Presentación de PowerPoint

Transcripción

Departamento
Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co
Marzo de 2016
Diálogos regionales para la
planeación de un nuevo país
Simón Gaviria Muñoz
Director General
@SimonGaviria
A G E N D A
1.
2.
3.
4.
Objetivos nacionales
Recursos y proyectos para lograr los objetivos
Estrategias y herramientas para lograr los objetivos
KIT Territorial DNP
1. Objetivos nacionales
Fuente: Colparques.
Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Enfoque de cierre de brechas
• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos
para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo
con el entorno de desarrollo
Variables:
• Educación:
- Cobertura educación media
- Pruebas saber 11
matemáticas
• Salud:
- Vacuna DPT
- Mortalidad infantil
• Servicios:
- Cobertura de acueducto
• Vivienda
- Déficit cualitativo
- Déficit cuantitativo
Brecha Baja
Brecha Media Baja
Brecha Media Alta
Brecha Alta
INNOVADORES
Estructura Territorial
6
Regiones Estratégicas
145
El Plan Nacional de Desarrollo define
políticas teniendo como base una estructura
territorial construida en las regiones.
7.000
participantes
33
Encuentros regionales
Subregiones
27
Encuentros sectoriales
PND 2014-2018: METODOLOGÍA
Seis capítulos regionales
Estrategias regionales
explícitas alrededor de ejes
estratégicos de desarrollo y
cursos de acción
diferenciados:
Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema
Eje cafetero y Antioquia, capital humano
innovador en territorios incluyentes
Conectividad para la integración y el desarrollo
productivo sostenible de la región Centro Oriente
Pacífico: Desarrollo socioeconómico con
equidad, integración y sostenibilidad ambiental
 Diagnóstico por región
 Ejes articuladores de desarrollo
 Metas particulares por región
Medio ambiente, agroindustria y desarrollo
humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos
Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y
paz: desarrollo del campo y conservación
ambiental
RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO
Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad ambiental
1.
Reducir las brechas sociales entre el litoral y la
zona andina.
2.
Aprovechar mercados con potencial comercial con
enfoque de crecimiento verde y expansión de
nodos competitivos.
3.
Incrementar la conectividad multimodal a lo
largo del litoral y potencializar la región como paso
estratégico entre el interior del país y con Asia y el
resto del Pacífico.
PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO
Principales metas
Indicador de convergencia intrarregional (ICIR)
IPM regional
Tasa de mortalidad infantil ( por 1.000 nacidos vivos)
Cupos en formación integral del Sena para la región Pacífico
Personas con acceso a agua potable en la zona rural
Soluciones de vivienda rural entregadas - Pacífico
Personas beneficiadas con proyectos que mejoran provisión, calidad y continuidad de los
servicios de acueducto y alcantarillado
Unidades de producción minera formalizadas en grado básico
% de implementación de Plan Todos Somos PaZcífico
Familias formalizadas de los derechos de propiedad de la tierra para los pequeños productores
de Nariño que incluye la compra de tierras (Cauca-Nariño)
Hectáreas con distritos de riego adecuación de tierras
Hectáreas que cuentan con planes de ordenación y manejo de cuenca elaborados y/o ajustados
con criterios de gestión del riesgo
Centros de acopio acondicionados de pesca en los municipios de la costa Pacífica
Línea base
(2013)
Meta 2018
44%
29%
25,3%
18,3%
24,8
18,5
835.623
915.000
1.296.000
1.456.000
13.408
19.136
0
498.000
0
200
0%
100%
0
6.543
6.895
20.625
0
40.535
2
10
INNOVADORES
Orientación a resultados
Metas diseñadas para poder ser
monitoreadas, evaluadas y ser
objeto de rendición de cuentas.
Metas
trazadoras
Metas
Intermedias
Productos
Recursos
Pilares
Estrategias
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES
Gestión por resultados (Vías Terciarias)
1
1 Inventario
Inventario de red terciaria
2 Priorización
Metodología para asignación y priorización
2
6
3 Estructuración
Consultorías de diseño y materiales
4
Financiación
Modelo de cofinanciación
Contractual
5 Gestión
Buenas prácticas de contratación y seguimiento
contractual
6 Evaluación
Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo
3
5
4
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES
¿Que es el crecimiento verde?
Es un modelo de desarrollo que busca
1
Promover la competitividad económica
2
Proteger y asegurar el uso sostenible del
capital natural y sus servicios ecosistémicos
3
Promover un crecimiento resiliente a los
desastres y al cambio climático
4
Garantizar el bienestar y la inclusión social
Estrategia para que todos los sectores
adopten prácticas verdes de generación
de valor agregado, con el fin de que el
crecimiento sea económico, social y
ambientalmente sostenible.
Apoya el cumplimiento de:
- Agenda de Desarrollo Sostenible
- Estándares OCDE
ESTRUCTURA PND 2014-2018
Seguridad y Justicia
para la construcción
de Paz
Competitividad e
Infraestructura
Estratégicas
PAZ
Crecimiento
Verde
Movilidad
Social
EQUIDAD
Buen
Gobierno
EDUCACIÓN
Transformación
del Campo
Objetivos de Desarrollo Sostenible
EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de
cumplimiento.
Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)
17 Objetivos
169 Metas
Se logró un progreso significativo en:
 Erradicación de la pobreza
 Reducción de la mortalidad infantil
 Mejoramiento de la cobertura en educación
Se requiere un mayor esfuerzo en:
 Embarazo adolescente
 Combatir el SIDA/VIH
 Empoderamiento de la mujer
• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social,
económica y ambiental)
• Colombia fue el primer país del mundo en adoptar
los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan
Nacional de Desarrollo).
• Los ODS también se relacionan con la paz (50 de
169 coinciden con acuerdos de La Habana).
• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad
en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)
EL SIGUIENTE PASO ES INCORPORAR LOS ODS EN LOS PLANES
TERRITORIALES DE DESARROLLO
70% del Programa de Gobierno “Campo para Todos” está
alineado con los ODS
Ejes estratégicos
Campo de Participación Social
Campo de Desarrollo Integral
Humano
Campo de Crecimiento y
Competitividad Económica
Campo de Recuperación del
Tejido Social y Posconflicto
Campo de Proyectos
TOTAL
ODS con mayor número de
metas
Compromisos previstos
Compromisos
en “Campo para
previstos en “Campo
Todos” relacionados
para Todos”
con ODS
6
6
48
24
32
28
17
13
ODS con menor número de
metas
35 / 169 metas ODS incorporadas
4
4
107
75
Cierre de brechas sociales
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Caracterización actual
Caracterización PND
Enfoque centrado en 2 variables
donde 91% de los municipios se
ubican en dos categorías.
Enfoque de 18 variables hace una
lectura más completa del
0,5%
desarrollo regional.
91%
Categorías 5 y 6
6%
5 mpios
63 mpios
14%
158 mpios
24%
261 mpios
27%
293 mpios
19%
209 mpios
10%
111 mpios
ESTRUCTURA SUBREGIONAL
Oriente
Caldono
Inzá
Jambaló
Páez
Puracé
Silvia
Toribío
Totoró
Centro
Popayán
Cajibío
El Tambo
La Sierra
Morales
Piendamó
Rosas
Sotará
Timbío
5
sub-regiones
Occidente
Norte
Centro
Oriente
Sur
3
10
9
8
12
Categoría
6
6
6
6
6
6
6
6
Categoría
2
6
6
6
6
6
6
6
6
Tipología
F Temprano
D Intermedio
G Temprano
D Intermedio
E Intermedio
E Intermedio
E Intermedio
F Temprano
Tipología
B Robusto
F Temprano
G Temprano
F Temprano
F Temprano
D Intermedio
G Temprano
E Intermedio
E Intermedio
Occidente
Guapí
López de Micay
Timbiquí
Categoría Tipología
6
F Temprano
6
F Temprano
6
G Temprano
Norte
Buenos Aires
Caloto
Corinto
Guachené
Miranda
Padilla
Puerto Tejada
Santander De
Quilichao
Suarez
Villa Rica
Sur
Almaguer
Argelia
Balboa
Bolívar
Florencia
La Vega
Mercaderes
Patía (El bordo)
Piamonte
San Sebastián
Santa Rosa
Sucre
Categoría
6
6
6
5
5
6
6
Tipología
F Temprano
E Intermedio
E Intermedio
C Intermedio
D Intermedio
F Temprano
D Intermedio
5
D Intermedio
6
6
F Temprano
F Temprano
Categoría
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
Tipología
G Temprano
G Temprano
G Temprano
F Temprano
G Temprano
F Temprano
G Temprano
E Intermedio
G Temprano
D Intermedio
G Temprano
G Temprano
Cobertura Educación Media (Porcentaje)
Cobertura Educación
Media Neta
Menor a 10%
Entre 10 y 30%
Entre 30 y 60%
Mayor a 60%
2010
2014
2018
En Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor
cobertura de Educación Media Neta de 62,1pp a 58pp.
El promedio del departamento de Cauca es de 34,3% mientras que
el de la región Pacífico es de 36,5%.
5 Primeros 2014
CALOTO
POPAYÁN
SANTANDER
VILLA RICA
PADILLA
5 Últimos 2014
PIAMONTE
TIMBIQUÍ
LA VEGA
SANTA ROSA
LÓPEZ DE MICAY
69,6%
58,1%
41,8%
41,1%
38,8%
14,4%
13,5%
12,6%
10,6%
7,5%
Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)
Mortalidad Infantil
(Muertes x 1000
nacidos vivos)
Menor a 20
Entre 20 y 25
Entre 25 y 30
Mayor a 30
2010
2014
2018
En Cauca debemos reducir la diferencia entre el municipio con menor y
mayor mortalidad infantil de 23,5 a 15,8 fallecidos por mil nacidos vivos.
El promedio del departamento de Cauca es de 19 mientras que el de la
región Pacífico es de 16,5 fallecidos por mil nacidos vivos.
5 Primeros 2014
POPAYÁN
PADILLA
FLORENCIA
TIMBÍO
PUERTO TEJADA
5 Últimos 2014
SUÁREZ
SUCRE
SANTA ROSA
ARGELIA
PIAMONTE
11,0
11,1
12,6
13,8
13,9
28,5
28,9
30,3
32,4
34,5
Vacunación DPT (Porcentaje)
Cobertura
Vacunación DPT
Menor a 55%
Entre 55 y 75%
Entre 75 y 95%
Mayor 95%
2010
2014
2018
En Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y menor
cobertura de Educación Media Neta de 35,3pp a 22,9pp.
5 Primeros 2014
PUERTO TEJADA
PATÍA (EL BORDO)
SOTARÁ
ROSAS
MORALES
5 Últimos 2014
FLORENCIA
ALMAGUER
SAN SEBASTIÁN
CAJIBÍO
TORIBÍO
100%
100%
100%
100%
100%
73,4%
70,5%
70,4%
68,3%
64,7%
Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)
Déficit de Vivienda
Cualitativo
Menor a 25%
Entre 25 y 55%
Entre 55 y 75%
Mayor a 75%
2010
2014
2018
En Cauca debemos reducir la diferencia entre el menor y mayor
déficit cualitativo de vivienda de 92,8pp a 56,2pp.
5 Primeros 2014
POPAYÁN
PUERTO TEJADA
VILLA RICA
TIMBíO
PADILLA
5 Últimos 2014
ALMAGUER
GUAPI
PIAMONTE
ARGELIA
GUACHENÉ
4,8%
6,8%
10,2%
12,0%
12,6%
83,6%
85,4%
97,6%
97,6%
97,6%
2. Recursos y proyectos para lograr
los objetivos
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE CAUCA
$15,1 Billones
PPI 11-14 Vs. PPI 15-18
$ Miles de Millones
Incremento
26,8%
15.17
0
11.966
11-14
15-18
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE CAUCA
PPI 15-18 – Distribución Sectorial
$ Miles de Millones
EDUCACION
SALUD Y PROTECCION SOCIAL
AGROPECUARIO
TRANSPORTE
INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
COMUNICACIONES
MINAS Y ENERGIA
TRABAJO
CULTURA
INTERIOR
CIENCIA Y TECNOLOGIA
HACIENDA
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
DEPORTE Y RECREACION
JUSTICIA Y DEL DERECHO
Otros
3.851
2.018
1.846
1.829
1.650
1.138
667
428
338
309
249
219
196
97
84
82
170
De los recursos del PPI 2015-2018,
sobresalen los destinados a sectores
como Educación, Salud, Agropecuario,
Transporte e Inclusión Social.
DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016
Sistema General de Participación
(Millones de Pesos)
Concepto
Total
Educación
716.433
Salud
269.074
Propósito General
135.099
Asignaciones especiales
83.455
Agua Potable
70.905
Primera Infancia
TOTAL GENERAL
Fuente: DNP – DIFP
Nota: No incluye el ajuste por inflación observada
El SGP para el departamento asciende a $1,3 Billones y
representa una participación del 22% en la Región.
7.823
1.282.789
PGN 2016 REGIONAL
Regionalización Inversión PGN 2016
La Inversión para Cauca incluida en el presupuesto de PGN 2016
se incrementó 25% frente a lo programado en PPI.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
1. Proyectos Visionarios
Iniciativas de inversión regional que por su dimensión,
complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser
ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de
recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre
inversión.
2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE)
Proyectos que por su dimensión y características generan
un alto impacto en el desarrollo económico y social
del país. Requieren un alto nivel de coordinación de
acciones para garantizar su ejecución en los tiempos
previstos.
3. Proyectos Regionales
Proyectos priorizados desde las regiones que, por su alto
impacto económico y social en el cierre de brechas,
fueron seleccionados a través de los diálogos de
construcción del Plan Nacional de Desarrollo 20142018.
INICIATIVAS DE INVERSIÓN PND 2014-2018
Nacional
CONCEPTO
INICIATIVAS REGIONALES
PINES
VISIONARIOS
Total general
Iniciativas de
Inversión
Proyectos
Asociados
% Part
721
142
222
268
22
40
37%
15%
18%
1.085
330
30%
Cauca
Iniciativas de
Inversión
Proyectos
Asociados
% Part
INICIATIVAS REGIONALES
PINES
VISIONARIOS
38
3
10
17
0
2
45%
0%
20%
Total general
51
19
37%
CONCEPTO
PROYECTO HIDROELÉCTRICO RÍO PATÍA
Objetivo
•Se busca el aprovechamiento Hidroeléctrico del
Rio Patía en Cauca y Nariño.
Descripción
•El proyecto consiste en cuatro estaciones en
cascada, con una capacidad de generación de
1,650 MW.
•Área de influencia:
•Municipios: Linares, El Peñol, Taminango, Los
Andes (Sotomayor), Cumbitara, Policarpa, El
Rosario, Leiva, Mercaderes, Bolívar, Balboa y
Patía (El bordo).
Estado Actual
•Etapa de prefactibilidad.
•Se adelantaron los estudios de Diagnostico
Ambiental de Alternativas (DAA).
Fuente: ISAGEN 2016.
Proyecto visionario
CONCESIONES 4G
1
Santander de Quilichao - Popayán
Villarica
S. Quilichao
(Santander de Quilichao – Caldonó – Piendamó – Cajibío - Popayán)
•
•
•
•
•
•
Periodo Proyecto: 2015-2040
Duración obras: 4 años
CAPEX: $1,2 billones
Longitud total: 76 km
Alcance: Mejoramiento y rehabilitación de segunda calzada,
construccion de variantes, puente e intercambiadores.
Fase actual del Proyecto : Pre construcción
2
1
POPAYÁN
Santana - Mocoa - Neiva
Pitalito
(Neiva-Pitalito-San Juan de Villalobos - Mocoa-Villagarzón Santana)
•
•
•
•
•
•
Alcance: construcción de segunda calzada, intercambiadores y
calzada sencilla, mejoramiento y rehabilitación.
Fase actual del Proyecto : Pre-Construcción
2
S. Juan
Villalobos
MOCOA
Proyecto PINE
CONCESIONES ACTUALES
Palmira
CALI
Pto. Tejada
MALLA VIAL DEL VALLE DEL CAUCA Y CAUCA
Villarica
S. Quilichao
•
•
•
•
•
Longitud total: 382,88 km
Alcance: Construcción calzada doble.
Mejoramiento y rehabilitación de calzada
sencilla.
POPAYÁN
• Fase actual del Proyecto : Construcción
Proyecto PINE
VIAS PARA LA EQUIDAD
1
Transversal El Libertador
Totoró – Inzá – La Plata
•
•
•
•
•
Duración obras: 2016-2018
Valor: $80 mil millones
Alcance: rehabilitación
Estado: Adjudicado (Oct2015)
Inicio de Obras (Feb2016)
1
1
POPAYÁN
Totoró
Inzá
La Plata
Villagarzón – San José del Fragua
Villagarzón – Piamonte – San José del Fragua
•
•
•
•
Duración obras: 2016-2017
Valor: $25 mil millones
Alcance: construcción de 2 puentes
Estado: Adjudicado (Oct2015)
Inicio de Obras (Feb2016)
2
San José
del Fragua
Villagarzón
Proyecto Regional
CONTRATO PLAN CAUCA
7
Pte
Hormiguero
Ortigal
1
Morales – Suarez – Timba – Santander de Quilichao
2
Puerto Tejada – Puente el Hormiguero
Miranda
2
Pto. Tejada
Nacional INVÍAS
4
Nacional Concesión
Guachené
Timba
3
Silvia – Jambalo; Toribio – El Palo
4
Puerto Tejada – La Sofia – Obando- GuachenéCrucero de Gualí
5
Caloto – La Placa
6
Pescador – Siberia – Caldono – Pital
7
Departamental
Caloto
La Placa
Buenos Aires
Suárez
S. Quilichao
5
1
Toribío
3
Pescador
Miranda – Santa Ana – El Ortigal
6
Caldono
Morales
8
Contrato Plan
El Palo
Crucero
Jambaló
Vías terciarias: Buenos Aires, Caldono, Corinto,
Guachené, Puerto Tejada, Santander, Suárez y Villarica
•
•
Alcance: 187 km
Valor: $178,8 mil millones
(2013-2016)
Silvia
Totoró
POPAYÁN
Aporte Nación: 98%
Aporte Departamento: 2%
•
•
Estado: en ejecución
Avance: 55%
Proyecto Regional
MODERNIZACIÓN AEROPUERTOS REGIONALES
Aeropuerto Juan Casiano Solís de Guapi - CAUCA
AERONÁUTICA CIVIL
Obras en ejecución.
Avance en tiempo: 20% Terminación: diciembre de 2016
Recursos Públicos
estimados
Aeropuerto
$7 Mil Millones
Recursos Públicos
estimados
$7 Mil Millones
Obras de mantenimientos de Pista
Proyecto Regional
SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE POPAYÁN
Ente Gestor: Movilidad
Futura
DNP acompaña proceso de implementación
del SETP
Avances en infraestructura:
- Vías Nuevas
- Vías Reconstrucción
- Vías Rehabilitacíón
Proyecciones:
Cobertura del 100%
Inversión
Total
= $289.795 millones
$ 85.489
29%
Nación
$ 204.306
71%
Aportes Territoriales
Cifras en millones de pesos de 2015
Demanda Esperada:
135.000 pasajeros al día
Inversión Nación
$
154.9
22
76%
$ 49.384
24%
0%
3,3%
0%
Principales dificultades:
• Hallazgos históricos en la construcción de algunas
vías del Centro Histórico
• Relocalización de redes de servicios públicos
(húmedas y secas)
Procesos en ejecución:
• Estructuración Técnica Legal y Financiera para la
operación
• Licitaciones previstas para 2016, por un valor
cercano a los $50 mil millones
Ejecutada 2011-2014
Ejecución total del proyecto: 24%
Proyectada 2015-2017
Terminación: 2021
Proyecto Regional
PROYECTO ELECTRIFICACIÓN DEL PACÍFICO
Objetivo
• La interconexión eléctrica entre los departamentos de
Cauca y Nariño en la zona suroccidental de Colombia
Descripción
• La longitud de la obra es de 430 kilómetros, cinco líneas
eléctricas y cuatro subestaciones
Inversión y Beneficiarios
• $260.000 millones (aprox.)
• Se beneficiarán más de 200 mil habitantes de Nariño y
Cauca
Estado Actual
• Ya están completamente construidas tanto la línea 115
Kv como al línea 34,5 Kv
• Entrará en operación en aprox. 3 meses
Fuente: Gobernación Valle del Cauca 2016.
Proyecto Regional
PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO
Objetivo General:
Disminuir las brechas existentes del Litoral con
respecto a la franja Andina del Pacífico colombiano
y al resto del país en los sectores de Agua Potable
y Saneamiento Básico, energización y conectividad
de transporte.
Agua Potable y Saneamiento Básico:
Se priorizaron las ciudades de Quibdó,
Buenaventura, Tumaco y Guapi.
En Guapi se invertirán $59.400 millones en los
siguientes componentes:
•
$22.000 millones en Acueducto.
•
$25.000 millones en Alcantarillado.
•
$10.000 millones en Aseo.
•
$4.000 millones en Fortalecimiento institucional.
•
$2.400 millones en diseños para manejo de
drenajes urbanos.
Problemática y Metas en APSB - Buenaventura
Urbano
Cobertura
Disposición
Cobertura de
de
Calidad del Continuidad
Final de
Guapi
alcantarillado
acueducto
agua
(horas/día)
Residuos
(%)
(%)
sólidos
Apta No
Inadecuada apta para
2 hr/sector
Situación actual
17
16
Enterramiento
consumo
cada día
en las calles
humano
Apta para
Sitio de
Mayor al
Meta
consumo
24 h/d
85
disposición
85%
humano
adecuado.
Proyecto Regional
SANEAMIENTO CUENCA ALTA DEL RÍO CAUCA
A través del MVCT se asignaron recursos para
construir las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales, en los municipios de Popayán Fase I
($8.457’) y Santander de Quilichao ($8.800’)
Tulua
Urbano
Buga
Yumbo
El PND 2014-2018 estableció como líneas
estratégicas sectoriales, que el Gobierno nacional
apoyará a las entidades territoriales en la
estructuración de esquemas financieros que
permitan articular diferentes fuentes de recursos
para la ejecución de inversiones en saneamiento de
vertimientos en la cuenca alta del río Cauca
Palmira
Candelaria
Cali
Florida
Jamundí
Puerto Tejada
Popayán
Proyecto Regional
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
Los recursos programados ascienden a $780.743 millones (2016 y 2019).
DEPARTAMENTO /
SUBREGIÓN
CAUCA
122.259
154.346
INVERSIÓN 20172018 (P )
321.493
1.616
895
840
457
3.809
28.506
27.767
55.581
30.666
142.520
MUNICIPAL
Centro
Norte
Occidente
Oriente
Sur
2.214
7.993
5.114
2.613
3.664
7.512
8.493
3.010
6.934
8.768
15.823
17.971
6.055
14.743
17.857
9.048
10.297
3.410
8.446
10.160
34.598
44.755
17.590
32.736
40.449
REGIONAL
Cauca
70.537
90.966
192.622
110.161
464.286
DEPARTAMENTAL
Cauca
FCTI
Cauca
SALDO 2015
INVERSIÓN 2016
INVERSIÓN 2019
(P)
182.646
TOTAL
780.743
EJECUCIÓN SGR – CAUCA
Desde el 2012 el
Sistema General de
Regalías ha aprobado
El sistema ha permitido
invertir hasta hoy
En
382 proyectos
$615 Mil millones
$936 Mil millones*
$615 Mil millones
Cifras en millones de pesos
382 Proyectos
*Cifras con corte a Feb 15 de 2016
TERMINADOS
CONTRATADOS
Valores en millones de pesos.
Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR
EN PROCESO DE CONTRATACIÓN
SIN CONTRATAR
SIN INFORMACIÓN
ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS
ENTIDADES EJECUTORAS
DEPARTAMENTO DEL CAUCA
100
90
86,9 85,0
82,8 82,8 81,9
70
77,3 76,9 76,4 76,3
74,9 74,1 74,0
Promedio Nacional: 67,37
60
90
Techo alto: 78,87
70,4
67,8 66,7 66,6
65,3 65,3 65,2 65,0 64,2 64,2 64,1 63,8 63,6
Techo bajo: 55,86
62,2 62,0 62,0 61,9 61,4 61,4 61,1 60,5
58,0 57,7 57,4 56,3 56,0
70
54,6
49,3 48,7
50
40
15
20
10
5 5
2
6 7 7 5
12 11
8
4
50
43,8
9
2 4 3 3 4
40
30
16
14
60
35,7
28
30
80
65
8 7
8
7 5
5 3
4 6
2 2 1 2 2 3 4
1
0
N° de proyectos
Resultado Índice
80
80,2 79,6 78,3
100
20
11
2
5
1 1 3 2
10
0
N° de proyectos
(S) Entidad con medida de suspensión vigente posterior al 30Sep15.
Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co
Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS
El índice se calculó para 1.220
entidades ejecutoras de 8.731
proyectos por $26,8 billones con
corte a 30 de septiembre de 2015.
En el departamento del Cauca se
destacan los municipios de Timbío
(86,9 puntos), Silvia (85 puntos) y
San Sebastián (82,8 puntos) en
rango sobresaliente, entre otros.
La Gobernación del Cauca
ocupa el puesto 24º entre los
departamentos con 56 puntos,
ubicándose en rango bajo.
Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co
Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
MAPA REGALÍAS
Distribución
Formulación-Estruc.
Priorización-Aprob.
Ejecución
Control
103 Proyectos desde
1,8 Billones del SGR
13.223 Participantes
Compromisos
75% cumplidos
Hoy tenemos el más avanzado sistema
de consolidación y visualización para
los ciudadanos
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico
El 45% de los municipios presentan una
situación crítica y alta en capacidad para
estructuración de proyectos
Grupo
Problemática
Crítica
Alta
Media
Baja
Mínima
Total general
Municipios
19
9
10
4
42
* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene
en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de
proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en
proyectos del SGR.
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
1. Biblioteca
2. Escuela de
música
3. Infraestructura
educativa
4. Dotación tecnol.
de Instit. Educat.
5. Centro TIC
municipal
8. Plaza de
mercado
9. Parque
recreodeportivo
10. Placa
polideportiva
11. Cancha
sintética
12. Pavimento
rígido
15. Placa huella
22. Cárceles
16. Centro de
acopio leche
17. Planta de beneficio 18. VIS Rural
animal
23. Infraestructura 24. Cadena de frío
– Vacunas
tradicional
25. Ambulancias
19. Viviendas
palafíticas
6. Puesto de
salud
13. Cicloinfraestructura
20. Unidades
sanitarias
26. Centro de servicio al
ciudadano
7. Estación de
bomberos
14. Puentes
vehiculares
21. Celdas solares
PROYECTOS ESTANDARIZADOS
Reducción de
tiempos:
Reducción de
costos:
Se recorta en 4 meses el
tiempo de ejecución
70% menos en los
costos de estructuración
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS
SIN ACUERDO MARCO:
Entidad territorial debe realizar un proceso de
contratación de manera independiente que le deja
poco poder de negociación
Ejemplos de bienes de
características uniformes
1
Vehículos
2
Vestuario
3
Servicios de conectividad
4
Combustible
CON ACUERDO MARCO:
Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso
de compra de bienes de características uniformes
logrando :
1.Economías de escala
2.Incrementar el poder de negociación
3.Compartir costos y conocimientos entre
entidades estatales
ARTICULOS DEL PND
Artículo 141
Financiación para la
estructuración de
proyectos: Entidades
nacionales canalizan
recursos a través de las
entidades financieras.
APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN
Diagnóstico:
Necesidad de apoyo para
la planeación territorial
Apoyo del DNP con
un mínimo de
$50 MILLONES
Para fortalecer las
Secretarias de
Planeación
MEJORAS AL SGR
$2,2 Billones de 55% Proyectos
saldo, por falta de
proyectos
presentan deficiencias
en formulación
de proyectos
44% de los 65%
menores de $1.000 mill,
proyectos regionales,
cobertura 1-2 mpios
1.090
OCAD instalados
refleja atomización y bajo
impacto
10% de los
proyectos, tan sólo
están dirigidos a
estructuración
58% proyectos con 5% ET rinden cuenta
rezagos en la
viabilización sectorial
sobre estos recursos
(formatos dispares)
Apoyo a la
estructuración
(Mar 2015)
Modelo de control
preventivo
amplificado
(Ene 2016)
Proyectos
estandarizados
(Ene 2016)
Simplificación
OCAD
(En 2016)
Rendición de
cuentas: OCAD
(Sep 2015)
Sist. Puntajes
operando
(Oct 2015)
Ajustes viabilización
sectorial (tablero control
Min, simplif req.)
(Ene 2016)
MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL EN LA NUBE
Herramienta tecnológica alojada en la nube orientada a mejorar la gestión pública
en las Entidades Territoriales y que integra toda las áreas de la gestión.
Facilita procesos de migración a la nube
de sistemas de reporte ya existentes
BENEFICIOS PARA LAS AUTORIDADES
TERRITORIALES
• Software que no requerirá almacenamiento en PC.
• Reducirá tiempos en la preparación de informes
(Plataforma unificada para reportes).
Rendición de
Cuentas y
Consolidación
Ciudadano
Modelo de
Gestión Territorial
• Reducirá los costos asociados a licencias de
software, infraestructura y personal.
Gobierno
Central,
Entes de
Control
• Permitirá acceder desde cualquier dispositivo.
• Facilitará la participación ciudadana a través del
uso de herramientas de Gobierno Abierto.
• Herramienta informática flexible que se ajusta a los
requerimientos de cada entidad territorial.
Municipalidades
Entidad Territorial utilizará la nube como sistema único de
cargue de información referente a la gestión local
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs
Iniciativa Pública
Iniciativa Privada
Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como
iniciativa pública
•
Educación
•
Salud
•
Justicia (cárceles)
•
Defensa
•
Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación
comercial
•
Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados
como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir.
Sectores donde existe la posibilidad de la
implementación de una tarifa
•
Acueducto y Alcantarillado
•
Aseo
•
Vivienda
•
TIC
•
Energía
•
Transporte
Los demás sectores pueden ser estructurados como
iniciativa pública, en especial cuando se presenten las
siguientes condiciones:
•
•
•
•
•
No existe suficiente demanda privada
Los proyectos son innovadores-riesgosos
Requieren un elevado dialogo con las comunidades
Requieren elevados subsidios
El Estado desea mantener el control sobre la estructuración
Sectores donde existe la posibilidad de negocios
inmobiliarios-productivos privados
•
•
•
•
Turismo
Agroindustrial y Logística
Renovación Urbana
Edificaciones Públicas
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
Nuevas fuentes de financiación de
APPs – Ley del PND
Financiación Postulación de predios
Se promoverá el uso de los predios de las entidades
públicas como contribución al proyecto, para aumentar el
desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la
disminución de recursos por parte de las entidades.
1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital,
colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una
excelente ubicación.
2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva
cárcel en otra ubicación.
3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación
original, que permite financiar la operación.
Énfasis en:
•
Salud
•
Educación
•
Cárceles
•
Vivienda
•
Estaciones de Transporte Urbano
•
Defensa
•
Edificaciones Públicas
Pasos para entidades territoriales:
•
•
Identificación de predios a cargo de las ET para ser
usados en APP.
Entrega del predio a entidad nacional para
estructuración y contratación de proyecto de APP.
ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA
La Región Pacífico obtuvo una calificación del Índice de
Competitividad Logística Regional por encima del promedio nacional,
contando con el costo logístico más bajo
Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran:
• La calidad de la infraestructura de Transporte y TIC y la seguridad.
• El indicador de pedido perfecto está muy por debajo del promedio nacional.
• Solo 7% de las empresas PSL de la Región se especializan en mercados
internacionales (Promedio Nacional 43%).
3. Estrategias y herramientas para
lograr los objetivos
CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL
Concepto
Extensión Territorial (Km2) – IGAC
Población 2016 - DANE
Cauca
Nacional
29.308
1.391.836
1.141.748
48.747.708
Cabecera -DANE
Resto – DANE
Densidad poblacional (Personas por km2)
39,8%
60,2%
47,5
76,6%
23,4%
42,7
Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE
54,2%
28,5%
Pobreza Extrema 2014 – DANE
25,5%
8,1%
GINI 2014 –DANE
Desempleo 2014- DANE
Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS
0,535
10,8%
98,6%
0,538
9,1%
98,3%
9.098.863
15.564.952
198.267
483.428
PIB Per cápita 2014 ($ corrientes) –DANE
Ingresos Tributarios* Per cápita 2014 ($ corrientes)- DNP
* Corresponde al agregado de municipios y departamentos
CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)
25
21,8
19,8
20
15
14,7
16,2
15,3
12,1
10
11,3
7,7
7,4
7,4
5,0
11,5
10,0
8,9
6,9
9,7
6,2
5
1,6
3,0 3,6
0
Financiero Adm. Pública Comercio
y Ser.
Sociales
Industria
Mineria y
Petróleo
Cauca
Fuente: DANE.
Transporte Construcción Agricultura
Nacional
Energía,
Agua y Gas
Impuestos
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS
1
Sistema
de ciudades
2
Ordenamiento
territorial
3
Competitividad
y sector productivo
4
Indicadores
sociales
5
Infraestructura
regional
6
Crecimiento
Verde
7
Condiciones de
conflicto y seguridad
8
Aspectos
institucionales
SISTEMA DE CIUDADES
Actual
2035
1
Sistema
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Conformación
En Cauca se encuentran:
- Popayán (Ciudad uninodal > 100.000 habitantes)
- PuertoTejada, Villarica y Padilla (Aglomeración alrededor
de Cali)
Población (habitantes urbanos)
Popayán
2015
2050
247.512
297.339
Popayán recibirá alrededor de 50.000 nuevos
habitantes en los próximos 35 años
Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.
1
Sistema
de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO
Políticas diferenciales por tipo de ciudades
Final Bono demográfico
Adultas
•
Fomento al ahorro
•
Cualificación del capital humano
•
Formalización laboral
Ibagué: 2018
Neiva: 2020
Popayán: 2020
Pasto: 2020
Popayán se clasifica dentro de las ciudades adultas. Hacia el 2020 finaliza su bono
demográfico, por lo se presentará un aumento en su tasa de dependencia.
2050
2015
80 y más
60-64
40-44
20-24
20.000
00-04
10.000
0
10.000
Mujeres
Fuente: Misión Sistema de Ciudades.
20.000
75-79
60-64
45-49
30-34
15-19
00-04
20.000 10.000
0
10.000 20.000
Mujeres
1
Sistema
de ciudades
ÍNDICE DE PROSPERIDAD URBANA
Popayán se encuentra en la categoría de las ciudades
pequeñas con menos de 300 mil habitantes y está
aproximadamente tres puntos abajo del promedio
general (49,63).
47,04
•
Altos Resultados: Dimensiones en Equidad e Inclusión Social (tasa económica, inclusión de genero, inclusión socialvivienda en asentamiento informal), Sostenibilidad Ambiental (calidad del aire, manejo de residuos, agua y energía) y
Calidad de Vida (salud, educación, espacio público, seguridad y protección)
•
Bajos resultados: Dimensión en Infraestructura (infraestructura de vivienda, movilidad urbana, conectividad de las vías
y conectividad digital-TIC)
•
Mayores Retos: Dimensión Productividad (crecimiento económico, densidad económica, tasa de desempleo)
Fuente: ONU- Hábitat (2015)
1
Sistema
de ciudades
POT MODERNOS
Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen
deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento
como instrumento de desarrollo.
Deficiencias técnicas,
metodológicas y de
información en la
formulación de los POT
1
60% definió inadecuadamente su
perímetro urbano en EOT.
50% determinó suelo de expansión sin
criterios e información adecuada.
61% delimitó erróneamente los suelos
de protección.
En 21% de los POT el plano no esta
geo-referenciado
Desactualización de los
POT
2
Falta de posicionamiento
de los POT como
instrumento de desarrollo
3
Hoy 916 municipios (83% del total)
tienen vencida su vigencia de largo
plazo.
Baja aplicación de instrumentos
(plusvalía, valorización, anuncio de
proyectos).
Ningún municipio incluye
determinantes regionales en su POT.
Solo 3% incluye estrategias y
programas para desarrollar
componente rural.
El Ordenamiento del Territorio
termina en su limite político
administrativo.
2
Ordenamiento
territorial
POT MODERNOS
Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial
15 municipios de los 42 del departamento
cuentan con sus POT revisados (largo
plazo)*.
Tipo de
instrumento
Número de
municipios
POT (Más de 100
mil habitantes)
1 municipio
PBOT (Entre 30 mil
y 100 mil
habitantes)
13 municipios
EOT (Inferior a 30
mil habitantes)
28 municipios
Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades.
* La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)
2
Ordenamiento
Territorial
POT MODERNOS
Porcentaje de municipios que recaudan plusvalía
y valorización
Valorización
Valorización
Los recursos por plusvalía
representan el 0,02% de los ingresos
corrientes y la valorización el 0,13%
Plusvalía
Plusvalía
Aplica
Aplica
No Aplica
aplica
No
Los dos
Los dos instrumentos
8,4%
Aplica
No aplica
No Aplica
Aplica
3,7%
Solo el 12% de los municipios
capturan valor a través de plusvalía
o valorización
Fuente: FUT – 1098 municipios con reporte.
Aplica
Aplica
No Aplica
No aplica
1,4%
2
Ordenamiento
Territorial
POT MODERNOS
Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación
territorial del país, mediante tres componentes:
Alistamiento
1
Formulación
2
3
Implementación
•
Arreglo institucional de las
entidades del orden nacional y
regional para obtener insumos.
•
Compromiso de las
administraciones municipales de
actualización de su POT reflejado
en el Plan de Desarrollo.
•
Fortalecimiento de capacidades
institucionales para que el POT
sea generador de recursos de
inversión en los municipios.
•
Fortalecimiento de capacidades
institucionales locales.
•
Visión supramunicipal y con
enfoque diferencial.
•
•
Apoyo con estudios técnicos
requeridos.
•
Integrar el territorio urbano y rural.
Incorporación y aplicación de
instrumentos de planificación,
gestión y financiación para suelo
urbano y rural.
•
Delimitación de zonas de
amenazas y riesgos.
2
Ordenamiento
territorial
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD
¿Que es el POD?
Modelo de territorio deseado
Apuesta del departamento sobre:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Planes sectoriales
POT municipales
POD vecinos
Análisis territoriales
Estrategia regional nacional
ODS
Sistema de conectividad: Desarrollo Vial
Estructura ecológica departamental
Sistema Regional de manejo de residuos sólidos
Política de asentamientos y oferta de vivienda
Apuestas productivas y de competivitidad
Sistema regional de infraestructura educativa, de
salud y servicios públicos
Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos
POD
Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011
2
Ordenamiento
territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: Catastro rural y urbano
No. Municipios
Rurales
17
11
6
3
4
1
Rural
De los 42 municipios, 17 (41%) tienen actualizado el
catastro rural, 24 (57%) desactualizado y 1 (2%) sin
formar correspondiente a Santa Rosa.
Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.
Estado del
Catastro
Actualizado
Desactualizado 6 a 10 años
Sin formación
No. Municipios
Urbanos
18
7
14
2
1
0
Urbano
De los 42 municipios, 18 (43%) se encuentran
actualizados y 24 (57%) desactualizados. Puracé tiene
22 años de desactualización en su parte urbana.
2
Ordenamiento
Territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Propuesta
¿A que debe conducir la transformación del Catastro?
A un Catastro completo
A un Catastro preciso
A un Catastro articulado
con Registro
• Que cubra geográficamente la
totalidad del país.
• Que permita ubicar los predios
georreferenciados.
• Que contenga información de área
y linderos coincidente.
• Que incorpore todas las formas de
tenencia de la tierra.
• Que permita individualizar los
predios con detalle.
• Que armonice los procedimientos
de ambos sistemas.
• Que provea el inventario de
baldíos.
• Que refleje un valor catastral más
aproximado a la realidad.
• Que recoja variables físicas
actualizadas de los predios.
2
Ordenamiento
territorial
EL DEPARTAMENTO DE CAUCA TIENE RETOS PARA
MEJORAR SU COMPETITIVIDAD
Índice Departamental de Competitividad entre 25
departamentos - Consejo Privado de Competitividad
Puntaje
Escalafón de Competitividad Departamental entre
32 departamentos - CEPAL 2015
10
5
15
11
15
2013
2014
2015
0
Valle del
Cauca
6
Chocó
28
Chocó
25
Puntaje
Cauca
20
100,0
50,0
Cauca
15
17 20
16 14 19 20
0,0
Nariño
19
Nariño
13
Posición
Fuente: CEPAL y CPC 2015
Valle del
Cauca
5
Posición
3
Competitividad
y sector productivo
EN EL ESCALAFÓN DE DOING BUSINESS CAUCA TIENE EL MEJOR
AMBIENTE PARA LOS NEGOCIOS DE LA REGIÓN
Posición General en Doing Business
Colombia 2013
Palmira
23
Fortalezas
 Pago de impuestos: Posición 6
En este indicador Popayán tiene el menor número de
trámites
 Obtención de permiso de construcción: Pos. 9
Debilidades
Popayán
15
Pasto
19
Fuente: Doing Business en Colombia, BM.
 Registro de propiedades: Posición 15
Popayán presenta uno de los tiempos más altos para
este procedimiento
Cali
21
 Apertura de una empresa: Posición 19
3
Competitividad
y sector productivo
CAUCA OCUPA EL 9º LUGAR DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE
DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT
Fortalezas
 Comercio y competencia (90,1) del pilar Sofisticación
de mercados
• Mejor variable: Acceso a mercados de
exportaciones no agrícolas
 Enlaces de innovación (84,3) del pilar Sofisticación de
negocios
• Mejor variable: Empresas que cooperan con
organizaciones internacionales
Debilidades
 Difusión de conocimiento (4,5) del pilar Producción
de conocimiento y tecnología
• Variable más rezagada: Exportaciones de servicios
de comunicación, computación e información
 Bienes y servicios creativos (10,9) del pilar Producción
creativa
• Variable más rezagada: Producción, entretenimiento
y medios de comunicación globales
Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.
Comparación de Cauca por Pilares del Índice
Departamental de Innovación – DNP 2015
7. PRODUCCIÓN
CREATIVA
6. PRODUCCIÓN DE
CONOCIMIENTO Y
TECNOLOGÍA
TOTAL IDI
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1. INSTITUCIONES
2. CAPITAL HUMANO
5. SOFISTICACIÓN DE
NEGOCIOS
3.
INFRAESTRUCTURA
4. SOFISTICACIÓN DE
MERCADO
Región Pacífico
Departamento líder
3
Cauca
Competitividad
y sector productivo
LAS ZONAS FRANCAS DE CAUCA HAN TRIPLICADO LA INVERSIÓN
PROPUESTA Y HAN GENERADO 2 VECES MÁS EMPLEO
6 ZONAS FRANCA DECLARADAS EN CAUCA
Municipios con Zonas Francas en
Cauca - DNP
Villarrica (1)
Santander de Quilichao (1)
Puerto Tejada (2)
Guachené (2)
Inversión (Millones de pesos)
Empleo Directo
Empleo Indirecto
EMPRESA
Puerto Tejada
Guachené
Villarica
Santander de
Quilichao
Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)
Corporación Empresarial
del Norte del Cauca CENCAUCA
Papeles del Cauca S.A.
Compromiso
Ejecutado
$ 164.713
$ 544.911
1.487
3.592
1.962
7.909
CLASE DE
ZONA FRANCA
SECTOR
ESTADO
Multiempresarial Industria
Uniempresarial
Industria
Propal Zona Franca S.A.S. Uniempresarial
Industria
Agroindustrias del Cauca
Uniempresarial
Agroindustrial
S.A.
Conjunto Industrial Parque
Multiempresarial Industria
Sur
Colombina del Cauca S.A. Uniempresarial
En operación
Industria
3
Competitividad
y sector productivo
NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO
PRODUCTIVO
Atlas de Complejidad Económica
Identifica las
capacidades
productivas
actuales de
departamentos y
municipios basados
en exportaciones y
empleo
Atlas de
Complejidad
Económica
Identifica
sectores en los
que las regones
podrían tener
ventajas en el
futuro dada su
capacidad actual
Es una herramienta de
diagnóstico para que
las empresas, los
inversionistas y las
autoridades de
gobierno puedan
tomar decisiones que
ayuden a elevar la
productividad.
3
Competitividad
y sector productivo
SEGÚN EL DATLAS, CAUCA TIENE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA
DE COMPLEJIDAD MEDIA RESPECTO AL RESTO DEL PAÌS
Complejidad Económica de
Cauca similar a la de países
como:
Israel
México
Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados.
3
Competitividad
y sector productivo
CAUCA TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN DE PAPELES
DERIVADOS DEL PLÁSTICO
¿En qué tiene ventaja
Cauca hoy?
¿En qué podría tener
ventaja Cauca?
Atlas de
Complejidad
Económica
Azúcar de caña, en
bruto
Papel y cartón
corrugados
Bogotá
Café, no tostado
Demás
B impresos
Bogotá
Papeles y toallas de
uso doméstico
Placas de plástico
Bogotá
Papel higiénico y
papeles similares
Artículos de plástico
para la construcción
Bogotá
Melaza
Depósitos de fundición,
hierro o acero
Bolívar
Departamentos
que
actualmente se
destacan en la
exportación de
estos
productos.
3
Competitividad
y sector productivo
POPAYÁN* TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN DE
IMPRESOS PUBLICITARIOS, PINTURAS Y BARNICES.
¿En qué tiene ventaja
Popayán* hoy?
¿En qué podría tener
ventaja Popayán*?
Impresos publicitarios (catálogos
comerciales y similares)
Azúcar de Caña, en bruto
Café, no tostado
Atlas de
Complejidad
Económica
B
Pinturas y Barnices
Melaza
Otros artículos de plástico (como
tapas y coberturas)
Frutas conservadas
Preparación y conservación de
carne y embutidos
Medicamentos
Preparaciones alimenticias para la
elaboración de bebidas
3
Competitividad
y sector productivo
RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
Proyección de Recursos en CTI para Cauca
Recursos Aprobados y Disponibles
del Fondo de CTI
(miles de millones)
$ 55.581
$ 30.666 $ 147.548
$300.000
El Departamento de
Cauca tiene la
oportunidad de
estructurar proyectos de
alto impacto en
innovación
$250.000
$ 61.301
$200.000
$ 122.927
$150.000
$100.000
$50.000
En Cauca se han
aprobado 123 mil
millones y para el año
2016 dispone de 61 mil
millones
$Aprobados
2012-2015
2016
2017 y 2018
2019
Disponible
2016-2019
3
Competitividad
y sector productivo
ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS
Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial
Programa Extensión Tecnológica
Proyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas
Sector Industrial
Inversión promedio por empresa $80
millones
Sector Agroindustrial
Sector Servicios
Inversión promedio:
$3 millones/hectárea cultivo de arroz
$8 millones/hectárea cultivo de café
Piloto en fase diseño para Pymes
prestadoras de servicios
Vouchers de Innovación
Centros Regionales de Innovación
Cofinanciar procesos entre empresas y universidades
o Centros de Desarrollo Tecnológico
Basado en experiencias como Ruta N en Medellín
Desarrollo de prototipos y pilotaje
Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad
intelectual
3
Competitividad
y sector productivo
APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES
Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
53% 49%
22% 23%
13% 15%
2%
Es muy
costoso
No lo
considera
necesario
No tiene un Tiene acceso
dispositivo
suficiente
para
desde otros
conectarse
lugares
Cauca
5% 6%
5% 4%
0,9% 2%
No sabe
usarlo
No hay
cobertura en
la zona
Otra
Nacional
¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet en los
próximos 12 meses?
Sus expectativas de conexión
a Internet en los próximos 12
meses son bastante bajas
91%
88,0%
100,0%
Los hogares colombianos y
en especial en Cauca
consideran que el servicio es
muy costoso y no lo
consideran necesario
50,0%
12,0%
9%
0,0%
Cauca
Nacional
Si
Fuente: DANE ECV 2014
No
3
Competitividad
y sector productivo
INVERSIÓN EN TIC
Inversión Gobierno Nacional 2010-2014:
$ 222.042 millones de pesos
Conectividad
•648 Kioscos
•24 Puntos
•23.205 accesos a
estrato 1 y 2
•14.835 hogares
disfrutan del servicio
de Internet con tarifas
sociales
Inversión Gobierno Nacional 2015-2018:
$ 667.485 millones de pesos
Computadores para
Educar
•56.742 terminales
para:
•2.607 instituciones
educativas públicas
•12.356 maestros.
•Se pasó de 15 a 5
alumnos por terminal
Infraestructura
TIC 648.366
millones
Apropiación
de las TIC
6.878 millones
Promoción de
Servicios TIC 12.241
millones
3
Competitividad
y sector productivo
Información agropecuaria
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
Valor Agregado
Agropecuario 2014
Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000
Unidad
Cantidad/
valor
Participación Nacional
(%)
Miles de
millones
829
2,6
Sector agrícola 2013
16% del departamento (489.109 Ha)
con potencial de aprovechamiento
agropecuario o agroforestal.
Rendimiento
Dpto.
(Ton/Ha
cosechadas)
Rendimiento
Nacional.
(Ton/Ha
cosechadas)
Unidad
Cantidad/
valor
Participación
Nacional (%)
Producción
Toneladas
878.966
3,3
Total
Área sembrada
Ha
224.313
4,4
Café
Ha
91.610
9,4
0,8
0,8
Caña azucarera
Ha
44.709
19,3
9,8
11,3
Plátano
Ha
17.136
3,8
7,0
8,3
Sector pecuario 2014
Inventario bovino
# cabezas
271.476
1,2
Inventario porcino
# cabezas
119.458
2,8
# cabezas
6.323.409
4,5
Inventario Avícola traspatio +
capacidad ocupada
Cauca
Vocación
Forestal
Agrícola Ganadería
Agroforestal
comercial
ha
ha
ha
ha
199.089
18.863
70.534
Área departamental con
vocación agropecuaria o
agroforestal (ha)
200.623
Monto colocado
Créditos otorgados
Crédito agropecuario 2014
Miles de
271
millones
Número
19.406
3,3
7,9
489.109
* El área departamental de Cauca
Risaralda
es de
es 3.079.668
de 357.991ha.
ha.Fuente
FuenteUPRA
UPRA2015
2015
Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro y DANE cuentas departamentales 2014.
El 3,3% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario
3
Competitividad
y sector productivo
VIVIENDA Y POBREZA RURAL
La pobreza multidimensional rural de Cauca es superior en 6,3 p.p. que el valor nacional
Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
de vivienda rural
de vivienda rural
IPM rural
Cauca
Colombia
Déficit cuantitativo
de vivienda rural
13,0%
11,7%
Déficit cualitativo
de vivienda rural
64,0%
56,5%
IPM rural
86,4%
80,1%
Fuente: Censo (2005)
El 77% de los hogares rurales en Cauca están en condición de déficit habitacional (13% déficit
cuantitativo y 64% déficit cualitativo).
En 25 de los 41 municipios, la incidencia de pobreza multidimensional rural es superior al 85%.
4
Indicadores
sociales
DÉFICIT HABITACIONAL URBANO
En la Región Pacífico se encuentra el departamento con mayor déficit habitacional del país: Chocó. Solo el
departamento del Valle (14,74%) se encuentra por debajo del promedio nacional.
A nivel de departamentos, Cauca presenta un déficit habitacional de 20,5%, de los cuales 10,4% corresponden a
déficit cuantitativo.
Hogares en situación de déficit habitacional
90%
76,9%
80%
70%
60%
46,4%
50%
40%
29,5%
30%
20%
10%
18,4%
11,4%
7,0%
20,8%
10,4%
10,5%
14,7%
8,5%
6,2%
20,5%
10,4%
10,1%
30,5%
17,6%
11,9%
0%
Nacional
Pacífico
Valle
En deficit
Fuente: DANE – GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU.
Cuantitativo
Cauca
Nariño
Chocó
Cualitativo
4
Indicadores
sociales
POBREZA Y DESIGUALDAD
•
•
En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en el
Cauca en 10,5 p.p.
Es decir, 112,801 personas.
• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema
en el Cauca en 10,4 p.p.
• Es decir, 124,526 personas.
Pobreza Extrema
Pobreza
64,7
62,1
62,1
58,4
35,9
34,3
34,0
54,2
28,4
25,5
38,6
37,2
36,5
34,1
36,1
32,7
34,2
30,6
32,5
28,5
12,3
8,3
2010
2011
Popayán
2012
Cauca
2013
Nacional
2014
10,6
7,8
2010
9,2
2011
Popayán
10,4
2012
Cauca
8,1
2013
Nacional
9,1
8,1
8,1
2014
La ciudad de Popayán, registró una incidencia de pobreza de 32,5% y de pobreza extrema de 8,1% en 2014, con una
reducción de 6,1 p.p. y 0,2 p.p. respectivamente respecto a 2010. Esto corresponde a una disminución de 11,820 personas en
pobreza y a un incremento de 56 personas en Pobreza Extrema.
4
Indicadores
sociales
TASA DE DESEMPLEO
Tasa de desempleo Cauca
13,0%
11,8%
11,3%
11,4%
11,3%
10,8%
11,0%
9,0%
10,7%
10,8%
10,4%
9,6%
7,0%
10,1%
9,1%
8,9%
2014
2015
5,0%
2010
2011
2012
2013
T.D. Cauca
Cauca y Popayán han presentado importantes avances dentro del mercado laboral; en el
Cauca se han creado 73 mil nuevos puestos de trabajo a 2015 lo que condujo a una
reducción de la tasa de desempleo de 0.6 p.p. con respecto a 2010. En Popayán se crearon
15 mil nuevos puestos de trabajo a 2015 y los empleos formales aumentaron en 10 mil
personas, generando una importante reducción en la tasa de desempleo y la tasa de
informalidad con respecto al año 2010, en 6.5 p.p. y 3.7 p.p. respectivamente.
Tasa de Informalidad Popayán
64,0%
60,3%
61,2%
59,9%
58,0%
T.D. Total Nacional
55,0%
52,9%
52,0%
52,3%
52,2%
50,5%
Tasa de Desempleo Popayán
56,7%
56,9%
49,5%
49,2%
46,0%
19,0%
17,0%
15,0%
13,0%
11,0%
9,0%
7,0%
18,3%
17,4%
2010
17,5%
15,6%
2010
11,6%
2011
Popayán
11,3%
2012
2012
T infor. Popayán
13,4%
12,5%
2011
2013
2014
2015
T infor. 23 Ciudades
11,8%
Ranking Desempleo de menor a mayor
10,7%
2013
10,1%
2014
T.D 23 Ciudades
9,9%
Cauca
2014
19
2015
17
Variación
2
Popayán
2014
19
2015
19
Variación
0
2015
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS
* Los datos de desempleo por departamentos son anuales y se encuentran disponibles hasta 2014.
* El ranking por departamento incluye 23 departamentos y Bogotá, mientras que el ranking por ciudades incluye las 23 áreas metropolitanas.
* El ranking ordena de menor a mayor el índice de desempleo; una variación negativa (pasar de un mayor a menor puesto) es positivo.
4
Indicadores
sociales
ESTADO BASE SISBÉN CAUCA – 2016
Diagnóstico SISBEN
Estado base Sisbén Cauca
Población SISBEN Nacional corte Enero 2016
Número de personas
validadas en el SISBEN
35.281.697
75% Población Colombiana
4
Indicadores
sociales
INFRAESTRUCTURA VIAL
Villarica
Nacional INVÍAS
S. Quilichao
Nacional Concesionado
Departamental
Aeropuertos
Páez
Piendamó
POPAYÁN
Timbío
Red Nacional
Patico
Red INVÍAS
Patía
Mojarras
Red Concesionada
S. Sebastián
S. Rosa
1.208,3 km
202,6 km
Red Secundaria
1.799,0 km
Red Terciaria
7.394,3 km
S. Juan
MOCOA
PASTO
Piamonte
5
Infraestructura
regional
VÍAS TERCIARIAS
Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Cauca, se
encuentra distribuida de la siguiente manera:
Km por municipio
Menos de 10 km
1 municipios
De 10 a 50 km
6 municipios
De 50 a 100 km
5 municipios
De 100 a 200 km
14 municipios
Más de 200 km
17 municipios
El reto de los diferentes niveles de Gobierno es
implementar un sistema de gestión vial, que permita la
optimización de sus recursos para el manejo de la red
vial terciaria a su cargo.
5
Infraestructura
regional
POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO
Potencial Solar
Fuente: IDEAM – UPME.
La irradiación solar promedio diaria en el departamento
de Cauca se encuentra entre 3,5 kWh/m2 – 4,5 kWh/m2,
inferior al promedio nacional (4,5kWh/m2). El mayor
potencial esta en la zona centro-sur, cerca de Nariño.
Fuente: UPME 2015.
Potencial Eólico
Fuente: UPME (2015).
El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW.
El potencial de Cauca se encuentran al sur del
departamento y alcanzan valores de densidad de energía
eólica 27- 64 W/m2.
5
Infraestructura
regional
COBERTURA DE ENERGÍA
Cobertura de Energía Eléctrica
ENERGIA
Cobertura a
dic. 2015
Meta
Cobertura
2018
ICEE* Total
88.41%
100%
Fuente: UPME (2015).
Cobertura Nacional: 96.7%
Cobertura Regional : 90.5%
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)
Fuente: UPME 2015.
5
Infraestructura
regional
HIDROCARBUROS
14 °Departamento productor del
país con 4 campos de producción
a 2015
• Producción promedio I Semestre 2015:
1.159 BPDC*
(0,11% de la producción nacional)
• Variación respecto al I semestre de 2014:
8,5%
Reservas probadas
No hay red de oleoductos en este
departamento.
*BPDC: Barriles promedio por día calendario
Fuente: DNP con en base a ANH y Cenit
5
Infraestructura
regional
MINERIA
•
De 237 títulos vigentes, 43% están destinados a la
producción de Materiales de Construcción, 28%
Oro y el resto otros minerales
•
Cauca produjo el 10% de Oro del país hasta
tercer trimestre de 2015, con una producción
acumulada de 127.239 Onzas Troy
•
87,5% de las UPMs identificadas por el Censo
Minero no contaban con titulo
•
Cauca tiene aproximadamente 256.903 hectáreas
caracterizadas como aéreas de reserva minera
estratégica
UPMs: Unidades de producción Minera.
Fuente: ANM.
5
Infraestructura
regional
ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
Cauca un departamento Biodiverso:
Ecosistemas Estratégicos:
 9% en complejos de páramo
 7% en humedales identificados
 Casi 18.700 ha de manglares
 8% pertenece al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas
 19% del departamento se encuentra en
Reserva Forestal de Ley 2
Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt
6
Crecimiento
Verde
DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN
El 30% del departamento presenta
problemas erosión:
 27% del
Moderada
territorio
con
erosión
 3% del departamento presenta
erosión severa y muy severa, se
destacan los municipios de Patía,
Bolívar, Balboa
 40 de los 43 municipios presentan
áreas con erosión Moderada y
severa, se destacan El Tambo, Patía,
Balboa, Mercaderes, Florencia,
Bolívar, Páez, Popayán
Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.
6
Crecimiento
Verde
HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL
Conflicto uso del suelo. zonas de reserva
natural y comunidades étnicas
Dispone de información a nivel
departamental y municipal sobre:
Conflicto en el uso del suelo
Zonas de reservas natural
Zonas de comunidades étnicas
Cultivos ilícitos
Cauca
Fuente: IGAC (2012, 2015) y SINAP (2015).
Proporción
Uso adecuado del suelo
61,5%
Zonas de reserva natural
8,5%
Zonas de comunidades étnicas
24,7%
Cultivos ilícitos (2014)
0,2%
6
Crecimiento
Verde
AMENAZA RELATIVA A MOVIMIENTOS EN MASA
Más del 60% del departamento tiene
amenaza Alta y Muy Alta por
movimientos en masa:
 La Sierra, Sotará, Argelia, Popayán,
Totoró, Cajibío, con amenaza muy alta
por movimientos en masa
 32% del territorio con amenaza media
por movimientos en masa
Fuente: SGC
6
Crecimiento
Verde
ÍNDICE DE VULNERABILIDAD HÍDRICA – AÑO SECO
9% del territorio con Índice de Vulnerabilidad
Hídrica Alto:
23 municipios en zona rural afectados por el
Fenómeno El Niño:
 Racionamiento
 Inundaciones en Timbiquí, San Sebastián y
Suárez
 Deslizamiento en Santa Rosa
De no adaptarse al Cambio Climático se espera en
promedio entre 2010 y 2100 los siguientes efectos:
 Cierres en carreteras durante el 8,3% del
tiempo (Una de las cifras más altas del país)
Fuente:
2014
IDEAM,
CEPAL-BID-DNP,
6
Crecimiento
Verde
ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2040
A 2040 la temperatura del departamento
aumentará en promedio 0,7°C
Fuente: IDEAM
A 2040 la precipitación del departamento
aumentará en promedio un 16,18%
6
Crecimiento
Verde
PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS
1
2
Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación
Elaboración y ajuste de los Planes de
Ordenamiento y Manejo de las Cuencas
Hidrográficas e inclusión de criterios de
riesgo en las cuencas de los ríos:
1. Alto Río Cauca
2. Río San Jorge
 11% del área total del departamento,
incluyendo Popayán, con un presupuesto
estimado de $3.685 millones
6
Crecimiento
Verde
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final
• 29 de 52 municipios disponen sus residuos sólidos en sitios adecuados
• 13 municipios entre ellos Popayán disponen sus residuos en el Relleno Sanitario Los Picachos ubicado en la ciudad de
Popayán el cual tiene una vida útil mayor a 20 años
• En el Relleno Sanitario Colomba El Guabal ubicado en Yotoco – Valle del Cauca disponen sus residuos 5 municipios
Fuente: SSPD
6
Crecimiento
Verde
RIESGO DESABASTECIMIENTO
AGUA
Según la información reportada por la UNGRD a
28 de enero de 2016 los municipios de Balboa,
Mercaderes, Patía, Rosas, Argelia, El Tambo, y
Caloto, Bolívar y Piendamó han presentado
racionamiento; los 33 restantes no han
presentado reporte por afectación
Fuente: UNGRD. 28 de enero de 2016
6
Crecimiento
Verde
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
El porcentaje de agua residual tratada en el
departamento del Cauca es de 7,1 %, inferior
al promedio Nacional (36,7%).
Se encuentra en proceso de contratación la
Fase I del tratamiento de las aguas residuales
en la ciudad de Popayán.
Fuente: SSPD (2014)
6
Crecimiento
Verde
ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA – PÉRDIDAS DE AGUA
Índice de Agua No Contabilizada
(%)
44
43
42
41
40
38
El porcentaje de pérdidas en el
departamento del Cauca es de 38%,
es decir de cada 100 m3 producidos
se facturan 62 m3.
El porcentaje de pérdidas de agua en
la ciudad de Popayán es de 41%, es
superior al promedio del departamento
y de la región, por cada 100 m3
producidos se facturan 59 m3.
38
36
36
34
32
Nación
Fuente: SSPD (2014)
Región Pacífica
Cauca
Popayán
6
Crecimiento
Verde
POLITICA PUBLICA: CONPES MARINO COSTERO
Situación actual
 Alta amenaza tsunamigénica
 18.691 hectáreas de manglar bajo presión
antrópica
Fuente: INVEMAR, 2012, 2014; Bases PND 2014-2018
1. DESARROLLO TERRITORIAL
EJES TEMÁTICOS
 Fenómenos de erosión y sedimentación
ribereña y costera que afectan municipios
como López de Micay, Guapi y Timbiquí
2. CAPITAL NATURAL
3. ECONÓMICO PRODUCTIVO
4. VULNERABILIDAD Y RIESGO
5. DESARROLLO SOCIOCULTURAL
6. SEGURIDAD Y DEFENSA
7. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
8. ASUNTOS INTERNACIONALES
Fuente: http://caucadiverso.blogspot.com.co/
6
Crecimiento
Verde
TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO
Incidencia del conflicto 2001
De 13 en 2001 a 11 en 2013
disminuyeron los municipios con
muy alta y alta incidencia del
conflict en Cauca
Incidencia del conflicto 2013
CORINTO
CORINTO
CALOTO
BUENOS AIRES
SANTANDER DE QUILICHAO
LÓPEZ DE MICAY
LÓPEZ DE MICAY
SUÁREZ
TORIBÍO
TIMBIQUÍ
CAJIBÍO
De 40 en 2001 a 30 en 2013
disminuyeron los municipios
con muy alta y alta incidencia
del conflicto en la región
Pacífico
EL TAMBO
EL TAMBO
GUAPÍ
TIMBÍO
ARGELIA
ROSAS
PURACÉ
SOTARA
PATÍA
MERCADERES
MERCADERES
Muy Alto (3)
Muy Alto (4)
Alto (10)
Alto (7)
Medio (7)
Medio Bajo (12)
Bajo (10)
Medio (9)
PIAMONTE
PIAMONTE
Medio Bajo (17)
Bajo (5)
7
Condiciones de
VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
CORINTO
CALOTO
BUENOS AIRES
MORALES
CAJ
IBÍO
TIMBIQUÍ
EL TAMBO
POPAYÁN
GUAPI
ARGELIA
POPAYÁN
GUAPI
ARGELIA
EL TAMBO
PATÍA (El Bordo)LA V
EG
BALBOA
A
L
BO
PATÍA (El Bordo)LA V
EG
BALBOA
A
ÍVA
L
BO
305.355 personas (equivalente al
22% del total de población del
departamento) han declarado
algún tipo de hecho en el
departamento hasta la fecha.
MORALES
CAJ
IBÍO
TIMBIQUÍ
LÓPEZ
SUÁREZ
LÓPEZ
Víctimas que han declarado en el
departamento
CORINTO
CALOTO
BUENOS AIRES
SUÁREZ
10.838 personas se incluyeron en
el Registro Único de Víctimas por
hechos ocurridos en el 2015 en el
departamento.
Víctimas por hechos ocurridos
en el departamento en el 2015
ALMAGUER
ÍVA
R
ALMAGUER
R
MERCADERES
MERCADERES
$173.447 millones se invertirán
aproximadamente en 2016 para la
atención, asistencia y reparación
de las víctimas en el
departamento de a cuerdo a la
regionalización indicativa del
presupuesto de inversión.
SANTA ROSA
SANTA ROSA
247 - 1.228 (14)
13 - 65 (10)
1.229 - 3.292 (11)
66 - 136 (11)
PIAMONTE
137 - 291 (11)
3.293 - 9.829 (12)
292 - 483 (4)
9.830 - 16.634 (4)
484 - 1.147 (6)
16.635 - 143.957 (1)
Fuente: Unidad para las Víctimas, 1 de febrero de 2016.
7
PIAMONTE
Condiciones de
SEGURIDAD
En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes
para Cauca asciende a 39.1, por encima de la tasa nacional (27.9).
En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de
Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el
departamento ascendió a 2.85, por debajo de la tasa nacional que
se situó en 15.2.
En 2014 se reportaron 80 acciones de grupos armados al margen
de la ley correspondiente a FARC (76 acciones) y ELN (4
acciones).
Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a
personas de 101.1, la cual se encuentra por debajo de la totalidad
del territorio (197.9).
El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de 105.6,
cifra inferior a la tasa nacional, situada en 172,5.
7
Condiciones de
CULTIVOS DE COCA
Permanencia del cultivo de coca
Ocupa el quinto puesto entre los departamentos con
mayor área cultivada de coca en el país con 6.389 Ha en
2014 y con un aumento del 92% frente al año 2013. El
municipio con mayor presencia de cultivos ilícitos es El
Tambo con 2.522 Ha.
Cauca está en la posición 17 de abuso o dependencia de
sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y basuco) con
1,64% de población. Está por debajo del promedio
nacional que es 3,6%.
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC.
7
Condiciones de
CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC)
Departamento Nacional de Planeación
Insumos información
municipal
Guía, implementación,
formulación y
seguimiento PISCC
Ir a información
Video de
bienvenida
Proyectos y
financiación
Otros enlaces de
información
Mecanismos y fuentes de financiación
Información para diagnóstico municipal
Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes
Ir al PISCC
7
Condiciones de
RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014
5 primeros
•
•
•
•
•
Corinto (85,1)
Puerto Tejada (84,8)
Cajibio (84,6)
Sotará (82,2)
Bolívar (81)
42
municipios
45% de los municipios de Cauca
registraron mediciones
sobresalientes y satisfactorias.
Cauca 2011
Popayán
A nivel nacional en promedio Cauca
se ubica en el puesto 18 con 70,3
puntos, ubicándose en un rango de
calificación Satisfactorio.
Cauca 2014
Corinto
5 últimos
•
•
•
•
•
Argelia (61,8)
Patía (59,9)
López (52,5)
Buenos Aires (51,3)
Jambaló (50,5)
Fuente: DNP – (DDTS)
Jambaló
En la región Pacífico Cauca es el
departamento No. 3 en desempeño
integral.
Popayán
mejoraron con relación a la vigencia
2011.
8
Aspectos
institucionales
RESULTADOS DESEMPEÑO FISCAL 2014
Cauca 2011
Popayán
tienen condiciones de sostenibilidad
financiera. El mejor indicador se
registra en Popayán (78,4 puntos).
4 municipios en Cauca registran
riesgo en su gestión financiera, entre
estos Guapi presenta el puntaje más
bajo con 48,5 puntos.
Cauca 2014
Guapi
Popayán
El promedio de desempeño fiscal de
los municipios de Cauca (67 puntos)
es superior al promedio regional (66,7
puntos).
mejoraron con relación a la vigencia
2011.
Fuente: DNP – (DDTS)
8
Aspectos
institucionales
4. KIT Territorial DNP
KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE
DESARROLLO TERRITORIALES
Pasos para un
diagnóstico
territorial
Definición de
objetivos,
indicadores y
metas
www.dnp.gov.co
www.kiterritorial.co
Estimación de
recursos de
financiación
Síguenos en las redes:
@simongaviria
@DNP_Colombia

Presentación de PowerPoint

Transcripción

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Nombre del Establecimiento Departamento