL
$
263,191.07
$
261,311.89
$
261,311.89
FISM14/SJ-0173
CONSTRUCCION DE AULA DIDACTICA
EN TELESECUNDARIA "SALVADOR
DIAZ MIRON" C.C.T. 21DTV0527K
$
335,775.03
$
326,241.38
$
308,917.96
FISM14/SJ-0182
CONSTRUCCION DE AULA EN ESC.
PRIM. IGNACIO ZARAGOZA, C.C.T.
21DPR0550I
$
368,461.74
$
367,188.16
$
401,758.10
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SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FISM14/SJ-0183
CONSTRUCCION DE AULA EN JARDIN
DE NIÑOS "CONSTITUCION DE 1917",
C.C.T. 21DJN0915M
$
337,614.44
$
336,854.80
$
336,854.81
FISM14/SJ-0189
CONSTRUCCION
DE
AULA
EN
TELESECUNDARIA
IGNACIO
ALLENDE, C.C.T. 21DTV0286C
$
340,724.74
$
322,961.26
$
330,977.76
$
340,724.74
$
323,386.68
$
368,372.56
$
1,149,256.34
$
1,024,127.95
$
1,127,358.69
FISM14/SJ-0187
FISM14/SJ-011
CONSTRUCCION
DE
AULA
EN
TELESECUNDARIA LUIS DONALDO
COLOSIO
MURRIETA,
C.C.T.
21DTV0365P
CONSTRUCCION
DE
AULA
Y
SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS
BATALLA
DE
PUEBLA,
C.C.T.
21DJN1032S
FISM14/SJ-0175
CONSTRUCCION DE AULAS EN
JARDIN DE NIÑOS " EL VOLCAN"
C.C.T. 21EJN0282Q
$
838,499.78
$
746,295.14
$
726,111.33
FISM14/SJ-0178
CONSTRUCCION DE SANITARIOS EN
JARDIN DE NIÑOS "JOSE AVENDAÑO"
C.C.T. 21DJN0916L
$
560,179.69
$
536,060.85
$
571,893.13
FISM14/SJ-0172
CONSTRUCCION DE SANITARIOS Y
AULA JARDIN DE NIÑOS "ESTADO DE
GUANAJUATO" C.C.T. 21DJN1035P
$
856,780.27
$
826,378.97
$
864,152.34
FISM14/SJ-012
CONSTRUCCIONES DE AULA Y
SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS
CRI CRI, C.C.T. 21EJN0274H
$
1,073,566.54
$
962,010.10
$
1,073,559.48
FISM14/SK-0101
REHABILITACION DE 2 MODULOS DE
SANITARIOS,
ADQUISICION
DE
MOBILIARIO Y TERMINACION DE LA
BIBLIOTECA EN ESCUELA SEC. DR.
GABINO
BARREDA,
C.C.T.
21DES0045Z
$
616,641.87
$
550,874.27
$
675,451.44
FO-2014/REPRIM1
REHABILITACION
DE
DESAYUNADORES
ESCOLARES,
MODALIDAD CALIENTE EN VARIAC
PRIMARIAS DE ATLIXCO 1a ETAPA
$
77,560.50
$
76,530.42
$
76,530.42
FISM14/SK-0169
REHABILITACION DE SANITARIOS EN
ESC. PRIM. EMILIANO ZAPATA, C.C.T.
21DPR0947V
$
391,634.40
$
390,296.03
$
363,273.70
FISM14/SK-0055
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
BACHILLERATO IGNACIO RAMIREZ
CALZADA CLAVE 21EBH0003W
$
305,090.95
$
303,520.25
$
381,178.92
FISM14/SK-0072
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
ESCUELA SECUNDARIA
GENERAL
MARTIRES DEL RIO BLANCO CLAVE
C.C.T.21DES0114E
$
666,413.26
$
662,884.47
$
662,372.59
FISM14/SK-0053
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE
ESC. PRIM. BELISARIO DOMINGUEZ
C.C.T.21DPR2283U
$
298,075.54
$
283,336.03
$
245,189.33
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AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
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SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FISM14/SK-0061
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN DE NIÑOS "JUAN RULFO"
CLAVE 21DJN2188Z
$
127,134.54
$
125,687.22
$
125,386.85
FISM14/SK-0069
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN DE NIÑOS "ARQUIMIDES" ,
CLAVE 21DJN1133Q
$
83,889.10
$
79,694.84
$
79,694.84
FISM14/SK-0066
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA
FEDERAL
"GENERAL
LAZARO CARDENAS "
C.C.T.21DPR2249N
$
130,729.61
$
124,193.43
$
119,338.32
FISM14/SK-0063
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
AGROPECUARIA "MIGUEL HIDALGO
Y COSTILLA" CLAVE. EST0006O
$
279,785.23
$
273,708.16
$
272,458.72
FISM14/SK-0060
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA BRAULIO
RODRIGUEZ
CLAVE
C.C.T.21DPR2261I
$
107,147.88
$
106,679.08
$
163,851.04
FISM14/SK-0065
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA
RURAL
FEDERALIZADA "VALERIO TRUJANO"
C.C.T.21DPR1533C
$
172,638.95
$
144,572.76
$
144,572.75
FISM14/SK-0062
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA
VIRGINIO
AYAQUICA C.C.T.21DPR2270Q
$
227,153.97
$
200,001.78
$
200,001.78
FISM14/SK-0077
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE
LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL
IGNACIO
ZARAGOZA,
C.C.T.
21DPR0950I
$
324,355.05
$
302,620.39
$
322,530.29
FISM14/SK-0164
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
BACHILLERATO AGUSTIN MELGAR,
C.C.T. 21EBH0493A
$
172,743.35
$
170,801.45
$
170,801.45
FISM14/SK-0073
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
CENTRO DE ATENCION MULTIPLE
CALMECAC
DE
EDUCACION
ESPECIAL A NIVEL PRIMARIA CLAVE
21DML0005N
$
308,266.08
$
304,746.35
$
303,416.85
FISM14/SK-0054
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
EL
CENTRO
DE
EDUCACION
PREESCOLAR
INDIGENA
"XICOTENCATL", C.C.T. 21DCC0551F
$
39,018.26
$
32,675.00
$
32,472.83
FISM14/SK-0064
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN
DE
NIÑOS
"METEPEC",
CLAVE C.C.T. 21DJN0155V
$
129,607.25
$
104,659.91
$
93,722.22
FISM14/SK-0045
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN
DE
NIÑOS
"ROSAURA
ZAPATA", CLAVE C.C.T. 21DJN0122D
$
47,634.19
$
46,574.34
$
45,681.15
FISM14/SK-0038
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN DE NIÑOS IGNACIO ALLENDE,
C.C.T. 21DJN0041T
$
83,084.57
$
80,244.19
$
99,347.98
Página 58 de 85
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FISM14/SK-0040
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN DE NIÑOS INDEPENDENCIA,
C.C.T. 21EJN0281R
$
33,920.56
$
32,901.76
$
32,901.76
FISM14/SK-0070
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
JARDIN DE NIÑOS MACUIXOCHITL",
C.C.T. 21EJN0130L
$
99,341.65
$
89,169.05
$
76,995.03
FISM14/SK-0041
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESC. PRIM. PLUTARCO ELIAS
CALLES C.C.T. 21DPR09432
$
294,574.74
$
290,778.31
$
354,479.48
FISM14/SK-0071
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA "FELIPE
CARRILLO
PUERTO",
C.C.T.
21DPR2236J
$
275,814.85
$
274,555.75
$
274,555.75
FISM14/SK-0067
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA "LAZARO
CARDENAS", C.C.T. 21EPR0039U
$
447,231.18
$
443,923.57
$
443,923.57
FISM14/SK-0047
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA ANTONIO
GARFIAS, C.C.T. 21EPR0038V
$
223,012.78
$
221,710.82
$
250,915.02
FISM14/SK-0039
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL
"HEROES DEL 4 DE MAYO" C.C.T.
21DPR2230P
$
323,366.70
$
321,205.86
$
321,205.86
FISM14/SK-0048
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL
MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA, C.C.T.
21DPR0946W
$
408,150.64
$
405,177.63
$
444,900.83
FISM14/SK-0170
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL
PRIMERO
DE
MAYO,
C.C.T.
21DPR0944Y
$
375,038.41
$
374,800.28
$
282,768.72
FISM14/SK-0079
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA HERMANOS
SERDAN, C.C.T. 21DPR3519X
$
50,693.73
$
49,659.91
$
47,701.30
FISM14/SK-0037
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA
MORELOS" C.C.T. 21DPR0949T
$
43,996.04
$
41,666.49
$
41,666.49
FISM14/SK-0050
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA
MORELOS,
CLAVE
C.C.T.
21DPR2280X
$
331,682.58
$
328,842.32
$
328,842.32
FISM14/SK-005
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA MARTIRES DE
LA ENSEÑANZA, C.C.T. 21DPR2263G
$
929,323.99
$
910,724.19
$
929,308.61
FISM14/SK-0078
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA MIGUEL
HIDALGO
Y
COSTILLA,
C.C.T.
21EPR0044F
$
106,726.07
$
104,412.56
$
104,412.56
Página 59 de 85
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FISM14/SK-0102
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA PRIMARIA RURAL
FEDERAL
"IGNACIO
ZARAGOZA",
C.C.T. 21DPR2739B
$
130,577.84
$
129,490.94
$
123,872.98
FISM14/SK-0075
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA SECUNDARIA PARA
TRABAJADORES "BENEMERITO DE
LAS AMERICAS",
CLAVE C.C.T.
21DSN003H
$
364,384.39
$
339,573.62
$
339,573.62
FISM14/SK-0080
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN
LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
No. 104 BATALLON LIBRES DE
ATLIXCO, C.C.T. 21DST0112Z
$
145,612.74
$
144,113.55
$
140,999.30
FORTA/SE-0015
COLOCACION DE UN CRUCERO CON
SEMAFOROS EN LA ESQUINA DE LA
GASOLINERA NORTE
$
627,678.32
$
617,932.41
$
617,932.41
FORTA14/SM-0074
REHABILITACION
SANITARIO
E
ELECTRICA, DEL
ATLIXCO, PUE
$
499,295.34
$
447,013.15
$
499,295.33
FORTA14/SO-0042
APORTACION PARA LA UNIDAD
MOVIL DE SALUD, PRIMERA ETAPA
$
296,581.09
$
296,581.09
$
296,581.09
FORTA14/SO-0043
APORTACION POR LA AMBULANCIA
DE
URGENCIAS
AVANZADAS,
PRIMERA ETAPA
$
414,934.39
$
414,934.39
$
414,934.39
FORTA04/SS-0029
CRUZADA POR LA ALFABETIZACION
PRIMERA ETAPA
$
85,360.00
$
85,360.00
$
81,323.71
FORTA14/SE-0001
GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE
30 DE ABRIL DE 1948
$
302,729.04
$
301,712.57
$
281,471.10
FORTA14/SE-0002
GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN
MODULO DEPORTIVO "LA CAROLINA"
$
394,657.26
$
394,357.15
$
416,669.39
FORTA14/SE-0003
GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE
REVOLUCION
$
301,449.94
$
301,170.83
$
282,699.55
FORTA14/SE-0008
GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE
DE LOMAS DE TEMAXCALAPA
$
356,757.00
$
356,730.79
$
384,752.58
FORTA14/SE-0016
REHABILITACION Y RECUPERACION
DE AREAS VERDES DE BOULEVARES
Y JARDINES DEL MUNICIPIO DE
ATLIXCO
$
385,611.31
$
384,241.08
$
384,241.08
FORTA14/SE-0017
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE
AREAS VERDES EN EL MUNICIPIO DE
ATLIXCO, PRIMERA ETAPA
$
898,640.31
$
896,784.30
$
896,784.30
FORTA14/SE-0030
CONSTRUCCION DE CARRIL DE
DESINCORPORACION Y CIERRE DE
CARRIL, EN BOULEVARD DR. Y GRAL.
RAFAEL MORENO VALLE
$
247,248.33
$
246,442.31
$
246,442.31
FORTA14/SE-146
PARQUE
TEMAXCALAPA
$
4,540,710.00
$
4,324,936.83
$
5,429,068.44
FORTA14/SF-0018
BACHEO CON MEZCLA ASFALTICA
$
495,389.61
$
460,924.89
$
495,389.60
DE
DRENAJE
INSTALACION
CE.RE.SO. DE
RECREATIVO
Página 60 de 85
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FORTA14/SF-0019
BACHEO CON ADOQUIN
$
484,999.64
$
348,777.20
$
441,551.93
FORTA14/SF-0052
ADOQUINAMIENTO CALLE DEL RIO
$
1,410,071.65
$
1,407,926.14
$
1,617,987.60
FORTA14/SF-0161
BACHEO CON MEZCLA ASFALTICA
$
495,389.61
$
492,979.03
$
492,979.03
FORTA14/SJ-0005
CONSTRUCCION DE DOS AULAS EN
BACHILLERATO "IGNACIO RAMIREZ
C.", C.C.T. 21EBH0003W
$
620,585.77
$
604,977.48
$
569,438.86
FORTA14/SJ-0006
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
ESCUELA PRIM. FED. BRAULIO
RODRIGUEZ
$
122,189.36
$
613,562.33
$
604,257.64
FORTA14/SJ-0007
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
ESCUELA TELESECUNDARIA RAFAEL
MORENO VALLE
$
398,546.46
$
852,495.54
$
840,387.46
$
1,632,898.17
$
1,600,944.30
$
1,574,838.70
FORTA14/SJ-0009
CONSTRUCCION DE TECHADO DE
PLAZA CIVICA EN ESCUELA PRIM.
GENERAL
MARTIRES
DE
LA
ENSEÑANZA, C.C.T. 21DPR2263G.
FORTA14/SJ-0171
CONSTRUCCION DE TECHADO EN
ESCUELA PRIMARIA
VIRGINIO
AYAQUICA , C.C.T.21DPR2270Q
$
835,291.73
$
800,278.21
$
881,108.81
FORTA14/SK-0165
REHABILITACION DE TECHADO EN
ESCUELA PRIMARIA FEDERAL "JUAN
UBERA", C.C.T. 21DPR1549D
$
632,857.55
$
626,747.26
$
602,045.20
$
10,664,753.01
$
10,664,753.01
$
10,036,153.85
$
265,490.96
$
264,330.06
$
243,340.56
$
12,434,990.00
$
12,434,990.00
$
10,027,059.78
FORTA14/SM-0057
ADQUISICION DE DOS ELEMENTOS
CANINOS PARA LA CONFORMACION
DEL GRUPO K-9, PARA LA DIRECCION
DE SEGURIDAD CIUDADANA
$
603,200.00
$
600,949.60
$
600,949.60
FORTA14/SM-0163
COLOCACION DE MALLA PARA
RESGUARDO DE CANINOS DEL K9
$
112,156.35
$
111,019.45
$
111,019.45
FORTA14/SS-0049
IMPERMEABILIZACION
DE AZOTEA
Y COLOCACION DE COLADERAS EN
REGISTROS EXISTENTES
DE EL
MERCADO BENITO JUAREZ
$
548,535.84
$
546,022.53
$
546,022.53
FORTA14/SS-0051
REHABILITACION DE PISO EN EL
AREA DE CONTRALORIA
$
60,489.70
$
59,595.53
$
59,595.53
FORTA14/SS-0152
REHABILITACION EN DIFERENTES
AREAS DEL DIF MUNICIPAL
$
288,394.10
$
255,639.07
$
255,639.07
FORTA14/SS-141
ADECUACION
DE
LA
IMAGEN
INSTITUCIONAL DEL CDC DE COYULA
$
40,212.00
$
40,165.33
$
40,165.34
FORTA14/SM-0032
FORTA14/SS-0012
FORTA14/OF-0034
PAGO
DE
PRESTACIONES
Y
AGUINALDOS A ELEMENTOS DE
SEGURIDAD PUBLICA
REHABILITACION
DE
EDIFICIO
PUBLICO, PARA OFICINAS DE LA
CORDE JARDIN DE NIÑOS JOSEFINA
OCHOA OLEMEDO
PAGO DE ALUMBRADO PÚBLICO
2014.
Página 61 de 85
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
FORTA14/SS-143
ADECUACION
INSTITUCIONAL
FLORES MAGON
DE
CDC
FORTA14/SS-147
AMPLIACION DE CDC DE COYULA
FORTA14/SS-149
EQUIPAMIENTO
COYULA
FORTA14/SS-150
EQUIPAMIENTO
DEL
CDC
RICARDO FLORES MAGON
FORTA14/TE-0044
ADQUISICION DE FERTILIZANTE PARA
LA
PRODUCCION
DE
PLANTAS
ORNAMENTALES
EN
IMAGEN
RICARDO
EL
CDC
DE
DE
"ELABORACION DE 7 ESTUDIOS Y
PROYECTOS EJECUTIVOS DE AGUA
POTABLE EN LAS LOCALIDADES DE
SAN FELIX HIDALGO, SANTA LUCIA
PROSSAPYS/CRUZADA COSAMALOAPAN,
SAN
ISIDRO
CONTRA EL HAMBRE HUILOTEPEC,
SAN
AGUSTIN
S075
HUIXAXTLA,
EMILIANO
ZAPATA
NEXAXTENGO, EMILIANO ZAPATA
LOS MOLINOS,
Y SAN JUAN
PORTEZUELO", EN EL MUNICIPIO
DE ATLIXCO, PUEBLA
$
82,258.00
$
81,940.52
$
81,940.52
$
850,886.00
$
848,302.03
$
848,302.03
$
768,936.00
$
768,936.00
$
768,936.00
$
517,742.00
$
517,742.00
$
517,742.00
$
300,000.00
$
300,000.00
$
295,000.00
$
1,386,977.36
$
1,386,977.36
$ 1,386,977.36
FORTA14/SE-144
CONSTRUCCION DE CALLE EMILIANO
ZAPATA
$
1,521,846.00
$
1,521,119.48
$
1,521,119.49
FORTA14/SF-138
CONSTRUCCCION
EMILIANO ZAPATA
$
1,255,298.00
$
1,188,174.03
$
1,188,174.04
FORTA14/SF-139
CONSTRUCCION DE CALLE PORFIRIO
DIAZ
$
1,986,812.00
$
1,973,217.45
$
1,973,217.45
FORTA14/SF-140
CONSTRUCCION DE CALLE BENITO
JUAREZ
$
2,501,162.00
$
2,492,909.77
$
2,492,909.77
FORTA14/SF-142
CONSTRUCCION DE CALLE COYULA
$
723,866.00
$
719,018.77
$
921,938.35
FORTA14/SF-145
CONSTRUCCION
JUSTO SIERRA
$
862,924.00
$
820,288.57
$
820,288.57
DE
DE
CALLE
CALLE
AV.
FORTA14/SH-0153
CONSTRUCCION DE RAMPAS DE
CONCRETO
EN
LA
UNIDAD
HABITACIONAL INFONAVIT
$
42,061.83
$
41,899.97
$
41,899.97
PROYDES-001
PAVIMENTACION CON CONCRETO
ASFALTICO DE CAMINO A BUENA
VISTA DEL KM. 0+450 AL KM. 0+850
SEGUNDA ETAPA
$
2,497,500.00
$
2,495,804.26
$
2,485,046.48
$82,945,078.00
$81,737,194.95
$81,529,873.33
RESUMEN
MONTO TOTAL ASIGNADO PARA
OBRAS ANTES MENCIONADAS
$82,945,078.00
MONTO REAL EJERCIDO
$81,529,873.33
MONTO DISPONIBLE PARA EJERCER
O POR REASIGNAR
$ 1,415,204.67
Página 62 de 85
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración de este
Honorable Cuerpo Colegiado para su aprobación el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueban las adecuaciones presupuestales que determinan los
montos finales de distintas obras dentro del ejercicio fiscal 2014 conforme a lo
establecido en considerando X del presente Punto de Acuerdo.
SEGUNDO.- Se autoriza el monto disponible para reasignar en las obras y
acciones prioritarias necesarias.
TERCERO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus
atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento
de lo establecido en el presente Punto de Acuerdo.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Punto de Acuerdo a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer
uso de la palabra?
Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento,
proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Punto de Acuerdo a que se le ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO DIECISIETE
El Presidente Municipal manifiesta: Honorable Cabildo, el punto diecisiete del orden
del día corresponde a Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano,
Obras y Servicios Públicos de Calidad a través de su Presidente el Regidor Juan
Manuel Ayestarán Nava, por el que solicita se autorice el Manual de
Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y Números
Página 63 de 85
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ATLIXCO, PUE.
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SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
Oficiales del Municipio de Atlixco, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar
lectura a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de
Calidad, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS
DE CALIDAD, REPRESENTADA POR SU PRESIDENTE REGIDOR JUAN
MANUEL AYESTARÁN NAVA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR
LOS ARTÍCULOS 1º y 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 1º, 2º, 104 y 105 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 78 FRACCIÓN IV,
79, 84 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, TENEMOS A BIEN PRESENTAR
ANTE ESTE CABILDO EL DICTAMEN DE PROPUESTA, ANÁLISIS,
DISCUSIÓN,
APROBACIÓN
Y
PUBLICACIÓN
DEL
MANUAL
DE
PROCEDIMIENTOS DE LICENCIAS MAYORES, USOS DE SUELO,
ALINEAMIENTOS Y NÚMEROS OFICIALES PARA EL MUNICIPIO DE ATLIXCO,
DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. Que derivado de la solicitud hecha a la Sindicatura Municipal, por la
Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Atlixco, quien
envió su propuesta de Manual de Procedimientos de Licencias Mayores,
Usos de Suelo y Alineamientos y Números Oficiales para el Municipio de
Atlixco, con motivo de la necesidad de generar un ordenamiento jurídico
que regule la emisión de dichos documentos, obteniéndose como
resultado que es necesario crear el marco jurídico que conforme a las
disposiciones jurídicas aplicables al tema sea necesario. por lo que se
realizaron los trabajos para la revisión del proyecto en cuanto a técnica
legislativa y su revisión jurídica.
II. Que se llevaron a cabo diversas mesas de trabajo en las que participaron la
Contraloría Municipal, Secretaria del Ayuntamiento, la Dirección de
Desarrollo Urbano y Ecología y la Sindicatura Municipal, en donde se
analizaron y valoraron las propuestas hechas por estas y que sirvieron de
referencia para elaborar el proyecto que por medio del presente
Dictamen se presenta, con la intención de generar un Manual acorde con
las diversas necesidades del Municipio y apegado a nuestra Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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ATLIXCO, PUE.
2014-2018
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
III. Que en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal para el
Estado de Puebla se reunieron los antecedentes necesarios y que
guardan estrecha relación con expedición de licencias mayores, usos de
suelo, alineamientos y números oficiales dentro del Municipio de Atlixco.
Llevándose a cabo la consulta popular prevista en el citado ordenamiento
legal con los diversos sectores de la sociedad, con el objetivo de
escuchar, fundamentar y regular los criterios inherentes al objeto del
ordenamiento que nos ocupa.
CONSIDERANDO
I. Que, los Estados adoptarán para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre,
en términos de lo dispuesto por el artículo 115 fracción I, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
II. Que, la administración municipal tiene dentro de sus objetivos la
modernización institucional, para lograr
eficiencia,
eficacia,
transparencia y el uso racional de los recursos humanos que la integran,
lo que implica la revisión y adecuación de las tareas que lo hagan
posible, así como la actualización de las disposiciones jurídicas que
regulan su actividad pública en relación al grado de desarrollo y
especialización que se requiere para la prestación del servicio público
que tienen asignadas cada una de las áreas.
III. Que, el presente Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de
Suelo y Alineamientos y Números Oficiales, está planteado con el fin de
normar y regular la expedición de dichos documentos, siendo su ámbito
de aplicación el Municipio.
IV. Que, el presente ordenamiento sin perder de vista la claridad y sencillez que
debe distinguir a los ordenamientos municipales, para su fácil
conocimiento e interpretación, para que los servidores públicos le den
cabal cumplimiento, así mismo le da sustento jurídico y puntualiza su
ámbito de competencia para evitar confusión o duplicidad en sus
atribuciones.
V. Por lo anteriormente expuesto y en ejercicio de las facultades conferidas por
los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 104 y 105 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Puebla, 1, 3, 78 fracción IV, 79, 80, 84 de la Ley Orgánica
Municipal de Estado de Puebla, se emite el siguiente:
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DICTAMEN
PRIMERO.- Se apruebe y publique en la Página Web Institucional el presente
Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y
Números Oficiales del Municipio de Atlixco.
SEGUNDO.- Se giren instrucciones a la Secretaría del Ayuntamiento a fin de que
de manera inmediata se realicen los trámites necesarios para la publicación en la
Página Web Institucional.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LICENCIAS MAYORES, USOS DE SUELO,
ALINEAMIENTOS Y NÚMEROS OFICIALES
INTRODUCCIÓN
El presente manual tiene como objetivo cumplir con lo establecido en el párrafo
tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
para el ordenamiento de los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, así como la ejecución de obras
públicas y la planeación y regulación, la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
Es por lo anterior que la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio
de Atlixco, Puebla, con la finalidad de llevar a cabo un ordenamiento de los
asentamientos humanos, así como el crecimiento de los centros de población, en
cumplimiento a las atribuciones establecidas en el Reglamento Urbano Municipal
de Atlixco, Puebla, emite este documento de control administrativo que contiene los
criterios de organización, detallando los objetivos, marco jurídico, responsables y
seguimiento en los diversos procedimientos en que interviene esta Dirección.
I. ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL
OBJETIVO
Controlar el desarrollo y uso de los predios de acuerdo al programa de desarrollo
urbano vigente de acuerdo a su clasificación en superficie. Este documento verifica
el entorno de las calles del predio en cuestión, da el elemento legal de la
dependencia que puede escriturarse con determinadas características.
Trámite personal
1. Llenar formato;
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2. Copia legible de escritura o copia del trámite notarial y/o minuta;
3. Copia legible de boleta predial actualizada;
4. Copia plano de levantamiento topográfico (solo fraccionamientos);
5. Croquis de localización del lote:
a.
En caso de segregación constancia notarial y plano de lotificación; y
b.
Si existe paso de servidumbre constituirlo legalmente ante notario.
COSTO: Variable dependiendo del frente que tenga el predio, el costo se regula
por el artículo 15, fracciones I, II de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco para
el ejercicio fiscal vigente.
II. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN MAYORES DE 50 M2
OBJETIVO
Regular las construcciones de acuerdo a reglamentos y normas vigentes en
coordinación con la figura del D.R.O, para que los usuarios finales cuenten con el
respaldo de un profesionista, este trámite ayuda a establecer lineamientos y
normatividad a cualquier tipo de edificación mayor de 50 metros cuadrados de
construcción, así como el desarrollo en el mismo municipio.
REQUISITOS PARA OTORGARLO
1. 1 copia de la Constancia Vigente de alineamiento y número oficial;
2. 1 Copia de la Constancia vigente de uso de Suelo;
3. 1 Copia Certificación que cuenta con servicios municipales o factibilidad de
obtenerla;
4. 2 Copias de la Memoria Descriptiva;
5. 2 Copias Memoria de cálculo;
6. 1 Copia Pago vigente de agua;
7. Resolutivo de impacto ambiental (en su caso);
8. Dictamen de impacto vial (en su caso);
9. Dictamen de Protección civil Municipal (en su caso);
10.Permisos especiales (INAH, PEMEX, etc.).
EN CUANTO AL PROYECTO SE REQUIEREN DOS TANTOS DE LOS
SIGUIENTES PLANOS:
1. Plantas arquitectónicas;
2. Cortes y Fachadas Arquitectónicas.- (debidamente acotadas);
3. Planos de cimentación y estructurales (acotados, con simbología y detalles
de cimentación, columnas, losas, castillos, trabes, y todo lo requerido según
el proyecto);
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4. Planos de instalaciones Hidro sanitarias (con simbología, diámetros en
tubería, isométricos, deberán corresponder todas las bajadas);
5. Plano de Instalación Eléctrica (con circuitos, diagrama unifilar);
6. Planta de conjunto indicando inclinación de losas, bajadas de aguas
pluviales, etc.;
7. Proyecto digitalizado;
8. Director Responsable de Obra y corresponsables con fundamento en el
Reglamento Urbano Ambiental de Atlixco Puebla;
9. Bitácora de Obra.
Todos los planos deberán estar firmados por el propietario y el D.R.O.
COSTO
El costo será en función a los metros cuadrados a construir mayor de 50 metros
cuadrados. Más construcción de cisterna, fosa séptica, bardas, alberca, etc. según
el proyecto. Artículo 15 Fracción V de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco
Puebla para el ejercicio fiscal vigente.
III. APROBACIÓN
ATLIXCO
Y
CONSTRUCCIÓN
DE
FRACCIONAMIENTOS
EN
OBJETIVO
Vigilar la legalidad de los predios presentados para la realización de
fraccionamientos de acuerdo a la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas
del Estado Libre y Soberano de Puebla y el Reglamento Urbano Ambiental,
vigentes en el Municipio de Atlixco, así como su desarrollo, en coordinación con la
figura del D.R.O, para poder brindar viviendas a los usuarios dignas y debidamente
registradas. El registro de un fraccionamiento debidamente autorizado, da la
certeza a los compradores de adquirir una vivienda legalmente constituida, con los
servicios básicos dotados y al corriente, así como la dotación de áreas verdes y en
su caso de acuerdo al tipo de fraccionamiento puede incluir jardines vecinales y el
uso de suelo permitido de acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo Urbano
Sustentable del Municipio de Atlixco, Puebla, normas y reglamentos vigentes.
REQUISITOS PARA OTORGARLO
Trámite personal
1. Solicitud por escrito en la que se expresara el tipo de fraccionamiento
proyectado;
2. Poder Notarial para tramitar;
3. Copia de la sociedad mercantil;
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4. Copia de la credencial de elector del propietarios y/o responsable legal;
5. Original o copia certificada de las escrituras o títulos de propiedad;
6. Levantamiento topográfico (planimetría y altimetría);
7. Acta de apeo y deslinde notarial o judicial;
8. Boleta predial actualizada y constancia de pago;
9. Copia del alineamiento y número oficial general del predio y constancia de pago;
10. Constancia de dictamen de uso de suelo y constancia de pago;
11. Memoria descriptiva del fraccionamiento;
12. Copia del recibo de la toma domiciliaria de agua potable y alcantarillado del
predio;
13. Factibilidad de servicios;
14. Dictamen de impacto ambiental (resolución por parte de la SEMARNAP del
estudio;
15. Estudio de impacto urbano sustentable;
16. 2 juegos de planos de localización;
17. 2 juegos de planos de lotificación;
18. Números Oficiales de todos y cada uno de los lotes y constancia de pago;
19. 2 juegos de planos de conjunto;
20. 2 Juegos de planos de nomenclatura aprobada (en el caso que el ayuntamiento
haya mandado a elaborar dicha nomenclatura, deberán incluirla con su constancia
de pago);
21. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas de la red
de agua potable, drenaje y alcantarillado autorizado por la dependencia normativa;
22. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas de la
electrificación autorizados por la dependencia normativa;
23. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas del
alumbrado público autorizados por la dependencia normativa (CFE y alumbrado
público municipal.);
24. 2 Juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas del o los
prototipos de vivienda a construir en el desarrollo habitacional.);
25. Estudio de mecánica de suelos;
26. Proyecto ejecutivo digitalizado;
27. Resolutivo de impacto ambiental (en su caso);
28. Dictamen de impacto vial (en su caso); y
29. Dictamen de Protección civil Municipal (en su caso).
COSTO
Se cobrarán tres aspectos: La lotificación del terreno, la construcción de las
viviendas y el equipamiento (cisternas, fosas sépticas, incineradores, alberca,
bardas, etc.). Los costos están regulados en el Artículo 15Fracción V incisos a, b1,
f 1,2, 3.1, l, m, n fracción VIII inciso a, de la Ley de Ingresos del Municipio de
Atlixco Puebla para el ejercicio fiscal vigente.
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IV. TERMINACIÓN Y OCUPACIÓN DE OBRA
OBJETIVO
Vigilar la terminación correcta de las obras dadas de alta, para proceder a la
ocupación de la construcción para el fin para el que fue proyectado, dando
seguridad a los usuarios finales de contar una construcción segura.
REQUISITOS PARA OTORGARLO
Trámite personal
1. Copia de toda documentación que acredite el pago de la obra;
2. Copia del plano arquitectónico;
3. Solicitud dirigida al titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología,
mencionando el Número de la Licencia;
4. Copia de la bitácora diaria donde consta la presencia del Director Responsable
de Obra;
5. Cumplimiento de Medidas de Mitigación.
COSTO
El cobro se hará en función del artículo 15 fracción VII y XVII de la Ley de Ingresos
del Municipio de Atlixco del ejercicio fiscal vigente.
V. USO DE SUELO HABITACIONAL
OBJETIVO
Otorgar los usos de suelo con base a lo establecido en el Programa Municipal de
Desarrollo Urbano Sustentable de Atlixco, requerido por los usuarios, para
determinar las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento en el ámbito
territorial del Municipio, así como para regular el aprovechamiento y la utilización de
áreas y predios.
REQUISITOS PARA OTORGARLO
Trámite personal
1. Solicitud por duplicado dirigida al Director de Desarrollo Urbano y Ecología;
2. Copia del alineamiento y número oficial vigente (de no tener este permiso
tramitarlo);
3. Copia simple de escrituras;
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4. Planta arquitectónica con cuadro de áreas y medidas; y
5. Fotografías del predio.
COSTO
El costo de uso de suelo habitacional es por metro cuadrado y varía según la
superficie a construir. Artículo 15 fracción XVIII incisos a, b y c, (inciso j en caso de
requerir constancia de Uso de Suelo), de la Ley de Ingresos del Municipio de
Atlixco Puebla para el Ejercicio Fiscal vigente.
VI. USO DE SUELO COMERCIAL
OBJETIVO
Otorgar los usos de suelo denominados también específicos, con base a lo
establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Atlixco
Puebla, requerido por los usuarios, para poder establecer características y
observaciones en caso de requerirlo de los usos de suelo solicitados, para poder
brindar el crecimiento deseado para el Municipio. Expidiendo el documento
respectivo que avale el Uso de Suelo que tiene el predio en cuestión.
REQUISITOS PARA OTORGARLO
Trámite personal
1. Presentar formato ICS 01 / 02 expedido por el módulo SARE o solicitud por
duplicado;
2. Alineamiento y Número Oficial vigente;
3. Copia simple de escrituras y/o contrato de arrendamiento;
4. Copia de identificación (INE) del representante legal o propietario;
5. Acta constitutiva de la empresa en caso de persona moral;
6. Carta poder del representante legal, con identificación (INE); y
7. Fotografías del predio o local comercial.
COSTO
El costo está en función de la clasificación del Uso de Suelo y es por metro
cuadrado. Artículo 15 fracción XVIII inciso d, e, f, g y j en caso de requerir
constancia de Uso de Suelo con base a la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco
Puebla para el Ejercicio Fiscal vigente.
Es cuanto Señor Presidente.
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El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra? Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del
Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO DIECIOCHO
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto dieciocho del
orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Industria y
Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez,
por el que solicita se apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de
restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas
exclusivamente con alimentos denominado "Khalo´s Bar", por lo tanto le solicito a la
Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen.
La Presidenta de la Comisión de Industria y Comercio, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LOS QUE SUSCRIBEN MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE INDUSTRIA Y
COMERCIO JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, FÉLIX CASTILLO
SÁNCHEZ, POR CONDUCTO DE LA SUSCRITA, REGIDORA ESPERANZA
SÁNCHEZ PÉREZ, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, 103 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA Y 92 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL,
SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE COLEGIADO EL
SIGUIENTE DICTAMEN, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS:
ANTECEDENTES
Con fecha dieciocho de agosto de dos mil quince, el L.A.E. Jesús Juan Galeazzi
Hidalgo, Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, remitió
Formato Único de Apertura Rápida de Empresas (FUARE) del C. Benjamín Valerdi
Medina, quien en su calidad de propietario solicita la apertura de un
establecimiento comercial con giro de restaurante bar con venta de bebidas
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alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con alimentos al que
denominará “Kahlo´s Bar”, proponiendo su ubicación en la calle 6 poniente
número 107 L, 3, en la Colonia Centro, de esta ciudad.
CONSIDERANDO
I.- Que el artículo 92, fracción VII de la Ley Orgánica Municipal, establece que son
facultades de los Regidores: Formular al Ayuntamiento las propuestas de
ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente
al buen servicio público.
II.- Que el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas aprobado por el H.
Cabildo, el veintiocho de febrero del año de mil novecientos noventa y siete, en su
artículo 4 indica que:
Para el funcionamiento de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas en
cualquier tipo de expendio dentro de éste municipio se requiere permiso, que
expedirá el Ayuntamiento a través del Presidente Municipal previa propuesta del
Regidor titular de la Comisión de Industria y Comercio, el Tesorero y el Director de
Comercio, Abasto y Vía Pública, (Inspector Municipal) con la aprobación del
Cabildo, en caso de contravenir la presente disposición se ordenará la suspensión
inmediata de la venta de bebidas alcohólicas.
III.- Que para aprobar la apertura de cualquier negocio en el que se expida venta
de bebida alcohólica en sus diversas modalidades, como lo son en botella cerrada,
con alimentos, en botella abierta o al copeo es necesario cubrir con diversos
requisitos:
•
•
•
•
•
Formato de revisión de comercios expedido y debidamente llenado por la
Dirección en referencia.
Copia de la identificación oficial de la propietaria (IFE).
Comprobante de pago del servicio de agua expedido por el SOAPAMA.
Aviso de actualización o modificación de situación fiscal, expedido por la
Secretaría de Administración Tributaria.
Constancia de uso de suelo, expedida por el titular de la Dirección de
Desarrollo Urbano y Ecología.
Toda vez, que se han cumplido con los requisitos antes mencionados, se considera
viable su aprobación debido a que ha cubierto los preceptos legales descritos en el
Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas de acuerdo a la siguiente tabla.
Que la investigación arroja los siguientes resultados:
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CONCEPTO
ART. DE REFERENCIA
APROBADO
Existencia del giro
Art. 3 fracción VI
Si
Requisitos Fiscales
Art. 4 fracción II
Si
Medidas de salud y seguridad
Art. 4 fracción III
Si
Restricción de ubicación geográfica
Art. 4 fracción V
No aplican
Restricciones
Acceso por la calle
Art. 4 fracción VII
Si
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a su consideración el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se aprueba la apertura del establecimiento denominado “Kahlo´s
Bar”, para ubicarse en la calle 6 poniente número 107 L, 3, en la Colonia Centro,
de esta ciudad, propiedad del C. Benjamín Valerdi Medina, con giro comercial de
restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas
exclusivamente con alimentos.
SEGUNDO.- Instrúyase a la Secretaria del Ayuntamiento del municipio de Atlixco,
para que gire los oficios correspondientes y dar cumplimiento al presente Dictamen.
TERCERO.- Instrúyase a la Tesorera para emitir la licencia conforme a los
lineamientos legales.
CUARTO.- Notifíquese al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e
Industrial, para que vigile el funcionamiento conforme a los ordenamientos legales.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: El Director de
Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial me envió una hoja con
observaciones: menciona que anteriormente en ese local funcionaba el negocio
denominado La Tasca, quien cerró hace más de un año, el establecimiento
comercial está ubicado a dos calles del zócalo hacia el lado sur y a solo media
cuadra se encuentra la Iglesia de la Merced, hacia el lado norte a una cuadra
existe una universidad (Los Ángeles), a menos de 100 metros existe un kínder,
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primaria y escuela de enfermería privados, a la vuelta del negocio sobre la calle 3
norte existen varios bares entre ellos trovadores, galerías, bombástica y el mural; la
situación social del lugar refiere a que el negocio anterior funcionó sin tanto
problema ya que no existían vecinos y ahora ya hay vecinos y los propietarios de
las casas de enfrente han comentado su temor que el negocio vuelva a abrir ya
que no cuenta con material que amortigüe el ruido estas observaciones las pongo
a su consideración también les informo que ayer el Regidor Jorge Eduardo Moya y
yo realizamos una visita, no vimos mal el lugar pero por su ubicación podría tener
algunos problemas.
En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta: ¿Es un bar? ¿O
restaurante bar?
En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: Es un
restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas, tiene cocina.
En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Ya se
tienen las instalaciones, su cocina es muy pequeña y las mesas están distribuidas
en forma de restaurant ya se tiene contratada a la persona que hará la comida, sin
embargo cumplen con las condicionantes que pide el Ayuntamiento, le preguntaba
al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial de los problemas
que el prevé y me dijo que en ese lugar hay una concentración de bares lo que
hace que aumenten los problemas de control y ha habido manifestaciones por
parte de los vecinos además de la cercanía con centros educativos que ya estaban
conviviendo con el bar anterior.
En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, manifiesta: Como
se plantea en el Dictamen es que los Regidores que lo presentan no tienen la
certeza de que vaya a funcionar de manera correcta como lo marca el Reglamento,
creo que ante la duda debería someterse a la revisión del área, comentaba la
Regidora Esperanza que faltan las firmas y creo que para tener la paz social
valdría la pena hacer ese esfuerzo.
En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta Que se pase a
comisiones y que se entreguen las firmas.
En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, manifiesta: Es un
tema meramente operativo, tendría que regresarse al área correspondiente para
que no tengamos problemas sociales.
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En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Hay una
inversión de por medio que están haciendo los dueños.
El Presidente Municipal, manifiesta: Creo conveniente que se vaya a Comisiones
de Industria y Comercio, Seguridad Pública y Gobernanza y Educación Juventud y
Deporte para su análisis y resolución.
Si no existe algún comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda
a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de turnar el presente Dictamen a las Comisiones de Industria y
Comercio, Seguridad Pública y Gobernanza y Educación Juventud y Deporte para
su análisis y resolución, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO DIECINUEVE
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto diecinueve del
orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Industria y
Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez,
por el que solicita se apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de
restaurante bar denominado "Corazón de Brasil", por lo tanto le solicito a la
Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen.
La Presidenta de la Comisión de Industria y Comercio, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
LOS QUE SUSCRIBEN MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE INDUSTRIA Y
COMERCIO JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, FÉLIX CASTILLO
SÁNCHEZ, POR CONDUCTO DE LA SUSCRITA, REGIDORA ESPERANZA
SÁNCHEZ PÉREZ, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, 103 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE PUEBLA Y 92 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL,
SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE COLEGIADO EL
SIGUIENTE DICTAMEN, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS
SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS:
ANTECEDENTES
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Con fecha siete de septiembre de dos mil quince, el L.A.E. Jesús Juan Galeazzi
Hidalgo, Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, remitió
Formato Único de Apertura Rápida de Empresas (FUARE) del C. José Alfredo
Alonzo García, quien en su calidad de propietario solicita la apertura de un
establecimiento comercial con giro de restaurante bar al que denominará “Corazón
de Brasil”, proponiendo su ubicación en la Carretera Federal a Matamoros número
906 L1, Colonia Ricardo Flores Magón, de esta ciudad.
CONSIDERANDO
I.- Que el artículo 92, fracción VII de la Ley Orgánica Municipal, establece que son
facultades de los Regidores: Formular al Ayuntamiento las propuestas de
ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente
al buen servicio público.
II.- Que el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas aprobado por el H.
Cabildo, el veintiocho de febrero del año de mil novecientos noventa y siete, en su
artículo 4 indica que:
Para el funcionamiento de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas en
cualquier tipo de expendio dentro de éste municipio se requiere permiso, que
expedirá el Ayuntamiento a través del Presidente Municipal previa propuesta del
Regidor titular de la Comisión de Industria y Comercio, el Tesorero y el Director de
Comercio, Abasto y Vía Pública, (Inspector Municipal) con la aprobación del
Cabildo, en caso de contravenir la presente disposición se ordenará la suspensión
inmediata de la venta de bebidas alcohólicas.
III.- Que para aprobar la apertura de cualquier negocio en el que se expida venta
de bebida alcohólica en sus diversas modalidades, como lo son en botella cerrada,
con alimentos, en botella abierta o al copeo es necesario cubrir con diversos
requisitos:
• Formato de revisión de comercios expedido y debidamente llenado por la
Dirección en referencia.
• Copia de la identificación oficial de la propietaria (IFE).
• Comprobante de pago del servicio de agua expedido por el SOAPAMA.
• Aviso de actualización o modificación de situación fiscal, expedido por la
Secretaría de Administración Tributaria.
• Constancia de uso de suelo, expedida por el titular de la Dirección de
Desarrollo Urbano y Ecología.
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Toda vez, que se han cumplido con los requisitos antes mencionados, se considera
viable su aprobación debido a que ha cubierto los preceptos legales descritos en el
Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas de acuerdo a la siguiente tabla.
Que la investigación arroja los siguientes resultados:
CONCEPTO
ART. DE REFERENCIA
APROBADO
Existencia del giro
Art. 3 fracción VI
Si
Requisitos Fiscales
Art. 4 fracción II
Si
Medidas de salud y seguridad
Art. 4 fracción III
Si
Restricción de ubicación geográfica
Art. 4 fracción V
No aplican
Restricciones
Acceso por la calle
Art. 4 fracción VII
Si
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a su consideración el
siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se aprueba la apertura del establecimiento denominado “Corazón de
Brasil”, para ubicarse en Carretera Federal a Matamoros número 906 L1, Colonia
Ricardo Flores Magón, de esta ciudad, propiedad del C. José Alfonso Alonzo
García, con giro comercial de restaurante bar.
SEGUNDO.- Instrúyase a la Secretaria del Ayuntamiento del municipio de Atlixco,
para que gire los oficios correspondientes y dar cumplimiento al presente Dictamen.
TERCERO.- Instrúyase a la Tesorera para emitir la licencia conforme a los
lineamientos legales.
CUARTO.- Notifíquese al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e
Industrial, para que vigile el funcionamiento conforme a los ordenamientos legales.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra?
En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: Este
establecimiento cumple con todos los requisitos, hicimos el recorrido el Regidor
Jorge Eduardo Moya y yo, tiene muy buenas instalaciones.
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SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento,
proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos.
PUNTO VEINTE
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto veinte del orden
del día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Erich Amigón Velázquez,
Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, por el que solicita se
aprueben los Lineamientos para la Elección de la Xochicihuatl y Xochipilmes 2015,
por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen.
El Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, manifiesta:
HONORABLE CABILDO:
EL QUE SUSCRIBE ERICH AMIGÓN VELÁZQUEZ REGIDOR DE TURISMO
CULTURA Y TRADICIONES, DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE
ATLIXCO, PUEBLA CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 92 FRACCIÓN VII
DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 105 FRACCIÓN III 103 FRACCIÓN I DE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
PUEBLA, ARTÍCULO 2, 75,78,79, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 91, 92, 93, 94, 96 Y 138
DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO
EDILICIO EL PRESENTE DICTAMEN BASÁNDOME PARA TAL EFECTO EN
LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS:
CONSIDERANDO
Como lo reza el artículo 3 de la Ley Orgánica Municipal, el municipio se encuentra
investido de personalidad jurídica y de patrimonio propio, su Ayuntamiento
administrará libremente su hacienda y no tendrá superior jerárquico.
Que siendo facultades del Honorable Ayuntamiento de Atlixco, con fundamento en
lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 103 fracción I de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Puebla, artículo 78 fracción IV de la Ley Orgánica Municipal;
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aprobar las disposiciones administrativas de observancia general en sus
respectivas jurisdicciones. Que se cuenta con las facultades necesarias para la
suscripción de convenios, de conformidad con lo establecido en los artículos 102 y
103 fracciones I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.
Que conforme al artículo 78, fracciones XVII de la Ley Orgánica, que establece la
atribución del Ayuntamiento promover cuando estime conveniente para el progreso
económico, social y cultural del municipio.
Que en términos de lo establecido por el artículo 138, fracción IV de la Ley
Orgánica Municipal, el Secretario del Ayuntamiento validará con su firma, acuerdos
y demás documentos oficiales emanados del Ayuntamiento.
De acuerdo al artículo 84° fracción I , II, III, IV, V, VI, Y VII de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Puebla, los Ayuntamientos, para aprobar bandos de policía
y gobierno, reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general,
que organicen la administración pública municipal y dentro de sus respectivas
jurisdicciones, que regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
públicos de su competencia, asegurando la participación ciudadana y vecinal;
llevarán a cabo el proceso reglamentario, que comprenderá las etapas de
propuesta, análisis, discusión, aprobación y publicación.
Para la elaboración, discusión, aprobación y promulgación del dictamen así como
de la adición o reforma a cualquier ordenamiento vigente, habrá de presentarse al
cabildo, se aplicarán las reglas y disposiciones de los artículos 85, 86, 87, 88 y 89
la Ley orgánica Municipal.
La presente iniciativa tiene como objetivo autorizar los lineamientos a seguir para la
elección de la Xochicihuatl y las Xochipilmes 2015 que representarán a nuestro
municipio en este concurso en previa selección municipal, así como tener el
sustento que da por derecho el haber sido elegida mediante un procedimiento claro
y objetivo que dé certeza a todas las partes, previa convocatoria a las 11 juntas
auxiliares así como la cabecera municipal, siempre con el objetivo de tener una
digna representante dentro de la elección de la Xochicihuatl.
ANTECEDENTES
I. Que el Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018 en su punto 5 destaca al
fomento turístico como factor estratégico de crecimiento para nuestro
municipio, así como lo establecido dentro del plan de dinamización
turística en el que se sugiere fortalecer nuestras costumbres y tradiciones
reflejadas en la fiesta grande de Atlixco, específicamente para la
conmemoración del 50 aniversario de este encuentro cultural.
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II. Que uno de los objetivos de esta administración en materia turística es el
potencializar el impacto de Atlixco como destino, partiendo de nuestra
riqueza y diversidad en materia cultural que representa en el 50
aniversario del Huey Atlixcáyotl.
III. Que el festival Atlixcáyotl es donde se manifiesta el acervo extraordinario de
música, danza, lengua, gastronomía y el patrimonio cultural vivo de
nuestro valle de Atlixco y del Estado de Puebla. Este encuentro cultural
se realiza año con año en la Plazuela de la Danza en el Cerro de San
Miguel, es importante destacar que este festival tiene un crecimiento
constante y muestra de ello es que la audiencia proyectada por los
organizadores es rebasada año con año.
IV. El festival Huey Atlixcáyotl inicia con una peregrinación de los grupos
participantes el último sábado del mes de septiembre, misma que parte a
las 6:00 am del zócalo de la ciudad a la capilla ubicada en la cima del
cerro dedicada a Santo Patrono San Miguel Arcángel. El objetivo de esta
peregrinación es el agradecer por parte de las comunidades participantes
un año más de cosechas en sus tierras y la realización de plegarias para
la protección de los cultivos en el siguiente ciclo agrícola, manifestándolo
de acuerdo al contexto y tradición de cada grupo cultural, esto en el atrio
de la capilla.
V. Por la tarde del mismo día se realiza la elección de la Xochicíhuatl (Mujer
flor), actividad que se ha realizado tradicionalmente en la Plaza de Armas
de nuestra ciudad. En esta actividad se convocan y dan cita mujeres
representantes de las regiones que participan en el Huey Atlixcáyotl. Esto
se realiza ante un jurado que se integra por conocedores de nuestra
cultura y tradición representada por los grupos participantes en el festival,
así como ante un público abierto, quien es testigo y da fe de que la
ganadora debe portar la vestimenta adecuada a su comunidad, hablar la
lengua materna de su región, de la belleza propia de su naturalidad,
desenvolvimiento escénico y conocimiento de la historia, tradiciones,
recursos naturales de su comunidad. Derivado del mismo proceso de
elección surgen las Xochipilme (florecitas) quienes acompañan a la
Xochicíhuatl y son resultado del segundo y tercer lugar de este concurso.
VI. Que al cumplir 50 años el festival Atlixcáyotl y por la relevancia que éste
representa, así como el hecho de ser denominado patrimonio cultural del
estado en fecha 29 de julio de 1996, es fundamental establecer los
lineamientos a seguir por parte de los organizadores en cuanto a la
elección de la representante de nuestro municipio en este certamen, y
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ante la carencia de éstos, consideramos oportuno y justificado la
elaboración de los lineamientos para el proceso de elección de la
Xochicíhuatl, mismos que tengan por objeto la preservación de nuestras
costumbres y tradiciones, que contemple aspectos históricos, sociales,
culturales y poder así incluir a una representante de nuestro municipio
emanada de un proceso de selección que brinde certeza y confianza a
las participantes.
VII.
Que, los lineamientos deberán contener los requisitos para las
participantes y los perfiles de quienes integren el jurado, aclarando que
los jurados estarán imposibilitados para participar como concursantes en
el proceso de selección y deberán apegarse a los lineamientos para la
elección de la candidata que represente a nuestro municipio así como en
el proceso de selección de la Xochicíhuatl y las Xochipilmes el último
sábado de septiembre, tal y como se detalla a continuación:
LINEAMIENTOS PARA LA ELECCIÓN DE LA XOCHICIHUATL Y XOCHIPILMES
2015
Requisitos para las participantes
1.- Ser originaria de la población que representa.
2.- Ser mujer mayor de 14 años. (14 a 18 años deberá contar con la autorización de
sus padres o tutores).
Requisitos para el jurado
1.- Tener conocimiento del tema Atlixcáyotl.
2.- Tener el perfil profesional en las materias de etnocoreología, historia,
antropología, sociología o estudios que justifiquen su participación.
Preferentemente el jurado considerará para elegir a la Xochicihuatl y sus
Xochipilmes.
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1.- Que las participantes resalten la belleza de su naturalidad y gracia de acuerdo a
la población o comunidad que represente.
2.- Las participantes deberán hablar la alengua materna del lugar donde habitan.
(Náhuatl, Totonaca, Mixteco, Zapoteco, etc.)
3.- Las participantes deberán, el día de la elección, portar el traje tradicional que
usan o usaban en su población de origen.
4.- El arreglo del peinado adecuado y/o el tocado pertinente al traje que porte.
5.- Las participantes deberán mostrar alguna habilidad manual en la creación de
artesanía de su región, habilidad culinaria de la región, curandería o aspectos
tradicionales de su cultura.
6.- El no haber sido ganadora del concurso en años anteriores.
Por todo lo anteriormente expuesto someto a consideración de este Honorable
Cabildo el siguiente:
DICTAMEN
PRIMERO.- Se autoricen los Lineamientos para la Elección de la Xochicíhuatl y
Xochipilmes 2015.
SEGUNDO.- Se giren instrucciones a la Secretaría del Ayuntamiento y a la
Dirección General de Desarrollo Humano y Económico con Inclusión Social y
Secretaría General del Ayuntamiento que en el ámbito de sus atribuciones y
competencias realicen las acciones correspondientes al cumplimiento de lo
establecido en el presente Dictamen.
Es cuanto Señor Presidente.
El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo
Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la
palabra? Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del
Ayuntamiento, proceda a recabar la votación.
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por
la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse
manifestarlo levantando la mano.
Se aprueba por unanimidad de votos
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PUNTO VEINTIUNO
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto veintiuno
el orden del día corresponde a los Asuntos Generales, por lo que me permito
informarles que no se listó algún asunto general.
PUNTO VEINTIDÓS
La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Señor Presidente, informo a usted y al
pleno que se ha dado cumplimiento al orden del día.
El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, se han agotado los temas
listados en el orden del día, por lo tanto declaro el cierre de la presente sesión
ordinaria de Cabildo, siendo las diecinueve horas del día ocho de septiembre de
dos mil quince. Muchas gracias y buenas tardes a todos.
Ing. José Luis Galeazzi Berra
Presidente Municipal Constitucional
Lic. Esther González Rodríguez
Secretaria del Ayuntamiento
C. Jorge Eduardo Moya Hernández
Presidente de la Comisión
de Seguridad Pública y Gobernanza
C. Graciela Cantorán Nájera
Presidenta de la Comisión
de Patrimonio y Hacienda Municipal
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C. Juan Manuel Ayestarán Nava
Presidente de la Comisión
de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios
Públicos de Calidad
C. María Auxilio Morales Heredia
Presidenta de la Comisión
de Desarrollo Humano, Social y
Económico
C. Rodolfo Chávez Escudero
Presidente de la Comisión
de Ecología y Medio Ambiente
Sustentable
C. Esperanza Sánchez Pérez
Presidente de la Comisión
de Industria y Comercio
C. Jesica Ramírez Rosas
Presidente de la Comisión
de Salud y Alimentación
C. Félix Castillo Sánchez
Presidente de la Comisión
de Educación, Juventud y Deporte
C. Haydee Muciño Delgado
Presidente de la Comisión
de Grupos Vulnerables y Equidad entre
Géneros
C. Erich Amigón Velázquez
Presidente de la Comisión de
Turismo, Cultura
y Tradiciones
C. Jorge Mario Blancarte Montaño
Presidente de la Comisión
de Agricultura y Ganadería.
C. Jorge Gutiérrez Ramos
Síndico Municipal.
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