Cadena de producción pesquera en la costa del Pacífico

Transcripción

Cadena de producción pesquera
en la costa del Pacífico de
América del Sur
Análisis prospectivo regional
NIVEL NACIONAL
NIVEL REGIONAL
DIAGNÓSTICO
SÍNTESIS
REGIONAL
ESTUDIO
DE
PROSPECTIVA
INFORME
NACIONAL
CONFERENCIA
REGIONAL
PANEL
REGIONAL
INFORME
FINAL
Panel Regional
Es el mecanismo institucional que
garantiza la dimensión regional del
proyecto. Su papel es conseguir que
las conclusiones y recomendaciones
del mismo no sean la simple
sumatoria de los resultados de los
estudios hechos a nivel nacional,
sino que incorporen el valor añadido
de la visión conjunta plurinacional.
La base: las encuestas y paneles
nacionales
Colombia:
1ª Reunión Panel de Expertos:5/8/2004
10 expertos
l
l
l
2 de Industria
4 de Administración
4 de Universidad
Hipótesis: 31
Encuestas enviadas:130 Respuestas: 30
2ª Reunión Panel de Expertos: 14/2/2005
10 expertos
l
l
3 de Industria
nacionales
Ecuador:
19 expertos
l
l
l
11 de Industria
2 de Universidad
Hipótesis: 55
Encuestas enviadas: 74 Respuestas: 27
12 expertos
l
l
9 de Industria
nacionales
Perú:
1ª Reunión Panel de Expertos:3/7/2004
29 expertos
l
l
l
7 de Industria
6 de Universidad
Hipótesis: 84
Encuestas enviadas:330 Respuestas: 105
2ª Reunión Panel de Expertos: 10 y 11/2/2005
19 expertos
l
l
l
6 de Industria
1 de Universidad
Observaciones sobre el plazo de
materialización de las hipótesis
¡
Consideradas razonables (Hay muy pocas NUNCA)
¡
No excesiva discordancia entre países
¡
Elevado número de ellas a caballo entre “Antes de
2009” y “Entre 2010 y 2014”)
¡
La cercanía expresa muchas veces la expresión de
un deseo colectivo
TENDENCIAS DE EVOLUCIÓN
Grupos temáticos:
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
Pesca
Acuicultura
Industria transformadora
Calidad/Trazabilidad
Consumo
Medio Ambiente
Recursos humanos/Capacitación
Tendencias en la Pesca
1.
2.
3.
4.
5.
Ordenamiento e información
Diversificación de las capturas a nuevas especies
Prospección y detección del recurso
Mejora de las técnicas de manejo, almacenamiento
y procesamiento a bordo
Evolución hacia el consumo humano directo de las
especies dedicadas a consumo humano indirecto
Pesca
Tendencia 1: Ordenamiento e información
¡
Ordenamiento compartido por los países de la región
l
l
l
l
¡
Sobreexplotación de recursos
Capacidad de las flotas
Flotas de terceros países
Incumplimiento de reglamentos
Ordenamiento nacional
l
l
l
Pesca artesanal
Seguridad de los tripulantes
Sistemas efectivos de información
Plazo: Antes de 2009 / Obstáculos de tipo político
Pesca
Tendencia 2: Diversificación de las capturas
Se diversificará la actividad pesquera hacia nuevas
especies, para lo cual es preciso realizar cruceros de
pesca exploratoria, utilizando los métodos de pesca
y equipos electrónicos más avanzados.
l
l
l
l
l
Cruceros muy costosos
Capacidades de los países muy distintas
Colaboración internacional
Colaboración pública-privada.
Compromiso institucional de los gobiernos
Pesca
Tendencia 2: Diversificación de las capturas
Desarrollo de pesquerías de recursos potenciales en
aguas profundas y mesopelágicos
l
l
l
l
No se conoce el impacto en sostenibilidad de las
especies
Condicionado a la investigación sobre sus efectos
Compromiso de las administraciones
Disponibilidad de flotas equipadas adecuadamente
Plazo: 2010-2014
Pesca
Tendencia 3:Prospección y detección de recursos
La combinación de dispositivos y sistemas que captan
información tanto en relación con la abundancia,
identificación y situación de los bancos, como el
posicionamiento de las embarcaciones y datos de
carácter medioambiental, pueden permitir a medio
plazo el desarrollo de sistemas predictivos que
contribuyan a mejorar la eficiencia y rentabilidad de
la actividad pesquera
l
l
l
Tecnologías (sonar, satélite, integración software…)
conocidas.
Disponibilidad de infraestructuras
Cooperación internacional
Plazo: 2010-2014
Pesca
Tendencia 3:Prospección y detección de recursos
Introducción de modificaciones en las artes de pesca,
empleando diferentes dispositivos electrónicos
(sondas, monitorización del arrastre, dispositivos de
atracción de peces) y mecánicos acoplados a ellas,
que permitirán un mayor grado de selectividad y
contribuirán a un incremento en la precisión de las
operaciones.
Plazo: 2010-2014
La reducción de la tasa de descartes exige medidas
antes.
Pesca
Tendencia 4: Mejora de las técnicas de manejo,
almacenamiento y procesamiento a bordo
Las tecnologías de automatización y control de
procesos en el manejo del pescado a bordo
incrementará significativamente su presencia de
cara a asegurar la higiene y reducir al mínimo los
riesgos de contaminación; reducir riesgos laborales,
incorporar más valor al producto y garantizar la
trazabilidad desde el origen.
l
l
l
Problemas de financiación.
Líneas de crédito público preferencial
Capacitación de los tripulantes
Plazo: Antes de 2009/ 2010-2014
Pesca
Tendencia 4: Mejora de las técnicas de manejo,
almacenamiento y procesamiento a bordo
La mayoría de las embarcaciones industriales
incorporarán sistemas de conservación y
almacenamiento, que actualmente están disponibles
en tierra: atmósferas modificadas y/o controladas,
hielo líquido con ozono, etc.
l
l
Dificultades tecnológicas para funcionamiento a bordo
de esos sistemas
Dificultades de financiación
Plazo: 2010-2014
Pesca
Tendencia 5: Evolución hacia el consumo humano
de las especies destinadas al CHI
Se orientará y complementará el ordenamiento de las
flotas para adecuarlas a la captura con destino a
consumo humano directo. Se hará masivo el uso de
bodegas aisladas para el mejor manipuleo y
preservación a bordo en las capturas destinadas al
consumo humano directo.
l
l
l
l
Critico en Perú. También importante en Chile y
Ecuador
Reconversión de flota, industria y mecanismos de
comercialización
Elevadas necesidades de financiación
Necesidad de compromiso institucional
Plazo: Antes de 2009
Tendencias en Acuicultura
1.
2.
3.
4.
Alimentación
Patologías
Producción de nuevas especies
Genética
Acuicultura
Tendencia 1: Alimentación
Los conocimientos en el metabolismo de las distintas
especies cultivables permitirán el desarrollo de
dietas o patrones alimenticios que mejoren las tasas
de conversión y el índice de crecimiento.
l
l
l
l
Mejorar la tasa de conversión
Reducir la susceptibilidad a patologías
Nivel de conocimiento diferente en distintas especies
La composición de la dieta depende de las condiciones
reales de cultivo
Acuicultura
Tendencia 1: Alimentación
Sustitución parcial de la dieta de ciertas especies
carnívoras por componentes vegetales, con el fin de
reducir la dependencia de las harinas y aceites de
pescado y limitar el consumo de las mismas.
l Afecta a los productos de más alto valor
l Impacto en la sostenibilidad
l Aceptación por el mercado
Microalgas como alimento de especies cultivadas
l Investigación incipiente
Plazo: 2010-2014
Acuicultura
Tendencia 2: Patologías
Se reducirá de forma sustancial la susceptibilidad a
enfermedades a través del equilibrio adecuado de
nutrientes y la inclusión de inmunoestimulantes y
probióticos en la dieta.
l
l
l
La lucha contra las enfermedades, el gran tema.
La concentración de explotaciones, factor de
morbilidad
Necesario investigar en la forma de actuar de
inmunoestimulantes y probióticos
Plazo: Gran dispersión. Incertidumbre
Acuicultura
Métodos de diagnóstico basados en técnicas moleculares
para la detección rápida de agentes patógenos
l
l
l
Los métodos existen y se están aplicando
Coste muy elevado de estas técnicas
Depende de que el avance científico influya en la reducción
de costes
Plazo: Antes de 2009/2010-2014
Acuicultura
Se desarrollarán vacunas recombinantes (proteínas
antigénicas específicas) y vacunas de ADN (inserción
de una secuencia genética que confiere inmunidad
específica), que serán la terapia preventiva más
común para la inmunización de enfermedades
víricas.
l
l
l
l
Tema incipiente
Desarrollo científico
Posibles limitaciones legales
Sometido a muchos condicionantes
Plazo: no antes de 2015
Acuicultura
Tendencia 3: Producción de nuevas especies
El desarrollo de las técnicas de reproducción,
larvicultura y engorde en criadero de nuevas
especies, producirá un aumento en la diversificación
de la oferta en el mercado
l
l
l
Hacen falta infraestructuras importantes.
Se estima que el “paquete tecnológico” para una
nueva especie puede llevar 10 años
¿Limitaciones legales?
Plazo: 2010-2014
Acuicultura
Tendencia 3: Producción de nuevas especies
Generalización de técnicas de obtención de progenies
del sexo deseado o asexuadas.
l
l
Técnicas dominadas en algunas especies
Complejidad y variedad de los aparatos reproductivos
de los peces.
Establecimiento de centros de producción de semillas
de calidad
l
l
l
l
Instalaciones costosas
Necesaria investigación científica
Incide en resistencia a las patologías
Plazo: 2010-2014
Acuicultura
Tendencia 4: Genética
La ingeniería genética, complementada con el
conocimiento del genoma completo y mapas
genéticos, tendrá un importante y positivo efecto
sobre organismos capaces de mejorar la eficiencia
productiva. El uso de marcadores moleculares será
una práctica habitual para acelerar programas de
selección genética y mejora de las características de
especies de interés industrial.
l
l
Indispensable la incorporación de los centros y grupos
de investigación a redes internacionales
Acercamiento de las empresas a esas redes de
investigación
Plazo: 2010-2014/ No antes de 2015
Tendencias en Industrias de
Transformación
1.
2.
3.
Tecnologías de conservación
Nuevos productos y subproductos
Procesos
Industria Transformadora
Tendencia 1: Tecnologías de conservación
Se generalizará el uso de tecnologías como atmósferas
modificadas, bioconservación y envases activos e
inteligentes, permitiendo la ampliación de la gama
de productos refrigerados y congelados,
aumentando su estabilidad y calidad
l
l
l
l
Dudas sobre la aplicación de atmósfera modificada al
pescado
Necesaria buena gestión de la cadena del frío
¿Aceptación por el mercado?
Nuevas estrategias comerciales y relación con
consumidores
Plazo: 2010-2014
Industria Transformadora
Tendencia 1: Tecnologías de conservación
El consumo de mariscos y pescado crudo llevará a la
regulación y aplicación de la irradiación como
método de conservación de este tipo de alimento.
l
l
l
l
l
Tecnología costosa
Barreras tecnológicas (queda mucho por investigar)
Barreras culturales. Polémica.
Resistencia de organizaciones ecologistas
Legislación restrictiva en mercados de importación
Plazo: 2010-2014/ No antes de 2015
Tendencia 2: Nuevos productos y subproductos
La anchoveta será crecientemente utilizada en la industria
del consumo humano directo para la manufactura de
productos de mayor valor añadido, como enlatados (easy
open), bloques congelados (para conserva, carnada),
pescado seco, y en la elaboración de carne picada tipo
surimi.
l
l
l
l
l
Reconversión del tejido industrial
Estructuras de comercialización
Compromiso institucional
Pacto agentes económicos-gobierno
Fabricación remanente de harinas y aceites hacia productos
de gama alta.
Plazo: Proceso ya iniciado. Progresivo
Formas de presentación:
La comercialización en forma de filetes, troceado, etc,
característica del congelado se extenderá al pescado
fresco.
l
Limitaciones técnicas importantes
Plazo:2010-2014/ Muchos opinan que antes
Nuevos productos:
¡ Patés, hamburguesas, embutidos….
l
l
l
¡
Existen en los mercados
Tecnología disponible
¿Apuesta industrial?
Pescado seco para los mercados asiáticos
l
l
l
Mayor valor añadido que congelados y enlatados
Seleccionar las especies adecuadas
Hoy no existe industria para ello
Nuevos productos:
¡ El desarrollo de métodos de valorización rentables de los
actuales coproductos permitirá la utilización plena de las
distintas partes del pescado: Pieles y espinas como fuente
de colágenos, utilización en curtidos, aprovechamiento de
vísceras como fuente de ensilados, caparazones como
fuente de quitinas, etc…
l
l
l
Aprovechamiento integral de los productos del mar.
Sostenibilidad.
Tecnología emergente
Plazo: 2010-2014/Más allá de 2015
Productos funcionales:
¡ Utilización de subproductos de la industria del pescado en
los sectores químico y farmacéutico
l
l
l
l
l
Avance del conocimiento de la relación entre los
constituyentes específicos encontrados en productos del mar
y su efecto en determinadas enfermedades
Identificación de nuevas moléculas de interés para la
industria química y farmacéutica…
Tendencia a nivel mundial
Oportunidad para países grandes productores de pesca
Necesidad de estar en relación con los centros de decisión de
las industrias química y farmacéutica.
Plazo: Más allá de 2015
Tendencia 3: Procesos
Se desarrollarán máquinas, equipos integrales y
automáticos que incorporarán el proceso de
fileteado, descamado, desviscerado, desespinado y
transformación del pescado, reduciendo las pérdidas
de producto a menos de 0,1% del filete.
l
l
l
Limitaciones tecnológicas y económicas
Obstáculos culturales/ Capacitación del personal
Necesidad de cooperación exterior
Plazo: 2010-2014
Tendencia 3: Procesos
Procesos biotecnológicos para el aprovechamiento de
residuos y vísceras de peces e invertebrados en la
producción de hidrolizados, gelatinas, etc
Cadena del frío gestionada eficientemente
Hielo líquido
Nuevos métodos de calentamiento
Tendencia: Implantación de sistemas de garantía de calidad,
trazabilidad de los productos, denominación de origen
Será habitual la implantación de medidas de trazabilidad de
los productos para garantizar la seguridad del consumidor
final.
l
l
l
l
l
Normalización de los sistemas de transmisión de datos
Problema de organización y gestión
Dificultades financieras
Dificultades tecnológicas
Obstáculos culturales
Identificación de peligros y riesgos/Sistemas HACCP
l
l
l
Compromiso de las administraciones
Modificación de legislación y normativa
Perfeccionamiento sistemas de inspección y control sanitario
Tendencia: Implantación de sistemas de garantía de calidad,
trazabilidad de los productos, denominación de origen
Se establecerán denominaciones de origen y sello de
calidad como método de fidelización de
consumidores y lucha contra la competencia.
l
l
l
Movimiento ya iniciado/Necesidad acuciante
Normas técnicas nacionales con reconocimiento
internacional
Seguimiento de las normas internacionales
Utilización masiva de métodos rápidos de control de
calidad (métodos biológicos)
l
l
Desarrollo de métodos de bajo coste
Desafío para las entidades tecnológicas
Consumo
Tendencia: Incremento del consumo de pescado
Difusión de información sobre nutrición junto con la
utilización de nuevas formas de comunicación
adaptadas al consumidor para facilitar la formación
de éste, mejorar su confianza en la industria y
permitir un aumento en el consumo de pescado
Racionalización y control de los canales de
comercialización de los productos pesqueros y
acuícolas, que permitirá una reducción sustancial de
los precios de intermediación y un mejor precio al
consumidor final.
Desembarcaderos, mercados mayoristas y minoristas
con infraestructura moderna que aseguren inocuidad
y calidad en los productos expendidos.
Consumo
Tendencia: Incremento del consumo de pescado
l
l
l
Inercia cultural/Necesidad de campañas publicitarias
Carencias o deficiencias en las cadenas del frío
Limitaciones en la materia prima disponible
Medio Ambiente
Tendencia: Sostenibilidad en todas las actividades de la
cadena de producción pesquera
En Pesca:
l
Sostenibilidad de las especies
En Acuicultura:
l
l
Utilización y contaminación del agua
Generación de residuos
En Industria:
l
l
Aprovechamiento de residuos
Aguas residuales
Medio Ambiente
Pesca:
l
l
l
l
Ordenación pesquera y limitación de las flotas
Reducción de descartes
Identificación de los recursos
Reorientación hacia el consumo humano directo de las
capturas para CHI.
Medio Ambiente
Acuicultura
El incremento de los conocimientos y mejoras técnicas
(interacción de patógenos y flora, acumulación de
metabolitos, modificación de piensos empleados,
abaratamiento de equipos, etc.) permitirán que sean
habituales los sistemas de recirculación del agua en
instalaciones en tierra.
l
l
l
l
l
l
Tema crítico
Presión de la normativa internacional (a partir 2014)
Condicionado a conocimientos científicos y técnicos
Condicionado a abaratamiento de los equipos
Compromiso de instituciones públicas
Medio Ambiente
Acuicultura:
Residuos: su reducción por unidad de producción será
sustancial a través de la mejora en la eficiencia
productiva (mejor aprovechamiento del alimento,
reducción de emisiones al agua, aprovechamiento
de efluentes en la producción de otras especies…).
l
l
l
Características del alimento
Método de alimentación
Tecnologías de reciclaje de efluentes
Medio Ambiente
Industria:
Se instalarán sistemas modernos de reciclaje y
depuración de aguas residuales de los procesos
tecnológicos de la industria pesquera, de manera
que los efluentes no impacten el ambiente.
Integración de tecnologías como la microfiltración,
ultrafiltración y electrocoagulación, que permitirán la
reutilización de proteínas para su aplicación
posterior y la reutilización de aguas en la industria.
l
l
l
Limitaciones económicas, tecnológicas y políticas
Necesidad de normativa exigente
Necesidad de apoyos a las empresas
Plazo: 2010-2014
Recursos Humanos/Capacitación
Tendencia: Mejora de la capacitación de la población
vinculada a la cadena de producción pesquera
Se incrementarán las escuelas de formación y
capacitación pesquera cubriendo la demanda de la
actividad, especialmente en nuevas tecnologías, y se
contará con personal pesquero con una amplia
conciencia ecológica.
Se establecerán mecanismos que satisfagan las
necesidades de capacitación del sector acuícola,
creándose centros de formación y capacitación de
recursos humanos.
l
Necesario fuerte impulso de las instituciones públicas
Tele-formación para capacitación a bordo de los
tripulantes en temas de seguridad y medio
ambiente.
l
l
Limitaciones tecnológicas y económicas
Obstáculos sociales y culturales
Reconversión de poblaciones de pesca artesanal a la
acuicultura
l
l
l
l
l
l
Diferencias de cultura
Formación en cooperativismo
Necesidad de tutela del Estado
Proyectos integrales: no sólo financiación
Cooperación institucional público-privada
Conclusiones
¡
¡
¡
¡
¡
Protagonismo de la región en un escenario de
demanda creciente de productos de la pesca
Racionalización de la explotación en un marco de
sostenibilidad
Importancia de la acuicultura
Conveniencia de un ordenamiento común y una
estrategia compartida
Colaboración técnica, económica y operativa basada
en las complementariedades
Conclusiones/Objetivos
¡
Actividad pesquera:
l
l
l
l
Diversificación de las capturas a nuevas especies y a
aguas más profundas
Mejor detección y prospección de recursos, que
permita reducción de descartes y trazabilidad.
Modernización de las flotas
Reconversión (parcial) de las flotas harineras
¡
Acuicultura:
l
l
l
l
l
l
l
Afianzamiento en Ecuador y Colombia y expansión en
Perú
Mejora de los patrones de dietas de alimentación
Sustitución parcial de las dietas carnívoras
Erradicación enfermedades víricas mediante
diagnóstico y vacunación
Producción nuevas especies/ Selección de sexo
Disponibilidad de semillas
Aplicación de la genética para mejorar eficiencia
productiva.
¡
Industria transformadora:
l
l
l
l
l
Incorporación de técnicas de conservación avanzadas
Desarrollo de nuevos productos para mercados
internacionales/ Mayor valor agregado
Aprovechamiento integral del pescado
Productos para otros sectores (Químico,
farmacéutico…)
Modernización de los procesos
¡
¡
¡
¡
Implantación generalizada de sistemas de calidad y
trazabilidad. Denominación de origen
Incremento del consumo de pescado
Sostenibilidad en todas las actividades de la cadena
Mejor capacitación de toda la población vinculada a
la cadena de producción pesquera.
Recomendación 1
Definición de una política pesquera común en el marco
de la Comunidad Andina y de la Comisión
Permanente del Pacífico Sur (CPPS)
Objetivos:
l
l
l
Explotación sostenible de la Zona Marítima Costera
Desarrollo de una acuicultura sostenible
Fortalecimiento de una industria con proyección
mundial
Recomendación 2
Desarrollo de una ordenación relativa a los recursos
pesqueros común
Aspectos:
l
l
l
l
l
Explotación sostenible de los recursos
Exceso de capacidad de la flota
Defensa de la soberanía en la Zona Marítima Costera
Cumplimiento de los reglamentos y legislación
Represión de la pesca ilegal
Recomendación 3
Reconversión y modernización de las flotas
l
l
l
Adaptación de la flota harinera al CHD
Incorporación de tecnologías avanzadas de manejo,
almacenamiento y procesado a bordo, y de detección y
prospección.
Programación a largo plazo de la reducción de
capacidad de las flotas.
Recomendación 4
Realización y puesta en marcha de un Plan Nacional de
Acuicultura en Perú, con la colaboración de los
demás países
Recomendación 5
Creación de un gran Centro Andino de Capacitación
Pesquera
Recomendación 6
Creación de un Servicio de Vigilancia Tecnológica de
Tecnologías Pesqueras
Recomendación 7
Establecimiento de una política de marca sobre la base
de una denominación de origen “Producto pesquero
del Pacífico Suroriental”, y correspondiente sello de
calidad.
Recomendación 8
Replanteamiento, a escala regional, del tejido industrial
existente
l
l
Capacidad actual excesiva
Necesidad de orientar la producción hacia productos de
valor agregado alto
Recomendación 9
Coordinación entre los centros de investigación y
desarrollo relacionados con la cadena de producción
pesquera

Cadena de producción pesquera en la costa del Pacífico

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