Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE ALAIOR Diciembre 2013 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fotografías portada: IDE Menorca Menorca Walking Birds MenorcaWeb Blog Imatges de Menorca (Magda Clopés) El PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE ALAIOR (Menorca) se ha elaborado según lo establecido en la Ley General Turística de las Islas Baleares (Ley 8/2012, de 19 de julio, del Turismo de las Illes Balears) y en el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB). Este PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE ALAIOR tiene una vigencia de dos años (2014-2015) en concordancia con el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB). Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ÍNDICE ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 3 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 4 1.1 ESTRATEGIA GLOBAL ........................................................................................................... 4 1.2. DIAGNÓSTICO ..................................................................................................................... 7 1.2.1. ENTORNO COMPETITIVO ............................................................................................ 7 Características generales del municipio de Alaior ................................................................ 7 Oferta turística .................................................................................................................... 25 Demanda turística ............................................................................................................... 57 Datos ambientales del municipio de Alaior ........................................................................ 59 1.2.2. ENTORNO GEOPOLÍTICO ........................................................................................... 71 Datos turísticos a nivel insular (Menorca)........................................................................... 71 Datos turísticos a nivel regional (Islas Baleares) ................................................................. 77 Datos turísticos a nivel nacional.......................................................................................... 86 Datos turísticos a nivel europeo.......................................................................................... 94 Datos turísticos a nivel mundial ........................................................................................ 101 Tendencias del mercado ................................................................................................... 110 2. MARCO DE ACTUACIÓN ........................................................................................................ 117 2.1. MEDIO AMBIENTE .......................................................................................................... 117 2.1.1. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES ........................................................ 117 2.1.2. LEGISLACIÓN EUROPEA ........................................................................................... 117 2.1.3. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 118 2.1.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 121 2.1.5. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 124 2.2. TURISMO ........................................................................................................................ 124 2.2.1. LEGISLACIÓN EUROPEA ........................................................................................... 124 2.2.2. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 124 2.2.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 125 2.2.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 126 2.3. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ............................................................. 126 1 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 2.3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 126 2.3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 127 2.3.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 128 2.4. OTRA NORMATIVA DE INTERÉS...................................................................................... 129 2.4.1. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 129 2.4.2. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 129 3. ESTRATEGIAS, TÁCTICAS Y ACCIONES ................................................................................... 130 3.1. TERRITORIO .................................................................................................................... 132 3.2. PRODUCTO ..................................................................................................................... 135 3.3. CALIDAD ......................................................................................................................... 140 3.4. INTELIGENCIA DE MERCADOS ........................................................................................ 144 3.5. PROMOCIÓN .................................................................................................................. 146 3.6. FORMACIÓN Y PROYECTOS EUROPEOS ......................................................................... 148 4. RESUMEN .............................................................................................................................. 150 5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 152 2 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ANTECEDENTES El mes de agosto de 2012 se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la nueva Ley General Turística de las Islas Baleares1. La nueva normativa está compuesta por 115 artículos y tiene por objeto la ordenación, la planificación, la promoción, el fomento y la disciplina del turismo y de la calidad en la prestación de servicios turísticos de las Islas Baleares, así como impulsar el turismo sostenible como el principal sector estratégico de la economía de las Islas, generador de empleo y de desarrollo económico. En el artículo 70 de la presente ley referente a Planificación turística se hace constar que: “Cada uno de los consejos insulares y de los ayuntamientos, en el ámbito de sus competencias, aprobará los planes de desarrollo turístico de cada una de sus islas y municipios, que tendrán entre otros los siguientes objetivos: a) Definir el modelo y la estrategia de desarrollo turístico de cada una de las islas o municipios. b) Determinar las principales necesidades, objetivos, prioridades y programas de acción. c) Impulsar los recursos turísticos de cada isla o municipios. d) Adoptar cuantas medidas sean necesarias para diversificar la oferta turística y reducir al máximo la estacionalidad. e) Establecer medidas que impulsen la competitividad del sector turístico y permitan un desarrollo turístico sostenible y compatible con la protección del entorno, el medio ambiente y los recursos turísticos. f) Establecer las medidas que sean necesarias para lograr un incremento de la calidad turística.” El municipio de Alaior presenta a continuación su PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL, siguiendo las directrices y en concordancia con la Ley General Turística de las Islas Baleares y el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB). 1 Ley 8/2012, de 19 de julio, del Turismo de las Illes Balears 3 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 1. INTRODUCCIÓN El primer apartado del presenta Plan de Desarrollo Turístico (PDTM de aquí en adelante) de Alaior consta de dos partes: Definición de la estrategia global del municipio de Alaior. Elaboración del diagnóstico del municipio de Alaior. 1.1 ESTRATEGIA GLOBAL El Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB de aquí en adelante) establece como estrategia para las Baleares: “implantar y desarrollar el TURISMO RESPONSABLE, como nueva forma que mira hacia el futuro”. El PITIB define el Turismo Responsable como el modelo de desarrollo turístico que se fundamenta en los principios de sostenibilidad, en el equilibrio dentro de los estándares sociales (equidad social), la preservación de los recursos del destino (conservación ambiental) y la optimización de los recursos económicos (eficiencia económica), en un compromiso común por parte de todos los miembros que conforman el sector turístico (Fig.1.). Fig.1. Esquema gráfico del Turismo Responsable. Fuente: PITIB 4 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior De esta manera, el turismo responsable está formado por 3 esferas o dimensiones: Dimensión social Esta dimensión del turismo responsable hace referencia a los impactos socioculturales que la actividad turística tiene sobre el entorno y en la población que reside en el destino turístico. Algunas de las cuestiones dentro de esta dimensión son: Satisfacción de la población local. Acceso real de la población residente a los principales recursos del entorno. Conservación del patrimonio cultural y natural heredado y construido, buscando un equilibrio entre la protección y el uso del patrimonio como recurso. Participación de la comunidad local en el desarrollo turístico, consiguiendo una mayor concienciación, implicación y participación eficaz de la comunidad en el proceso de planificación. Dimensión económica Esta dimensión recoge los aspectos relacionados con la viabilidad a largo plazo del turismo como actividad económica. En este punto se concentran temas relacionados con el aprovechamiento de los beneficios económicos de la actividad turística por parte de los agentes del sector considerando cuestiones como: Estacionalidad de la actividad. Empleo turístico. Efectos indirectos de la actividad en otros sectores. Niveles de competitividad del producto turístico del destino. Actividades turísticas a través del número de turistas. Intensidad de uso turístico. Ordenación y control del lugar de destino, mediante planificación regional y local. Mecanismos de control de la puesta en marcha del modelo turístico. Sistema de transportes que garantice la accesibilidad y movilidad de la demanda. Gama de productos y servicios de la oferta turística del destino, contemplando su calidad, diversidad y marca. Satisfacción de la demanda, que garantice la consolidación del destino en el mercado. Dimensión ambiental En este caso se trata de la conservación y la protección de los recursos y ecosistemas naturales asegurando la viabilidad a largo plazo (intergeneracional) de la actividad turística en función de los efectos que tiene sobre el medio. Algunos de los aspectos dentro de esta dimensión serian: Protección de los recursos naturales de valor mediante la conservación y ampliación de las áreas naturales protegidas y el control de la intensidad de uso turístico de las mismas. Gestión adecuada de los recursos naturales escasos como los hídricos y los energéticos mediante un uso racional. 5 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Limitación del impacto ambiental de la actividad turística, contemplando la presión humana y estrés urbanístico. Implantación de políticas y prácticas de gestión ambiental en el destino. Bajo esta premisa y en concordancia con la estrategia definida a nivel Balear basada en el desarrollo de un turismo responsable, el municipio de Alaior define su estrategia global como: La estrategia global de desarrollo turístico del municipio de Alaior se basa en activar y fomentar la participación de los residentes en el municipio en el proceso de planificación del desarrollo turístico y incentivar el uso de los recursos y servicios turísticos por parte de los mismos, mejorar la comunicación entre el sector turístico y el Ayuntamiento, disminuir la estacionalidad turística mediante la promoción y creación de productos que puedan ser consumidos fuera de la temporada turística alta, y poner en valor los recursos naturales y culturales del municipio para el uso turístico, siempre que esto no suponga una alteración de los mismos y llevando a cabo medidas para fomentar su conservación y preservación. Para ello, el municipio de Alaior se propone: Crear un Órgano de Participación Ciudadana en Turismo para que los ciudadanos de Alaior puedan participar en el desarrollo turístico del municipio. Mejorar y aumentar la comunicación y colaboración entre el sector turístico privado y el Ayuntamiento de Alaior, activando las Juntas Municipales de Turismo. Crear una sección dentro de la página web del Ayuntamiento de Alaior dedicada exclusivamente a informar tanto a residentes como a turistas sobre las actividades y oferta turísticas que se llevan a cabo en el municipio. Establecer un diálogo con las empresas turísticas que realizan actividades dentro del municipio para conseguir que los residentes puedan disfrutar de pequeñas bonificaciones a la hora de contratar sus servicios y actividades. Alaior desea fomentar el turismo responsable en su municipio y por tanto, crear productos turísticos responsables y que pongan en valor la riqueza natural y cultural de su territorio. Para ello, se apostará por productos turísticos relacionados con la naturaleza, con el patrimonio histórico y cultural del municipio, con el producto local y el medio rural. El objetivo es que todos estos productos logren ayudar a disminuir la estacionalidad turística ya que pueden e incluso deben ser consumidos fuera de la temporada turística alta. Alaior es consciente de que la riqueza natural y cultural de su municipio es un atractivo turístico y a su vez, de que una degradación de este patrimonio por el uso turístico, supondría una pérdida de atractivo. Por este motivo, Alaior quiere fomentar el uso turístico sostenible de su patrimonio natural y cultural teniendo en cuenta la presión humana que puede soportar este patrimonio y su capacidad de carga. 6 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 1.2. DIAGNÓSTICO Para poder elaborar estrategias, tácticas y acciones es necesario disponer de un buen diagnóstico sobre las condiciones actuales y reales del turismo en el municipio. Una vez que se conozca cual es la situación actual del turismo en el territorio se podrán detectar las fortalezas y oportunidades así como las debilidades y amenazas del municipio. El diagnóstico se divide en dos partes: Entorno competitivo: se analizan las características del municipio a grandes rasgos, la oferta y demanda turística presente así como datos sobre la sostenibilidad ambiental del municipio. Entorno geopolítico: se analiza la situación actual del turismo a nivel regional, nacional y mundial así como las tendencias del mercado turístico. 1.2.1. ENTORNO COMPETITIVO Características generales del municipio de Alaior Territorio y zonas protegidas Alaior tiene una superficie de 10.969,66 ha, esto supone el 15,79% de la superficie total de la isla de Menorca. Fig.2. Mapa de Menorca y situación de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia 7 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig.3. Ortofotografía de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia El 37,9% de la superficie del municipio está declarada ANEI2 (Área Natural de Especial Interés). En el término municipal se encuentran 3 zonas declaradas ANEI (Fig. 5.): Litoral desde Biniparratx hasta Llucalari (Me-11) Se extiende de este a oeste, desde la playa de Biniparratx hasta Llucalari. Ocupa 1.786 ha repartidas entre los municipios de Mahón, Alaior y Sant Lluís. Se trata de una zona muy representativa de la región del Migjorn menorquín, muy llana pero surcada por barrancos que corren perpendiculares a la costa, donde mueren formando pequeñas calas vírgenes de arena fina y blanca. Los más importantes son los de Sant Llorenç, Cala en Porter, Cales Coves y Biniparratx. Entre cala y cala se encuentran acantilados, de más de 40 metros de altura. El mosaico de pastos y bosquetes de acebuche domina en esta zona (Olea europea var. sylvestris). En los barrancos crece un acebuchal especialmente denso, rico en plantas trepadoras. En el litoral destaca la presencia de endemismos como Daphne rodriguezii, la peonia (Paeonia cambessedesii) o la higuera infernal (Pastinaca lucida). 2 Ley 1/1991, de 30 de enero, de Espacios Naturales y de Régimen Urbanístico de las Áreas de Especial Protección de las Islas Baleares) 8 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior La fauna es especialmente rica y variada, sobre todo gracias a los hábitats higrófilos que se crean en los barrancos. Encontramos la serpiente de escalera (Rhinechis scalaris), la tortuga mediterránea (Testudo hermanni), la marta (Martes martes) y, principalmente, aves. Entre éstas destacan las rapaces, como el cernícalo vulgar (Falco tinnunculus), el águila calzada (Hieraaetus pennatus), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el alimoche (Neophron percnopterus) y el milano real (Milvus milvus). Fig.4. Tortuga mediterránea (Testudo hermanni). Fuente: Iván Fernández Son Bou y el barranco de la Vall (Me-12) Situada al sur de la isla, el área se extiende de este a oeste desde Llucalari hasta la punta de Talis. Ocupa 1.453 ha, repartidas entre los municipios de es Migjorn Gran y Alaior. Se trata de una de las zonas de la isla más rica en especies animales y vegetales. Además de la franja costera, que incluye la playa, el sistema dunar y el Prat de Son Bou, se adentra hacia el interior por los barrancos de es Bec y de Son Boter. La playa de Son Bou es la más larga de la isla (mide 2,5 km). Coincide con un centro de atracción turística que cuenta con dos urbanizaciones y un notable complejo hotelero. El ANEI se declaró precisamente con el objetivo principal de contener la expansión urbanística y poder proteger así una zona de alto interés natural. El relieve es suave y crea un paisaje muy llano, sólo interrumpido por los surcos recortados de los barrancos, de paredes verticales que se abren camino hacia el mar. El accidente geográfico más notable es el Prat de Son Bou, una zona húmeda de un centenar de hectáreas, separada del mar por un cordón dunar, y que conforma un hábitat de agua dulce en el que viven especies muy bien adaptadas. Ses Penyes d’Egipte (Me-19) El ANEI de Ses penyes d’Egipte, repartido entre los términos de Es Mercadal, Alaior y Mahón, tiene 2.330 ha. La vegetación que predomina es un mosaico de bosques y pastos, aunque también existen cultivos. El encinar es la formación boscosa más importante y, de forma natural, ocuparía una superficie mucho mayor. Tradicionalmente utilizado como lugar de pastura para los cerdos y para la obtención del carbón, el encinar ha ido sufriendo una degradación del sotobosque que 9 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ha facilitado la entrada de pino carrasco (Pinus halepensis) formando, primero, bosques mixtos y, en algunos casos, siendo totalmente sustituido. La fauna de la zona es variada, destacando entre los mamíferos terrestres la rata sarda (Eliomys quercinus), los ratones (Apodemus sylvaticus), las musarañas (Crocidura suaveolens) y las martas (Martes martes). Fig.5. Áreas Naturales de Especial Interés del municipio de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia Además de la figura de ANEI, dentro del término municipal de Alaior encontramos otras figuras de protección ambiental como son los Lugares de Interés Comunitario3 (LIC) y las ZEPA4 (Zona de Especial Protección para las Aves) (Fig. 7.). Estas figuras surgen de la Directiva Hábitats de la Unión Europea y su declaración tiene como objetivo contribuir a garantizar la biodiversidad en el marco europeo mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres existentes teniendo en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales de cada territorio. 3 Los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) son aquellas áreas territoriales que contienen hábitats y especies representativas de la región biogeográfica donde se incluyen, y que deben protegerse, preservarse, recuperarse y restaurarse. Los hábitats y especies que se incluyen en estos LIC figuran en los anexos de la "Directiva Hábitats"; los estados miembros proponen el número y superficie de zonas susceptibles de declaración, las cuales finalmente son declaradas por decisión de la Comisión Europea. 4 Las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) son aquellas áreas favorables para la conservación, tanto de las aves migratorias como sedentarias. En esta figura, tal y como se define en la Directiva 79/409/CE, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, se incluyen las zonas de reproducción y de alimentación, así como sus hábitats naturales. La superficie y número de ZEPA son propuestas y declaradas por los estados miembros. 10 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Son Bou i barranc de Sa Vall (LIC y ZEPA) Área del sur de Menorca que incluye una zona de la costa meridional y varios barrancos excavados en la meseta de calizas miocénicas que forma el sur de la isla. En la costa encontramos el Prat de Son Bou, una de las zonas húmedas más importantes de Menorca. Es una marisma alimentada por aguas dulces en avanzado estado de colmatación. Está separada del mar por un extenso cordón dunar. A ella vierten los torrentes de Son Boter y des Bec. Des Canutells a Llucalari (LIC y ZEPA) Zona que comprende un largo tramo costero del sur de Menorca que se interna hacia el interior para incluir el barranco de Cala en Porter. Este barranco excava su lecho en la plataforma de sedimentos calcáreos del Mioceno que forman la mitad sur de Menorca. Los barrancos constituyen prácticamente los únicos acantilados del interior de la isla y tienen una gran importancia para algunas especies de aves y plantas rupícolas, además de crear un microclima en su interior que incrementa la diversidad de plantas que crecen en la zona. Capell de Ferro (ZEPA) La mayor parte de esta ZEPA está formada por bosques mixtos y brezales. Se trata de una zona frecuentada por el milano real (Milvus milvus), la curruca rabilarga (Sylvia undata) y la águila calzada (Hieraaetus pennatus). De Cala Llucalari a Cales Coves (LIC) Zona marina donde destacan las praderas de Posidonia oceanica (Fig. 6.) y en los fondos rocosos de cierta profundidad, las comunidades de algas rojas carbonatadas. Fig.6. Posidonia oceanica. Fuente: Eva Marsinyach 11 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig.7. Zonas protegidas por la Red Natura 2000. Fuente: OBSAM. Elaboración propia Datos demográficos La población total del municipio es de 9.610 personas empadronadas (2012), lo que supone el 10,1% del total de la población de la isla. De las 9.610 personas empadronadas, 4.806 son hombres y 4.804 son mujeres, así que hay un equilibrio entre la presencia de hombres y mujeres en el municipio. La pirámide de población de Alaior (Fig. 8.), como la de las Islas Baleares en general, responde a una estructura propia de los países desarrollados, es decir, con una base estrecha, un cuerpo central amplio y un porcentaje de población envejecida relativamente elevado. 12 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig.8. Pirámide de población de Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia La densidad de población en el municipio de es 87,5 personas por km2. Esta densidad es inferior a la media de las Islas Baleares que se sitúa en las 224,3 personas por km2. Este dato y los siguientes se pueden observar en la Tabla 1. La población mayor de 15 años representa el 84,7% del total de la población y la población joven (entre 15 y 24 años) representa el 10,2% de la población. El Índice de envejecimiento mide la relación entre la población mayor de 64 años y la población menor de 20 años. Si el índice es superior a 100, significa que hay más población mayor de 64 años que menores de 20 años. Obviamente, cuanto más elevado es el índice, más envejecida se muestra la estructura por edades de la población de ese territorio y, por tanto, más dificultades encontrará en el futuro para mantener el dinamismo de su mercado de trabajo. En el caso de Alaior, el índice de envejecimiento es del 81,2%. Esto significa que por cada 100 niños y menores de 20 años hay 81 personas mayores de 64 años en el municipio. El Índice de reemplazo mide la relación entre la población que tiene de 60 a 64 años, la cual en breve puede salir del mercado de trabajo, y la población de edad entre 20 y 24 años, la cual, si no ha entrado en el mercado de trabajo, probablemente se incorporará pronto. Un índice inferior a 100 indica que el reemplazo generacional en el mercado de trabajo está garantizado a corto plazo, en cambio, si es superior, indica justamente lo contrario, es decir, que hay más gente que puede salir de la actividad laboral que gente que puede entrar. Como podemos observar en la tabla, en Alaior, el Índice de reemplazo supera ligeramente el 100% así que a no ser que haya un cambio de tendencia, hay más gente que sale del mercado laboral que la que entra en el municipio. La población extranjera en Alaior representa el 19,2% de la población y de estos el 67,3% tiene entre 16 y 64 años. 13 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Indicador Media 2012 Densidad de población 87,47 Total población 9.610 % población femenina 50,0% % población 15 y más años 84,7% % población joven 15-25 años 10,2% Índice envejecimiento (pobl.+64/pobl.-20 años) 81,2% Índice de reemplazo (pobl.60-64/pobl.20-24 años) 101,8% % población extranjera 19,1% % población extranjera 16 a 64 años 67,3% Tabla 1. Datos demográficos de Alaior (2012). Fuente: Observatori del Treball de les Illes Balears. Elaboración propia El 69,1 % de la población del municipio se encuentra empadronada en el centro urbano de Alaior (Tabla 2.). El 12,9% de la población de Alaior se encuentra en Cala en Porter. El 8,5% se encuentran en lo que se llama “diseminado” que en realidad son viviendas que no se encuentran englobadas en ninguna zona en particular (viviendas dispersas por el territorio como los llocs). En el núcleo poblacional de La Argentina se encuentra el 2,2% de la población municipal, en las zonas turísticas de Sant Jaume, Son Bou y Torre Solí se encuentran el 1,8%, 1,4% y 1,6%, respectivamente, y, por último, en los pequeños núcleos residenciales de Son Vitamina y Cales Coves se encuentra el 1,6% y 1%, de forma respectiva. Total % Total municipal 000101 ALAIOR 6.638 69,1 000199 *DISEMINADO* 820 8,5 000200 CALA'N PORTER 1.243 12,9 000400 SAN JAUME MEDITERRANEO 177 1,8 000500 SON BOU 136 1,4 000600 ARGENTINA (LA) 209 2,2 000700 TORRE SOLI NOU 149 1,6 000800 CALES COVES 92 1,0 000900 SON VITAMINA 146 1,5 Total 9.610 100,0 Tabla 2. Población del Padrón Continuo de Alaior (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia 14 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 9. Núcleos de población de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia Además de los núcleos de población anteriormente mencionados, en Alaior también se ubica el Polígono Industrial La Trotxa. Entre otras, se encuentran ubicadas en este polígono industrial empresas dedicadas a: Construcción Fabricación de otra maquinaria, equipo y material mecánico de uso general Fontanería Industrias manufactureras diversas Intermediarios del comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco Comercio al por mayor de productos alimenticios, bebidas y tabaco Venta de vehículos automóviles Instalaciones de carpintería Carpintería metálica. Cerrajería Fabricación de otros artículos Fabricación de chapas, tableros contrachapados, alistonados, de partículas aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles Comercio al por menor de muebles; aparatos de iluminación y otros artículos para el hogar 15 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Menorca, padece una elevada estacionalidad turística que provoca a su vez una elevada población estacional. Por población estacional se entiende las personas que hay realmente sobre un territorio (en este caso, el municipio de Alaior) y que no quedan reflejadas en las estadísticas oficiales como el padrón de población. El Observatorio Socioambiental de Menorca (OBSAM) ha elaborado una metodología para estimar esta población estacional sobre el territorio menorquín. En el caso de Alaior, teniendo en cuenta que es un municipio “turístico”, se observa como durante los meses de temporada turística alta (de mayo a octubre) la presencia de personas en el municipio aumenta de forma considerable hasta llegar al máximo de personas en el mes de agosto con más de 18.000 personas (Fig. 10.). En cambio, y en la gráfica también se puede observar, como en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo la población en el municipio es menor que la población empadronada (estudiantes que se van fuera de la isla a estudiar, trabajadores estacionales pero que siguen empadronados en el municipio, segundas residencias, etc.). De esta forma se puede concluir que Alaior padece una elevada presión humana, especialmente los meses de verano, aumentado su población hasta multiplicarla por 3. Fig. 10. Presión humana estimada de Alaior (2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Datos económicos El total de cuentas de cotización (el código de cuenta de cotización es un número que asigna la Tesorería General de la Seguridad Social a cada empresario, para su identificación en el Régimen que corresponda del Sistema de la Seguridad Social) en el municipio de Alaior en 2012 fue de 370, esto significa un incremento del 2,2% respecto al año anterior. Las cuentas de cotización inscritas al régimen general fueron de 309, un 3,7% menos que en 2011. Según sectores de actividad económica se observa que en Alaior el comercio al por menor representa 16 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior el 27% de las cuentas de cotización seguidos por la hostelería y la restauración con un 16%. Dentro del sector servicios, el resto de servicios representan el 28,5%. La construcción representa el 13,4% y la industria el 14,6%. El sector agrícola-ganadero-pesquero solo representa el 0,4% de las cuentas de cotización. (Tabla 3.) Teniendo en cuenta los datos parciales de 2013 (Tabla 4.), el total de cuentas de cotización inscritas al régimen general en el pasado mes de septiembre alcanzó la misma cifra (360) que en dicho mes del año 2012. En referencia al mercado de trabajo, 3.130 personas están afiliadas con residencia en el municipio de Alaior y 2.559 están afiliados con centro de trabajo en el municipio. El total de afiliados en régimen general es 1.802 personas y en régimen de autónomos 678. Dentro de los afiliados en régimen general, los afiliados en el sector servicios son los que aglutinan más afiliados con más del 65% de los afiliados. La construcción representa el 9,2% de los afiliados y la industria el 23,2%. Las personas afiliadas dentro del sector agrícola-ganadero-pesquero en régimen general representan el 0,4%. En régimen autónomo el sector servicios representa el 68% de los afiliados en este régimen, la construcción el 16,9%, la industria el 8,3% y el sector agrícola-ganadero-pesquero el 6,7%. Las personas afiliadas en otros regímenes son 79 y han disminuido un 3,8% en relación al 2011. (Tabla 3.). Con datos parciales de 2013 (Tabla 4.), la población afiliada a la Seguridad Social, a fecha de octubre, alcanzaba los 2.312 afiliados ( un aumento del 4,5% con respecto al mismo mes del pasado año 2012). En el 2012 se han creado un total de 1.985 contratos (esto significa un 7% menos que en 2011) y de estos los contratos indefinidos representan el 14% (un 1 p.p.5 más que en 2011). Las ocupaciones más contratadas son los camareros asalariados con 350 contratos (estos han disminuido 3,3 p.p. en relación al 2011), el personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares (205 contratos pero con una disminución de 22,1 p.p. respecto al 2011), los cocineros asalariados (120 contratos con un aumento de 9,1 p.p. respecto 2011), los vendedores de tiendas y almacenes (113 contratos con aumento de 4,6 p.p.) y los obreros de la construcción (93 contrataciones y 2,2 p.p. de aumento en relación al 2011). (Tabla 3.). El total de contratos registrados entre enero y noviembre del presente año 2013 (Tabla 4.) ascendió a 2.161 contratos, un 13,2% más que en el mismo período del año 2012. De estos, un 13,7% (valor inferior en 0,1 p.p al de 2012) fueron contratos indefinidos. En relación a la demanda de empleo (Tabla 3.), en el municipio hay un total de 1.079 demandantes de empleo (un 7,9% más que en 2011). El total de demandantes parados son 616 (7,7% más que en 2011). Por sectores, el 73% se encuentran en el sector servicios, el 17,6% en la construcción, el 5,8% en la industria y el 1,5% en el sector agrícola-ganaderopesquero. Los parados de larga duración representan el 25,4% del total de parados, los jóvenes menores de 25 años representan el 12,1% y los mayores de 45 años el 33,8% (estos han aumentado 4,3 p.p. en relación al 2011). Las ocupaciones con mayor paro son: los vendedores de tiendas y almacenes, los empleados administrativos sin tareas de atención al público no clasificados en otros apartados, los obreros de la construcción, el personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares y los cocineros asalariados. Los empleados 5 p.p: punto porcentual. Variaciones o diferencias de índices expresados en porcentajes 17 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior administrativos y los vendedores de tiendas y almacenes son las ocupaciones que más han incrementado el número de parados (15,2% y 12,6%, respectivamente). Con datos actuales de noviembre de 2013 (Tabla 4.), el total de demandantes de empleo inscritos en el municipio asciende hasta los 1.302 (un descenso del 6,9% con respecto a los datos del año 2012), y el total de población parada a los 701 ciudadanos (un descenso del 5,8% en relación a la cifra del mismo mes del año 2012). Del total de parados registrados en este pasado mes de noviembre, un 10,1% eran menores de 25 años (descenso de 2,4 p.p con respecto al dato del mismo mes de 2012) y un 35,9% mayores de 45 (incremento de 3,0 p.p en relación al valor de noviembre de 2012). Un 1,4% de los demandantes parados pertenecían al sector pesquero y agroganadero, un 3,7% al sector industrial, el 12,8% al sector de la construcción y la gran mayoría, el 79,7%, al sector servicios. Actividad económica Media 2012 % var 2011 Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, IBESTAT / Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, IBESTAT Total cuentas cotización 370 2,2% Cuentas cotización inscritas al régimen general 309 -3,7% %agrícola-ganadero-pesquero 0,4% -0,2 p.p % industria 14,6% -0,1 p.p % construcción 13,4% -2,6 p.p % comercio al por menor 27,0% 1,3 p.p % hostelería y restauración 16,0% 0,9 p.p % resto servicios 28,5% 0,5 p.p Ratio cuentas de cotización sobre población 15 y más años (x100) 3,7963 -0,158 p Mercado de trabajo Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, SOIB, IBESTAT/ Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, SOIB, IBESTAT Ocupación Afiliados con residencia en el municipio 3.130 -4,3% Afiliados con centro de trabajo en el municipio 2.559 -4,7% Total afiliados régimen general 1.802 -6,4% %agrícola-ganadero-pesquero 0,4% 0,0 p.p % industria 23,3% -1,0 p.p % construcción 9,2% -1,2 p.p % comercio al por menor 21,8% 0,0 p.p % hostelería y restauración 20,3% 2,0 p.p % resto servicios 25,0% 0,2 p.p Total afiliados régimen autónomo 678 0,2% %agrícola-ganadero-pesquero 6,7% -0,3 p.p % industria 8,3% 0,0 p.p % construcción 16,9% -1,4 p.p % comercio al por menor 26,9% 1,6 p.p % hostelería y restauración 11,4% 0,2 p.p % resto servicios 29,8% -0,1 p.p 18 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Total afiliados regímenes (hogar, agrario, mar) Total nuevos contratos % contratos indefinidos Ocupaciones C.N.O. más contratadas Camareros asalariados Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares Cocineros asalariados Vendedores de tiendas y almacenes Obreros de la construcción Demandas de empleo y paro Total demandantes de empleo Total demandantes parados %agrícola-ganadero-pesquero % industria % construcción % comercio al por menor % hostelería y restauración % resto servicios % sin empleo anterior 79 1.985 14,0% -3,8% -7,0% 1,0 p.p 350 -3,3% 205 120 113 93 -22,1% 9,1% 4,6% 2,2% 1.079 616 1,5% 5,8% 17,6% 15,2% 25,5% 32,2% 2,4% 46,5% 12,1% 33,8% 25,4% 2,8% 18,9% 36,2% 63,8% 7,9% 7,7% -0,2 p.p -1,1 p.p -1,1 p.p 0,5 p.p -0,1 p.p 2,3 p.p -0,3 p.p -0,4 p.p -2,0 p.p 4,3 p.p 0,7 p.p 0,2 p.p -2,7 p.p 2,9 p.p -2,9 p.p % mujeres paradas % jóvenes <25 años parados % parados mayores 45 años % parados larga duración % parados con discapacidad % total parados extranjeros % parados extranjeros UE % parados extranjeros no UE Ocupaciones C.N.O. con más paro Vendedores de tiendas y almacenes 77 12,6% Empleados administrativos sin tareas de atención al público no clasificados en otros apartados 52 15,2% Obreros de la construcción 48 4,9% Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos similares 43 0,8% Camareros asalariados 41 2,1% Tabla 3. Datos económicos de Alaior (2012). Fuente: Observatori del Treball de les Illes Balears. Elaboración propia 19 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Actividad económica variación (2012-2013) 2012 2013 360 360 = Población afiliada a la Seguridad Social (mes de octubre) 2.212 2.312 +4,5% Contratos de trabajo registrados (de enero a noviembre) 1.909 2.161 +13.2% % contratos indefinidos (de enero a noviembre) 13,8% 13,7% -0,1 p.p Población demandantes inscritos (mes de noviembre) 1.399 1.302 -6,9% Población parada (mes de noviembre) 744 701 -5,8% Parados <25 años (mes de noviembre) 12,5% 10,1% -2,4 p.p Parados mayores de 45 años (mes de noviembre) 32,9% 35,9% +3,0 p.p Agricultura y pesca 1,5% 1,4% -0,1 p.p Indústria 4,3% 3,7% -0,6 p.p Construcción 13,2% 12,8% -0,4 p.p Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, SOIB. Cuentas cotización (mes de septiembre) Demandantes parados por sectores (mes de noviembre) Servicios 79,2% 79,7% +0,5 p.p Tabla 4. Datos económicos parciales de Alaior 2013 en relación a 2012 . Fuente: Observatori del Treball de les Illes Balears. Elaboración propia Las zonas turísticas de Alaior Alaior cuenta con 4 zonas o núcleos turísticos: Cala en Porter Son Bou Sant Jaume Torre Solí Cala en Porter Amplia zona turística con una elevada densidad de viviendas unifamiliares con piscina y adosados con zonas comunes. 20 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig.11. Ortofotografía de Cala en Porter. Fuente: OBSAM. Elaboración propia. La oferta turística regulada es de unas 1.500 plazas, donde destacan en número de plazas los apartamentos turísticos (más de 900 plazas). Los primeros hoteles se construyeron a en la década de los 60 (Tabla 5.), justo cuando Menorca iniciaba su desarrollo turístico. La construcción de apartamentos turísticos fue más tardía, en la década de los 80 y 90. Tipo Año de creación Hotel 1964 Hotel 1969 Hotel 1971 Hotel 1972 Hotel 1974 Hotel 1989 Apartamento 1983 Apartamento 1985 Apartamento 1985 Apartamento 1985 Apartamento 1983 Apartamento 1985 Apartamento 1989 Apartamento 1990 Apartamento 1993 Apartamento 1997 Apartamento 1997 Apartamento 1997 Tabla 5. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Cala en Porter (2003). Fuente: PTI Menorca. 21 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El número de viviendas en Cala en Porter es de 1. 447 (datos de 2013, unidades fiscales del registro catastral). Son Bou Zona turística casi exclusivamente hotelera con zona comercial de unos 8.000 m2. Fig. 12. Ortofotografía de Son Bou. Fuente: OBSAM. Elaboración propia. La oferta turística regulada se concentra en dos hoteles y un aparthotel pero que suman más de 1.700 plazas. Los hoteles se construyeron en 1974 y el aparthotel en 1990. El número de viviendas en Son Bou es de 281 (datos de 2013, unidades fiscales del registro catastral). 22 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Sant Jaume Zona turística que presenta dos aéreas bien definidas con usos diferentes. En la primera línea de la zona turística se ubican adosados con zonas comunes y apartamentos. La segunda línea se encuentra ocupada por viviendas unifamiliares con piscina y zonas verdes. Fig. 13. Ortofotografía de Sant Jaume. Fuente: OBSAM. Elaboración propia. Los apartamentos se construyeron en la década de los 80 (Tabla 6.). Tipo Año de creación Apartamento 1984 Apartamento 1985 Apartamento 1985 Apartamento 1986 Apartamento 1987 Apartamento 1990 Tabla 6. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Sant Jaume (2003). Fuente: PTI Menorca. 23 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El número de viviendas en Sant Jaume es de 777 (datos de 2013, unidades fiscales del registro catastral). Torre Solí Zona turística donde predominan las viviendas unifamiliares aisladas con piscina y otras agrupadas en pequeña urbanizaciones con zonas comunes de zonas verdes y piscina. La oferta turística regulada se distribuye en dos aparthoteles y 3 apartamentos turísticos. Fig. 14.Ortofotografía de Torre Solí. Fuente: OBSAM. Elaboración propia. 24 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Los hoteles se construyeron en la década de los 90 y los aparthoteles entre 1988 y el año 2000 (Tabla 7.). Tipo Año de creación Hotel 1990 Hotel 1994 Apartamento 1988 Apartamento 1996 Apartamento 2000 Tabla 7. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Torre Solí (2003). Fuente: PTI Menorca. El número de viviendas en Torre Solí es de 353 (datos de 2013, unidades fiscales del registro catastral). Oferta turística Oferta de alojamiento turístico Alaior cuenta con 36 establecimientos turísticos que suman un total de 6.666 plazas (2012). Estas plazas representan el 13,4% del total de plazas turísticas disponibles en Menorca y en cuanto a establecimientos, estos representan el 10,3% del total de establecimientos turísticos de la isla. Los alojamientos presenten en el municipio son: Apartamento turístico: establecimiento destinado a prestar un servicio de alojamiento turístico, que se anuncie como tal, compuesto por un conjunto de unidades de alojamiento que disponen de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo adecuados para la conservación, la elaboración y el consumo de alimentos y bebidas, y en condiciones que permitan la ocupación inmediata, cumpliendo las exigencias establecidas reglamentariamente. Agroturismo: son los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento turístico ubicados en edificaciones construidas antes del 1 de enero de 1960, situadas en suelo rústico y en una finca o fincas que tengan una superficie mínima de 21.000 m2 y que constituyan una explotación agraria, ganadera o forestal. Camping: espacio delimitado, dotado y acondicionado para que sea ocupado temporalmente, con capacidad para más de 10 personas que pretendan hacer vida al aire libre, y que utilicen como alojamiento albergues móviles, tiendas de campaña, caravanas u otros elementos similares. Hotel: establecimiento destinado a la prestación de un servicio de alojamiento turístico con servicios complementarios o sin que ocupan la totalidad o una parte independiente de un edificio o conjunto de edificios las dependencias de los cuales constituyen un todo homogéneo 25 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior con entradas propias e independientes, y que cumplen, además, el resto de requisitos establecidos reglamentariamente. Los ascensores y las escaleras de que dispongan los hoteles han de ser de uso exclusivo. Clasificación: hoteles de 1, 2, 3, 3 superior, 4, 4 superior, 5 estrellas, 5 gran lujo (*). Hotel apartamento: establecimiento que, además de cumplir los requisitos establecidos para los hoteles, dispone de las instalaciones necesarias para la conservación, la elaboración y el consumo de alimentos y bebidas en el interior de alguna unidad de alojamiento, y se ajusta a los requisitos establecidos reglamentariamente. Clasificación: hoteles apartamentos de 1, 2, 3, 3 superior, 4, 4 superior, 5 estrellas, 5 gran lujo (*). Hostal: establecimiento que facilita al público tanto el servicio de alojamiento como de restaurante, con sujeción o no al régimen de pensión completa, a elección del cliente, y con excepción de los hostales residencias. Clasificación: hostales de 1, 2, 3 estrellas (*). Hostal residencia: hostal que podrá facilitar el servicio de desayuno, así como los propios de cafetería, pero en este último caso, estos servicios deberán ser facultados con independencia a los de alojamiento. Clasificación: hostal residencia de 1, 2, 3, 4 estrellas (*). El 38% de las plazas turísticas de Alaior son apartamentos, seguidos de los hoteles (con el 23,2% de las plazas) y los hoteles apartamentos con un 22,6% del total de plazas disponibles en el municipio (Tabla 8.). El camping representan el 14,1% de las plazas, los hostales residencias el 1,4%, los hostales el 0,4% y el agroturismo solo un 0,3% de las plazas. establecimientos plazas % establecimientos % plazas Apartamentos turísticos 22 2.530 61,1 38,0 Agroturismo 2 19 5,6 0,3 Camping 1 939 2,8 14,1 Hotel 5 1.549 13,9 23,2 Hotel apartamentos 3 1.504 8,3 22,6 Hostal 1 29 2,8 0,4 Hostal residencia 2 96 5,6 1,4 Total 36 6.666 100,0 100,0 Tabla 8. Establecimientos turísticos en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes Balears Anuari 2012. Elaboración propia. Entrando más en detalle a la categoría de alojamiento vemos como en número de plazas destacan los apartamentos de 2 llaves y los hoteles de 3 estrellas (Tabla 9.). En importancia de plazas encontraríamos después de estos a los hoteles apartamentos de 4 estrellas y al camping con cerca de 1.000 cada uno. Los apartamentos de 1 y 3 llaves y los hoteles apartamentos de 3 estrellas disponen de alrededor 500 plazas cada uno. Por último, entre los alojamientos con menor número de plazas encontramos al agroturismo, al hostal de 1 estrella y a los hostales residencia. 26 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior establecimientos plazas Apartamentos 1 llave 6 502 Apartamentos 2 llaves 11 1.582 Apartamentos 3 llaves 5 446 Agroturismo 2 19 Camping 1 939 Hotel 3 estrellas 5 1.549 Hotel apartamento 3 estrellas 1 564 Hotel apartamentos 4 estrellas 2 940 Hostal 1 estrella 1 29 Hostal residencia 1 estrellas 1 48 Hostal residencia 2 estrellas 1 48 Total 36 6.666 Tabla 9. Tipología de establecimientos turísticos en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes Balears Anuari 2012. Elaboración propia. Mirando ahora los datos desde una perspectiva más general podemos observar que la oferta extrahotelera de plazas es ligeramente superior a las plazas hoteleras. No sucede lo mismo con en el número de establecimientos aspecto en el que se puede percibir el hecho de la existencia de más del doble de establecimientos turísticos de oferta extrahotelera que de hotelera. Aun así, Alaior tiene bastante equilibrado la presencia de oferta hotelera y extrahotelera en el municipio (Tabla 10.). establecimientos plazas Extrahotelera 25 3.488 Hotelera 11 3.178 Total 36 6.666 Tabla 10. Oferta hotelera y extrahotelera en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes Balears Anuari 2012. Elaboración propia. Nota: en oferta extrahotelera hemos agregado los datos de apartamentos turísticos, agroturismo y camping. Dentro de oferta hotelera se encuentran las plazas de los hoteles, hostales, hostal residencia y hotel apartamento. Según las zonas turísticas de Alaior vemos (Tabla 11.), y en concordancia con lo comentado en el apartado anterior, como la oferta hotelera se concentra en Son Bou (este núcleo turístico está formado exclusivamente por hoteles). En Torre Solí la oferta de plazas hoteleras no llega a mil y en Cala en Porter supera ligeramente las 500. En cambio, la oferta de apartamentos turísticos está presente especialmente en Cala en Porter y en Sant Jaume y con menor número de plazas también en Torre Solí. Por lo que hace referencia a viviendas turísticas (viviendas con licencia turística) Torre Solí es la zona turística con mayor concentración de viviendas, cerca de 350. Cala en Porter y Sant Jaume superan ligeramente las 100 plazas en viviendas turísticas. Al 27 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ser estos datos de una fuente y año diferentes a los mostrados anteriormente (Consell Insular de Menorca y 2010), los datos no coinciden con los anteriores. PLAZAS Apartamentos turísticos Hoteles Viviendas turísticas Cala en Porter 914 534 105 Sant Jaume 1.218 0 104 Torre Solí 398 940 347 Son Bou 0 1.704 0 Total 2.530 3.178 556 Tabla 11. Plazas turísticas en alojamiento turístico reglado por zonas turísticas en Alaior (2010). Fuente: Consell Insular de Menorca. Elaboración propia. A continuación se muestra un listado detallado con el tipo y categoría de alojamiento turístico, las plazas y habitaciones de cada uno y la zona en la que se encuentran ubicados: HOTELES Nombre Tipo Categoría Zona Plazas Habitaciones CASTILLO SANCHO PANZA HOSTAL 1 ESTRELLA URB. CALA EN PORTER 29 17 S'ACANTILAT HOSTAL RESIDENCIA 1 ESTRELLA URB. CALA EN PORTER 48 28 PAISSA, SA HOSTAL RESIDENCIA 2 ESTRELLES URB. CALA EN PORTER 48 27 BARRERA, SA HOTEL 1 ESTRELLA URB. CALA EN PORTER 44 26 AQUARIUM HOTEL 3 ESTRELLES URB. CALA EN PORTER 112 59 PLAYA AZUL HOTEL 3 ESTRELLES URB. CALA EN PORTER 253 125 SOL MILANOS HOTEL 3 ESTRELLES URB. SON BOU 570 300 SOL PINGÜINOS HOTEL 3 ESTRELLES URB. SON BOU 570 300 CLUB ROYAL SON BOU HOTEL-APTOS. 3 ESTRELLES URB. SON BOU 564 252 JARDIN DE MENORCA HOTEL-APTOS. 4 ESTRELLES URB. TORRE SOLÍ 288 144 SAN VALENTIN HOTEL-APTOS. 4 ESTRELLES URB. TORRE SOLÍ 652 312 APARTAMENTOS TURÍSTICOS Nombre Tipo Categoría Zona ALBAMAR APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. CALA EN PORTER Plazas Habitaciones 24 8 BAHIA PARK I APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 150 54 ISABEL APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. CALA EN PORTER 8 2 JUAN APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. CALA EN PORTER 9 3 PLAYA CALA'N PORTER APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 180 36 RESERVA SON ROTGER I APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 24 4 RESERVA SON ROTGER III APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 24 8 SIESTAMAR I y II APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 462 119 SOL Y MAR APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. CALA EN PORTER 24 8 TOM APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. CALA EN PORTER 9 3 GIRASOLS, ELS APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 246 82 SAN JAUME I APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 212 53 SAN JAUME II APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 182 45 SAN JAUME III APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. SAN JAUME MED. 440 136 SAN JAUME MINORICA APARTAMENTOS 1 LLAVE URB. SAN JAUME MED. 12 3 28 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior SON BOU APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 30 10 SON BOU GARDENS I APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 48 12 SON BOU GARDENS II APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 32 8 SON BOU GARDENS III APARTAMENTOS 2 LLAVES URB. SAN JAUME MED. 16 4 BLU CLUB APARTAMENTOS 3 LLAVES URB. TORRE SOLÍ 189 63 MAR BLAU APARTAMENTOS 3 LLAVES URB. TORRE SOLÍ 129 43 VILLA ALBAIDA APARTAMENTOS 3 LLAVES URB. TORRE SOLÍ 80 20 Tabla 12. Detalle de los establecimientos turísticos por zonas turísticas de Alaior (2010). Fuente: Consell Insular de Menorca. Elaboración propia. Oferta complementaria Respecto a la oferta complementaria (Tabla 13.), en todo el municipio hay un total de 114 establecimientos. La mayoría son restaurantes (52) y bares (46). El número de cafeterías es bastante inferior (16). Por zonas se observa que Cala en Porter es la zona con más oferta complementaria llegando casi a la cincuentena de establecimientos. El centro de Alaior es la segunda zona con más oferta complementaria (34 establecimientos, en especial bares). Son Bou concentra 23 de los 114 establecimientos de oferta complementaria y la resta de establecimientos se encuentran dispersos por diferentes zonas de Alaior (urbanización turística de Sant Jaume y de Torre Solí, Cales Coves y la zona residencial de Son Vitamina). OFERTA COMPLEMENTARIA Sant Son Torre Cales Son Alaior Cala en Porter Jaume Bou Solí Coves Vitamina Bares 21 17 1 7 Cafeterías 3 9 4 Restaurantes 10 23 4 12 1 1 1 Total 34 49 5 23 1 1 1 Tabla 13. Oferta complementaria en Alaior (2010). Fuente: Consell Insular de Menorca. Elaboración propia. En Alaior se encuentra la Cova d’en Xoroi, una de las discotecas más famosas de la isla que también abre sus puertas durante el día. Se encuentra en Cala en Porter. 29 Total 46 16 52 114 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Patrimonio cultural-histórico Alaior posee una extraordinaria riqueza arqueológica. Los principales puntos de interés son: Sa Pedrera de Santa Ponça (Fig. 15.): Cantera situada a pocos kilómetros de Alaior, donde antiguamente y durante más de 100 años se extraían piezas de marés utilizadas para la construcción de edificios. Actualmente es un espacio natural de visita, que fue declarado Bien de Interés Cultural (BIC) por el Consell Insular de Menorca, con la categoría de Monumento. Basílica Paleocristiana de Son Bou (Fig.16.): Son los restos de una basílica paleocristiana situada al este de la playa de Son Bou, en el término municipal de Alaior. Se cree que el edificio se construyó durante el siglo V, convirtiéndola en uno de los restos religiosos más antiguos de Menorca y que se destruyó siglos después a causa de un incendio. Los restos conservan casi toda su estructura, destacando la pila bautismal de piedra cilíndrica monolítica. Torre d’en Galmés (Fig. 17): Es el poblado prehistórico más grande de Menorca, ocupando un área total de 66.240 m2.Data de entre los años 1700 y 1400 aC y se sabe que fue habitado hasta la época romana e islámica por los restos encontrados. Se encuentra en el término municipal de Alaior y su situación Alterosa le permitía tener el control de casi todo el sur de la isla. Actualmente todavía se conservan los tres talayots, una sala hipóstila, los restos de casas, una mesa y un sistema de recogida de agua. Torralba d’en Salord (Fig. 18): Poblado prehistórico situado en el sur de Menorca, en el término municipal de Alaior. Sus orígenes datan de entre los años 1700 y 1400 aC y fue habitado hasta la época romana y medieval. Destaca el recinto de la tabla, la cual es una de las más emblemáticas de la isla, con una altura de más de 4 metros. También podemos encontrar una sala hipóstila, un talayot y los restos de casas y de la muralla. Necrópolis de Cales Coves (Fig. 19.): Es la necrópolis más grande de toda Menorca, formada por un conjunto de unas 90 cuevas excavadas en la roca y situadas en los acantilados de los barrancos de Biniadrís y Santo Domingo, en el municipio de Alaior. Actualmente, la gran mayoría de cuevas están cerradas para evitar que se utilicen como viviendas, tal y como ocurrió durante los años 80. Fig. 15. Sa Pedrera de Santa Ponça Fig. 16. Basílica paleocristiana de Son Bou 30 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 17. Torre d’en Galmés Fig.18.Torralba d’en Salord Fig.19.Necrópolis de Cala en Porter Fuente: IDE Menorca Dentro de la zona urbana de Alaior también se encuentran monumentos y edificios de interés cultural: La iglesia de Santa Eulalia (reedificada en el S.XVII, de inspiración barroca), las Casas Consistoriales (edificio civil del XVII), la iglesia de Sant Diego (con el Pati de Sa Lluna), la ermita de Sant Pere Nou (del XVIII), la capilla de Gracia, la ermita rural de Sant Llorenç de Binixems (Fig. 21) (en el norte del término, reedificada a finales del XIX) y, como expresión de arquitectura civil representativa de antiguas familias acomodados, Can Salort, hoy de propiedad municipal. Can Salort, construido a finales del siglo XVIII, es uno de los edificios más importantes de Alaior. Una reciente intervención ha permitido convertir este espacio en sede de la Universidad de las Islas Baleares en Menorca. El pati de Sa Lluna (Fig. 20.)es un antiguo claustro de franciscanos construido inicialmente en las afueras de la ciudad y acabado a finales del siglo XVII. En 1853, después de haber estado ocupado durante 9 años por un destacamento militar, se comenzaron a habilitar los espacios interiores del convento para hacer viviendas. Sant Pere. Desde la capilla del Roser, dentro mismo de la iglesia de Santa Eulalia, se puede salir al exterior por el portal de Sant Pere. Encima de este portal había un gran órgano que fue destrozado durante la guerra civil, en el año 1936. De interés etnológico son también los molinos que rodean la población, el de en John, el de en Colina, etc., o los cuellos de pozo que aún se mantienen dentro de la trama urbana. 31 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 20. Pati de Sa Lluna Fig. 21. Ermita rural de Sant Llorenç de Binixems Fuente: Ultima Hora Menorca y Blog Imatges de Menorca (Magda Clopés) Puntos de interés natural En el municipio se encuentran diversos puntos de interés natural: Estanque temporal de Santa Eularieta Estanque temporal creado artificialmente como parte de una de las acciones de concienciación del proyecto LIFE BASSES, sobre sustrato impermeable, en un entorno con ambientes acuáticos de diferentes tipos (torrente temporal, colmillos, acequias de drenaje, etc.), que han favorecido la colonización de organismos asociados (Fig. 22.). Barranc de Son Boter Este barranco es de los más importantes del sur de la isla (Fig. 23.). Recoge las aguas de una parte del macizo de Granada, en el interior de la isla. Tiene un perfil más abierto que otros barrancos, con pocas paredes verticales, una configuración que ha favorecido un uso más intenso para la agricultura y ganadería. En la parte baja el torrente tiene aguas permanentes por las fuentes de la Cueva de s'Aigua y de Son Boter y el barranco se abre al prado de Ses Canassies (Son Bou) para alimentar una de las zonas húmedas más importantes de la isla. Prat de Son Bou Laguna litoral semi permanente alimentada por las aguas dulces de los barrancos de Sa Vall y des Bec, situados a poniente, y el de Son Bou, situado a levante. Hay una pequeña entrada de aguas marinas por infiltración a través del cordón dunar que la separa del mar y también durante los temporales, en que las olas llegan hasta la zona húmeda a través de dos gargantas situadas en la parte central de la playa. Pero la mayor parte de las aguas que alimentan la zona húmeda son dulces, y provienen del acuífero des Migjorn (el más importante de Menorca) con contenido salino muy bajo, permite que se desarrollen comunidades de aguas dulces. La zona húmeda presenta un avanzado proceso de colmatación, debido a la gran aportación de 32 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior sedimentos arrastrados por las aguas de los barrancos. El Prat de Son Bou tiene una extensión de 80 ha y no llega a los 50 cm de profundidad media, mantiene una vegetación uniforme y las aguas libres son escasas. Entre 1946 y 1963 se cultivó arroz, y para purificar las aguas se introdujo el samarugo (Valencia hispanica). El Prat de Son Bou (Fig. 24.) es una importante área de observación de aves con una gran variedad de hábitats. Se pueden observar una gran variedad de especies invernantes como la pardela balear, el alcatraz, el cormorán moñudo, el cormorán grande, el aguilucho lagunero, etc. También hay especies estivales como el martinete, la garza imperial, cigüeñuela, etc., especies sedentarias (que se encuentran todo el año) como el zampullín chico, la garcilla bueyera, la garza real, etc. y especies migratorias como el avetoro, la garcilla cangrejera, el martinete, etc. La mayor parte de las aves invernantes y estivales también se pueden observar durante los pasos migratorios de primavera y/o otoño. Sistema dunar de Son Bou Este sistema dunar (Fig. 25.) destaca por dos motivos, su gran extensión y ser de los pocos de la isla que tiene las dunas dispuestas de forma paralela a la costa y de manera transversal en relación al viento dominante. Barranc de Llucalari Barranco situado al este de la playa de Son Bou, separada de ésta por un promontorio de acantilados de caliza (Fig. 26.). A pesar de tener un recorrido corto, es una barranco que destaca por tener un perfil profundo y cerrado por paredes de roca importantes que favorecen la presencia de una destacada flora endémica rupícola. Todo el fondo del barranco está cubierto actualmente por una vegetación espesa de acebuche y malezas. A la llegada al mar termina en la cala de Llucalari formada por un pedregal. Barranc de Cala en Porter Es el segundo barranco más largo de la isla (Fig. 27.). Nace muy cerca de els Plans d’Alaior hasta llegar a la playa de Cala en Porter, donde se inicia con una pequeña depresión (conocida como barranc des Rellotge), y a medida que avanza hacia el mar se va haciendo más profundo. Como el barranco de Sa Vall, su perfil o sección es abierta, con faldas o paredes poco verticales, lo que ha favorecido un uso agrícola más intensivo, especialmente para el cultivo de frutales. Este barranco ha sufrido una fuerte presión humana, con la construcción de terrazas para la plantación de árboles frutales y otros vegetales. Gola de Cala en Porter Balsa litoral permanente de agua dulce, excavada en la desembocadura del torrente de Cala en Porter, que recoge las aguas de la cuenca más extensa de Menorca (45,72 Km2). La balsa (Fig. 28.) se encuentra encajada por las paredes del barranco, y presenta una forma longitudinal, marcada por la sinuosidad de la parte terminal del barranco. El torrente secciona los materiales a los carenítics tabulares miocenos hasta llegar al nivel piezométrico, y sirve como sistema de drenaje de acuífero. La laguna, también recibe aportaciones de agua marina, ya que se comunica con el mar por un canal. Al margen oeste del último tramo del barranco se 33 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior localizan cultivos de regadío, sobre terrenos ganados a las marismas. El margen oriental se encuentra totalmente artificializado. Fig. 22. Balsa de Santa Eularieta Fig. 23. Barranco de Son Boter Fig. 24. Prat de Son Bou Fig. 25. Sistema dunar de Son Bou Fig. 26. Barranco de Llucalari Fig. 27. Barranco de Cala en Porter Fig. 28. Gola de Cala en Porter Fuente: IDE Menorca 34 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El medio rural del municipio El 45% de la superficie del municipio es agrícola. Es el tercer municipio con mayor superficie agrícola por detrás de Ciutadella i de Es Mercadal (Tabla 14.). Superficie agrícola (ha) Alaior 4.990,39 Ciutadella 10.441,95 Es Castell 627,64 Es Mercadal 5.275,48 Es Migjorn Gran 1.450,11 Ferreries 2.720,71 Maó 4.640,25 Sant Lluís 1.168,08 TOTAL 31.314,59 Tabla 14. Superficie agrícola por municipios de Menorca (2007). Fuente: OBSAM. Elaboración propia El 78% de la superficie agrícola del municipio está destinada al cultivo extensivo de secano e intensivo de forrajes y hortalizas. El 18% son pastos, el 3% zonas agrícolas heterogéneas y el 2% son cultivos permanentes sobretodo de árboles frutales (Tabla 15.). Clase Alaior Tierras de cultivos 3.881,78 Cultivos extensivos de secano 3.788,69 Cultivos intensivos de forrajes de regadío 61,13 Cultivos intensivos de hortalizas 31,70 Cultivos intensivos de hortalizas 0,26 Cultivos permanentes 91,59 Viña 6,46 Hortales de árboles frutales 85,12 Campos de olivos 0,00 Pastos 882,75 Pastos y campos abandonados 882,75 Zonas agrícolas heterogéneas 134,26 Hortales mixtos de árboles frutales y hortalizas 53,88 Tierras de cultivo o pasto mezcladas con vegetación natural 80,38 TOTAL 4.990,39 Tabla 15. Superficie agrícola en Alaior (2007). Fuente: OBSAM. Elaboración propia 35 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Alaior cuenta con 21 fincas agrarias inscritas en el Consell Balear de Producció Agrària Ecològica que suman más de 900 ha. Es el segundo municipio, después de Maó, con mayor número de fincas inscritas. El municipio cuenta con 6 fincas de custodia agraria (Fig. 29.). La custodia agraria es un Acuerdo de Prácticas Agrarias Sostenibles voluntario entre las fincas agrarias y el GOB (Grupo Ornitológico Balears de Menorca), con el que las dos partes se comprometen a trabajar para intentar lograr el máximo de una serie de medidas que se han identificado como potencialmente beneficiosas, tanto para la viabilidad económica como para la conservación de los valores naturales. Sant Jaume de Dalt: finca ganadera de 51 ha. Biniguarda: finca con 145 ha dedicada a la ganadería de vaca menorquina y huerta. Llumena d’en Sebastià: finca ganadera de 27 ha. Se elaboran embutidos artesanales de cerdo. Bellver Vell: finca ganadera y con huerta de 60 ha. Hort de Matadones: finca 4,5 ha dedicada a la fruta y situada en el barranco de Calan Porter. Turmadèn des Capità: finca ganadera con certificado ecológico de 72 ha. También es un ecoagroturismo. Fig. 29. Ubicación de las fincas de Custodia Agraria en Alaior. Fuente: GOB Menorca Alaior cuenta con 6 empresas dentro de la asociación de fabricantes y curadores de queso de Menorca que se dedican a la elaboración y curación de queso Mahón-Menorca. 36 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Las playas del municipio Dentro del término municipal de Alaior se encuentran cinco playas: Son Bou Cala en Porter Cales Coves Cala de Sant Llorenç Cala Llucalari Son Bou Son Bou o Platges de Son Bou (Fig. 30.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre Punta Rodona (alberga Torre Esfondrada, atalaya defensiva del siglo XIX) y Cap de ses Penyes (próxima a una basílica paleocristiana), así como junto a las urbanizaciones Son Bou, Sant Jaume de la Mediterránea y Torre Solí Nou. Esta playa forma parte del enorme entrante de mar, en forma de u, que ha originado una ensenada gigantesca, totalmente abierta al mar. También se caracteriza por ser el tramo de litoral más extenso de Menorca, con 2,4 kilómetros longitudinales, y por tener talud de arena, pendiente suave, agua cristalina, así como afluencia alta de bañistas locales y turistas. El mayor sistema dunar y la segunda zona húmeda en importancia de la isla, tras s’Albufera des Grau, ocupan su parte trasera, dando lugar ambos a Área Natural de Especial Interés. Las condiciones marinas y subacuáticas son óptimas para el fondeo de embarcaciones, siempre y cuando la climatología sea favorable y no soplen corrientes eólicas de componente norte o noreste. El acceso por carretera es sencillo siguiendo la señalización viaria y los desvíos. El vehículo particular se podrá estacionar de manera gratuita por los alrededores. En temporada estival se puede llegar mediante el uso de transporte público. Esta playa dispone de la certificación medioambiental 14001. Cala en Porter Cala en Porter (Fig. 31.) está a once kilómetros de Alaior, situada entre los morros Esclafat y Ponent, así como junto a la urbanización homónima. Al oeste de Cala en Porter se halla Talaia de ses Penyes, construida sobre unos cantiles de 68 metros de altura. Un enorme entrante de mar sinuoso y la desembocadura de Torrent de Cala en Porter forman al tocar tierra firme una playa en forma de concha y una zona húmeda en su parte trasera. Esta franja de litoral también se caracteriza por tener dimensiones medianas, pendiente suave y afluencia alta de bañistas locales y turistas. Este rincón costero se encuentra flanqueado por verticales acantilados altos, cuyas peñas del margen derecho están coronados de vegetación y las del flanco izquierdo de viviendas 37 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior residenciales. Destacando casi en su punta Cova d’en Xoroi, hoy en día una discoteca con vistas panorámicas espectaculares. Las condiciones marinas y subacuáticas de esta manga de mar desaconsejan el fondeo de embarcaciones con mal tiempo y por la noche, pues se halla desprotegida de los vientos de componente sur y es poca profunda. El acceso por carretera es sencillo siguiendo la señalización viaria y los desvíos. El vehículo particular se puede estacionar gratuitamente por los alrededores. En época estival se puede llegar en autobús. Esta playa dispone de la Certificación Medioambiental 14001. Cales Coves Cales Coves (Fig. 32.) está a diez kilómetros de Alaior, situada entre los morros de Ponent y de Llevant, así como cercana a las urbanizaciones Cala en Porter y Son Vitamina, y de la localidad Lloc Nou. Un entrante de mar sinuoso y bífido ha formado al tocar tierra firme dos ensenadas espectaculares, aisladas, vírgenes, tranquilas, de tamaño reducido, así como una orientada hacia el noreste y la otra hacia el noroeste. Este rincón costero se caracteriza por estar encajonado entre acantilados verticales y altos, que los primeros pobladores de Menorca usaron como necrópolis (siglos IX-VII a.C.), tal y como atestiguan 90 cuevas excavadas en estos cantiles, de aquí su topónimo. Otras peculiaridades de esta playa son su talud de roca y la afluencia baja de bañistas turistas, puesto que es incómoda al ser angosta. Las condiciones marinas y subacuáticas son óptimas para el fondeo de embarcaciones, y uno de los mejores refugios en verano para los barcos que navegan por la costa sur menorquina, mientras no soplen vientos de componente sur-suroeste. El fondo es arenoso en la parte lateral y rocoso en los laterales, profundo y limpio, aunque carece un lugar para varar. Cala de Sant Llorenç Cala Sant Llorenç (Fig. 33.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre la punta homónima y sa Sarola. Esta playa resulta de la confluencia entre un entrante de mar y la desembocadura de Torrent de Torre Vella. También se caracteriza por tener unas dimensiones reducidas (30 metros de longitud y 20 de anchura), un talud de grava y arena de grano grueso, así como por estar encajonada entre acantilados altos, abruptos, agrestes y coronados de una vegetación escasa (matorrales). El tramo de litoral que une Cala Llucalari con Cala Sant Llorenç registra en su punto medio una altura de 80 metros. Esta considerable altitud costera se da en las siguientes 1,8 millas de distancia que le separan de Cala en Porter. Las condiciones marinas y subacuáticas desaconsejan el fondeo de embarcaciones, puesto que es imposible varar frente a este rincón costero. 38 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El acceso por carretera es sencillo hasta sus inmediaciones siguiendo la señalización viaria y los desvíos. Su llegada a pie es muy complicada, ya que se encuentra encastrada entre barrancos. Los pocos bañistas locales y turistas que se acercan hasta aquí suelen hacerlo por mar. Cala Llucalari Cala Llucalari (Fig. 34.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre Cap de ses Penyes y Cova de sa Calç. Esta playa es el resultado de la confluencia de un entrante de mar y de la desembocadura de un torrente entre barrancos. Este rincón costero se caracteriza por tener unas dimensiones pequeñas (50 metros de longitud y 30 de anchura), un talud de grava y arena, una vegetación escasa en la ladera derecha (matorral) y algo más profusa y típica de humedal en su parte trasera, así como por estar encajonada entre acantilados, siendo los roquedales del margen izquierdo de altura considerable, abruptos y agrestes. La zona de sur de Menorca está quebrada por una cuarentena de barrancos, algunos de éstos surcados por escorrentías, formando un paisaje de contraste, así como rico en flora y fauna. Sus cimas son áridas al estar expuesta a la acción del sol, mientras que sus laderas son más sombrías y húmedas al estar resguardadas del astro. Las condiciones marinas y subacuáticas desaconsejan el fondeo de embarcaciones, puesto que es imposible atracar frente a este rincón costero. El acceso por carretera es sencillo hasta las vecinas Platges de Son Bou. El vehículo particular se puede estacionar gratuitamente por los alrededores y en temporada estival se puede llegar mediante el uso de transporte público. Desde Son Bou se llega a pie a Cala Llucalari tras recorrer algo más de un kilómetro. Fig. 30. Son Bou Fig. 31. Cala en Porter 39 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 32. Cales Coves Fig. 33. Cala de Sant Llorenç Fig. 34. Cala Llucalari Fuente: Portal Web Platges de Balears Rutas turísticas en Alaior En este apartado se explican las rutas en guías y folletos informativos que se encuentran dentro del término municipal de Alaior (Fig. 35.). Se han encontrado 7 tipos diferentes de rutas: Itinerarios florísticos Rutas senderistas Rutas cicloturísticas Rutas culturales Rutas de naturaleza Rutas de kayak Camí de Cavalls 40 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 35. Mapa de las rutas turísticas de Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Itinerarios florísticos Dentro del proyecto Life Reneix6 del Consell Insular de Menorca se han definido un conjunto de itinerarios florísticos. En el término municipal de Alaior encontramos dos itinerarios florísticos: Itinerario florístico de Santa Eularieta Ruta de dificultad baja y duración aproximada de 35 minutos. Se trata de un itinerario circular que tiene como origen y destino la casa de colonias de Santa Eularieta (Fig. 36.). Aspectos de interés en esta ruta: estanques temporales, presencia de torrentes, flora endémica, formaciones arbustivas de brezo, encinar con brezo, vegetación de prados húmedos y de zonas con cierta salinidad. 6 LIFE+ RENEIX (LIFE+07/NAT/E/000756) "Restauración de hábitats de especies prioritarias en la isla de Menorca" 41 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 36. Itinerario florístico de Santa Eularieta. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 37. Estanque temporal de Santa Eularieta. Fuente: IDE Menorca Itinerario florístico de Son Bou Itinerario de 2 km de longitud y tiempo estimado de recorrido de 35 minutos. El punto de inicio es la playa de Son Bou y el punto final Punta Rodona (Fig. 38.) . Los aspectos más destacables de la ruta son: el sistema dunar de Son Bou, salobrar litoral, prado litoral, flora endémica, vegetación de roquedales litorales. 42 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 38. Itinerario florístico de Son Bou. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 39. Vista de la playa de Son Bou. Fuente: IDE Menorca Rutas senderistas Cala Galdana-Son Bou litoral Ruta senderista incluida en el Plan de Desarrollo Turístico del Consell Insular de Menorca. Tiene una longitud de 13 km y la duración estimada es de 5 horas. El punto inicial es Cala Galdana en el municipio de Ferreries y acaba en la Playa de Son Bou en Alaior (Fig. 40.). 43 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 40. Ruta senderista Cala Galdana-Son Bou litoral. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 41. Imagen de la ruta senderista. Fuente: IDE Menorca Alaior-Barranc d'en Rellotge Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca. Tiene una longitud de 7 km y la duración estimada es de 2,5 horas. Se trata de una ruta circular que se inicia en el centro urbano de Alaior (Fig. 42.). 44 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 42. Ruta senderista Alaior-Barranc d'en Rellotge. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia D’Alaior a Binixems Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca. Ruta de unos 10 km de distancia que se inicia en el núcleo urbano de Alaior y termina en el lloc de Ses Penyes a la carretera que une Maó i Fornells (Fig. 43.). 45 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 43. Ruta senderista d’Alaior a Binixems. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Sant Climent – Cotaina Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca. La duración de la ruta es de unas 3,5 horas aproximadamente. Se trata de una ruta circular con inicio y fin en Sant Climent (municipio de Maó) pero que pasa por una parte de Alaior (Fig. 44.). Fig. 44. Ruta senderista Sant Climent – Cotaina. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia 46 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Trepucó-Cales Coves Ruta del Ayuntamiento de Maó que discurre entre Maó y Alaior. Tiene una longitud de 13 km y la duración estimada es de 4,5 horas. El punto de inicio es el Poblat de Trepucó en Maó y el punto final de la ruta es Cales Coves en Alaior (Fig. 45.). Fig. 45. Ruta senderista Trepucó-Cales Coves. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Dalt San Joan-Alcaidús Ruta del Ayuntamiento de Maó que discurre entre Maó y Alaior. Tiene una longitud de 8,5 km y una duración estimada de 2,5 horas. La ruta se inicia en el centro urbano de Maó y acaba en Alcaidús en Alaior (Fig. 46.). 47 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 46. Ruta senderista Dalt San Joan-Alcaidús. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Rutas cicloturísticas Ruta Alaior-Maó Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 14 km y una duración estimada de 1,25 horas. El punto inicial se sitúa en Alaior y acaba en Sant Climent (Maó) (Fig. 47.). 48 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 47. Ruta cicloturística Alaior-Maó. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 48. Tramo de la ruta Alaior-Maó. Fuente: IDE Menorca 49 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior RC 03 Es Mercadal-Alaior Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 7 km y una duración estimada de 45 minutos. El punto inicial se sitúa en Es Mercadal y acaba en el centro urbano de Alaior (Fig. 49.). Fig. 49. Ruta cicloturística Es Mercadal-Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 50. Actividad en la ruta Es Mercadal-Alaior. Fuente: IDE Menorca 50 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Maó s-01 Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 36 km y una duración estimada de 2,5 horas. Se trata de una ruta circular con origen y final en Maó pero que pasa por el municipio de Alaior (Fig. 51.). Fig. 51.Ruta cicloturística Maó s-01. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 52. Imagen de la ruta Maó s-01. Fuente: IDE Menorca 51 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Maó N-02 Ruta de la Fundació Destí Menorca. Ruta de 47 km y duración estimada de 3,5 horas. Se trata de una ruta circular con origen y fin en Maó pero que pasa por el norte del municipio de Alaior (Fig. 53.). Fig. 53. Ruta cicloturística Maó N-02. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 54. Imagen de la ruta Maó N-02. Fuente: IDE Menorca 52 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Rutas culturales Ruta del Ayuntamiento de Alaior con una longitud de 1,2 km y duración estimada de 1,5 horas. La ruta empieza en la Plaça des Ramal y acaba en la Ermita de Sant Pere. Toda la ruta transcurre por el centro de Alaior (Fig. 55.). Fig. 55. Ruta cultural centro urbano de Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 56. Casco urbano de Alaior. Fuente: IDE Menorca 53 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Rutas de naturaleza Ruta senderista incluida en el Plan de Desarrollo Turístico del Consell Insular de Menorca. Tiene una longitud de 6,4 km y la duración estimada es de 3 horas. Se trata de una ruta circular con origen y fin en el aparcamiento de la Playa de Son Bou (Fig. 57.). Durante esta ruta se puede observar el sistema dunar así como por la zona húmeda de Son Bou. Fig. 57. Ruta de naturaleza de Son Bou. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 58. Prat de Son Bou. Fuente: IDE Menorca 54 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Rutas de kayak Son Bou-Canutells Ruta publicada en la guía “Menorca: La volta en caiac i cicloturisme”. Esta ruta tiene una longitud de 12,9 km y una duración estimada de 2,5 horas. Como bien dice su nombre la ruta va de la playa de Son Bou hasta la Cala Es Canutells en el término municipal de Maó (Fig. 59.). Fig. 59. Ruta de kayak Son Bou-Canutells. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Fig. 60. Cales Coves. Fuente: IDE Menorca 55 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Camí de Cavalls El Camí de Cavalls (GR 233) es un sendero histórico de 185 km que da la vuelta a Menorca por su litoral. El Camí de Cavalls pasa por la zona sud del municipio de Alaior (Fig. 61.) y por el transcurren 3 etapas: Sant Tomàs-Son Bou Tramo de 6,4 km y duración estimada de 2,5 horas que va de la playa de Sant Tomàs en el municipio vecino de Es Migjorn Gran hasta la playa de Son Bou en Alaior. Son Bou-Cala en Porter Itinerario que pasa íntegramente por el municipio de Alaior de 8 km de longitud y 3,5 horas de duración aproximada. El itinerario se inicia en la playa de Son Bou y finaliza en la playa de Cala en Porter. Calen Porter-Binissafúller Tramo de 11,8 km y 4,5 horas de duración. Se inicia en Cala en Porter en Alaior y acaba en Binissafúller en el municipio de Maó. Fig. 61. Tramos de Camí de Cavalls por su paso por Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia Alaior cuenta con un centro de información turística en el centro urbano. Éste es gestionado por el Ayuntamiento de Alaior y cuenta con un informador turístico de los meses de mayo hasta octubre. 56 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Demanda turística Grado de ocupación por Viajeros Pernoctaciones Estancia media plazas (%) Hoteles 56.544 409.224 7,24 70,73 Apartamentos 13.877 112.757 8,13 39,85 Total 70.421 521.981 8 55 Tabla 16. Datos de demanda turística en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia El número de viajeros en el 2012 (Tabla 16.) en el municipio de Alaior fue de 70.421. El 80,2% de los viajeros se alojaron en hoteles y el 19,8% restante en apartamentos turísticos. El 86% (Tabla 17.) los viajeros en hoteles se alojaron entre los meses de junio y septiembre del 2012. El 14% en el resto de meses. En el caso de los apartamentos, el 95% de los viajeros se alojaron entre los meses de junio y septiembre. Solo el 5% lo hizo en el resto de meses. VIAJEROS 2012 | ALAIOR Hoteles Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 56.544 9.156 14.745 13.794 11.122 7.728 % 16,19 26,08 24,39 19,67 13,67 Apartamentos Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 13.877 2.968 4.748 3.971 1.438 752 % 21,39 34,21 28,62 10,36 5,42 Tabla 17. Datos de viajeros en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia El número total de pernoctaciones en hoteles y apartamentos en Alaior en 2012 superó los 500.000 (Tabla 18.). El 78,4% de las pernoctaciones se dieron en hoteles y el 21,6% restante en apartamentos turísticos. El 86% de las pernoctaciones en alojamiento hotelero se dio entre los meses de junio a septiembre. El 14% en el resto de meses del año. En el caso de los apartamentos, el 96% de las pernoctaciones se dieron entre los meses de junio a septiembre. Solo el 4% tuvieron lugar fuera de esos meses. 57 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior PERNOCTACIONES 2012 | ALAIOR Hoteles Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 409.224 70.994 103.017 95.076 83.485 56.653 % 17,35 25,17 23,23 20,40 13,84 Apartamentos Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 112.757 21.493 43.377 34.563 9.040 4.284 % 19,06 38,47 30,65 8,02 3,80 Tabla 18. Datos de pernoctaciones en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia La estancia media en los hoteles del municipio en 2012 fue de 7,24 días y en los apartamentos fue superior, de 8,13 días (Tabla 19.). En los hoteles, la estancia media en los meses de máxima ocupación (julio y agosto) es menor que en los otros meses del año. En los apartamentos turísticos, la mayor estancia media se observa en los meses de agosto y julio. En el resto de meses, sobretodo en temporada baja, la estancia no llega a los 6 días. ESTANCIA MEDIA 2012 | ALAIOR Hoteles Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 7,24 7,75 6,99 6,89 7,51 7,33 Apartamentos Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 8,13 7,24 9,14 8,7 6,29 5,7 Tabla 19. Datos de estancia media en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia El grado de ocupación de las plazas en los hoteles fue del 70,73% y en los apartamentos turísticos no llegó al 40% (Tabla 20.). En el caso de los hoteles, la ocupación en agosto se acercó al 95% en 2012 y en julio superó el 85%. En los meses de junio y septiembre, la ocupación disminuye al 79% y 73%, respectivamente. En el resto de meses la ocupación es del 36%. En los apartamentos turísticos, la mayor ocupación por plazas se da en el mes de agosto con el 64% de las plazas ocupadas. En julio la ocupación es del 50%, en septiembre del 36% y en junio disminuye la ocupación hasta el 17%. En el resto de meses la ocupación en apartamentos no llega al 13%. 58 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior GRADO DE OCUPACIÓN POR PLAZAS 2012 | ALAIOR Hoteles Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 70,73 72,53 94,17 86,13 78,86 35,80 Apartamentos Total 2012 Septiembre Agosto Julio Junio Resto meses 39,85 36,33 64,05 49,96 17,49 12,70 Tabla 20. Datos de grado de ocupación por plazas en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia Datos ambientales del municipio de Alaior Generación de residuos Vidrio La cantidad de vidrio recogido en el municipio ha ido en aumento desde 1998 como se puede observar en la siguiente gráfica: Fig. 62. Recogida selectiva de vidrio en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia En 2011 se recogieron en Alaior 268,5 toneladas de vidrio, el doble que en 1998. 59 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Papel/cartón La recogida de papel y cartón también ha aumentado en Alaior con el paso de los años (Fig. 63.). En 1998 se recogían 69,3 toneladas y en 2011 más de 450 toneladas, es decir, desde 1998 la recogida de papel y cartón se ha multiplicado por 6,5. Fig. 63. Recogida selectiva de papel/cartón en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Envases La generación de envases ha experimentado un gran aumento (Fig. 64.). En el año 2000 (primer año del que disponemos de datos) se recogieron 25,7 toneladas de envases y en la actualidad (2011) casi 190 toneladas. 60 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 64. Recogida selectiva de envases en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Materia orgánica En el caso de la materia orgánica, los datos muestran una tendencia algo extraña (Fig. 65.). De 1998 a 2000 la recogida de materia orgánica aumenta, de 2000 a 2004 casi se mantiene estable, de 2005 al 2006, según los datos recopilados, hay un aumento muy importante y en 2007 se mantiene las toneladas de materia orgánica generados. Pero de 2008 a 2011 se observa una disminución drástica en la materia orgánica recogida, volviendo a los niveles de 1999. Fig. 65. Recogida selectiva de materia orgánica en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia 61 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Recogida no selectiva En este caso, estamos hablando de lo que se conoce como “basura”, es decir, esa fracción de los residuos que no son separados para el reciclaje. En Alaior, la generación total de estos residuos ha disminuido, gracias en gran parte, al mayor reciclaje (Fig. 66.). Fig. 66. Recogida no selectiva en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Total residuos La generación total de residuos (tenemos en cuenta las fracciones seleccionadas y la fracción no selectiva) aumentó de 1998 a 2004 y a partir de entonces el total de residuos generados en Alaior ha ido disminuyendo (Fig. 67.). 62 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 67. Generación total de residuos en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Así como el total de residuos generados en el municipio ha ido disminuyendo (Fig. 68.), también lo ha hecho el ratio de generación de residuos por persona en el municipio de Alaior y se encuentra por debajo de los valores observados en Menorca y en las Islas Baleares. Fig. 68. Generación de residuos por persona y día en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Entre el 65 y el 80% del contenido de una bolsa de basura doméstica se puede reciclar. Vemos como en el caso de las fracciones generadas del total de residuos muestran una fotografía 63 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior totalmente diferente. En este caso, el 81% de los residuos generados son de recogida no selectiva y el 19% restante son fracciones que se reciclan (Fig. 69.). Fig. 69. Porcentaje de recogida selectiva y no selectiva de residuos en Alaior (2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Consumo de energía eléctrica El consumo de energía eléctrica en Alaior fue en aumento de 1997 hasta 2008 (Fig. 70.). A partir de 2008, se puede observar, una disminución en el consumo de energía eléctrica, en parte causado por la actual situación de crisis económica. Fig. 70. Consumo de energía eléctrica en Alaior (1997-2012). Fuente: OBSAM. Elaboración propia 64 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Consumo de agua El mayor consumo de agua se dio entre los años 2003 y 2006 (Fig. 71.). A partir del 2006 el consumo de agua disminuyó y a partir de 2009 se observa un ligero aumento en el consumo de agua en el municipio de Alaior. En 2011 se consumieron un total de 1,5 millones de m 3 de agua. Fig. 71. Consumo de agua en Alaior (1999-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Analizando el consumo de agua por meses (Fig. 72.), se hace notable la estacionalidad que padece tanto el municipio de Alaior como la isla en general. A partir de mayo, cuando se inicia la temporada turística alta el consumo de agua va en aumento hasta el mes de agosto (máximo consumo de agua) y entonces va disminuyendo el consumo a medida que finaliza la temporada turística alta en el mes de octubre. Los meses de temporada baja (de noviembre a abril) el consumo de agua es más de 3 veces inferior que en el mes de agosto. 65 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 72. Consumo mensual de agua en Alaior (2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia En este caso, se analiza en consumo de agua en temporada baja (de noviembre a abril) y en temporada baja, y en sintonía con lo explicado en el anterior gráfico, se puede observar como los ratios de consumo en temporada alta son más altos que en temporada baja (Fig. 73.). Fig. 73. Consumo urbano de agua por población de derecho en Alaior (2000-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Y por último, se analiza el consumo de agua teniendo en cuando la población de derecho (población censada en el municipio) o el consumo teniendo en cuenta la población real (la estimación de la población real que hay en el municipio) (Fig. 74.). Vemos como cada vez más, los ratios entre población de derecho y población real o estacional se van asimilando más. 66 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 74.Consumo de agua según población de derecho y real en Alaior (2000-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia Consumo de recursos naturales en núcleos turísticos El Observatorio Socioambiental de Menorca (OBSAM) realizó un estudio durante 2010 y 2011 en que analizaba el consumo de recursos naturales en núcleos turísticos7. Se estudiaron un total de 10 núcleos turísticos de diversos municipios de la isla y con características diferentes (núcleos turísticos compactos y otros más dispersos, residenciales y hoteleros). En Alaior, se analizó la zona turística de Son Bou, una zona exclusivamente hotelera y de perfil compacto. Mostramos a continuación los principales resultados de este estudio como ejemplo de lo que sucede a nivel de consumo de recursos naturales en las zonas turísticas. El consumo de agua en el municipio de Alaior en 2011 era de 328,6 litros por persona y día, si teníamos en cuenta a la población censada, y de 310,7 litros por persona y día si consideramos a la población “real”. En el caso de los núcleos turísticos analizados se observa unos ratios de consumo de 478,2 litros por persona y día de media en los 10 casos estudiados. En Son Bou, el ratio de consumo es de 418,4 litros por persona y día (Fig. 75.). 7 Análisis socioambiental dels nuclis turístics de l’illa de Menorca (2010-2011). http://obsam.cat/actualitat/2012/asant/index.php 67 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 900 804,0 800 700 627,2 Litres/persona i dia 610,5 600 500 478,2 464,9 421,9 418,4 Sant Tomàs Punta Prima Binibèquer Nou Son Bou 412,3 400 302,1 300 242,4 200 100 0 Arenal d'en Platges de Castell Fornells Son Parc Cala en Bosc Cap d'Artrutx Total Fig. 75. Consumo de agua en zonas turísticas (2010-2011). Fuente: OBSAM El consumo detectado en las viviendas es bastante superior al detectado en alojamientos turístico reglados (hoteles, apartamentos, etc.) (Fig. 76. y Fig. 77.). De media, en las viviendas se ha detectado un consumo de agua por persona y día de 742,4 litros. En el caso del alojamiento turístico reglado, este consumo es de casi la mitad (393,3 litros por persona y día). 1.171,2 1.200 1.000 litres/persona i dia 872,6 826,5 742,4 800 600 465,0 400 376,6 200 0 Punta Prima Platges de Fornells Arenal d'en Castell Son Parc Binibèquer Nou Mitjana Fig. 76. Ratios de consumo de agua en viviendas por zonas turísticas (2010-2011). Fuente: OBSAM 68 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 800 703,0 700 litres/persona i dia 600 500 460,3 439,1 439,4 393,1 400 320,2 300 226,7 162,8 200 100 0 Punta Prima Platges de Fornells Sant Tomàs Son Parc Son Bou Cala en Cap Mitjana Bosc d'Artrutx Fig. 77. Ratios de consumo de agua en alojamiento turístico reglado por zonas turísticas (20102011). Fuente: OBSAM En referencia al consumo de energía eléctrica los datos del estudio demuestran que el ratio de consumo en las zonas turísticas es menor que la media de la isla de Menorca y de las Baleares (Fig. 78.). 12 10,5 9,8 10 kWh/persona i dia 8,7 8 7,0 6,9 6,1 6 4 2 0 Arenal d'en Castell Son Parc Punta Prima Binibèquer Nou Menorca Illes Balears Fig. 78. Consumo de energía electica por zonas turística (2010-2011). Fuente: OBSAM 69 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior En relación a la recogida selectiva de residuos (Fig. 79.) los datos del estudio demuestran que: Ratio recogida selectiva de vidrio por núcleo turístico 160 140 133,7 131,7 117,9 120 grams/persona i dia Los datos muestran que en promedio en los núcleos estudiados se recogieron 89 gramos por persona y día siendo superior a la media para Menorca que se sitúa en 74,05 gramos por persona y día. La media para los 10 núcleos turísticos en la recogida de envases es de 30,4 por persona y día. Este valor se encuentra por debajo de la media de Menorca que se sitúa en 53,75 gramos por persona y día. La media de recogida de papel y cartón en los núcleos estudiados es de 63,6 gramos por persona y día. Este valor es muy inferior a la media de Menorca que se sitúa en 163,3 gramos por persona y día. 102,0 100 80 89,0 85,2 82,3 72,1 62,1 57,6 60 45,3 40 20 0 Ratio recogida selectiva de envases por núcleo turístico 60 54,3 50 44,1 43,2 grams/persona i dia 38,8 40 32,5 30,4 30 22,6 20 21,6 19,1 15,2 12,8 10 0 Ratio recogida selectiva de papel/cartón por núcleo turístico 70 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 140 118,6 120 grams/persona i dia 101,5 94,6 100 81,6 80 40 63,6 58,8 60 48,4 43,8 35,4 31,1 22,0 20 0 Fig. 79. Ratios de recogida selectiva en zonas turísticas (2010-2011). Fuente: OBSAM 1.2.2. ENTORNO GEOPOLÍTICO Datos turísticos a nivel insular (Menorca) En 2012 la llegada de turistas a Menorca fue de 1.103.355 turistas, 176.000 más que en 2010 (Fig. 80.). Así en los dos últimos años se observa un incremento en el número de turistas que visitaron la isla. Fig. 80. Llegada anual de turistas a Menorca (2010-2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 71 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Del total de turistas llegados a Menorca en 2012, el 60,4% eran internacionales y el 39,6% nacionales. De los turistas extranjeros, destacan los británicos que representan más del 60% del total de turistas extranjeros. El segundo mercado más importante es el italiano con 14% de los turistas extranjeros y el tercero el alemán con el 11% de los turistas extranjeros que visitaron Menorca en 2012. Los Países Bajos, Suecia, Suiza y Francia representan cada uno de ellos el 2% de los turistas extranjeros. Bélgica el 1% y la categoría de “otros internacional” el 4%. Fig. 81. Llegada de turistas a Menorca según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Menorca, padece una elevada estacionalidad en la llegada de turistas (Fig. 82.). La temporada turística alta va de mayo a octubre y en estos 6 meses se concentran el 93% de las llegadas a la isla. Durante la temporada baja (de noviembre a abril) la llegada de turistas es de 76.362 turistas y en temporada alta es de 1.026.993 turistas. Es más, el 65% de los turistas llegan a Menorca entre los meses de junio a agosto. 72 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 82. Llegada mensual de turistas a Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia La llegada de turistas extranjeros presentan una menor estacionalidad como se puede observar en el siguiente gráfico (la curva es más ancha). Empiezan a llegar de forma importante ya en el mes de mayo y son presentes en la isla hasta el mes de octubre. En cambio, el turista nacional se concentra en los meses de julio y agosto sobretodo (más del 50% de los turistas nacionales llegan entre julio y agosto). Eso sí, su presencia es mayor durante los meses de temporada baja. Fig. 83. Llegada mensual de turistas a Menorca según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 73 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El 56,5% de los turistas se alojan en hoteles y el 43,5% en otros alojamientos turísticos. Los turistas alojados en hoteles y similares presentan una menor estacionalidad (curva más ancha) que los que están alojados en el resto de alojamientos turísticos (Fig. 84.). Fig. 84.Llegada mensual de turistas a Menorca según tipo de alojamiento (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia La estancia media de los turistas en Menorca es de 8,6 días. De los turistas extranjeros, los catalogados como “otros internacionales” son los que presentan una mayor estancia de 9,5 días, seguidos de los británicos con 9,1 días y de los italianos con 8,3 días de media. La estancia media de los españoles es de 8 días. Los turistas alojados en hoteles y similares presentan una estancia media de 7,8 días y los alojados en el resto de alojamiento turístico de 9,8 días. El número total de pernoctaciones en Menorca en 2012 fue de 9.482.598. De estas, el 40% correspondieron a turistas procedentes del Reino Unido, el 37% a nacionales, el 8% a italianos y el 15% a otras nacionalidades. 74 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 85.Pernoctaciones anuales de turistas en Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia El 51% de las pernoctaciones se dieron en hoteles y similares y el 49% en el resto de alojamientos turísticos. El gasto total de los turistas en Menorca en 2012 fue de más de 945 millones de euros (Fig. 86.). El 37% de este gasto fue de los turistas del Reino Unido, el 35% de los turistas nacionales, el 11% de los italianos y el 17% restantes de otras nacionalidades. Fig. 86. Porcentaje anual según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 75 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El gasto medio por persona y día en Menorca en 2012 fue de casi 100 euros (99,7 euros por persona y día). Los turistas italianos son los que presentan un mayor gasto medio, de 128,6 euros. En el caso de los españoles el gasto medio es de 95,7 euros y los británicos de 93,2 euros. Los turistas de otras nacionalidades gastan de media 110,7 euros por persona y día. Fig. 87. Gasto medio diario anual de los turistas en Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Los turistas alojados en hoteles y similares gastan más de media (117,2 euros por persona y día) que aquellos alojados en otros alojamientos turísticos (81,4 euros por persona y día). La Agencia de Turismo de las Islas Baleares publica un resumen con los datos del perfil de turista que visita Menorca donde se resumen algunos de los principales datos que dibujan el perfil del turista: Sexo Edad Hombre Mujer Total 46,5% 53,5% Menos de 6 Entre 6 y 14 Entre 15 y 24 Entre 25 y 44 3,4% 6,5% 7,9% 44,8% Entre 45 y 64 32,2% Más de 64 Motivo viaje Alojamiento Ocio y vacaciones Otros motivos Hoteles i similares Alojamiento en propiedad 5,2% 94,5% 5,5% 56,8% 6,1% 76 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Alojamiento en alquiler Alojamiento de familiares o amigos Otros tipos 28,4% 7,0% 1,6% Hotel 5 estrellas Hotel 4 estrellas Hotel 3 estrellas Hotel 1 o 2 estrellas nd 33,9% 39,5% nd Otros alojamientos colectivos 22,4% Hotel sin paquete turístico 27,4% Hotel con paquete turístico 72,6% Tabla 21. Perfil del turista que visita Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares.. Elaboración propia Datos turísticos a nivel regional (Islas Baleares) La llegada de turistas fue en aumento de 2004 hasta 2007 (Fig. 88.). A partir de 2007 se vivió una disminución de la llegada de turistas a las Islas Baleares hasta 2010. De 2010 hasta 2012, la llegada anual de turistas ha aumentado con 12,5 millones de turistas de 2012. Fig. 88. Llegada anual de turistas a las Islas Baleares (2004-2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia La llegada de turistas internacionales ha aumentado en los últimos años, no así el turismo nacional que ha sufrido una ligera disminución en los últimos años (Fig. 89). En 2012, el 82% de los turistas eran internacionales y el 18% nacionales. 77 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 89. Llegada anual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2004-2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Los principales mercados emisores son el alemán, con un 30% de los turistas que llegan a las Islas Baleares, y el británico con un 25%. El turismo nacional, como se ha comentado anteriormente, representa el 18% de los turistas y la categoría “otros internacionales” representan el 13% del total. Los mercados con menos cuota en las Baleares son Italia, Francia, Suiza y los Países Bajos. Fig. 90. Llegada de turistas según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 78 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Observando la evolución en la llegada anual de turistas a las Baleares según nacionalidad (Fig. 91.) se observa como los principales mercados –el alemán y el británico- sufrieron una disminución durante los años 2009 y 2010 pero en los dos últimos años se ha ido remontando ligeramente esta tendencia negativa. En cambio, la categoría de “otros internacionales”, los italianos, los franceses, los suizos y los turistas de Países Bajos han aumentado su presencia en las Baleares desde 2004. Fig. 91. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2004-2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Las Islas Baleares padecen una elevada estacionalidad turística como se puede observar en el siguiente gráfico. La temporada turística alta se concentra en los meses de mayo a octubre y el máximo de turistas se sitúan en los meses de julio y agosto. 79 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 92. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia En la gráfica siguiente se puede observar como el turismo nacional es el que tiene una mayor estacionalidad (la curva es más estrecha que en los demás casos). Los alemanes y los británicos son lo que presentan una menor estacionalidad turística (una curva más ancha). Fig. 93. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Datos de 2012. Elaboración propia 80 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior La estancia media de los turistas extranjeros en las Islas Baleares es de 8,6 días. La categoría de “otras nacionalidades” presenta una estancia media de 8,7 días, los alemanes de 8,6 días y los británicos de 8,4 días. Como se puede observar en el gráfico siguiente, en temporada baja la estancia media es mayor (de 9,6 días) que en temporada alta (8,5 días). Fig. 94. Estancia media mensual de los turistas en las Islas Baleares según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia En los últimos años la estancia media, para todas las nacionalidades analizadas y en conjunto, ha disminuido (Fig. 95.). En 2004 la estancia media se sitúa en los 9,6 días y en 2012 es de un día menos (8,6 días). 81 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 95.Estancia media anual de los turistas en las Islas Baleares según nacionalidad (20042012) Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia El número de pernoctaciones anual de turistas extranjeros también ha disminuido en los últimos años (Fig. 96.). Si en el 2004 en las Islas Baleares había un total de 88,4 millones de pernoctaciones en 2011 estas se sitúan en 85,4 millones. Fig. 96. Pernoctaciones anuales en las Islas Baleares (2004-2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 82 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Los turistas alemanes y los británicos han disminuido el número de pernoctaciones en los últimos años, no así los “otros internacionales” que en los últimos años han experimentado un aumento de pernoctaciones (Fig. 97.). Fig. 97. Pernoctaciones anuales según nacionalidad en las Islas Baleares (2004-2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Observando el número de pernoctaciones según el mes se vuelve ver la elevada estacionalidad turística de las Islas Baleares (Fig. 98.). El 87% de las pernoctaciones se dan en temporada alta (entre mayo y octubre). Fig. 98. Pernoctaciones mensuales de los turistas extranjeros (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 83 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Los turistas gastaron en las Islas Baleares en 2012 más de 11.377 millones de euros. El 31% del total del gasto anual en 2012 fue de los alemanes, el 23% de los turistas del Reino Unido, el 14% de los nacionales y el 32% restante de otras nacionalidades. Fig. 99. Porcentaje de gasto anual según nacionalidad en las Islas Baleares (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia El gasto medio de los turistas extranjeros ha aumentado desde 2004 (Fig. 100.). En la actualidad, la media se sitúa en los 109,2 euros por persona y día. Los que más gastan son los “otros internacionales” con 124,1 euros, seguidos de los alemanes con 104,5 euros y por último, los británicos no llegan a los 100 euros por persona y día (97,7 euros). Fig. 100. Gasto medio anual diario de los turistas extranjeros llegados a las Islas Baleares (2004.2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 84 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior En los meses de temporada turística alta el gasto medio (108,1 euros por persona y día de media en esos meses) superior que en los meses de temporada baja (99,7 euros de media) (Fig. 101.). Fig. 101.Gasto medio diario mensual de los turistas extranjeros llegados a las Islas Baleares por país de residencia (2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia El grado de ocupación de las plazas turísticas en los meses de temporada alta es menor que en los meses de temporada baja como se puede observar en el siguiente gráfico. Los máximos de ocupación se sitúan en los meses de julio y agosto donde la ocupación está alrededor del 90%. Fig. 102. Grado de ocupación hotelera por plazas (2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia 85 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior La Agencia de Turismo de las Islas Baleares publica un resumen con los datos del perfil de turista que visita las Islas Baleares donde se resumen algunos de los principales datos que dibujan el perfil del turista: Sexo Edad Total Alemán Británico Español Hombre Mujer 45,9% 54,1% 45,5% 54,5% 46,1% 53,9% 46,9% 53,1% Menos de 6 Entre 6 y 14 Entre 15 y 24 Entre 25 y 44 Entre 45 y 64 2,6% 4,5% 12,6% 42,8% 30,7% 2,7% 4,1% 10,2% 40,6% 36,3% 2,7% 5,4% 11,9% 34,0% 35,8% 2,5% 3,2% 12,4% 52,6% 23,2% 6,8% 6,1% 10,2% 6,0% 94,3% 96,4% 97,8% 83,2% 4,0% 3,6% 2,2% 16,8% 69,0% 6,9% 12,4% 71,4% 8,5% 11,3% 72,5% 6,4% 14,0% 53,2% 6,5% 12,7% 8,7% 4,7% 4,2% 24,8% 3,0% 4,0% 37,5% 43,9% 3,9% 4,1% 5,8% 47,1% 37,6% 3,4% 3,0% 2,4% 31,3% 51,5% 3,4% 2,8% 2,2% 29,8% 46,8% 4,2% 10,7% 38,5% 6,2% 33,4% 11,3% 31,8% 17,0% 57,9% Más de 64 Motivo viaje Ocio y vacaciones Otros motivos Hoteles i similares Alojamiento en propiedad Alojamiento en alquiler Alojamiento de familiares o amigos Otros tipos Alojamiento Hotel 5 estrellas Hotel 4 estrellas Hotel 3 estrellas Hotel 1 o 2 estrellas Otros alojamientos colectivos Hotel sin paquete turístico Hotel con paquete turístico 61,5% 66,6% 68,2% 42,1% Tabla 22. El perfil del turistas que visita las Islas Baleares. Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia Datos turísticos a nivel nacional El número total de visitantes en España ha dibujado una tendencia ascendente excepto en 2009 y 2010 donde hubo una ligera disminución en el número de visitantes (Fig. 103.). En 2011 y 2012 el número de visitantes ha aumentado. En 2012 el número de visitantes del territorio español sumaban casi 200 millones. 86 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 103. Entrada anual de visitantes a España (2001-2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia Según la tipología de visitantes que establece el Instituto Nacional de Estadística (visitante, turista y excursionista8), se observar como los visitantes son los más numerosos en el territorio español con cerca de 100 millones de personas. Los turistas están cerca de los 60 millones y los excursionistas de 40 millones. Fig. 104.Entrada anual de visitantes por tipología a España (2001-2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia 8 Según INE: Es visitante toda persona que se desplaza a un lugar distinto de su entorno habitual, bien dentro o fuera de su país de residencia, por duración menor de 12 meses y cuya finalidad primordial no es la de ejercer actividad remunerada en el lugar visitado. La distinción entre las dos categorías posibles de visitantes (turista y excursionista), responde únicamente al criterio de pernoctaciones realizadas en el/los lugar/es visitado/s: al menos una, en el caso del turista, y ninguna en el de excursionista. 87 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior La mayoría de los turistas llegan a nuestro país por vía aérea (más de 45 millones) y, como se puede observar en la gráfica siguiente, la tendencia en la última década ha sido el aumento del uso de transporte aéreo. Los desplazamientos por carretera son el segundo modo de transporte más utilizados por los turistas con 10 millones de personas que lo han utilizado. El puerto es la tercera vía de acceso con 1,2 millones de turistas y por último, el ferrocarril que solo son 127 mil turistas que utilicen este medio transporte. Fig. 105.Entrada anual de visitantes por vías de acceso a España (2001-2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia El 65% de los turistas llegados a España se alojan en hoteles y similares, el 19% en viviendas propias, de familiares, etc., el 10% renta viviendas y el 6% restante se aloja en otros alojamientos (Fig. 106.). 88 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 106. Porcentaje de entrada anual de visitantes por tipo de alojamiento en España (-2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia Los principales mercados emisores en España son el Reino Unido (con 13,7 millones de turistas), seguidos del alemán (9,3 millones de turistas) y los franceses (8,7 millones de turistas). País Alemania Austria Bélgica Dinamarca Finlandia Francia Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Noruega Países Bajos Portugal Reino Unido Rusia Suecia Suiza Otros Europa Estados Unidos de América Argentina Brasil Número de turistas 9.335.870 564.954 1.706.354 932.539 581.347 8.969.009 .. 1.189.523 3.571.659 .. 1.249.926 2.548.657 1.861.093 13.653.863 1.401.330 1.448.941 1.206.227 2.216.728 1.240.818 346.100 408.875 89 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Canadá 262.323 Chile 41.071 México 274.276 Venezuela 172.539 Otros América 384.866 Japón 362.081 Resto del Mundo 1.769.742 Tabla 23. Número de turistas por país (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia El 86% de los turistas que visitan España lo hacen por motivos de ocio y vacaciones. El 7% por trabajo, ferias, congresos y negocios, el 4% por motivos personales (visitar familiares, temas de salud, etc.) y el 2% por estudios. Fig.107. Porcentaje de entrada de turistas por motivo de visita (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia Por Comunidades Autónomas, Cataluña, las Islas Baleares y las Islas Canarias son los que absorben mayor número de turistas (Tabla 24.). 90 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Comunidad Autónoma Andalucía Aragón Asturias, Principado de Balears, Illes Canarias Cantabria Castilla y León Castilla - La Mancha Cataluña Comunitat Valenciana Extremadura Galicia Madrid, Comunidad de Murcia, Región de Navarra, Comunidad Foral de País Vasco Rioja, La Número de turistas 7.586.671 276.691 231.737 10.442.837 10.143.135 302.813 958.066 173.639 14.447.814 5.346.717 163.118 900.214 4.494.486 583.062 245.134 1.330.036 74.544 Tabla 24. Número de turistas según Comunidad Autónoma (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia El gasto total de los turistas en España en 2012 fue de 55.594 Millones de euros. El mayor gasto total se da en los turistas de alojamiento hotelero y no hotelero. El gasto medio es bastante superior en turistas de alojamiento hotelero que en el resto de alojamientos. La estancia media de los turistas en alojamiento de propiedad o de alquiler son los que presentan una mayor estancia media (17 y 16 noches, respectivamente). GASTO TOTAL GASTO MEDIO DIARIO ESTANCIA MEDIA Valor absoluto Valor absoluto (Millones de €) Valor absoluto (€) (noches) 55.594 108 9 35.436 140 7 20.157 77 13 Total Alojamiento hotelero Alojamiento no hotelero Alojamiento en propiedad 4.207 63 17 Alojamiento familiares/amigos 5.192 72 10 Alojamiento en alquiler 8.085 87 16 Otros Alojamientos 2.674 90 9 Tabla 25. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según tipo de alojamiento en España (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia 91 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Las Comunidades Autónomas con mayor gasto total son Cataluña, Islas Canarias e Islas Baleares. El gasto medio por persona es superior en Madrid, en Cataluña y en Aragón. Las mayores estancias medias son las de la Región de Murcia, la Comunitat Valenciana y el Principado de Asturias. GASTO TOTAL Valor absoluto (Millones de €) 55.594 8.126 321 282 10.092 10.618 261 657 215 12.608 4.840 145 760 5.146 601 GASTO MEDIO DIARIO ESTANCIA MEDIA Valor absoluto (noches) 9 11 10 13 9 10 9 8 11 7 12 9 8 7 13 Valor absoluto (€) Total 108 Andalucía 97 Aragón 122 Asturias, Principado de 93 Balears, Illes 111 Canarias 110 Cantabria 98 Castilla y León 90 Castilla - La Mancha 112 Cataluña 122 Comunitat Valenciana 76 Extremadura 94 Galicia 105 Madrid, Comunidad de 159 Murcia, Región de 79 Navarra, Comunidad Foral de 156 115 País Vasco 732 110 Rioja, La 36 102 Tabla 26. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según Comunidad Autónoma (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia 6 5 5 En relación al turismo extranjero, el mayor gasto total es del de los turistas del Reino Unido, de Alemania y de Francia. El mayor gasto medio diario es el de los turistas bajo la categoría de “resto del Mundo” (192 euros), resto América (176 euros) y Estados Unidos (165 euros). La estancia media mayor es la de los turistas de Estados Unidos y resto América con 13 noches de media. 92 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior GASTO TOTAL GASTO MEDIO DIARIO ESTANCIA MEDIA Valor absoluto Valor absoluto (Millones de €) Valor absoluto (€) (noches) Total 55.594 108 9 Alemania 9.083 98 10 Bélgica 1.567 95 10 Francia 5.190 80 7 Irlanda 1.112 103 9 Italia 2.733 105 7 Países Bajos 2.397 92 10 Portugal 802 94 5 Reino Unido 11.135 93 9 Suiza 1.487 115 9 Países Nórdicos 5.054 126 10 Estados Unidos de América 2.669 165 13 Resto Europa 4.544 127 9 Resto América 4.205 176 13 Resto mundo 3.618 192 9 Tabla 27. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según nacionalidad (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia El grado de ocupación anual de plazas hoteleras en España en 2012 fue del 52,05%. La estacionalidad turística a nivel nacional no es tan marcada como en el caso de las Baleares o Menorca, aun así como se puede observar en la gráfica siguiente en los meses de junio, julio y agosto hay una mayor ocupación de las plazas turísticas. Fig. 108. Grado de ocupación de plazas hoteleras (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia 93 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior El grado de ocupación anual de los apartamentos turísticos en 2012 fue del 38,45%. Por meses, destacan julio y agosto que presentan una ocupación bastante mayor que en los otros meses. Fig. 109. Grado de ocupación de apartamentos turísticos por plazas (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia Datos turísticos a nivel europeo En este apartado se presentan las principales tendencias del turismo a nivel europeo publicados por EUROSTAT9. Los turistas europeos hicieron 5.000.000 más de viajes de vacaciones que en 2011, pero la estancia media ha disminuido. En los últimos cuatro años, el número de viajes de los residentes se han mantenido más o menos estables en algo más de mil millones. En 2011, había incluso un ligero aumento, del 0,5%, en comparación con 2010. Más de tres de cada cuatro viajes eran viajes domésticos. La siguiente gráfica muestra los cambios porcentuales en los principales indicadores de demanda turística en el 2011 en comparación con el año 2010. El crecimiento del 0,5% en el número total de viajes de vacaciones fue el resultado del aumento tanto del número doméstico (0,3%) como de los viajes de vacaciones al extranjero (1,2%). El mayor crecimiento en los viajes al extranjero puede estar vinculado a la caída significativa de tales viajes durante los primeros años de la crisis, mientras que los viajes domésticos se vieron menos afectados. El aumento en el número de viajes realizados no se ha traducido en más pernoctaciones. En general, el número de pernoctaciones se redujo en -0,1% en 2011, especialmente en los viajes 9 Portal Europeo de Estadísticas. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home 94 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior domésticos (-0,7%). Como resultado, la estancia media en 2011 se ha visto reducida en comparación con 2010. Los turistas europeos gastaron un 0,7% más en las vacaciones en 2011 que en 2010. Aún el gasto total se ha distribuido entre un mayor número de viajes, el gasto medio por viaje aumentó un 0,5%. El gasto medio por noche creció un 1,4% en 2011. En especial, el gasto por noche aumentó de forma considerable en los viajes domésticos más que en los viajes al extranjero. Fig. 110. Variaciones porcentuales de la demanda turística en la Unión Europea de 2011 en comparación con 2010. Fuente: EUROSTAT La siguiente gráfica muestra que el número total de viajes ha disminuido ligeramente desde 2008, situándose en torno a 1,2 mil millones de viajes al año en el 2011. Aunque el número de viajes de vacaciones se quedaron justo por encima de 1 mil millones, el número de viajes por motivos de trabajo se redujo significativamente, pasando de 166 millones en 2008 a 145 millones en 2011, una disminución del -12,7%. Fig. 111.Tendencias en el número de viajes de la UE-27 residentes, 2005-2011. Fuente: EUROSTAT 95 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior En el caso de los viajes vacacionales la siguiente gráfica muestra cómo en 2009 hubo una disminución del total de viajes, de las pernoctaciones y de la estancia media de este tipo de viajes. A partir de 2009, se observa cierta estabilidad en estos indicadores. En cambio, en los viajes de negocios, la tendencia en los últimos años es a la disminución tanto del número total de viaje como de las pernoctaciones y de la estancia media. Fig. 112. Tendencias en el número de viajes, pernoctaciones y la duración media de los viajes realizados por la UE-27 residentes, 2005-2011 (índice 2005 = 100). Fuente: EUROSTAT En 2011, la mayoría de los viajes de los europeos fueron domésticos (dentro de su país de residencia) (76%), y solo uno de cada cuatro viajes (24%) se hicieron a otro país. Dentro de los países del a Unión Europea se observa diferencias notables. Los residentes de países como Bélgica (26%), Luxemburgo (menos del 1%), Países Bajos (48%) o Eslovenia (44%) menos de la mitad pasaron sus vacaciones en su propio país. Otros se quedaron más "en casa" como es el caso de España (92% de viajes domésticos), Portugal (91%) o Rumanía (93%). Los viajes domésticos presentan un aumento del 0,3% respecto al 2010 y tanto en los viajes de larga estancia (al menos 4 noches) como en los de corta estancia (de 1 a 3 noches) ha habido un ligero aumento en relación al 2010. En los viajes al extranjero, en el total de viajes el aumento fue del 1,2% en relación al 2010. Destaca especialmente el aumento de viajes al extranjero de larga estancia que han aumento un 1,7% en relación al 0,7%. En cambio, los viajes al extranjero de corta estancia han disminuido un 0,7%. 96 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Del total de viajes, el 44,8% fueron de larga estancia y el 55,2% de corta estancia. En los viajes de larga estancia el 59% fueron domésticos y el 41% al extranjero. En países como Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo el número de viajes de larga estancia supera al número de viajes de corta estancia. El gasto total de los turistas europeos ha crecido un 0,7% en 2011 en relación al 2010. En los viajes de larga estancia el incremento del gasto fue superior (0,8%) que en los de corta estancia (0,4%). Los dos segmentos con la evolución más pobre en términos de pernoctaciones, viajes domésticos de larga estancia (-1,2%) y viajes al extranjero de corta estancia (0,1%), son los que registraron el mayor crecimiento del gasto (1,3% y 3,1%, respectivamente), con un aumento del gasto medio por persona del 3,7% y 4,0% respectivamente. En promedio, los europeos gastaron 64 € por pernoctación, 50 € en los viajes domésticos y 82 € en los viajes al extranjero. Fig. 113. Viajes de vacaciones de los residentes de la UE, la UE-27, 2011 en comparación con el año 2010. Fuente: EUROSTAT 97 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 114. Viajes de vacaciones hechas por los UE residente ( 2011). Fuente: EUROSTAT La mayoría de los residentes de la UE fueron de vacaciones en el tercer trimestre. Durante los meses de verano de julio, agosto y septiembre, casi la mitad realizo al menos un viaje de vacaciones, y más de uno de cada tres hicieron un viaje de vacaciones de cuatro noches o más. El tercer trimestre fue el más popular de todos los países, a excepción de Malta. Las mayores diferencias estacionales en el turismo fueron observada en Chipre, Grecia y Bulgaria, donde el número de personas que pasaron sus vacaciones en el máximo superó 6, 4 y 3 veces respectivamente, al trimestre con menos viajes. En los países nórdicos como Dinamarca, Finlandia, Suecia y Noruega, las diferencias estacionales fueron menos pronunciadas, con más de la mitad de la población yendo de vacaciones en casi todos los trimestres del año 2011. 98 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 115. Porcentaje de viajes de la población residente (15 años o más) por trimestres (2011). Fuente: EUROSTAT En 2011, la mayoría de los turistas se alojaron en alojamiento turístico privado. Este tipo de alojamiento incluye habitaciones alquiladas en casas familiares, viviendas alquiladas a particulares o de organismos de profesionales así como también las segundas residencias y alojamiento proporcionado gratuitamente por familiares o parientes. Las estancias en hoteles o establecimientos similares representaron casi el 26% de los viajes, mientras que otros alojamientos colectivos, tales como apartamentos turísticos, campings o albergues juveniles fueron utilizados por casi el 10% de los turistas. En función del tipo de viaje hay diferencias significativas. En los viajes nacionales, más de dos tercios de las vacaciones se realizaron en alojamiento turístico privado y menos del 20% en hoteles o establecimientos similares. Para viajes al extranjero, sucede a la inversa, con una utilización mayoritaria de hoteles y establecimientos similares, que representan el 52,8% del total y un significativo 14,1% perteneciente a apartamentos turísticos, campings o albergues juveniles. 99 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 116. Porcentaje de viajes de vacaciones de la UE residentes por tipo de alojamiento (2011). Fuente: EUROSTAT En la siguiente figura se analizan las pernoctaciones en hotel o similares, independientemente de su país de residencia. En el año 2011, el número de noches aumentó de forma considerable. Tanto las pernoctaciones de los residentes como de los no residentes aumentaron también durante el 2011 de forma notable. Fig. 117. Tendencias en el número de pernoctaciones en hoteles o establecimientos similares, UE-27, 2000-2011 (índice 2000 = 100). Fuente: EUROSTAT 100 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Datos turísticos a nivel mundial En este apartado se presentan las principales tendencias del turismo a nivel europeo publicados por la Organización Mundial del Turismo (UNWTO)10. Según la Organización Mundial del Turismo el turismo en 2012 supone el 9% del GDP (Gross Domestic Product, el Producto Interior Bruto), creó 1 de cada 11 trabajos, supuso $ 1.300 millones de dólares en exportaciones y representó el 6% del total de las exportaciones. Se ha pasado de los 25 millones de turistas en 1950 a los 1.035 millones en 2012. Ha habido entre 5.000 y 6.000 millones de turistas domésticos. Un número cada vez mayor de destinos han comenzado a invertir en turismo, convirtiendo a este sector en un factor clave para el desarrollo socio-económico y el progreso a través de los ingresos por exportaciones, la creación de empleos y empresas, y el desarrollo de infraestructura. Durante las últimas seis décadas, el turismo ha experimentado una continua expansión y diversificación, convirtiéndose en uno de los sectores económicos en el mundo más importantes y de más rápido crecimiento, a lo que se le une la aparición de nuevos destinos aparte de los destinos tradicionales de Europa y América del Norte. A pesar de las crisis ocasionales, las llegadas de turistas internacionales han crecido de forma prácticamente ininterrumpida - de 25 millones en 1950, a 278 millones en 1980, 528 millones en 1995 y 1.035 millones en 2012. Las llegadas de turistas internacionales en todo el mundo se incrementará un 3,3% anual de 2010 a 2030 para llegar hasta los 1800 millones para el año 2030 según los pronósticos de la UNWTO. Entre 2010 y 2030, la llegada de turistas a los destinos emergentes (4,4% incremento anual) se espera que aumente al doble que en los destinos de economías avanzadas (2,2% al año). La cuota de mercado de las economías emergentes pasaron del 30% en 1980 al 47% en 2012, y se espera que alcance el 57% en 2030, lo que equivale a más de mil millones de llegadas de turistas internacionales. 10 World Tourism Organization. http://www2.unwto.org/ 101 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 118. Principales datos turísticos a nivel mundial en el año 2012. Fuente: UNWTO Las principales perspectivas y tendencias del turismo internacional en el 2012 son las siguientes: La llegada de turistas internacionales (visitantes que pernoctan) en todo el mundo superó los mil millones por primera vez en 2012. Asia y el Pacífico registraron el mayor crecimiento con un aumento del 7% en las llegadas de turistas, seguidas de África (6%) y las Américas (+5%). Las llegadas de turistas internacionales en Europa, la región más visitada del mundo, subieron un 3%. El Oriente Medio (-5%) no ha logrado volver a crecer. Con un aumento del 4% en términos reales, el crecimiento del turismo internacional ha correspondido con el crecimiento en las llegadas de turistas. Los ingresos por turismo internacional alcanzaron los $1.075 millones de dólares en todo el mundo en 2012, frente a los $1.042 millones de dólares en 2011. China se ha convertido en el mayor mercado emisor, gastando $102.000 millones en turismo internacional. Las previsiones elaboradas por la UNWTO en enero de 2013 apuntan a un crecimiento entre el 3% y el 4% en las llegadas de turistas internacionales para el año 2013, sólo ligeramente por debajo del nivel de 2012 y en línea con el pronóstico a largo plazo de la UNWTO. Por regiones, la UNWTO prevé que las regiones más fuertes en el 2013 sean Asia y el Pacífico, seguida de África. 102 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 119. Llegadas de turistas internacionales e ingresos por turismo internacional (2012). Fuente: UNWTO La llegada de turistas internacionales (visitantes que pernoctan) creció un 4% en 2012, superando la marca de 1.000 millones a nivel mundial por primera vez en la historia. Pesar de la continua volatilidad económica en todo el mundo, la demanda del turismo internacional se ha mantenido durante todo el 2012. Con 40 millones de turistas más (+4%), las llegadas internacionales alcanzaron los 1.035 millones, frente a los 995 millones en 2011. Para celebrar los históricos 1.000 millones de turistas, la UNWTO puso en marcha la campaña “Mil millones de turistas: Mil millones de Oportunidades”, llamando a los turistas para hacer valer sus acciones. Asia y el Pacífico registraron el crecimiento más rápido de todas las regiones de la UNWTO, con un aumento del 7% en las llegadas internacionales (16 millones más de llegadas). África registró un aumento del 6%, lo que equivale a 3 millones de turistas más, llegando a 50 millones por primera vez en la historia. Las Américas también experimentaron un crecimiento sostenido con un 5% más de llegadas (7 millones más de llegadas). Europa, que representa más de la mitad del total mundial, registró un aumento del 3% lo que equivale a 18 millones más de llegadas. Algunas regiones como el Oriente Medio han disminuido la llegada de turistas (-5,2%). 103 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 120. Llegada de turistas internacionales (1990-2012). Fuente: UNWTO En 2012, los viajes por motivos de ocio representaron más de la mitad de todas las llegadas de turistas internacionales (52% o 536 millones de llegadas). Un 14% de los turistas internacionales viajaron por motivos de negocios y profesionales, y otro 27% viajó por otros motivos, tales como visitar a los amigos y familiares (VFR), motivos religiosos y peregrinaciones, la salud, etc. El objetivo de la visita para el 7% restante de llegados no se ha especificado. Fig. 121. Porcentaje de turistas según motivo de viaje (2012). Fuente: UNWTO 104 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Poco más de la mitad de todos los viajeros llegaron a su destino por vía aérea (52%) en 2012, mientras que el resto (48%) se trasladó por carretera (40%), por ferrocarril (2%) o por agua (6%). Con el tiempo, el transporte aéreo ha crecido a un ritmo algo más rápido que el transporte en superficie (carretera, ferrocarril y agua), por lo que la proporción del transporte aéreo está aumentando gradualmente. Fig. 122. Porcentaje de turistas según tipo de transporte (2012). Fuente: UNWTO Los ingresos por turismo internacional crecieron un 4% en términos reales en 2012, alcanzando un nuevo récord de $1,075 mil millones de dólares en todo el mundo (837 mil millones de euros). Esto se reflejó en el crecimiento internacional de las llegadas de turistas, que también aumentaron un 4%, y confirma la fuerte correlación entre los dos indicadores claves utilizados en el seguimiento de las tendencias del turismo internacional. Por regiones, Asia y el Pacífico, las Américas y África vivieron un crecimiento de los ingresos del 6%, mientras que Europa registró un crecimiento del 2%. En Oriente Medio los ingresos disminuyeron un 2%, debido a la continua inestabilidad política en la región, pero aún experimenta una mejora relativa en comparación con el descenso de 2011. Los ingresos por turismo en Europa representan el 43% del total, llegando a $458.000 millones de dólares (356.000 millones de euros) en 2012. Asia y el Pacífico ingresaron el 30% de los ingresos totales ($324.000 millones de dólares / 252.000 millones de euros), y las Américas el 20% ($ 213.000 millones de dólares / 165.000 millones de euros). El Oriente Medio (4% de cuota) ingreso $47.000 millones de dólares (37.000 millones de euros) y África (3% de cuota) $34.000 millones de dólares (26.000 millones de euros). Los gastos de los visitantes en alojamiento, comida y bebida, transporte local, entretenimiento y compras, son un importante contribuyente a la economía de los destinos, a la creación del tan necesario empleo y a las oportunidades de desarrollo. En 90 países, los ingresos por turismo internacional fueron más de $1.000 millones de dólares en 2012. 105 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Los ingresos por turismo internacional cuentan con las exportaciones y transacciones que generan los visitantes de un día así como los que pernoctan. Sin embargo, estos ingresos no incluyen el gasto en transporte internacional de pasajeros contratado a empresas de fuera del país de residencia de los turistas. Los ingresos del transporte internacional de pasajeros se estiman en $213.000 millones de dólares (166.000 millones de euros) en 2012. Teniendo en cuenta los ingresos por el transporte internacional de pasajeros, los ingresos totales por turismo internacional llegó a $1.300 millones (1 millón de euros) en 2012. En otras palabras, el turismo internacional contribuye $3.500 millones de dólares (2.700 millones de euros) al día en ingresos mundiales de exportaciones. Fig. 123. Ingresos por turismo internacional. Fuente: UNWTO Dos cambios tuvieron lugar en el ranking top 10 de llegadas internacionales de turistas: Alemania, con 30 millones de llegadas, se trasladó hasta el séptimo lugar y la Federación de Rusia (26 millones) entró en el top 10, ocupando el puesto número 9, y subiendo tres posiciones. En los 10 primeros clasificados por ingresos procedentes del turismo internacional, Macao y Hong Kong (regiones administrativas chinas especiales), subieron puestos en la clasificación, al quinto y noveno, respectivamente. Al clasificar los principales destinos turísticos internacionales del mundo, es preferible tener en cuenta más indicadores. De acuerdo con los dos indicadores clave del turismo -las llegadas de turistas internacionales y los ingresos del turismo internacional- es interesante observar que 7 de los 10 principales destinos aparecen en ambas listas, a pesar de mostrar marcadas diferencias en cuanto a la tipo de turistas que atraen, así como su estancia media y su gasto por viaje y por noche. 106 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Francia sigue encabezando el ranking de llegadas de turistas internacionales con 83 millones de visitantes en 2012, y es el tercero en ingresos por turismo internacional ($54.000 millones de dólares). Estados Unidos ocupa el primero en ingresos con 126.000 millones de dólares y es el segundo en las llegadas de turistas con 67 millones. España sigue ocupando el segundo puesto en ingresos y es el mejor situado en Europa ($56.000 millones de dólares), mientras que ocupa el cuarto puesto en llegadas (58 millones). China es el tercer clasificado en llegadas (58 millones) y cuarto en ingresos ($50.000 millones de dólares). Italia es quinto en llegadas (46 millones) y el sexto en ingresos ($41.000 millones de dólares). Turquía sigue siendo sexta en las llegadas. Alemania ha subido al séptimo lugar en llegadas, pero ha bajado un lugar en los ingresos, también al 7º. El Reino Unido ha bajado al octavo lugar en llegadas, y mantiene en el octavo lugar en los ingresos. Malasia completa la clasificación del top ten por llegadas en el décimo lugar, mientras que Australia es décimo en ingresos. Fig. 124. Llegada de turistas internacionales e ingresos por turismo internacional por países (2012). Fuente: UNWTO La gran mayoría de los viajes internacionales se llevan a cabo dentro de propias regiones de viajero, cerca de cuatro de cada cinco llegadas en todo el mundo son de la misma región. Los mercados emisores tradicionales de turismo internacional pertenecen a economías avanzadas de Europa, las Américas, Asia y el Pacífico. Sin embargo, con el aumento del nivel de ingresos, muchas economías emergentes han mostrado un crecimiento rápido en los últimos años, sobre todo en una serie de mercados de Asia, América Central y Europa del Este, Oriente Medio, África y América Latina. Europa es el principal mercado emisor, con más de la mitad de todas las llegadas internacionales en todo el mundo, seguida de Asia y el Pacífico (23%), las Américas (17%), Oriente Medio (3%) y África (3%). 107 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 125. Llegada de turistas internacionales según región de origen (2012). Fuente: UNWTO Según los pronósticos de la UNWTO basados en su estudio “Tourism Towards 2030” 11, la llegada de turistas en todo el mundo se espera que aumente en un promedio 3,3% anual durante el período 2010 a 2030. Con el tiempo, la tasa del crecimiento se desacelerará gradualmente, de 3,8% en 2012 al 2,9% en 2030. En números absolutos, la llegada de turistas internacionales se incrementará en 43 millones de dólares al año, en comparación con un aumento promedio de 28 millones al año durante el período de 1995 a 2010. En el ritmo previsto de crecimiento, las llegadas de turistas internacionales en todo el mundo se espera que alcancen 1.400 millones en 2020 y 1.800 millones en el año 2030. Las llegadas de turistas internacionales en economías emergentes de Asia, América Latina, Europa Central y del Este, Europa Mediterránea Oriental, Oriente Medio y África crecerán al doble del ritmo (4,4% anual) que los destinos en economías avanzadas (2,2% al año). Como resultado, se espera que los destinos de economías emergentes superen a los de economías avanzadas en 2015. En 2030, el 57% de las llegadas internacionales serán destinos de economías emergentes (en 1980 eran del 30%) y el 43% a destinos de economías avanzadas (70% en 1980). Por regiones, el mayor crecimiento se verá en Asia y el Pacífico, donde se pronostica que las llegadas pasen de 331 millones a 535 millones en 2030 (crecimiento del 4,9% anual). En Oriente Medio y África también se espera más del doble de llegadas en este período, de 60 millones a 149 millones y de 50 millones a 134 millones, respectivamente. Europa (de 475 millones hasta 744 millones) y las Américas (150 millones hasta 248 millones) crecerán comparativamente de forma más lenta. Gracias a su crecimiento rápido, las cuotas de mercado globales de Asia y el Pacífico (30% en 2030, frente al 22% en 2010), la Oriente Medio (a 8%, de 6%) y África (al 7%, del 5%) todas aumentaran. Como resultado, Europa (a 41%, de 51%) y el Américas (al 14%, del 16%) van a 11 http://www.wise.co.th/wise/Knowledge_Bank/References/Tourism/UNWTO_Tourism_Toward_2030.pd f 108 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior experimentar un nuevo descenso en su participación en el turismo internacional, sobre todo debido al lento crecimiento de destinos comparativamente maduros en América del Norte, Europa del Norte y Europa Occidental. Fig. 126. UNWTO Tourism Towards 2030. Tendencia actual y previsión(1950-2030). Fuente: UNWTO Fig. 127. UNWTO Tourism Towards 2030. Turismo internacional según región de destino. Fuente: UNWTO 109 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Tendencias del mercado Ya que la mayoría del turismo que visita Menorca, y por tanto Alaior, es europeo se van a analizar las principales tendencias y preferencias de los turistas de este continente. Para ello, nos basaremos en los resultados del estudio “Attitudes of Europeans towards tourism” 12. La Comisión Europea publica periódicamente las “Eurobarometer Surveys” sobre distintos temas de interés en el ámbito de la Unión Europea. Este año, han publicado este estudio que se centra en analizar las actitudes de los europeos frente al turismo. Se trata de los resultados de una encuesta hecha a 30.628 personas de los 27 Estados miembros de la Unión Europea y en siete países más del entorno comunitario (Croacia, Turquía, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Noruega, Islandia, Serbia e Israel). El estudio destaca las siguientes conclusiones: - La motivación principal para ir de vacaciones sigue siendo el sol y playa (40%) junto con la visita a familiares y amigos (36%). La naturaleza y la cultura ocupan el tercer y el cuarto puesto, respectivamente. Visitar ciudades es el principal motivo del 20% de los encuestados, el turismo de salud (spa, wellnes, etc.) lo es para el 12% y la práctica de deportes lo es para el 10% de los encuestados. Fig. 128. Principales razones para ir de vacaciones (2012-2013).. Fuente: Eurobarometer Surveys 12 ATTITUDES OF EUROPEANS TOWARDS TOURISM http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_370_en.pdf 110 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior - El principal motivo para repetir destino son las particularidades naturales (buen tiempo, paisaje, etc.) (44%). Tres de cada diez volvería a un destino debido a la calidad del alojamiento (31%). El precio es el tercer motivo con el 26% de las respuestas junto con las atracciones históricas y culturales que también representan el 26%. El trato de los turistas es el cuarto motivo con el 22% de las respuestas, el quinto motivo es la calidad de los servicios y las actividades (20%). El sexto motivo para repetir destino es que el destino esté preparado para acoger a personas con discapacidad (7%). Un 4% declara que no tiene intención de repetir destino. Fig. 129. Principales motivos para repetir destino (2012-2013). Fuente: Eurobarometer Surveys - Más de la mitad (56%) dicen seguir las recomendaciones de amigos, colegas o familiares a la hora de planificar sus vacaciones, seguido por información obtenida de sitios de Internet (46%). La experiencia personal (34%) y las agencias de viaje (21%) ocupan el tercer y cuarto puesto, respectivamente. Los catálogos gratuitos (11%) y los medios de comunicación como diarios, televisión y radio (9%) son los siguientes medios más utilizados. Por último, están las guías (8%) y las redes sociales (5%). 111 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 130. Principales fuentes de información utilizados para tomar decisión sobre sus vacaciones. Fuente: Eurobarometer Surveys - Internet sigue siendo la herramienta más común para organizar las vacaciones (53%). Seguir el consejo de otra persona es el segundo método más utilizado (21%) seguido de por teléfono (19%) y mediante agencia de viajes (19%). 112 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 131. Principales formas de organizar las vacaciones. Fuente: Eurobarometer Surveys - El destino más popular entre los europeos es España (10%), seguido por Francia e Italia (ambos con 8%). Fig. 132. Top 8 destinaciones turísticas. Fuente: Eurobarometer Surveys 113 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior - Los europeos valoran especialmente la naturaleza (95%) y la calidad del alojamiento (92%) a la hora de pasar sus vacaciones. Fig. 133. Grado de satisfacción de diferentes aspectos de las vacaciones. Fuente: Eurobarometer Surveys - Aunque el 75% de los encuestados de la UE tienen previsto ir de vacaciones en 2013, el 34% confiesa haber tenido que cambiar sus planes de vacaciones como consecuencia de la actual crisis económica. Fig. 134. Impacto de la actual crisis económica en las vacaciones de 2013. Fuente: Eurobarometer Survey 114 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior - La mayoría está planeando pasar sus vacaciones en su propio país (51%), mientras que el 43% planea visitar otro país de la UE. España (12%), Italia (8%) y Francia (7%) son los destinos más populares. Fig. 135. Lugar donde se tiene planeado pasar las vacaciones de 2013. Fuente: Eurobarometer Surveys Turismo y naturaleza en los turistas europeos - El 26% de los europeos dicen que la principal razón para ir de vacaciones es la naturaleza (montañas, lagos, paisaje, etc.). Los turistas europeos con mayor porcentaje son: Holanda (42%), República Checa (41%), Israel (38%) y Eslovaquia (35%). A los que menos llama la atención la naturaleza a la hora de elegir destino son los turistas irlandeses con un 8% y los macedonios (11%). En el caso de los turistas españoles, el 19% dice tener como principal motivación la naturaleza para ir de vacaciones. - El 29% de los encuestados de más de 55 años manifiestan que la naturaleza es su principal motivación para ir de vacaciones. El porcentaje es similar en el caso de las personas entre 40 y 54 años (28%). El 24% de las personas entre 25 y 39 años se refieren a la naturaleza como principal atractivo turístico y en el caso de los encuestados de 15 a 24 años este porcentaje disminuye hasta el 18%. - El 44% de los encuestados manifiestan que las particularidades naturales (paisaje, clima, etc.) les haría repetir destino. Este porcentaje ha disminuido un 6% en relación a la encuesta anterior. En el caso de los turistas españoles, el 45% confiesa que repetiría destino por sus atributos naturales. 115 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior - El 46% de las personas entre 25 y 39 años y entre 40 y 54 años repetirían destino por sus atributos naturales. Los mayores de 55 años lo harían en el 42% de los casos y los jóvenes entre 15 y 24 años en el 41% de los casos. - La mayoría de los encuestados (95%) dicen estar satisfechos con las características naturales, como el paisaje y las condiciones meteorológicas, en sus vacaciones de 2012. De hecho, dos tercios (66%) estaban “muy satisfechos” con este aspecto, mientras que el 29% estaba bastante satisfecho. - Al menos nueve de cada diez encuestados manifiestan su satisfacción con las características naturales del destino que visitaron durante sus vacaciones de 2012. De hecho, casi todos los eslovenos (98%), belgas, alemanes y macedonios (todos 97%) lo señalan. Los encuestados en Turquía (84%), Eslovaquia, Bulgaria (ambos 88%) y Hungría (89%) son los menos propensos a estar satisfechos con este aspecto en sus vacaciones, pero aún el porcentaje sigue representando una mayoría considerable. Turismo y cultura e historia en los turistas europeos - El 22% de los turistas europeos manifiestan que la cultura de un destino es el principal motivo para elegirlo. - Malta es el único país donde la cultura es el motivo más mencionado para pasar sus vacaciones en el 2012 (27%). En otros países aunque no ha sido el principal motivo, el porcentaje de respuestas ha sido elevado como en el caso de Bélgica (35%), Países Bajos (33%) o Austria (30). Por el contrario, el 9% de los búlgaros, el 10% de los rumanos y el 11% de los encuestados de Chipre dicen que la cultura era la razón principal de sus vacaciones. - El 25% de los encuestados de más de 55 años manifiestan que la cultura es su principal motivación para ir de vacaciones. El 22% de los encuestados entre 15 y 24 años dicen que su principal motivación es la cultura. Para las personas entre 40 y 54 años y los de 25 a 39 años la cultura es el principal motivo en el 20% y 19% de los casos, respectivamente. - El 26% de los encuestados manifiestan que las atracciones históricas y culturales les haría repetir destino. En el caso de los turistas españoles, el 31% confiesa que repetiría destino por sus atributos culturales e históricos. - El 29% de los jóvenes entre 15 y 24 años repetirían destino por sus atributos culturales e históricos. En los otros rangos de edad este porcentaje es ligeramente menor: entre 25 y 29 años (26%), entre 40 y 54 años (26%) y más de 55 años (25%). 116 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 2. MARCO DE ACTUACIÓN El Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ha sido elaborado de acuerdo con la siguiente normativa y legislación sectorial de ámbito internacional, europeo, estatal, autonómico y local que le es de aplicación: 2.1. MEDIO AMBIENTE 2.1.1. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES Declaración en 1993 de Menorca como Reserva de la Biosfera por la UNESCO. 2.1.2. LEGISLACIÓN EUROPEA Directiva 91/271/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991, modificada por la Directiva 98/15/CE, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas. (DOUE núm. 135 de 30/05/1995). Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a la protección de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (DOUE núm. L 206 de 22/07/1992). Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. (DOUE núm. L 327 de 22/12/2000). Decisión n° 2455/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2001, por la que se aprueba la lista de sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE. (DOUE núm. L 331 de 15/12/2001). Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño y por la que se deroga la Directiva 76/160/CEE. (DOUE núm. L 64 de 04/03/2006). Directiva 2006/11/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad. (DOUE núm. L 64 de 04/03/2006). 117 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Decisión de la Comisión, de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 259 de 21/09/2006). Directiva 2008/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008 , que modifica la Directiva 2000/60/CE por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, por lo que se refiere a las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión. (DOUE núm. L 81 de 20/03/2008). Decisión de la Comisión, de 28 de marzo de 2008, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la primera lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 123 de 08/05/2008). Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina). (DOUE núm. L 164 de 25/06/2008). Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres. (DOUE núm. L 20 de 26/01/2010). Decisión de ejecución de la Comisión, de 18 de noviembre de 2011, por la que se adopta la quinta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 10 de 13/01/2012). Decisión de ejecución de la Comisión, de 16 de noviembre de 2012, por la que se adopta la sexta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 24 de 26/01/2013). 2.1.3. LEGISLACIÓN ESTATAL Ley 1/1970, de 4 de abril, de caza. (BOE núm. 82 de 06/04/1970). Decreto 506/1971, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Caza de 4 de abril de 1970. (BOE núm. 76 de 30/03/1971). Ley 80/1978, de 28 de diciembre, por la que se modifica el artículo 18 de la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza, relativo a constitución de cotos sociales. (BOE núm. 11 de 12/01/1979). 118 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 103 de 30/04/1986). Orden de 1 de julio de 1987 por la que se aprueban los métodos oficiales de análisis físico-químicos para aguas potables de consumo público. (BOE núm. 163 de 09/07/1987). Corrección de errores de la Orden de 1 de julio de 1987 por la que se aprueban los métodos oficiales de análisis físico-químicos para aguas potables de consumo público. (BOE núm. 223 de 17/09/1987). Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental. (BOE núm. 239 de 05/10/1988). Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas desde tierra al mar. (BOE núm. 64 de 16/3/1989). Real Decreto 1095/1989, de 8 de septiembre, por el que se declaran las especies objeto de caza y pesca y se establecen normas para su protección. (BOE núm. 218 de 12/09/1989). Resolución de 28 de abril de 1995, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales. (BOE núm. 113 de 12/05/1995). Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (BOE núm. 310 de 28/12/1995). Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE núm. 312 de 30/12/1995). Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. (BOE núm. 61 de 11/03/1996). Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE núm. 77 de 29/03/1996). 119 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Corrección de erratas del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (BOE núm. 129 de 28/05/1996). Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. (BOE núm. 176 de 24/07/2001). Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación. (BOE núm. 157 de 02/07/2002). Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. (BOE núm. 276 de 18/11/2003). Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (BOE núm. 280 de 22/11/2003). Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental. (BOE núm. 301 de 17/12/2005). Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. (BOE núm. 102 de 29/04/2006). Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (BOE núm. 102 de 29/04/2006). Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño. (BOE núm. 257 de 26/10/2007). Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. (BOE núm. 299 de 14/12/2007). Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. (BOE núm. 23 de 26/01/2008). Corrección de errores de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. (BOE núm. 36 de 11/02/2008). Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. (BOE núm. 23 de 26/01/2008). Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. (BOE núm. 73 de 25/03/2010). 120 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas. (BOE núm. 19 de 22/01/2011). Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas. (BOE núm. 46 de 23/02/2011). Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. (BOE núm. 129 de 30/05/2013). 2.1.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Ley 1/1984, de 14 de marzo, de ordenación y protección de áreas naturales de interés especial. (BOIB núm. 7 de 09/05/1984). Ley 11/1988, de 26 de octubre, de declaración del área que comprende la zona de Atalis, Barrancs de Sa Vall y Es Bec y Platges de Son Bou, en los términos municipales de Mercadal y Alaior como Área Natural de Especial Interés. (BOE núm. 13 de 16/01/1989). Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de régimen urbanístico de las áreas de especial protección de las Islas Baleares. (BOIB núm. 31 de 09/03/1991). Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre evacuación de líquidos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas. (BOIB núm. 29 de 07/03/1992). Corrección de errores del Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre evacuación de líquidos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas. (BOIB núm. 45 de 14/03/1992). Corrección de errores del Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre evacuación de líquidos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas. (BOIB núm. 126 de 17/10/1992). Ley 7/1992, de 23 de diciembre, de modificación de determinados artículos de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de Espacios Naturales y de Régimen Urbanístico de las Áreas de Especial Protección de las Islas Baleares. (BOIB núm. 8 de 19/01/1993). Decreto 91/1997, de 4 de julio, de protección de los recursos marinos de la CAIB. (BOIB núm. 89 de 17/07/1997). 121 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 28 de junio de 2000, por el cual se da conformidad a la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y al inicio de los trámites para la declaración de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). Decreto 130/2001, de 23 de noviembre, por el que se aprueba la delimitación a escala 1:5.000 de las áreas de encinar protegido. (BOIB núm. 149 de 13/12/2001). Decreto 49/2003, de 9 de mayo, por el que se declaran las zonas sensibles en las Illes Balears (BOIB núm. 76 de 29/05/2003). Acuerdo de Consejo de Gobierno, de 23 de abril de 2004, de inicio de la elaboración de una disposición de carácter general ampliando el listado de LICs y ZEPAs en el ámbito de las Illes Balears, en cumplimiento de las directivas comunitarias 79/409/CE y 92/43/CEE. (BOIB núm. 65 de 08/05/2004). Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservación de los espacios de relevancia ambiental (LECO). (BOIB núm. 85 de 04/06/2005). Decreto 75/2005, de 8 de julio, por el cual se crea el Catálogo Balear de Especies Amenazadas y de Especial Protección, las Áreas Biológicas Críticas y el Consejo Asesor de Fauna y Flora de las Islas Baleares. (BOIB núm. 106 de 16/07/2005). Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 3 de marzo de 2006, por el cual se aprueba definitivamente, una vez sometido al trámite de audiencia e información pública, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) aprobada por el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000 en el ámbito de las Illes Balears. (BOIB núm. 38 de 16/03/2006). Decreto 28/2006, de 24 de marzo, por el cual se declaran Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) en el ámbito de las Illes Balears. (BOIB núm. 47 EXT. de 01/04/2006). Decreto 29/2006, de 24 de marzo, por el cual se aprueba la ampliación de la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y se declaran más Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) en el ámbito de las Islas Baleares. (BOIB núm. 51 EXT. de 06/04/2006). Ley 6/2006, de 12 de abril, balear de caza y pesca fluvial. (BOIB núm. 61 de 27/04/2006). Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears. (BOIB núm. 133 de 21/09/2006). 122 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Ley 1/2007, de 16 de marzo, contra la contaminación acústica de las Illes Balears. (BOIB núm. 45 de 24/03/2007). Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 28 de septiembre de 2007, sobre el inicio del expediente por el cual se crean nuevas zonas de especial protección para las aves (ZEPA) y se amplía la superficie de algunas ya existentes en la isla de Mallorca y de Menorca. (BOIB núm. 150 de 06/10/2007). Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 30 de mayo de 2008, por el cual se crean nuevas zonas de especial protección para las aves (ZEPA) y se amplía la superficie de algunas existentes en el ámbito de la isla de Mallorca y de la isla de Menorca. (BOIB núm. 78 EXT. de 04/06/2008). Corrección de errores por omisión, del edicto núm. 9958 referido al acuerdo del Consejo de Gobierno de 30 de mayo de 2008, por el cual se crean nuevas zonas de especial protección para las aves (ZEPA) y se amplía la superficie de algunas existentes en el ámbito de la isla de Mallorca y de la isla de Menorca (Anexos I y II). (BOIB núm. 80 de 07/06/2008). Decreto-ley 3/2009, de 29 de mayo, de medidas ambientales para impulsar las inversiones y la actividad económica en las Illes Balears. (BOIB núm. 78 de 30/05/2009). Ley 6/2009, de 17 de noviembre, de medidas ambientales para impulsar las inversiones y la actividad económica en las Illes Balears. (BOIB núm. 172 de 24/11/2009). Decreto-ley 4/2009, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y medio ambiente. (BOIB núm. 174 de 28/11/2009). Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 7 de mayo de 2010, sobre el inicio del procedimiento de aprobación de la ampliación de la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) en cuanto al hábitat “Balsas Temporales Mediterráneas” (BOIB núm. 72 de 13/05/2010). Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 24 de septiembre de 2010, sobre la aprobación de la ampliación de la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) en cuanto al hábitat “Balsas Temporales Mediterráneas” (BOIB núm. 145 de 07/10/2010). Decreto-ley 7/2012, de 15 de junio, de medidas urgentes para la activación económica en materia de industria y energía, y otras actividades. (BOIB núm. 90 de 21/06/2012). Ley 13/2012, de 20 de noviembre, de medidas urgentes para la activación económica en materia de industria y energía, nuevas tecnologías, residuos, aguas, otras actividades y medidas tributarias. (BOIB núm. 177 de 29/11/2012). 123 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Ley 3/2013, de 17 de julio, de modificación de la Ley 6/2006, de 12 de abril, balear de caza y pesca fluvial, y modificada por la Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y económico-administrativas. (BOIB núm. 106 de 30/07/2013). Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes Balears. (BOIB núm. 156 de 13/11/2013). 2.1.5. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) Ordenanza municipal de protección de la atmosfera frente a la contaminación acústica por ruidos y vibraciones. (BOIB núm. 142 de 27/11/2001). 2.2. TURISMO 2.2.1. LEGISLACIÓN EUROPEA Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. (DOUE núm. L 376/36 de 27/12/2006). Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007. (DOUE núm. C 306/01 de 17/12/2007). Comunicación de la Comisión, de 3 de marzo de 2010, denominada «Europa 2020: Una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador». (COM(2010) 2020 final – no publicada en el Diario Oficial). 2.2.2. LEGISLACIÓN ESTATAL Real Decreto 3401/1983, de 23 de Noviembre, sobre Traspaso de Funciones y Servicios del Estado a la Comunidad autónoma de las Islas Baleares en materia de Turismo. (BOE núm. 33 de 8/02/1984). 124 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 2.2.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Decreto 112/1996, de 21 de junio, regulación de la actividad profesional de los Guías de Turismo. (BOCAIB núm. 84 de 04/07/1996). Ley 3/1996, de 29 de noviembre, de atribución de competencias a los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera en materia de ordenación turística. (BOE núm. 48 de 25/02/1997 y BOIB núm. 158 de 21/12/1996). Decreto 136/ 2000, de 22 de septiembre, por el cual se modifica el Decreto 112/1996, de 21 de junio, por el que se regula la habilitación de guía turístico de las Illes Balears. (BOIB núm. 120 de 30/09/2000). Ley 9/2002, de 12 de diciembre, para la modificación de la Ley 2/1999, de 24 de marzo, General Turística de las Illes Balears. (BOE núm. 18 de 21/01/2003 y BOIB Núm. 153 21/12/2002). Decreto 60/2009 de 25 de septiembre, por el cual se establecen la unificación de los procedimientos y la simplificación de los trámites en materia turística, y también la declaración responsable de inicio de las actividades turísticas. (BOIB núm. 143 de 01/10/2009). Ley 4/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversión en las Illes Balears. (BOE núm. 163 de 06/07/2010 y BOIB núm. 094 de 22/06/2010) Derogada parcialmente por la Ley 8/2012, de 18 de julio del turismo de las Illes Balears. Decreto 13/2011, de 25 de febrero, por el cual se establecen las disposiciones generales necesarias para facilitar la libertad de establecimiento y de prestación de servicios turísticos, la regulación de la declaración responsable, y la simplificación de los procedimientos administrativos en materia turística. (BOIB núm. 32 de 03/03/2011). Decreto 20/2011, de 18 de marzo, por el cual se establecen las disposiciones generales de clasificación de la categoría de los establecimientos de alojamiento turístico en hotel, hotel apartamento y apartamento turístico de las Illes Balears. (BOIB núm. 46 EXT. de 30/03/2011). Resolución de la consejera de Turismo y Trabajo de 20 de abril de 2011 por la que se aprueba el modelo de cuestionario de autoevaluación y la información que el establecimiento tiene que proporcionar en relación a la categoría alcanzada respecto de la clasificación de los establecimientos de alojamiento turístico, de acuerdo con el Decreto 20/2011, de 18 de marzo. (BOIB núm. 67 de 05/05/2011). 125 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Ley 8/2012, de 19 de julio del turismo de las Illes Balears. (BOE núm. 189 de 08/08/ 2012 y BOIB núm. 106 de 21/07/2012). Decreto Ley 1/2013, de 7 de junio, de medidas urgentes de carácter turístico y de impulso de las zonas turísticas maduras. (BOIB núm. 82 de 08/06/2013). Instrucción 1/2013 del director general de Turismo respecto de la presentación y la tramitación de las solicitudes de los informes previstos en la disposición adicional undécima de la Ley 8/2012, de 19 de julio, del turismo de las Illes Balears. Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de junio de 2013 por la que se aprueban los criterios generales de distribución de instalaciones de servicio de temporada en el dominio público marítimo terrestre balear. (BOIB Núm. 90 de 27/06/2013). 2.2.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) Ordenanza municipal de uso y aprovechamiento de playas. (BOIB núm. 179 de 18-122004). 2.3. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2.3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL Real Decreto 356/1985, de 20 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar (BOE núm. 70 de 22/03/1985 # Corrección de errores BOE 24/04/1985). Real Decreto 1123/1984, de 8 de febrero, sobre valoración definitiva, ampliación de las funciones, servicios y medios de adaptación de lo transferido a la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares en materia de urbanismo (BOE núm. 143 de 15/06/1984). 126 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 2.3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Decreto 72/1994, de 26 de mayo, sobre Planes de Ordenación del Litoral en las Islas Baleares regula la formulación, la tramitación y la aprobación de los Planes o Normas de Ordenación del Litoral. (BOCAIB núm. 119 de 29/09/1994). Ley 6/1997, de 8 de julio, del Suelo Rústico de las Islas Baleares. (BOE núm. 192 de 12/08/1997 y BOIB núm. 88 de 15/07/1997). Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenación Territorial de las Illes Balears y de Medidas Tributarias. (BOE núm. 124 de 25/05/1999 y BOIB núm. 48 de 17/04/1999). Ley 9/1999, de 6 de octubre, de medidas cautelares y de emergencia relativas a la ordenación del territorio y el urbanismo en las Illes Balears. (BOE núm. 276 de 18/11/1999 y BOIB núm. 128 de 12/10/1999). Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de Ordenación Territorial. (BOE núm. 17 de 19/01/2001 y BOIB núm. 157 EXT. de 27/12/2000). Corrección de errores de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de Ordenación Territorial. (BOIB núm. 24 de 23/02/2002). Ley 10/2005, de 21 de junio, de puertos de las Islas Baleares. (BOE núm. 179 de 28/07/2005 y BOIB núm. 100 de 02/07/2005). Ley 4/2008, de 14 de mayo, de medidas urgentes para un desarrollo territorial sostenible en las Illes Balears. (BOE núm. 136 de 5/07//2008 y BOIB núm. 68 de 17/05/2008). Ley 10/2010, de 27 de julio, de medidas urgentes relativas a determinadas infraestructuras y equipamientos de interés general en materia de ordenación territorial, urbanismo y de impulso a la inversión. (BOE núm. 207 de 26/08/2010 y BOIB núm. 115 de 05/08/2010). Corrección de errores advertidos en las versiones catalana y castellana de la Ley 10/2010, de 27 de julio, de medidas urgentes relativas a determinadas infraestructuras y equipamientos de interés general en materia de ordenación territorial, urbanismo y de impulso a la inversión, publicada en el BOIB nº. 115, de 5 de agosto de 2010. (BOIB Núm. 150 de 19-10-2010). Ley 7/2012, de 13 de junio, de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible. (BOE núm. 168 de 14/07/2012 y BOIB núm. 91 de 23/06/2012). 127 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Ley 2/2013, de 29 de mayo, de modificación de la disposición adicional novena de la Ley 7/2012, de 13 de junio, de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible. (BOE núm. 203 de 24/08/2013 y BOIB núm. 81 de 06/06/2013). 2.3.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) Acuerdo del Pleno del Consell Insular de Menorca, de 25 de abril de 2003, por el cual se aprueba definitivamente el Plan Territorial Insular de Menorca. (BOIB núm. 63 de 16/05/2003). Aprobación definitiva de la modificación del Plan territorial insular de Menorca. (BOIB núm. 105 de 27/07/2006). Revisión del PGOU de Alaior y a su adaptación a les Directrices de Ordenación Territorial y al Plan Territorial Insular de Menorca, documentación que incluye el Catálogo de Protección. (BOIB núm. 1 de 02/01/2010). Revisión del PGOU de Alaior y a su adaptación a les Directrices de Ordenación Territorial y al Plan Territorial Insular de Menorca, documentación que incluye el Catálogo de Protección. (BOIB núm. 14 EXT. 28/01/2010). Cumplimiento de prescripciones y correcciones de deficiencias impuestas en el expediente relativo a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Alaior y a su adaptación a las directrices de ordenación territorial de les Illes Balears y al Plan Territorial Insular de Menorca, que incluye el catálogo de protección. (BOIB núm. 39 de 15/03/2012). Ordenanza municipal reguladora de las actividades permanentes en el municipio de Alaior. (BOIB núm. 88 de 19/06/2012). Corrección de errores del acuerdo sobre el cumplimiento de prescripciones y subsanación de deficiencias impuestas en el expediente relativo a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Alaior y adaptación del mismo al Plan Territorial Insular de Menorca (46PGR09601). (BOIB núm. 96 de 05/07/2012). Cumplimiento de prescripciones de la aprobación definitiva de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Alaior y su adaptación a las directrices de ordenación territorial de las Islas Baleares y al Plan Territorial Insular de Menorca. (BOIB núm. 6 de 12/01/2013). 128 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 2.4. OTRA NORMATIVA DE INTERÉS 2.4.1. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA Ley Orgánica 2/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía para las islas Baleares. (BOE núm. 51, de 01/03/1983). Ley 13/2000, de 21 de diciembre, del Camí de Cavalls de Menorca. (BOIB núm. 157 de 27/12/2000). Decreto 2/2005, de 14 de enero, regulador de las medidas mínimas de seguridad y protección que han de cumplir las playas y zonas de baño de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB núm. 8 de 15/01/05). Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears. (BOE núm. 52 de 01/03/2007 y BOIB núm. 32 ext., de 01/03/2007; corrección de errores BOIB núm. 29, de 28/02/2008). 2.4.2. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) Ordenanza reguladora de las actividades artísticas en la calle. (BOIB núm. 147 de 23/10/2003). Cumplimentación de prescripciones del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla de Menorca (BOIB núm.8 de 17/01/2004). Aprobación definitiva de la Normativa del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla de Menorca. (BOIB núm. 76 de 29/05/2004). Corrección de errores de la Normativa del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla de Menorca. (BOIB núm. 176 de 16/12/2008). Ordenanza local reguladora de la convivencia y el ocio en el espacio público del municipio de Alaior. (BOIB núm. 30 de 26/02/2009). Reglamento municipal sobre horarios de establecimientos públicos. (BOIB núm. 14 de 31/01/2012). Ordenanza municipal reguladora de la ocupación de la vía pública con terrazas y otras instalaciones. (BOIB núm. 52 de 18/04/2013). Ordenanza reguladora de ferias, mercados y venta ambulante en el término municipal de Alaior. (BOIB Núm. 90 de 27/06/2013). 129 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3. ESTRATEGIAS, TÁCTICAS Y ACCIONES Uno de los pilares de este PDTM de Alaior es la formulación de estrategias, tácticas y acciones. Con éstas, se define el modelo de desarrollo turístico del municipio para los próximos dos años (Fig. 136.). Las estrategias resultan de la definición de objetivos a largo plazo y se desarrollan en unidades más pequeñas, las tácticas. Las tácticas son elementos o herramientas para desarrollar las estrategias a medio plazo, y a su vez, las tácticas están formadas por acciones, que hacen referencia a acciones a corto plazo que permiten concretar las tácticas. Estrategias Largo plazo Tácticas Medio plazo Acciones Corto plazo Fig. 136. Esquema piramidal de la planificación a seguir. Elaboración propia Las estrategias, tácticas y acciones del presenten PDTM de Alaior se han aplicado a 6 áreas o palancas del desarrollo turístico: 130 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior T P C TERRITORIO PRODUCTO CALIDAD IM PM INTELIGENCIA DE MERCADOS PROMOCIÓN F FORMACIÓN Así para cada una de estas áreas se ha formulado: Objetivo principal Estrategias Tácticas Acciones 131 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.1. TERRITORIO Como se ha comentado en el diagnóstico de este plan, Alaior cuenta con 4 zonas turísticas. Dos de ellas están más enfocadas al turismo residencial con un modelo disperso del alojamiento (Torre Solí y Sant Jaume). Estas dos zonas turísticas se encuentran anexadas a otra de características bien diferentes, Son Bou. Son Bou es una zona turística exclusivamente hotelera, donde se concentran la mayoría de plazas hoteleras del municipio y una zona comercial. Estos tres núcleos turísticos rodean la playa de Son Bou, el arenal más grande de Menorca, con uno de los sistemas dunares más extensos y una de las zonas húmedas más importantes de la isla. La otra zona turística, Cala en Porter, mezcla el alojamiento turístico reglado con el turismo residencial en forma de viviendas con piscina. Cala en Porter es el núcleo turístico que presenta más personas empadronadas (más de 1.200). En Cala en Porter se concentra más del 43% de la oferta complementaria del municipio, con una elevada cantidad de bares, restaurantes y cafeterías, ubicándose en ella además, la discoteca Cova d’en Xoroi, gran referente en la isla del ocio nocturno. En esta zona turística se encuentra la playa de Cala en Porter, altamente frecuentada en verano. Todas las citadas zonas turísticas cuentan con más de 30 años de antigüedad (en especial Cala en Porter que comenzó su desarrollo turístico en la década de los 60). Este hecho provoca que sea necesario concentrar los esfuerzos en renovar y revitalizar estas áreas turísticas para fomentar un fortalecimiento de las propias zonas y los sectores afectados. Por ello, en la palanca de TERRITORIO, Alaior apuesta por una renovación y revitalización de estas zonas del municipio, en especial, Cala en Porter que es el área turística con más antigüedad y más capacidad de alojamiento (plazas) del municipio. La primera estrategia de TERRITORIO es renovar en la medida de lo posible el alojamiento, las infraestructuras e imagen turística de las zonas turísticas. Para ello, en primer lugar se realizarán unas jornadas para analizar conjuntamente con el sector turístico del municipio el estado del alojamiento del mismo y se colaborará con estos en la búsqueda de fórmulas de financiación para la renovación y reconversión del alojamiento turístico. Asimismo, se realizaran acciones para mejorar algunas de las infraestructuras turísticas del municipio, como el cambio de las pasarelas de acceso a la playa de Son Bou, acciones de mejora del viario en las zonas turísticas y la ubicación de un nuevo punto de información turística en la oficina que el Ayuntamiento dispone en Cala en Porter. Por último, dentro de esta estrategia se van a realizar dos acciones para mejorar la imagen de las zonas turísticas de cara a los visitantes y ofrecer una mayor calidad de vida a los residentes. La primera es limpiar los caminos y los torrentes del entorno y la segunda es mejorar las instalaciones de los dos campos de futbol, básquet, petanca y la zona de skateboarding de Cala en Porter. Otra de las estrategias de TERRITORIO es diversificar la oferta a través de recursos singulares. Esto quiere decir, ampliar el abanico de actividades que se pueden realizar en las zonas turísticas. Gran parte de la oferta se concentra en actividades relacionadas con el sol y la playa, pero en y cerca de las zonas turísticas hay más cosas que hacer y que ver. Lo primero, es dar a conocer estos atractivos a los establecimientos turísticos que son los que tienen contacto directo con el turista. Se crearán unas jornadas destinadas a este sector para mostrarles cuales 132 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior son los atractivos turísticos que existen en el área de influencia de las zonas turísticas. Se elaborará nuevo material informativo sobre los atractivos y productos turísticos del municipio que se distribuirán a los establecimientos turísticos para facilitar el acceso a este material a los turistas. También, se creará una sección nueva en la página web del Ayuntamiento donde cualquier persona interesada (sea turista o residente) pueda acceder a información sobre las actividades y productos turísticos que se pueden realizar en el municipio. Por último, es importante revitalizar las zonas turísticas y el comercio en el municipio. Así, se crearán un torneo de vóley playa (en la playa de Son Bou) y otro de fútbol playa (Cala en Porter), además de mantener y fomentar la realización de conciertos en estas zonas como el que ya se realiza de habaneras en Cala en Porter. Asimismo, en Son Bou se halla una zona comercial de grandes dimensiones en la que se pretende, juntamente con las empresas ubicadas en la zona, crear algún evento especial como puede ser una Shopping Night. La idea es que los establecimientos realicen alguna acción especial como por ejemplo descuentos en tiendas, ofertas en comida, presentes con las compras, etc. En la zona urbana también se contemplan dos acciones: el Mercat de Nit que ya se realiza pero que se quiere fomentar más y la aplicación del plan de comercio del municipio. 133 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior t ESTRATEGIAS Renovación del alojamiento, infraestructuras e imagen Diversificación de la oferta a través de recursos singulares Revitalización de las zonas turísticas Objetivo: Mejorar el estado y revitalizar las urbanizaciones turísticas TÁCTICAS Hablar con el sector privado para analizar el estado del alojamiento turístico. ACCIONES Jornadas sector turístico y Ayuntamiento análisis estado alojamiento Cambiar las pasarelas de acceso a la playa de Son Bou Mejorar algunas de las infraestructuras turísticas Acciones de mejora del viario del municipio Punto de información turística en Cala en Porter Mejorar la imagen de las Mejora de las instalaciones de los zonas turísticas de cara a los dos campos de futbol, básquet, visitantes y ofrecer una petanca y la zona de skateboarding mayor calidad de vida a los Limpieza de caminos y torrentes residentes Jornadas sector turístico atractivos y Dar a conocer a los turistas productos turísticos los atractivos turísticos que existen alrededor de las zonas turísticas Elaborar un folleto informativo para todo el municipio de Alaior Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento Torneo de vóley playa y futbol playa Crear actividades que de Alaior complementen al sol y playa Realización de conciertos en las y que revitalicen las zonas urbanizaciones turísticas como las turísticas habaneras Eventos para revitalizar la zona Revitalizar la zona comercial comercial de Son Bou. Shopping de Son Bou night Mercat de nit Revitalizar el comercio de Aplicar el plan de comercio del Alaior municipio 134 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.2. PRODUCTO El producto turístico más desarrollado en el municipio de Alaior, como en la isla de Menorca, es el sol y playa. Menorca inició su desarrollo turístico en la década de los 70, unos 10 años más tarde que el resto de las Baleares. Desde entonces, como comentamos, el sol y playa ha sido el principal producto turístico de Menorca, y por tanto, también de Alaior. En los últimos años, por diversos motivos como la aparición de destinos de sol y playa más competitivos en precio, la etapa de madurez y consolidación del sol y playa en nuestro destino y los nuevos intereses y tendencias del turista, que cada vez más se alejan del turismo de masas tan característico del sol y playa, han provocado una nueva visión y demanda en la oferta de productos turísticos de destinos maduros como el nuestro. A nivel insular los esfuerzos se han centrado en apostar por las siguientes líneas de producto13: Menorca Natural Menorca Mediterránea Menorca Cultural Menorca Slow Menorca Convention Bureau Menorca Filming Como se cita en líneas anteriores, Alaior tiene como principal producto turístico el sol y playa. Con cerca de 50 años de historia en sol y playa, el municipio tiene bien desarrollado este producto turístico. De las 5 playas que dispone el municipio, dos están perfectamente acondicionadas para el uso turístico (Son Bou y Cala en Porter), con facilidad de acceso a las playas (aparcamientos, pasarelas, carreteras, etc.) y con una alta presencia de servicios (socorrismo, hamacas, alquiler de kayaks, etc.). Cales Coves también es una playa bastante visitada, pero por las características históricas y paisajísticas de la misma (dispone de dos playas de baja superficie de arena) y el acceso está sin asfaltar, siendo una cala usada históricamente por el turismo náutico y uso recreativo de embarcaciones. Por último, las otras dos playas existentes se consideran “vírgenes” al no disponer de un fácil acceso y de ningún tipo de servicio (Llucalari y Cala Sant Llorenç), siendo la afluencia de visitantes menor que en los casos anteriores. Gran parte de la infraestructura turística desarrollada hasta el día de hoy, por tanto, se ha enfocado en el disfrute por parte del turista del sol y playa. Pero Alaior dispone de otros atractivos turísticos que pueden enriquecer enormemente la oferta de productos turísticos del municipio. Los productos que se encuentran en fase de desarrollo en el municipio son: 13 Senderismo: se han detectado 6 rutas senderistas en el municipio más el Camí de Cavalls que pasa por el sur del municipio. Varias empresas de turismo activo en Menorca ofrecen excursiones senderistas, especialmente en el Camí de Cavalls. www.menorca.es 135 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Turismo activo: se ha localizado una ruta en kayak. Además en Alaior existe un centro donde se puede practicar Paintball. También se puede practicar stand-up paddle, snorkel, etc. Como en los casos anteriores, diversas empresas ofrecen rutas y actividades de turismo activo en Alaior. Cicloturismo: se han detectado 4 rutas cicloturísticas que pasan por el municipio. Además el Camí de Cavalls que puede ser transitado también por bicicletas se ha convertido en un lugar idóneo para practicar el cicloturismo en su modalidad de mountain bike. Hay varias empresas que ofrecen rutas guiadas en bicicleta. Los productos que se encuentran en fase de introducción en Alaior son: Turismo cultural: solo se ha detectado una ruta cultural en el municipio que recorre el centro histórico pero no se ha detectado ninguna ruta que pase por los diferentes puntos culturales e históricos del municipio. Existen un par de empresas especializadas en turismo cultural que ofrecen visitas guiadas por diferentes puntos arqueológicos de la isla, algunos de ellos del municipio de Alaior. Birdwatching: solo se han detectado en Alaior, y de forma aún muy embrionaria, algunos servicios de birdwatching por empresas privadas en la zona de Son Bou. El lugar no está habilitado para el avistamiento de aves de forma particular. Turismo ecuestre: Existen varias empresas que ofrecen excursiones por la costa del municipio de Alaior. Naturaleza: se han detectado 2 itinerarios florísticos y una ruta de naturaleza en el municipio. Aún son pocas las empresas especializadas en turismo de naturaleza en Menorca. Turismo rural: Alaior cuenta también con un rico patrimonio rural. En el municipio se ubican gran cantidad de llocs (fincas agrarias) dedicados a la ganadería y al cultivo extensivo. Además cuenta con dos establecimientos de agroturismo y cada año se celebra la Fira del Camp, un gran escaparate del campo menorquín y donde se celebra el Concurso Morfológico de Ganado Bovino que cuenta con más de 25 años de historia. Turismo gastronómico: En Menorca, y en particular en Alaior, hay una elevada producción de producto local (queso de Mahón-Menorca, embutidos tradicionales, etc.). Así, como productos turísticos consolidados en el municipio de Alaior encontramos el sol y playa. En productos en fase de desarrollo o crecimiento tenemos el senderismo, el cicloturismo y el turismo activo. En productos emergentes o en fase de introducción en Alaior encontramos el turismo cultural, Bird Watching, el turismo ecuestre, el turismo de naturaleza, el turismo rural y el gastronómico. 136 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Fig. 137. Fase de desarrollo de los productos turísticos de Alaior. Fuente: Elaboración propia Alaior ateniendo a sus atributos naturales, culturales y a su patrimonio rural quiere apostar por fomentar los productos que se encuentran en fase de introducción. Como se ha comentado en el apartado de diagnóstico, Alaior cuenta con un rico patrimonio histórico-cultural. Se pretende dar más visibilidad a este patrimonio así como trabajar para crear nuevas rutas culturales en el municipio. Por otra parte, la riqueza natural del municipio (barrancos, flora, fauna, etc.) también es un atractivo que se quiere poner en valor. Para ello, el municipio dará a conocer al turista y a los agentes turísticos del municipio este patrimonio natural. Un tipo especial de turismo de naturaleza, el Bird Watching, también es una fortaleza del municipio, con una zona, El Prat de Son Bou, una de las zonas húmedas más grandes de Menorca, que resulta óptima para la práctica de esta actividad. El turismo extranjero (menos estacional) es el mercado principal de este tipo de turismo, en especial el británico. Recordemos, que a nivel europeo más del 25% de los turistas manifiestan que la naturaleza es el principal motivo a la hora de escoger sus vacaciones y en el caso de la cultura el 22%. Así, una buena estructuración y oferta de productos turísticos de naturaleza y cultura pueden ayudar al municipio a incrementar el número de visitantes, sobretodo en temporada baja, y posicionarse dentro del contexto insular como una zona de referencia de dichas actividades y productos. 137 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Por otro lado, Alaior quiere introducir el turismo en el medio rural (actividades de convivencia e interacción con la comunidad rural) y gastronómico (opción turística donde la gastronomía y los productos locales del lugar son el plato principal tanto a la hora de comer como en las actividades complementarias) en el municipio. Para ello, empezará con pequeñas acciones que en el futuro se pretenden ampliar. De momento, este plan de desarrollo turístico contempla la creación de dos rutas agroalimentarias (donde se puedan visitar diferentes llocs y conocer y probar los productos locales que se producen). También se quiere mantener la Fira del Camp, una exposición que hace años que se realiza en el municipio y que sirve de gran escaparate del campo menorquín. En relación a la gastronomía, Alaior quiere crear unas jornadas gastronómicas donde se fomenten y promocionen los productos locales, en especial el queso de Mahón-Menorca. Por último, dentro de esta categoría, el turismo ecuestre es el que se encuentra con una mayor nivel de desarrollo, resultando a pesar de ello, un producto que se puede trabajar más para llevarlo a un estadio superior. Todas estas acciones van encaminadas a diferenciar a Alaior de los otros municipios de la isla, apostando por los productos turísticos que son propios de su territorio. Es intención del municipio de Alaior llevar a cabo todas estas acciones conjuntamente con los agentes turísticos, mejorando la comunicación entre ellos y el Ayuntamiento. Para ello, Alaior cuenta con la Junta Municipal de Turismo, un órgano asesor para el desarrollo sostenible del municipio de Alaior. En él están representados los partidos políticos con representación en el Ayuntamiento, la Asociación de Comerciantes de Alaior, representantes del sector turístico, representantes del sector industrial, asociaciones de vecinos, entidades del ámbito social y cultural del municipio y entidades de protección del medio ambiente. Lleva funcionando desde el año 2000 y los estatutos contemplan dos convocatorias al año, una antes de comenzar la temporada turística y otra una vez finalizada. La Junta Municipal de Turismo cuenta con más de 10 años y la participación ha ido decreciendo con el paso de los años. Por esta razón, este PDTM desea activar de nuevo esta Junta Municipal de Turismo como órgano asesor y de participación en el desarrollo turístico del municipio de Alaior. Para ello, pretende aumentar a tres las convocatorias anuales y ampliar las entidades que forman parte de la misma. Asimismo, resulta una prioridad dar a conocer tanto a residentes como a turistas la existencia de todos estos productos y actividades, por lo que se apuesta por la creación de una sección de la página web municipal centrada en el turismo y nuevo material informativo impreso. La apuesta decidida y formal por todos estos productos y potencialidades turísticas persigue el doble objetivo futuro de lograr un aumento de las visitas turísticas durante la temporada baja y alcanzar un incremento notable del uso de los servicios turísticos por parte de los residentes del municipio. 138 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior P Objetivo: Mejorar productos turísticos existentes en el municipio, en especial aquellos que se encuentra en fase de introducción ESTRATEGIAS TÁCTICAS Mejorar la comunicación y colaboración entre el sector turístico y el Ayuntamiento en relación a la cartera de productos Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo Mejorar el conocimiento de turistas y residentes sobre los productos turísticos del municipio Dar a conocer al turista y a los residentes los productos turísticos del municipio ACCIONES Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo. Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento Crear nuevo material informativo Fomentar los productos Jornadas con las empresas turísticos relacionados con la turísticas sobre rutas existentes naturaleza y la cultura y/o la creación de nuevas rutas Fomentar los productos turísticos que se encuentran en fase de introducción Fomentar el producto local Poner en valor el patrimonio rural del municipio como producto turístico Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca Diseñar dos rutas agroalimentarias Mantener la celebración de la Fira del camp de Menorca 139 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.3. CALIDAD El SICTED (Sistema Integral de Calidad Turística En Destino Turísticos) es un proyecto de mejora de la calidad de los destinos turísticos promovido por el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), que trabaja con empresas y servicios turísticos de hasta 30 oficios diferentes, con el objetivo último de mejorar la experiencia y satisfacción del turista. El SCTE Destinos es una metodología que proporciona un sistema integral y permanente de gestión de la calidad en un destino turístico con una nueva concepción de los resultados esperados, un enfoque hacia la mejora continua y una actitud de recuperación y puesta en valor de los recursos y del espacio. El SCTE Destinos se basa en la conciencia integral de destino y en la identificación de objetivos comunes de los agentes implicados. El SCTE Destinos persigue un nivel de calidad homogéneo en los servicios ofrecidos al turista dentro de un mismo destino, de manera que no se aprecien deficiencias de calidad sustanciales entre los diferentes productos (agentes) que componen la oferta en el destino y, con ello, condicionamientos negativos de la percepción y satisfacción de los turistas. Entre otras herramientas, cuenta con 30 manuales de buenas prácticas, uno por cada oficio. Ofrece a las empresa y servicios turísticos adheridos un plan de formación, visitas de asistencia técnica por parte de asesores homologados, talleres colectivos, grupos de trabajo que desarrollan propuestas de mejora para el destino y evaluaciones que contrastan la adecuación de la empresa/servicio a los estándares de calidad. Todo ello culmina en la obtención del distintivo Compromiso de Calidad Turística. Éste se otorga a las empresas y servicios turísticos que han acreditado el cumplimiento de los requisitos fijados. Es un reconocimiento al esfuerzo y compromiso con la calidad y la mejora continua, a la vez que distingue al establecimiento frente a la competencia. El distintivo tiene validez bienal, aunque está condicionado a una evaluación anual de seguimiento. En el caso de Menorca, desde 2001 se lleva implantando el SICTED. A día de hoy, hay 64 empresas y servicios turísticos en toda la isla que han conseguido el distintivo de Compromiso de Calidad Turística de la mano del SICTED. En Alaior en particular, hay 7 empresas/servicios turísticos certificadas: Hotel Playa Azul. Año adhesión: 2010. Estado: Distinguido / Hoteles y apartamentos turísticos. Hotel Sol Milanos – Pingüinos. Año adhesión: 2010 /Estado: Distinguido / Hoteles y apartamentos turísticos Poblado Torre d´en Galmés. Año adhesión: 2011 /Estado: Distinguido / Museos y centros de interés turístico visitable Sa Cova d’en Xoroi. Año adhesión: 2005 /Estado: Distinguido / Bares y cafeterías Sa Cova d’en Xoroi (Tienda). Año adhesión: 2010 /Estado: Distinguido / Comercios 140 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Viatges Magon (Alaior). Año adhesión: 2003 /Estado: Distinguido / Agencias de viajes Club Royal Son Bou. Año adhesión: 2013. Distinguido / Hoteles y apartamentos turísticos Otros sellos o certificaciones muy utilizados son la UNE-EN-ISO 9001 (calidad ) y UNE-EN-ISO 14001 (medio ambiente). Estas certificaciones son de ámbito internacional y se han implantado ampliamente en el sector turístico. A pesar de ello, los datos referentes a implantación de sistemas de gestión de calidad (ISO 9000) y de gestión ambiental (ISO 14001) para las empresas turísticas de Alaior no se han podido conseguir al no existir un registro oficial. De un dato si que se dispone, y es que dos de las cinco playas del municipio (Cala en Porter y Son Bou) disponen de la certificación ambiental ISO 14001. En cambio, en el caso del EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) sí que existe un registro oficial y se ha observado que en Alaior no hay ninguna empresa certificada con este sello. En toda Menorca hay 4 hoteles certificados con EMAS más el Aeropuerto de Maó (Fig. 138.). Fig. 138. Entidades certificadas con EMAS en Menorca. Fuente: Registro EMAS Balear (31/10/2013). Ecotur Otro aspecto importante en el área de CALIDAD, es la implicación de sector turístico en el desarrollo turístico del municipio. Como se ha mencionado en el apartado de Producto, Alaior cuenta con la figura de la Junta Municipal de Turismo que es un órgano asesor y de participación en el desarrollo turístico del municipio de Alaior. En los últimos tiempos la participación en esta Junta Municipal de Turismo ha ido menguando, así que se va a trabajar para reactivar esta Junta, aumentando el número de reuniones anuales y ampliando el número de entidades con el objetivo de crear un espacio de colaboración, debate y comunicación entre la Administración Local y el sector turístico. 141 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior Como se ha comentado en la estrategia global y en concordancia con el turismo responsable, Alaior quiere implicar e informar más a la población local sobre el desarrollo y la planificación turística del municipio. Para ello, se va a crear un Órgano de Participación Ciudadana (la figura exacta está aún por definir). El objetivo principal de este Órgano de Participación Ciudadana será conseguir una mayor implicación, concienciación y participación de la población local en el turismo del municipio. Asimismo, se va a crear una nueva sección en la página web del Ayuntamiento de Alaior dedicada exclusivamente a turismo. En esta sección, se va a crear un formulario/buzón para que todos los ciudadanos en cualquier momento puedan hacer aportaciones o sugerencias. Otra apuesta en el área de CALIDAD es mejorar la calidad ambiental de las zonas turísticas. Para ello, se va a analizar conjuntamente con el sector turístico del municipio el mapa actual de empresas certificadas con la ISO 14001 y animar a los establecimientos turísticos a implantar dentro de sus posibilidades esta certificación. Asimismo, se van a renovar las certificaciones ISO 14001 de las playas de Cala en Porter y Son Bou. Y por último, otra estrategia dentro del ámbito de la CALIDAD es fomentar la implantación del SICTED en las empresas y servicios turísticos del municipio. Para ello, se van a realizar unas jornadas informativas sobre el SICTED conjuntamente con la Fundació Destí Menorca (entidad encargada en Menorca de asesorar y homologar el SICTED en Menorca) y se iniciarán los trámites para adherir las playas de Cala en Porter y Son Bou al SICTED. 142 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior c Objetivo: Mayor participación de los agentes turísticos y la ciudadanía y apuesta por la calidad ambiental en las zonas turísticas ESTRATEGIAS TÁCTICAS Reorientar la figura y el funcionamiento de la Junta Municipal de Turismo Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo Fomentar la participación social en el desarrollo turístico del municipio Apostar por la calidad ambiental en las zonas turísticas Mejorar la calidad turística de las empresas y servicios turísticos del municipio Dotar a la población de un instrumento de participación social en el desarrollo turístico del municipio Apostar por la implantación de sistemas de calidad ambiental en las zonas turísticas ACCIONES Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo Crear un Órgano de Participación Ciudadana en Turismo Crear en la sección de turismo de la web del Ayuntamiento un apartado de participación ciudadana Mantener y renovar las certificaciones ISO 14001 de las playas de Cala en Porter y Son Bou Analizar la implantación de sistemas de gestión ambiental en establecimientos turísticos Fomentar la adhesión al SICTED Jornadas informativas SICTED a empresas y servicios al sector turístico del turísticos municipio Adherir las playas de Cala en Porter y Son Bou al SICTED Adherir la playa de Cala en Porter al SICTED Adherir la playa de Son Bou al SICTED 143 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.4. INTELIGENCIA DE MERCADOS La inteligencia de mercados tiene como principal objetivo generar un mayor grado de conocimiento, cuantitativo y cualitativo, de los mercados turísticos. La creación de este conocimiento va orientada a mejorar la toma de decisiones tácticas y estratégicas del desarrollo turístico de un destino así como la identificación de oportunidades que mejoren la demanda. La inteligencia de mercados consta de 3 vertientes o fuentes de información (Fig. 139.) que de forma conjunta nos ayudan a generar el conocimiento necesario para analizar y reorientar las decisiones tácticas y estratégicas de nuestro plan. Estas tres fuentes de información son: el propio del municipio; la competencia y el consumidor. Inteligencia de mercados Inteligencia de negocio Conocimientos sobre mi destino Inteligencia competitiva Competencia Inteligencia de mercados Consumidor Fig. 139. Esquema de la inteligencia de mercados. Elaboración propia Dentro de esta palanca, y contando con los reducidos medios de que se dispone a nivel municipal, el principal objetivo es disponer de información que nos permita analizar la evolución de nuestro plan de desarrollo turístico y poder pronosticar escenarios futuros. Alaior no cuenta dentro de su estructura con ningún técnico en turismo que pueda desempeñar estas funciones. Por esta razón, el Ayuntamiento de Alaior solo puede recopilar esta información mediante ayuda externa. Para ello, se pretende crear una red de fuentes de información (la Junta Municipal de Turismo y el Consell Insular de Menorca) que facilite datos al Ayuntamiento de Alaior. Del mismo modo, se persigue la creación de un convenio con la Junta Municipal de Turismo para que faciliten datos sobre su actividad y en el caso del Consell Insular de Menorca, se pretende solicitar de forma oficial ayuda para recopilar datos e información para el municipio. Por la ya comentada ausencia de técnico municipal de turismo, se contará con la ayuda del Agente de Desarrollo Local para el análisis de los datos recopilados. 144 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior im Objetivo: Disponer de información para evaluar el plan de desarrollo turístico y diseñar escenarios futuros ESTRATEGIAS TÁCTICAS Crear una red de fuentes de información Contar con los empresarios locales y el Consell Insular de Menorca como fuentes de información Analizar la información recopilada Designar a un responsable para el análisis de la información recopilada ACCIONES Convenio con los empresarios y entidades Solicitud Consell Insular de Menorca Ayuda del Agente de Desarrollo Local 145 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.5. PROMOCIÓN La promoción turística se define como el conjunto de acciones llevadas a cabo con el fin de dar a conocer un territorio turístico e incrementar el número de visitantes. En el caso del municipio de Alaior, la promoción turística se centrará a nivel insular, es decir, las acciones de promoción se llevaran a cabo en el ámbito de la isla. Dado que un municipio como Alaior no puede competir con otros grandes destinos, la propuesta de Alaior es que una vez que los turistas estén en Menorca (la promoción como destino de las Islas Baleares y Menorca es competencia del Govern Balear y el Consell Insular de Menorca), puedan conocer toda la oferta de productos y actividades del municipio de Alaior. Para mejorar y potenciar la promoción turística de Alaior se han definidos dos líneas estratégicas. Por un lado, se quiere mejorar la información y los contendidos turísticos de la web del Ayuntamiento así como editar material informativo sobre productos y actividades en Alaior que hasta día de hoy es casi inexistente. La distribución de este material informativo se va a ampliar al centro de información turística del Aeropuerto de Menorca, al centro de información turística del centro urbano, al nuevo punto de información turística en Cala en Porter, así como a eventos, agencias de viajes locales, establecimientos y empresas turísticas. De esta forma, los turistas podrán acceder a esta información en varios puntos del municipio y no sólo en el centro de información turística ubicado en el centro urbano. Por otro lado, se pretende mejora la promoción y visibilidad de los productos y actividades turísticas del municipio. Para ello, se van a mantener los eventos como el Mercat de Nit, la Fira del Camp, los Concerts d’Estiu, etc., a la vez que se plantea la creación y organización de nuevos evento. Dichos eventos consistirán en la creación de unas jornadas gastronómicas municipales, la creación de torneos deportivos en la playa de Son Bou y en la playa de Cala en Porter y la realización como años anteriores de un evento especial (exposición, etc.) durante los meses de junio a septiembre. En todos estos eventos, se va a disponer de estand donde poder dar información sobre las actividades, los eventos y los productos turísticos del municipio. También se quiere contar con la colaboración de las agencias de viajes locales para la difusión de material divulgativo de los productos turísticos municipales y realizar campañas de promoción con las agencias de viajes del municipio. Otra de las acciones propuestas a llevar a cabo consistirá en la publicación de las actividades de Alaior en las agendas insulares y su promoción mediante cuñas de radio. 146 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior pm ESTRATEGIAS Mejor y mayor información turística des del Ayuntamiento Objetivo: Mejorar y potenciar la promoción turística del municipio TÁCTICAS Mejorar la información turística de la página web del Ayuntamiento Mejorar el material informativo en formato impreso y su difusión Eventos turísticos del municipio existentes ACCIONES Crear una sección de turismo dentro de la página web del Ayuntamiento de Alaior Crear nuevo material informativo en formato impreso Aumentar los puntos de distribución del material informativo impreso Eventos existentes: Fira del Camp, Concerts d’Estiu, Mercat de Nit, Festes de Sant Llorenç, etc. Torneo de vóley playa y de futbol playa de Alaior Mejorar la promoción y visibilidad de los productos turísticos Creación de nuevos eventos Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca Evento especial Acuerdo agencias de viajes Disponer de un estand para eventos Mejorar la visibilidad y promoción de los productos Cuñas de radio y eventos Publicitar los eventos y actividades del municipio en agendas insulares 147 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 3.6. FORMACIÓN Y PROYECTOS EUROPEOS En esta última palanca, la de formación y proyectos europeos, Alaior apuesta por mejorar la formación de los agentes turísticos del municipio así como contar con estudiantes en prácticas para atender los centros de información turística. Dentro de este plan de desarrollo turístico de Alaior se van a realizar unas jornadas para informar a los agentes turísticos del municipio (hoteles, apartamentos, empresas de turismo activo, etc.) sobre los atractivos y productos turísticos existentes en el mismo. El principal objetivo es mejorar el conocimiento sobre estos aspectos y así poder dar una buena información al turista sobre las actividades y productos que existen en el término municipal. Asimismo, en la palanca de calidad se ha mencionado la intención de realizar unas jornadas junto con la Fundación Destí Menorca para informar a las empresas y servicios turísticos del municipio sobre el SICTED. Entre otras herramientas, el SICTED cuenta con 30 manuales de buenas prácticas, uno por cada oficio. Ofrece a las empresas y servicios turísticos adheridos un plan de formación, visitas de asistencia técnica por parte de asesores homologados, talleres colectivos, grupos de trabajo que desarrollan propuestas de mejora para el destino y evaluaciones que contrastan la adecuación de la empresa y servicio a los estándares de calidad. Así si se consigue aumentar el número de empresas y servicios adheridos al SICTED además de mejorar la calidad de estos también se mejorará la formación de los mismos. Otra acción de formación que se lleva a cabo en el municipio son los cursos de inglés y ruso de la Escuela de Adultos de Alaior. Estos cursos se realizan de octubre a mayo y aunque están abiertos a todas las personas, el público objetivo de los mismos son personas que trabajan en el sector turístico. Por otra parte, el Ayuntamiento de Alaior estaría interesado en hablar con la Escuela de Turismo de las Islas Baleares y/o otros centros universitarios con el objetivo de poder incorporar estudiantes en prácticas que pueda apoyar la asistencia en el Centro de Información Turística del centro urbano así como asistir durante los meses de mayor afluencia turística el nuevo centro de información turística que se quiere activar en la zona turística de Cala en Porter. A estos estudiantes se les invitará a las jornadas de formación de los agentes turísticos y se les facilitará información y formación sobre los atractivos y productos turísticos para que puedan atender en óptimas condiciones los centros de información turística. Por último, el Ayuntamiento de Alaior, aún sin hacerlo constar como una estrategia dentro de esta palanca, manifiesta su interés en poder participar en proyectos europeos junto con otras Administraciones si los recursos disponibles lo permiten. 148 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior f ESTRATEGIAS Objetivo: Mejorar la formación de los agentes turísticos y de estudiantes en prácticas en turismo TÁCTICAS Formación sobre atractivos y productos turísticos a agentes turísticos Mejorar la formación de los Fomentar la adhesión al agentes turísticos del SICTED a empresas y municipio servicios turísticos Formación en idiomas Fomento de las relaciones entre la Universidad y el Ayuntamiento ACCIONES Jornadas sector turístico atractivos y productos turísticos Jornadas informativas SICTED al sector turístico del municipio Oferta de cursos de inglés y ruso en la Escuela de Adultos de Alaior Estudiantes en prácticas para atender el centro de información turística de Cala en Porter Convenio de prácticas con la ETB y/o otros centros universitarios para contar con estudiantes en prácticas Estudiantes en prácticas para en centros de información apoyar el centro de información turística turística del municipio existente en el centro urbano del municipio 149 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 4. RESUMEN En el apartado de resumen se ha elaborado un mapa integral de las estrategias, tácticas y acciones del PDTM de Alaior. En él se muestran las acciones concretas para cada una de las tácticas así como su timing previsto de ejecución. 150 2014 ESTRATEGIAS TÁCTICAS ACCIONES Hablar con el sector privado para analizar el estado del alojamiento turístico Jornadas sector turístico y Ayuntamiento análisis estado alojamiento Cambiar las pasarelas de acceso a la playa de Son Bou Mejorar algunas de las infraestructuras turísticas del municipio Acciones de mejora del viario Renovación del alojamiento, infraestructuras e imagen TERRITORIO Punto de información turística en Cala en Porter Mejorar la imagen de las zonas turísticas de cara a los visitantes y ofrecer una mayor calidad de vida a los residentes Mejora de las instalaciones de los dos campos de futbol, básquet, petanca y la zona de skateboarding Limpieza de caminos y torrentes Jornadas sector turístico atractivos y productos turísticos Diversificación de la oferta a través de recursos singulares Dar a conocer a los turistas los atractivos turísticos que existen alrededor de las zonas turísticas Elaborar un folleto informativo para todo el municipio de Alaior Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento Torneo de vóley playa y futbol playas de Alaior Crear actividades que complementen al sol y playa y que revitalicen las zonas turísticas Realización de conciertos en las urbanizaciones turísticas como las habaneras Revitalización de las zonas turísticas Revitalizar la zona comercial de Son Bou Eventos para revitalizar la zona comercial de Son Bou. Shopping night Mercat de nit Revitalizar el comercio de Alaior PRODUCTO Aplicar el plan de comercio del municipio Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año Mejorar la comunicación y colaboración entre los agentes turísticos y el Ayuntamiento en relación a la cartera de productos Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo Mejorar el conocimiento de turistas y residentes sobre los productos turísticos del municipio Dar a conocer al turista y a los residentes los productos turísticos del municipio Fomentar los productos turísticos que se encuentran en fase de introducción Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo. Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento Crear nuevo material informativo Fomentar los productos turísticos relacionados con la naturaleza y la cultura Jornadas con las empresas turísticas sobre rutas existentes y/o la creación de nuevas rutas Fomentar el producto local Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca Diseñar dos rutas agroalimentarias Poner en valor el patrimonio rural del municipio como producto turístico Mantener la celebración de la Fira del camp de Menorca CALIDAD Reorientar la figura y el funcionamiento de la Junta Municipal Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo de Turismo Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo Crear un Órgano de Participación Ciudadana en Turismo Fomentar la participación social en el desarrollo turístico del municipio Dotar a la población de un instrumento de participación social en el desarrollo turístico del municipio Apostar por la calidad ambiental en las zonas turísticas Apostar por la implantación de sistemas de calidad ambiental en las zonas turísticas Fomentar la adhesión al SICTED a empresas y servicios turísticos Mejorar la calidad turística de las empresas y servicios turísticos del municipio Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año Crear en la sección de turismo de la web del Ayuntamiento un apartado de participación ciudadana Mantener y renovar las certificaciones ISO 14001 de las playas de Cala en Porter y Son Bou Analizar la implantación de sistemas de gestión ambiental en establecimientos turísticos Jornadas informativas SICTED al sector turístico del municipio Adherir la playa de Cala en Porter al SICTED Adherir las playas de Cala en Porter y Son Bou al SICTED INT. MER. Adherir la playa de Son Bou al SICTED Convenio con los empresarios y entitades Crear una red de fuentes de información Contar con los empresarios locales y el Consell Insular de Menorca como fuentes de información Analizar la información recopilada Designar a un responsable para el análisis de la información recopilada Ayuda del Agente de Desarrollo Local Mejorar la información turística de la página web del Ayuntamiento Crear una sección de turismo dentro de la página web del Ayuntamiento de Alaior Solicitud Consell Insular de Menorca Crear nuevo material informativo en formato impreso Mejor y mayor información turística des del Ayuntamiento Mejorar el material informativo en formato impreso y su difusión Aumentar los puntos de distribución del material informativo impreso PROMOCIÓN Eventos turísticos del municipio existentes Eventos existentes: Fira del Camp, Concerts d’Estiu, Mercat de Nit, Festes de Sant Llorenç , etc. Torneo de vóley playa y de futbol playa de Alaior Creación de nuevos eventos Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca Evento especial Mejorar la promoción y visibilidad de los productos turísticos Acuerdo agencias de viajes Disponer de un estand para eventos Mejorar la visibilidad y promoción de los productos y eventos Cuñas de radio FORMACIÓN Publicitar los eventos y actividades del municipio en agendas insulares Formación sobre atractivos y productos turísticos a agentes turísticos Mejorar la formación de los agentes turísticos del municipio Fomento de las relaciones entre la Universidad y el Ayuntamiento Jornadas sector turístico atractivos y productos turísticos Fomentar la adhesión al SICTED a empresas y servicios turísticos Jornadas informativas SICTED al sector turístico del municipio Formación en idiomas Oferta de cursos de inglés y ruso en la Escuela de Adultos de Alaior Estudiantes en prácticas para atender el centro de información turística de Cala en Convenio de prácticas con la ETB y/o otros centros universitarios para contar con estudiantes en prácticas en Porter centros de información turística del municipio Estudiantes en prácticas para apoyar el centro de información turística existente en el centro urbano del municipio ENE FEB MAR ABR MAY JUN 2015 JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Plan de Desarrollo Turístico de Alaior 5. CONCLUSIONES A continuación se presentan las conclusiones del PDTM de Alaior y el resumen del procedimiento del Plan. Fig. 140. Esquema-resumen del procedimiento del PDTM de Alaior. Elaboración propia Las nuevas tendencias y preferencias de los turistas a todos los niveles están cambiando profundamente el panorama turístico. El turista ya no busca en su mayoría en nuestra región sólo solo el “sol y playa”, sino que desea tener una experiencia más amplia y más integradora con el destino que visita. A nivel nacional, balear y regional los esfuerzos se están centrando en ampliar la cartera de productos turísticos que ofrecer al turista y hacerlo bajo la premisa de un turismo responsable. Alaior apuesta por crear una oferta alternativa al “sol y playa” en su municipio poniendo en valor los recursos propios de su territorio y velando por la conservación y preservación de los mismos. Alaior también apuesta por un turismo responsable, que cuente con una mayor implicación social, con una mayor colaboración con el sector privado y con una menor estacionalidad. 152 Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ¿Cómo? Respaldando y fomentando los productos turísticos que se encuentran en fase de introducción en el municipio (turismo cultural, bird watching, turismo ecuestre, turismo de naturaleza, turismo gastronómico y turismo en medio rural). Con ello se pretende conseguir el afianzamiento en todos estos segmentos, de Alaior como punto de referencia a nivel insular. Colaborando activamente con el sector privado en este cambio de tendencia que se desea para Alaior a través de herramientas como la Junta Municipal de Turismo y el desarrollo de jornadas (in)formativas. La idea es definir consensuadamente una hoja de ruta turística con el objetivo de iniciar una transición sectorial unificada hacia un turismo responsable y sensible con el patrimonio y valores locales. Impulsando la participación y el compromiso de todos los residentes en el municipio. Es importante para Alaior, no llevar a cabo todo este proceso de espaldas a la población local. Los ciudadanos deben poder participar, implicarse y ser conscientes de la importancia del turismo en el municipio. Para ello, se fomentará la creación de un Órgano de Participación Ciudadana que sirva como punto de encuentro, debate, información e intercambio entre la Administración y los ciudadanos. Apostando por la calidad en los servicios y empresas turísticas mediante el fomento de la implantación del SICTED a nivel público y privado y el impulso de la excelencia en los productos y servicios turísticos. Trabajando en el fortalecimiento de las zonas turísticas del municipio, con acciones de mejora en infraestructuras turísticas y en la imagen de estas zonas. Promoviendo y facilitando la visibilidad y accesibilidad de todos los atractivos y productos turísticos a turistas y residentes. En la búsqueda de esta meta se aumentará y mejorará la información disponible sobre dichos atractivos y productos turísticos a través de la creación, tanto en la web como en papel, de nuevos y el aumento de los puntos de distribución y acceso a los mismos. 153