la Comercialización de GLP

AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL
HIDROCARBURÍFERO (ARCH)
COMERCIALIZACIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO
(GLP) EN EL ECUADOR
¿QUE ES LA ARCH?
Es el organismo técnico administrativo encargado de regular,
controlar y fiscalizar las actividades técnicas operacionales en las
diferentes fases de la industria hidrocarburífera.
Trabajamos para: “Garantizar el aprovechamiento óptimo de los
recursos hidrocarburíferos y la eficiencia de la inversión pública, a
fin de precautelar los intereses de la sociedad, mediante la
regulación y el control oportuno de las actividades relacionadas al
sector, entre ellas la Comercialización de GLP”
La ARCH ejerce las funciones
de la ex Dirección Nacional de
Hidrocarburos
Coordinación y
determinación ejes de
acción
Establece políticas
Ejecuta políticas
GAS LICUADO DE PETRÓLEO
• Es
un
hidrocarburo
combustible,
constituido
fundamentalmente por propano, butano o sus mezclas,
que se comercializa como combustible líquido, que se
almacena y distribuye en recipientes herméticos a
presión. La abreviación se la expresa con la abreviatura
GLP.
CONFORMACIÓN DE LA OFERTA DE GLP
Producción Nacional
Abastece el 21.60%
del consumo interno
de GLP
Se obtiene de 3 refinerías: La
Libertad, Esmeraldas,
Shushufindi
Importación
Abastece el 78.40%
del consumo interno
de GLP
Proviene de países como:
Panamá, Estados Unidos,
Perú, Argentina y Nigeria
Comercialización de
GLP en Ecuador
21.60%
78.40%
Fuente de Abastecimiento
t/año
%
Producción Nacional
226,226
21.60
Importación
821,053
78.40
Total
Producción
Nacional
Importación
1,047,279 100,00%
Fuente: EP Petroecuador e Información de producción de Refinerías
2013, Coordinación de Refinación e Industrialización – ARCH.
CADENA DE IMPORTACIÓN Y PRODUCCIÓN NACIONAL
Planta de Abastecimiento y
Almacenamiento
SALITRAL
BUQUE DE GAS
Importación
TRES BOCAS
CHORRILLOS
BUQUE DE GAS
MONTEVERDE
LA LIBERTAD
Producción
Nacional
ESMERALDAS
PLANTAS DE
ENVASADO
SHUSHUFINDI
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE GLP
Transporte
al Granel
Planta de
Almacenamiento y
Despacho
Transporte en
Auto Tanque
Planta de
Envasado de
Cilindros
Importación
y/o
Producción
Nacional
Refinerías
Consumidor Final
Transporte en
Plataforma
Venta a
domicilio
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
Depósito de Distribución
Centro de Acopio
ACTORES DE LA CADENA DE
COMERCIALIZACIÓN
Plantas Abastecedoras
• 6 plantas abastecedoras pertenecientes a EP
Petroecuador.
Comercializadoras
• 11 comercializadoras
Plantas de Alm. y
Envasado
• 23 plantas de almacenamiento y envasado a
nivel nacional.
Centros de Acopio
Depósitos de Distribución
de GLP
Vehículos de transporte de
GLP en cilindros
Autotanques de GLP al
granel
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
• 58 centros de acopio a nivel nacional.
• 2.737 depósitos de distribución de GLP.
• No. 2.778 vehículos.
• No. 179
PLANTAS DE ABASTECIMIENTO
PLANTA
CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
(t)
UBICACIÓN
EL SALITRAL
3.500
GUAYAQUIL
LA LIBERTAD
270
LA LIBERTAD
ESMERALDAS
4.800
ESMERALDAS
OYAMBARO
2.600
QUITO
MONTEVERDE
61.000
SANTA ELENA
EL CHORRILLO
13.350
GUAYAQUIL
Fuente: EP Petroecuador.
Unidades:
t = toneladas
COMERCIALIZADORAS Y PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y
ENVASADO
COMERCIALIZADORA
PLANTA
ENVASADORA
AMBATO
ENI ECUADOR S.A.
IBARRA
PIFO
AUSTROGAS C.E.M.
CONGAS C.A.
CUENCA
VENTANAS
QUEVEDO
SALCEDO
MONTECRISTI
SALITRAL
DURAGAS S.A.
BELLAVISTA
STO. DOMINGO
PIFO
GASGUAYAS S.A.
SANTA ELENA
ESAIN S.A.
ISIDRO AYORA
GALO ENRIQUE PALACIOS ZURITA
YAGUACHI
LOJAGAS C.E.M.
CATAMAYO
MENDOGAS S.A.
RIOBAMBA
ESMERALDAS
PENINSULA
EP PETROECUADOR - ENVASADORA
SALITRAL
EL CHORRILLO
SHUSHUFINDI
PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y ENVASADO
Fuente: SICOHI
SEGMENTOS DE MERCADO DE GLP
6.56
1.82%
1.06%
0,01%
Doméstico
Beneficencia social
Industrial
Agroindustrial
Taxis
90.55%
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
PARTICIPACIÓN DE COMERCIALIZADORAS DE
GLP EN EL SEGMENTO DOMÉSTICO
0,47%
1,53%
3,24%
1,91%
0,82%
4,02%
0,51%
DURAGAS
ENIECUADOR
6,39%
36,50%
CONGAS
KINGAS
14,00%
ESAIN
AUSTROGAS
LOJAGAS
30,62%
ECOGAS
MENDOGAS
GASGUAYAS
EP PETROECUADOR
Fuente: Evaluación de Despachos EP Petroecuador
DIFERENCIAL DE PRECIOS
POR SEGMENTO DE CONSUMO
PVP (USD/Cil 15 Kgs)
12.15
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
5,01
1,60
5,01
1,60
2,00
-
DOMÉSTICO
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
BENEFICENCIA
INDUSTRIAL
VEHICULAR
AGROINDUSTRIAL
DIFERENCIAL DE PRECIOS GLP DOMÉSTICO
EN PAÍSES VECINOS
30
25
20
15
10
17.00
23.25
5
1,6
0
ECUADOR
ESMERALDAS
PERÚ
COLOMBIA
Fuente: Matriz y Agencias Regionales de Hidrocarburos Norte y El Oro.
SHUSHUFINDI
IMPOSIBILIDAD DE ENVASAR CILINDROS DE
OTRAS MARCAS
ENI ECUADOR S.A.
AUSTROGAS C.E.M.
AUTOGAS S.A.
CONGAS C.A.
DURAGAS S.A.
ECOGAS S.A.
ESAIN S.A.
GALO ENRIQUE
PALACIOS ZURITA
GASGUAYAS S.A.
LOJAGAS S.A.
MENDOGAS S.A.
PETROCOMERCIAL
SHUSHUFINDI
Cada comercializadora deberá rotular
los cilindros con su respectiva marcas,
mismas que tienen que ser registradas
en el IEPI. El D.E. 2282, art. 44,
prohíbe el envasado en cilindros de
otras marcas.
REMANENTES DE GLP
¿ QUÉ ES EL REMANENTE DE GLP?
Es una cantidad de GLP que queda dentro del cilindro una vez que éste
retorna a la planta envasadora para su llenado.
De acuerdo a la Escuela Politécnica del Estado, el remanente de un
cilindro de 15 Kgs es del 3.7%
Remanente
¿CÓMO SE GENERA?
Se generan debido a condiciones de presión que no permiten que éstos
ESMERALDAS
volúmenes sean
expulsados del cilindro.
SHUSHUFINDI
REMANENTES DE GLP
DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
En grandes cantidades de cilindros la cantidad de remanente es
considerable y en la mayor parte de los casos, las plantas envasadoras
utilizan estos volúmenes para comercializarlos en otros segmentos de
mercado que les generan mayores ingresos y por consiguiente mayores
utilidades.
SANCIONES APLICABLES
El uso indebido de hidrocarburos será sancionado con prisión de un año
y comiso especial de los bienes utilizados en la ejecución de este delito.
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
PROYECTOS
SISTEMA DE TRAZABILIDAD COMERCIAL (STC)
Es un sistema que permite registrar e identificar las transacciones
realizadas por cada uno de los actores de la cadena comercial desde las
plantas abastecedoras hasta el distribuidor de GLP.
CILINDROS
CENTRO DE
ACOPIO
CIL
DEPÓSITO DE
DISTRIBUCIÓ
N
ESMERALDAS
SHUSHUFINDI
COMERCIALIZADORA
CIL
CONSUMIDOR
FINAL
KG
PLANTA DE
ENVASADO
CIL
PLANTA DE
ABASTECIMIENTO
DECRETO EJECUTIVO 1289.- RISE (RÉGIMEN
IMPOSITIVO SIMPLIFICADO DEL ECUADOR)
¿QUE MENCIONA EL D.E. 1289?
Que podrán utilizar GLP doméstico en cilindros, aquellos negocios
que se encuentren categorizados por el SRI en el RISE en las
categorías 1 y 2, actividades de: manufactura, hoteles y restaurantes
y programas de alimentación escolar. Actualmente existen
aproximadamente 53.760 beneficiarios.
PROBLEMÁTICA
ACCIONES DE LA ARCH
• Todas las personas que se han
acogido al RISE, piensan que
pueden adquirir GLP Doméstico
para sus actividades comerciales.
• Conexión de la base de datos del
SRI y del Registro Civil.
• Disminución del consumo de GLP
ESMERALDAS
Industrial.
SHUSHUFINDI
• Elaboración del Reglamento para
registrar y
autorizar a
los
beneficiarios del RISE
MARCO REGLAMENTARIO
Constitución de la República del Ecuador (Art. 314):
• La comercialización de GLP es un servicio público por lo que, el
Estado a través de la ARCH garantizará su prestación oportuna.
Ley de Hidrocarburos(Arts. 9 y 11):
• Debido a la alta especialización de la industria petrolera, ésta debe
ser normada por la ARCH en todas sus fases.
Decretos Ejecutivos y Acuerdos Ministeriales
DECRETOS EJECUTIVOS Y ACUERDOS
MINISTERIALES
• D.E. 2282 (R.O. 508 04-Feb-2002).- Reglamento de Comercialización de GLP
• D.E. 2592 (R.O. 575 14-Mayo 2002).- Estructura Tarifaria
• D.E. 338 (R.O. 73 02-Ago-2005).- Precios de GLP
• D.E. 626 (R.O. 151 12-Sep-1997).- Uso GLP para Beneficencia Social
• D.E. 966 (R.O. 305 31-Mar-2008).- Uso de GLP para secado de Productos
• A.M. 087 (R.O. 245 04-Ene-2008).- GLP Taxis
• A.M. 116 (R.O. 313 08-May-1998).- Reglamento Técnico de comercialización de Gas
Licuado de Petróleo.
• D.E. 1289 (R.O. 778 13-Sep-2012).- RISE
DELITOS Y CONTRAVENCIONES
HIDROCARBURÍFERAS
TIPO DE INFRACCIÓN
CONTRAVENCIONES
DELITOS
DESCRIPCIÓN
TIPO DE SANCIÓN
¿QUIÉN ESTA FACULTADO
PARA SANCIONAR?
Art. 77 LH.- Incumplimiento a las leyes y
reglamentos
Pecuniaria
Director Ejecutivo de la ARCH
Art. 78 LH.- Adulteración en calidad, precio
o volúmen
Pecuniaria
Director Ejecutivo de la ARCH
Tráfico ilegal de hidrocarburos, sus
derivados, gas licuado de petróleo y
biocombustibles.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Almacenamiento,
transportación
y
comercialización sin la debida autorización.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Adulteración de
hidrocarburos.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Reclusión
Jueces de lo Penal
Sustracción
de
hidrocarburos,
sus
derivados, biocombustibles o mezclas que
los contengan.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Perjuicios al Estado y medio ambiente.
Reclusión
Jueces de lo Penal
Uso
indebido
hidrocarburos.
los
de
derivados
derivados
de
de
GRACIAS POR SU ATENCIÓN