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Rancho Grande
Logros del Programa
de Desarrollo Municipal
M
unicipio de Matagalpa, Rancho Grande es
eminentemente rural: apenas un 6.3% de su
población se considera urbana. Sus 22 comarcas,
agrupadas en cuatro microrregiones, se dedican
esencialmente a la agricultura de granos básicos,
cacao y café, y, en menor medida, a la ganadería.
En este Municipio, el Programa de Desarrollo
Municipal de la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus
siglas en inglés) ha emprendido 16 proyectos.
USAID comenzó a implementar el Programa de
Desarrollo Municipal en octubre del 2010 con
el objetivo de fortalecer la gestión municipal
y la gobernabilidad local enfocadas en el
mejoramiento de la provisión de los servicios
municipales que contribuya a elevar la calidad de
vida de las personas.
Nicaragua
Departamento:
Matagalpa
Extensión:
2,677.46 km2
Rancho grande
Población: 26,223 hab.
13,597 hombres
12,626 mujeres
Población urbana: 6.3%
806 hombres
842 mujeres
Población rural: 93.7%
12,791 hombres
11,784 mujeres
Proyectos ejecutados: 21
Inversión total de CHF:
256,344.15 USD
Fuentes:
Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales
Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos 2005
Programa de Desarrollo Municipal de USAID
Fortalecimiento de la Oficina de
Acceso a la Información Pública
En 2007, Nicaragua aprobó la Ley de Acceso a la
Información Pública (Ley 621), que tiene como
objeto garantizar y promover el ejercicio del
derecho de la población a consultar documentos,
archivos y bases de datos de las entidades o
instituciones públicas.
El Programa de Desarrollo Municipal diagnosticó
el grado de cumplimiento de la ley en 23
municipios, entre ellos Rancho Grande, donde
se detectó una gran desconocimiento sobre la
nueva ley y su significado. Para remediarlo, se
emprendió una campaña de sensibilización de
la población sobre la importancia que tiene el
acceso a la información en la calidad de vida del
municipio.
Tras la celebración de grupos focales con
mujeres y jóvenes, se emitieron una serie de
mensajes destinados a explicar al conjunto de
la población cómo ejercer el derecho de acceso
a la información y cuáles son los deberes y
obligaciones del funcionariado municipal.
También se apoyó la apertura de la Oficina
de Acceso a la Información Pública (OAIP), se
entregó equipamiento para su funcionamiento y
se capacitó al personal de la Alcaldía.
Además se organizó la información que por ley
debe estar disponible para la ciudadanía.
LOGROS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL EN RANCHO GRANDE
Una mejor planificación
de los servicios básicos
Una de las principales problemáticas que afectan al
trabajo de las Alcaldías es la falta de planificación.
En numerosas ocasiones es la urgencia la que obliga a
intervenir en los servicios municipales: se presenta un
problema y las autoridades se apresuran a resolverlo.
Ello provoca que las condiciones de prestación del
servicio sean insostenibles en términos económicos
y que las personas usuarias no se sientan integradas
en el quehacer municipal, no hagan un buen uso de
los servicios ni tengan especial interés en pagar las
tasas correspondientes. Se hace necesario que las
municipalidades cuenten con planes estratégicos de
mejora de los servicios que sirvan de guía.
El Programa de Desarrollo Municipal apoyó a Rancho
Grande en el proceso de completar la planificación
estratégica municipal 2013-2020, herramienta básica
para que la municipalidad pueda orientar el uso de
los recursos y la priorización de los proyectos de
inversión en todo el territorio. La municipalidad
cuenta ahora con su Plan de Inversión Multianual
Municipal y personal capacitado para la actualización
de esta herramienta de planificación orientada por la
Ley de Municipios.
La Alcaldía también emprendió la elaboración de
un diagnóstico de la situación del municipio en los
temas de agua y saneamiento ambiental rural, para
así contar con datos completos y actualizados para la
posterior elaboración de un plan de mejoramiento.
Plan municipal
de agua y saneamiento
Continuando con el proceso descrito anteriormente,
las personas con liderazgo dentro de las comunidades
de Rancho Grande fueron capacitadas con el apoyo
del Programa de Desarrollo Municipal y la Alcaldía
para que recabaran toda la información necesaria
sobre agua y saneamiento.
Estas personas con liderazgo comunitario realizaron
6,104 entrevistas domiciliares en 43 comunidades y el
casco urbano (el 100% de la población) y consultaron a
los 18 Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS)
existentes.
Municipal de Agua y Saneamiento que orientó la
inversión que debía hacer la municipalidad en cada
comunidad para garantizar el acceso a agua potable a
todas las familias del municipio.
La población, reunida en asambleas, participó
activamente en la elaboración de un plan a 12 años
(2013 - 2024), que contempla la ejecución de 69
proyectos de inversión para aumentar la cobertura de
agua y saneamiento para toda la población.
Gracias al diagnóstico, la Alcaldía conoció que que
sólo 17 de cada 100 viviendas contaban con agua
potable, cómo eran los hábitos higiénicos de las
familias, cuántos hogares contaban con letrinas y en
qué estado se encontraban éstas y cuántas viviendas
se abastecían de agua potable y cuántas de fuentes
alternativas, además de otra información relevante
sobre vivienda, salud, educación, producción,
organización comunitaria y el porcentaje de la
población que abona los servicios y si estos eran
sostenibles o no.
Con la información actualizada sobre la infraestructura
de agua y saneamiento que brindó el diagnóstico, la
Alcaldía pudo emprender la elaboración de un Plan
Líder comunitario haciendo la encuesta en una
comunidad rural.
LOGROS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL EN RANCHO GRANDE
Un proyecto auditado,
otro aprobado
Las organizaciones de base de Rancho Grande no
contaban con las capacidades técnicas necesarias
para impulsar procesos en los que la ciudadanía
llegara a consultar e incidir en los presupuestos
y los proyectos desarrollados por la Alcaldía. Por
ello, el Programa de Desarrollo Municipal, en
conjunto con el Foro de Educación y Desarrollo
Humano - Iniciativa por Nicaragua (FEDH), impartió
una serie de Talleres Regionales, en este y otros
municipios del país. Así, el Movimiento Comunal
y la Promotoría de la Mujer de Rancho Grande
recibieron capacitación en Presupuesto municipal
con énfasis en seguimiento y comunicación social;
Derechos Humanos y Participación Ciudadana en
lo Local; Auditoría Social; Comunicación para el
cambio social; y Herramientas para la incidencia y
la gestión local participativa.
Recibida la formación, la población, liderada
por las organizaciones de base, se implicaron en
la toma de decisiones de la Municipalidad. 155
hombres (dos de ellos periodistas) y 107 mujeres
(una, comunicadora social) participaron en el
cabildo en el que se presentaron los presupuestos
municipales. Además, se realizaron dos consultas
al presupuesto y se presentó, y fue incluido
en el presupuesto de 2013, un proyecto para
la rehabilitación de un tramo de camino de la
comunidad de Buenos Aires nº 1.
El Movimiento Comunal y la Promotoría de la
Mujer, organizaciones del municipio capacitadas
por FEDH, emprendieron la primera auditoría
social que se da en el municipio, con el estudio del
proyecto de construcción del Puesto de Salud.
“
Este proceso de capacitación ha sido un importante logro
para mí, ya que he adquirido
conocimientos sobre la forma
de participar en mi comunidad y
en mi municipio para así poder
defender nuestros derechos y
hacer una auditoría y saber si
se ha invertido el dinero en el
proyecto ejecutado.
”
(Ángela Rosa Siles López,
pobladora de la comarca de
Buenos Aires nº 1)
14 kilómetros de camino rural
Las comunidades de La Castilla nº 1 y La Castilla
nº 2 no tenían un camino que las uniese con la
cabecera municipal, por lo que la población
de estas zonas carecía de acceso vehicular y
peatonal fácil al casco urbano, al centro de
salud, a la escuela... También se veía perjudicado
el transporte a los mercados de los productos
derivados de las actividades agrícolas y ganaderas
(leche, queso, frijoles, cacao), lo que provocaba
significativas pérdidas económicas.
Obras en el nuevo camino rural de Rancho Grande y
La Castilla nº1 y La Castilla nº 2.
La cooperación de Suiza abrió un nuevo camino
rural, de 14 kilómetros de extensión, que une
las tres poblaciones. El Programa de Desarrollo
Municipal y la Alcaldía emprendieron las obras de
drenaje pluvial.
LOGROS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL EN RANCHO GRANDE
Resumen de Proyectos Ejecutados en Rancho Grande
Proyecto
Socio
Aporte USAID
Asistencia técnica especializada en el manejo financiero y tributario.
Municipalidad
6.399,90 $
Equipamiento para fortalecer la ejecución del Plan de Acción Municipal.
Municipalidad
6,380.44 $
Implementación y soporte técnico del sistema de fierro y fortalecimiento de capacidades
del personal de la municipalidad en ofimática e Internet.
Municipalidad
3,624.48 $
Capacitación y asistencia técnica en planificación del desarrollo local (estratégica y
operativa) dirigida a autoridades y personal técnico de la Alcaldía
Municipalidad
4,999.31 $
Formulación de un a estrategia de recaudación y revisión de tarifas.
Municipalidad
1,241.98 $
Fortalecimiento de capacidades en planificación operativa y presupuestaria y traspaso de
gobierno local.
Municipalidad
0,00 $
Asistencia técnica en planificación operativa y traspaso de Gobiernos locales.
Municipalidad
4,653,30 $
Asistencia técnica para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.
Municipalidad
2,500.00 $
Elaboración de diagnósticos y planes de mejoramiento de servicios municipales.
Municipalidad
2,717.39 $
Diseño final de proyecto Rehabilitación de mini acueducto por gravedad en la comunidad de
Kuskawás.
Municipalidad
8,284.78 $
Construcción de obras de drenaje de 14 kilómetros de camino rural, ruta Rancho Grande –
La Castilla n°1 – La Castilla n°2.
Municipalidad
102,565.60 $
Dotación de equipos y creación del expediente único de personas usuarias de servicios
municipales.
Municipalidad
2,102.00 $
Diagnóstico y Plan Municipal de Agua y Saneamiento.
Municipalidad
27,966.53 $
FEDH
26,963.98 $
Organización y capacitación de Comités de Mantenimiento de Caminos.
Municipalidad
1,363.65 $
Fortalecimiento del acceso a la información pública mediante equipamiento y capacitación.
Municipalidad
Fortalecimiento de organizaciones de base para la negociación, el consenso y la coresponsabilidad en la gestión municipal.
Identidad ciudadana, un derecho de todas y todos, el primer paso a la construcción de
ciudadanía y el desarrollo local.
Programa de formación en liderazgo para autoridades municipales.
Municipalidad
Gestión inclusiva de la salud pública.
Diagnóstico de la participación de la ciudadanía en el municipio.
Diagnóstico de acceso a la información pública en el municipio.
Promoción de la participación ciudadana y seguimiento a las acciones de Acceso a la
Información Pública.
Programa de formación en liderazgo a autoridades municipales.
CHF Internacional Nicaragua
Edificio Discover II, Módulo 5B, Villa Fontana
Managua, Nicaragua
www.chfinternational.org
(505) 2278 1239 / 2278 5645
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Centro Jurídico
Popular
17,007.27 $
19,465.21 $
0.00 $
Ciudadanía
10,610.33 $
Centro de Estudios
y Análisis Político
Centro de Estudios
y Análisis Político
Ciudadanía y
municipalidad
2,819.18 $
1,388.55 $
Municipalidad
3,132.86 $
157.41 $
TOTAL
Contrapartida
Alcaldía
256,344.15 $
GRAN TOTAL
423,858.25 $
167,514.10 $
Con un teléfono inteligente + un lector de QR,
accederás a la página de este municipio
en la web de CHF.