Organización experta en la aplicación de tributos. Visión avanzada

Organización experta en la aplicación de tributos. Visión avanzada

Organismo Autónomo Provincial de Gestión Tributaria de Toledo
Organización experta en la aplicación de tributos.
Visión avanzada en la gestión de procedimientos y
servicios.
OAPGT, entidad constituida en 1997 por la Diputación
Provincial de Toledo como instrumento para prestar
servicios de asistencia a los municipios en el ámbito de
la aplicación de sus recursos financieros de derecho
público.
Razón de ser. Rumbo del
OAPGT
NUESTRA
MISIÓN
Procedimientos de Gestión y
Recaudación
„ Prestar a los Ayuntamientos
de la Provincia servicios
avanzados, eficientes y
eficaces en el ámbito de la
aplicación de los tributos y
demás ingresos de derecho
público municipales, así como
asistencia técnica, jurídica y
económica relacionada con los
mismos.
ƒ Formar y mantener padrones tributarios
ƒ Practicar liquidaciones
ƒ Incorporar al Catastro unidades urbanas
ƒ Recaudar en período voluntario y
ejecutivo
ƒ Tramitar compensaciones por el Estado
de beneficios fiscales
Gestión de Reclamaciones
ƒ Resolver recursos contra los actos de
gestión y recaudación
ƒ Devolver ingresos indebidos
ƒ Tramitar revisiones de oficio
ƒ Defensa en procesos contencioso
administrativos
Información y Asistencia
ƒ A los obligados tributarios acerca de sus
derechos y obligaciones
ƒ A los Ayuntamientos en la adopción de
decisiones en materia tributaria.
Anticipo de la Recaudación
ƒ Del impuesto sobre Bienes Inmuebles
ƒ Del Impuesto sobre Actividades
Económicas
De las Tasas sobre Propiedad Inmobiliaria
Evolucionar desde la
subsidiaridad hacia la ventaja
comparativa, basada en la solvencia
técnica y profesional que aporta la
organización, en la transparencia de
su gestión y en la calidad contrastable
de sus servicios así como en el éxito
de sus resultados
Ampliar los servicios ofertados a
los ayuntamientos, la ampliación de
competencias y la disposición de
canales de accesos a recursos,
información y conocimiento.
Mejorar continuamente los
procedimientos y servicios,
incorporando y explotando tecnologías
avanzadas de comunicación e
información, implantando la
administración electrónica e
incorporando paradigmas de gestión
pública y privada.
Potenciar la responsabilidad
ambiental mediante el uso racional y
eficiente de los recursos y la
promoción en su equipo humano de
una cultura comprometida con el la
utilización de medios renovables
NUESTRA
„ Trascender de una función de subsidiaridad
a otra de ventaja comparativa.
„ Ampliar la asistencia ofertada.
„ Mejorar continuamente los procedimientos y
los servicios.
„ Potenciar la responsabilidad con el
medioambiente.
VISIÓN
Competencia, capacidad…, FIABILIDAD
El OAPGT goza de la confianza de 187 ayuntamientos de los 203 de la
Confianza
provincia, contando en su base de datos con más de 577.000 personas entre
obligados tributarios y su representantes, así como cotitulares catastrales.
Resultados
Los indicadores de gestión del OAPGT se encuentran en el cuadrante de los
que ofrecen las entidades públicas del sector más adelantadas
El OAPGT cuenta con una red de entidades asociadas a través de
Solidez
convenios y contratos que la dotan de una gran solidez y capacidad
adaptativa a los cambios
Más allá de los expedientes tributarios, el OAPGT presta una organización y
Solvencia
una atención económica y técnica a los ayuntamientos, así como asistencia a
los contribuyentes a través de una moderna red de oficinas, de importantes
inversiones tecnológicas y, sobre todo, de un equipo humano experto,
orientado hacia sus clientes y a la mejora en la calidad del servicio.
MODELOS DE CONVENIO
Los servicio del OAPGT a los ayuntamientos se articulan a
través de la delegación de funciones mediante dos modelos de
convenio que se diferencian por el ámbito de funciones
delegadas y que, a efectos expositivos de este documento, se
nombran con las denominaciones de Básico y Avanzado,
respectivamente
BÁSICO
„ Comprende todas funciones descritas como Misión del
OAPGT en relación con:
ƒ El Impuesto sobre Bienes Inmuebles
ƒ El Impuesto sobre Actividades Económicas
CONTRAPRESTACIÓN
La contraprestación que debe abonar el
Ayuntamiento por esto servicios es, para
ambos modelos de convenio, la siguiente:
Ô Para las deudas recaudadas en
AVANZADO
„ Comprende las funciones del tipo Básico e incluye:
ƒ Con carácter obligatorio, la recaudación voluntaria y
ejecutiva del Impuesto sobre Vehículos de Tracción
Mecánica.
ƒ Con carácter optativo:
período voluntario:
El 2,50%. De las cuotas que correspondan
al ayuntamiento.
Ô Para las deudas recaudadas en
período ejecutivo:
El equivalente a los recargos ejecutivos
del principal de la deuda que corresponda
al ayuntamiento
‚ Recaudación voluntaria y ejecutiva de cualquier otro
ingreso de derecho público de carácter periódico
‚ Recaudación en período ejecutivo de cualquier otro
ingreso de derecho público.
Los intereses de demora
recaudados corresponden
í n t e g r a m e n t e a l Ay u n t a m i e n t o
Gestión transparente para
el Ayuntamiento
Dentro del primer bimestre de cada año, el
OAPGT remite al Ayuntamiento una cuenta
general comprensiva de toda la gestión tributaria
realizada al lo largo del ejercicio que engloba
derechos
reconocidos,
ingresos
recaudados,
entregas a cuenta realizadas, bajas, anulaciones,
devoluciones, etc.,
A
esta
cuenta
se
acompañan
relaciones
nominales asociadas a todas las situaciones que
refleja la cuenta general.
Mensualmente se remite información de los cargos, así como
de lo cargos de valores que se han realizado, así como de los
Acceso on line del Ayuntamiento a toda la
ingresos producidos tanto por la recaudación ejecutiva como
información referente a la gestión de sus
por liquidaciones de ingreso directo.
ingresos y a los datos de sus contribuyentes
Asimismo y mediante ficheros electrónicos se facilitan a los
pudiendo visualizar todas las actuaciones
ayuntamientos los padrones tributarios de los recursos
realizadas en el expediente de gestión o en
gestionados.
los expedientes ejecutivos.
Sistemas avanzados en la
gestión y recaudación.
Formatos electrónicos y aplicativos informáticos
para el tratamiento e intercambio de información
en la gestión y recaudación
Los procedimientos de gestión y recaudación han
experimentado un extraordinario avance favorecido por
las tecnologías de la información y la comunicación. En
el OAPGT, el uso intensivo y muy evolucionado de
soluciones informáticas y el empleo de ficheros
electrónicos permiten una gestión ágil, eficaz y
eficiente de los procedimientos tributarios.
El intercambio de ficheros con la Dirección General del Catastro, la Agencia Tributaria, la Dirección General de
Tráfico, la Tesorería General de la Seguridad Social, así como las entidades financieras, Registro de la Propiedad
y otras entidades públicas, permite el tratamiento automatizado de datos con procesos de validación selectivos y
relacionales tanto en el mantenimiento de padrones y de las bases de datos, como en actuaciones masivas de
obtención de información y embargos de bienes y derechos.
Solvencia y capacidad
adaptativa basada en la
colaboración y sus
sinergias.
El OAPGT cuenta con una red de entidades
asociadas a través de convenios y contratos que
posibilitan una ágil gestión de la información, la
monitorización de los procesos, respuestas
aceleradas en desarrollos tecnológicos a los
cambios
normativos
y
en
los
formatos
electrónicos de intercambio de información que
garantizan el cumplimiento
eficaz de sus
requerimientos
En esta red se encuentran entidades privadas
situadas en el cuadrante líder de su sector, como:
ƒ Gestión Tributaria Territorial que presta al OAPGT los servicios
de arrendamiento de aplicaciones para la gestión y recaudación,
equipos informáticos y de comunicación de datos, así como explotación
de la información
ƒ Alhambra Eidos en materia de comunicaciones y soluciones de
voz sobre IP.
ƒ Inforsisem S.A. , en impresión, ensobrado y escaneado de
de documentos de cobro y actuaciones recaudatorias.
ƒ Correos, para el intercambio por procedimientos electrónicos
SICER, de los resultados de la notificaciones.
ƒ TAO, para la gestión contable.
ƒ Axesor para la obtención telemática de información del Registro
Mercantil
ƒ Entidades financieras y cajas de ahorro para la colaboración
en la gestión tributaria, y el embargo centralizado por intercambio de
ficheros electrónicos de cuentas a la vista a las que se encuentran
adheridas 29 entidades incluyendo entidades que operan por Internet.
Asimismo tiene suscritos convenios o se
encuentra adherida a firmados por la FEMP, tales
como:
ƒ Agencia Tributaria para la obtención de información y embargo
de devoluciones de ingresos.
ƒ Dirección General del Catastro, para el mantenimiento del
catastro inmobiliario urbano
ƒ Entidad Pública Red.es para la prestación del servicio público de
pago telemático.
ƒ Registradores de la Propiedad para la obtención telemática de
información registral de bienes inmuebles
ƒ Dirección General de Tráfico para el acceso al Registro
telemático de vehículos.
ƒ Tesorería de la Seguridad Social para el intercambio de
ficheros electrónicos con información para el embargo de salarios.
ATENCIÓN Y ASISTENCIA A LOS CONTRIBUYENTES.
SENSIBILIDAD, CALIDAD MULTICANAL
El OAPGT está desarrollando programas de atención y asistencia al
contribuyente multicanal, presenciales, telefónicos y telemáticos,
que permiten cubrir no sólo todo el espectro posible de medios
de comunicación, sino, además, poder prestar servicios 24x7x365.
La atención presencial es prestada en todas las oficinas. Los
promedios de tiempo de espera son inferiores a 5 minutos.
La atención telefónica está organizada a través de un call center
distribuido integrado con nueve agentes y cuatro de refuerzo
distribuidos en las siete oficinas del OAPGT, integrados en un solo
número 902 45 01 02. Un avanzado sistema de comunicaciones Voz
IP y mensajería unificada en el ordenador (correo electrónico, fax y
voz) da soporte con resultados sobresalientes en términos de
gestión y en términos de servicio por su capacidad resolutiva y con
tiempos de espera en la atención inferiores a 20 segundos, en
más del 80% de los casos.
El OAPGT realiza campañas informativas mediante el envío masivo de SMS recordando a los
contribuyentes la fecha de finalización del período de pago voluntario de los recibos anuales.
www.oapgt.es
Asimismo el OAPGT prestar, servicios
telefónicos automáticos (IVR) fuera del
horario de atención personalizada por
agentes, a través de los cuales puede
obtenerse información “dialogando” con la
base de datos del organismo con un
menú
sencillo
y
dirigido
que
abarca
información catastral, sobre recibos etc.
La
sede
electrónica
www.oapgt.es
ofrece,
del
OAPGT,
entre
otros
servicios, su oficina virtual que permite
realizar pagos, domiciliaciones, etc., con la
visión de incorporar los mandatos de la Ley11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a
los Servicios Públicos Electrónicos
LA VENTAJA DE DISPONER DEL
IMPORTE DE LA RECAUDACIÓN
ANTES DE LA PUESTA AL
COBRO DE LOS TRIBUTOS
La
atención de las obligaciones contraídas por los
Ayuntamientos con sus vecinos, empleados públicos,
proveedores de suministros, servicios, etc., precisan un
equilibrio en el flujo de caja al que el OAPGT
contribuye mediante el anticipo a cuenta de las
cantidades a recaudar en período voluntario por los
tributos y precios públicos de cobro periódico.
sin gastos financieros para el
Todo ello
Ayuntamiento.
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y FORMACIÓN. ESTRATEGIA
DE CALIDAD Y PROGRESO
En una sociedad instalada en continuos
cambios
tecnológicos
normativas,
económico
asociados
y
social,
y
adaptaciones
al
la
dinamismo
agilidad
y
profundidad en la gestión del conocimiento y
la formación permanente constituyen una
exigencia
estratégica
de
cualquier
organización avanzada.
El diseño de cursos específicos para
nuestros equipos, la asistencia a las ofertas
formativas apropiadas a nuestros servicios y
el empleo de herramientas informáticas
como Nexo, la Intranet del OAPGT, son
apuestas
decididas
alineadas
con
los
conceptos y propuestas de Organización.
discente.
Anatomía de una organización para los municipios y sus
contribuyentes.
PRESIDENTE
CONSEJO
ASESOR
CONSEJO
RECTOR
Director
FUNCIÓN DE APOYO
1.000
600
ƒ Financiero
ƒ Jurídico
ƒ Administración Secretaría
ƒ Contratación
ƒ Recursos humanos
ƒ Informática
ƒ Inspección de Servicios
ƒ Toledo. Servicios Directivos
ƒ Madridejos
ƒ Mora
ƒ Ocaña
ƒ Quintanar de la Orden
ƒ Talavera de la Reina
ƒ Torrijos
ƒ Oficina Asistencia Telefónica
RED DE OFICINAS
FUNCIÓN OPERATIVA
ƒ Gestión
ƒ Recaudación
ƒ Catastro
ƒ Reclamaciones
ƒ Asistencia Contribuyentes
ƒ Coordinación de soporte de
operaciones
ƒ Subdirección
ƒ Servicio Financiero
ƒ Servicio Gestión Territorial
ƒ Área de Gestión
ƒ Área de Recaudación
ƒ Área de Inspección de
Servicios
ƒ Área Catastro
ƒÁrea Jurídica ƒ Área Admón
UNIDADES SUPERIORES