Riesgos por exposición a amianto - Instituto Cántabro de Seguridad

Riesgos por exposición a amianto - Instituto Cántabro de Seguridad

CURSO: RIESGOS POR EXPOSICIÓN AL AMIANTO
CONSEJERÍA DE EMPLEO Y BIENESTAR SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO Y EMPLEO
Carmen Escalada López
EMPRESA
MCA
PRINCIPAL
IDENTIFICAR
registrar
evaluar
controlar
Plan GESTION
INTERVENCIONES
OTRA EMPRESA
(contratista)
Trabajos con riesgo
de amianto
RERA
RD 396/2006
Actividades 3.2
Otros
trabajos
PLAN
DE TRABAJO
2
Compromiso empresarial de obligado
cumplimiento que recoge el conjunto
ordenado de las actividades necesarias
para alcanzar un objetivo: reducir las
exposiciones al mínimo nivel posible, siempre
por debajo del VLA .
CONTENIDO DEL PLAN:
QUÉ y CÓMO
QUIÉN
CUÁNDO
DÓNDE
CON QUÉ RECURSOS
3
¿Cómo se determinan cuáles son las
medidas preventivas y de protección
“necesarias”? (apartados: f, g, h, i, j, k, l)
Art. 3 RD 39/1997. Evaluación: proceso dirigido a estimar magnitud
de los riesgos, obteniendo la información necesaria para que el
empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Art. 5 RD 396/2006
4
Antes de iniciar cualquier trabajo con
riesgo de exposición a amianto se debe
realizar una evaluación de dicho riesgo
que, deberá ser incluida en el plan de
trabajo. Esta evaluación será la base
para las decisiones relativas a las
medidas preventivas a adoptar y para el
diseño de los procedimientos de trabajo
que la empresa utilizará e indicará en el
plan (art. 5)
5
¿Quién es el responsable de la elaboración y
aplicación del plan?
EL EMPRESARIO QUE EJECUTA LOS TRABAJOS
¿Quién debe asesorar al empresario en la
evaluación previa y en la planificación?
SEGÚN MODALIDAD PREVENTIVA:
TRABAJADOR DESIGNADO
SERVICIO PREVENCIÓN PROPIO
SERVICIO PREVENCIÓN AJENO
+
FORMACIÓN O CAPACIDAD ART. 31 LPRL
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RD 39/1997
› Art. 1: la actividad preventiva de las empresas se desarrollará a
través de alguna de las modalidades previstas en el capítulo II
de este RD
› Art. 4: la evaluación se desarrollará por personal competente
según Anexo VI
› Art. 19: externalización de actividades preventivas a los SPA
Ley 31/1995
› Art. 31: los SP estarán en condiciones de prestar el
asesoramiento y apoyo al empresario en lo referente a:
Plan de PRL
Evaluación de riesgos
Planificación de la actividad preventiva
Prestación de primeros auxilios y planes de emergencia
Vigilancia de la salud
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• En la fijación del procedimiento de ejecución,
concretando los requisitos preventivos aplicables a su
forma de realización y a las condiciones de trabajo
• Formar e informar al personal que interviene en la
gestión y ejecución del plan
• Precisar decisiones y sucesos
consultados o comunicados al SP
que
deben
ser
8
ANTES DE INCIARSE LOS TRABAJOS, EL PLAN DEBE
SER APROBADO POR LA AUTORIDAD LABORAL (art 12)
¿POR QUÉ?
› Directiva 2003/18/CE, 27 marzo 2003
Antes de efectuar obras de demolición o retirada,
las empresas deberán demostrar su capacidad en
este ámbito con pruebas establecidas de
conformidad con la legislación y/o con prácticas
nacionales (art. 12 ter)
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› Asegurar que el proyecto:
se ajusta a las condiciones reales de ejecución
es adecuado al objetivo: los trabajos de intervención
sobre los MCA están concebidos de forma que
producen la menor emisión de fibras posible:
MCA no friables: concentraciones esperadas <límite detección
MCA friables: conc. fuera de confinamientos <0.01f/cc
cuenta con los recursos necesarios para poder ser
aplicado
› Actuación proactiva (eficacia preventiva)
› Asegurar que se prevén las medidas para evitar
exposiciones de otras personas (inadvertidas o
accidentales)
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TIPO
EXPOSICIÓN
ACCIDENTAL
INADVERTIDA
CAUSAS
CONTROL
Insuficiencia o
defectos de
medidas de
contención (1)
MEDICIONES DE CONTROL
(PRUEBA DE FUGAS)
Contaminación
residual por (1)
+ deficiente
limpieza final
Presencia
desconocida
de MCAs
MOMENTO
Durante los
trabajos
INTERRUPCIÓN TRABAJO
ÍNDICE DE
DESCONTAMINACIÓN
Final, antes
de retirar
contención
ESTUDIO DE
IDENTIFICACIÓN DE MCAs
Evaluación
inicial
previa al
plan
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Eliminación de los MCA antes de los trabajos de
demolición, salvo que la misma cause un riesgo aún
mayor.
ESTUDIO TÉCNICO IDENTIFICACIÓN MCA
ARTÍCULO 10.2
RD 1627/1977: reflejar en el estudio de seguridad y salud o
en el estudio básico
Evaluación de riesgos (art. 5 y art. 11)
›
Una vez finalizados los trabajos se asegurará que
no existe exposición al amianto.
LIMPIEZA FINAL
INDICE DE DESCONTAMINACIÓN
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Descripción del trabajo a realizar.
Tipo de material: friable / no friable. y forma de presentación.
Ubicación del lugar.
Fecha de inicio y duración.
Relación nominal de trabajadores.
Procedimientos y particularidades que se requieren para la
adecuación de dichos procedimientos al trabajo concreto a
realizar.
h) Equipos para la protección de los trabajadores,
características y número de unidades de descontaminación
j)
Medidas de información a los trabajadores
k) Medidas para la eliminación de residuos
m) Procedimiento de evaluación y control del ambiente de
trabajo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
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15
16
19
Bajada de placas con cuerda
20
Procedimiento de bajada de placas
21
Transporte placas
22
Descripción del trabajo a realizar.
Tipo de material: friable / no friable. y forma de presentación.
Ubicación del lugar.
Fecha de inicio y duración.
Relación nominal de trabajadores.
Procedimientos y particularidades que se requieren para la
adecuación de dichos procedimientos al trabajo concreto a
realizar.
h) Equipos para la protección de los trabajadores,
características y número de unidades de descontaminación
j)
Medidas de información a los trabajadores
k) Medidas para la eliminación de residuos
m) Procedimiento de evaluación y control del ambiente de
trabajo
a)
b)
c)
d)
e)
f)
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Unidad de descontaminación
24
Descontaminación
trabajadores
25
Muestreo personal
26
Toma muestras personal
27
g) Medidas preventivas para limitar generación y
dispersión de fibras de amianto en el ambiente y
las medidas adoptadas para limitar la exposición
de los trabajadores
Art. 6
•Medidas que reducen la emisión de fibras
•Medidas que disminuyen dispersión
•Medidas que facilitan la limpieza y descontaminación
Art. 7
•Medidas si se sobrepasa el VLA
•Interrupción de los trabajos si las mediciones de
control muestran dispersión de fibras fuera de la zona
de trabajo
28
Protección suelo
29
Protección suelo
Acondicionamiento residuos
30
Suelo plataforma, alquilada
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i) Medidas para evitar exposición de otras
personas
• Art. 10.1.c) Medidas para evitar dispersión de polvo
fuera de locales o lugares de acción:
Barreras críticas
Cubiertas de contención (burbujas)
Bolsas/ sacos de guantes
Trabajo en depresión
• Verificar eficacia y buen funcionamiento (prueba de
fugas)
Posibilidad de interrupción (art. 7.c)
• Limpieza final
Índice de descontaminación
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l)
Recursos preventivos y art. 10.1.d)
› Art. 10: la correcta aplicación de los
procedimientos de trabajo y de las medidas
preventivas previstas deberá supervisarse
por una persona que cuente con los
conocimientos, la cualificación y la
experiencia necesarios en estas actividades
y con la formación mínima de nivel básico
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Plan sucesivo (art. 11.3)
Plan único de carácter general (art. 11.4)
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Trabajos con poca variabilidad
Reducir documentación
Plan de referencia satisfactorio
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JUSTIFICACIÓN:
un plan específico no es factible o no resulta adecuado para
prevenir actuaciones inadecuadas por motivos de imprevisión
o urgencia
LIMITADO A OPERACIONES:
a. de corta duración con presentación irregular ó
b. no programables con antelación.
Especialmente: casos de mantenimiento y reparación.
ACTUALIZACIÓN: si cambian las condiciones de ejecución.
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› Indicar empresa o centros de trabajo
› Disponer de estudio de identificación de
MCAs (art. 10.2)
› Operaciones de corta duración con
presentación irregular o no programables
con antelación
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Trabajos de mantenimiento y reparación
no programables:
De redes de abastecimiento de agua (fugas,
rotura…)
Una instalación industrial determinada:
encapsulado, sellado, retirada para
reparaciones…
Un astillero
Intervenciones o retirada de MCA en
trabajos eléctricos, de fontanería, ..
Reparaciones puntuales en una empresa
con cubierta de fibrocemento
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Modalidad más adecuada para trabajos
de:
Recogida y transporte de residuos
Trabajos de vertederos
Análisis y ensayos para identificar MCAs
Estudios técnicos de identificación de MCAs
y toma de muestras de materiales
› Vigilancia y control del aire (no 3.2)
›
›
›
›
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1 PLAN SINGULAR
2 PLAN SUCESIVO
PLAN ÚNICO DE CARÁCTER GENERAL
OPERACIONES DE CORTA DURACIÓN CON
PRESENTACIÓN IRREGULAR O NO PROGRAMABLES
Empresa responsable
del plan
Especializada
Especializada
3 Especializada
3* No- especializada
Lugar de ejecución del
plan
Obra/ CT conocido
Obra/ CT conocido
Empresa/CT conocido
CT desconocido de n
empresas→ no se
especifica el punto (c)
Autoridades Laborales
implicadas
Una
Una
Una o varias
(conocidas)
Una o varias
(desconocidas)
Resultado de la
evaluación inicial
Tolerable
Tolerable
Procedimiento de
trabajo
Específico para la obra
Específico para la obra
Singularizado para
empresa o CT de
destino (MCA
identificados)
Programa de
evaluación y control
Establecido para cada
plan
Objetivo: comprobar
eficacia de medidas
Establecido para cada
plan
Objetivo: comprobar
eficacia de medidas
Periódico, para garantizar el grado de control
establecido
Posibilidad de control
administrativo
Alto
Alto
Aceptable en la mayoría de los casos.
Cuando no es posible: tolerable
Medio
Genérico (según
actividad y MCA)
Bajo
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Propuesta y aprobación del plan previo al
comienzo de la obra
Evaluación inicial: datos bibliográficos,
experiencias previas, reglamentación y normas
aplicables, lógica preventiva
› se parte de una exposición “indeterminada,” pero que
presenta riesgo
› concurso de la organización preventiva de la empresa y
consulta a los trabajadores
Programa de evaluación: contenido en el plan,
realizado una vez iniciada la obra
› objetivo: comprobar eficacia preventiva de las medidas
adoptadas y diseño de futuros planes de trabajo
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Fundamentado en una evaluación inicial
Se parte de una exposición aceptable basada en
mediciones de exposición en las condiciones de
ejecución
› ensayo en condiciones controladas
› objetivo: ajustar las CT para asegurar
Que se respetan los límites
Que la concentración ambiental se mantiene al mínimo
Programa de evaluación: garantizar la
continuidad en el tiempo de un grado de control
del riesgo “suficiente”
› Periodicidad de las mediciones: según resultados
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Melanda
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