Casuística nas retiradas de amianto

Xornada Técnica :
Seguridade e saúde nas retiradas de amianto
30 de outubro de 2015
CASUÍSTICA NAS RETIRADAS DE AMIANTO:
ANÁLISE DE ESCENARIOS
José Angel Piñeiro Bernárdez
Técnico de Seguridade e Saúde Laboral
Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral (ISSGA)
Centro de Seguridade e Saúde Laboral de Rande (Pontevedra)
[email protected]
Normativa aplicable nos traballos con MCA
•
RD 396 /2006, de 31 de marzo, (BOE nº 86, de 11/04/2006) que establece as disposicións
mínimas de seguridade e saúde para a protección dos traballadores contra os riscos
derivados da exposición a amianto. Compatible cos RR.DD.
-RD 39/97,
Regulamento Servizos de Prevención
-RD 665/1997, Regulamento de exposición a axentes canceríxenos
-RD 374/2001, Regulamento de exposición a riscos químicos
Con preponderancia das disposicións máis específicas ou rigorosas.
•
Lexislación de Residuos Tóxicos e Perigosos: Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y
suelos, contaminados, Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los
residuos, Real Decreto 1481/2001, sobre eliminación de residuos en vertedero, y
su modificación, Orden MAM/304/2002 de valorización y eliminación de residuos y la lista
europea de residuos. y su corrección de errores, transporte ADR, etc.
Principios:
Protección da saúde dos traballadores, da saúde pública e do medio ambiente
Os incumprimentos dan lugar a Infraccións administrativas
e Delictos tipificados no Código Penal
Friabilidade: probabilidade de que as fibras de amianto se rompan e sexan desprendidas ao aire.
Clasificación dos MCA:
Materiais friables: aqueles que cando están secos poden desmenuzarse, pulverizarse ou reducirse a po
simplemente coa presión da man. Código LER: 17 06 01 Materiales de aislamiento que contienen amianto.
Materiais non friables: aqueles nos que o amianto está firmemente retido e non é fácil que liberen fibras.
Código LER: 17 06 05* Materiales de construcción que contienen amianto (6).
Friabilidade en orde decrecente
• Flocados, calorifugados, recheos de borra de amianto (amianto proxectado).
• Paneis aillantes.
• Textiles (cintas, cordóns, mantas, prendas).
• Cartón, papel, fieltros e similares.
--------------------------------------------------------• Fibrocemento.
• Losetas de vinilo con base reforzada de papel de amianto.
• Recubrimentos texturados e pinturas con amianto.
• Masillas, selantes, adhesivos.
• PVC e plásticos reforzados con amianto.
Fonte: Cuadro 2. Listado de materiales ordenados de mayor a menor friabilidad. Mónica Gonzalo Terente et al.
Manual para la Gestión del Amianto instalado. Fundación Laboral de la Construcción del Principado de Asturias
http://www.construmatica.com/construpedia/Materiales_que_Contienen_Amianto
1º - Como saber se teño MCA no meu
edificio/inmoble…?
Hai 2 vías:
1.- Coñecer o historial do edificio, proxecto, obras, reformas e
reparacións permite dar unha idea sobre a existencia de MCA
2.- Realizar catas para análises en laboratorios homologados
para confirmar a existencia de amianto, en caso de materiais
sospeitosos de conter amianto (pMCA)
1.- Coñecer o historial do edificio
Restriccións ao uso de variedades e tipos de produtos de MCA en España:
-
En 1984 prohibiuse a crocidolita (amianto azul) e o uso de proxectados.
Xa en 1975 se prohibiran nos EE.UU. (WTC ata planta 40)
-
En 1993 prohibíronse as demais variedades de anfíboles: amosita (amianto marrón),
antofilita, actinolita e tremolita e unha gran variedade de produtos.
Só se permitiu a variedade crisotilo (amianto branco) e os produtos de fibrocemento
(placas onduladas, baixantes, canalóns, etc..)
-
En 2002 prohíbese totalmente a produción e comercialización de productos de
amianto de calquera variedade, en base á O.M. de 7 de decembro de 2001 (BOE nº 299,
de 14/12/2001).
•
Con estas datas pódese facer unha idea dos posibles MCA presentes no inmoble
Poden ser útiles as indicacións das Notas Técnicas de prevención (INSHT): 1006 e 1007
Do total de amianto importado en España, 2,6 millóns de toneladas ata 2002,
aproximadamente o 77% dedicouse a producir fibrocemento (con amianto),
principalmente en tubos e tuberías e placas lisas ou onduladas, e ademais:
- Illamentos e calorifugados (4%)
- empaquetaduras e cartóns (5%)
- elementos de fricción, recambios e filtros (3%)
- outros (11%)
No 2001 (*) quedaban sen retirar 80.450 km de tuberías de diferentes diámetros
con amianto e preto de 8,5 millóns de toneladas de placas:
Fibrocemento en España
Total instalados
Pendentes de retirar
(2001)
%
Tubos
370.000 km
80.450 km
24.3
Placas
17.600.000 Tm
8.500.000 Tm
50
(*) Estudio realizado no 2001 por Instituto de Estudios de la Seguridad (IDES) para la Fundación para la
Prevención de Riesgos Laborales y patrocinado por el Consell Catalá de Seguretat i Salut Laboral.
Vida útil dos MCA
Os MCA teñen unha vida de 30 - 50 anos
en función das condicións ambientais
A maior severidade climatolóxica,
maior degradación
A chuvia ácida acelera o deterioro
dos MCA
=> As placas de fibrocemento en Galicia
teñen unha vida de 20 – 30 anos
2.- Realizar catas para toma de mostras
•
EPIs para traballos con MCA: mascarilla P3, traxe desbotable tipo
V/VI
•
Humectar antes, durante e despois da toma de mostras
•
Representativa:
- en todo o espesor en falsos teitos, calorifugados e proxectados
- capa superficial no resto de MCA
•
Acondicionamento de mostras: embalaxe por separado
en dobre bolsa estanca, identificación clara da mostra, etc.
Operacións de retirada de MCA
por tipo de amianto friable ou non friable:
-
As retiradas de MCA non friable son relativamente sinxelas. Un grupo de
operarios ben formados e informados, que realicen o seu traballo con
orde e limpeza pode retirar MCAnF en condicións seguras.
• - As retiradas de MCAF son moito máis complexas, por ser de máis fácil
liberación de fibras, implican deseñar e instalar sistemas de
confinamento mediante burbullas, sistemas de presión negativa,
verificacións, procedementos específicos.
NTPS do INSHT relacionadas con traballos con amianto friable: 953 e 954 (2012)
Plans de traballo con MCA en Galicia 2009-2012
Grupo de traballo de Amianto da CNSST
Fonte: Informe sobre la implantación de los Planes de Trabajo en la diferentes Comunidades Autónomas para
los ejercicios del 2009 al 2012 (pdf, 1,72 Mbytes)
2º Que tipo de plan é aplicable no meu caso?
O R.D. 396/2006 establece 3 tipos de plan de traballo:
• Plan específico.- estándar
• Plan sucesivo.- para obras similares
• Plan xeral PUCG) .- reducido ámbito de aplicación
Plan específico
Ten todos os apartados que o artigo 11 RD 396/2006 e a súa guía técnica prevén.
•
Na redacción dos plans de traballo, un plan específico adapta os requirimentos do
RD 396/2006 ao caso concreto da obra.
•
As cuestións esenciais do plan de traballo: ónde, cómo, cánto, por qué, para quén,
etc..
- O plan de traballo é o guión a seguir
- Os procedementos de traballo adecuados a cada situación
- Non deixar nada á improvisación.
•
A documentación anexa
Plan sucesivo
Permite simplificar a documentación ao tratarse de métodos similares aplicados en
inmobles de carácterísticas semellantes realizados polo mesmo grupo de operarios aptos,
formados e informados.
Os traballos que máis se axustan aos Plans sucesivos son os de:
* retirada de cubertas de fibrocemento
- edificios de vivendas para cambio de cuberta
- naves industriais para demolición ou cambio de cuberta
* traballos de mantemento programable
Estanse a presentar plans específicos que poderían presentarse como sucesivos:
Plan sucesivo
•
Debe especificar a descrición do traballo, tipo de MCA, lugar, data de inicio
prevista, duración, eliminación de residuos (D.A.R.), recursos preventivos,
avaliación e control do ambiente de traballo (medicións persoais, ambientais)
•
Debe completarse nos apartados respectivos se teñen alguna variación nos
procedementos de traballo ou nalgunha documentación.
•
O Plan de traballo sucesivo (PTS -36/NNN/15) fai referencia a ese plan específico
(PTE-36/NNN/15) nos apartados respectivos, evitando duplicar a documentación
anexa sobre formación, recoñecementos, médicos, epis, etc.
Plan xeral (PUCG)
• Ten un reducido ámbito de aplicación:
- Pequenas obras non programables: alpendres, galpóns, e elementos
como placas abandonadas, depósitos, xardineiras, baixantes e canalóns.
- Transporte de MCA e retirada de tuberías.
- Retirada de escombros con MCA en situacións de emerxencia (e.g.
incendio), non condicionada pola superficie ou volume de MCA
Plan xeral (PUCG)
• Non é aceptable utilizar o plan xeral por partes menores de 100 m2.
• En cada clase de plan: Cada plan contempla un grupo de procedementos,
tipo de MCA, etc.
• Se hai que ampliar procedementos, hai que completar o plan con anexos
A casuística nos plans de retirada dos MCA
Diferentes situacións ou escenarios:
-- Naves industriais con actividade (aillamento e seguridade)
-- Centros comerciais, colexios, etc. (gran afluencia de público)
-- Vivendas con/sen ascensor(es), rochos
Diferentes propósitos: Demolición, reforma, retirada e substitución por placa sandwich
Disposición da cuberta: sobre rocho (directamente), forxado ou sobre falso teito
Particularidades que implican procedementos específicos
- Zonas tomadas con morteiro: Cumios, aleiros…
- Zonas cubertas con tella, tela asfáltica ou fibra de vidro
- Zonas recubertas con pintura ou poliuretano
A retirada de MCA realizada por enriba ou por debaixo da cuberta , condiciona o acceso á
cuberta e as medidas de seguridade
Plataformas de reparto de peso se hai perigo de rotura e caída.
Rede con plástico por debaixo da cuberta para protexer persoas e bens.
Confinamento por glove-bags ou burbulla
para friables
Demolicións
A importancia da seguridade na retirada de MCA: Zonificación
Formas de acceso á cuberta
O acceso á cuberta debe permitir a evacuación dun operario
Plataforma elevadora
Cesta con brazo articulado
Andamio motorizado
Andamio europeo
Escaleira de man
3º - A protección de 3ºs na minimización de riscos por dispersión de fibras.
A protección de 3ºs non é o mesmo que o Plan de seguridade.
-
balizamento da zona de retirada de MCA, sinalización, carteis de aviso.
-
instalación de redes finas nos bordes do tellado para impedir que caian fragmentos de MCA,
ferramentas e alcancen a 3ºs (veciños, transeúntes).
-
illamento de fiestras e terrazas próximas ás obras.
- separación mediante plásticos verticais, entre a zona de retirada dos MCA e outras áreas de
libre acceso, concurridas ou onde traballen outros operarios.
4º - Hai que realizar medicións? Persoais, ambientais?
a)
Medicións persoais:
•
•
•
•
•
1 por grupo homoxéneo de exposición, na primeira retirada
Do resultado da exposición diaria ED da última medición e aplicando a Norma
UNE-EN 689:1996 (Atmósferas en el lugar de trabajo), comparada co valor
límite ambiental VLA:
ED < 25% VLA, seguinte medición será ás 64 semanas.
ED entre 25-50% VLA, a seguinte será ás 32 semanas.
ED > 50% VLA,
a seguinte será ás 16 semanas.
•
•
•
VLA-ED: 0,1 fibras/cc -> inhaladas case un millón de fibras nesas 4 horas
0,3 fibras/cc para exposicións de menos de 30 minutos
0,5 fibras/cc para exposicións que non se deben superar en ningún momento
•
Os plans PUCG non requiren medición porque a súa corta duración non
permite unha medición fiable.
Medicións
b) Medicións ambientais:
(estáticas) -> VL: 0,01 fibras/cc (Nivel promedio en ambientes urbanos)
• Criterio: Anexo E do método MTA/MA-051/A04, en función dos m2 ou
m3 do inmoble.
• Mínimo 2 mostras, agás V < 10 m3 ou S <50 m2
• Se o inmoble se vai demoler non se requiren medicións ambientais.
Fibre di amianto crisotilo in MOCF a 600X
Conteggio fibre totali aerodisperse
En Galicia, contamos cun laboratorio
acreditado para o reconto de fibras de
amianto
Laboratorio de Hixiene Analítica do ISSGA
r/ Camiño Coto do Coello, nº2.
36812 Rande-Redondela (PONTEVEDRA)
Acreditación por Resolución de 19/11/2014 de la Dirección Xeral de Traballo e Economía Social da Consellería de
Traballo e Benestar, coa contraseña de acreditación GA-ALA nº 1.
•
Fonte: Lista de laboratorios homologados para análise e reconto de MCA en páxina web do INSHT, outubro 2015
http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.1f1a3bc79ab34c578c2e8884060961ca/?vgnextoid=25791a833ec29110VgnVCM1
000000705350aRCRD&vgnextchannel=c4f44a7f8a651110VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD
5º - Procedementos de traballo.
No traballo con MCA diferenciamos 3 etapas:
• preliminar: Preparación da área de traballo (balizamento, sinalización, acceso)
• intermedia: Intervención dos MCA (retirada)
• final:
Limpeza total da área de traballo e eliminación dos residuos
Criterios na retirada de MCA
•
Minimizar a emisión de fibras ao ambiente. Retirar pezas enteiras, polo método que menos
deteriore o material => En húmido, con ferramentas manuais ou de pequeña velocidade
* * * Se existen riscos eléctricos, en seco e con aspiración localizada con filtro HEPA
•
•
•
Serra manual, serra percutora (corte transversal) en tuberías
O uso da radial e outras ferramentas de alta velocidade de rotación non está permitido.
Particularidades que implican procedementos específicos
- Zonas tomadas con morteiro: Cumios, aleiros, algunhas baixantes o depósitos
- Zonas cubertas con tella, tela asfáltica ou fibra de vidro
- Zonas recubertas con pintura ou poliuretano
Procedementos que se aplicarán e as particularidades que se requiran para a
adecuación destes procedementos ao traballo concreto que se vaia realizar.
•
Incluír a secuencia de operacións a desenvolver, indicando a metodoloxía paso
a paso e co detalle que sexa necesario para permitir a súa correcta execución.
•
Débense ter en conta todas as tarefas que se van realizar, dende a preparación
da zona ata a limpeza final.
•
Forma parte do procedemento de traballo
- a descrición dos medios materiais que se van utilizar :
-- ferramentas, equipos de traballo, medios de protección individual e
colectiva, unidades de descontaminación,
-- as súas características, modo de uso e método de descontaminación.
•
Fonte: Formulario para presentar plans de traballo. ISSGA, amianto
http://issga.xunta.es/portal/contido/actividade/actividade_0003.html
Importancia das ferramentas e métodos de traballo con MCA
a) MCA Friables
TABLA A-2.1. da Guía Técnica de Amianto (INSHT): CONCENTRACIÓNS DE FIBRAS DE AMIANTO MEDIDAS EN
DISTINTAS INTERVENCIÓNS (MANTEMENTO, DESMONTAXE, REPARACIÓNS...). (fibras/cm3)
OPERACIÓN
Mostra
ambiental
Mostra persoal
Desmontaxe dunha caldeira (capas de amianto)
0,12
0,47
Desmontaxe de tubos de calefacción (aire libre)
0,12
4,7
MCA Friables: Comparación de técnicas (HSE, 1999, 2003) para desmontaxe de calorifugados e proxectados
técnica
comentarios
Exposición
(fibras/cc)
En húmido con ferramentas manuais de
cal. e prox.
Ben impregnado e retirando con
precaución
=< 1
En húmido con ferramentas eléctricas de
cal. e prox.
=< 10
Desmontaxe de calorifugados con seccións
secas
Importancia da humectación total
Aprox. 100
Desmontaxe de proxectados con seccións
secas
Importancia da humectación total
Aprox. 1000
Importancia das ferramentas e métodos de traballo con MCA
b) MCA non Friables
TABLA A-2.1. da Guía Técnica de Amianto (INSHT): CONCENTRACIÓNS DE FIBRAS DE AMIANTO MEDIDAS EN
DISTINTAS INTERVENCIÓNS (MANTEMENTO, DESMONTAXE, REPARACIÓNS...). CONCENTRACIÓN
(fibras/cm3)
OPERACIÓN
Mostra
ambiental
Mostra
persoal
Seccionar elementos de fibrocemento (con serra eléctrica
sen aspiración)
1,27 – 2,07
0,66 – 1,57
Id. (con serra de calar e aspiración)
0,07
0,08 – 0,44
Tradeado de elementos de fibrocemento
-
0,42 – 0,75
Corte con disco en seco de canalizacións con
fibrocemento
Tradeado de forros de freo
-
5 - 14
-
0,49 – 0,62
MCA non Friables:
Exposicións típicas durante traballos con fibrocemento (HSE, 2003)
técnica
Comentario
Exposición
típica (fibras/cc)
Perforar fibrocemento
Con aspiración localizada
=< 1
Cortar con disco abrasivo
Sen aspiración localizada
15 -25
Id con serra circular
Sen aspiración localizada
10 - 20
Id con serra de vaivén
Sen aspiración localizada
2 - 10
Serrado manual
=< 1
Retirar placas
=< 0,5
Apilar placas
=< 0,5
Limpar revestimentos verticais
de FC cepillado en húmido
1-2
Id id cepillado en seco
5-8
Visitas de comprobación
- Hai citados na comunicación máis traballadores dos que realmente están
realizando a retirada, datos erróneos na base de datos de Sanidade
-> Modificar o Anexo IV do RD 396/2006
- Non hai plásticos nos rochos, os enseres non están cubertos
-> Orde e limpeza
- residuos que non foron a vertedoiro,
abandonados en solares, triturados para recheo de
solar como drenante, etc.
=> Control dos m2 retirados vs m2 transportados
vs m2 entregados en vertedoiros
O que retira debe xustificar ante o contratista
principal as cantidades retiradas, que deben
coincidir coas transportadas e entregadas no
vertedorio
6º - A dobraxe de cubertas.
Problemática de deixar para mañá.
•
Están ofrecendo diversos tipos de recubrimentos e a dobraxe de cubertas como
alternativas máis económicas (?) que a retirada de fibrocemento e sustitución por
placa sándwich.
•
O argumento principal é a eficiencia enerxética: “En el caso de necesidad de
reparación de cubiertas de Uralita deterioradas por los agentes climatológicos o con
posibilidad de rotura o en las que sea necesaria su manipulación es necesario actuar según
los siguientes procedimientos:
a) Retirada completa de la cubierta (realizada por empresa registrada (RERA) y autorizada y
depósito del material en vertederos autorizados -pago de canon) y construcción de nueva
cubierta, que elevan el coste del proceso.
b) Mantenimiento de la cubierta existente y recubrimiento total de la superficie de
amianto con productos adecuados para su encapsulamiento de manera que se eliminen los
riesgos que suponen su presencia.”
“Por un coste inferior al coste de reemplazo de la cubierta completa, la aplicación de
recubrimientos elimina los riesgos que el amianto supone para la salud. Además
aporta una serie de propiedades complementarias en su aplicación:
• Mejora térmica, en condiciones de verano e invierno
• Reducción del ruido de impacto de la lluvia en los paneles de cubierta
• Impermeabilización garantizada y aumento de la vida útil de los paneles de
cubierta.
Debido a estas propiedades el encapsulamiento de la cubierta de amianto se traduce
también en ahorros energéticos y económicos importantes.”
Problemas:
• Para aplicar un recubrimento as placas deben estar limpas, e utilizar auga
a presión libera fibras de amianto que pasarán ao ambiente
• Se hai filtracións a cuberta de fibrocemento non está en boas condicións
Obxeccións ás dobraxes de cubertas
•
Existe risco de rotura de placas de fibrocemento, con emisión de
fibras de amianto, ao transitar e traballar sobre éstas
•
Retrasa e dificulta a retirada definitiva. Será máis complexa e máis
custosa: desmontaxe das planchas metálicas superpostas, elementos
de apoio, material de illamento e placas de fibrocemento
•
A dobraxe engade unha sobrecarga á estructura inicial que soporta a
cubierta, e aumenta a fraxilidade das placas
•
Hai que deixar constancia da existencia de MCA, para futuras
intervencións de mantemento, reparación, e prever e redactar
métodos de traballo para reformas na cuberta dobrada: instalar
claraboias, condutos de ventilación, etc.
Requisitos para dobraxe de cubertas
(xunto cos requisitos xerais do plan específico
elaborado por empresa inscrita no RERA)
•
Certificado por técnico competente do bo estado da cuberta e de que ésta non
desprende fibras.
•
Medidas que se adoptarán para reducir ao mínimo o risco debido á presencia de
fibrocemento: etiquetas e carteis de aviso nas proximidades, prohibicións e
precaucións.
•
Redacción de procedementos de traballo detallados para futuras intervencións
sobre as placas:
- retirada definitiva por demolición,
- montaxe de claraboias, condutos de aire, etc.
Os custes da retirada de amianto.
A retirada de MCA supón maior custe respecto a outras operacións sen MCA:
•
•
•
Formación, Información, consulta, aptitude médica, EPIs, uso de cabina descontaminadora,
etc, dos operarios
Elaboración do plan de traballo, visitas ao lugar de retirada
Preparativos, retirada e finalización: Permisos, materiais, etc.
•
Medicións, se é o caso
•
Transporte dos MCA a vertedoiro ou xestor de residuos (xestión, con documento de
aceptación de residuos) nas condicións e requisitos do ADR (Transporte de Mercadorías
Perigosas)
•
Xestión do residuo no vertedoiro (canon)
•
=> alto custe para pequenas cantidades
7º - A norma UNE 171370-1:2014 de amianto
•
Amianto. Parte 1: Cualificación de empresas que trabajan con materiales con
amianto. Elaborada polo comité técnico AEN/CTN 171 Calidad Ambiental en
Interiores, e publicada pola Asociación Española de Normalización y Certificación
(AENOR) o 17 de decembro de 2014. 42 páxinas, prezo: 50,34 (€)
•
dirixida a empresas, organismos de certificación e outras entidades relacionadas
co recoñecemento da competencia técnica das empresas e a prevención de riscos
por amianto.
•
establece requisitos das empresas para recoñecer a súa competencia técnica para
o traballo con MCA, nas operacións de retirada e confinamiento, de acordo coas
disposiciones legais de seguridade e saúde laboral, medio ambiente e saúde
pública relativas á eliminación, reducción e control das exposicións a amianto.
•
http://www.aenor.es/aenor/normas/normas/fichanorma.asp?tipo=N&codigo=N0054119#.VhrM_27BNn4
Contenido
•
Normas para consulta
•
Términos y definiciones
•
Requisitos concernientes a la empresa
de orden administrativo, jurídico y económico, de carácter organizativo, técnicos,
concernientes al personal
Procedimientos
Puntos específicos concernientes a la subcontratación de actividades
•
Criterios de evaluación
Información administrativa, jurídica y económica
Criterios organizativos, técnicos, concernientes al personal afectado por la actividad de
retirada de amianto, y concernientes al proceso de Plan de Trabajo
Contenido
•
•
•
•
•
•
•
Bibliografía
Anexo A (Normativo) Formación
Anexo B (Informativo) Lista no exhaustiva de métodos y procesos
Anexo C (Informativo) Lista no exhaustiva de los documentos, relativos a los
trabajos con MCA, a disponer en el lugar de trabajo
Anexo D (Informativo) Lista indicativa de los controles a realizar en operaciones
de retirada de MCA
Anexo E (Normativo) Requisitos mínimos de las revisiones y ensayos de EPCs y
EPIs para trabajos con MCA
Anexo F (Normativo) Controles a realizar en las intervenciones de retirada o
confinamiento de MCA
Pros e contras
•
De aplicación voluntaria
•
Sistematiza a xestión desde a óptica dun sistema de calidade ISO adaptado ao RD 396/2006:
A importancia dos rexistros actualizados e o tratamento de Non Conformidades
(incumprimentos):
Aumento do papeleo? vs A información rexistrada servirá para tomar decisións adecuadas?
•
Fixa unas horas de formación teórica e práctica no seu Anexo A (Normativo)
Directivos: 10 horas
Técnicos, mandos intermedios e operarios: 20 horas
•
O Anexo B (Informativo) “Lista no exhaustiva de métodos y procesos” é un compendio de
boas prácticas, para casos concretos de MCA friables e non friables. Lectura recomendable
para a diversa casuística dos MCA, especialmente dos friables
•
Cara de implantar, de certificar e de manter. Pode ser factible a partir dun certo tamaño de
empresa, pero a gran mayoría do RERA son pequenas empresas con 2-4 traballadores
8º.- A piratería nas retiradas de MCA:
a) empresas non rexistradas no RERA, realizando retiradas ilegais.
b) particulares que realizan retiradas e depositan os MCA en vertedoiros
incontrolados
a) Empresas non rexistradas no RERA, realizando retiradas ilegais.
• As comunidades de veciños escollen a quen faga a retirada máis
económica
• As guerras de prezos:
“Excusarse en la situación económica es tan peligroso como impropio de países
desarrollados, porque ¿dónde ponemos el límite?, ¿acaso si nos siguen apretando en el
precio dejaremos de dar de alta a nuestros trabajadores?, ¿por la escusa del precio estamos
dispuestos a exponer a inhalación de fibras de amianto a nuestros hijos, a nuestros
empleados, al vecino también?.
Cuidado con eso, ya que una vez que entras en esa dinámica es difícil bajarse de ahí, ya que
siempre te pedirán un poco más y más y más, porque una vez que has pasado la raya de lo
ilegal, ¿qué más da?”
• Unha campaña do ISSGA dirixida a administradores de fincas (maio de
2011), insistiu en que as retiradas de cubertas de fibrocemento deben ser
realizadas por empresas rexistradas no RERA mediante Plan de traballo
aprobado pola autoridad laboral
a) retiradas ilegais
sen RERA, sen plan, sen comunicación,
sen epis, sen cubrir rochos e usando radial
01-04-2015 El Seprona sorprende a dos personas desmantelando un techo de amianto de más de 800
metros cuadrados sin protección alguna para chatarra
“Ante la alerta por vecinos, y requeridos por el Instituto Canario de Seguridad Laboral,
agentes del Seprona se personaron en unas naves industriales abandonadas en la zona de
El Chorrillo, Santa Cruz de Tenerife, donde identificaron a 2 personas que procedían, desde
hace varios días ya, al desmantelamiento total de cerca de 900 m2 de planchas de
fibrocemento que dejaban caer desde una altura considerable a fin de, ..., hacerse
con la estructura metálica que sustenta la uralita para ser vendida como chatarra.“
Fonte: http://www.noincineraciontenerife.com/noticias/3514.htm
- particulares que realizan retiradas e depositan os MCA en
vertedoiros incontrolados
• O SEPRONA vixila que non se abandonen residuos de MCA en fincas.
• Require aos propietarios das fincas onde se atopen planchas de
fibrocemento para que se retiren e envíen a vertedoiro autorizado.
• Este sería un caso de aplicación de PUCG
9º.- Os autónomos e a retirada de amianto
• Nada impide que un ou varios autónomos retiren MCA.
• A LPRL os deixa fóra e quedan fóra do RD 396/2006, que se elaborou no
desenvolvemento do artigo 6 da LPRL (Normas regulamentarias).
• Os traballadores autónomos deben protexer a súa propia saúde.
• As obrigas legais que teñen refírense a:
- coordinación de empresas (RD 171/2004, de 30 de xaneiro):
comunicación mutua de riscos
- protección do medio ambiente
- responsabilidade por danos a 3ºs (saúde pública)
Só se poden inscribir no RERA e presentar plans de traballo, empresas con
traballadores asalariados (por conta allea)
Algunhas conclusións
• Exceso de confianza ante un inimigo silencioso e invisible
• Falta de respecto pola legalidade, pola protección da propia saúde e a do
ambiente
• Traballo pendiente como técnicos de prevención e axentes sociais
• Buscar opcións para as pequenas cantidades de MCA ante a Consellería
de Medio Ambiente e Ordenación do Territorio, que dispón do portal
SIRGa, con información relacionada coa xestión de residuos en Galicia e
onde realizar vía telemática diferentes trámites administrativos dos
produtores e xestores de residuos. http://sirga.cmati.xunta.es/
22 Notas Técnicas de Prevención sobre o Amianto (INSHT) (1)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
NTP 1021: Trabajos con amianto: formación de los trabajadores (pdf ,318 Kbytes)
NTP 1009: Materiales con amianto: pavimentos de amianto-vinilo (pdf ,347 Kbytes)
NTP 1007: Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (II) (pdf ,436 Kbytes)
NTP 1006: Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (I) (pdf ,148 Kbytes)
NTP 708: Diagnóstico de amianto en edificios (II): Norma NF X46-020 (AFNOR) -2005
NTP 707: Diagnóstico de amianto en edificios (I):situación en España y actividades vinculadas
a diagnóstico en Francia – 2005
NTP 633: Detección de amianto en edificios (II): identificación y metodología de análisis –
2003
NTP 642: Fibras minerales artificiales y otras fibras diferentes del amianto (II): evaluación y
control – 2003
NTP 641: Fibras minerales artificiales y otras fibras diferentes del amianto (I): toxicología y
clasificación - 2003
NTP 632: Detección de amianto en edificios (I): aspectos básicos – 2003
NTP 796: Amianto: planes de trabajo para operaciones de retirada o mantenimiento - 2008
NTP 543: Planes de trabajo con amianto: orientaciones prácticas para su realización – 2000
22 Notas Técnicas de Prevención sobre o Amianto (INSHT) (2)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
NTP 801: Amianto: fiabilidad de los resultados de las determinaciones de fibras en aire.
Requisitos – 2008
NTP 815: Planes de trabajo con amianto: orientaciones prácticas para su realización – 2008
NTP 573: Operaciones de demolición, retirada o mantenimiento de materiales con amianto.
Ejemplos prácticos - 2000
NTP 953: Trabajos con amianto friable: diseño y montaje de un confinamiento dinámico (I) 2012
NTP 954: Trabajos con amianto friable: diseño y montaje de un confinamiento dinámico (II) 2012
NTP 463: Exposición a fibras de amianto en ambientes interiores - 1997
NTP 862: Operaciones de demolición, retirada o mantenimiento con amianto: ejemplos
prácticos - 2010
NTP 515: Planes de trabajo para operaciones de retirada o mantenimiento de materiales con
amianto - 1999
NTP 306: Las fibras alternativas al amianto: consideraciones generales - 1993
NTP 158: Toma de muestras de fibras de amianto - 1986
Sentencias sobre Amianto:
1.- STS de 4 de marzo de 2015, un caso claro de asbestose no que o avogado do traballador non
cumpriu trámites formales e perdeu o recurso:
•
http://www.prevencionintegral.com/comunidad/blog/tribulacionesprevencionista/2015/06/24/sentencias-sobre-amianto-que-debemos-conocer-14
2.- El TS cambia doctrina para aumentar as indemnizacións das víctimas do amianto:
http://www.prevencionintegral.com/comunidad/blog/tribulacionesprevencionista/2015/06/25/sentencias-sobre-amianto-que-debemos-conocer-24
3.- El abogado da empresa utiliza as figuras da prescripción da responsabilidade e da non
transmisión de responsabilidade en caso de sucesión empresarial, pero non se trata de
recargo de prestacións senón de reclamación de cantidade, e perde o recurso:
•
http://www.prevencionintegral.com/comunidad/blog/tribulacionesprevencionista/2015/06/25/sentencias-sobre-amianto-que-debemos-conocer-34
4.- STSJ do País Basco que rebaixa a indemnización do traballador por ser fumador aínda que o
deixara 10 anos atrás:
•
http://www.prevencionintegral.com/comunidad/blog/tribulacionesprevencionista/2015/06/25/sentencias-sobre-amianto-que-debemos-conocer-44
GRAZAS POLA
SÚA
ATENCIÓN