formacion de recursos humanos para ciencia y tecnologia en
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formacion de recursos humanos para ciencia y tecnologia en
to Growth."Procee' Dornbusch,Rudiger(1990):"Policiesto Move From Stabitization dingsof the World Bank Annual Conferenceon DevelopmentEconomics,pp. The 19-48.(StanleyFischer,Dennisde Trayy ShekharShah,Editors).Washington: WorldBank. A New Republicof Intellec.London: Hague,Sir Douglas(1991):BeyondUniversities: Instituteof EconomicAffairs(IEA), Hobart Paper115. Kaplinsky,Raphael(1990):"A CaseStudyof IndustrialRestructuring:From Mass Studies, Brighton:Instituteof Development Productionto FlexibleSpecialisation". (2ndtypescript). Universityof Sussex de Universitaires Perroux,FranEois(196a):L'Economiedu XX" Si/cle.París:Presses deuxi/nlc édition. France, Advantageof Nations.New York: The Free Porter,Michael(1990):The Competitive Press. dcl conociy BarbaraCrecine(1987):I¡ Revolución Jean-Jacques Servan-schereiber, Plazay Janés. miento.Ilarcelona: Wealthand Violenceat the Edgeof the Toffler,AJvin(199):Powershift:Knowledge, 21stCentury.New York: BantamBooks. * ¡N.rf FORMACION DE RECURSOSHUMANOS PARA CIENCIA Y TECNOLOGIA EN LAS UNIVERSIDADES J.R. Albaine Pons Existe mucha literaturalatinoamericanasobre políticade cienciay tecnología,tanta que ya se ha dicho que en América Latina hay más políticascientíficasque cienciay más administradoresy burócratasde cienciay tecnologíaque científicosy laboratoriostecnológicos. En realidadtoda esta literaturapuede dividirseen dos grandes grupos: Una primcra que planteó las formas y estructurasnecesarias yotra másrecienteque comenpara el desarrollocientífico-tecnológico primera. ta sobre los fracasosde la De algunamanera estaspolíticasiban de la mano de los planteos sobredesarrolloeconómicode los teóricosde institucionesinternacio' INTEC. DirectorInvestisaciones 395 nales.Así en los años60la idea del "CapitalHumano" como promotor del desarrollodio paso al "cálculo del rendimientode inversiones"en Ios B0 y las universidadesperdieron ante institucionescomo el Banco Mundial su atractivocomo puntosde inversiónpara eldesarrollo.Hoy día agreguemosa esto que expertoscomo F. Sagastiplantean que la estrechezeconómicay la escasezde recursosfinancieroslos próximos 15 años. Esta rcalidadlatinoamericana nos impulsaa buscarlos planteamientos sobre ciencia y tecnologíaen paísessubdesarrollados que sí tuvieron éxito en su despeguehacia el desarrollo y tomemos como ejemplo Korea. En su trabajo sobre PblíticasCientíficasy Tecnológicaspara la industrialización de Paíscsen Desarrollo(1986),el doctor Hyung Sup Choi prescntalos pasosy planesque Korea realizóclesdelos años 60 para convertirscen lo quc hoy todosconocemos.Lo primero es que, por ejemplo,para 1981Korea proyectóque la demandade pcrsonal para su desarrollosería clealrcdedordc 2.5 milloncsde pcrsonas,con un 5Vade cicntíflcos,un 70o/ode técnicosy un 85o/ode obreroscalificados. La participacióndcl Estado cn ese des¿rrrollo fue notablc. La RcpúblicacleKorea instituyóun InstitutoAvanzadoparalas cicncias, sólo para otorgar postgraclos; un ministerio de Ciencia y Tecnología, una Fundaciónparala Promociónde la Cienciay elclima nacionalpara el apoyo y desarrollclde la investigacióncicntífica y tccnológicaque incluyóleyesque obligana la industriaa entrenary re-entrenara sus obrerose ingcnieroscn tecnologías avanzadas, entre otrascosas. Veamosahoraalgode nucstraRepúblicaDominicana. Cuancloen 1972un joven dominicanoregresabade los E.U.A con un diploma de Ph.D. cn ingenicríade una de las más prestigiosas universidades norteamericanase intentó hacersemiembrode su colegio profesionalluegode añosde dilaciónsele respondióque no,diciéndole que él no era ingeniero,sino filósofo.Recordemospor favor quc Ph.D. que es el título de doctor,se escribePhilosophyDoctor atenclicnclo a la tradición académica,lo que significaque se ha llegado al más altb conocimientoposibleen la ramade que tratey que setraducecomo una habilidadpara ya llegadoa este punto avanzarel conocimientopor medio de investigaciones. 396 En 1980 otro joven dominicano llega en este caso de Europa y participa en un concursopor una cátedraen la universidadestatal.Al una preguntarpor qué toma tanto tiempo en conocerselos resultados, cxistía no concurso altalutoriclacllc contcstaquc en los reglamcntosdcl puntuaciónpara Ph.D. Y habíaque legislarde nuevo en estc sentido. Agreguemosa esto que en los reglamcntosde por lo menos una prestigiosauniversicladdominicanadice textualmenteque nuestro país no necesitapersonalcientíficobásico. O sea, que hasta muy recientemente,la República Dominicana el gran persistíaen decir como el rector de la universidadde Salamanca, ljnamuno: "Que inventen otros...".Por supuestocon todo el respeto por Don Miguel, ya Españale perdonó esafrasey la ha dejado atrás. Entonces,veamosahora someramentenuestro presentereal. Prirnero,no tenemostradiciónen cienciay tecnología.Segundo,a nuestros gobiernosno parecepreocuparleseste problemay tercero, las universidadcstampoco parecenmuy interesadasal respecto. De aquí surgela preguntade qué hacer.Aunque hay teóricosque y plantean que no es la universidadla que debe hacer investigaciones Repúen nuestra tenemos no por lo tanio desarrollarinvestigadores, blica otras institucionescon estacapacidadpotencial. Los llamadosCentrosde InvestigaciónEstatalesson lugaresdonde se realizananálisisy pruebas,con déficitsserio en informacióny donde el98Vo del presupuestose gastaen salarios,ademásde sus conocidos problemasde injerenciaspolítico-partidistas. pueden abocarsea formar el En nuestropaíssólo las universidades que necesitanuestraindustriaynuestro núcleo altamenteespecializado que se acercamásy máscon pasosde gigante. apertura para la gobierno Ahora bien, lo primero es que las universidadesdeben poseer los recursoshumanosque serán la correa de transmisiónpara el entrenamiento de otros. El pre-gracloha demostradoque puedefuncionarsin ayudaestatal. La aparición y desarrollo de unas 20 universidadesprivadas lo demuestia,por lo tanto el Estado debe aportar capital para desarrollo de postgradoscon un fuerte componentede investigaciónen nuestras clirigidosen susinicioshaciaun perfeccionamientodé los uniu..ri"dudes, profesoresuniversitariosdominicanos,que con un número de aproximadamente5.000personasaparececomo la masacrítica potencial en cienciay tecnología. Un segundopaso paralelo a este desarrolloprofesorales el envío hacia el extranjerode 100jóvenesprofesionalesdominicanosal año a realizarestudiosdoctorales.Son muchaslasbecasque recibeel gobierno dominicano,sólo que pareceque recibimoslo que nos mandany que no sabemospedir. Cien becasanualesde doctoradoson lograblessi el gobiernolassolicitaa diversospaísespor suscanalescorrespondientes. Eso sí,cadabecarioque vayaal extranjero,ademásde ser escogidocon todasla de la ley,deberáseguirrecibiendoaquí en su trabajo,su salario y dicho tiempo en el extranjerodebecontarsepara finesde antigüedad, retiro, etc., ademásde una garantíade trabajo al regresar. Un plan de este tipo por sólo cinco años y con un B\Vo de éxito (entre los que aprueban y los que vuelvan) nos dará para el año 2.000,400doctores en diversasáreasque tendrán ya un nicho en las universidadcscon sus proyectos en desarrollo de investigacionesy postgradosy en la industria que necesitaráelevar continuamentesu competitividadpara sobreviviren el futuro. Presentópuesestasdos ideas,bastantecrudaspor cierto, a esteII Seminario sobre Ciencia y Tecnología dcl INTEC: el desarrollo de postgradoy maestríaspor nuestrasuniversidadesdirigidasprincipalmente a un desarrolloprofesoralcon un profundo contenido de investigación y apoyo directivo y masivodel Estado y un plan nacional de becarioscloctoralesen elextranjero de por lo menos 10 años. Agreguemos a los dos pasos antes citados una disposición del CONES estableciendo que a partir del año 2000sólo podránser profesores universitariosaquellos profesionalsscon un nivel mínimo de maestríao equivalentc. Permítaseme tcrminar con una cita del científicohindú V.S. Naipaul: "Académicosde la Incliaasevcranmuchasvecesque han recibiclo una formacióndcmasiadoalta para las condicionesclela india.Normalmente ocurre lo contrario: han recibido una preparacióndeficiente. Quieren aplicar sus conocimientos(teóricos) lisa y llanamente.Las destrezascarecende raíces.son habilidadesdesligadasde principios culturales". **{. 398