Obama, un pato cojo - Indicadorpolitico.mx

Transcripción

Obama, un pato cojo - Indicadorpolitico.mx
Director: Carlos Ramírez noticiastransicion.mx 1 de Septiembre de 2014 [email protected] Número 20
$5.00
Contrainforme presidencial
Cultura y discursos
de poder
Por Fernando Dworak / 4
Sin reforma del poder,
las Reformas de
poco servirán
Por Carlos Ramírez / 5
Salario mínimo
inconstitucional
Por Gustavo Ramírez / 10
Obama, un pato cojo
que afecta estabilidad mundial
Por Samuel Schmidt / 8
Patrocinadores, un
cáncer del futbol
Por Emiliano López / 14
Más de un millón de visitas
a la muestra del Ejército
Por Monserrat Méndez / 4
Educación intercultural, gran
paso en universidades: Eviel
Por Monserrat Méndez / 6
México y el Mundo
Juan María Alponte
/9
Yihadismo, racismo y
desigualdad a escala del mundo
Por Francisco Zarco
Desafíos del tercer año
3
Efecto Mariposa
y semáforo político
E
4
Cultura y discursos de poder
Por Fernando Dworak
5
Contrainforme presidencial,
faltan modelo de desarrollo
y nuevo Estado
Por Carlos Ramírez
6
Conservador, católico y familiar
Armando Reyes Vigueras
7
La chapuza de eliminar plurinominales
Por Marcos Marín Amezcua
8
El pato cojo
Por Samuel Schmidt
9
Yihadismo, racismo y desigualdad
a escala del mundo
Por Juan María Alponte
l gobierno del presidente Peña Nieto termina hoy lunes
primero de septiembre su segundo periodo político (el
año calendario es en diciembre) con el positivo de las
principales reformas estructurales aprobadas en el Congreso y
promulgadas. Su tercer año enfrentará el reto de convertirlas
en nuevo modelo de desarrollo.
Las reformas salinistas se quedaron en el cambio institucional, pero no se aterrizaron en nuevo modelo de producción. Las privatizaciones y la apertura, que serían los detonadores de la actividad económica, sólo se agotaron en agudizar
el patrón de acumulación privada de riqueza.
Las reformas del presidente Peña Nieto tendrán los mismos retos: transformarlas en actividad económica con bienestar social. Pero las reformas no tendrán efectos por sí mismas
sino que refieren nuevos paquetes de reformas que deben de
pasar, de manera inevitable, por la reconfiguración del Estado
priísta autoritario y de la presidencia hegemónica.
La meta no es el acto reformador sino la tasa de crecimiento económico y ésta con la necesidad de convertirse en bienestar social. Las reformas de Salinas aumentaron los ricos pero
también los pobres. Ahí es donde se requieren de medidas y
paquetes que garanticen los beneficios de las reformas.
Las reformas estructurales mostraron una alianza PRIPAN y una institucionalización del PRD. Es decir, que el
procedimiento democrático logró funcionar con eficacia. Pero
viene la parte más difícil: la acción del Estado para regular a las
empresas privadas que invadirán espacios públicos y para crear
mecanismos eficaces de distribución de la riqueza.
La tarea no será fácil porque el viejo Estado priísta tendrá
que remover estructuras paternalistas y asistencialistas y dinamizar la relación productiva, así como a facilitar la oferta de
bienes y servicios ampliados para un mayor poder de compra.
Ahí es donde el PRI tendrá que demostrar que está preparado
para la modernidad o quedará, como con las reformas salinistas, estancado en la red de intereses de poder empresarial.
Creci-miento Por Luy
10
Salario mínimo inconstitucional
Por Gustavo Ramírez
14
Empresas patrocinadoras:
un cáncer del futbol mexicano
Por Emiliano López
Directorio
Mtro. Carlos Ramírez
Presidente y Director General
[email protected]
Lic. José Luis Rojas
Coordinador General Editorial
[email protected]
Mtro. Carlos Loaeza Manzanero
Coordinador de Análisis Económico
Emiliano López
Analista
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Raúl Urbina
Asistente de la dirección general
María Fernanda Ibarra
Administración
Roberto Vizcaíno
Director editorial
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Dr. Rafael Abascal y Macías
Coordinador de Análisis Político
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Coordinadora Operativa
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Indicador Político es una publicación semanal editada por el Grupo de Editores
del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad
Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos
los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223,
Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F.
Reserva: 04 - 2013 - 090614260200 - 104, Registros en trámite.
Circulación: 30,000 ejemplares
noticiastransicion.com.mx
Índice
Editorial
“Se quería la verdadera libertad, se quería el desarrollo de la democracia, se quería la creación de la hacienda, el
fomento del comercio, la generalización de la instrucción, la economía en los gastos públicos, y se quería, en fin, si no
el castigo, el desprecio de todos aquellos que en los días de conflicto para la nación la abandonaron viles y traidores”.
Efecto Mariposa
Pleito en las ruinas Por Iracheta
1 de Septiembre de 2014
Semáforo Político
Rojo
La crisis en el río Sonora por el derrame de químicos revela que el gobierno carece de una política de
prevención de daños químicos. Este dato preocupa
ahora que vienen trabajos petroleros y gaseros que
afectarán el ambiente.
Amarillo
Famosas últimas palabras: “El poder desgasta pero lo que más desgasta es el no poder”;
Manlio Fabio Beltrones a Felipe Calderón a
propósito de la falta de reformas en el sexenio
pasado.
Es pregunta: ¿Será cierto que el ex presidente Felipe Calderón anda levantando la voz
pero que tiene como destinatarios a los panistas
y no al gobierno federal?
Conspiracy Theory: En los organismos de inteligencia
de México andan hechos bolas por las alertas de seguridad
de los Estados Unidos sobre entidades mexicanas porque
parecen responder a decisiones burocráticas.
La crisis que viene: Aunque hay la confianza de que el
PRI y el gobierno tienen el control de la CNC y de algunos organismos campesinos gritones, de todos modos hay
irritación en el campo por el abandono oficial. Y porque la
reforma integral no parece atender la crisis de producción.
LOS PROTAGONISTAS:
La reaparición del ex presidente Felipe Calderón Hinojosa mediante declaraciones y entrevistas en diversos medios no es casualidad, sólo busca influir
en los procesos electorales de 2015 y 2018. Su esposa, Margarita Zavala,
aspira a una postulación a la Cámara de Diputados el año próximo.
—Aunque la ceremonia del
segundo informe presidencial
será en dos tiempos —la entrega
del documento y la ceremonia
en Palacio— esta semana será de
Peña Nieto y sus reformas aprobadas.
—Irritado por la crisis en su
partido y la crisis derivada de la
lucha por el poder en el PAN
desde finales del sexenio pasado,
el ex presidente Felipe Calderón
viene por el control panista para
el 2018.
—La reforma integral al campo pondrá al PRI y a la CNC en
el centro del debate porque no
hay iniciativas propias y sólo se
ajustarán a la que envíe el Presidente de la República. Se prevén
movilizaciones callejeras.
Escenarios de Riesgo
ANÁLISIS DE RIESGO: Promovida como la “gran solución” a
la crisis de seguridad, la puesta en
marcha de la Gendarmería generó
más dudas que otra cosa.
ESCENARIOS:
1.- Óptimo. Que realmente el nuevo cuerpo luche de frente
contra el crimen organizado y salga con bien. 50% de posibilidades.
2.- Medio. Que su eficacia no influya en el nivel de inseguridad
porque las bandas se han dispersado. 25% de posibilidades.
3.- De Riesgo: Que la Gendarmería en nada ayude a la inseguridad y sólo genere críticas de la población: 25% de posibilidades.
3
Aunque se trata de un acto de justicia, el aumento
en el salario mínimo prendió los focos rojos de la
inflación porque el mercado es muy sensible a los
movimientos en la oferta y demanda. El Banco de
México podría salir a criticar la medida.
Verde
Pese a su lenguaje rupturista, la señal política más
importante es la institucionalización del PRD. En las
reformas tronaron rayos y centellas verbales pero no
tomaron tribunas ni incendiaron las calles.
1 de Septiembre de 2014
Artículo
Cultura y discursos
de poder
Por Fernando Dworak
E
n la medida que contribuyen a
la legitimidad, es difícil que un
gobierno renuncie a los discursos de poder que generó. Incluso hará
todo lo posible por defenderlos a toda
costa frente a todo tipo de cuestionamientos. Lo ilógico sería que muestren
apertura para su discusión. Por lo
anterior, todo cambio será resultado
de una presión organizada para vencer
los paradigmas creados.
4
Lo anterior es especialmente válido para un régimen
que, al momento de legitimarse, confundió a través de años
de reforzamiento gracias al sistema educativo un conjunto de creencias sobre lo que somos y por qué deberíamos
aceptar las reglas del juego como resultado de una evolución
histórica que condiciona nuestro devenir. En breve, hemos
llegado a creer que tuvimos un régimen de partido hegemónico, vertical, corporativista y que limitaba sistemáticamente las libertades individuales porque “nos lo merecíamos” y
en ese sentido era el único factible que nos quería gobernar.
En días pasados, en el marco del programa Conversaciones a Fondo organizado por el Fondo de Cultura Económica, el periodista León Krauze preguntó al presidente
Peña Nieto sobre la corrupción en la aplicación de las reformas estructurales. Como respuesta, el mandatario afirmó que este era un problema cultural en México y que
sólo se podía superar a través de la educación.
Cierto, hablar de “cultura” en estos contextos es evadir
toda responsabilidad sobre un tema. También es indiscutible que la corrupción se combate con instituciones sólidas,
especialmente en un país donde la función pública se usó
para lucrar a partir de bienes manejados por el gobierno.
Sin embargo, es necesario saber cómo vencer la inercia de
una creencia que ha sido perniciosa y para ello se debe
conocer su origen.
Como se dijo al inicio del texto, la legitimidad también
se asienta en un conjunto de creencias, normas, ideales y
tradiciones que dan significado a la vida política al interior
de una comunidad. Se puede definir a la cultura política
como el conjunto de actitudes, normas y creencias, compartidas más o menos ampliamente por los miembros de
una determinada unidad social y que tienen como objeto
fenómenos políticos.
De acuerdo con el politólogo Giacomo Sani, forman
parte de la cultura política de una sociedad los conocimientos, o mejor dicho su distribución entre los individuos que la componen, relativos a las instituciones, a la
práctica política, a las fuerzas políticas que operan en un
determinado contexto; las orientaciones más o menos difundidas; y finalmente las normas. A lo anterior es necesario agregar el lenguaje y los símbolos como elementos
aglutinadores de una comunidad.
Por lo tanto, hablar de “cultura” como un elemento
determinante en una sociedad es hablar de todo y de nada:
es un sistema donde cada uno de los elementos condicionan a los demás. Entonces, ¿por qué creemos tanto en este
discurso?
Más de un millón de visitas a la
muestra del Ejército Mexicano
Por Monserrat Méndez
E
l titular de la IV Región Militar, el General Tomás Jaime
Aguirre Cervantes, reconoció
el apoyo brindado por el gobernador de Monterrey, Rodrigo Medina
de la Cruz, en la Exposición de la
Secretaría de la Defensa Nacional.
El general agradeció al mandatario el impulso que brindó para
la muestra que se realizó del 19 de
julio al 12 de agosto en la Expo
Guadalupe.
En la exposición Pasión por
Servir a México, las fuerzas armadas mostraron parte de su armamento, vehículos y tácticas.
Al evento asistieron más de un
millón de personas, lo cual para el
comandante de la IV Región Militar superó sus expectativas.
Tomás Jaime Aguirre Cervantes, y Rodrigo Medina de la Cruz
La respuesta es fácil: el régimen que surgió durante los
años cuarenta del siglo pasado requería la menor movilidad posible para su supervivencia: cualquier alteración en
el pacto corporativista o incluso en la prosperidad de la
sociedad pondría como llegó a hacerlo la estabilidad del
sistema político.
De ahí la necesidad de hacernos creer que la condición
del mexicano era única, como hablaban hasta el cansancio
los teóricos de la mexicanidad: tenemos el régimen que
merecemos porque estamos predestinados a estar al margen del mundo por una serie de traumas históricos. Es
decir, a nosotros nos ocurrieron las cosas por alguna confabulación de personajes, lo cual nos libera de toda responsabilidad sobre nuestro destino. Este discurso fue repetido
por décadas a través de un sistema educativo que se creó
para adoctrinar antes que generar habilidades cognitivas.
En breve, la afirmación del presidente Peña Nieto es
una continuación del viejo discurso nacionalista: estamos
condicionados por el pasado y la única salida es tener la
esperanza de que algún día van a cambiar las cosas –algo
que tiene poca posibilidad que suceda mientras el sistema
educativo siga en manos de un monopolio gremial que se
concibió como agente del Estado.
¿Hay salida? Sí, pero depende de la iniciativa de todos:
hablar sobre el peso de las instituciones en el combate a la
corrupción. Tener claro que si la cultura fuera determinante,
no habría diferencias en muchos estados al enfrentar el problema. Hablar sobre cómo otros estados han hecho la diferencia. Y sobre todo, presionar con agendas puntuales.
Twitter: @FernandoDworak
1 de Septiembre de 2014
Columna Indicador Político
Contrainforme presidencial,
faltan modelo de
desarrollo y nuevo Estado
Por Carlos Ramírez
T
odo proceso de reformas se mide
no por el alcance o el proceso de
aprobación sino por sus resultados. Las reformas salinistas prometieron un México más justo y equitativo y
a la vuelta de veinte años el país es más
desigual e injusto. El destino final de
las reformas peñanietistas podría ser el
mismo si el Presidente de la República
no instrumenta tres reformas urgentes y complementarias: del modelo de
desarrollo, de la estructura corporativa
del Estado priísta y de la política económica hasta ahora estabilizadora.
Las reformas de los dos primeros años políticos del
presidente Peña Nieto fueron, si se quiere encontrar un
concepto preciso, procedimentales; es decir, de funcionamiento de las estructuras, derribando barreras y abriendo
nuevos caminos. Pero falta la puesta en marcha de esas
reformas para que tengan tres efectos fundamentales: empleo, salarios y cobertura social.
El problema que enfrentará la reforma de estructuras
de poder --que no reformas estructurales productivas-- es
de voluntad política. Por ejemplo, no se puede emprender
la reforma integral al campo de la mano de las Confederación Nacional Campesina, la estructura corporativa del
PRI, porque la CNC es un instrumento de control social
de los trabajadores campesinos y porque se sometió a las
intenciones de Salinas de Gortari de privatizar el ejido.
Hasta ahora, la CNC fundada por Lázaro Cárdenas ha
servido como trampolín político para medrar a costa del
sometimiento de los campesinos.
La reforma energética ya se está topando con los intereses del sindicato petrolero y el poder de éste para fortalecer a la fantasmal Confederación de Trabajadores de
México, la CTM que fue dominada directamente por Fi-
del Velázquez durante cincuenta años para subordinarlo al
modelo de producción capitalista. Y hasta donde se tienen
detalles, la reforma aprobaba mantiene la vigencia del sindicalismo priísta.
A la reforma del presidente Peña Nieto le falta un nuevo modelo de desarrollo para reorganizar la producción,
un nuevo Estado para pasar del paternalismo y el control
social a la supervisión del funcionamiento de las empresas
y una nueva política económica que rompa con la herencia
del control salarial del salinismo y convierta al salario en el
detonador del bienestar social.
Las estructuras corporativas del PRI que fueron inventadas por el presidente Lázaro Cárdenas para fortalecer al Estado, al partido y al sistema presidencialista
son los principales obstáculos para que las reformas
se conviertan en dinamismo productivo. Sin embargo,
la transformación del sistema corporativo no aparece
en el plan de vuelo de las reformas ni en la gestión
del poder presidencial. El PRI seguirá manteniendo el
control corporativo de las clases, incluyendo a la empresarial, y la liberación productiva sólo beneficiará a
las empresas extranjeras.
La otra clave del desarrollo se localiza en la necesidad
de liberar el sistema productivo para abrir los cuellos de botella que impiden el crecimiento alto, sostenido y sano. Las
reformas salinistas, como se ha insistido aquí, sólo llevaron
a una tasa promedio del PIB anual de 2.7% a lo largo de
veinte años, apenas para atender al 40% de la población en
empleo. La tasa necesaria para repotenciar el desarrollo es de
6.5% y las metas de las reformas peñanietistas se estacionarían en 5%.
La razón se localiza en los
cuellos de botella. El sistema
productivo estatal, sindical,
partidista y de inflación impide crecimientos altos por
el temor a la inflación. El
costo sindical que beneficia
a líderes es un cuello de bo-
tella. La baja calidad de los productos para maquinaria y
equipo impide el funcionamiento de la producción. Los
egresados del sistema educativo medio y superior son incapaces de una competencia para la innovación.
El sistema político priísta no ha podido generar un debate en torno al cambio ideológico que se requiere. Ahí está
la Sección 22 de maestros, ante la pasividad de la Secretaría
de Educación Pública, adelantándose en una contrarreforma revolucionaria que afectaría el papel de la educación
para la producción. Se trata de un viejo rezago de cuando
los maestros eran los apóstoles de la ideología de la Revolución Mexicana cardenista. Así, la reforma educativa va por
un lado y la sindical por otro.
La reforma del Estado priísta y del PRI es urgente
para lograr la compatibilidad que necesitan las reformas
estructurales. Ahora mismo el sindicato petrolero, que
responde a su dependencia
pública, va a convertirse en
un obstáculo para la liberación energética. Ese sindicato lo creó Cárdenas para
ser el guardián del enfoque
revolucionario del petróleo.
En el corto plazo el
Estado priísta y el PRI se
convertirán en un cuello de
botella para la producción y
en un obstáculo para las reformas. El control corporativo sobre los sectores no ha
servido para modernizarlos
a fuerzas sino para atemperar el efecto de las reformas. Una cosa es que los legisladores salidos de las corporaciones voten por las iniciativas
de reformas estructurales y otra que las hagan efectivas en
sus organizaciones a costa de perder beneficios para sus
oligarquías dirigentes.
La gran reforma que podría engarzar todas las reformas
y de paso hasta revitalizar las reformas salinistas es la de las
estructuras de poder del Estado priísta y del PRI como su
brazo operativo. Pero hasta ahora no se ve que haya alguna
iniciativa o alguna intención. Pero sin esa reforma, las reformas podrán llevar el PIB a 5% pero no servirán para convertir a México en una potencia económica mundial.
Las estructuras corporativas del
PRI que fueron inventadas por el
presidente Lázaro Cárdenas para
fortalecer al Estado, al partido
y al sistema presidencialista son
los principales obstáculos para
que las reformas se conviertan en
dinamismo productivo.
http://noticiastransicion.mx
[email protected]
@carlosramirezh
5
1 de Septiembre de 2014
Columna Queso, PAN y vino
Conservador, católico y familiar
Por Armando Reyes Vigueras
¿¿
Es en verdad el Partido Acción
Nacional conservador, católico y
promotor de valores familiares? En
opinión de muchos, esas son sus características básicas, aunque en su historia se le ha señalado de otras cosas, al
PAN se le han puesto muchas banderas
que no ha sabido quitarse de encima
para navegar.
6
Nos pusieron la bandera con la que debíamos navegar
Al PAN, como partido, se le han adjudicado un sinnúmero de calificativos a lo largo de su historia: anticardenista, católico, pro empresarial, conservador, derechista,
fascista, de las buenas conciencias, de doble moral, entre
muchos otros.
En diversas ocasiones, la veterana panista María Elena
Álvarez de Vicencio, ha señalado que Acción Nacional ha
navegado con la bandera que le pusieron sus adversarios.
Y es que después del doloroso incidente de los diputados federales en Villa Balboa, en palabras de Gustavo
Madero, el Partido ha recibido en medios y, sobre todo en
redes sociales, más adjetivos.
Fuera del tema anterior, lo que llama la atención es la
pasividad panista para mostrar ante la sociedad lo que en
verdad representan. Incluso, se da en la actualidad un debate dentro del Partido sobre si se debe definir como liberal o
humanista, términos que muy pocos usan para referirse a él.
Y en otros escenarios hay un panorama parecido. Más
allá de declarar estar a favor de la vida, ¿cuál es la propuesta
concreta para las mujeres que son expulsadas de sus hogares o que pierden su trabajo por estar embarazadas?
¿Qué alternativas han presentado respecto a la legalización de drogas?
¿Cómo responsabilizarse, y no sólo deslindarse, por
gobernantes y legisladores que han mostrado conductas
contrarias al bien común?
¿Cómo pedir salarios mínimos dignos, si en la práctica
su personal de base no los tiene?
Y la lista podría seguir. En corto, los panistas reconocen que no cuentan con cuadros preparados para afrontar
las cuestiones mencionadas líneas arriba, pero la nómina
está llena de supuestos especialistas.
Está claro que la actitud de muchos de los militantes
del PAN no ayuda a definir una imagen clara de cara a
los ciudadanos, pues en muchas ocasiones reciben más
atención estas acciones que refuerza la idea de que el
Partido es como reza el título de esta columna y no
como a los propios panistas les gustaría que fuera.
Al igual que asuntos
como el de los nazis —como
explicamos en una columna
anterior http://tinyurl.com/
ngomdeq—, parece que los
dirigentes están más interesados en elecciones que en
cuidar la imagen del Partido, tarea en la que algunos
militantes han tratado de
ayudar, pero teniendo nulo
reconocimiento.
En su historia, el PAN ha
contado con el propio Manuel Gómez Morin, de raí-
El PAN ha contado con el propio
Manuel Gómez Morin, de raíces
liberales; Aquiles Elorduy, un ateo
convencido; Samuel Yoselevitz,
diputado en la LVIII Legislatura y
de religión judía; Francisco Paoli,
con experiencia en la izquierda
mexicana (...) pero en lugar de
presumir esta pluralidad y ser
coherentes con sus principios, la
respuesta es alegar una campaña
de desprestigio.
Educación intercultural, gran paso en
universidades: Eviel Pérez Magaña
Por Monserrat Méndez
E
l senador priísta Eviel Pérez Magaña señaló que si
se incorpora los principios del enfoque intercultural
en todas las instituciones de educación superior y
no sólo en las interculturales, se dará el gran paso hacia
el México en donde se respete la diversidad cultural y se
enorgullezca de sus orígenes.
Durante la inauguración del foro “Retos de la Inclusión
de la Diversidad Cultural en la Educación Superior Mexicana”, el también presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas del Senado de la República, destacó que la Universidad Autónoma de Benito Juárez, tuvo una matrícula de 16
mil 60 alumnos, quienes es común ver que se comunican
con sus lenguas maternas, riqueza cultural que se pierde en
el transcurso de los semestres por la enseñanza convencional, occidentalizada y sujeta a la diversidad cultural.
Señaló que esto se debe a que la educación está sujeta a
programas viejos que pretenden la uniformidad en los conceptos y en la interpretación del mundo, por lo cual considera que si se logra incidir con un enfoque intercultural
en los marcos curriculares y en los programas de estudios,
se podría proteger y conservar los conocimientos tradicionales de los jóvenes, su legado pluricultural y sus lenguas
originarias.
ces liberales; Aquiles Elorduy, un ateo convencido; Samuel
Yoselevitz, diputado en la LVIII Legislatura y de religión
judía; Francisco Paoli, con experiencia en la izquierda mexicana —incluso de divorciados como Germán Martínez o
César Nava—; pero en lugar de presumir esta pluralidad y
ser coherentes con sus principios, la respuesta es alegar una
campaña de desprestigio.
Alianzas para 2015
Después de que distintos medios dieron la información, con base en encuestas, acerca de la intención
del voto para el blanquiazul
en las elecciones del año entrante —en un cuarto lugar,
incluso detrás de Morena de
reciente formalización—,
ahora se comienza a especular con una posible alianza
con el PRI con miras a quitarle posiciones al PRD en
el DF y asegurar los escasos
bastiones que aún conserva.
Quizá para algunos, los
más críticos, esta sea la gota
que derrame el vaso en lo
que de seguro calificarán de
una errática conducción,
mencionando palabras como “traición” o “si Gómez Morin
viviera...”; para otros, será la confirmación de un excesivo
pragmatismo del grupo dominante en la capital del país.
Pero también reflejará la desesperación por mejorar los números ante la pérdida, no sólo de posiciones, sino hasta de
causas que abanderar.
Total, si ya con el PRD de aliado se ganaron las gubernaturas de Oaxaca, Puebla y Sinaloa, ¿por qué recuperar
algo en el DF de la mano del PRI?
Migajas
Poco a poco, se comienzan a dar a conocer algunas cifras de las firmas recabadas para la consulta sobre el salario
mínimo. En su cuenta de Twitter, el secretario de fortalecimiento interno del CEN, Hugo Venancio, mencionó
que del Estado de México serán 33 mil las que se aporten
http://tinyurl.com/lnxpgto
En Puebla, el portal Central informó que un supuesto militante organizó el pago de 10 pesos por firma para
juntar 25 mil —por supuesto que el CDE lo desmintió—:
http://tinyurl.com/l9rw4qj
El presidente del CEN, Gustavo Madero, adelanta los resultados que el PAN obtendrá en las elecciones
2015: 35 % de los votos en la elección federal, pasar de
114 a 200 diputados federales y ganar de tres a cuatro
gubernaturas http://tinyurl.com/pvcsy36
Quien sigue al pendiente de su ex partido es Manuel
Espino, quien vaticina una reducción en la bancada del
Partido en San Lázaro a 80 legisladores y que surgirán más
escándalos relacionados con la conducta de militantes azules: http://tinyurl.com/puwc25w
Eviel Pérez Magaña
@AReyesVigueras
1 de Septiembre de 2014
Columna Escondrijos de la Alforja
La chapuza de eliminar
plurinominales
Por Marcos Marín Amezcua
L
a propuesta siempre ha rondado. Nada tiene de original plantearla nuevamente. Eliminar plurinominales que no justifican hoy su labor ante ciudadanos
a los que no rinden cuentas, porque no los votan de forma
directa, parece magnífica razón para prescindir de sus servicios. ¿Qué importa que lo proponga en primera persona
el líder del PRI, Camacho Quiroz, tan plurinominal que
fue a su paso por el Congreso de la Unión?
¿Por qué existen los plurinominales? No es de a gratis (y
no nos referimos sólo a costo). Siempre se ha visto a los legisladores plurinominales como una carga -y de ello tienen
ellos mismos la culpa- porque aún garantizando la presencia
opositora en el Congreso frente a un PRI que antes aplicaba
la aplanadora, que controlaba las elecciones que ganaba o
sencillamente al que se le acusaba de hacer fraude electoral,
es que los opositores siquiera garantizaban y garantizan por
esa vía plurinominal una presencia en los órganos legislativos, por mínima que fuera, a veces con un desempeño digno y otras arrollado por el mayoriteo del PRI, tantas veces
contrario al sentido común y al interés de la Patria.
Este valor intrínseco de la oposición al PRI en el Congreso, así fuera por la vía plurinominal, era compensado al PRI
con el abultamiento y gigantismo del Congreso mexicano, su
ineficiencia y su reincidencia en ser gestor de negocios antes
que representante popular y por supuesto, porque la vía plurinominal además de costosa -y no explicándose al ciudadano su razón de ser (en los tiempos actuales, no en el 77, que
se hizo) con la vehemencia que señala el párrafo precedenteacabó siendo también la guarida y lo ha sido, de pesos políticos de altura y de colmillo. Políticos que invariablemente
no suelen jugarse el prestigio ni el pellejo en las urnas, en el
ácido de las urnas; y entran a las Cámaras por esta vía que, sin
presuponer que no les representa esfuerzo alguno dado que
sí, también sirve esta forma de acceder al órgano legislativo
para tres cosas muy puntuales que el analista político y el
amigo lector no deben de perder de vista: a) permite a los
partidos políticos garantizar que ingresan sus controladores
al Congreso (no sea que los ciudadanos les den la espalda en
la casilla); b) son personajes que nadie ha votado de manera
directa y no garantizan hoy en muchos casos, velar por los
intereses ciudadanos ni les interesa hacerlo; y c) que en tanto
no cambie el espíritu de nuestras leyes, ser nuestros representantes es su fin último, costándonos tanto como los uninominales. Y sí, unos trabajan y muchos no, reconozcámoslo.
Ahora se pide eliminar a la mitad de los diputados plurinominales federales y a los senadores de igual categoría.
Es una propuesta muy incompleta y no abona a la democracia, aunque suena atractiva e inocente. Y al contario, la
intentona priista ha sido mal recibida y alerta el deseo de
eliminar voces más opositoras que priistas en el Congreso
Federal, escenario resultante muy favorable a un PRI que
apuesta crédulo, a que sin más puede arrasar en las elecciones de 2015 dejando fuera a los opositores, sin casarlas con su propio desempeño político y económico sobre
todo, cual si la sola actuación de pasarela del Ejecutivo y
sus reformas estructurales que nadie sabe bien hacia dónde
irán, le bastarán para triunfar; todo lo cual es menospreciar
mucho el bolsillo de los ciudadanos, pero es una apuesta
del priismo más alienado a los intereses nacionales que se
pueda encontrar en el panorama político.
Eso sí, la atropellada propuesta del PRI ha de tramitarse
a la voz de ya si deseara que sea parte del proceso electoral de
2015 que inicia el 7 de octubre, pues después se antoja complicado incluirla. Cuesta trabajo pensar que sea de urgente re-
solución y que los 31 estados de la república lo acepten, dadas
sus diversas agendas y tiempos legislativos. Sin ser imposible,
son de esos muchos casos en que resulta injusto que la Asamblea del D.F. no participe. No hay razón que justifique su
ausencia del debate nacional, después de todo. Es hora de que
esa facultad de discutir reformas constitucionales, la tenga.
Cierto es que desde la campaña presidencial, Enrique
Peña Nieto ofreció revisar el asunto de la reducción de plurinominales y proponer que se redujera la representación
proporcional, haciéndose eco de que se la percibe costosa
e inútil, para decirlo pronto y claro.
La propuesta que el PRI hace de eliminar 100 diputados
y 32 senadores de representación proporcional -entes creados
a petición del PRI, en su momento- huele a chamusquina
porque no es seria. No lo es por varias razones a saber. Queremos y clamamos por un Congreso menos caro y más transparente. Ya se ha revelado una y otra vez que no lo es. No
caben argumentos que justifiquen su elefantismo y su tortuguismo, improvisación y opacidad que no apelan a su mesura
y a su transparencia y sí a su ineficacia e improductividad.
Los ciudadanos legisladores no tienen porqué ser onerosos al
pueblo de México. Lo son. No cabe decir que comparados
con Timbuctú no nos resultan caros o improductivos. Nos
resultan caros e improductivos a nosotros. Allá los timbuctunenses que resuelvan lo propio. Son nuestros recursos los
que se consumen. Es en nuestro terreno y en nuestra realidad
donde nos resultan onerosos. No hace falta decir mucho más.
A mayor abundamiento y ya que a nuestros tecnócratas legisladores, que también los hay, tanto les gusta copiar
prácticas como la reelección y compararse a los Estados
Unidos, tomémosles la palabra y comparemos, aunque sea
una comparación desigual que no les va a agradar y a convenir; que comparar también vale con los números y en
ella el Congreso mexicano sale muy mal parado.
En efecto: las cifras son elocuentes: México mide
1,972,550 kilómetros cuadrados contra 9,026,675 kilómetros cuadrados de los EE.UU., sumando el primero 118
millones de habitantes contra 300 millones del segundo,
con 50 entidades la Unión Americana contra 32 de México,
lo que da por resultado que el Congreso de EE.UU. cuente con 435 diputados (representantes) y 100 senadores. El
mexicano tiene 500 diputados y 128 senadores. Es evidente
que pasa una de dos: o México está sobrerrepresentado o los
EE.UU. cuentan con una severa carencia de representación
efectiva de su población que pone en duda su democracia.
Sarcasmos aparte, pero entre broma y broma la verdad
asoma, son cifras sencillas que reflejan la disparidad y el
alucinante costo promedio de nuestro congreso, que sólo
puede resolverse redefiniendo alcances y limitando presencias. Ya eran un exceso los senadores de primera y segunda
minoría; junto con 200 diputados de representación proporcional; que abultaron injustificadamente el Congreso,
con sus rebotes estatales a costa del erario. La propuesta del
PRI se queda muy corta. Sería más seria si al menos propusiera una reingeniería de redistritación para representantes uninominales que dejara el Congreso en máximo
300 diputados (y siguen siendo muchos) regresando a 64
senadores. Nada justifica su gigantismo actual.
¿La propuesta incompleta del PRI tiene futuro cuando
hiede a trampa electorera a su favor, aun cansándose de
negarlo? Sí. Y hacerlo para imponerse en la mayoría de los
distritos electorales -por la buena o por la mala, por activa
o por pasiva- según la encuesta publicada hace dos números en Indicador Político. Sí puede ser, porque puede pesar
más en la opinión pública el argumento valedero del costo y la sobrada inutilidad de su función -­representándose
ellos más a sí mismos que a los ciudadanos- que el valorar
el contrapeso que pueden suponer a un Ejecutivo y su partido que mayoritarios, campean sin orden ni control alguno, ya no digamos carentes de rumbo y proyecto como
van en el PRI. Allí el riesgo de que sí prospere.
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1 de Septiembre de 2014
Artículo
El pato cojo
Por Samuel Schmidt
E
n la política estadounidense, a
un funcionario electo, pero principalmente a un presidente sin
posibilidades de reelección, durante
el último año de se le considera como
inefectivo, y para definir esto se usa la
analogía de un pato cojo (lame duck).
En la explicación del origen del término, Wikipedia dice: Literalmente se
refiere a un pato que no puede volar
con su parvada, volviéndolo presa fácil
de los depredadores.
8
La frase fue creada en el siglo XVIII en la bolsa de valores de Londres, refiriéndose a un corredor que no pagó
sus deudas. Fue transferida a la política en el siglo XIX,
encontrándose el primer registro en el Congressional Globe (la gaceta oficial del congreso de Estados Unidos) el 4
de enero de 1863: “En ningún caso . . . puede [la corte de
reclamos “the Court of Claims”] ser terca hasta el grado de
ser el receptáculo de ‘patos cojos’ o políticos en desgracia.
El pato cojo ve reducida su influencia porque los políticos, al igual que otros factores de poder, se inclinan hacia los que vienen en ascenso, normalmente el presidente
electo, esto implica que su efectividad es menor, por otro
lado, paradójicamente, como no tienen la presión de una
próxima elección, pueden tomar decisiones audaces, que
pueden ser muy efectivas.
Obama a más de dos años del fin de su presidencia
e independientemente del resultado de las elecciones de
noviembre, ya se ha convertido en un pato cojo. Algunos
analistas consideran que el partido demócrata se acerca a
perder la mayoría en el senado, lo que sin duda tendería
un cerco republicano sobre las decisiones del presidente,
esto es importante, porque aunque Obama se ha visto rodeado por una postura negacionista que se opone a todo
lo que el haga, mantenía una mayoría en el senado que lo
apoyaba, sin este apoyo podemos esperar una gran parálisis
gubernamental de dos años.
Dentro de las fuerzas republicanas hay señales mixtas porque en algunos lados se refuerza el Tea Party, que
destaca por su intolerancia y discurso ultra derechista,
que entre otras cosas, enfila sus armas contra lo
social y las prestaciones que esto involucra,
y contra los migrantes. Obama no ha
sido capaz de descifrar ese juego
y desarticularlo dándole a
los demócratas munición
para las batallas electorales. Cada derrota de Obama se le carga al partido demócrata.
Ideológicamente puede
ser que Obama este cerca
de los republicanos, pero el
color de su piel es una barrera muy poderosa como para
que la derecha, especialmente el Tea Party, lo considere
su socio gobernante.
Políticamente, Obama
le ha hecho múltiples concesiones a los republicanos
pensando que con eso lograría su apoyo, pero no es
así. En política migratoria
aceleró las deportaciones y
avanzó en el sellado de la
frontera como demandaban
los republicanos, quienes a
cambio le congelaron la reforma migratoria.
Ahora que es lame duck
y que ha comprobado que
su posibilidad de gobernar
es por medio del decreto,
muchos activistas hispanos esperan que la acción audaz
sea la expansión significativa de la Acción diferida para
los menores que arriban (DACA), con esta medida se
frenan las deportaciones y la gente goza de relativa
tranquilidad; esto no solamente introduciría un poco
de justicia hacia la comunidad migrante, sino que sería la zanahoria para motivar el voto de los hispanos,
ya que con justa razón se sienten traicionados por las
promesas de Obama durante dos elecciones. Esta decisión le restaría presión a la candidata demócrata y
sería un revés importante contra los republicanos en
noviembre, especialmente porque han endurecido su
discurso contra los migrantes, llegando a solicitar que
bombardeen menores migrantes o que se les inocule
con ébola.
El hecho que Hillary Clinton, que se perfila como
candidata demócrata a la presidencia, se haya manifestado críticamente contra las decisiones internacionales de
Obama, demuestra lo útil que le es desprenderse de una
administración que se ve como poco efectiva.
Se menciona que cuando Obama anunció frenar el envío de armas a Israel en medio de la guerra contra Hamas,
los militares decidieron desobedecer la orden y enviaron
las armas, Obama no se atreverá a castigar esa insubordinación, lo que muestra que su política militar ha perdido
apoyo de los mandos militares, que pueden orillar al gobierno a cambiar su política internacional.
Así cómo Obama levantó furor mundial en su primera campaña, por ser negro, joven, simpático, hoy en
día carece de apoyos internacionales, en parte porque no
cambió la política de la guerra en el mundo, porque no
supo compartir con sus socios militares los beneficios de
reconstrucción de los países arrasados, y porque no ha establecido una visión de gobierno mundial distinta a lo que
ha implicado el viejo imperialismo.
Paradójicamente la economía le ha funcionado, pero
su falta de liderazgo lo mantiene frenado.
Así cómo Obama levantó
furor mundial en su primera
campaña, por ser negro, joven,
simpático, hoy en día carece
de apoyos internacionales, (...)
porque no ha establecido una
visión de gobierno mundial
distinta a lo que ha implicado
el viejo imperialismo.
1 de Septiembre de 2014
Columna México y el Mundo
Yihadismo, racismo y desigualdad
a escala del mundo
Por Juan María Alponte
[email protected]
http://juanmariaalponte.blogspot.mx/
E
l vídeo, tétrico, sobre la decapitación del periodista
norteamericano, James Foley ha vuelto a colocar, en
la primera línea de los horrores, la noción del yihadismo islámico como un problema que, con el racismo, coloca
al mundo ante una doble realidad sobrecogedora y trágica.
La palabra árabe yihad significa “guerra santa”. Esa
santificación del horror despiadado vuelve a conformar y
constituir un dilema mundial. Sin embargo, en los Cinco
Pilares (pilar de la voz árabe arkam) del Islam no existe
la menor alusión, ni una sola palabra que elogie la yihad.
Los Cinco Pilares del Islam gravitan sobre los siguientes mandamientos: sahada, palabra que significa la profesión de fe que genera el siguiente significado: no hay
más Dios que Alá y Mahoma es su Enviado; salat que
implica las cinco oraciones cotidianas; zakat, limosna
y que significa la obligación de ayudar a los pobres;
sawam que define el ayuno en el mes del Ramadán, y
hayy, es decir, la peregrinación a La Meca, obligatoria
una vez, al menos, en la vida para hombres y mujeres
que puedan hacer el viaje. No existe, en los Cinco Pilares una sola mención a la guerra santa, es decir, a la
yihad. ¿No invita a una meditación?
A su vez, Islam, sin más, procede de la raíz árabe salam (que significa, paz, salud y etcéteras equivalentes) que
es una palabra, casi idéntica, a la palabra paz, shalom, en
hebreo. Lo cual nos dice, sin más, la capacidad del hombre
para destruir y aniquilar todo aquello que los une, unifica
y debería hacerlos reflexionar en común.
No es así, el presidente de Estados Unidos ante la violencia terrorista del yihadismo no duda en decir –él que
quiso anular de la terminología estadounidense la palabra
“guerra”- que tiene que confrontarse, de un lado, con el
yihadismo a escala de un terrorismo cuyo emblema es la
guerra santa y, del otro, con actos de racismo, de nuevo, en
su propio país. En efecto, la muerte violenta de un joven
negro por la policía ha despertado, actos de violencia racial
que devuelven, a la marea de la existencia, –con un presidente reelegido ya de raza negra- las sombras, sin duda
siniestras y lamentables, del pasado, de un pasado que, con
Obama en la Casa Blanca, parecía predecir el fin de esa
tragedia moral que es el racismo.
Fotograma de la decapitación del periodista estadunidense, James Foley.
Los dos hechos a la vez, simultáneos y consternantes,
nos señalan y advierten la fragilidad dramática de la existencia humana que puede vivir, a la vez, con ese hecho,
impresionante, de los niños mexicanos y latinoamericanos, en su conjunto, que, impulsados por una decisión
prodigiosa y dramática decidieron cruzar, las vastas tierras
sin sombra, para buscar, a sus padres, en Estados Unidos.
Su expulsión, definida por los jueces y el sistema jurídico, revela niveles de dureza e inhumanidad que asombran,
estremecen y nos hacen preguntarnos si se ha perdido, en
el duro viaje existencial, aquellos niveles de vida ética que
hacen, en teoría, de las Instituciones y las Leyes una prueba, inequívoca, de humanidad. El revés es lo que vivimos.
La fotografía de una niña salvadoreña, de ocho años de
edad, retratada el 24 de julio en Estados Unidos, después de
una áspera travesía, en el momento en que los jueces deciden su expulsión dotan, a la mirada, en suma, de esa niña
desolada, Stefany Marjorie, la revelación de una de las afrentas, inequívocas, para sociedades definidas como civilizadas,
pero que han perdido todo contacto con la Humanidad.
Stefany Marjorie
Ahora bien, ¿puede hablarse de Humanidad cuando, en la crisis, se ha generado una desigualdad económica que permite que, en un Informe de Oxfam (www.
oxfam.org), se pueda decir, secamente, “que se gobierna para las élites y que la desigualdad económica crece
rápidamente en la mayoría de los países”? La riqueza
mundial, añade Oxfam, está dividida en dos: “casi la mitad está en manos del 1% más rico de la población, y la
otra mitad se reparte entre el 99% restante”.
No se duda en decir, en ese Informe “que la falta de
control en las Instituciones políticas produce su debilitamiento y que los gobiernos sirven, abrumadoramente, a las élites económicas en detrimento de la ciudadanía a pie”. ¿Es asumible?
En 1998 publiqué un libro que titulé “La Revolución
Ciberespacial y la Privatización del Estado-Nación”
(ahora está en impresión mi libro 37) que tuvo un prólogo, por cierto, de Porfirio Muñoz Ledo. En ese libro afirmé
que el problema real consistía en un hecho nuevo y no examinado críticamente: “que el Estado-Nación había sido
privatizado y que sus consecuencias serían enormes”.
¿Gobernar, pues, para las élites?
El Informe Oxfam afirma “que la mitad más pobre de
la población mundial posee la misma riqueza que las 85
personas más ricas del mundo”. Esa barbarie antropológica hubiera sido impensable sin la privatización del EstadoNación. La reaparición violenta del yihadismo y el racismo
–con la expulsión de los niños que fueron en busca de sus
padres en Estados Unidos, viaje que es una epopeya que,
algún día, tendrá un Víctor Hugo para evocarla- no conforman nada más que procesos que identifican una impresionante desigualdad y unos gobiernos, secuestrados, en manos
de élites, sin poder real para transformar el mundo. Éste, el
mundo, elige la violencia –que es siempre un fracaso- porque
no le han dejado otro nivel de expresión. El retrato de la niña
salvadoreña que cruzó México para encontrarse con sus padres es la prueba –expulsada- de una catástrofe humanística
y, al tiempo, de una verdad implacable: se gobierna para las
élites. Todo lo demás, el yihadismo, el racismo y la violencia –México como prueba- no son más que señales de una
alarma universal que tiene un nombre propio, como prueba,
la niña, desolada, Stefany Marjorie con un niño en brazos,
en el momento de su expulsión de Estados Unidos. Todavía
está, esa foto, en mi memoria como una prueba de la barbarie, apoyada por la “Ley”. Foto que se convierte y transforma en una tragedia humana que posibilita, en la prensa, una
fotografía, sin esperanza, de una niña sola y desolada.
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1 de Septiembre de 2014
Artículo
Salario mínimo inconstitucional
Por Gustavo Ramírez
M
10
eter el tema de salario mínimo a debate, tanto
por el jefe de gobierno del DF, el presidente del
PAN y de manera sesgada por el Secretario del
Trabajo y Previsión Social, es una jugada eminentemente
política, sin duda.
Lo anterior lo demuestran las acciones previas ya que
desde la discusión de la Nueva Ley Federal del Trabajo,
que opera desde el 1º de Diciembre de 2012 o desde la
última revisión de la Ley del IMSS, pasando por la nueva reforma fiscal y hacendaria, el Salario Mínimo General
(SMG) es simplemente un referente para multas, ya que el
tema salarial ni siquiera se abordó.
Para el Gobierno del Distrito Federal el alza al Salario
Mínimo General sería de 13 pesos diarios a partir de 2015
incrementándolo a 80 pesos diarios “y que la propuesta
incluirá diferentes escenarios y dará respuestas a la objeciones que se han planteado hasta el momento” (sic). Y que
el incremento salarial “no traería presiones inflacionarias”.
Para el PAN, la ocurrencia de una consulta popular es
inútil, el resultado es obvio y evidente, todos apoyarán el
incremento a los Salarios Mínimos Generales. Dicen que
con esto “se pretende mejorar el salario de los trabajadores,
alcanzar el bienestar de las familias y reducir la pobreza”,
y añade que de haberse indexado el salario desde entonces
(1981) a la fecha el salario sería de 206 pesos por día.
El Gobierno Federal, vía Secretaria del Trabajo y Previsión Social, advirtió que es peligroso “andar jugando” con
el tema de aumentar los salarios mínimos sin aumentar la
productividad. Aseguró que el Gobierno Federal presentará su iniciativa pero después de las reformas estructurales
y secundarias.
El Gobierno Federal y los principales representantes de
organismos empresariales y sindicales del país se pronunciaron este martes 12 de agosto a favor de un debate sobre el salario mínimo “en el marco de las vías institucionales y legales”.
El secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete Prida, leyó
en conferencia de prensa un documento que suscribieron
los dirigentes patronales y obreros del país a unos días de
las propuestas del PAN y del jefe de gobierno capitalino,
Miguel Ángel Mancera, sobre el tema.
“Saludamos una discusión pública, seria y responsable
sobre un incremento a los ingresos de los trabajadores y en
particular al salario mínimo, para que en ésta se expresen
todos los actores sociales. Pero dejamos claro que esta discusión debe realizarse dentro de los marcos legales e institucionales establecidos para efecto en la Constitución”,
dijo el funcionario.
Navarrete Prida expuso la necesidad de aumentar la
productividad y desvincular el salario mínimo como unidad de cuenta y referencia de otros elementos no relacionados con el ámbito laboral.
“Sólo si evitáramos caer en errores del pasado que causaron dolorosas lecciones al país, a los empleadores y los
trabajadores”, remarcó.
Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del Consejo
Coordinador Empresarial (CCE), y Joaquín Gamboa Pascoe, líder de la Confederación de Trabajadores de México
(CTM), señalaron que un alza al salario mínimo no procede de manera unilateral ni mediante consultas.
Sobre los salarios mínimos generales hay que diferenciar su aplicación: Existen dos zonas salariales la A y B, de
$67.29 y de $63.77 respectivamente. Los Salarios Mínimos Generales son determinados en lo fundamental por la
CONASAMI, un elefante blanco de constitución tripartita
cuyo único objetivo es ser un ancla para la inflación, un tope
salarial para los salarios contractuales, y por supuesto, como
referencia para multas de la STPS, SAT e IMSS así como
para el Gobierno del Distrito Federal. Hasta ahí han cum-
plido su labor eficientemente, sin embargo, hay que diferenciar los salarios mínimos PROFESIONALES (ANEXO A)
donde se desglosan (59) diversas ocupaciones profesionales.
La realidad es que el diferencial abismal entre el promedio de salarios contractuales, en los hechos no ha generado inflación y sí ha ampliado la brecha de pobreza.
La tabla general de salarios mínimos profesionales vigente hoy, dice que un reportero de prensa diaria impresa
debe ganar 201.58 pesos al día; es la cifra más alta de 59
ocupaciones clasificadas. El más bajo de los mínimos salarios profesionales es de 85.05 pesos al día para las camaristas en hoteles o los vaqueros ordeñadores a máquina. Ni
en el caso de la cifra mayor ni en el de la menor el salario
mínimo obedece al concepto básico: “pago suficiente para
cubrir las necesidades mínimas”.
Lo que no se puede es jugar con las posibilidades de los
trabajadores basada en ocurrencias políticas. En todas las reformas estructurales aprobadas y debatidas, el bienestar y la
seguridad laboral y salarial nunca incidió en el ánimo de los
legisladores, ni en los miembros del pacto, mucho menos
en el gobierno federal, sino al contrario, se le golpeteó al
empresario, a los trabajadores se les cancelaron por decreto
las prestaciones, se criminalizó la información del SAT, se
incrementaron abruptamente las inspecciones laborales, el
IMSS inició una campaña agresiva de dizque actualizaciones
y autocorrecciones con la amenaza que de no cumplir, auditan hasta cinco años atrás, bueno, hasta el GDF incrementó
las notificaciones de pago del impuesto de nómina, etc.
Hay consenso en revisar el Salario Mínimo General,
pero nadie ha propuesto cómo. Aquí otras propuestas:
A. Dejar el Salario Mínimo General como está, aplicándolo únicamente a personal sin escolaridad y de
referente para multas.
B. Incrementar GRADUALMENTE los salarios mínimos profesionales.
C. Contener cuánticamente los salarios contractuales
para compensar brincos inflacionarios y reducir brechas salariales abismales.
D. Correlacionar grados de Salario Mínimo General
por escolaridad alineando la educación obligatoria
al número de Salario Mínimo General, ejemplo:
Educación básica = 1 SMG; Secundaria = 2 SMG;
Preparatoria = 3 SMG; Recién egresado de carrera
profesional = 4 SMG.
E. Eliminar, por decreto, el impuesto de nómina, regresar la deducibilidad de las prestaciones y la aplicación gradual de la reforma fiscal y hacendaria a tres
años, como el ISR por ejemplo, pasando por el timbrado de recibos de nómina como la presentación de
la contabilidad vía portal del SAT.
F. Correlacionar la política salarial con la laboral y la
fiscal en la búsqueda de incentivos a las empresas
cumplidas.
CONCLUSIONES E INCONGRUENCIAS
En la discusión, análisis o debate, no se debe perder de
vista la interpretación del salario mínimo general, clarificar
si el salario debe de ser mínimo, ético, moral o político, y
en su definición borrar de facto la connotación política y
empresarial. Condición no cumplida.
Una bandera de la campaña política de Enrique Peña
Nieto fue, “Tú ganarás más”, sin decir cómo. Condición
no cumplida.
Incongruencia: En la Nueva Reforma Laboral se establece el concepto de trabajo digno o decente, donde se
incluyen una serie de nuevos conceptos como, “respeto a
la dignidad”, “no a la discriminación”, “se tiene acceso a
la seguridad social y se percibe un salario remunerador”,
Art. 2 de la LFT, 2° párrafo, condición que indiscutible-
mente no se cumple con el SMG. De acuerdo al diccionario, “Salario, según la definición clásica, es el precio del
trabajo realizado por un obrero o empleado; en general…
remuneración o dinero por un trabajo o servicio”. Y “remunerar, es recompensar, premiar, galardonar. Parecería
reiterativo o pleonasmo. Condición no cumplida.
Si uno de los ejes de la reforma laboral era generar
cambios para integrarnos a la globalización internacional,
parecería que todo se aplicó en la reforma, menos el Salario Mínimo General. En México el SMG de aplicación
para 2014 quedó en 67.29 pesos; en España el sueldo mínimo interprofesional (o sea todos) en 2012 era de 21.38
euros que a un tipo de cambio de 17.00 pesos corresponde
a 363.46 pesos por día, existiendo una diferencia abismal
de 561.19%. Ahora, si incluimos los 2 pagos adicionales
en el año que se realizan en España, es decir 14 meses,
el promedio del salario mínimo para efectos comparativos para otros países es de 748.30 euros al mes, dando así
24.94 euros por día, lo que equivaldría a $424.06 diarios.
Ahora, si nos comparamos con Estados Unidos de
Norteamérica, el salario mínimo es de 754.00 pesos diarios. O sea, el equivalente del salario mínimo por hora es
de 7.25 dólares promedio. Condición no cumplida.
La mayor incongruencia es que el salario mínimo general está conceptualizado como un indicador referenciado, es decir, se le reconoce – como siempre – como un
indicador de contención de la inflación para el cumplimiento de la política económica, nada más y nada menos.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, NO puede soslayar la realidad y NO puede seguir
siendo ignorada con respecto al precepto de Salario Mínimo, y mucho menos a tres años de cumplir 100 años de su
promulgación. ¿Cómo explicar a los trabajadores que a un
siglo de su expedición, no ha sido suficiente el tiempo para
cumplir con el precepto constitucional? ¿Cómo explicar que
el salario mínimo general en la realidad es inconstitucional?
Hay que romper los paradigmas de mano de obra por
mente de obra.
El aumento al salario mínimo PROFESIONAL es
URGENTE ya que en la actualidad es indigno y vergonzoso. A otro con ese cuento.
1 de Septiembre de 2014
ANEXO I
Multas en la Ley Federal del Trabajo.
• Artículo 992. Las violaciones a las normas de trabajo
cometidas por los patrones o por los trabajadores, se
sancionarán de conformidad con las disposiciones de
este Título, independientemente de la responsabilidad que les corresponda por el incumplimiento de
sus obligaciones.
La cuantificación de las sanciones pecuniarias que
en el presente Título se establecen, se hará tomando
como base de cálculo la cuota diaria de salario mínimo general vigente, en el lugar y tiempo en que se
cometa la violación.
• Artículo 993. Al patrón que no cumpla las normas
que determinan el porcentaje o la utilización exclusiva de trabajadores mexicanos en las empresas
o establecimientos se le impondrá una multa por
el equivalente de 15 a 155 veces el salario mínimo
general, conforme a lo dispuesto en el artículo que
antecede.
• Artículo 994. Se impondrá multa, cuantificada en
los términos del artículo 992, por el equivalente:
I. De 3 a 155 veces el salario mínimo general, al
patrón que no cumpla las disposiciones contenidas
en los artículos 61, 69, 76 y 77; II. De 15 a 315
veces el salario mínimo general, al patrón que no
cumpla las obligaciones que le impone el Capítulo
VIII del Título Tercero; III. De 3 a 95 veces el salario mínimo general al patrón que no cumpla las
obligaciones señaladas en el artículo 132, fracciones
IV, VII, VIII, IX, X, XII, XIV y XXII; IV. De 15 a
315 veces el salario mínimo general, al patrón que
no cumpla con lo dispuesto por la fracción XV del
artículo 132. La multa se duplicará, si la irregularidad no es subsanada dentro del plazo que se conceda para ello; V. De 15 a 315 veces el salario mínimo
general, al patrón que no permita la inspección y
vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen
en su establecimiento; y no observe en la instalación
de sus establecimientos las normas de seguridad e
higiene o las medidas que fijen las leyes para prevenir los riesgos de trabajo. La multa se duplicará, si la
irregularidad no es subsanada dentro del plazo que
se conceda para ello, sin perjuicio de que las autoridades procedan en los términos del artículo 512-D;
VI. De 15 a 155 veces el salario mínimo general, al
patrón que viole las prohibiciones contenidas en el
artículo 133, fracciones II, IV, VI y VII.
• Artículo 995. Al patrón que viole las normas que
rigen el trabajo de las mujeres y de los menores, se le
impondrá multa por el equivalente de 3 a 155 veces
el salario mínimo general, calculado en los términos
del artículo 992.
• Artículo 996. Al armador, naviero o fletador, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 992, se le impondrá multa por el equivalente: I. De 3 a 31 veces el
salario mínimo general, si no cumple las disposiciones contenidas en los artículos 204, fracción II y 213,
fracción II; y II. De 3 a 155 veces el salario mínimo
general, al que no cumpla la obligación señalada en
el artículo 204, fracción IX.
• Artículo 997. Al patrón que viole las normas protectoras del trabajo del campo y del trabajo a domicilio,
se le impondrá multa por el equivalente de 15 a 155
veces el salario mínimo general, conforme a lo establecido en el artículo 992.
• Artículo 998. Conforme a lo dispuesto en el artículo
992, al patrón que no facilite al trabajador doméstico
que carezca de instrucción, la asistencia a una escuela
primaria, se le impondrá multa por el equivalente de
3 a 15 veces el salario mínimo general.
• Artículo 999. Al patrón que viole las normas protectoras del trabajo en hoteles, restaurantes, bares y
otros establecimientos semejantes, se le impondrá
multa por el equivalente de 3 a 155 veces el salario
mínimo general, conforme a lo establecido en el artículo 992.
• Artículo 1000. El incumplimiento de las normas
relativas a la remuneración de los trabajos, duración
de la jornada y descansos, contenidas en un contrato
ley, o en un contrato colectivo de trabajo, cometido en el transcurso de una semana se sancionará con
multas por el equivalente de 15 a 315 veces el salario
mínimo general, conforme a lo establecido en el artículo 992 tomando en consideración la gravedad de
la falta. Si el incumplimiento se prolonga dos o más
semanas, se acumularán las multas. La reincidencia
se sancionará con la misma multa, aumentada a un
veinticinco por ciento.
• Artículo 1001. Al patrón que viole las normas contenidas en el Reglamento Interior de Trabajo, se le
impondrá multa por el equivalente de 3 a 30 veces el
salario mínimo general, conforme a lo establecido en
el artículo 992.
• Artículo 1002. De conformidad con lo que establece el artículo 992, por violaciones a las normas de
trabajo no sancionadas en este Capítulo o en alguna
otra disposición de esta Ley, se impondrá al infractor
multa por el equivalente de 3 a 315 veces el salario
mínimo general, tomando en consideración la gravedad de la falta y las circunstancias del caso.
Cuando la multa se aplique a un trabajador, ésta
no podrá exceder al importe señalado en el último
párrafo del artículo 21 Constitucional.
• Artículo 1003. Los trabajadores, los patrones y los
sindicatos, federaciones y confederaciones de unos y
otros, podrán denunciar ante las autoridades del Trabajo las violaciones a las normas del trabajo.
Los Presidentes de las Juntas Especiales, los de las
Juntas Federales Permanentes de Conciliación, los de
las Locales de Conciliación y los Inspectores del Trabajo, tienen la obligación de denunciar al Ministerio
Público al patrón de una negociación industrial, agrícola, minera, comercial o de servicios que haya dejado de pagar o pague a sus trabajadores cantidades inferiores a las señaladas como salario mínimo general.
• Artículo 1004. Al patrón de cualquier negociación
industrial, agrícola, minera, comercial o de servicios
que haga entrega a uno o varios de sus trabajadores de
cantidades inferiores al salario fijado como mínimo
general o haya entregado comprobantes de pago que
amparen sumas de dinero superiores de las que efectivamente hizo entrega, se le castigará con las penas
siguientes: I. Con prisión de seis meses a tres años y
multa que equivalga hasta 50 veces el salario mínimo
general, conforme a lo establecido por el artículo 992,
cuando el monto de la omisión no exceda del importe
de un mes de salario mínimo general del área geográfica de aplicación correspondiente; II. Con prisión de
seis meses a tres años y multa que equivalga hasta 100
veces el salario mínimo general, conforme a lo establecido por el artículo 992, cuando el monto de la omisión sea mayor al importe de un mes, pero no exceda
de tres meses de salario mínimo general del área geográfica de aplicación correspondiente; y III. Con prisión de seis meses a cuatro años y multa que equivalga
hasta 200 veces el salario mínimo general, conforme a
lo establecido por el artículo 992, si la omisión excede
a los tres meses de salario mínimo general del área
geográfica de aplicación correspondiente.
En caso de reincidencia se duplicarán las sanciones económicas a que se refieren cada una de las tres
Fracciones de este Artículo.
• Artículo 1005. Al Procurador de la Defensa del Trabajo, o al apoderado o representante del trabajador,
se les impondrá sanción de seis meses a tres años de
prisión y multa de ocho a ochenta veces el salario
mínimo general que rija en el lugar y tiempo de residencia de la Junta, en los casos siguientes: I. Cuando
sin causa justificada se abstengan de concurrir a dos o
más audiencias; y II. Cuando sin causa justificada se
abstengan de promover en el juicio durante el lapso
de tres meses.
• Artículo 1006. A todo aquel que presente documentos o testigos falsos, se le impondrá una pena de seis
meses a cuatro años de prisión y multa de ocho a
ciento veinte veces el salario mínimo general que rija
en el lugar y tiempo de residencia de la Junta. Tratándose de trabajadores, la multa será el salario que
perciba el trabajador en una semana.
• Artículo 1007. Las penas consignadas en el artículo
anterior, se aplicarán sin perjuicio de la responsabilidad que por daños y perjuicios le resultaren al apoderado o representante.
• Artículo 1008. Las sanciones administrativas de que
trata este Capítulo serán impuestas, en su caso, por
el Secretario del Trabajo y Previsión Social, por los
Gobernadores de los Estados o por el Jefe del Departamento del Distrito Federal, quienes podrán delegar el ejercicio de esta facultad en los funcionarios
subordinados que estimen conveniente, mediante
acuerdo que se publique en el periódico oficial que
corresponda.
• Artículo 1009. La autoridad, después de oír al interesado, impondrá la sanción correspondiente.
• Artículo 1010. Las sanciones se harán efectivas por
las autoridades que designen las leyes.
11
1 de Septiembre de 2014
Anexo 2.- Multas Seguridad Social 2014
Obligación y
fundamento legal
Registro patronal
ante el IMSS e
Infonavit
(arts.15, fracc. I, LSS;
1
12 y 45, RACERF ; 29,
2
Fracc. I, LInfonavit y
3
3o, fracc. I, Ripaedi )
Inscribir a los trabajadores a su servicio
Plazo y medio para su cumplimiento
Sanción pecuniaria por omisión o cumplimiento extemporáneo y
fundamento legal
IMSS
Infonavit
Cinco días hábiles a partir del inicio de
la primera relación laboral, mediante la
presentación de los formatos ARP-PM, Aviso
de Registro Patronal Personas Morales en
el Régimen Obligatorio o ARP- FF, Aviso de
Registro Patronal Personas Físicas en el
Régimen Obligatorio
Multa de 20 a 350 VS4
MGDF (De $1,345.80 a
$23,551.50)
Multa de 301 a
350 VSMGDF (De $20,254.29 a
$23,551.50)
Dentro de los cinco días hábiles siguientes
al inicio de la relación laboral, o el día hábil
anterior al inicio del vínculo de trabajo
Multa de 20 a
350 VSMGDF (De
$1,345.80 a
$23,551.50)
(arts. 15, fracc. I, LSS;
45, RACERF;
29, fracc. I, LInfonavit
y 3o, fracc. I, Ripaedi)
(arts. 304-A, fracc. I y
304-B, fracc. IV, LSS)
(arts. 304-A, fracc. II y
304-B, fracc. IV, LSS)
5
(arts. 6o, fracc. I y 8o, fracc. V, RIM )
Multa de:
• tres a cinco VSMGDF (De $201.87
a $336.45) por cada trabajador no
inscrito o afiliado de forma extemporánea, cuando sean de uno a 100
trabajadores, y
• 301 a 350 VSMGDF (De $20,254.29 a
$23,551.50), cuando sean más de 100
colaboradores
(arts. 6o,fracc. II y 8o, fracc. VII, RIM)
Presentar los avisos
de alta, modificaciones Salariales y bajas
de los trabajadores
12
(arts.15, fracc. I y
último párrafo, 34 y
37, LSS; 45,
46, 53 y 57,
RACERF; 31,
segundo
Párrafo, LInfonavit
y 3o, fraccs. I y III,
Ripaedi)
Llevar y conservar
los registros como
nóminas y listas de
raya
• Altas: cinco días hábiles a partir de la fecha
de inicio de la relación laboral, y se presenta el formato AFIL-02, Aviso de Inscripción
del Trabajador
• modificaciones de salario: al exhibir el
formato AFIL-03, Aviso de Modificación
de Salario del Trabajador, observando los
siguientes plazos, de acuerdo con el tipo
de salario:
• fijo: dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la fecha en que se realiza
el cambio
• variable: a más tardar a los cinco días
hábiles de los meses de enero, marzo,
mayo, julio, septiembre y noviembre, y
• mixto: se aplica la regla correspondiente
al elemento de que se trate, y
• bajas: dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la fecha de la terminación de
la relación laboral, y se utiliza el formato
AFIL-04, Aviso de baja del Trabajador o
Asegurado.
• Cuando se presentan cinco o más avisos
afiliatorios en una sola exhibición, deberá
hacerse mediante dispositivo magnético,
vía electrónica, óptica, magneto óptica o
de cualquier otra naturaleza, aun cuando
en la práctica el Instituto, sin distinción,
obliga al patrón a utilizar estos medios de
comunicación
(arts. 15, fracc.III y
39, LSS; 112,113 y 114,
RACERF; 29, Fracc. II,
LInfonavit; 3o, fracc.
IV y 23, 26, 27, 28, 29 y
30, Ripaedi)
Altas, modificaciones salariales y
bajas: multa de 251 a 300 VSMGDF (De
$16,889.79 a $20,187.00).
En caso de los avisos de baja,
independientem ente de la sanción
anterior, el patrón debe cubrir las
aportaciones correspondientes
hasta en tanto no presente el aviso
respectivo
(arts. 6o, fraccs. II y VIII y 8o,
fraccs. IV y VII, RIM y 36,
Segundo párrafo, Ripaedi)
(Arts. 304-A, fraccs. II
y III y 304-B, fraccs. II
y IV, LSS)
Se deben conservar durante cinco años y
contener los requisitos legales establecidos
Multa de 20 a 75
VSMGDF (De
$1,345.80 a
$5,046.75)
(arts. 304-A,
Fracc. VII y 304B, fracc. I, LSS)
-
Dentro de los 17 primeros días de cada mes,
mediante las cédulas en papel o medio magnético (Sistema Único de Autodeterminación
-SUA-), dependiendo del número de trabajadores que el patrón tenga a su servicio; las
cuotas del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez, aportaciones habitacionales y amortizaciones se pagarán bimestralmente los días 17 de los meses
Multa de 20 a 75
VSMGDF (De $1,345.80
a $5,046.75) (arts. 304A, fracc. IV y 304-B,
fracc. I, LSS)
-
(arts. 15, fracc.
II, LSS y 9o,
RACERF)
Determinar y enterar
las cuotas patronales
y aportaciones de
vivienda a su cargo
• Altas: multa de
20 a 350 VSMGDF
(De $1,345.80 a
$23,551.50)
• modificaciones de
salario: multa de 20
a 125 VSMGDF (De
$1,345.80 a $8,411.25),
y
• bajas: seguir
cubriendo cuotas
correspondientes
hasta el día siguiente
a la presentación del
aviso respectivo
ANEXO 3.- Multas en la Ley del ISR.
Estando cerca de otra de las declaraciones del ejercicio
de personas morales o físicas, más que nada el que responde a la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), es claro
que deberán presentarse en tiempo y forma, como a tres
meses siguientes a la fecha en que termine dicho ejercicio y,
la declaración del ejercicio de personas físicas se presentará
en el mes de abril del año siguiente.
Muchos pueden olvidarse de presentar la declaración
anual, pero ¿Qué sucede si no pago mis impuestos? Si
uno decide o no puede presentar la declaración o presentarla a requerimiento de la autoridad, caemos en una de
las infracciones del Código Fiscal de la Federación (CFF)
y nos hacemos acreedores a una multa de $1,100.00 a
$13,270.00 por cada una de las obligaciones no declaradas
y otra multa de $1,100.00 a $27,440.00 por cada obligación presentada fuera del plazo señalado en el requerimiento, o por su incumplimiento.
Además, entre las Multas SAT tenemos las siguientes
infracciones por:
• No proporcionar la información de las personas a las
que les hubiera entregado cantidades en efectivo por
concepto de subsidio para el empleo, o presentarla
fuera de plazo: Multa de $13,720.00 a $27,440.00
• No proporcionar la información de las operaciones
efectuadas a través de fideicomisos por los que se realicen actividades empresariales: Multa de $8,230.00
a $27,440.00
• No presentar declaración informativa de las operaciones efectuadas con partes relacionadas residentes en
el extranjero o presentarla incompleta o con errores:
Multa de $68,620.00 a $137,230.00
• No presentar la declaración o presentarla a requerimiento de la autoridad, no cumplir los requerimientos de las autoridades fiscales, o cumplir fuera de los
plazos señalados: Multa de $1,100.00 a $13,270.00
por cada una de las obligaciones no declaradas y otra
multa de $1,100.00 a $27,440.00 por cada obligación presentada fuera del plazo señalado en el requerimiento o por su incumplimiento.
En la LISR, se indica que las declaraciones informativas se deberán presentar en los plazos establecidos, o se
presenten a requerimiento de la autoridad dentro de un
plazo máximo de 60 días, contados a partir de la fecha de
notificación.
Además, para poder pagar el impuesto en los términos
que indica la Ley Repeco, se deberá presentar a más tardar
el 15 de febrero de cada año, una declaración informativa
de los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior.
Dentro de las multas, varían entre 1,100 a 13.270
pesos por cada una de las obligaciones no declaradas, y
de 13.650 a 27.300 pesos por no presentar las página de
la entidad administradora tributaria.
Cabe mencionar que las personas físicas obligadas a
presentar su declaración anual son aquellas que:
• Hayan prestado servicios profesionales, por honorarios;
• Renten bienes inmuebles
• Realicen actividades empresariales
• Enajenen o adquieran bienes
• Perciban ingresos anuales por salarios y/o conceptos
asimilados a salarios que excedan de 400,000 pesos
al año
• Trabajado para dos o más patrones
Hay que tomar en cuenta que no solo el Impuesto sobre la Renta nos genera obligaciones, existe también Multas SAT aplicables al Impuesto al Valor Agregado con la
DIOT.
Si no presentamos esta declaración mensual, la autoridad nos impone una multa de $13,720.00 a $27,440.00
por cada declaración omitida, incompleta o con errores.
1 de Septiembre de 2014
Por su parte, el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), mantiene
su plazo establecido para la presentación de los pagos provisionales y de
la declaración del ejercicio, incluso
cuando no resulte impuesto a pagar en
las declaraciones de pagos provisionales o del ejercicio de que se trate. En
consecuencia, se impone una multa de
$1,100.00 a $13,270.00 por cada una
de las obligaciones no declaradas y otra
multa de $1,100.00 a $27,440.00 por
cada obligación presentada fuera del
plazo señalado en el requerimiento o
por su incumplimiento.
Y por último, pero no menos importante, el no proporcionar o presentar en forma extemporánea:
• Información de las contraprestaciones realizadas en efectivo en
moneda nacional o extranjera,
así como en piezas de oro y plata, cuyo monto sea superior a
$100,000.00. Dicha información
se debe presentar a más tardar el
día 17 del mes inmediato posterior a aquel en que se realice la
operación.
• Información de los donativos recibidos en efectivo en moneda
nacional o extranjera, así como en
piezas de oro y plata, cuyo monto sea superior a $100,000.00.
Esta información también debe
presentarse el día 17 del mes inmediato posterior a aquel en que
se realice la operación. Nos hace
acreedores a la multa SAT de
$124,990.00 a $177,950.00.
ÁREA GEOGRÁFICA
SALARIOS MÍNIMOS
A
B
Generales:
67.29
63.77
N
Ú
M.
Profesionales
Albañilería, oficial de
Boticas, farmacias y droguerías, dependiente(a) de mostrador en
Buldózer y/o traxcavo, operador(a) de
Cajero(a) de máquina registradora
Cantinero(a) preparador(a) de bebidas
Carpintero(a) de obra negra
Carpintero(a) en fabric
ación y reparación de muebles, oficial
Cocinero(a), mayor(a) en re
staurantes, fondas y demás establecimientos de
preparación y venta de alimentos
9 Colchones, oficial en fabricación y reparación de
10 Colocador(a) de mosaicos y azulejos, oficial
98.05
85.33
103.30
86.99
89.01
98.05
96.25
92.95
80.95
97.74
82.70
84.35
92.95
91.09
1
2
3
4
5
6
7
99.48
90.00
95.84
94.20
85.49
90.86
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Construcción de edificios y casas habitación, yesero(a) en
Cortador(a) en talleres y fábricas de manufactura de calzado, oficial
Costurero(a) en confección de ropa en talleres o fábricas
Costurero(a) en confección de ropa en trabajo a domicilio
Chofer acomodador(a) de automóviles en estacionamientos
Chofer de camión de carga en general
Chofer de camioneta de carga en general
Chofer operad
or(a) de vehículos con grúa
Draga, operador(a) de
Ebanista en fabricación
y reparación de muebles, oficial
90.73
88.06
86.84
89.43
91.42
100.35
97.18
93.01
104.37
97.82
86.02
83.62
82.48
84.71
86.52
95.20
91.94
88.26
98.83
92.61
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Electricista instalador(a) y reparador(a) de instalaciones eléctricas, oficial
Electricista en la reparaci
ón de automóviles y camiones, oficial
Electricista reparador(a) de motores y/o generadores en talleres de servicio, oficial
Empleado(a) de góndola, anaquel o sección en tiendas de autoservicio
Encargado(a) de bodega y/o almacén
Ferreterías y tlapalerías, dependiente(a) de mostrador en
Fogonero(a) de calderas de vapor
Gasolinero(a), oficial
Herrería, oficial de
Hojalatero(a) en la reparación de automóviles y camiones, oficial
95.84
96.90
93.01
85.05
88.50
90.50
93.74
86.84
94.46
96.25
90.86
91.66
88.26
80.23
83.90
85.66
88.69
82.48
89.41
91.09
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
Lubricador(a) de automóviles, camiones y otros vehículos de motor
Manejador(a) en granja avícola
Maquinaria agrícola, operador(a) de
Máquinas para madera en general, oficial operador(a) de
Mecánico(a) en reparación de automóviles y camiones, oficial
Montador(a) en talleres y fábricas de calzado, oficial
Peluquero(a) y cultor(a) de belleza en general
Pintor(a) de automóviles y camiones, oficial
Pintor(a) de casas, edificio
s y construcciones en general, oficial
Planchador(a) a máquina en tintorerías, lavanderías y establecimientos similares
87.63
83.97
98.61
93.74
101.67
88.06
91.42
94.46
93.74
86.99
82.87
79.71
93.62
88.69
96.60
83.62
86.52
89.41
88.69
82.70
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Plomero(a) en instalaciones sanitarias, oficial
Radiotécnico(a) reparador(a) de aparatos eléctricos y electrónicos, oficial
Recamarero(a) en hoteles, moteles y otros establecimientos de hospedaje
Refaccionarias de automóviles y camiones, dependiente(a) de mostrador en
Reparador(a) de aparatos
eléctricos para el hogar, oficial
Reportero(a) en prensa diaria impresa
Reportero(a) gráfico(a) en prensa diaria impresa
Repostero(a) o pastelero(a)
Sastrería en trabajo a domicilio, oficial de
Secretario(a) auxiliar
93.94
97.82
85.05
88.50
92.60
201.58
201.58
98.05
98.61
101.47
89.06
92.61
80.23
83.90
87.68
190.77
190.77
92.95
93.62
96.18
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
Soldador(a) con soplete o con arco eléctrico
Tablajero(a) y/o carnicero(a) en mostrador
Tapicero(a) de vestiduras de automóviles, oficial
Tapicero(a) en reparación de muebles, oficial
Trabajo social, técnico(a) en
Vaquero(a) ordeñador(a) a máquina
Velador(a)
Vendedor(a) de piso de aparatos de uso doméstico
Zapatero(a) en talleres
de reparación de calzado, oficial
96.90
91.42
93.01
93.01
110.91
85.05
86.84
89.43
88.06
91.66
86.52
88.26
88.26
105.05
80.23
82.48
84.71
83.62
51
52
53
54
55
56
57
58
59
1
2
3
4
5
6
7
8
ÁREA GEOGRÁFICA A
O
F.
Pesos diarios
BAJA CALIFORNIA:
Todos los municipios del Estado
BAJA CALIFORNIA SUR:
Todos los municipios del Estado
Municipios del Estado de CHIHUAHUA:
Guadalupe
Praxedis G. Guerrero
Juárez
DISTRITO FEDERAL
Municipio del Estado de GUERRERO:
Acapulco de Juárez
Municipios del Estado de JALISCO:
Guadalajara
Tlaquepaque
E l S a lt o
T o n a lá
Tlajomulco de Zúñiga
Zapopan
Municipios del Estado de M
Atizapán de Zaragoza
Coacalco de Berriozábal
Cuautitlán
Cuautitlán Izcalli
ÉXICO:
Ecatepec de Morelos
Naucalpan de Juárez
Tlalnepantla de Baz
Tultitlán
Municipios del Estado de NUEVO LE
Ó N:
A po da c a
M o nt e r r e y
San Pedro Garza García
San Nicolás de los
General Escobedo
Garza
Guadalupe
Santa Catarina
Municipios del Estado de SONORA:
Agua Prieta
Magdalena
A lt a r
N a co
A t il
N a v o jo a
B á cum
N o g a le s
Benito Juárez
Opodepe
Benjamín Hill
Oquitoa
C a bo r c a
P it iq u it o
C a je m e
P ue r t o P e ña s c o
C a na ne a
S a n I g n a c io
C a r bó
R ío M u e r t o
C u c u r pe
S a n L u is R ío C o lo r a d o
E m p a lm e
S a n M ig u e l
Et c ho j o a
d e H o r c a s it a s
G ua y m a s
S a nt a A na
General Plutarco
Santa Cruz
Elías Calles
Sáric
Hermosillo
Suaqui Grande
Huatabampo
Trincheras
I m u r is
T u bu t a m a
La Colorada
Municipios del Estado de TAMAULIPAS:
A ld a m a
M ie r
A lt a m ir a
M ig u e l A le m á n
Antiguo Morelos
Nuevo Laredo
C a m a r go
N u e v o M o r e lo s
Ciudad Madero
Ocampo
El M a nt e
R e y no s a
Gómez Farías
Río Bravo
G o n z á le z
S a n Fe r n a n d o
G ue r r e r o
T a m p ic o
Gustavo Díaz Ordaz
Valle Hermoso
Matamoros
Xicoténcatl
Municipios del Estado de VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE:
Agua Dulce
Minatitlán
Coatzacoalcos
Moloacán
C o a t z in t la
N a n c h it a l d e L á z a r o
Cosoleacaque
Cárdenas del Río
Ixhuatlán del Sureste
Poza Rica de Hidalgo
Las Choapas
Tuxpan
ÁREA GEOGRÁFICA B
La mujer y el hombre son iguales ante la ley, los salarios mínimos generales y
profesionales deberán pagarse en igualdad de circunstancias independientemente del
origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, salud, lengua,
religión, opiniones, preferencia sexual y estado civil de las personas.
Todos los municipios de los Estados de:
AGUASCALIENTES
CAMPECHE
COAHUILA DE
ZARAGOZA
C O L IM A
C H IA P A S
DURANGO
GUANAJUATO
H ID A L G O
MICHOACÁN DE
O C A M PO
MORELOS
NAYARIT
OAXACA
PUEBLA
QUERÉTARO
Q U IN T A N A R O O
S A N L U IS P O T O S Í
SINALOA
TABASCO
T LA X C A LA
YUCATÁN
Z A C A T EC A S
Más todos los municipios de los Estados de:
CHIHUAHUA, GUERRERO, JALISCO, MÉXICO,
NUEVO LEÓN, SONORA, TAMAULIPAS y
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
no comprendidos en el área A.
www.mundolaboral.com.mx
[email protected]
13
1 de Septiembre de 2014
Artículo
Empresas patrocinadoras:
un cáncer del futbol mexicano
Por Emiliano López
M
14
éxico tiene una población de unos 120 millones de personas y es la doceava economía más
grande del mundo. Parte de la economía es la
industria del futbol como negocio altamente lucrativo. Según consulta Mitofsky (2008), 6 de cada 10 personas dicen apoyar a un club de futbol en particular, siete de cada
10 personas dan apoyo al equipo nacional. Aproximadamente el 61 % de los mexicanos dicen que son aficionados
al futbol más que a otros deportes. Alrededor de 3.8 millones de personas ven el futbol de forma regular. El futbol
mexicano goza de una amplia base de aficionados leales. El
futbol es el deporte número uno en México y por lo tanto
tiene una posición fuerte en el sector económico. Actualmente, según analistas de este deporte, el futbol es visto
por 70 millones de personas. Lo que significa que el futbol
nacional es un gigantesco aparador con amplio y solido
espacio de penetración y de influencia en cualquier rubro:
económico, político y social. El balompié se convirtió en
un factor multiplicador de poder económico y político,
además de multiplicar la práctica de este deporte y la publicidad de los productos de las empresas patrocinadoras.
El 17 de octubre de 1943 murió el futbol amateur para
nacer el futbol profesional, surgen los equipos-empresas
donde los equipos, jugadores, la selección nacional y la
Federación Mexicana de Fútbol (FMF) se convierten en
mercancías de las empresas patrocinadoras. Antes el futbol
estaba en manos de sociedades deportivas y no se producía
como mercancía.
En la temporada 1970-71 es cuando se instala y se
formaliza el máximo poder de las empresas patrocinadoras sobre el futbol mexicano. El futbol en México obtuvo preponderancia nacional cuando fue sede de la Copa
Mundial en 1970, en este mundial empezó también la
preponderancia de las empresas patrocinadoras que incluían a las televisoras. A partir de este año se cimentaron
las conexiones entre equipos y las patrocinadoras. Las empresas patrocinadoras convirtieron indirectamente en sus
sucursales a todos los equipos-empresa, a la FMF y a la
selección nacional.
Un poder económico más fuerte se impone a otro. Las
patrocinadoras invirtieron la pirámide de arriba hacia abajo, antes era a la inversa. Antes las sociedades deportivas
tenían como prioridad lo deportivo en materia de organización, dirección, así como de fuerza, penetración y la
agenda del futbol, las asociaciones deportivas daban primacía al nivel y calidad del balompié e imperaba la iden-
tidad deportiva por equipos, por eso tenían mucha afición
con estadios llenos, la taquilla y la venta de productos en el
estadio eran los principales ingresos de los equipos.
Actualmente el dinero de las empresas patrocinadoras
son el principal ingreso de los equipos y de la selección nacional, aún con estadios vacíos, los equipos ya no sobreviven, ni crecen sin patrocinios, la taquilla y la afición son
lo último que se considera en la competencia futbolera, el
nivel y la calidad deportiva es secundario, el interés supremo es la comercialización y la agenda de las patrocinadoras.
En suma, por segunda vez vuelve a suceder una segunda
expropiación del futbol. Antes las empresas expropiaron a
la sociedad su principal creación y diversión: el futbol y su
organización. Hoy las empresas patrocinadoras expropian
el futbol a las empresas que lo profesionalizaron. Hoy las
patrocinadoras manejan e imponen su agenda a los equipos,
jugadores y selección nacional. Las empresas patrocinadoras
determinan las reglas del juego, someten a las personas y la
organización del futbol de acuerdo a sus intereses.
Las patrocinadoras ganan todo e
imponen todo en el futbol
La consultora deportiva Dreamatch Solutions, señaló
que el valor de la industria del futbol en México es de
aproximadamente 4 mil millones de dólares. Las patrocinadoras encontraron en el futbol un aparador para montar y exhibir la publicidad de sus productos, y lo mejor,
encontraron también un nicho no regulado por las leyes
mexicanas o donde se omite su aplicación para maximizar
sus ganancias, asimismo encontraron un espacio para ejercer su poder económico y político.
Los sistemas de competencia del futbol no obedecen a
cuestiones deportivas sino a las económicas, es decir, obedecen a los intereses y tiempos que determinan las patrocinadoras. La llegada de los patrocinios al futbol mexicano, permitieron revolucionarlo y fortalecerlo en materia económica,
pero lo debilitaron y anularon en lo deportivo, en su organización y en su dirección, asimismo, generaron directa e indirectamente inflación en la cotización de equipos y jugadores.
El dinero aportado por las empresas patrocinadoras de
equipos y jugadores trajo como consecuencia desigualdad
extrema y polarización de equipos y jugadores, evasión
fiscal, concentración de riqueza en unas cuantas manos,
pues la publicidad (considerada como inversión) permite
la devolución de impuestos y al mismo tiempo se consigue
multiplicar las ventas y la ampliación de la empresa, lo
que le permite a las patrocinadoras, acumular más poder
económico y en consecuencia político, asimismo, esta situación es favorable para el lavado de dinero.
El problema que crean las patrocinadoras en el futbol
es consecuencia de falta de supervisión de las autoridades
deportivas gubernamentales, de los vacíos de la ley y la
omisión del cumplimiento de las leyes deportivas. Los
patrocinios de empresas y televisoras se montan sobre la
organización y estructura del futbol para maximizar sus
ganancias. Tanto las autoridades deportivas gubernamentales como privadas sólo son reactivas, no tienen, ni aplican un enfoque integral para el desarrollo de este deporte,
carecen de un centro de investigación que haga evaluaciones y análisis integrales sobre cada deporte y sus diferentes
niveles para saber los retrocesos, diagnósticos, tendencias
y alternativas de solución en cada deporte, en este caso lo
referente al balompié nacional.
Incluso las estructuras políticas aparecen dominadas
por los intereses empresariales deportivos, los representantes y autoridades institucionales deportivas son sometidos
por los intereses de las empresas, o bien, no saben, ni pueden modificar esta situación que agrava la situación del
futbol con daños colaterales.
La mayoría de los dirigentes y dueños del futbol saben
de negocios, pero no de manejo de deportes, su mentalidad
es limitada y mediocre y se refleja en los resultados y logros
del futbol mexicano, aunque los y sus voceros de la mediocridad justifiquen que “todo marcha bien”. Los dirigentes
de públicos y privados del futbol no practican el análisis y la
planeación integral tridimensional: retrospectivo, perspectivo y prospectivo para la toma de decisiones y acciones.
En este deporte priva el caos, el desorden que los dirigentes o dueños del futbol no pueden, ni les interesa resolver, mientras consigan seguir lucrando impunemente con
el negocio del futbol, es un negocio que genera miles de
millones de dólares y como tal tiene intereses poderosos
que lo gobiernan. Cada competencia local o mundial somos testigos de la lucha entre el interés económico y el
deportivo. Casi siempre se impone lo económico, de ahí
que los equipos nacionales estén condicionados a los intereses y caprichos de los patrocinadores y a los intereses de
la federación internacional.
Los dueños del futbol no son sus protagonistas: los jugadores, ni los entrenadores o los árbitros, ni la afición sino un
grupo de personas que encuentran en el juego una manera
de producir ganancias. El principal juego y la competencia
es de marcas, lo futbolístico es secundario. El trasfondo es el
dinero maximizado sin rendir cuentas a nadie, ni siquiera al
gobierno, pues sólo es un espectador más.
Los voceros de la mediocridad o dizque analistas del deporte disfrazan con sus mentiras a la verdad y a la realidad
de lo que sucede en el futbol. Competencia tras competencia, derrota tras derrota, mediocridad tras mediocridad, los
voceros o títeres de las empresas justifican a los dirigentes y
sus pobres resultados. Un caso típico es el de la Selección
Mexicana, televisoras, patrocinadoras, federativos y políticos de todos los niveles desde el Presidente de la República,
salieron a “agradecer el esfuerzo de nuestro equipo” como si
con eso se hubiese avanzado o ganado algo.
1 de Septiembre de 2014
El interés de las patrocinadoras, y de los federativos, así como de los
voceros de la mediocridad
es minimizar el efecto negativo de la derrota en el ánimo
de un pueblo ávido de ilusiones
y esperanzas concretas. La mediocridad que priva en el futbol mexicano ha sido analizada y documentada por
una serie de investigaciones plasmadas en varios
libros y revistas como Forbes entre otras, asimismo en el arte
cinematográfico, como la película Ilusión nacional de Olallo
Rubio que expone la atropellada historia de México durante
los mundiales. Su película es un testimonio sociológico sobre múltiples derrotas y eventuales victorias, que han venido
conformando nuestro récord en el deporte más popular del
mundo pone en perspectiva los verdaderos alcances de nuestro país en este tipo de contiendas mundiales.
Los patrocinios en la liga local
La Federación Mexicana de Fútbol firmó un acuerdo
de patrocinio para el nombre de la Liga MX la cual ahora se llama BBVA Liga Bancomer, con un patrocinio que
extraoficialmente ronda en los 30 mdd., por los próximos
3 años (Dreamatch Solutions, 2013). La publicidad en los
uniformes de los equipos del futbol mexicano representan
para los clubes el 30% de los ingresos por año. La mayoría
de los clubes obtienen por la publicidad en sus uniformes
entre 1.8 y 2.5 mdd. Como mínimo perciben entre 750
mil y 1 millón de dólares por la publicidad principal en el
frente de la playera, mientras que en el dorso obtienen de
400 mil o más (Deloitte México, 2007).
La federación no tiene un modelo deportivo, tiene un
modelo comercial que se aplica y juega en la liguilla, la
competencia es de marcas comerciales. Lo que importa es
el resultado comercial y de capital. Lo deportivo no importa
o nunca ha importado, si llega a importar es secundario.
Buena parte de los patrocinios son de alimentos chatarra
como sabritas, cocacola, pizzas, entre otras, o de cerveceras.
Muchos patrocinios son contradictorios con la imagen
deportiva y el valor que representa el futbol, mente sana en
cuerpo sano. Son contradictorios y se envían mensajes subliminales de asociaciones mentirosas y destructivas para el
cuerpo humano y para el deporte. Se fomenta el alcoholismo
asociado con violencia, se fomenta la desnutrición, la obesidad y la diabetes. A los federativos y dueños de equipos sólo
les interesa el dinero, no lo deportivo, ni lo sano, ni lo ético.
Las autoridades deportivas y las leyes son letra muerta,
son elementos decorativos del futbol, la violación a las
leyes, el caos, la mentira y las contradicciones siempre han
imperado sin que el gobierno, ni nadie haga nada, en bien
del deporte.
El negocio del futbol tiene que ver con temas concretos que deben ser transparentes, fiscalizados e investigados:
patrocinadores de equipos y de transmisiones, el manejo
de la Federación Mexicana de Fútbol, la compra-venta de
jugadores sin reconocerles ningún derecho de asociación o
de sindicalización, control de los estadios y la publicidad
física en ellos y la venta
de bebidas alcohólicas, la
transmisión en exclusivas
de partidos y con ello la
venta de patrocinadores en
la pantalla que violan la ley de
comunicaciones con publicidad
que interrumpen la imagen de los
juegos, así como, el control de la selección nacional y sus patrocinadores.
Ana Patricia Fernández en su artículo denominado ¿Dónde están los patrocinios?, publicado en la web
ESPN.com, el 12 de septiembre de 2013, expuso que dado
los resultados pobres y mediocres de la liga local, algunas
patrocinadoras están retirando su apoyo al futbol, las patrocinadoras culpan a los dirigentes que son culpables de esta
situación, pero ellas mismas han ocasionado los malos resultados. La autora señala que las grandes marcas comerciales
invierten temporada tras temporada cantidades estratosféricas de capital en clubes deportivos y en 'futbolistas estrella',
a cambio de conseguir que sus marcas, obtengan exposición
en televisión nacional, tiempo aire efectivo y miles de productos vendidos con el sello de sus empresas.
Sin embargo, un estudio revelado por DreaMatch Solutions muestra que en los últimos años los equipos que
conforman la hoy llamada Liga Bancomer Mx, se encuentran enfrentando una fuga de patrocinios, lo cual impacta directamente al saneamiento de sus finanzas. Servicios
financieros, cerveceras, refresqueras, cementeras, casinos,
gasolineras, gobiernos y telefonías son algunas de los sponsors más populares dentro del ámbito futbolístico, no obstante, muchos de ellos han decidido retirar su apoyo a la
industria del futbol. ¿El motivo? La relación costo/beneficio entre lo que se paga contra lo que las marcas reciben
no está siendo la mejor.
Los ratings México, quizá por la debacle del espectáculo futbolístico, han bajado. Las que siguen dentro:
Servicios Financieros: Siguen siendo las organizaciones
que más apuestan por el patrocinio a un club. Seis de ellas
(Banamex, Scotiabank, Banorte, Caja Popular Mexicana y
BBVA ) están de manera directa como socias de equipos
como América, Pumas, Toluca, Santos, Tigres; Chivas,
Cruz Azul; León, Pachuca; Querétaro; León; Monterrey y
la liga completa respectivamente.
Cerveceras: con cifras que van desde los 30 hasta los
60 millones de pesos por año, el rubro de la cerveza sigue
siendo una de las industrias que más invierten en el futbol.
Grupo Modelo, Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma, Tecate, Carta Blanca y Corona son los grandes patrocinadores sobre los que descansa gran parte de la inyección de flujo económico que los clubes mexicanos reciben cada año.
Refresqueras: 16 de los 18 clubes del futbol mexicano
cuentan con un patrocinador de este ámbito, siendo Chiapas y Atlante (últimos en la tabla porcentual) los únicos que
no presumen emblemas refresqueros en sus indumentarias.
El liderazgo en cuanto a número de equipos 'conquistados' la ostenta la gran refresquera internacional, Coca
Cola siendo 11 los clubes los que cuentan con su patrocinio. Pepsi, por su parte ha elegido una estrategia diferente:
15
"Pocos clubes pero relevantes" entre sus filas se encuentran
Chivas, Santos, Pachuca. Mientras que equipos como Veracruz y Tijuana presumen el patrocinio de la refresquera
mexicana Pascual Boing al ser este, el producto vendido en
los estadios "Caliente" y "Luis Pirata Fuente".
Los que se están yendo: Telefonía fija y móvil: Las disputas entre Grupo Carso con otros grupos empresariales
han originado que hoy, Telcel tenga presencia en los dorsales de sólo cinco clubes.
Lubricantes y Aditivos: marcas como: Quaker State,
Akron, Castrol, y Roshfrans han decidido decirle adiós,
por el momento, al patrocinio a clubes y han optado por
otros vehículos de comunicación como Selección Nacional (Roshfrans).
Los equipos de convocatoria local son los que más recienten la repentina decisión de los patrocinadores más
importantes de la liga de retirar sus apoyos. Pocas marcas
nuevas y una dependencia mayor de las ya existente hacen
que cada vez encontremos más saturación de pequeñas
marcas, con importes menores a lo originalmente presupuestado, dentro de los uniformes de los clubes.
Muchas inquietudes en términos de captación de patrocinios es el escenario que actualmente viven la mayoría
de los clubes mexicanos. Lo anteriormente expuesto señala
que el declive y la implosión del futbol mexicano es consecuencia del mal manejo por parte de dueños y dirigentes,
así como de las empresas patrocinadora.
Se necesita con urgencia la supervisión de las autoridades institucionales en este deporte y la aplicación de las
leyes mexicanas no las de la FIFA o de otros particulares,
asimismo, crear nuevas leyes para solventar los vacíos legales o modernizar las leyes que rigen a este deporte. [email protected]
*Investigador del Centro de Estudios Políticos y de
Seguridad Nacional, S.C.
[email protected]
Recibe Veracruz
a tortugas marinas
El secretario de Medio Ambiente de Veracruz,
Víctor Alvarado Martínez, entregó material de
trabajo al campamento Santander y al Centro
Veracruzano para la Investigación y Conservación de la Tortuga Marina Marcelino Yépez.
En gira por la zona costera de Alto Lucero y
Nautla, destacó la coordinación de la sociedad
civil organizada, la academia y el Gobierno del
Estado para proteger cinco de las siete clases
de tortuga marina que emigran al litoral veracruzano.
Asimismo, reconoció el esfuerzo para trabajar en 38 kilómetros de playas en los municipios
de Alto Lucero, Nautla y Vega de Alatorre, donde
diariamente se realizan recorridos para identificar nidos.
Acompañado por la subsecretaria de Fomento y Gestión Ambiental, Zaira Ochoa Valdivia, y el
alcalde de Alto Lucero, Félix Manuel Domínguez
Lagunes, el titular de Sedema entregó equipo de
radiocomunicación, uniformes, postes, malla ciclónica y de sombra, alambre galvanizado y de
púas, cava hoyos, rafia, cuerdas, cajas de unicel,
lámparas, guantes y lentes, entre otros insumos.
Dijo que con los apoyos otorgados, personal
de los campamentos Ensueño, Boca Andrea,
Santander y El Raudal redoblarán las tareas de
conservación de los quelonios.

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