Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Transcripción

Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO
DE ALAIOR
Diciembre 2013
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fotografías portada:
IDE Menorca
Menorca Walking Birds
MenorcaWeb
Blog Imatges de Menorca (Magda Clopés)
El PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE ALAIOR (Menorca) se ha elaborado según
lo establecido en la Ley General Turística de las Islas Baleares (Ley 8/2012, de 19 de julio, del
Turismo de las Illes Balears) y en el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB).
Este PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE ALAIOR tiene una vigencia de dos años
(2014-2015) en concordancia con el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB).
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
ÍNDICE
ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 3
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 4
1.1 ESTRATEGIA GLOBAL ........................................................................................................... 4
1.2. DIAGNÓSTICO ..................................................................................................................... 7
1.2.1. ENTORNO COMPETITIVO ............................................................................................ 7
Características generales del municipio de Alaior ................................................................ 7
Oferta turística .................................................................................................................... 25
Demanda turística ............................................................................................................... 57
Datos ambientales del municipio de Alaior ........................................................................ 59
1.2.2. ENTORNO GEOPOLÍTICO ........................................................................................... 71
Datos turísticos a nivel insular (Menorca)........................................................................... 71
Datos turísticos a nivel regional (Islas Baleares) ................................................................. 77
Datos turísticos a nivel nacional.......................................................................................... 86
Datos turísticos a nivel europeo.......................................................................................... 94
Datos turísticos a nivel mundial ........................................................................................ 101
Tendencias del mercado ................................................................................................... 110
2. MARCO DE ACTUACIÓN ........................................................................................................ 117
2.1. MEDIO AMBIENTE .......................................................................................................... 117
2.1.1. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES ........................................................ 117
2.1.2. LEGISLACIÓN EUROPEA ........................................................................................... 117
2.1.3. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 118
2.1.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 121
2.1.5. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 124
2.2. TURISMO ........................................................................................................................ 124
2.2.1. LEGISLACIÓN EUROPEA ........................................................................................... 124
2.2.2. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 124
2.2.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 125
2.2.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 126
2.3. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO ............................................................. 126
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
2.3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL ............................................................................................. 126
2.3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 127
2.3.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 128
2.4. OTRA NORMATIVA DE INTERÉS...................................................................................... 129
2.4.1. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA ................................................................................... 129
2.4.2. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL) ........................................................ 129
3. ESTRATEGIAS, TÁCTICAS Y ACCIONES ................................................................................... 130
3.1. TERRITORIO .................................................................................................................... 132
3.2. PRODUCTO ..................................................................................................................... 135
3.3. CALIDAD ......................................................................................................................... 140
3.4. INTELIGENCIA DE MERCADOS ........................................................................................ 144
3.5. PROMOCIÓN .................................................................................................................. 146
3.6. FORMACIÓN Y PROYECTOS EUROPEOS ......................................................................... 148
4. RESUMEN .............................................................................................................................. 150
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 152
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
ANTECEDENTES
El mes de agosto de 2012 se publicó en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la nueva Ley General
Turística de las Islas Baleares1.
La nueva normativa está compuesta por 115 artículos y tiene por objeto la ordenación, la
planificación, la promoción, el fomento y la disciplina del turismo y de la calidad en la
prestación de servicios turísticos de las Islas Baleares, así como impulsar el turismo sostenible
como el principal sector estratégico de la economía de las Islas, generador de empleo y de
desarrollo económico.
En el artículo 70 de la presente ley referente a Planificación turística se hace constar que:
“Cada uno de los consejos insulares y de los ayuntamientos, en el ámbito de sus competencias,
aprobará los planes de desarrollo turístico de cada una de sus islas y municipios, que tendrán
entre otros los siguientes objetivos:
a) Definir el modelo y la estrategia de desarrollo turístico de cada una de las islas o municipios.
b) Determinar las principales necesidades, objetivos, prioridades y programas de acción.
c) Impulsar los recursos turísticos de cada isla o municipios.
d) Adoptar cuantas medidas sean necesarias para diversificar la oferta turística y reducir al
máximo la estacionalidad.
e) Establecer medidas que impulsen la competitividad del sector turístico y permitan un
desarrollo turístico sostenible y compatible con la protección del entorno, el medio ambiente y
los recursos turísticos.
f) Establecer las medidas que sean necesarias para lograr un incremento de la calidad
turística.”
El municipio de Alaior presenta a continuación su PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO
MUNICIPAL, siguiendo las directrices y en concordancia con la Ley General Turística de las Islas
Baleares y el Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB).
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Ley 8/2012, de 19 de julio, del Turismo de las Illes Balears
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
1. INTRODUCCIÓN
El primer apartado del presenta Plan de Desarrollo Turístico (PDTM de aquí en adelante) de
Alaior consta de dos partes:


Definición de la estrategia global del municipio de Alaior.
Elaboración del diagnóstico del municipio de Alaior.
1.1 ESTRATEGIA GLOBAL
El Plan Integral de Turismo de las Islas Baleares (PITIB de aquí en adelante) establece como
estrategia para las Baleares: “implantar y desarrollar el TURISMO RESPONSABLE, como nueva
forma que mira hacia el futuro”.
El PITIB define el Turismo Responsable como el modelo de desarrollo turístico que se
fundamenta en los principios de sostenibilidad, en el equilibrio dentro de los estándares
sociales (equidad social), la preservación de los recursos del destino (conservación ambiental)
y la optimización de los recursos económicos (eficiencia económica), en un compromiso
común por parte de todos los miembros que conforman el sector turístico (Fig.1.).
Fig.1. Esquema gráfico del Turismo Responsable. Fuente: PITIB
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
De esta manera, el turismo responsable está formado por 3 esferas o dimensiones:
Dimensión social
Esta dimensión del turismo responsable hace referencia a los impactos socioculturales que la
actividad turística tiene sobre el entorno y en la población que reside en el destino turístico.
Algunas de las cuestiones dentro de esta dimensión son:




Satisfacción de la población local.
Acceso real de la población residente a los principales recursos del entorno.
Conservación del patrimonio cultural y natural heredado y construido, buscando un
equilibrio entre la protección y el uso del patrimonio como recurso.
Participación de la comunidad local en el desarrollo turístico, consiguiendo una mayor
concienciación, implicación y participación eficaz de la comunidad en el proceso de
planificación.
Dimensión económica
Esta dimensión recoge los aspectos relacionados con la viabilidad a largo plazo del turismo
como actividad económica. En este punto se concentran temas relacionados con el
aprovechamiento de los beneficios económicos de la actividad turística por parte de los
agentes del sector considerando cuestiones como:

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
Estacionalidad de la actividad.
Empleo turístico.
Efectos indirectos de la actividad en otros sectores.
Niveles de competitividad del producto turístico del destino.
Actividades turísticas a través del número de turistas.
Intensidad de uso turístico.
Ordenación y control del lugar de destino, mediante planificación regional y local.
Mecanismos de control de la puesta en marcha del modelo turístico.
Sistema de transportes que garantice la accesibilidad y movilidad de la demanda.
Gama de productos y servicios de la oferta turística del destino, contemplando su
calidad, diversidad y marca.
Satisfacción de la demanda, que garantice la consolidación del destino en el mercado.
Dimensión ambiental
En este caso se trata de la conservación y la protección de los recursos y ecosistemas naturales
asegurando la viabilidad a largo plazo (intergeneracional) de la actividad turística en función de
los efectos que tiene sobre el medio. Algunos de los aspectos dentro de esta dimensión serian:


Protección de los recursos naturales de valor mediante la conservación y ampliación
de las áreas naturales protegidas y el control de la intensidad de uso turístico de las
mismas.
Gestión adecuada de los recursos naturales escasos como los hídricos y los energéticos
mediante un uso racional.
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior


Limitación del impacto ambiental de la actividad turística, contemplando la presión
humana y estrés urbanístico.
Implantación de políticas y prácticas de gestión ambiental en el destino.
Bajo esta premisa y en concordancia con la estrategia definida a nivel Balear basada en el
desarrollo de un turismo responsable, el municipio de Alaior define su estrategia global como:
La estrategia global de desarrollo turístico del municipio de Alaior se basa en activar y
fomentar la participación de los residentes en el municipio en el proceso de planificación
del desarrollo turístico y incentivar el uso de los recursos y servicios turísticos por parte de
los mismos, mejorar la comunicación entre el sector turístico y el Ayuntamiento, disminuir
la estacionalidad turística mediante la promoción y creación de productos que puedan ser
consumidos fuera de la temporada turística alta, y poner en valor los recursos naturales y
culturales del municipio para el uso turístico, siempre que esto no suponga una alteración
de los mismos y llevando a cabo medidas para fomentar su conservación y preservación.
Para ello, el municipio de Alaior se propone:
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



Crear un Órgano de Participación Ciudadana en Turismo para que los ciudadanos de
Alaior puedan participar en el desarrollo turístico del municipio.
Mejorar y aumentar la comunicación y colaboración entre el sector turístico privado
y el Ayuntamiento de Alaior, activando las Juntas Municipales de Turismo.
Crear una sección dentro de la página web del Ayuntamiento de Alaior dedicada
exclusivamente a informar tanto a residentes como a turistas sobre las actividades y
oferta turísticas que se llevan a cabo en el municipio.
Establecer un diálogo con las empresas turísticas que realizan actividades dentro del
municipio para conseguir que los residentes puedan disfrutar de pequeñas
bonificaciones a la hora de contratar sus servicios y actividades.
Alaior desea fomentar el turismo responsable en su municipio y por tanto, crear
productos turísticos responsables y que pongan en valor la riqueza natural y cultural
de su territorio. Para ello, se apostará por productos turísticos relacionados con la
naturaleza, con el patrimonio histórico y cultural del municipio, con el producto
local y el medio rural. El objetivo es que todos estos productos logren ayudar a
disminuir la estacionalidad turística ya que pueden e incluso deben ser consumidos
fuera de la temporada turística alta.
Alaior es consciente de que la riqueza natural y cultural de su municipio es un
atractivo turístico y a su vez, de que una degradación de este patrimonio por el uso
turístico, supondría una pérdida de atractivo. Por este motivo, Alaior quiere
fomentar el uso turístico sostenible de su patrimonio natural y cultural teniendo en
cuenta la presión humana que puede soportar este patrimonio y su capacidad de
carga.
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
1.2. DIAGNÓSTICO
Para poder elaborar estrategias, tácticas y acciones es necesario disponer de un buen
diagnóstico sobre las condiciones actuales y reales del turismo en el municipio. Una vez que se
conozca cual es la situación actual del turismo en el territorio se podrán detectar las fortalezas
y oportunidades así como las debilidades y amenazas del municipio.
El diagnóstico se divide en dos partes:


Entorno competitivo: se analizan las características del municipio a grandes rasgos, la
oferta y demanda turística presente así como datos sobre la sostenibilidad ambiental
del municipio.
Entorno geopolítico: se analiza la situación actual del turismo a nivel regional, nacional
y mundial así como las tendencias del mercado turístico.
1.2.1. ENTORNO COMPETITIVO
Características generales del municipio de Alaior
Territorio y zonas protegidas
Alaior tiene una superficie de 10.969,66 ha, esto supone el 15,79% de la superficie total de la
isla de Menorca.
Fig.2. Mapa de Menorca y situación de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia
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Fig.3. Ortofotografía de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia
El 37,9% de la superficie del municipio está declarada ANEI2 (Área Natural de Especial Interés).
En el término municipal se encuentran 3 zonas declaradas ANEI (Fig. 5.):
Litoral desde Biniparratx hasta Llucalari (Me-11)
Se extiende de este a oeste, desde la playa de Biniparratx hasta Llucalari. Ocupa 1.786 ha
repartidas entre los municipios de Mahón, Alaior y Sant Lluís.
Se trata de una zona muy representativa de la región del Migjorn menorquín, muy llana pero
surcada por barrancos que corren perpendiculares a la costa, donde mueren formando
pequeñas calas vírgenes de arena fina y blanca. Los más importantes son los de Sant Llorenç,
Cala en Porter, Cales Coves y Biniparratx. Entre cala y cala se encuentran acantilados, de más
de 40 metros de altura.
El mosaico de pastos y bosquetes de acebuche domina en esta zona (Olea europea var.
sylvestris). En los barrancos crece un acebuchal especialmente denso, rico en plantas
trepadoras. En el litoral destaca la presencia de endemismos como Daphne rodriguezii, la
peonia (Paeonia cambessedesii) o la higuera infernal (Pastinaca lucida).
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Ley 1/1991, de 30 de enero, de Espacios Naturales y de Régimen Urbanístico de las Áreas de Especial
Protección de las Islas Baleares)
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La fauna es especialmente rica y variada, sobre todo gracias a los hábitats higrófilos que se
crean en los barrancos. Encontramos la serpiente de escalera (Rhinechis scalaris), la tortuga
mediterránea (Testudo hermanni), la marta (Martes martes) y, principalmente, aves. Entre
éstas destacan las rapaces, como el cernícalo vulgar (Falco tinnunculus), el águila calzada
(Hieraaetus pennatus), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el alimoche (Neophron
percnopterus) y el milano real (Milvus milvus).
Fig.4. Tortuga mediterránea (Testudo hermanni). Fuente: Iván Fernández
Son Bou y el barranco de la Vall (Me-12)
Situada al sur de la isla, el área se extiende de este a oeste desde Llucalari hasta la punta de
Talis. Ocupa 1.453 ha, repartidas entre los municipios de es Migjorn Gran y Alaior.
Se trata de una de las zonas de la isla más rica en especies animales y vegetales. Además de la
franja costera, que incluye la playa, el sistema dunar y el Prat de Son Bou, se adentra hacia el
interior por los barrancos de es Bec y de Son Boter. La playa de Son Bou es la más larga de la
isla (mide 2,5 km).
Coincide con un centro de atracción turística que cuenta con dos urbanizaciones y un notable
complejo hotelero. El ANEI se declaró precisamente con el objetivo principal de contener la
expansión urbanística y poder proteger así una zona de alto interés natural.
El relieve es suave y crea un paisaje muy llano, sólo interrumpido por los surcos recortados de
los barrancos, de paredes verticales que se abren camino hacia el mar. El accidente geográfico
más notable es el Prat de Son Bou, una zona húmeda de un centenar de hectáreas, separada
del mar por un cordón dunar, y que conforma un hábitat de agua dulce en el que viven
especies muy bien adaptadas.
Ses Penyes d’Egipte (Me-19)
El ANEI de Ses penyes d’Egipte, repartido entre los términos de Es Mercadal, Alaior y Mahón,
tiene 2.330 ha.
La vegetación que predomina es un mosaico de bosques y pastos, aunque también existen
cultivos. El encinar es la formación boscosa más importante y, de forma natural, ocuparía una
superficie mucho mayor. Tradicionalmente utilizado como lugar de pastura para los cerdos y
para la obtención del carbón, el encinar ha ido sufriendo una degradación del sotobosque que
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ha facilitado la entrada de pino carrasco (Pinus halepensis) formando, primero, bosques mixtos
y, en algunos casos, siendo totalmente sustituido.
La fauna de la zona es variada, destacando entre los mamíferos terrestres la rata sarda
(Eliomys quercinus), los ratones (Apodemus sylvaticus), las musarañas (Crocidura suaveolens) y
las martas (Martes martes).
Fig.5. Áreas Naturales de Especial Interés del municipio de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
Además de la figura de ANEI, dentro del término municipal de Alaior encontramos otras figuras
de protección ambiental como son los Lugares de Interés Comunitario3 (LIC) y las ZEPA4 (Zona
de Especial Protección para las Aves) (Fig. 7.). Estas figuras surgen de la Directiva Hábitats de la
Unión Europea y su declaración tiene como objetivo contribuir a garantizar la biodiversidad en
el marco europeo mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora
silvestres existentes teniendo en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales de
cada territorio.
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Los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) son aquellas áreas territoriales que contienen hábitats y
especies representativas de la región biogeográfica donde se incluyen, y que deben protegerse,
preservarse, recuperarse y restaurarse. Los hábitats y especies que se incluyen en estos LIC figuran en
los anexos de la "Directiva Hábitats"; los estados miembros proponen el número y superficie de zonas
susceptibles de declaración, las cuales finalmente son declaradas por decisión de la Comisión Europea.
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Las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) son aquellas áreas favorables para la
conservación, tanto de las aves migratorias como sedentarias. En esta figura, tal y como se define en la
Directiva 79/409/CE, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, se incluyen
las zonas de reproducción y de alimentación, así como sus hábitats naturales. La superficie y número de
ZEPA son propuestas y declaradas por los estados miembros.
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Son Bou i barranc de Sa Vall (LIC y ZEPA)
Área del sur de Menorca que incluye una zona de la costa meridional y varios barrancos
excavados en la meseta de calizas miocénicas que forma el sur de la isla. En la costa
encontramos el Prat de Son Bou, una de las zonas húmedas más importantes de Menorca. Es
una marisma alimentada por aguas dulces en avanzado estado de colmatación. Está separada
del mar por un extenso cordón dunar. A ella vierten los torrentes de Son Boter y des Bec.
Des Canutells a Llucalari (LIC y ZEPA)
Zona que comprende un largo tramo costero del sur de Menorca que se interna hacia el
interior para incluir el barranco de Cala en Porter. Este barranco excava su lecho en la
plataforma de sedimentos calcáreos del Mioceno que forman la mitad sur de Menorca. Los
barrancos constituyen prácticamente los únicos acantilados del interior de la isla y tienen una
gran importancia para algunas especies de aves y plantas rupícolas, además de crear un
microclima en su interior que incrementa la diversidad de plantas que crecen en la zona.
Capell de Ferro (ZEPA)
La mayor parte de esta ZEPA está formada por bosques mixtos y brezales. Se trata de una zona
frecuentada por el milano real (Milvus milvus), la curruca rabilarga (Sylvia undata) y la águila
calzada (Hieraaetus pennatus).
De Cala Llucalari a Cales Coves (LIC)
Zona marina donde destacan las praderas de Posidonia oceanica (Fig. 6.) y en los fondos
rocosos de cierta profundidad, las comunidades de algas rojas carbonatadas.
Fig.6. Posidonia oceanica. Fuente: Eva Marsinyach
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Fig.7. Zonas protegidas por la Red Natura 2000. Fuente: OBSAM. Elaboración propia
Datos demográficos
La población total del municipio es de 9.610 personas empadronadas (2012), lo que supone el
10,1% del total de la población de la isla.
De las 9.610 personas empadronadas, 4.806 son hombres y 4.804 son mujeres, así que hay un
equilibrio entre la presencia de hombres y mujeres en el municipio.
La pirámide de población de Alaior (Fig. 8.), como la de las Islas Baleares en general, responde
a una estructura propia de los países desarrollados, es decir, con una base estrecha, un cuerpo
central amplio y un porcentaje de población envejecida relativamente elevado.
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig.8. Pirámide de población de Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia
La densidad de población en el municipio de es 87,5 personas por km2. Esta densidad es
inferior a la media de las Islas Baleares que se sitúa en las 224,3 personas por km2. Este dato y
los siguientes se pueden observar en la Tabla 1.
La población mayor de 15 años representa el 84,7% del total de la población y la población
joven (entre 15 y 24 años) representa el 10,2% de la población.
El Índice de envejecimiento mide la relación entre la población mayor de 64 años y la
población menor de 20 años. Si el índice es superior a 100, significa que hay más población
mayor de 64 años que menores de 20 años. Obviamente, cuanto más elevado es el índice, más
envejecida se muestra la estructura por edades de la población de ese territorio y, por tanto,
más dificultades encontrará en el futuro para mantener el dinamismo de su mercado de
trabajo. En el caso de Alaior, el índice de envejecimiento es del 81,2%. Esto significa que por
cada 100 niños y menores de 20 años hay 81 personas mayores de 64 años en el municipio.
El Índice de reemplazo mide la relación entre la población que tiene de 60 a 64 años, la cual en
breve puede salir del mercado de trabajo, y la población de edad entre 20 y 24 años, la cual, si
no ha entrado en el mercado de trabajo, probablemente se incorporará pronto. Un índice
inferior a 100 indica que el reemplazo generacional en el mercado de trabajo está garantizado
a corto plazo, en cambio, si es superior, indica justamente lo contrario, es decir, que hay más
gente que puede salir de la actividad laboral que gente que puede entrar. Como podemos
observar en la tabla, en Alaior, el Índice de reemplazo supera ligeramente el 100% así que a no
ser que haya un cambio de tendencia, hay más gente que sale del mercado laboral que la que
entra en el municipio.
La población extranjera en Alaior representa el 19,2% de la población y de estos el 67,3% tiene
entre 16 y 64 años.
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Indicador
Media 2012
Densidad de población
87,47
Total población
9.610
% población femenina
50,0%
% población 15 y más años
84,7%
% población joven 15-25 años
10,2%
Índice envejecimiento (pobl.+64/pobl.-20 años)
81,2%
Índice de reemplazo (pobl.60-64/pobl.20-24 años)
101,8%
% población extranjera
19,1%
% población extranjera 16 a 64 años
67,3%
Tabla 1. Datos demográficos de Alaior (2012). Fuente: Observatori del Treball de les Illes
Balears. Elaboración propia
El 69,1 % de la población del municipio se encuentra empadronada en el centro urbano de
Alaior (Tabla 2.). El 12,9% de la población de Alaior se encuentra en Cala en Porter. El 8,5% se
encuentran en lo que se llama “diseminado” que en realidad son viviendas que no se
encuentran englobadas en ninguna zona en particular (viviendas dispersas por el territorio
como los llocs). En el núcleo poblacional de La Argentina se encuentra el 2,2% de la población
municipal, en las zonas turísticas de Sant Jaume, Son Bou y Torre Solí se encuentran el 1,8%,
1,4% y 1,6%, respectivamente, y, por último, en los pequeños núcleos residenciales de Son
Vitamina y Cales Coves se encuentra el 1,6% y 1%, de forma respectiva.
Total
% Total municipal
000101 ALAIOR
6.638
69,1
000199 *DISEMINADO*
820
8,5
000200 CALA'N PORTER
1.243
12,9
000400 SAN JAUME MEDITERRANEO
177
1,8
000500 SON BOU
136
1,4
000600 ARGENTINA (LA)
209
2,2
000700 TORRE SOLI NOU
149
1,6
000800 CALES COVES
92
1,0
000900 SON VITAMINA
146
1,5
Total
9.610
100,0
Tabla 2. Población del Padrón Continuo de Alaior (2012). Fuente: Instituto Nacional de
Estadística. Elaboración propia
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 9. Núcleos de población de Alaior. Fuente: OBSAM. Elaboración propia
Además de los núcleos de población anteriormente mencionados, en Alaior también se ubica
el Polígono Industrial La Trotxa. Entre otras, se encuentran ubicadas en este polígono industrial
empresas dedicadas a:












Construcción
Fabricación de otra maquinaria, equipo y material mecánico de uso general
Fontanería
Industrias manufactureras diversas
Intermediarios del comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco
Comercio al por mayor de productos alimenticios, bebidas y tabaco
Venta de vehículos automóviles
Instalaciones de carpintería
Carpintería metálica. Cerrajería
Fabricación de otros artículos
Fabricación de chapas, tableros contrachapados, alistonados, de partículas
aglomeradas, de fibras y otros tableros y paneles
Comercio al por menor de muebles; aparatos de iluminación y otros artículos para el
hogar
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Menorca, padece una elevada estacionalidad turística que provoca a su vez una elevada
población estacional. Por población estacional se entiende las personas que hay realmente
sobre un territorio (en este caso, el municipio de Alaior) y que no quedan reflejadas en las
estadísticas oficiales como el padrón de población. El Observatorio Socioambiental de
Menorca (OBSAM) ha elaborado una metodología para estimar esta población estacional
sobre el territorio menorquín. En el caso de Alaior, teniendo en cuenta que es un municipio
“turístico”, se observa como durante los meses de temporada turística alta (de mayo a
octubre) la presencia de personas en el municipio aumenta de forma considerable hasta llegar
al máximo de personas en el mes de agosto con más de 18.000 personas (Fig. 10.). En cambio,
y en la gráfica también se puede observar, como en los meses de diciembre, enero, febrero y
marzo la población en el municipio es menor que la población empadronada (estudiantes que
se van fuera de la isla a estudiar, trabajadores estacionales pero que siguen empadronados en
el municipio, segundas residencias, etc.). De esta forma se puede concluir que Alaior padece
una elevada presión humana, especialmente los meses de verano, aumentado su población
hasta multiplicarla por 3.
Fig. 10. Presión humana estimada de Alaior (2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
Datos económicos
El total de cuentas de cotización (el código de cuenta de cotización es un número que asigna la
Tesorería General de la Seguridad Social a cada empresario, para su identificación en el
Régimen que corresponda del Sistema de la Seguridad Social) en el municipio de Alaior en
2012 fue de 370, esto significa un incremento del 2,2% respecto al año anterior. Las cuentas de
cotización inscritas al régimen general fueron de 309, un 3,7% menos que en 2011. Según
sectores de actividad económica se observa que en Alaior el comercio al por menor representa
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
el 27% de las cuentas de cotización seguidos por la hostelería y la restauración con un 16%.
Dentro del sector servicios, el resto de servicios representan el 28,5%. La construcción
representa el 13,4% y la industria el 14,6%. El sector agrícola-ganadero-pesquero solo
representa el 0,4% de las cuentas de cotización. (Tabla 3.)
Teniendo en cuenta los datos parciales de 2013 (Tabla 4.), el total de cuentas de cotización
inscritas al régimen general en el pasado mes de septiembre alcanzó la misma cifra (360) que
en dicho mes del año 2012.
En referencia al mercado de trabajo, 3.130 personas están afiliadas con residencia en el
municipio de Alaior y 2.559 están afiliados con centro de trabajo en el municipio. El total de
afiliados en régimen general es 1.802 personas y en régimen de autónomos 678. Dentro de los
afiliados en régimen general, los afiliados en el sector servicios son los que aglutinan más
afiliados con más del 65% de los afiliados. La construcción representa el 9,2% de los afiliados y
la industria el 23,2%. Las personas afiliadas dentro del sector agrícola-ganadero-pesquero en
régimen general representan el 0,4%. En régimen autónomo el sector servicios representa el
68% de los afiliados en este régimen, la construcción el 16,9%, la industria el 8,3% y el sector
agrícola-ganadero-pesquero el 6,7%. Las personas afiliadas en otros regímenes son 79 y han
disminuido un 3,8% en relación al 2011. (Tabla 3.).
Con datos parciales de 2013 (Tabla 4.), la población afiliada a la Seguridad Social, a fecha de
octubre, alcanzaba los 2.312 afiliados ( un aumento del 4,5% con respecto al mismo mes del
pasado año 2012).
En el 2012 se han creado un total de 1.985 contratos (esto significa un 7% menos que en 2011)
y de estos los contratos indefinidos representan el 14% (un 1 p.p.5 más que en 2011). Las
ocupaciones más contratadas son los camareros asalariados con 350 contratos (estos han
disminuido 3,3 p.p. en relación al 2011), el personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros
establecimientos similares (205 contratos pero con una disminución de 22,1 p.p. respecto al
2011), los cocineros asalariados (120 contratos con un aumento de 9,1 p.p. respecto 2011), los
vendedores de tiendas y almacenes (113 contratos con aumento de 4,6 p.p.) y los obreros de
la construcción (93 contrataciones y 2,2 p.p. de aumento en relación al 2011). (Tabla 3.).
El total de contratos registrados entre enero y noviembre del presente año 2013 (Tabla 4.)
ascendió a 2.161 contratos, un 13,2% más que en el mismo período del año 2012. De estos, un
13,7% (valor inferior en 0,1 p.p al de 2012) fueron contratos indefinidos.
En relación a la demanda de empleo (Tabla 3.), en el municipio hay un total de 1.079
demandantes de empleo (un 7,9% más que en 2011). El total de demandantes parados son
616 (7,7% más que en 2011). Por sectores, el 73% se encuentran en el sector servicios, el
17,6% en la construcción, el 5,8% en la industria y el 1,5% en el sector agrícola-ganaderopesquero. Los parados de larga duración representan el 25,4% del total de parados, los jóvenes
menores de 25 años representan el 12,1% y los mayores de 45 años el 33,8% (estos han
aumentado 4,3 p.p. en relación al 2011). Las ocupaciones con mayor paro son: los vendedores
de tiendas y almacenes, los empleados administrativos sin tareas de atención al público no
clasificados en otros apartados, los obreros de la construcción, el personal de limpieza de
oficinas, hoteles y otros establecimientos similares y los cocineros asalariados. Los empleados
5
p.p: punto porcentual. Variaciones o diferencias de índices expresados en porcentajes
17
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
administrativos y los vendedores de tiendas y almacenes son las ocupaciones que más han
incrementado el número de parados (15,2% y 12,6%, respectivamente).
Con datos actuales de noviembre de 2013 (Tabla 4.), el total de demandantes de empleo
inscritos en el municipio asciende hasta los 1.302 (un descenso del 6,9% con respecto a los
datos del año 2012), y el total de población parada a los 701 ciudadanos (un descenso del 5,8%
en relación a la cifra del mismo mes del año 2012). Del total de parados registrados en este
pasado mes de noviembre, un 10,1% eran menores de 25 años (descenso de 2,4 p.p con
respecto al dato del mismo mes de 2012) y un 35,9% mayores de 45 (incremento de 3,0 p.p en
relación al valor de noviembre de 2012). Un 1,4% de los demandantes parados pertenecían al
sector pesquero y agroganadero, un 3,7% al sector industrial, el 12,8% al sector de la
construcción y la gran mayoría, el 79,7%, al sector servicios.
Actividad económica
Media 2012 % var 2011
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, IBESTAT / Fuente: Tesorería General de la
Seguridad Social, IBESTAT
Total cuentas cotización
370
2,2%
Cuentas cotización inscritas al régimen general
309
-3,7%
%agrícola-ganadero-pesquero
0,4%
-0,2 p.p
% industria
14,6%
-0,1 p.p
% construcción
13,4%
-2,6 p.p
% comercio al por menor
27,0%
1,3 p.p
% hostelería y restauración
16,0%
0,9 p.p
% resto servicios
28,5%
0,5 p.p
Ratio cuentas de cotización sobre población 15 y más años (x100)
3,7963
-0,158 p
Mercado de trabajo
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, SOIB, IBESTAT/ Fuente: Tesorería General de la
Seguridad Social, SOIB, IBESTAT
Ocupación
Afiliados con residencia en el municipio
3.130
-4,3%
Afiliados con centro de trabajo en el municipio
2.559
-4,7%
Total afiliados régimen general
1.802
-6,4%
%agrícola-ganadero-pesquero
0,4%
0,0 p.p
% industria
23,3%
-1,0 p.p
% construcción
9,2%
-1,2 p.p
% comercio al por menor
21,8%
0,0 p.p
% hostelería y restauración
20,3%
2,0 p.p
% resto servicios
25,0%
0,2 p.p
Total afiliados régimen autónomo
678
0,2%
%agrícola-ganadero-pesquero
6,7%
-0,3 p.p
% industria
8,3%
0,0 p.p
% construcción
16,9%
-1,4 p.p
% comercio al por menor
26,9%
1,6 p.p
% hostelería y restauración
11,4%
0,2 p.p
% resto servicios
29,8%
-0,1 p.p
18
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Total afiliados regímenes (hogar, agrario, mar)
Total nuevos contratos
% contratos indefinidos
Ocupaciones C.N.O. más contratadas
Camareros asalariados
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos
similares
Cocineros asalariados
Vendedores de tiendas y almacenes
Obreros de la construcción
Demandas de empleo y paro
Total demandantes de empleo
Total demandantes parados
%agrícola-ganadero-pesquero
% industria
% construcción
% comercio al por menor
% hostelería y restauración
% resto servicios
% sin empleo anterior
79
1.985
14,0%
-3,8%
-7,0%
1,0 p.p
350
-3,3%
205
120
113
93
-22,1%
9,1%
4,6%
2,2%
1.079
616
1,5%
5,8%
17,6%
15,2%
25,5%
32,2%
2,4%
46,5%
12,1%
33,8%
25,4%
2,8%
18,9%
36,2%
63,8%
7,9%
7,7%
-0,2 p.p
-1,1 p.p
-1,1 p.p
0,5 p.p
-0,1 p.p
2,3 p.p
-0,3 p.p
-0,4 p.p
-2,0 p.p
4,3 p.p
0,7 p.p
0,2 p.p
-2,7 p.p
2,9 p.p
-2,9 p.p
% mujeres paradas
% jóvenes <25 años parados
% parados mayores 45 años
% parados larga duración
% parados con discapacidad
% total parados extranjeros
% parados extranjeros UE
% parados extranjeros no UE
Ocupaciones C.N.O. con más paro
Vendedores de tiendas y almacenes
77
12,6%
Empleados administrativos sin tareas de atención al público no
clasificados en otros apartados
52
15,2%
Obreros de la construcción
48
4,9%
Personal de limpieza de oficinas, hoteles y otros establecimientos
similares
43
0,8%
Camareros asalariados
41
2,1%
Tabla 3. Datos económicos de Alaior (2012). Fuente: Observatori del Treball de les Illes Balears.
Elaboración propia
19
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Actividad económica
variación
(2012-2013)
2012
2013
360
360
=
Población afiliada a la Seguridad Social (mes de octubre)
2.212
2.312
+4,5%
Contratos de trabajo registrados (de enero a noviembre)
1.909
2.161
+13.2%
% contratos indefinidos (de enero a noviembre)
13,8%
13,7%
-0,1 p.p
Población demandantes inscritos (mes de noviembre)
1.399
1.302
-6,9%
Población parada (mes de noviembre)
744
701
-5,8%
Parados <25 años (mes de noviembre)
12,5%
10,1%
-2,4 p.p
Parados mayores de 45 años (mes de noviembre)
32,9%
35,9%
+3,0 p.p
Agricultura y pesca
1,5%
1,4%
-0,1 p.p
Indústria
4,3%
3,7%
-0,6 p.p
Construcción
13,2%
12,8%
-0,4 p.p
Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social, SOIB.
Cuentas cotización (mes de septiembre)
Demandantes parados por sectores (mes de noviembre)
Servicios
79,2% 79,7%
+0,5 p.p
Tabla 4. Datos económicos parciales de Alaior 2013 en relación a 2012 . Fuente: Observatori del
Treball de les Illes Balears. Elaboración propia
Las zonas turísticas de Alaior
Alaior cuenta con 4 zonas o núcleos turísticos:
Cala en Porter
Son Bou
Sant Jaume
Torre Solí
Cala en Porter
Amplia zona turística con una elevada densidad de viviendas unifamiliares con piscina y
adosados con zonas comunes.
20
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig.11. Ortofotografía de Cala en Porter. Fuente: OBSAM. Elaboración propia.
La oferta turística regulada es de unas 1.500 plazas, donde destacan en número de plazas los
apartamentos turísticos (más de 900 plazas). Los primeros hoteles se construyeron a en la
década de los 60 (Tabla 5.), justo cuando Menorca iniciaba su desarrollo turístico. La
construcción de apartamentos turísticos fue más tardía, en la década de los 80 y 90.
Tipo
Año de creación
Hotel
1964
Hotel
1969
Hotel
1971
Hotel
1972
Hotel
1974
Hotel
1989
Apartamento
1983
Apartamento
1985
Apartamento
1985
Apartamento
1985
Apartamento
1983
Apartamento
1985
Apartamento
1989
Apartamento
1990
Apartamento
1993
Apartamento
1997
Apartamento
1997
Apartamento
1997
Tabla 5. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Cala en Porter (2003).
Fuente: PTI Menorca.
21
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El número de viviendas en Cala en Porter es de 1. 447 (datos de 2013, unidades fiscales del
registro catastral).
Son Bou
Zona turística casi exclusivamente hotelera con zona comercial de unos 8.000 m2.
Fig. 12. Ortofotografía de Son Bou. Fuente: OBSAM. Elaboración propia.
La oferta turística regulada se concentra en dos hoteles y un aparthotel pero que suman más
de 1.700 plazas. Los hoteles se construyeron en 1974 y el aparthotel en 1990.
El número de viviendas en Son Bou es de 281 (datos de 2013, unidades fiscales del registro
catastral).
22
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Sant Jaume
Zona turística que presenta dos aéreas bien definidas con usos diferentes. En la primera línea
de la zona turística se ubican adosados con zonas comunes y apartamentos. La segunda línea
se encuentra ocupada por viviendas unifamiliares con piscina y zonas verdes.
Fig. 13. Ortofotografía de Sant Jaume. Fuente: OBSAM. Elaboración propia.
Los apartamentos se construyeron en la década de los 80 (Tabla 6.).
Tipo
Año de creación
Apartamento
1984
Apartamento
1985
Apartamento
1985
Apartamento
1986
Apartamento
1987
Apartamento
1990
Tabla 6. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Sant Jaume (2003).
Fuente: PTI Menorca.
23
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El número de viviendas en Sant Jaume es de 777 (datos de 2013, unidades fiscales del registro
catastral).
Torre Solí
Zona turística donde predominan las viviendas unifamiliares aisladas con piscina y otras
agrupadas en pequeña urbanizaciones con zonas comunes de zonas verdes y piscina. La oferta
turística regulada se distribuye en dos aparthoteles y 3 apartamentos turísticos.
Fig. 14.Ortofotografía de Torre Solí. Fuente: OBSAM. Elaboración propia.
24
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Los hoteles se construyeron en la década de los 90 y los aparthoteles entre 1988 y el año 2000
(Tabla 7.).
Tipo
Año de creación
Hotel
1990
Hotel
1994
Apartamento
1988
Apartamento
1996
Apartamento
2000
Tabla 7. Establecimientos y año de creación del alojamiento turístico de Torre Solí (2003).
Fuente: PTI Menorca.
El número de viviendas en Torre Solí es de 353 (datos de 2013, unidades fiscales del registro
catastral).
Oferta turística
Oferta de alojamiento turístico
Alaior cuenta con 36 establecimientos turísticos que suman un total de 6.666 plazas (2012).
Estas plazas representan el 13,4% del total de plazas turísticas disponibles en Menorca y en
cuanto a establecimientos, estos representan el 10,3% del total de establecimientos turísticos
de la isla.
Los alojamientos presenten en el municipio son:
Apartamento turístico: establecimiento destinado a prestar un servicio de alojamiento
turístico, que se anuncie como tal, compuesto por un conjunto de unidades de alojamiento
que disponen de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo adecuados para la conservación,
la elaboración y el consumo de alimentos y bebidas, y en condiciones que permitan la
ocupación inmediata, cumpliendo las exigencias establecidas reglamentariamente.
Agroturismo: son los establecimientos que prestan el servicio de alojamiento turístico
ubicados en edificaciones construidas antes del 1 de enero de 1960, situadas en suelo rústico y
en una finca o fincas que tengan una superficie mínima de 21.000 m2 y que constituyan una
explotación agraria, ganadera o forestal.
Camping: espacio delimitado, dotado y acondicionado para que sea ocupado temporalmente,
con capacidad para más de 10 personas que pretendan hacer vida al aire libre, y que utilicen
como alojamiento albergues móviles, tiendas de campaña, caravanas u otros elementos
similares.
Hotel: establecimiento destinado a la prestación de un servicio de alojamiento turístico con
servicios complementarios o sin que ocupan la totalidad o una parte independiente de un
edificio o conjunto de edificios las dependencias de los cuales constituyen un todo homogéneo
25
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
con entradas propias e independientes, y que cumplen, además, el resto de requisitos
establecidos reglamentariamente. Los ascensores y las escaleras de que dispongan los hoteles
han de ser de uso exclusivo. Clasificación: hoteles de 1, 2, 3, 3 superior, 4, 4 superior, 5
estrellas, 5 gran lujo (*).
Hotel apartamento: establecimiento que, además de cumplir los requisitos establecidos para
los hoteles, dispone de las instalaciones necesarias para la conservación, la elaboración y el
consumo de alimentos y bebidas en el interior de alguna unidad de alojamiento, y se ajusta a
los requisitos establecidos reglamentariamente. Clasificación: hoteles apartamentos de 1, 2, 3,
3 superior, 4, 4 superior, 5 estrellas, 5 gran lujo (*).
Hostal: establecimiento que facilita al público tanto el servicio de alojamiento como de
restaurante, con sujeción o no al régimen de pensión completa, a elección del cliente, y con
excepción de los hostales residencias. Clasificación: hostales de 1, 2, 3 estrellas (*).
Hostal residencia: hostal que podrá facilitar el servicio de desayuno, así como los propios de
cafetería, pero en este último caso, estos servicios deberán ser facultados con independencia a
los de alojamiento. Clasificación: hostal residencia de 1, 2, 3, 4 estrellas (*).
El 38% de las plazas turísticas de Alaior son apartamentos, seguidos de los hoteles (con el
23,2% de las plazas) y los hoteles apartamentos con un 22,6% del total de plazas disponibles
en el municipio (Tabla 8.). El camping representan el 14,1% de las plazas, los hostales
residencias el 1,4%, los hostales el 0,4% y el agroturismo solo un 0,3% de las plazas.
establecimientos
plazas % establecimientos
% plazas
Apartamentos turísticos
22
2.530
61,1
38,0
Agroturismo
2
19
5,6
0,3
Camping
1
939
2,8
14,1
Hotel
5
1.549
13,9
23,2
Hotel apartamentos
3
1.504
8,3
22,6
Hostal
1
29
2,8
0,4
Hostal residencia
2
96
5,6
1,4
Total
36
6.666
100,0
100,0
Tabla 8. Establecimientos turísticos en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes Balears
Anuari 2012. Elaboración propia.
Entrando más en detalle a la categoría de alojamiento vemos como en número de plazas
destacan los apartamentos de 2 llaves y los hoteles de 3 estrellas (Tabla 9.). En importancia de
plazas encontraríamos después de estos a los hoteles apartamentos de 4 estrellas y al camping
con cerca de 1.000 cada uno. Los apartamentos de 1 y 3 llaves y los hoteles apartamentos de 3
estrellas disponen de alrededor 500 plazas cada uno. Por último, entre los alojamientos con
menor número de plazas encontramos al agroturismo, al hostal de 1 estrella y a los hostales
residencia.
26
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
establecimientos
plazas
Apartamentos 1 llave
6
502
Apartamentos 2 llaves
11
1.582
Apartamentos 3 llaves
5
446
Agroturismo
2
19
Camping
1
939
Hotel 3 estrellas
5
1.549
Hotel apartamento 3 estrellas
1
564
Hotel apartamentos 4 estrellas
2
940
Hostal 1 estrella
1
29
Hostal residencia 1 estrellas
1
48
Hostal residencia 2 estrellas
1
48
Total
36
6.666
Tabla 9. Tipología de establecimientos turísticos en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes
Balears Anuari 2012. Elaboración propia.
Mirando ahora los datos desde una perspectiva más general podemos observar que la oferta
extrahotelera de plazas es ligeramente superior a las plazas hoteleras. No sucede lo mismo con
en el número de establecimientos aspecto en el que se puede percibir el hecho de la existencia
de más del doble de establecimientos turísticos de oferta extrahotelera que de hotelera. Aun
así, Alaior tiene bastante equilibrado la presencia de oferta hotelera y extrahotelera en el
municipio (Tabla 10.).
establecimientos
plazas
Extrahotelera
25
3.488
Hotelera
11
3.178
Total
36
6.666
Tabla 10. Oferta hotelera y extrahotelera en Alaior (2012). Fuente: El Turisme a les Illes Balears
Anuari 2012. Elaboración propia.
Nota: en oferta extrahotelera hemos agregado los datos de apartamentos turísticos,
agroturismo y camping. Dentro de oferta hotelera se encuentran las plazas de los hoteles,
hostales, hostal residencia y hotel apartamento.
Según las zonas turísticas de Alaior vemos (Tabla 11.), y en concordancia con lo comentado en
el apartado anterior, como la oferta hotelera se concentra en Son Bou (este núcleo turístico
está formado exclusivamente por hoteles). En Torre Solí la oferta de plazas hoteleras no llega a
mil y en Cala en Porter supera ligeramente las 500. En cambio, la oferta de apartamentos
turísticos está presente especialmente en Cala en Porter y en Sant Jaume y con menor número
de plazas también en Torre Solí. Por lo que hace referencia a viviendas turísticas (viviendas con
licencia turística) Torre Solí es la zona turística con mayor concentración de viviendas, cerca de
350. Cala en Porter y Sant Jaume superan ligeramente las 100 plazas en viviendas turísticas. Al
27
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
ser estos datos de una fuente y año diferentes a los mostrados anteriormente (Consell Insular
de Menorca y 2010), los datos no coinciden con los anteriores.
PLAZAS
Apartamentos turísticos
Hoteles Viviendas turísticas
Cala en Porter
914
534
105
Sant Jaume
1.218
0
104
Torre Solí
398
940
347
Son Bou
0
1.704
0
Total
2.530
3.178
556
Tabla 11. Plazas turísticas en alojamiento turístico reglado por zonas turísticas en Alaior
(2010). Fuente: Consell Insular de Menorca. Elaboración propia.
A continuación se muestra un listado detallado con el tipo y categoría de alojamiento turístico,
las plazas y habitaciones de cada uno y la zona en la que se encuentran ubicados:
HOTELES
Nombre
Tipo
Categoría
Zona
Plazas Habitaciones
CASTILLO SANCHO PANZA
HOSTAL
1 ESTRELLA
URB. CALA EN PORTER
29
17
S'ACANTILAT
HOSTAL RESIDENCIA
1 ESTRELLA
URB. CALA EN PORTER
48
28
PAISSA, SA
HOSTAL RESIDENCIA
2 ESTRELLES
URB. CALA EN PORTER
48
27
BARRERA, SA
HOTEL
1 ESTRELLA
URB. CALA EN PORTER
44
26
AQUARIUM
HOTEL
3 ESTRELLES
URB. CALA EN PORTER
112
59
PLAYA AZUL
HOTEL
3 ESTRELLES
URB. CALA EN PORTER
253
125
SOL MILANOS
HOTEL
3 ESTRELLES
URB. SON BOU
570
300
SOL PINGÜINOS
HOTEL
3 ESTRELLES
URB. SON BOU
570
300
CLUB ROYAL SON BOU
HOTEL-APTOS.
3 ESTRELLES
URB. SON BOU
564
252
JARDIN DE MENORCA
HOTEL-APTOS.
4 ESTRELLES
URB. TORRE SOLÍ
288
144
SAN VALENTIN
HOTEL-APTOS.
4 ESTRELLES
URB. TORRE SOLÍ
652
312
APARTAMENTOS TURÍSTICOS
Nombre
Tipo
Categoría
Zona
ALBAMAR
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. CALA EN PORTER
Plazas Habitaciones
24
8
BAHIA PARK I
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
150
54
ISABEL
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. CALA EN PORTER
8
2
JUAN
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. CALA EN PORTER
9
3
PLAYA CALA'N PORTER
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
180
36
RESERVA SON ROTGER I
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
24
4
RESERVA SON ROTGER III
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
24
8
SIESTAMAR I y II
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
462
119
SOL Y MAR
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. CALA EN PORTER
24
8
TOM
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. CALA EN PORTER
9
3
GIRASOLS, ELS
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
246
82
SAN JAUME I
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
212
53
SAN JAUME II
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
182
45
SAN JAUME III
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. SAN JAUME MED.
440
136
SAN JAUME MINORICA
APARTAMENTOS
1 LLAVE
URB. SAN JAUME MED.
12
3
28
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
SON BOU
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
30
10
SON BOU GARDENS I
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
48
12
SON BOU GARDENS II
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
32
8
SON BOU GARDENS III
APARTAMENTOS
2 LLAVES
URB. SAN JAUME MED.
16
4
BLU CLUB
APARTAMENTOS
3 LLAVES
URB. TORRE SOLÍ
189
63
MAR BLAU
APARTAMENTOS
3 LLAVES
URB. TORRE SOLÍ
129
43
VILLA ALBAIDA
APARTAMENTOS
3 LLAVES
URB. TORRE SOLÍ
80
20
Tabla 12. Detalle de los establecimientos turísticos por zonas turísticas de Alaior (2010).
Fuente: Consell Insular de Menorca. Elaboración propia.
Oferta complementaria
Respecto a la oferta complementaria (Tabla 13.), en todo el municipio hay un total de 114
establecimientos. La mayoría son restaurantes (52) y bares (46). El número de cafeterías es
bastante inferior (16).
Por zonas se observa que Cala en Porter es la zona con más oferta complementaria llegando
casi a la cincuentena de establecimientos. El centro de Alaior es la segunda zona con más
oferta complementaria (34 establecimientos, en especial bares). Son Bou concentra 23 de los
114 establecimientos de oferta complementaria y la resta de establecimientos se encuentran
dispersos por diferentes zonas de Alaior (urbanización turística de Sant Jaume y de Torre Solí,
Cales Coves y la zona residencial de Son Vitamina).
OFERTA COMPLEMENTARIA
Sant
Son
Torre
Cales
Son
Alaior Cala en Porter
Jaume
Bou
Solí
Coves
Vitamina
Bares
21
17
1
7
Cafeterías
3
9
4
Restaurantes 10
23
4
12
1
1
1
Total
34
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23
1
1
1
Tabla 13. Oferta complementaria en Alaior (2010). Fuente: Consell Insular de Menorca.
Elaboración propia.
En Alaior se encuentra la Cova d’en Xoroi, una de las discotecas más famosas de la isla que
también abre sus puertas durante el día. Se encuentra en Cala en Porter.
29
Total
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16
52
114
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Patrimonio cultural-histórico
Alaior posee una extraordinaria riqueza arqueológica. Los principales puntos de interés son:
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Sa Pedrera de Santa Ponça (Fig. 15.): Cantera situada a pocos kilómetros de Alaior,
donde antiguamente y durante más de 100 años se extraían piezas de marés utilizadas
para la construcción de edificios. Actualmente es un espacio natural de visita, que fue
declarado Bien de Interés Cultural (BIC) por el Consell Insular de Menorca, con la
categoría de Monumento.
Basílica Paleocristiana de Son Bou (Fig.16.): Son los restos de una basílica
paleocristiana situada al este de la playa de Son Bou, en el término municipal de
Alaior. Se cree que el edificio se construyó durante el siglo V, convirtiéndola en uno de
los restos religiosos más antiguos de Menorca y que se destruyó siglos después a causa
de un incendio. Los restos conservan casi toda su estructura, destacando la pila
bautismal de piedra cilíndrica monolítica.
Torre d’en Galmés (Fig. 17): Es el poblado prehistórico más grande de Menorca,
ocupando un área total de 66.240 m2.Data de entre los años 1700 y 1400 aC y se sabe
que fue habitado hasta la época romana e islámica por los restos encontrados. Se
encuentra en el término municipal de Alaior y su situación Alterosa le permitía tener el
control de casi todo el sur de la isla. Actualmente todavía se conservan los tres
talayots, una sala hipóstila, los restos de casas, una mesa y un sistema de recogida de
agua.
Torralba d’en Salord (Fig. 18): Poblado prehistórico situado en el sur de Menorca, en el
término municipal de Alaior. Sus orígenes datan de entre los años 1700 y 1400 aC y fue
habitado hasta la época romana y medieval. Destaca el recinto de la tabla, la cual es
una de las más emblemáticas de la isla, con una altura de más de 4 metros. También
podemos encontrar una sala hipóstila, un talayot y los restos de casas y de la muralla.
Necrópolis de Cales Coves (Fig. 19.): Es la necrópolis más grande de toda Menorca,
formada por un conjunto de unas 90 cuevas excavadas en la roca y situadas en los
acantilados de los barrancos de Biniadrís y Santo Domingo, en el municipio de Alaior.
Actualmente, la gran mayoría de cuevas están cerradas para evitar que se utilicen
como viviendas, tal y como ocurrió durante los años 80.
Fig. 15. Sa Pedrera de Santa Ponça
Fig. 16. Basílica paleocristiana de Son Bou
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 17. Torre d’en Galmés
Fig.18.Torralba d’en Salord
Fig.19.Necrópolis de Cala en Porter
Fuente: IDE Menorca
Dentro de la zona urbana de Alaior también se encuentran monumentos y edificios de interés
cultural:
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La iglesia de Santa Eulalia (reedificada en el S.XVII, de inspiración barroca), las Casas
Consistoriales (edificio civil del XVII), la iglesia de Sant Diego (con el Pati de Sa Lluna), la
ermita de Sant Pere Nou (del XVIII), la capilla de Gracia, la ermita rural de Sant Llorenç
de Binixems (Fig. 21) (en el norte del término, reedificada a finales del XIX) y, como
expresión de arquitectura civil representativa de antiguas familias acomodados, Can
Salort, hoy de propiedad municipal. Can Salort, construido a finales del siglo XVIII, es
uno de los edificios más importantes de Alaior. Una reciente intervención ha permitido
convertir este espacio en sede de la Universidad de las Islas Baleares en Menorca.
El pati de Sa Lluna (Fig. 20.)es un antiguo claustro de franciscanos construido
inicialmente en las afueras de la ciudad y acabado a finales del siglo XVII. En 1853,
después de haber estado ocupado durante 9 años por un destacamento militar, se
comenzaron a habilitar los espacios interiores del convento para hacer viviendas.
Sant Pere. Desde la capilla del Roser, dentro mismo de la iglesia de Santa Eulalia, se
puede salir al exterior por el portal de Sant Pere. Encima de este portal había un gran
órgano que fue destrozado durante la guerra civil, en el año 1936.
De interés etnológico son también los molinos que rodean la población, el de en John,
el de en Colina, etc., o los cuellos de pozo que aún se mantienen dentro de la trama
urbana.
31
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 20. Pati de Sa Lluna
Fig. 21. Ermita rural de Sant Llorenç de
Binixems
Fuente: Ultima Hora Menorca y Blog Imatges de Menorca (Magda Clopés)
Puntos de interés natural
En el municipio se encuentran diversos puntos de interés natural:
Estanque temporal de Santa Eularieta
Estanque temporal creado artificialmente como parte de una de las acciones de concienciación
del proyecto LIFE BASSES, sobre sustrato impermeable, en un entorno con ambientes
acuáticos de diferentes tipos (torrente temporal, colmillos, acequias de drenaje, etc.), que han
favorecido la colonización de organismos asociados (Fig. 22.).
Barranc de Son Boter
Este barranco es de los más importantes del sur de la isla (Fig. 23.). Recoge las aguas de una
parte del macizo de Granada, en el interior de la isla. Tiene un perfil más abierto que otros
barrancos, con pocas paredes verticales, una configuración que ha favorecido un uso más
intenso para la agricultura y ganadería. En la parte baja el torrente tiene aguas permanentes
por las fuentes de la Cueva de s'Aigua y de Son Boter y el barranco se abre al prado de Ses
Canassies (Son Bou) para alimentar una de las zonas húmedas más importantes de la isla.
Prat de Son Bou
Laguna litoral semi permanente alimentada por las aguas dulces de los barrancos de Sa Vall y
des Bec, situados a poniente, y el de Son Bou, situado a levante. Hay una pequeña entrada de
aguas marinas por infiltración a través del cordón dunar que la separa del mar y también
durante los temporales, en que las olas llegan hasta la zona húmeda a través de dos gargantas
situadas en la parte central de la playa. Pero la mayor parte de las aguas que alimentan la zona
húmeda son dulces, y provienen del acuífero des Migjorn (el más importante de Menorca) con
contenido salino muy bajo, permite que se desarrollen comunidades de aguas dulces. La zona
húmeda presenta un avanzado proceso de colmatación, debido a la gran aportación de
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
sedimentos arrastrados por las aguas de los barrancos. El Prat de Son Bou tiene una extensión
de 80 ha y no llega a los 50 cm de profundidad media, mantiene una vegetación uniforme y las
aguas libres son escasas. Entre 1946 y 1963 se cultivó arroz, y para purificar las aguas se
introdujo el samarugo (Valencia hispanica).
El Prat de Son Bou (Fig. 24.) es una importante área de observación de aves con una gran
variedad de hábitats. Se pueden observar una gran variedad de especies invernantes como la
pardela balear, el alcatraz, el cormorán moñudo, el cormorán grande, el aguilucho lagunero,
etc. También hay especies estivales como el martinete, la garza imperial, cigüeñuela, etc.,
especies sedentarias (que se encuentran todo el año) como el zampullín chico, la garcilla
bueyera, la garza real, etc. y especies migratorias como el avetoro, la garcilla cangrejera, el
martinete, etc. La mayor parte de las aves invernantes y estivales también se pueden observar
durante los pasos migratorios de primavera y/o otoño.
Sistema dunar de Son Bou
Este sistema dunar (Fig. 25.) destaca por dos motivos, su gran extensión y ser de los pocos de
la isla que tiene las dunas dispuestas de forma paralela a la costa y de manera transversal en
relación al viento dominante.
Barranc de Llucalari
Barranco situado al este de la playa de Son Bou, separada de ésta por un promontorio de
acantilados de caliza (Fig. 26.). A pesar de tener un recorrido corto, es una barranco que
destaca por tener un perfil profundo y cerrado por paredes de roca importantes que favorecen
la presencia de una destacada flora endémica rupícola. Todo el fondo del barranco está
cubierto actualmente por una vegetación espesa de acebuche y malezas. A la llegada al mar
termina en la cala de Llucalari formada por un pedregal.
Barranc de Cala en Porter
Es el segundo barranco más largo de la isla (Fig. 27.). Nace muy cerca de els Plans d’Alaior
hasta llegar a la playa de Cala en Porter, donde se inicia con una pequeña depresión (conocida
como barranc des Rellotge), y a medida que avanza hacia el mar se va haciendo más profundo.
Como el barranco de Sa Vall, su perfil o sección es abierta, con faldas o paredes poco
verticales, lo que ha favorecido un uso agrícola más intensivo, especialmente para el cultivo de
frutales. Este barranco ha sufrido una fuerte presión humana, con la construcción de terrazas
para la plantación de árboles frutales y otros vegetales.
Gola de Cala en Porter
Balsa litoral permanente de agua dulce, excavada en la desembocadura del torrente de Cala en
Porter, que recoge las aguas de la cuenca más extensa de Menorca (45,72 Km2). La balsa (Fig.
28.) se encuentra encajada por las paredes del barranco, y presenta una forma longitudinal,
marcada por la sinuosidad de la parte terminal del barranco. El torrente secciona los
materiales a los carenítics tabulares miocenos hasta llegar al nivel piezométrico, y sirve como
sistema de drenaje de acuífero. La laguna, también recibe aportaciones de agua marina, ya
que se comunica con el mar por un canal. Al margen oeste del último tramo del barranco se
33
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
localizan cultivos de regadío, sobre terrenos ganados a las marismas. El margen oriental se
encuentra totalmente artificializado.
Fig. 22. Balsa de Santa Eularieta
Fig. 23. Barranco de Son Boter
Fig. 24. Prat de Son Bou
Fig. 25. Sistema dunar de Son Bou
Fig. 26. Barranco de Llucalari
Fig. 27. Barranco de Cala en Porter
Fig. 28. Gola de Cala en Porter
Fuente: IDE Menorca
34
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El medio rural del municipio
El 45% de la superficie del municipio es agrícola. Es el tercer municipio con mayor superficie
agrícola por detrás de Ciutadella i de Es Mercadal (Tabla 14.).
Superficie agrícola (ha)
Alaior
4.990,39
Ciutadella
10.441,95
Es Castell
627,64
Es Mercadal
5.275,48
Es Migjorn Gran
1.450,11
Ferreries
2.720,71
Maó
4.640,25
Sant Lluís
1.168,08
TOTAL
31.314,59
Tabla 14. Superficie agrícola por municipios de Menorca (2007). Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
El 78% de la superficie agrícola del municipio está destinada al cultivo extensivo de secano e
intensivo de forrajes y hortalizas. El 18% son pastos, el 3% zonas agrícolas heterogéneas y el
2% son cultivos permanentes sobretodo de árboles frutales (Tabla 15.).
Clase
Alaior
Tierras de cultivos
3.881,78
Cultivos extensivos de secano
3.788,69
Cultivos intensivos de forrajes de regadío
61,13
Cultivos intensivos de hortalizas
31,70
Cultivos intensivos de hortalizas
0,26
Cultivos permanentes
91,59
Viña
6,46
Hortales de árboles frutales
85,12
Campos de olivos
0,00
Pastos
882,75
Pastos y campos abandonados
882,75
Zonas agrícolas heterogéneas
134,26
Hortales mixtos de árboles frutales y hortalizas
53,88
Tierras de cultivo o pasto mezcladas con vegetación natural
80,38
TOTAL
4.990,39
Tabla 15. Superficie agrícola en Alaior (2007). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
35
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Alaior cuenta con 21 fincas agrarias inscritas en el Consell Balear de Producció Agrària
Ecològica que suman más de 900 ha. Es el segundo municipio, después de Maó, con mayor
número de fincas inscritas.
El municipio cuenta con 6 fincas de custodia agraria (Fig. 29.). La custodia agraria es un
Acuerdo de Prácticas Agrarias Sostenibles voluntario entre las fincas agrarias y el GOB (Grupo
Ornitológico Balears de Menorca), con el que las dos partes se comprometen a trabajar para
intentar lograr el máximo de una serie de medidas que se han identificado como
potencialmente beneficiosas, tanto para la viabilidad económica como para la conservación de
los valores naturales.
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

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
Sant Jaume de Dalt: finca ganadera de 51 ha.
Biniguarda: finca con 145 ha dedicada a la ganadería de vaca menorquina y huerta.
Llumena d’en Sebastià: finca ganadera de 27 ha. Se elaboran embutidos artesanales de
cerdo.
Bellver Vell: finca ganadera y con huerta de 60 ha.
Hort de Matadones: finca 4,5 ha dedicada a la fruta y situada en el barranco de Calan
Porter.
Turmadèn des Capità: finca ganadera con certificado ecológico de 72 ha. También es
un ecoagroturismo.
Fig. 29. Ubicación de las fincas de Custodia Agraria en Alaior. Fuente: GOB Menorca
Alaior cuenta con 6 empresas dentro de la asociación de fabricantes y curadores de queso de
Menorca que se dedican a la elaboración y curación de queso Mahón-Menorca.
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Las playas del municipio
Dentro del término municipal de Alaior se encuentran cinco playas:
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Son Bou
Cala en Porter
Cales Coves
Cala de Sant Llorenç
Cala Llucalari
Son Bou
Son Bou o Platges de Son Bou (Fig. 30.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre Punta
Rodona (alberga Torre Esfondrada, atalaya defensiva del siglo XIX) y Cap de ses Penyes
(próxima a una basílica paleocristiana), así como junto a las urbanizaciones Son Bou, Sant
Jaume de la Mediterránea y Torre Solí Nou.
Esta playa forma parte del enorme entrante de mar, en forma de u, que ha originado una
ensenada gigantesca, totalmente abierta al mar. También se caracteriza por ser el tramo de
litoral más extenso de Menorca, con 2,4 kilómetros longitudinales, y por tener talud de arena,
pendiente suave, agua cristalina, así como afluencia alta de bañistas locales y turistas.
El mayor sistema dunar y la segunda zona húmeda en importancia de la isla, tras s’Albufera des
Grau, ocupan su parte trasera, dando lugar ambos a Área Natural de Especial Interés.
Las condiciones marinas y subacuáticas son óptimas para el fondeo de embarcaciones, siempre
y cuando la climatología sea favorable y no soplen corrientes eólicas de componente norte o
noreste.
El acceso por carretera es sencillo siguiendo la señalización viaria y los desvíos. El vehículo
particular se podrá estacionar de manera gratuita por los alrededores. En temporada estival se
puede llegar mediante el uso de transporte público.
Esta playa dispone de la certificación medioambiental 14001.
Cala en Porter
Cala en Porter (Fig. 31.) está a once kilómetros de Alaior, situada entre los morros Esclafat y
Ponent, así como junto a la urbanización homónima. Al oeste de Cala en Porter se halla Talaia
de ses Penyes, construida sobre unos cantiles de 68 metros de altura.
Un enorme entrante de mar sinuoso y la desembocadura de Torrent de Cala en Porter forman
al tocar tierra firme una playa en forma de concha y una zona húmeda en su parte trasera. Esta
franja de litoral también se caracteriza por tener dimensiones medianas, pendiente suave y
afluencia alta de bañistas locales y turistas.
Este rincón costero se encuentra flanqueado por verticales acantilados altos, cuyas peñas del
margen derecho están coronados de vegetación y las del flanco izquierdo de viviendas
37
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
residenciales. Destacando casi en su punta Cova d’en Xoroi, hoy en día una discoteca con vistas
panorámicas espectaculares.
Las condiciones marinas y subacuáticas de esta manga de mar desaconsejan el fondeo de
embarcaciones con mal tiempo y por la noche, pues se halla desprotegida de los vientos de
componente sur y es poca profunda.
El acceso por carretera es sencillo siguiendo la señalización viaria y los desvíos. El vehículo
particular se puede estacionar gratuitamente por los alrededores. En época estival se puede
llegar en autobús.
Esta playa dispone de la Certificación Medioambiental 14001.
Cales Coves
Cales Coves (Fig. 32.) está a diez kilómetros de Alaior, situada entre los morros de Ponent y de
Llevant, así como cercana a las urbanizaciones Cala en Porter y Son Vitamina, y de la localidad
Lloc Nou.
Un entrante de mar sinuoso y bífido ha formado al tocar tierra firme dos ensenadas
espectaculares, aisladas, vírgenes, tranquilas, de tamaño reducido, así como una orientada
hacia el noreste y la otra hacia el noroeste.
Este rincón costero se caracteriza por estar encajonado entre acantilados verticales y altos,
que los primeros pobladores de Menorca usaron como necrópolis (siglos IX-VII a.C.), tal y como
atestiguan 90 cuevas excavadas en estos cantiles, de aquí su topónimo. Otras peculiaridades
de esta playa son su talud de roca y la afluencia baja de bañistas turistas, puesto que es
incómoda al ser angosta.
Las condiciones marinas y subacuáticas son óptimas para el fondeo de embarcaciones, y uno
de los mejores refugios en verano para los barcos que navegan por la costa sur menorquina,
mientras no soplen vientos de componente sur-suroeste. El fondo es arenoso en la parte
lateral y rocoso en los laterales, profundo y limpio, aunque carece un lugar para varar.
Cala de Sant Llorenç
Cala Sant Llorenç (Fig. 33.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre la punta homónima
y sa Sarola. Esta playa resulta de la confluencia entre un entrante de mar y la desembocadura
de Torrent de Torre Vella. También se caracteriza por tener unas dimensiones reducidas (30
metros de longitud y 20 de anchura), un talud de grava y arena de grano grueso, así como por
estar encajonada entre acantilados altos, abruptos, agrestes y coronados de una vegetación
escasa (matorrales).
El tramo de litoral que une Cala Llucalari con Cala Sant Llorenç registra en su punto medio una
altura de 80 metros. Esta considerable altitud costera se da en las siguientes 1,8 millas de
distancia que le separan de Cala en Porter.
Las condiciones marinas y subacuáticas desaconsejan el fondeo de embarcaciones, puesto que
es imposible varar frente a este rincón costero.
38
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El acceso por carretera es sencillo hasta sus inmediaciones siguiendo la señalización viaria y los
desvíos. Su llegada a pie es muy complicada, ya que se encuentra encastrada entre barrancos.
Los pocos bañistas locales y turistas que se acercan hasta aquí suelen hacerlo por mar.
Cala Llucalari
Cala Llucalari (Fig. 34.) está a ocho kilómetros de Alaior, situada entre Cap de ses Penyes y
Cova de sa Calç.
Esta playa es el resultado de la confluencia de un entrante de mar y de la desembocadura de
un torrente entre barrancos. Este rincón costero se caracteriza por tener unas dimensiones
pequeñas (50 metros de longitud y 30 de anchura), un talud de grava y arena, una vegetación
escasa en la ladera derecha (matorral) y algo más profusa y típica de humedal en su parte
trasera, así como por estar encajonada entre acantilados, siendo los roquedales del margen
izquierdo de altura considerable, abruptos y agrestes.
La zona de sur de Menorca está quebrada por una cuarentena de barrancos, algunos de éstos
surcados por escorrentías, formando un paisaje de contraste, así como rico en flora y fauna.
Sus cimas son áridas al estar expuesta a la acción del sol, mientras que sus laderas son más
sombrías y húmedas al estar resguardadas del astro.
Las condiciones marinas y subacuáticas desaconsejan el fondeo de embarcaciones, puesto que
es imposible atracar frente a este rincón costero.
El acceso por carretera es sencillo hasta las vecinas Platges de Son Bou. El vehículo particular
se puede estacionar gratuitamente por los alrededores y en temporada estival se puede llegar
mediante el uso de transporte público. Desde Son Bou se llega a pie a Cala Llucalari tras
recorrer algo más de un kilómetro.
Fig. 30. Son Bou
Fig. 31. Cala en Porter
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 32. Cales Coves
Fig. 33. Cala de Sant Llorenç
Fig. 34. Cala Llucalari
Fuente: Portal Web Platges de Balears
Rutas turísticas en Alaior
En este apartado se explican las rutas en guías y folletos informativos que se encuentran
dentro del término municipal de Alaior (Fig. 35.). Se han encontrado 7 tipos diferentes de
rutas:







Itinerarios florísticos
Rutas senderistas
Rutas cicloturísticas
Rutas culturales
Rutas de naturaleza
Rutas de kayak
Camí de Cavalls
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 35. Mapa de las rutas turísticas de Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Itinerarios florísticos
Dentro del proyecto Life Reneix6 del Consell Insular de Menorca se han definido un conjunto
de itinerarios florísticos. En el término municipal de Alaior encontramos dos itinerarios
florísticos:
Itinerario florístico de Santa Eularieta
Ruta de dificultad baja y duración aproximada de 35 minutos. Se trata de un itinerario circular
que tiene como origen y destino la casa de colonias de Santa Eularieta (Fig. 36.). Aspectos de
interés en esta ruta: estanques temporales, presencia de torrentes, flora endémica,
formaciones arbustivas de brezo, encinar con brezo, vegetación de prados húmedos y de zonas
con cierta salinidad.
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LIFE+ RENEIX (LIFE+07/NAT/E/000756) "Restauración de hábitats de especies prioritarias en la isla de
Menorca"
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 36. Itinerario florístico de Santa Eularieta. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 37. Estanque temporal de Santa Eularieta. Fuente: IDE Menorca
Itinerario florístico de Son Bou
Itinerario de 2 km de longitud y tiempo estimado de recorrido de 35 minutos. El punto de
inicio es la playa de Son Bou y el punto final Punta Rodona (Fig. 38.) . Los aspectos más
destacables de la ruta son: el sistema dunar de Son Bou, salobrar litoral, prado litoral, flora
endémica, vegetación de roquedales litorales.
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 38. Itinerario florístico de Son Bou. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 39. Vista de la playa de Son Bou. Fuente: IDE Menorca
Rutas senderistas
Cala Galdana-Son Bou litoral
Ruta senderista incluida en el Plan de Desarrollo Turístico del Consell Insular de Menorca.
Tiene una longitud de 13 km y la duración estimada es de 5 horas. El punto inicial es Cala
Galdana en el municipio de Ferreries y acaba en la Playa de Son Bou en Alaior (Fig. 40.).
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 40. Ruta senderista Cala Galdana-Son Bou litoral. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 41. Imagen de la ruta senderista. Fuente: IDE Menorca
Alaior-Barranc d'en Rellotge
Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca.
Tiene una longitud de 7 km y la duración estimada es de 2,5 horas. Se trata de una ruta circular
que se inicia en el centro urbano de Alaior (Fig. 42.).
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 42. Ruta senderista Alaior-Barranc d'en Rellotge. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
D’Alaior a Binixems
Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca.
Ruta de unos 10 km de distancia que se inicia en el núcleo urbano de Alaior y termina en el lloc
de Ses Penyes a la carretera que une Maó i Fornells (Fig. 43.).
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 43. Ruta senderista d’Alaior a Binixems. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Sant Climent – Cotaina
Ruta senderista publicada en “A peu per Menorca” del Grupo Ornitológico Balear de Menorca.
La duración de la ruta es de unas 3,5 horas aproximadamente. Se trata de una ruta circular con
inicio y fin en Sant Climent (municipio de Maó) pero que pasa por una parte de Alaior (Fig. 44.).
Fig. 44. Ruta senderista Sant Climent – Cotaina. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Trepucó-Cales Coves
Ruta del Ayuntamiento de Maó que discurre entre Maó y Alaior. Tiene una longitud de 13 km y
la duración estimada es de 4,5 horas. El punto de inicio es el Poblat de Trepucó en Maó y el
punto final de la ruta es Cales Coves en Alaior (Fig. 45.).
Fig. 45. Ruta senderista Trepucó-Cales Coves. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Dalt San Joan-Alcaidús
Ruta del Ayuntamiento de Maó que discurre entre Maó y Alaior. Tiene una longitud de 8,5 km
y una duración estimada de 2,5 horas. La ruta se inicia en el centro urbano de Maó y acaba en
Alcaidús en Alaior (Fig. 46.).
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 46. Ruta senderista Dalt San Joan-Alcaidús. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Rutas cicloturísticas
Ruta Alaior-Maó
Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 14 km y una duración estimada de 1,25
horas. El punto inicial se sitúa en Alaior y acaba en Sant Climent (Maó) (Fig. 47.).
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 47. Ruta cicloturística Alaior-Maó. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 48. Tramo de la ruta Alaior-Maó. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
RC 03 Es Mercadal-Alaior
Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 7 km y una duración estimada de 45
minutos. El punto inicial se sitúa en Es Mercadal y acaba en el centro urbano de Alaior (Fig.
49.).
Fig. 49. Ruta cicloturística Es Mercadal-Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 50. Actividad en la ruta Es Mercadal-Alaior. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Maó s-01
Ruta cicloturística de INESTUR. Tiene una longitud de 36 km y una duración estimada de 2,5
horas. Se trata de una ruta circular con origen y final en Maó pero que pasa por el municipio
de Alaior (Fig. 51.).
Fig. 51.Ruta cicloturística Maó s-01. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 52. Imagen de la ruta Maó s-01. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Maó N-02
Ruta de la Fundació Destí Menorca. Ruta de 47 km y duración estimada de 3,5 horas. Se trata
de una ruta circular con origen y fin en Maó pero que pasa por el norte del municipio de Alaior
(Fig. 53.).
Fig. 53. Ruta cicloturística Maó N-02. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 54. Imagen de la ruta Maó N-02. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Rutas culturales
Ruta del Ayuntamiento de Alaior con una longitud de 1,2 km y duración estimada de 1,5 horas.
La ruta empieza en la Plaça des Ramal y acaba en la Ermita de Sant Pere. Toda la ruta
transcurre por el centro de Alaior (Fig. 55.).
Fig. 55. Ruta cultural centro urbano de Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 56. Casco urbano de Alaior. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Rutas de naturaleza
Ruta senderista incluida en el Plan de Desarrollo Turístico del Consell Insular de Menorca.
Tiene una longitud de 6,4 km y la duración estimada es de 3 horas. Se trata de una ruta circular
con origen y fin en el aparcamiento de la Playa de Son Bou (Fig. 57.). Durante esta ruta se
puede observar el sistema dunar así como por la zona húmeda de Son Bou.
Fig. 57. Ruta de naturaleza de Son Bou. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 58. Prat de Son Bou. Fuente: IDE Menorca
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Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Rutas de kayak Son Bou-Canutells
Ruta publicada en la guía “Menorca: La volta en caiac i cicloturisme”. Esta ruta tiene una
longitud de 12,9 km y una duración estimada de 2,5 horas. Como bien dice su nombre la ruta
va de la playa de Son Bou hasta la Cala Es Canutells en el término municipal de Maó (Fig. 59.).
Fig. 59. Ruta de kayak Son Bou-Canutells. Fuente: IDE Menorca. Elaboración propia
Fig. 60. Cales Coves. Fuente: IDE Menorca
55
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Camí de Cavalls
El Camí de Cavalls (GR 233) es un sendero histórico de 185 km que da la vuelta a Menorca por
su litoral. El Camí de Cavalls pasa por la zona sud del municipio de Alaior (Fig. 61.) y por el
transcurren 3 etapas:
Sant Tomàs-Son Bou
Tramo de 6,4 km y duración estimada de 2,5 horas que va de la playa de Sant Tomàs en el
municipio vecino de Es Migjorn Gran hasta la playa de Son Bou en Alaior.
Son Bou-Cala en Porter
Itinerario que pasa íntegramente por el municipio de Alaior de 8 km de longitud y 3,5 horas de
duración aproximada. El itinerario se inicia en la playa de Son Bou y finaliza en la playa de Cala
en Porter.
Calen Porter-Binissafúller
Tramo de 11,8 km y 4,5 horas de duración. Se inicia en Cala en Porter en Alaior y acaba en
Binissafúller en el municipio de Maó.
Fig. 61. Tramos de Camí de Cavalls por su paso por Alaior. Fuente: IDE Menorca. Elaboración
propia
Alaior cuenta con un centro de información turística en el centro urbano. Éste es gestionado
por el Ayuntamiento de Alaior y cuenta con un informador turístico de los meses de mayo
hasta octubre.
56
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Demanda turística
Grado de ocupación por
Viajeros Pernoctaciones Estancia media
plazas (%)
Hoteles
56.544
409.224
7,24
70,73
Apartamentos
13.877
112.757
8,13
39,85
Total
70.421
521.981
8
55
Tabla 16. Datos de demanda turística en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia
El número de viajeros en el 2012 (Tabla 16.) en el municipio de Alaior fue de 70.421. El 80,2%
de los viajeros se alojaron en hoteles y el 19,8% restante en apartamentos turísticos.
El 86% (Tabla 17.) los viajeros en hoteles se alojaron entre los meses de junio y septiembre del
2012. El 14% en el resto de meses.
En el caso de los apartamentos, el 95% de los viajeros se alojaron entre los meses de junio y
septiembre. Solo el 5% lo hizo en el resto de meses.
VIAJEROS 2012 | ALAIOR
Hoteles
Total 2012
Septiembre Agosto
Julio
Junio
Resto meses
56.544
9.156 14.745 13.794 11.122
7.728
%
16,19
26,08
24,39
19,67
13,67
Apartamentos
Total 2012
Septiembre Agosto
Julio
Junio
Resto meses
13.877
2.968
4.748
3.971
1.438
752
%
21,39
34,21
28,62
10,36
5,42
Tabla 17. Datos de viajeros en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia
El número total de pernoctaciones en hoteles y apartamentos en Alaior en 2012 superó los
500.000 (Tabla 18.). El 78,4% de las pernoctaciones se dieron en hoteles y el 21,6% restante en
apartamentos turísticos.
El 86% de las pernoctaciones en alojamiento hotelero se dio entre los meses de junio a
septiembre. El 14% en el resto de meses del año.
En el caso de los apartamentos, el 96% de las pernoctaciones se dieron entre los meses de
junio a septiembre. Solo el 4% tuvieron lugar fuera de esos meses.
57
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
PERNOCTACIONES 2012 | ALAIOR
Hoteles
Total 2012
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Resto meses
409.224
70.994 103.017 95.076 83.485
56.653
%
17,35
25,17
23,23
20,40
13,84
Apartamentos
Total 2012
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Resto meses
112.757
21.493
43.377 34.563
9.040
4.284
%
19,06
38,47
30,65
8,02
3,80
Tabla 18. Datos de pernoctaciones en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia
La estancia media en los hoteles del municipio en 2012 fue de 7,24 días y en los apartamentos
fue superior, de 8,13 días (Tabla 19.).
En los hoteles, la estancia media en los meses de máxima ocupación (julio y agosto) es menor
que en los otros meses del año.
En los apartamentos turísticos, la mayor estancia media se observa en los meses de agosto y
julio. En el resto de meses, sobretodo en temporada baja, la estancia no llega a los 6 días.
ESTANCIA MEDIA 2012 | ALAIOR
Hoteles
Total 2012
Septiembre
Agosto Julio Junio
Resto meses
7,24
7,75
6,99 6,89
7,51
7,33
Apartamentos
Total 2012
Septiembre
Agosto Julio Junio
Resto meses
8,13
7,24
9,14
8,7
6,29
5,7
Tabla 19. Datos de estancia media en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT. Elaboración propia
El grado de ocupación de las plazas en los hoteles fue del 70,73% y en los apartamentos
turísticos no llegó al 40% (Tabla 20.).
En el caso de los hoteles, la ocupación en agosto se acercó al 95% en 2012 y en julio superó el
85%. En los meses de junio y septiembre, la ocupación disminuye al 79% y 73%,
respectivamente. En el resto de meses la ocupación es del 36%.
En los apartamentos turísticos, la mayor ocupación por plazas se da en el mes de agosto con el
64% de las plazas ocupadas. En julio la ocupación es del 50%, en septiembre del 36% y en junio
disminuye la ocupación hasta el 17%. En el resto de meses la ocupación en apartamentos no
llega al 13%.
58
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
GRADO DE OCUPACIÓN POR PLAZAS 2012 | ALAIOR
Hoteles
Total 2012
Septiembre Agosto
Julio Junio
Resto meses
70,73
72,53
94,17 86,13 78,86
35,80
Apartamentos
Total 2012
Septiembre Agosto
Julio Junio
Resto meses
39,85
36,33
64,05 49,96 17,49
12,70
Tabla 20. Datos de grado de ocupación por plazas en Alaior (2012). Fuente: IBESTAT.
Elaboración propia
Datos ambientales del municipio de Alaior
Generación de residuos
Vidrio
La cantidad de vidrio recogido en el municipio ha ido en aumento desde 1998 como se puede
observar en la siguiente gráfica:
Fig. 62. Recogida selectiva de vidrio en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
En 2011 se recogieron en Alaior 268,5 toneladas de vidrio, el doble que en 1998.
59
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Papel/cartón
La recogida de papel y cartón también ha aumentado en Alaior con el paso de los años (Fig.
63.). En 1998 se recogían 69,3 toneladas y en 2011 más de 450 toneladas, es decir, desde 1998
la recogida de papel y cartón se ha multiplicado por 6,5.
Fig. 63. Recogida selectiva de papel/cartón en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
Envases
La generación de envases ha experimentado un gran aumento (Fig. 64.). En el año 2000
(primer año del que disponemos de datos) se recogieron 25,7 toneladas de envases y en la
actualidad (2011) casi 190 toneladas.
60
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 64. Recogida selectiva de envases en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
Materia orgánica
En el caso de la materia orgánica, los datos muestran una tendencia algo extraña (Fig. 65.). De
1998 a 2000 la recogida de materia orgánica aumenta, de 2000 a 2004 casi se mantiene
estable, de 2005 al 2006, según los datos recopilados, hay un aumento muy importante y en
2007 se mantiene las toneladas de materia orgánica generados. Pero de 2008 a 2011 se
observa una disminución drástica en la materia orgánica recogida, volviendo a los niveles de
1999.
Fig. 65. Recogida selectiva de materia orgánica en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM.
Elaboración propia
61
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Recogida no selectiva
En este caso, estamos hablando de lo que se conoce como “basura”, es decir, esa fracción de
los residuos que no son separados para el reciclaje.
En Alaior, la generación total de estos residuos ha disminuido, gracias en gran parte, al mayor
reciclaje (Fig. 66.).
Fig. 66. Recogida no selectiva en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
Total residuos
La generación total de residuos (tenemos en cuenta las fracciones seleccionadas y la fracción
no selectiva) aumentó de 1998 a 2004 y a partir de entonces el total de residuos generados en
Alaior ha ido disminuyendo (Fig. 67.).
62
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 67. Generación total de residuos en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
Así como el total de residuos generados en el municipio ha ido disminuyendo (Fig. 68.),
también lo ha hecho el ratio de generación de residuos por persona en el municipio de Alaior y
se encuentra por debajo de los valores observados en Menorca y en las Islas Baleares.
Fig. 68. Generación de residuos por persona y día en Alaior (1998-2011). Fuente: OBSAM.
Elaboración propia
Entre el 65 y el 80% del contenido de una bolsa de basura doméstica se puede reciclar. Vemos
como en el caso de las fracciones generadas del total de residuos muestran una fotografía
63
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
totalmente diferente. En este caso, el 81% de los residuos generados son de recogida no
selectiva y el 19% restante son fracciones que se reciclan (Fig. 69.).
Fig. 69. Porcentaje de recogida selectiva y no selectiva de residuos en Alaior (2011). Fuente:
OBSAM. Elaboración propia
Consumo de energía eléctrica
El consumo de energía eléctrica en Alaior fue en aumento de 1997 hasta 2008 (Fig. 70.). A
partir de 2008, se puede observar, una disminución en el consumo de energía eléctrica, en
parte causado por la actual situación de crisis económica.
Fig. 70. Consumo de energía eléctrica en Alaior (1997-2012). Fuente: OBSAM. Elaboración
propia
64
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Consumo de agua
El mayor consumo de agua se dio entre los años 2003 y 2006 (Fig. 71.). A partir del 2006 el
consumo de agua disminuyó y a partir de 2009 se observa un ligero aumento en el consumo de
agua en el municipio de Alaior. En 2011 se consumieron un total de 1,5 millones de m 3 de
agua.
Fig. 71. Consumo de agua en Alaior (1999-2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
Analizando el consumo de agua por meses (Fig. 72.), se hace notable la estacionalidad que
padece tanto el municipio de Alaior como la isla en general. A partir de mayo, cuando se inicia
la temporada turística alta el consumo de agua va en aumento hasta el mes de agosto
(máximo consumo de agua) y entonces va disminuyendo el consumo a medida que finaliza la
temporada turística alta en el mes de octubre. Los meses de temporada baja (de noviembre a
abril) el consumo de agua es más de 3 veces inferior que en el mes de agosto.
65
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 72. Consumo mensual de agua en Alaior (2011). Fuente: OBSAM. Elaboración propia
En este caso, se analiza en consumo de agua en temporada baja (de noviembre a abril) y en
temporada baja, y en sintonía con lo explicado en el anterior gráfico, se puede observar como
los ratios de consumo en temporada alta son más altos que en temporada baja (Fig. 73.).
Fig. 73. Consumo urbano de agua por población de derecho en Alaior (2000-2011). Fuente:
OBSAM. Elaboración propia
Y por último, se analiza el consumo de agua teniendo en cuando la población de derecho
(población censada en el municipio) o el consumo teniendo en cuenta la población real (la
estimación de la población real que hay en el municipio) (Fig. 74.). Vemos como cada vez más,
los ratios entre población de derecho y población real o estacional se van asimilando más.
66
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 74.Consumo de agua según población de derecho y real en Alaior (2000-2011). Fuente:
OBSAM. Elaboración propia
Consumo de recursos naturales en núcleos turísticos
El Observatorio Socioambiental de Menorca (OBSAM) realizó un estudio durante 2010 y 2011
en que analizaba el consumo de recursos naturales en núcleos turísticos7. Se estudiaron un
total de 10 núcleos turísticos de diversos municipios de la isla y con características diferentes
(núcleos turísticos compactos y otros más dispersos, residenciales y hoteleros). En Alaior, se
analizó la zona turística de Son Bou, una zona exclusivamente hotelera y de perfil compacto.
Mostramos a continuación los principales resultados de este estudio como ejemplo de lo que
sucede a nivel de consumo de recursos naturales en las zonas turísticas.
El consumo de agua en el municipio de Alaior en 2011 era de 328,6 litros por persona y día, si
teníamos en cuenta a la población censada, y de 310,7 litros por persona y día si consideramos
a la población “real”. En el caso de los núcleos turísticos analizados se observa unos ratios de
consumo de 478,2 litros por persona y día de media en los 10 casos estudiados. En Son Bou, el
ratio de consumo es de 418,4 litros por persona y día (Fig. 75.).
7
Análisis socioambiental dels nuclis turístics de l’illa de Menorca (2010-2011).
http://obsam.cat/actualitat/2012/asant/index.php
67
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
900
804,0
800
700
627,2
Litres/persona i dia
610,5
600
500
478,2
464,9
421,9
418,4
Sant Tomàs Punta Prima Binibèquer
Nou
Son Bou
412,3
400
302,1
300
242,4
200
100
0
Arenal d'en Platges de
Castell
Fornells
Son Parc
Cala en
Bosc
Cap
d'Artrutx
Total
Fig. 75. Consumo de agua en zonas turísticas (2010-2011). Fuente: OBSAM
El consumo detectado en las viviendas es bastante superior al detectado en alojamientos
turístico reglados (hoteles, apartamentos, etc.) (Fig. 76. y Fig. 77.). De media, en las viviendas
se ha detectado un consumo de agua por persona y día de 742,4 litros. En el caso del
alojamiento turístico reglado, este consumo es de casi la mitad (393,3 litros por persona y día).
1.171,2
1.200
1.000
litres/persona i dia
872,6
826,5
742,4
800
600
465,0
400
376,6
200
0
Punta Prima
Platges de
Fornells
Arenal d'en
Castell
Son Parc
Binibèquer
Nou
Mitjana
Fig. 76. Ratios de consumo de agua en viviendas por zonas turísticas (2010-2011). Fuente:
OBSAM
68
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
800
703,0
700
litres/persona i dia
600
500
460,3
439,1
439,4
393,1
400
320,2
300
226,7
162,8
200
100
0
Punta
Prima
Platges de
Fornells
Sant
Tomàs
Son Parc Son Bou
Cala en
Cap
Mitjana
Bosc
d'Artrutx
Fig. 77. Ratios de consumo de agua en alojamiento turístico reglado por zonas turísticas (20102011). Fuente: OBSAM
En referencia al consumo de energía eléctrica los datos del estudio demuestran que el ratio de
consumo en las zonas turísticas es menor que la media de la isla de Menorca y de las Baleares
(Fig. 78.).
12
10,5
9,8
10
kWh/persona i dia
8,7
8
7,0
6,9
6,1
6
4
2
0
Arenal d'en
Castell
Son Parc
Punta Prima
Binibèquer
Nou
Menorca
Illes Balears
Fig. 78. Consumo de energía electica por zonas turística (2010-2011). Fuente: OBSAM
69
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
En relación a la recogida selectiva de residuos (Fig. 79.) los datos del estudio demuestran que:

Ratio recogida selectiva de vidrio por núcleo turístico
160
140
133,7
131,7
117,9
120
grams/persona i dia

Los datos muestran que en promedio en los núcleos estudiados se recogieron 89
gramos por persona y día siendo superior a la media para Menorca que se sitúa en
74,05 gramos por persona y día.
La media para los 10 núcleos turísticos en la recogida de envases es de 30,4 por
persona y día. Este valor se encuentra por debajo de la media de Menorca que se sitúa
en 53,75 gramos por persona y día.
La media de recogida de papel y cartón en los núcleos estudiados es de 63,6 gramos
por persona y día. Este valor es muy inferior a la media de Menorca que se sitúa en
163,3 gramos por persona y día.
102,0
100
80
89,0
85,2
82,3
72,1
62,1
57,6
60
45,3
40
20
0
Ratio recogida selectiva de envases por núcleo turístico
60
54,3
50
44,1
43,2
grams/persona i dia

38,8
40
32,5
30,4
30
22,6
20
21,6
19,1
15,2
12,8
10
0
Ratio recogida selectiva de papel/cartón por núcleo turístico
70
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
140
118,6
120
grams/persona i dia
101,5
94,6
100
81,6
80
40
63,6
58,8
60
48,4
43,8
35,4
31,1
22,0
20
0
Fig. 79. Ratios de recogida selectiva en zonas turísticas (2010-2011). Fuente: OBSAM
1.2.2. ENTORNO GEOPOLÍTICO
Datos turísticos a nivel insular (Menorca)
En 2012 la llegada de turistas a Menorca fue de 1.103.355 turistas, 176.000 más que en 2010
(Fig. 80.). Así en los dos últimos años se observa un incremento en el número de turistas que
visitaron la isla.
Fig. 80. Llegada anual de turistas a Menorca (2010-2012). Fuente: Agencia de Turismo de las
Islas Baleares. Elaboración propia
71
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Del total de turistas llegados a Menorca en 2012, el 60,4% eran internacionales y el 39,6%
nacionales.
De los turistas extranjeros, destacan los británicos que representan más del 60% del total de
turistas extranjeros. El segundo mercado más importante es el italiano con 14% de los turistas
extranjeros y el tercero el alemán con el 11% de los turistas extranjeros que visitaron Menorca
en 2012. Los Países Bajos, Suecia, Suiza y Francia representan cada uno de ellos el 2% de los
turistas extranjeros. Bélgica el 1% y la categoría de “otros internacional” el 4%.
Fig. 81. Llegada de turistas a Menorca según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo
de las Islas Baleares. Elaboración propia
Menorca, padece una elevada estacionalidad en la llegada de turistas (Fig. 82.). La temporada
turística alta va de mayo a octubre y en estos 6 meses se concentran el 93% de las llegadas a la
isla. Durante la temporada baja (de noviembre a abril) la llegada de turistas es de 76.362
turistas y en temporada alta es de 1.026.993 turistas. Es más, el 65% de los turistas llegan a
Menorca entre los meses de junio a agosto.
72
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 82. Llegada mensual de turistas a Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas
Baleares. Elaboración propia
La llegada de turistas extranjeros presentan una menor estacionalidad como se puede
observar en el siguiente gráfico (la curva es más ancha). Empiezan a llegar de forma
importante ya en el mes de mayo y son presentes en la isla hasta el mes de octubre. En
cambio, el turista nacional se concentra en los meses de julio y agosto sobretodo (más del 50%
de los turistas nacionales llegan entre julio y agosto). Eso sí, su presencia es mayor durante los
meses de temporada baja.
Fig. 83. Llegada mensual de turistas a Menorca según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de
Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
73
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El 56,5% de los turistas se alojan en hoteles y el 43,5% en otros alojamientos turísticos. Los
turistas alojados en hoteles y similares presentan una menor estacionalidad (curva más ancha)
que los que están alojados en el resto de alojamientos turísticos (Fig. 84.).
Fig. 84.Llegada mensual de turistas a Menorca según tipo de alojamiento (2012). Fuente:
Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
La estancia media de los turistas en Menorca es de 8,6 días. De los turistas extranjeros, los
catalogados como “otros internacionales” son los que presentan una mayor estancia de 9,5
días, seguidos de los británicos con 9,1 días y de los italianos con 8,3 días de media. La estancia
media de los españoles es de 8 días.
Los turistas alojados en hoteles y similares presentan una estancia media de 7,8 días y los
alojados en el resto de alojamiento turístico de 9,8 días.
El número total de pernoctaciones en Menorca en 2012 fue de 9.482.598. De estas, el 40%
correspondieron a turistas procedentes del Reino Unido, el 37% a nacionales, el 8% a italianos
y el 15% a otras nacionalidades.
74
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 85.Pernoctaciones anuales de turistas en Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de
las Islas Baleares. Elaboración propia
El 51% de las pernoctaciones se dieron en hoteles y similares y el 49% en el resto de
alojamientos turísticos.
El gasto total de los turistas en Menorca en 2012 fue de más de 945 millones de euros (Fig.
86.). El 37% de este gasto fue de los turistas del Reino Unido, el 35% de los turistas nacionales,
el 11% de los italianos y el 17% restantes de otras nacionalidades.
Fig. 86. Porcentaje anual según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas
Baleares. Elaboración propia
75
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El gasto medio por persona y día en Menorca en 2012 fue de casi 100 euros (99,7 euros por
persona y día). Los turistas italianos son los que presentan un mayor gasto medio, de 128,6
euros. En el caso de los españoles el gasto medio es de 95,7 euros y los británicos de 93,2
euros. Los turistas de otras nacionalidades gastan de media 110,7 euros por persona y día.
Fig. 87. Gasto medio diario anual de los turistas en Menorca (2012). Fuente: Agencia de
Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
Los turistas alojados en hoteles y similares gastan más de media (117,2 euros por persona y
día) que aquellos alojados en otros alojamientos turísticos (81,4 euros por persona y día).
La Agencia de Turismo de las Islas Baleares publica un resumen con los datos del perfil de
turista que visita Menorca donde se resumen algunos de los principales datos que dibujan el
perfil del turista:
Sexo
Edad
Hombre
Mujer
Total
46,5%
53,5%
Menos de 6
Entre 6 y 14
Entre 15 y 24
Entre 25 y 44
3,4%
6,5%
7,9%
44,8%
Entre 45 y 64
32,2%
Más de 64
Motivo
viaje
Alojamiento
Ocio y vacaciones
Otros motivos
Hoteles i similares
Alojamiento en propiedad
5,2%
94,5%
5,5%
56,8%
6,1%
76
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Alojamiento en alquiler
Alojamiento de familiares o amigos
Otros tipos
28,4%
7,0%
1,6%
Hotel 5 estrellas
Hotel 4 estrellas
Hotel 3 estrellas
Hotel 1 o 2 estrellas
nd
33,9%
39,5%
nd
Otros alojamientos colectivos
22,4%
Hotel sin paquete turístico
27,4%
Hotel con paquete turístico
72,6%
Tabla 21. Perfil del turista que visita Menorca (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas
Baleares.. Elaboración propia
Datos turísticos a nivel regional (Islas Baleares)
La llegada de turistas fue en aumento de 2004 hasta 2007 (Fig. 88.). A partir de 2007 se vivió
una disminución de la llegada de turistas a las Islas Baleares hasta 2010. De 2010 hasta 2012, la
llegada anual de turistas ha aumentado con 12,5 millones de turistas de 2012.
Fig. 88. Llegada anual de turistas a las Islas Baleares (2004-2012). Fuente: Agencia de Turismo
de las Islas Baleares. Elaboración propia
La llegada de turistas internacionales ha aumentado en los últimos años, no así el turismo
nacional que ha sufrido una ligera disminución en los últimos años (Fig. 89).
En 2012, el 82% de los turistas eran internacionales y el 18% nacionales.
77
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 89. Llegada anual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2004-2012). Fuente:
Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
Los principales mercados emisores son el alemán, con un 30% de los turistas que llegan a las
Islas Baleares, y el británico con un 25%. El turismo nacional, como se ha comentado
anteriormente, representa el 18% de los turistas y la categoría “otros internacionales”
representan el 13% del total. Los mercados con menos cuota en las Baleares son Italia, Francia,
Suiza y los Países Bajos.
Fig. 90. Llegada de turistas según nacionalidad (2012). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas
Baleares. Elaboración propia
78
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Observando la evolución en la llegada anual de turistas a las Baleares según nacionalidad (Fig.
91.) se observa como los principales mercados –el alemán y el británico- sufrieron una
disminución durante los años 2009 y 2010 pero en los dos últimos años se ha ido remontando
ligeramente esta tendencia negativa. En cambio, la categoría de “otros internacionales”, los
italianos, los franceses, los suizos y los turistas de Países Bajos han aumentado su presencia en
las Baleares desde 2004.
Fig. 91. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2004-2012).
Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
Las Islas Baleares padecen una elevada estacionalidad turística como se puede observar en el
siguiente gráfico. La temporada turística alta se concentra en los meses de mayo a octubre y el
máximo de turistas se sitúan en los meses de julio y agosto.
79
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 92. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares (2012). Fuente: Agencia de Turismo de
las Islas Baleares. Elaboración propia
En la gráfica siguiente se puede observar como el turismo nacional es el que tiene una mayor
estacionalidad (la curva es más estrecha que en los demás casos). Los alemanes y los británicos
son lo que presentan una menor estacionalidad turística (una curva más ancha).
Fig. 93. Llegada mensual de turistas a las Islas Baleares según nacionalidad (2012). Fuente:
Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Datos de 2012. Elaboración propia
80
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
La estancia media de los turistas extranjeros en las Islas Baleares es de 8,6 días. La categoría de
“otras nacionalidades” presenta una estancia media de 8,7 días, los alemanes de 8,6 días y los
británicos de 8,4 días. Como se puede observar en el gráfico siguiente, en temporada baja la
estancia media es mayor (de 9,6 días) que en temporada alta (8,5 días).
Fig. 94. Estancia media mensual de los turistas en las Islas Baleares según nacionalidad (2012).
Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
En los últimos años la estancia media, para todas las nacionalidades analizadas y en conjunto,
ha disminuido (Fig. 95.). En 2004 la estancia media se sitúa en los 9,6 días y en 2012 es de un
día menos (8,6 días).
81
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 95.Estancia media anual de los turistas en las Islas Baleares según nacionalidad (20042012) Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
El número de pernoctaciones anual de turistas extranjeros también ha disminuido en los
últimos años (Fig. 96.). Si en el 2004 en las Islas Baleares había un total de 88,4 millones de
pernoctaciones en 2011 estas se sitúan en 85,4 millones.
Fig. 96. Pernoctaciones anuales en las Islas Baleares (2004-2011). Fuente: Agencia de Turismo
de las Islas Baleares. Elaboración propia
82
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Los turistas alemanes y los británicos han disminuido el número de pernoctaciones en los
últimos años, no así los “otros internacionales” que en los últimos años han experimentado un
aumento de pernoctaciones (Fig. 97.).
Fig. 97. Pernoctaciones anuales según nacionalidad en las Islas Baleares (2004-2011). Fuente:
Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
Observando el número de pernoctaciones según el mes se vuelve ver la elevada estacionalidad
turística de las Islas Baleares (Fig. 98.). El 87% de las pernoctaciones se dan en temporada alta
(entre mayo y octubre).
Fig. 98. Pernoctaciones mensuales de los turistas extranjeros (2012). Fuente: Agencia de
Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
83
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Los turistas gastaron en las Islas Baleares en 2012 más de 11.377 millones de euros. El 31% del
total del gasto anual en 2012 fue de los alemanes, el 23% de los turistas del Reino Unido, el
14% de los nacionales y el 32% restante de otras nacionalidades.
Fig. 99. Porcentaje de gasto anual según nacionalidad en las Islas Baleares (2012). Fuente:
Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
El gasto medio de los turistas extranjeros ha aumentado desde 2004 (Fig. 100.). En la
actualidad, la media se sitúa en los 109,2 euros por persona y día. Los que más gastan son los
“otros internacionales” con 124,1 euros, seguidos de los alemanes con 104,5 euros y por
último, los británicos no llegan a los 100 euros por persona y día (97,7 euros).
Fig. 100. Gasto medio anual diario de los turistas extranjeros llegados a las Islas Baleares
(2004.2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
84
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
En los meses de temporada turística alta el gasto medio (108,1 euros por persona y día de
media en esos meses) superior que en los meses de temporada baja (99,7 euros de media)
(Fig. 101.).
Fig. 101.Gasto medio diario mensual de los turistas extranjeros llegados a las Islas Baleares por
país de residencia (2011). Fuente: Agencia de Turismo de las Islas Baleares. Elaboración propia
El grado de ocupación de las plazas turísticas en los meses de temporada alta es menor que en
los meses de temporada baja como se puede observar en el siguiente gráfico. Los máximos de
ocupación se sitúan en los meses de julio y agosto donde la ocupación está alrededor del 90%.
Fig. 102. Grado de ocupación hotelera por plazas (2011). Fuente: Agencia de Turismo de las
Islas Baleares. Elaboración propia
85
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
La Agencia de Turismo de las Islas Baleares publica un resumen con los datos del perfil de
turista que visita las Islas Baleares donde se resumen algunos de los principales datos que
dibujan el perfil del turista:
Sexo
Edad
Total
Alemán
Británico
Español
Hombre
Mujer
45,9%
54,1%
45,5%
54,5%
46,1%
53,9%
46,9%
53,1%
Menos de 6
Entre 6 y 14
Entre 15 y 24
Entre 25 y 44
Entre 45 y 64
2,6%
4,5%
12,6%
42,8%
30,7%
2,7%
4,1%
10,2%
40,6%
36,3%
2,7%
5,4%
11,9%
34,0%
35,8%
2,5%
3,2%
12,4%
52,6%
23,2%
6,8%
6,1%
10,2%
6,0%
94,3%
96,4%
97,8%
83,2%
4,0%
3,6%
2,2%
16,8%
69,0%
6,9%
12,4%
71,4%
8,5%
11,3%
72,5%
6,4%
14,0%
53,2%
6,5%
12,7%
8,7%
4,7%
4,2%
24,8%
3,0%
4,0%
37,5%
43,9%
3,9%
4,1%
5,8%
47,1%
37,6%
3,4%
3,0%
2,4%
31,3%
51,5%
3,4%
2,8%
2,2%
29,8%
46,8%
4,2%
10,7%
38,5%
6,2%
33,4%
11,3%
31,8%
17,0%
57,9%
Más de 64
Motivo
viaje
Ocio y vacaciones
Otros motivos
Hoteles i similares
Alojamiento en propiedad
Alojamiento en alquiler
Alojamiento de familiares o
amigos
Otros tipos
Alojamiento Hotel 5 estrellas
Hotel 4 estrellas
Hotel 3 estrellas
Hotel 1 o 2 estrellas
Otros alojamientos colectivos
Hotel sin paquete turístico
Hotel con paquete turístico
61,5%
66,6%
68,2%
42,1%
Tabla 22. El perfil del turistas que visita las Islas Baleares. Fuente: Agencia de Turismo de las
Islas Baleares. Elaboración propia
Datos turísticos a nivel nacional
El número total de visitantes en España ha dibujado una tendencia ascendente excepto en
2009 y 2010 donde hubo una ligera disminución en el número de visitantes (Fig. 103.). En 2011
y 2012 el número de visitantes ha aumentado. En 2012 el número de visitantes del territorio
español sumaban casi 200 millones.
86
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 103. Entrada anual de visitantes a España (2001-2012). Fuente: Instituto Nacional de
Estadística. Elaboración propia
Según la tipología de visitantes que establece el Instituto Nacional de Estadística (visitante,
turista y excursionista8), se observar como los visitantes son los más numerosos en el territorio
español con cerca de 100 millones de personas. Los turistas están cerca de los 60 millones y los
excursionistas de 40 millones.
Fig. 104.Entrada anual de visitantes por tipología a España (2001-2012). Fuente: Instituto
Nacional de Estadística. Elaboración propia
8
Según INE: Es visitante toda persona que se desplaza a un lugar distinto de su entorno habitual, bien
dentro o fuera de su país de residencia, por duración menor de 12 meses y cuya finalidad primordial no
es la de ejercer actividad remunerada en el lugar visitado. La distinción entre las dos categorías posibles
de visitantes (turista y excursionista), responde únicamente al criterio de pernoctaciones realizadas en
el/los lugar/es visitado/s: al menos una, en el caso del turista, y ninguna en el de excursionista.
87
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
La mayoría de los turistas llegan a nuestro país por vía aérea (más de 45 millones) y, como se
puede observar en la gráfica siguiente, la tendencia en la última década ha sido el aumento del
uso de transporte aéreo. Los desplazamientos por carretera son el segundo modo de
transporte más utilizados por los turistas con 10 millones de personas que lo han utilizado. El
puerto es la tercera vía de acceso con 1,2 millones de turistas y por último, el ferrocarril que
solo son 127 mil turistas que utilicen este medio transporte.
Fig. 105.Entrada anual de visitantes por vías de acceso a España (2001-2012). Fuente:
Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia
El 65% de los turistas llegados a España se alojan en hoteles y similares, el 19% en viviendas
propias, de familiares, etc., el 10% renta viviendas y el 6% restante se aloja en otros
alojamientos (Fig. 106.).
88
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 106. Porcentaje de entrada anual de visitantes por tipo de alojamiento en España (-2012).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia
Los principales mercados emisores en España son el Reino Unido (con 13,7 millones de
turistas), seguidos del alemán (9,3 millones de turistas) y los franceses (8,7 millones de
turistas).
País
Alemania
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Noruega
Países Bajos
Portugal
Reino Unido
Rusia
Suecia
Suiza
Otros Europa
Estados Unidos de
América
Argentina
Brasil
Número de
turistas
9.335.870
564.954
1.706.354
932.539
581.347
8.969.009
..
1.189.523
3.571.659
..
1.249.926
2.548.657
1.861.093
13.653.863
1.401.330
1.448.941
1.206.227
2.216.728
1.240.818
346.100
408.875
89
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Canadá
262.323
Chile
41.071
México
274.276
Venezuela
172.539
Otros América
384.866
Japón
362.081
Resto del Mundo
1.769.742
Tabla 23. Número de turistas por país (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Elaboración propia
El 86% de los turistas que visitan España lo hacen por motivos de ocio y vacaciones. El 7% por
trabajo, ferias, congresos y negocios, el 4% por motivos personales (visitar familiares, temas de
salud, etc.) y el 2% por estudios.
Fig.107. Porcentaje de entrada de turistas por motivo de visita (2012). Fuente: Instituto
Nacional de Estadística. Elaboración propia
Por Comunidades Autónomas, Cataluña, las Islas Baleares y las Islas Canarias son los que
absorben mayor número de turistas (Tabla 24.).
90
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Comunidad Autónoma
Andalucía
Aragón
Asturias, Principado de
Balears, Illes
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla - La Mancha
Cataluña
Comunitat Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid, Comunidad de
Murcia, Región de
Navarra, Comunidad Foral de
País Vasco
Rioja, La
Número de turistas
7.586.671
276.691
231.737
10.442.837
10.143.135
302.813
958.066
173.639
14.447.814
5.346.717
163.118
900.214
4.494.486
583.062
245.134
1.330.036
74.544
Tabla 24. Número de turistas según Comunidad Autónoma (2012). Fuente: Instituto Nacional
de Estadística. Elaboración propia
El gasto total de los turistas en España en 2012 fue de 55.594 Millones de euros. El mayor
gasto total se da en los turistas de alojamiento hotelero y no hotelero. El gasto medio es
bastante superior en turistas de alojamiento hotelero que en el resto de alojamientos. La
estancia media de los turistas en alojamiento de propiedad o de alquiler son los que presentan
una mayor estancia media (17 y 16 noches, respectivamente).
GASTO TOTAL
GASTO MEDIO DIARIO ESTANCIA MEDIA
Valor absoluto
Valor absoluto
(Millones de €)
Valor absoluto (€)
(noches)
55.594
108
9
35.436
140
7
20.157
77
13
Total
Alojamiento hotelero
Alojamiento no hotelero
Alojamiento en
propiedad
4.207
63
17
Alojamiento
familiares/amigos
5.192
72
10
Alojamiento en alquiler
8.085
87
16
Otros Alojamientos
2.674
90
9
Tabla 25. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según tipo de alojamiento en
España (2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia
91
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Las Comunidades Autónomas con mayor gasto total son Cataluña, Islas Canarias e Islas
Baleares. El gasto medio por persona es superior en Madrid, en Cataluña y en Aragón. Las
mayores estancias medias son las de la Región de Murcia, la Comunitat Valenciana y el
Principado de Asturias.
GASTO TOTAL
Valor absoluto
(Millones de €)
55.594
8.126
321
282
10.092
10.618
261
657
215
12.608
4.840
145
760
5.146
601
GASTO MEDIO DIARIO
ESTANCIA MEDIA
Valor absoluto
(noches)
9
11
10
13
9
10
9
8
11
7
12
9
8
7
13
Valor absoluto (€)
Total
108
Andalucía
97
Aragón
122
Asturias, Principado de
93
Balears, Illes
111
Canarias
110
Cantabria
98
Castilla y León
90
Castilla - La Mancha
112
Cataluña
122
Comunitat Valenciana
76
Extremadura
94
Galicia
105
Madrid, Comunidad de
159
Murcia, Región de
79
Navarra, Comunidad Foral
de
156
115
País Vasco
732
110
Rioja, La
36
102
Tabla 26. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según Comunidad Autónoma
(2012). Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia
6
5
5
En relación al turismo extranjero, el mayor gasto total es del de los turistas del Reino Unido, de
Alemania y de Francia. El mayor gasto medio diario es el de los turistas bajo la categoría de
“resto del Mundo” (192 euros), resto América (176 euros) y Estados Unidos (165 euros). La
estancia media mayor es la de los turistas de Estados Unidos y resto América con 13 noches de
media.
92
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
GASTO TOTAL GASTO MEDIO DIARIO ESTANCIA MEDIA
Valor absoluto
Valor absoluto
(Millones de €)
Valor absoluto (€)
(noches)
Total
55.594
108
9
Alemania
9.083
98
10
Bélgica
1.567
95
10
Francia
5.190
80
7
Irlanda
1.112
103
9
Italia
2.733
105
7
Países Bajos
2.397
92
10
Portugal
802
94
5
Reino Unido
11.135
93
9
Suiza
1.487
115
9
Países Nórdicos
5.054
126
10
Estados Unidos de América
2.669
165
13
Resto Europa
4.544
127
9
Resto América
4.205
176
13
Resto mundo
3.618
192
9
Tabla 27. Gasto total, gasto medio diario y estancia media según nacionalidad (2012). Fuente:
Instituto Nacional de Estadística. Datos de 2012. Elaboración propia
El grado de ocupación anual de plazas hoteleras en España en 2012 fue del 52,05%. La
estacionalidad turística a nivel nacional no es tan marcada como en el caso de las Baleares o
Menorca, aun así como se puede observar en la gráfica siguiente en los meses de junio, julio y
agosto hay una mayor ocupación de las plazas turísticas.
Fig. 108. Grado de ocupación de plazas hoteleras (2012). Fuente: Instituto Nacional de
Estadística. Elaboración propia
93
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
El grado de ocupación anual de los apartamentos turísticos en 2012 fue del 38,45%. Por meses,
destacan julio y agosto que presentan una ocupación bastante mayor que en los otros meses.
Fig. 109. Grado de ocupación de apartamentos turísticos por plazas (2012). Fuente: Instituto
Nacional de Estadística. Elaboración propia
Datos turísticos a nivel europeo
En este apartado se presentan las principales tendencias del turismo a nivel europeo
publicados por EUROSTAT9.
Los turistas europeos hicieron 5.000.000 más de viajes de vacaciones que en 2011, pero la
estancia media ha disminuido. En los últimos cuatro años, el número de viajes de los
residentes se han mantenido más o menos estables en algo más de mil millones. En 2011,
había incluso un ligero aumento, del 0,5%, en comparación con 2010. Más de tres de cada
cuatro viajes eran viajes domésticos.
La siguiente gráfica muestra los cambios porcentuales en los principales indicadores de
demanda turística en el 2011 en comparación con el año 2010. El crecimiento del 0,5% en el
número total de viajes de vacaciones fue el resultado del aumento tanto del número
doméstico (0,3%) como de los viajes de vacaciones al extranjero (1,2%). El mayor crecimiento
en los viajes al extranjero puede estar vinculado a la caída significativa de tales viajes durante
los primeros años de la crisis, mientras que los viajes domésticos se vieron menos afectados.
El aumento en el número de viajes realizados no se ha traducido en más pernoctaciones. En
general, el número de pernoctaciones se redujo en -0,1% en 2011, especialmente en los viajes
9
Portal Europeo de Estadísticas. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home
94
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
domésticos (-0,7%). Como resultado, la estancia media en 2011 se ha visto reducida en
comparación con 2010.
Los turistas europeos gastaron un 0,7% más en las vacaciones en 2011 que en 2010. Aún el
gasto total se ha distribuido entre un mayor número de viajes, el gasto medio por viaje
aumentó un 0,5%. El gasto medio por noche creció un 1,4% en 2011. En especial, el gasto por
noche aumentó de forma considerable en los viajes domésticos más que en los viajes al
extranjero.
Fig. 110. Variaciones porcentuales de la demanda turística en la Unión Europea de 2011 en
comparación con 2010. Fuente: EUROSTAT
La siguiente gráfica muestra que el número total de viajes ha disminuido ligeramente desde
2008, situándose en torno a 1,2 mil millones de viajes al año en el 2011. Aunque el número de
viajes de vacaciones se quedaron justo por encima de 1 mil millones, el número de viajes por
motivos de trabajo se redujo significativamente, pasando de 166 millones en 2008 a 145
millones en 2011, una disminución del -12,7%.
Fig. 111.Tendencias en el número de viajes de la UE-27 residentes, 2005-2011. Fuente:
EUROSTAT
95
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
En el caso de los viajes vacacionales la siguiente gráfica muestra cómo en 2009 hubo una
disminución del total de viajes, de las pernoctaciones y de la estancia media de este tipo de
viajes. A partir de 2009, se observa cierta estabilidad en estos indicadores. En cambio, en los
viajes de negocios, la tendencia en los últimos años es a la disminución tanto del número total
de viaje como de las pernoctaciones y de la estancia media.
Fig. 112. Tendencias en el número de viajes, pernoctaciones y la duración media de los viajes
realizados por la UE-27 residentes, 2005-2011 (índice 2005 = 100). Fuente: EUROSTAT
En 2011, la mayoría de los viajes de los europeos fueron domésticos (dentro de su país de
residencia) (76%), y solo uno de cada cuatro viajes (24%) se hicieron a otro país. Dentro de los
países del a Unión Europea se observa diferencias notables. Los residentes de países como
Bélgica (26%), Luxemburgo (menos del 1%), Países Bajos (48%) o Eslovenia (44%) menos de la
mitad pasaron sus vacaciones en su propio país. Otros se quedaron más "en casa" como es el
caso de España (92% de viajes domésticos), Portugal (91%) o Rumanía (93%).
Los viajes domésticos presentan un aumento del 0,3% respecto al 2010 y tanto en los viajes de
larga estancia (al menos 4 noches) como en los de corta estancia (de 1 a 3 noches) ha habido
un ligero aumento en relación al 2010. En los viajes al extranjero, en el total de viajes el
aumento fue del 1,2% en relación al 2010. Destaca especialmente el aumento de viajes al
extranjero de larga estancia que han aumento un 1,7% en relación al 0,7%. En cambio, los
viajes al extranjero de corta estancia han disminuido un 0,7%.
96
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Del total de viajes, el 44,8% fueron de larga estancia y el 55,2% de corta estancia. En los viajes
de larga estancia el 59% fueron domésticos y el 41% al extranjero. En países como Bélgica,
Países Bajos y Luxemburgo el número de viajes de larga estancia supera al número de viajes
de corta estancia.
El gasto total de los turistas europeos ha crecido un 0,7% en 2011 en relación al 2010. En los
viajes de larga estancia el incremento del gasto fue superior (0,8%) que en los de corta
estancia (0,4%). Los dos segmentos con la evolución más pobre en términos de
pernoctaciones, viajes domésticos de larga estancia (-1,2%) y viajes al extranjero de corta
estancia (0,1%), son los que registraron el mayor crecimiento del gasto (1,3% y 3,1%,
respectivamente), con un aumento del gasto medio por persona del 3,7% y 4,0%
respectivamente. En promedio, los europeos gastaron 64 € por pernoctación, 50 € en los viajes
domésticos y 82 € en los viajes al extranjero.
Fig. 113. Viajes de vacaciones de los residentes de la UE, la UE-27, 2011 en comparación con el
año 2010. Fuente: EUROSTAT
97
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 114. Viajes de vacaciones hechas por los UE residente ( 2011). Fuente: EUROSTAT
La mayoría de los residentes de la UE fueron de vacaciones en el tercer trimestre. Durante los
meses de verano de julio, agosto y septiembre, casi la mitad realizo al menos un viaje de
vacaciones, y más de uno de cada tres hicieron un viaje de vacaciones de cuatro noches o más.
El tercer trimestre fue el más popular de todos los países, a excepción de Malta.
Las mayores diferencias estacionales en el turismo fueron observada en Chipre, Grecia y
Bulgaria, donde el número de personas que pasaron sus vacaciones en el máximo superó 6, 4 y
3 veces respectivamente, al trimestre con menos viajes. En los países nórdicos como
Dinamarca, Finlandia, Suecia y Noruega, las diferencias estacionales fueron menos
pronunciadas, con más de la mitad de la población yendo de vacaciones en casi todos los
trimestres del año 2011.
98
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 115. Porcentaje de viajes de la población residente (15 años o más) por trimestres (2011).
Fuente: EUROSTAT
En 2011, la mayoría de los turistas se alojaron en alojamiento turístico privado. Este tipo de
alojamiento incluye habitaciones alquiladas en casas familiares, viviendas alquiladas a
particulares o de organismos de profesionales así como también las segundas residencias y
alojamiento proporcionado gratuitamente por familiares o parientes. Las estancias en hoteles
o establecimientos similares representaron casi el 26% de los viajes, mientras que otros
alojamientos colectivos, tales como apartamentos turísticos, campings o albergues juveniles
fueron utilizados por casi el 10% de los turistas.
En función del tipo de viaje hay diferencias significativas. En los viajes nacionales, más de dos
tercios de las vacaciones se realizaron en alojamiento turístico privado y menos del 20% en
hoteles o establecimientos similares. Para viajes al extranjero, sucede a la inversa, con una
utilización mayoritaria de hoteles y establecimientos similares, que representan el 52,8% del
total y un significativo 14,1% perteneciente a apartamentos turísticos, campings o albergues
juveniles.
99
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 116. Porcentaje de viajes de vacaciones de la UE residentes por tipo de alojamiento (2011).
Fuente: EUROSTAT
En la siguiente figura se analizan las pernoctaciones en hotel o similares, independientemente
de su país de residencia. En el año 2011, el número de noches aumentó de forma considerable.
Tanto las pernoctaciones de los residentes como de los no residentes aumentaron también
durante el 2011 de forma notable.
Fig. 117. Tendencias en el número de pernoctaciones en hoteles o establecimientos similares,
UE-27, 2000-2011 (índice 2000 = 100). Fuente: EUROSTAT
100
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Datos turísticos a nivel mundial
En este apartado se presentan las principales tendencias del turismo a nivel europeo
publicados por la Organización Mundial del Turismo (UNWTO)10.
Según la Organización Mundial del Turismo el turismo en 2012 supone el 9% del GDP (Gross
Domestic Product, el Producto Interior Bruto), creó 1 de cada 11 trabajos, supuso $ 1.300
millones de dólares en exportaciones y representó el 6% del total de las exportaciones. Se ha
pasado de los 25 millones de turistas en 1950 a los 1.035 millones en 2012. Ha habido entre
5.000 y 6.000 millones de turistas domésticos.
Un número cada vez mayor de destinos han comenzado a invertir en turismo, convirtiendo a
este sector en un factor clave para el desarrollo socio-económico y el progreso a través de los
ingresos por exportaciones, la creación de empleos y empresas, y el desarrollo de
infraestructura.
Durante las últimas seis décadas, el turismo ha experimentado una continua expansión y
diversificación, convirtiéndose en uno de los sectores económicos en el mundo más
importantes y de más rápido crecimiento, a lo que se le une la aparición de nuevos destinos
aparte de los destinos tradicionales de Europa y América del Norte.
A pesar de las crisis ocasionales, las llegadas de turistas internacionales han crecido de forma
prácticamente ininterrumpida - de 25 millones en 1950, a 278 millones en 1980, 528 millones
en 1995 y 1.035 millones en 2012.
Las llegadas de turistas internacionales en todo el mundo se incrementará un 3,3% anual de
2010 a 2030 para llegar hasta los 1800 millones para el año 2030 según los pronósticos de la
UNWTO.
Entre 2010 y 2030, la llegada de turistas a los destinos emergentes (4,4% incremento anual) se
espera que aumente al doble que en los destinos de economías avanzadas (2,2% al año).
La cuota de mercado de las economías emergentes pasaron del 30% en 1980 al 47% en 2012, y
se espera que alcance el 57% en 2030, lo que equivale a más de mil millones de llegadas de
turistas internacionales.
10
World Tourism Organization. http://www2.unwto.org/
101
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 118. Principales datos turísticos a nivel mundial en el año 2012. Fuente: UNWTO
Las principales perspectivas y tendencias del turismo internacional en el 2012 son las
siguientes:








La llegada de turistas internacionales (visitantes que pernoctan) en todo el mundo
superó los mil millones por primera vez en 2012.
Asia y el Pacífico registraron el mayor crecimiento con un aumento del 7% en las
llegadas de turistas, seguidas de África (6%) y las Américas (+5%).
Las llegadas de turistas internacionales en Europa, la región más visitada del mundo,
subieron un 3%. El Oriente Medio (-5%) no ha logrado volver a crecer.
Con un aumento del 4% en términos reales, el crecimiento del turismo internacional
ha correspondido con el crecimiento en las llegadas de turistas.
Los ingresos por turismo internacional alcanzaron los $1.075 millones de dólares en
todo el mundo en 2012, frente a los $1.042 millones de dólares en 2011.
China se ha convertido en el mayor mercado emisor, gastando $102.000 millones en
turismo internacional.
Las previsiones elaboradas por la UNWTO en enero de 2013 apuntan a un crecimiento
entre el 3% y el 4% en las llegadas de turistas internacionales para el año 2013, sólo
ligeramente por debajo del nivel de 2012 y en línea con el pronóstico a largo plazo de
la UNWTO.
Por regiones, la UNWTO prevé que las regiones más fuertes en el 2013 sean Asia y el
Pacífico, seguida de África.
102
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 119. Llegadas de turistas internacionales e ingresos por turismo internacional (2012).
Fuente: UNWTO
La llegada de turistas internacionales (visitantes que pernoctan) creció un 4% en 2012,
superando la marca de 1.000 millones a nivel mundial por primera vez en la historia. Pesar de
la continua volatilidad económica en todo el mundo, la demanda del turismo internacional se
ha mantenido durante todo el 2012. Con 40 millones de turistas más (+4%), las llegadas
internacionales alcanzaron los 1.035 millones, frente a los 995 millones en 2011. Para celebrar
los históricos 1.000 millones de turistas, la UNWTO puso en marcha la campaña “Mil millones
de turistas: Mil millones de Oportunidades”, llamando a los turistas para hacer valer sus
acciones.
Asia y el Pacífico registraron el crecimiento más rápido de todas las regiones de la UNWTO, con
un aumento del 7% en las llegadas internacionales (16 millones más de llegadas). África
registró un aumento del 6%, lo que equivale a 3 millones de turistas más, llegando a 50
millones por primera vez en la historia. Las Américas también experimentaron un crecimiento
sostenido con un 5% más de llegadas (7 millones más de llegadas). Europa, que representa
más de la mitad del total mundial, registró un aumento del 3% lo que equivale a 18 millones
más de llegadas. Algunas regiones como el Oriente Medio han disminuido la llegada de turistas
(-5,2%).
103
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 120. Llegada de turistas internacionales (1990-2012). Fuente: UNWTO
En 2012, los viajes por motivos de ocio representaron más de la mitad de todas las llegadas de
turistas internacionales (52% o 536 millones de llegadas). Un 14% de los turistas
internacionales viajaron por motivos de negocios y profesionales, y otro 27% viajó por otros
motivos, tales como visitar a los amigos y familiares (VFR), motivos religiosos y
peregrinaciones, la salud, etc. El objetivo de la visita para el 7% restante de llegados no se ha
especificado.
Fig. 121. Porcentaje de turistas según motivo de viaje (2012). Fuente: UNWTO
104
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Poco más de la mitad de todos los viajeros llegaron a su destino por vía aérea (52%) en 2012,
mientras que el resto (48%) se trasladó por carretera (40%), por ferrocarril (2%) o por agua
(6%). Con el tiempo, el transporte aéreo ha crecido a un ritmo algo más rápido que el
transporte en superficie (carretera, ferrocarril y agua), por lo que la proporción del transporte
aéreo está aumentando gradualmente.
Fig. 122. Porcentaje de turistas según tipo de transporte (2012). Fuente: UNWTO
Los ingresos por turismo internacional crecieron un 4% en términos reales en 2012,
alcanzando un nuevo récord de $1,075 mil millones de dólares en todo el mundo (837 mil
millones de euros). Esto se reflejó en el crecimiento internacional de las llegadas de turistas,
que también aumentaron un 4%, y confirma la fuerte correlación entre los dos indicadores
claves utilizados en el seguimiento de las tendencias del turismo internacional.
Por regiones, Asia y el Pacífico, las Américas y África vivieron un crecimiento de los ingresos del
6%, mientras que Europa registró un crecimiento del 2%. En Oriente Medio los ingresos
disminuyeron un 2%, debido a la continua inestabilidad política en la región, pero aún
experimenta una mejora relativa en comparación con el descenso de 2011.
Los ingresos por turismo en Europa representan el 43% del total, llegando a $458.000 millones
de dólares (356.000 millones de euros) en 2012. Asia y el Pacífico ingresaron el 30% de los
ingresos totales ($324.000 millones de dólares / 252.000 millones de euros), y las Américas el
20% ($ 213.000 millones de dólares / 165.000 millones de euros). El Oriente Medio (4% de
cuota) ingreso $47.000 millones de dólares (37.000 millones de euros) y África (3% de cuota)
$34.000 millones de dólares (26.000 millones de euros).
Los gastos de los visitantes en alojamiento, comida y bebida, transporte local, entretenimiento
y compras, son un importante contribuyente a la economía de los destinos, a la creación del
tan necesario empleo y a las oportunidades de desarrollo. En 90 países, los ingresos por
turismo internacional fueron más de $1.000 millones de dólares en 2012.
105
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Los ingresos por turismo internacional cuentan con las exportaciones y transacciones que
generan los visitantes de un día así como los que pernoctan. Sin embargo, estos ingresos no
incluyen el gasto en transporte internacional de pasajeros contratado a empresas de fuera del
país de residencia de los turistas.
Los ingresos del transporte internacional de pasajeros se estiman en $213.000 millones de
dólares (166.000 millones de euros) en 2012. Teniendo en cuenta los ingresos por el
transporte internacional de pasajeros, los ingresos totales por turismo internacional llegó a
$1.300 millones (1 millón de euros) en 2012. En otras palabras, el turismo internacional
contribuye $3.500 millones de dólares (2.700 millones de euros) al día en ingresos mundiales
de exportaciones.
Fig. 123. Ingresos por turismo internacional. Fuente: UNWTO
Dos cambios tuvieron lugar en el ranking top 10 de llegadas internacionales de turistas:
Alemania, con 30 millones de llegadas, se trasladó hasta el séptimo lugar y la Federación de
Rusia (26 millones) entró en el top 10, ocupando el puesto número 9, y subiendo tres
posiciones. En los 10 primeros clasificados por ingresos procedentes del turismo internacional,
Macao y Hong Kong (regiones administrativas chinas especiales), subieron puestos en la
clasificación, al quinto y noveno, respectivamente.
Al clasificar los principales destinos turísticos internacionales del mundo, es preferible tener en
cuenta más indicadores. De acuerdo con los dos indicadores clave del turismo -las llegadas de
turistas internacionales y los ingresos del turismo internacional- es interesante observar que 7
de los 10 principales destinos aparecen en ambas listas, a pesar de mostrar marcadas
diferencias en cuanto a la tipo de turistas que atraen, así como su estancia media y su gasto
por viaje y por noche.
106
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Francia sigue encabezando el ranking de llegadas de turistas internacionales con 83 millones
de visitantes en 2012, y es el tercero en ingresos por turismo internacional ($54.000 millones
de dólares). Estados Unidos ocupa el primero en ingresos con 126.000 millones de dólares y es
el segundo en las llegadas de turistas con 67 millones. España sigue ocupando el segundo
puesto en ingresos y es el mejor situado en Europa ($56.000 millones de dólares), mientras
que ocupa el cuarto puesto en llegadas (58 millones). China es el tercer clasificado en llegadas
(58 millones) y cuarto en ingresos ($50.000 millones de dólares). Italia es quinto en llegadas
(46 millones) y el sexto en ingresos ($41.000 millones de dólares). Turquía sigue siendo sexta
en las llegadas. Alemania ha subido al séptimo lugar en llegadas, pero ha bajado un lugar en
los ingresos, también al 7º. El Reino Unido ha bajado al octavo lugar en llegadas, y mantiene en
el octavo lugar en los ingresos. Malasia completa la clasificación del top ten por llegadas en el
décimo lugar, mientras que Australia es décimo en ingresos.
Fig. 124. Llegada de turistas internacionales e ingresos por turismo internacional por países
(2012). Fuente: UNWTO
La gran mayoría de los viajes internacionales se llevan a cabo dentro de propias regiones de
viajero, cerca de cuatro de cada cinco llegadas en todo el mundo son de la misma región.
Los mercados emisores tradicionales de turismo internacional pertenecen a economías
avanzadas de Europa, las Américas, Asia y el Pacífico. Sin embargo, con el aumento del nivel de
ingresos, muchas economías emergentes han mostrado un crecimiento rápido en los últimos
años, sobre todo en una serie de mercados de Asia, América Central y Europa del Este, Oriente
Medio, África y América Latina.
Europa es el principal mercado emisor, con más de la mitad de todas las llegadas
internacionales en todo el mundo, seguida de Asia y el Pacífico (23%), las Américas (17%),
Oriente Medio (3%) y África (3%).
107
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 125. Llegada de turistas internacionales según región de origen (2012). Fuente: UNWTO
Según los pronósticos de la UNWTO basados en su estudio “Tourism Towards 2030” 11, la
llegada de turistas en todo el mundo se espera que aumente en un promedio 3,3% anual
durante el período 2010 a 2030. Con el tiempo, la tasa del crecimiento se desacelerará
gradualmente, de 3,8% en 2012 al 2,9% en 2030. En números absolutos, la llegada de turistas
internacionales se incrementará en 43 millones de dólares al año, en comparación con un
aumento promedio de 28 millones al año durante el período de 1995 a 2010. En el ritmo
previsto de crecimiento, las llegadas de turistas internacionales en todo el mundo se espera
que alcancen 1.400 millones en 2020 y 1.800 millones en el año 2030.
Las llegadas de turistas internacionales en economías emergentes de Asia, América Latina,
Europa Central y del Este, Europa Mediterránea Oriental, Oriente Medio y África crecerán al
doble del ritmo (4,4% anual) que los destinos en economías avanzadas (2,2% al año). Como
resultado, se espera que los destinos de economías emergentes superen a los de economías
avanzadas en 2015. En 2030, el 57% de las llegadas internacionales serán destinos de
economías emergentes (en 1980 eran del 30%) y el 43% a destinos de economías avanzadas
(70% en 1980).
Por regiones, el mayor crecimiento se verá en Asia y el Pacífico, donde se pronostica que las
llegadas pasen de 331 millones a 535 millones en 2030 (crecimiento del 4,9% anual). En
Oriente Medio y África también se espera más del doble de llegadas en este período, de 60
millones a 149 millones y de 50 millones a 134 millones, respectivamente. Europa (de 475
millones hasta 744 millones) y las Américas (150 millones hasta 248 millones) crecerán
comparativamente de forma más lenta.
Gracias a su crecimiento rápido, las cuotas de mercado globales de Asia y el Pacífico (30% en
2030, frente al 22% en 2010), la Oriente Medio (a 8%, de 6%) y África (al 7%, del 5%) todas
aumentaran. Como resultado, Europa (a 41%, de 51%) y el Américas (al 14%, del 16%) van a
11
http://www.wise.co.th/wise/Knowledge_Bank/References/Tourism/UNWTO_Tourism_Toward_2030.pd
f
108
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
experimentar un nuevo descenso en su participación en el turismo internacional, sobre todo
debido al lento crecimiento de destinos comparativamente maduros en América del Norte,
Europa del Norte y Europa Occidental.
Fig. 126. UNWTO Tourism Towards 2030. Tendencia actual y previsión(1950-2030). Fuente:
UNWTO
Fig. 127. UNWTO Tourism Towards 2030. Turismo internacional según región de destino.
Fuente: UNWTO
109
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Tendencias del mercado
Ya que la mayoría del turismo que visita Menorca, y por tanto Alaior, es europeo se van a
analizar las principales tendencias y preferencias de los turistas de este continente. Para ello,
nos basaremos en los resultados del estudio “Attitudes of Europeans towards tourism” 12. La
Comisión Europea publica periódicamente las “Eurobarometer Surveys” sobre distintos temas
de interés en el ámbito de la Unión Europea. Este año, han publicado este estudio que se
centra en analizar las actitudes de los europeos frente al turismo. Se trata de los resultados de
una encuesta hecha a 30.628 personas de los 27 Estados miembros de la Unión Europea y en
siete países más del entorno comunitario (Croacia, Turquía, la Antigua República Yugoslava de
Macedonia, Noruega, Islandia, Serbia e Israel).
El estudio destaca las siguientes conclusiones:
- La motivación principal para ir de vacaciones sigue siendo el sol y playa (40%) junto con la
visita a familiares y amigos (36%). La naturaleza y la cultura ocupan el tercer y el cuarto puesto,
respectivamente. Visitar ciudades es el principal motivo del 20% de los encuestados, el turismo
de salud (spa, wellnes, etc.) lo es para el 12% y la práctica de deportes lo es para el 10% de los
encuestados.
Fig. 128. Principales razones para ir de vacaciones (2012-2013).. Fuente: Eurobarometer
Surveys
12
ATTITUDES OF EUROPEANS TOWARDS TOURISM
http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_370_en.pdf
110
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
- El principal motivo para repetir destino son las particularidades naturales (buen tiempo,
paisaje, etc.) (44%). Tres de cada diez volvería a un destino debido a la calidad del alojamiento
(31%). El precio es el tercer motivo con el 26% de las respuestas junto con las atracciones
históricas y culturales que también representan el 26%. El trato de los turistas es el cuarto
motivo con el 22% de las respuestas, el quinto motivo es la calidad de los servicios y las
actividades (20%). El sexto motivo para repetir destino es que el destino esté preparado para
acoger a personas con discapacidad (7%). Un 4% declara que no tiene intención de repetir
destino.
Fig. 129. Principales motivos para repetir destino (2012-2013). Fuente: Eurobarometer Surveys
- Más de la mitad (56%) dicen seguir las recomendaciones de amigos, colegas o familiares a la
hora de planificar sus vacaciones, seguido por información obtenida de sitios de Internet
(46%). La experiencia personal (34%) y las agencias de viaje (21%) ocupan el tercer y cuarto
puesto, respectivamente. Los catálogos gratuitos (11%) y los medios de comunicación como
diarios, televisión y radio (9%) son los siguientes medios más utilizados. Por último, están las
guías (8%) y las redes sociales (5%).
111
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 130. Principales fuentes de información utilizados para tomar decisión sobre sus
vacaciones. Fuente: Eurobarometer Surveys
- Internet sigue siendo la herramienta más común para organizar las vacaciones (53%). Seguir
el consejo de otra persona es el segundo método más utilizado (21%) seguido de por teléfono
(19%) y mediante agencia de viajes (19%).
112
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 131. Principales formas de organizar las vacaciones. Fuente: Eurobarometer Surveys
- El destino más popular entre los europeos es España (10%), seguido por Francia e Italia
(ambos con 8%).
Fig. 132. Top 8 destinaciones turísticas. Fuente: Eurobarometer Surveys
113
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
- Los europeos valoran especialmente la naturaleza (95%) y la calidad del alojamiento (92%) a
la hora de pasar sus vacaciones.
Fig. 133. Grado de satisfacción de diferentes aspectos de las vacaciones. Fuente:
Eurobarometer Surveys
- Aunque el 75% de los encuestados de la UE tienen previsto ir de vacaciones en 2013, el 34%
confiesa haber tenido que cambiar sus planes de vacaciones como consecuencia de la actual
crisis económica.
Fig. 134. Impacto de la actual crisis económica en las vacaciones de 2013. Fuente:
Eurobarometer Survey
114
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
- La mayoría está planeando pasar sus vacaciones en su propio país (51%), mientras que el 43%
planea visitar otro país de la UE. España (12%), Italia (8%) y Francia (7%) son los destinos más
populares.
Fig. 135. Lugar donde se tiene planeado pasar las vacaciones de 2013. Fuente: Eurobarometer
Surveys
Turismo y naturaleza en los turistas europeos
- El 26% de los europeos dicen que la principal razón para ir de vacaciones es la naturaleza
(montañas, lagos, paisaje, etc.). Los turistas europeos con mayor porcentaje son: Holanda
(42%), República Checa (41%), Israel (38%) y Eslovaquia (35%). A los que menos llama la
atención la naturaleza a la hora de elegir destino son los turistas irlandeses con un 8% y los
macedonios (11%). En el caso de los turistas españoles, el 19% dice tener como principal
motivación la naturaleza para ir de vacaciones.
- El 29% de los encuestados de más de 55 años manifiestan que la naturaleza es su principal
motivación para ir de vacaciones. El porcentaje es similar en el caso de las personas entre 40 y
54 años (28%). El 24% de las personas entre 25 y 39 años se refieren a la naturaleza como
principal atractivo turístico y en el caso de los encuestados de 15 a 24 años este porcentaje
disminuye hasta el 18%.
- El 44% de los encuestados manifiestan que las particularidades naturales (paisaje, clima, etc.)
les haría repetir destino. Este porcentaje ha disminuido un 6% en relación a la encuesta
anterior. En el caso de los turistas españoles, el 45% confiesa que repetiría destino por sus
atributos naturales.
115
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
- El 46% de las personas entre 25 y 39 años y entre 40 y 54 años repetirían destino por sus
atributos naturales. Los mayores de 55 años lo harían en el 42% de los casos y los jóvenes
entre 15 y 24 años en el 41% de los casos.
- La mayoría de los encuestados (95%) dicen estar satisfechos con las características naturales,
como el paisaje y las condiciones meteorológicas, en sus vacaciones de 2012. De hecho, dos
tercios (66%) estaban “muy satisfechos” con este aspecto, mientras que el 29% estaba
bastante satisfecho.
- Al menos nueve de cada diez encuestados manifiestan su satisfacción con las características
naturales del destino que visitaron durante sus vacaciones de 2012. De hecho, casi todos los
eslovenos (98%), belgas, alemanes y macedonios (todos 97%) lo señalan. Los encuestados en
Turquía (84%), Eslovaquia, Bulgaria (ambos 88%) y Hungría (89%) son los menos propensos a
estar satisfechos con este aspecto en sus vacaciones, pero aún el porcentaje sigue
representando una mayoría considerable.
Turismo y cultura e historia en los turistas europeos
- El 22% de los turistas europeos manifiestan que la cultura de un destino es el principal
motivo para elegirlo.
- Malta es el único país donde la cultura es el motivo más mencionado para pasar sus
vacaciones en el 2012 (27%). En otros países aunque no ha sido el principal motivo, el
porcentaje de respuestas ha sido elevado como en el caso de Bélgica (35%), Países Bajos (33%)
o Austria (30). Por el contrario, el 9% de los búlgaros, el 10% de los rumanos y el 11% de los
encuestados de Chipre dicen que la cultura era la razón principal de sus vacaciones.
- El 25% de los encuestados de más de 55 años manifiestan que la cultura es su principal
motivación para ir de vacaciones. El 22% de los encuestados entre 15 y 24 años dicen que su
principal motivación es la cultura. Para las personas entre 40 y 54 años y los de 25 a 39 años la
cultura es el principal motivo en el 20% y 19% de los casos, respectivamente.
- El 26% de los encuestados manifiestan que las atracciones históricas y culturales les haría
repetir destino. En el caso de los turistas españoles, el 31% confiesa que repetiría destino por
sus atributos culturales e históricos.
- El 29% de los jóvenes entre 15 y 24 años repetirían destino por sus atributos culturales e
históricos. En los otros rangos de edad este porcentaje es ligeramente menor: entre 25 y 29
años (26%), entre 40 y 54 años (26%) y más de 55 años (25%).
116
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
2. MARCO DE ACTUACIÓN
El Plan de Desarrollo Turístico de Alaior ha sido elaborado de acuerdo con la siguiente
normativa y legislación sectorial de ámbito internacional, europeo, estatal, autonómico y local
que le es de aplicación:
2.1. MEDIO AMBIENTE
2.1.1. CONVENIOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES

Declaración en 1993 de Menorca como Reserva de la Biosfera por la UNESCO.
2.1.2. LEGISLACIÓN EUROPEA

Directiva 91/271/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991, modificada por la Directiva
98/15/CE, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas. (DOUE núm. 135 de
30/05/1995).

Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a la protección de los
hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (DOUE núm. L 206 de 22/07/1992).

Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de
2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la
política de aguas. (DOUE núm. L 327 de 22/12/2000).

Decisión n° 2455/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre
de 2001, por la que se aprueba la lista de sustancias prioritarias en el ámbito de la
política de aguas, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE. (DOUE núm. L 331
de 15/12/2001).

Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006,
relativa a la gestión de la calidad de las aguas de baño y por la que se deroga la
Directiva 76/160/CEE. (DOUE núm. L 64 de 04/03/2006).

Directiva 2006/11/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de
2006, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas
vertidas en el medio acuático de la Comunidad. (DOUE núm. L 64 de 04/03/2006).
117
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Decisión de la Comisión, de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad
con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria
de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 259 de 21/09/2006).

Directiva 2008/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008 ,
que modifica la Directiva 2000/60/CE por la que se establece un marco comunitario de
actuación en el ámbito de la política de aguas, por lo que se refiere a las competencias
de ejecución atribuidas a la Comisión. (DOUE núm. L 81 de 20/03/2008).

Decisión de la Comisión, de 28 de marzo de 2008, por la que se adopta, de
conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la primera lista actualizada de
lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. (DOUE
núm. L 123 de 08/05/2008).

Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008,
por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio
marino (Directiva marco sobre la estrategia marina). (DOUE núm. L 164 de
25/06/2008).

Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de
2009, relativa a la conservación de las aves silvestres. (DOUE núm. L 20 de
26/01/2010).

Decisión de ejecución de la Comisión, de 18 de noviembre de 2011, por la que se
adopta la quinta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región
biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 10 de 13/01/2012).

Decisión de ejecución de la Comisión, de 16 de noviembre de 2012, por la que se
adopta la sexta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región
biogeográfica mediterránea. (DOUE núm. L 24 de 26/01/2013).
2.1.3. LEGISLACIÓN ESTATAL

Ley 1/1970, de 4 de abril, de caza. (BOE núm. 82 de 06/04/1970).

Decreto 506/1971, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecución de la Ley de Caza de 4 de abril de 1970. (BOE núm. 76 de 30/03/1971).

Ley 80/1978, de 28 de diciembre, por la que se modifica el artículo 18 de la Ley
1/1970, de 4 de abril, de Caza, relativo a constitución de cotos sociales. (BOE núm. 11
de 12/01/1979).
118
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 103 de 30/04/1986).

Orden de 1 de julio de 1987 por la que se aprueban los métodos oficiales de análisis
físico-químicos para aguas potables de consumo público. (BOE núm. 163 de
09/07/1987).

Corrección de errores de la Orden de 1 de julio de 1987 por la que se aprueban los
métodos oficiales de análisis físico-químicos para aguas potables de consumo público.
(BOE núm. 223 de 17/09/1987).

Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento
para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación
de Impacto Ambiental. (BOE núm. 239 de 05/10/1988).

Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la normativa general
sobre vertidos de sustancias peligrosas desde tierra al mar. (BOE núm. 64 de
16/3/1989).

Real Decreto 1095/1989, de 8 de septiembre, por el que se declaran las especies
objeto de caza y pesca y se establecen normas para su protección. (BOE núm. 218 de
12/09/1989).

Resolución de 28 de abril de 1995, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de
17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Saneamiento y
Depuración de Aguas Residuales. (BOE núm. 113 de 12/05/1995).

Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para
contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats
naturales y de la fauna y flora silvestres. (BOE núm. 310 de 28/12/1995).

Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas
aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE núm. 312 de
30/12/1995).

Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la
contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. (BOE núm.
61 de 11/03/1996).

Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995,
de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de
las aguas residuales urbanas. (BOE núm. 77 de 29/03/1996).
119
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Corrección de erratas del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se
establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la
conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. (BOE núm. 129
de 28/05/1996).

Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Aguas. (BOE núm. 176 de 24/07/2001).

Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.
(BOE núm. 157 de 02/07/2002).

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. (BOE núm. 276 de 18/11/2003).

Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (BOE núm. 280 de 22/11/2003).

Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido
ambiental. (BOE núm. 301 de 17/12/2005).

Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente. (BOE núm. 102 de 29/04/2006).

Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de
noviembre, de Montes. (BOE núm. 102 de 29/04/2006).

Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas
de baño. (BOE núm. 257 de 26/10/2007).

Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. (BOE
núm. 299 de 14/12/2007).

Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. (BOE núm. 23
de 26/01/2008).

Corrección de errores de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y
de la Biodiversidad. (BOE núm. 36 de 11/02/2008).

Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. (BOE núm. 23
de 26/01/2008).

Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2008, de 11 de enero. (BOE núm. 73 de 25/03/2010).
120
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el
ámbito de la política de aguas. (BOE núm. 19 de 22/01/2011).

Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies
Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies
Amenazadas. (BOE núm. 46 de 23/02/2011).

Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación
de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. (BOE núm. 129 de 30/05/2013).
2.1.4. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Ley 1/1984, de 14 de marzo, de ordenación y protección de áreas naturales de interés
especial. (BOIB núm. 7 de 09/05/1984).

Ley 11/1988, de 26 de octubre, de declaración del área que comprende la zona de
Atalis, Barrancs de Sa Vall y Es Bec y Platges de Son Bou, en los términos municipales
de Mercadal y Alaior como Área Natural de Especial Interés. (BOE núm. 13 de
16/01/1989).

Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de régimen urbanístico de las
áreas de especial protección de las Islas Baleares. (BOIB núm. 31 de 09/03/1991).

Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre evacuación de líquidos procedentes
de plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas. (BOIB núm. 29 de
07/03/1992).

Corrección de errores del Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre
evacuación de líquidos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales
urbanas. (BOIB núm. 45 de 14/03/1992).

Corrección de errores del Decreto 13/1992, de 13 de febrero de 1992, sobre
evacuación de líquidos procedentes de plantas de tratamiento de aguas residuales
urbanas. (BOIB núm. 126 de 17/10/1992).

Ley 7/1992, de 23 de diciembre, de modificación de determinados artículos de la Ley
1/1991, de 30 de enero, de Espacios Naturales y de Régimen Urbanístico de las Áreas
de Especial Protección de las Islas Baleares. (BOIB núm. 8 de 19/01/1993).

Decreto 91/1997, de 4 de julio, de protección de los recursos marinos de la CAIB. (BOIB
núm. 89 de 17/07/1997).
121
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 28 de junio de 2000, por el cual se da
conformidad a la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y al inicio de los
trámites para la declaración de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).

Decreto 130/2001, de 23 de noviembre, por el que se aprueba la delimitación a escala
1:5.000 de las áreas de encinar protegido. (BOIB núm. 149 de 13/12/2001).

Decreto 49/2003, de 9 de mayo, por el que se declaran las zonas sensibles en las Illes
Balears (BOIB núm. 76 de 29/05/2003).

Acuerdo de Consejo de Gobierno, de 23 de abril de 2004, de inicio de la elaboración de
una disposición de carácter general ampliando el listado de LICs y ZEPAs en el ámbito
de las Illes Balears, en cumplimiento de las directivas comunitarias 79/409/CE y
92/43/CEE. (BOIB núm. 65 de 08/05/2004).

Ley 5/2005, de 26 de mayo, para la conservación de los espacios de relevancia
ambiental (LECO). (BOIB núm. 85 de 04/06/2005).

Decreto 75/2005, de 8 de julio, por el cual se crea el Catálogo Balear de Especies
Amenazadas y de Especial Protección, las Áreas Biológicas Críticas y el Consejo Asesor
de Fauna y Flora de las Islas Baleares. (BOIB núm. 106 de 16/07/2005).

Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 3 de marzo de 2006, por el cual se aprueba
definitivamente, una vez sometido al trámite de audiencia e información pública, la
lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) aprobada por el Acuerdo del Consejo
de Gobierno de 28 de julio de 2000 en el ámbito de las Illes Balears. (BOIB núm. 38 de
16/03/2006).

Decreto 28/2006, de 24 de marzo, por el cual se declaran Zonas de Especial Protección
para las Aves (ZEPA) en el ámbito de las Illes Balears. (BOIB núm. 47 EXT. de
01/04/2006).

Decreto 29/2006, de 24 de marzo, por el cual se aprueba la ampliación de la lista de
Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y se declaran más Zonas de Especial
Protección para las Aves (ZEPA) en el ámbito de las Islas Baleares. (BOIB núm. 51 EXT.
de 06/04/2006).

Ley 6/2006, de 12 de abril, balear de caza y pesca fluvial. (BOIB núm. 61 de
27/04/2006).

Ley 11/2006, de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y
evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears. (BOIB núm. 133 de
21/09/2006).
122
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Ley 1/2007, de 16 de marzo, contra la contaminación acústica de las Illes Balears.
(BOIB núm. 45 de 24/03/2007).

Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 28 de septiembre de 2007, sobre el inicio del
expediente por el cual se crean nuevas zonas de especial protección para las aves
(ZEPA) y se amplía la superficie de algunas ya existentes en la isla de Mallorca y de
Menorca. (BOIB núm. 150 de 06/10/2007).

Acuerdo del Consejo de Gobierno del día 30 de mayo de 2008, por el cual se crean
nuevas zonas de especial protección para las aves (ZEPA) y se amplía la superficie de
algunas existentes en el ámbito de la isla de Mallorca y de la isla de Menorca. (BOIB
núm. 78 EXT. de 04/06/2008).

Corrección de errores por omisión, del edicto núm. 9958 referido al acuerdo del
Consejo de Gobierno de 30 de mayo de 2008, por el cual se crean nuevas zonas de
especial protección para las aves (ZEPA) y se amplía la superficie de algunas existentes
en el ámbito de la isla de Mallorca y de la isla de Menorca (Anexos I y II). (BOIB núm.
80 de 07/06/2008).

Decreto-ley 3/2009, de 29 de mayo, de medidas ambientales para impulsar las
inversiones y la actividad económica en las Illes Balears. (BOIB núm. 78 de
30/05/2009).

Ley 6/2009, de 17 de noviembre, de medidas ambientales para impulsar las
inversiones y la actividad económica en las Illes Balears. (BOIB núm. 172 de
24/11/2009).

Decreto-ley 4/2009, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y
medio ambiente. (BOIB núm. 174 de 28/11/2009).

Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 7 de mayo de 2010, sobre el inicio del
procedimiento de aprobación de la ampliación de la lista de Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC) en cuanto al hábitat “Balsas Temporales Mediterráneas” (BOIB núm.
72 de 13/05/2010).

Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 24 de septiembre de 2010, sobre la aprobación
de la ampliación de la lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) en cuanto al
hábitat “Balsas Temporales Mediterráneas” (BOIB núm. 145 de 07/10/2010).

Decreto-ley 7/2012, de 15 de junio, de medidas urgentes para la activación económica
en materia de industria y energía, y otras actividades. (BOIB núm. 90 de 21/06/2012).

Ley 13/2012, de 20 de noviembre, de medidas urgentes para la activación económica
en materia de industria y energía, nuevas tecnologías, residuos, aguas, otras
actividades y medidas tributarias. (BOIB núm. 177 de 29/11/2012).
123
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Ley 3/2013, de 17 de julio, de modificación de la Ley 6/2006, de 12 de abril, balear de
caza y pesca fluvial, y modificada por la Ley 6/2007, de 27 de diciembre, de medidas
tributarias y económico-administrativas. (BOIB núm. 106 de 30/07/2013).

Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes
Balears. (BOIB núm. 156 de 13/11/2013).
2.1.5. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL)

Ordenanza municipal de protección de la atmosfera frente a la contaminación acústica
por ruidos y vibraciones. (BOIB núm. 142 de 27/11/2001).
2.2. TURISMO
2.2.1. LEGISLACIÓN EUROPEA

Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de
2006, relativa a los servicios en el mercado interior. (DOUE núm. L 376/36 de
27/12/2006).

Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea, firmado en Lisboa el 13 de diciembre de 2007.
(DOUE núm. C 306/01 de 17/12/2007).

Comunicación de la Comisión, de 3 de marzo de 2010, denominada «Europa 2020: Una
estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador». (COM(2010)
2020 final – no publicada en el Diario Oficial).
2.2.2. LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto 3401/1983, de 23 de Noviembre, sobre Traspaso de Funciones y Servicios
del Estado a la Comunidad autónoma de las Islas Baleares en materia de Turismo. (BOE
núm. 33 de 8/02/1984).
124
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
2.2.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Decreto 112/1996, de 21 de junio, regulación de la actividad profesional de los Guías
de Turismo. (BOCAIB núm. 84 de 04/07/1996).

Ley 3/1996, de 29 de noviembre, de atribución de competencias a los consejos
insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera en materia de ordenación turística.
(BOE núm. 48 de 25/02/1997 y BOIB núm. 158 de 21/12/1996).

Decreto 136/ 2000, de 22 de septiembre, por el cual se modifica el Decreto 112/1996,
de 21 de junio, por el que se regula la habilitación de guía turístico de las Illes Balears.
(BOIB núm. 120 de 30/09/2000).

Ley 9/2002, de 12 de diciembre, para la modificación de la Ley 2/1999, de 24 de
marzo, General Turística de las Illes Balears. (BOE núm. 18 de 21/01/2003 y BOIB Núm.
153 21/12/2002).

Decreto 60/2009 de 25 de septiembre, por el cual se establecen la unificación de los
procedimientos y la simplificación de los trámites en materia turística, y también la
declaración responsable de inicio de las actividades turísticas. (BOIB núm. 143 de
01/10/2009).

Ley 4/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversión en las
Illes Balears. (BOE núm. 163 de 06/07/2010 y BOIB núm. 094 de 22/06/2010)
Derogada parcialmente por la Ley 8/2012, de 18 de julio del turismo de las Illes
Balears.

Decreto 13/2011, de 25 de febrero, por el cual se establecen las disposiciones
generales necesarias para facilitar la libertad de establecimiento y de prestación de
servicios turísticos, la regulación de la declaración responsable, y la simplificación de
los procedimientos administrativos en materia turística. (BOIB núm. 32 de
03/03/2011).

Decreto 20/2011, de 18 de marzo, por el cual se establecen las disposiciones generales
de clasificación de la categoría de los establecimientos de alojamiento turístico en
hotel, hotel apartamento y apartamento turístico de las Illes Balears. (BOIB núm. 46
EXT. de 30/03/2011).

Resolución de la consejera de Turismo y Trabajo de 20 de abril de 2011 por la que se
aprueba el modelo de cuestionario de autoevaluación y la información que el
establecimiento tiene que proporcionar en relación a la categoría alcanzada respecto
de la clasificación de los establecimientos de alojamiento turístico, de acuerdo con el
Decreto 20/2011, de 18 de marzo. (BOIB núm. 67 de 05/05/2011).
125
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Ley 8/2012, de 19 de julio del turismo de las Illes Balears. (BOE núm. 189 de 08/08/
2012 y BOIB núm. 106 de 21/07/2012).

Decreto Ley 1/2013, de 7 de junio, de medidas urgentes de carácter turístico y de
impulso de las zonas turísticas maduras. (BOIB núm. 82 de 08/06/2013).

Instrucción 1/2013 del director general de Turismo respecto de la presentación y la
tramitación de las solicitudes de los informes previstos en la disposición adicional
undécima de la Ley 8/2012, de 19 de julio, del turismo de las Illes Balears.

Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de junio de
2013 por la que se aprueban los criterios generales de distribución de instalaciones de
servicio de temporada en el dominio público marítimo terrestre balear. (BOIB Núm. 90
de 27/06/2013).
2.2.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL)

Ordenanza municipal de uso y aprovechamiento de playas. (BOIB núm. 179 de 18-122004).
2.3. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
2.3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto 356/1985, de 20 de febrero, sobre traspaso de funciones y servicios del
Estado a la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares en materia de ordenación del
litoral y vertidos al mar (BOE núm. 70 de 22/03/1985 # Corrección de errores BOE
24/04/1985).

Real Decreto 1123/1984, de 8 de febrero, sobre valoración definitiva, ampliación de
las funciones, servicios y medios de adaptación de lo transferido a la Comunidad
Autónoma de las Islas Baleares en materia de urbanismo (BOE núm. 143 de
15/06/1984).
126
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
2.3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Decreto 72/1994, de 26 de mayo, sobre Planes de Ordenación del Litoral en las Islas
Baleares regula la formulación, la tramitación y la aprobación de los Planes o Normas
de Ordenación del Litoral. (BOCAIB núm. 119 de 29/09/1994).

Ley 6/1997, de 8 de julio, del Suelo Rústico de las Islas Baleares. (BOE núm. 192 de
12/08/1997 y BOIB núm. 88 de 15/07/1997).

Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenación Territorial de las Illes
Balears y de Medidas Tributarias. (BOE núm. 124 de 25/05/1999 y BOIB núm. 48 de
17/04/1999).

Ley 9/1999, de 6 de octubre, de medidas cautelares y de emergencia relativas a la
ordenación del territorio y el urbanismo en las Illes Balears. (BOE núm. 276 de
18/11/1999 y BOIB núm. 128 de 12/10/1999).

Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de Ordenación Territorial. (BOE núm. 17
de 19/01/2001 y BOIB núm. 157 EXT. de 27/12/2000).

Corrección de errores de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de Ordenación
Territorial. (BOIB núm. 24 de 23/02/2002).

Ley 10/2005, de 21 de junio, de puertos de las Islas Baleares. (BOE núm. 179 de
28/07/2005 y BOIB núm. 100 de 02/07/2005).

Ley 4/2008, de 14 de mayo, de medidas urgentes para un desarrollo territorial
sostenible en las Illes Balears. (BOE núm. 136 de 5/07//2008 y BOIB núm. 68 de
17/05/2008).

Ley 10/2010, de 27 de julio, de medidas urgentes relativas a determinadas
infraestructuras y equipamientos de interés general en materia de ordenación
territorial, urbanismo y de impulso a la inversión. (BOE núm. 207 de 26/08/2010 y
BOIB núm. 115 de 05/08/2010).

Corrección de errores advertidos en las versiones catalana y castellana de la Ley
10/2010, de 27 de julio, de medidas urgentes relativas a determinadas infraestructuras
y equipamientos de interés general en materia de ordenación territorial, urbanismo y
de impulso a la inversión, publicada en el BOIB nº. 115, de 5 de agosto de 2010. (BOIB
Núm. 150 de 19-10-2010).

Ley 7/2012, de 13 de junio, de medidas urgentes para la ordenación urbanística
sostenible. (BOE núm. 168 de 14/07/2012 y BOIB núm. 91 de 23/06/2012).
127
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior

Ley 2/2013, de 29 de mayo, de modificación de la disposición adicional novena de la
Ley 7/2012, de 13 de junio, de medidas urgentes para la ordenación urbanística
sostenible. (BOE núm. 203 de 24/08/2013 y BOIB núm. 81 de 06/06/2013).
2.3.4. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL)

Acuerdo del Pleno del Consell Insular de Menorca, de 25 de abril de 2003, por el cual
se aprueba definitivamente el Plan Territorial Insular de Menorca. (BOIB núm. 63 de
16/05/2003).

Aprobación definitiva de la modificación del Plan territorial insular de Menorca. (BOIB
núm. 105 de 27/07/2006).

Revisión del PGOU de Alaior y a su adaptación a les Directrices de Ordenación
Territorial y al Plan Territorial Insular de Menorca, documentación que incluye el
Catálogo de Protección. (BOIB núm. 1 de 02/01/2010).

Revisión del PGOU de Alaior y a su adaptación a les Directrices de Ordenación
Territorial y al Plan Territorial Insular de Menorca, documentación que incluye el
Catálogo de Protección. (BOIB núm. 14 EXT. 28/01/2010).

Cumplimiento de prescripciones y correcciones de deficiencias impuestas en el
expediente relativo a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Alaior y a
su adaptación a las directrices de ordenación territorial de les Illes Balears y al Plan
Territorial Insular de Menorca, que incluye el catálogo de protección. (BOIB núm. 39
de 15/03/2012).

Ordenanza municipal reguladora de las actividades permanentes en el municipio de
Alaior. (BOIB núm. 88 de 19/06/2012).

Corrección de errores del acuerdo sobre el cumplimiento de prescripciones y
subsanación de deficiencias impuestas en el expediente relativo a la revisión del Plan
General de Ordenación Urbana de Alaior y adaptación del mismo al Plan Territorial
Insular de Menorca (46PGR09601). (BOIB núm. 96 de 05/07/2012).

Cumplimiento de prescripciones de la aprobación definitiva de la revisión del Plan
General de Ordenación Urbana de Alaior y su adaptación a las directrices de
ordenación territorial de las Islas Baleares y al Plan Territorial Insular de Menorca.
(BOIB núm. 6 de 12/01/2013).
128
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
2.4. OTRA NORMATIVA DE INTERÉS
2.4.1. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Ley Orgánica 2/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía para las islas
Baleares. (BOE núm. 51, de 01/03/1983).

Ley 13/2000, de 21 de diciembre, del Camí de Cavalls de Menorca. (BOIB núm. 157 de
27/12/2000).

Decreto 2/2005, de 14 de enero, regulador de las medidas mínimas de seguridad y
protección que han de cumplir las playas y zonas de baño de la Comunidad Autónoma
de las Illes Balears (BOIB núm. 8 de 15/01/05).

Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonomía de las
Illes Balears. (BOE núm. 52 de 01/03/2007 y BOIB núm. 32 ext., de 01/03/2007;
corrección de errores BOIB núm. 29, de 28/02/2008).
2.4.2. LEGISLACIÓN LOCAL (INSULAR Y MUNICIPAL)

Ordenanza reguladora de las actividades artísticas en la calle. (BOIB núm. 147 de
23/10/2003).

Cumplimentación de prescripciones del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla de
Menorca (BOIB núm.8 de 17/01/2004).

Aprobación definitiva de la Normativa del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla de
Menorca. (BOIB núm. 76 de 29/05/2004).

Corrección de errores de la Normativa del Plan Especial del Camí de Cavalls de la isla
de Menorca. (BOIB núm. 176 de 16/12/2008).

Ordenanza local reguladora de la convivencia y el ocio en el espacio público del
municipio de Alaior. (BOIB núm. 30 de 26/02/2009).

Reglamento municipal sobre horarios de establecimientos públicos. (BOIB núm. 14 de
31/01/2012).

Ordenanza municipal reguladora de la ocupación de la vía pública con terrazas y otras
instalaciones. (BOIB núm. 52 de 18/04/2013).

Ordenanza reguladora de ferias, mercados y venta ambulante en el término municipal
de Alaior. (BOIB Núm. 90 de 27/06/2013).
129
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3. ESTRATEGIAS, TÁCTICAS Y
ACCIONES
Uno de los pilares de este PDTM de Alaior es la formulación de estrategias, tácticas y acciones.
Con éstas, se define el modelo de desarrollo turístico del municipio para los próximos dos años
(Fig. 136.).
Las estrategias resultan de la definición de objetivos a largo plazo y se desarrollan en unidades
más pequeñas, las tácticas. Las tácticas son elementos o herramientas para desarrollar las
estrategias a medio plazo, y a su vez, las tácticas están formadas por acciones, que hacen
referencia a acciones a corto plazo que permiten concretar las tácticas.
Estrategias
Largo plazo
Tácticas
Medio plazo
Acciones
Corto plazo
Fig. 136. Esquema piramidal de la planificación a seguir. Elaboración propia
Las estrategias, tácticas y acciones del presenten PDTM de Alaior se han aplicado a 6 áreas o
palancas del desarrollo turístico:
130
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
T
P
C
TERRITORIO
PRODUCTO
CALIDAD
IM PM
INTELIGENCIA DE
MERCADOS
PROMOCIÓN
F
FORMACIÓN
Así para cada una de estas áreas se ha formulado:




Objetivo principal
Estrategias
Tácticas
Acciones
131
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.1. TERRITORIO
Como se ha comentado en el diagnóstico de este plan, Alaior cuenta con 4 zonas turísticas. Dos
de ellas están más enfocadas al turismo residencial con un modelo disperso del alojamiento
(Torre Solí y Sant Jaume). Estas dos zonas turísticas se encuentran anexadas a otra de
características bien diferentes, Son Bou. Son Bou es una zona turística exclusivamente
hotelera, donde se concentran la mayoría de plazas hoteleras del municipio y una zona
comercial. Estos tres núcleos turísticos rodean la playa de Son Bou, el arenal más grande de
Menorca, con uno de los sistemas dunares más extensos y una de las zonas húmedas más
importantes de la isla. La otra zona turística, Cala en Porter, mezcla el alojamiento turístico
reglado con el turismo residencial en forma de viviendas con piscina. Cala en Porter es el
núcleo turístico que presenta más personas empadronadas (más de 1.200). En Cala en Porter
se concentra más del 43% de la oferta complementaria del municipio, con una elevada
cantidad de bares, restaurantes y cafeterías, ubicándose en ella además, la discoteca Cova
d’en Xoroi, gran referente en la isla del ocio nocturno. En esta zona turística se encuentra la
playa de Cala en Porter, altamente frecuentada en verano.
Todas las citadas zonas turísticas cuentan con más de 30 años de antigüedad (en especial Cala
en Porter que comenzó su desarrollo turístico en la década de los 60). Este hecho provoca que
sea necesario concentrar los esfuerzos en renovar y revitalizar estas áreas turísticas para
fomentar un fortalecimiento de las propias zonas y los sectores afectados. Por ello, en la
palanca de TERRITORIO, Alaior apuesta por una renovación y revitalización de estas zonas del
municipio, en especial, Cala en Porter que es el área turística con más antigüedad y más
capacidad de alojamiento (plazas) del municipio.
La primera estrategia de TERRITORIO es renovar en la medida de lo posible el alojamiento, las
infraestructuras e imagen turística de las zonas turísticas. Para ello, en primer lugar se
realizarán unas jornadas para analizar conjuntamente con el sector turístico del municipio el
estado del alojamiento del mismo y se colaborará con estos en la búsqueda de fórmulas de
financiación para la renovación y reconversión del alojamiento turístico. Asimismo, se
realizaran acciones para mejorar algunas de las infraestructuras turísticas del municipio, como
el cambio de las pasarelas de acceso a la playa de Son Bou, acciones de mejora del viario en las
zonas turísticas y la ubicación de un nuevo punto de información turística en la oficina que el
Ayuntamiento dispone en Cala en Porter. Por último, dentro de esta estrategia se van a
realizar dos acciones para mejorar la imagen de las zonas turísticas de cara a los visitantes y
ofrecer una mayor calidad de vida a los residentes. La primera es limpiar los caminos y los
torrentes del entorno y la segunda es mejorar las instalaciones de los dos campos de futbol,
básquet, petanca y la zona de skateboarding de Cala en Porter.
Otra de las estrategias de TERRITORIO es diversificar la oferta a través de recursos singulares.
Esto quiere decir, ampliar el abanico de actividades que se pueden realizar en las zonas
turísticas. Gran parte de la oferta se concentra en actividades relacionadas con el sol y la playa,
pero en y cerca de las zonas turísticas hay más cosas que hacer y que ver. Lo primero, es dar a
conocer estos atractivos a los establecimientos turísticos que son los que tienen contacto
directo con el turista. Se crearán unas jornadas destinadas a este sector para mostrarles cuales
132
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
son los atractivos turísticos que existen en el área de influencia de las zonas turísticas. Se
elaborará nuevo material informativo sobre los atractivos y productos turísticos del municipio
que se distribuirán a los establecimientos turísticos para facilitar el acceso a este material a los
turistas. También, se creará una sección nueva en la página web del Ayuntamiento donde
cualquier persona interesada (sea turista o residente) pueda acceder a información sobre las
actividades y productos turísticos que se pueden realizar en el municipio.
Por último, es importante revitalizar las zonas turísticas y el comercio en el municipio. Así, se
crearán un torneo de vóley playa (en la playa de Son Bou) y otro de fútbol playa (Cala en
Porter), además de mantener y fomentar la realización de conciertos en estas zonas como el
que ya se realiza de habaneras en Cala en Porter. Asimismo, en Son Bou se halla una zona
comercial de grandes dimensiones en la que se pretende, juntamente con las empresas
ubicadas en la zona, crear algún evento especial como puede ser una Shopping Night. La idea
es que los establecimientos realicen alguna acción especial como por ejemplo descuentos en
tiendas, ofertas en comida, presentes con las compras, etc. En la zona urbana también se
contemplan dos acciones: el Mercat de Nit que ya se realiza pero que se quiere fomentar más
y la aplicación del plan de comercio del municipio.
133
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
t
ESTRATEGIAS
Renovación del
alojamiento,
infraestructuras e
imagen
Diversificación de la
oferta a través de
recursos singulares
Revitalización de las
zonas turísticas
Objetivo: Mejorar el estado y revitalizar las urbanizaciones
turísticas
TÁCTICAS
Hablar con el sector privado
para analizar el estado del
alojamiento turístico.
ACCIONES
Jornadas sector turístico y
Ayuntamiento análisis estado
alojamiento
Cambiar las pasarelas de acceso a la
playa de Son Bou
Mejorar algunas de las
infraestructuras turísticas
Acciones de mejora del viario
del municipio
Punto de información turística en
Cala en Porter
Mejorar la imagen de las
Mejora de las instalaciones de los
zonas turísticas de cara a los dos campos de futbol, básquet,
visitantes y ofrecer una
petanca y la zona de skateboarding
mayor calidad de vida a los
Limpieza de caminos y torrentes
residentes
Jornadas sector turístico atractivos y
Dar a conocer a los turistas productos turísticos
los atractivos turísticos que
existen alrededor de las
zonas turísticas
Elaborar un folleto informativo para
todo el municipio de Alaior
Creación sección Turismo en la web
municipal del Ayuntamiento
Torneo de vóley playa y futbol playa
Crear actividades que
de Alaior
complementen al sol y playa
Realización de conciertos en las
y que revitalicen las zonas
urbanizaciones turísticas como las
turísticas
habaneras
Eventos para revitalizar la zona
Revitalizar la zona comercial
comercial de Son Bou. Shopping
de Son Bou
night
Mercat de nit
Revitalizar el comercio de
Aplicar el plan de comercio del
Alaior
municipio
134
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.2. PRODUCTO
El producto turístico más desarrollado en el municipio de Alaior, como en la isla de Menorca,
es el sol y playa. Menorca inició su desarrollo turístico en la década de los 70, unos 10 años
más tarde que el resto de las Baleares. Desde entonces, como comentamos, el sol y playa ha
sido el principal producto turístico de Menorca, y por tanto, también de Alaior. En los últimos
años, por diversos motivos como la aparición de destinos de sol y playa más competitivos en
precio, la etapa de madurez y consolidación del sol y playa en nuestro destino y los nuevos
intereses y tendencias del turista, que cada vez más se alejan del turismo de masas tan
característico del sol y playa, han provocado una nueva visión y demanda en la oferta de
productos turísticos de destinos maduros como el nuestro.
A nivel insular los esfuerzos se han centrado en apostar por las siguientes líneas de producto13:






Menorca Natural
Menorca Mediterránea
Menorca Cultural
Menorca Slow
Menorca Convention Bureau
Menorca Filming
Como se cita en líneas anteriores, Alaior tiene como principal producto turístico el sol y playa.
Con cerca de 50 años de historia en sol y playa, el municipio tiene bien desarrollado este
producto turístico. De las 5 playas que dispone el municipio, dos están perfectamente
acondicionadas para el uso turístico (Son Bou y Cala en Porter), con facilidad de acceso a las
playas (aparcamientos, pasarelas, carreteras, etc.) y con una alta presencia de servicios
(socorrismo, hamacas, alquiler de kayaks, etc.). Cales Coves también es una playa bastante
visitada, pero por las características históricas y paisajísticas de la misma (dispone de dos
playas de baja superficie de arena) y el acceso está sin asfaltar, siendo una cala usada
históricamente por el turismo náutico y uso recreativo de embarcaciones. Por último, las otras
dos playas existentes se consideran “vírgenes” al no disponer de un fácil acceso y de ningún
tipo de servicio (Llucalari y Cala Sant Llorenç), siendo la afluencia de visitantes menor que en
los casos anteriores. Gran parte de la infraestructura turística desarrollada hasta el día de hoy,
por tanto, se ha enfocado en el disfrute por parte del turista del sol y playa.
Pero Alaior dispone de otros atractivos turísticos que pueden enriquecer enormemente la
oferta de productos turísticos del municipio.
Los productos que se encuentran en fase de desarrollo en el municipio son:

13
Senderismo: se han detectado 6 rutas senderistas en el municipio más el Camí de
Cavalls que pasa por el sur del municipio. Varias empresas de turismo activo en
Menorca ofrecen excursiones senderistas, especialmente en el Camí de Cavalls.
www.menorca.es
135
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior


Turismo activo: se ha localizado una ruta en kayak. Además en Alaior existe un centro
donde se puede practicar Paintball. También se puede practicar stand-up paddle,
snorkel, etc. Como en los casos anteriores, diversas empresas ofrecen rutas y
actividades de turismo activo en Alaior.
Cicloturismo: se han detectado 4 rutas cicloturísticas que pasan por el municipio.
Además el Camí de Cavalls que puede ser transitado también por bicicletas se ha
convertido en un lugar idóneo para practicar el cicloturismo en su modalidad de
mountain bike. Hay varias empresas que ofrecen rutas guiadas en bicicleta.
Los productos que se encuentran en fase de introducción en Alaior son:






Turismo cultural: solo se ha detectado una ruta cultural en el municipio que recorre el
centro histórico pero no se ha detectado ninguna ruta que pase por los diferentes
puntos culturales e históricos del municipio. Existen un par de empresas especializadas
en turismo cultural que ofrecen visitas guiadas por diferentes puntos arqueológicos de
la isla, algunos de ellos del municipio de Alaior.
Birdwatching: solo se han detectado en Alaior, y de forma aún muy embrionaria,
algunos servicios de birdwatching por empresas privadas en la zona de Son Bou. El
lugar no está habilitado para el avistamiento de aves de forma particular.
Turismo ecuestre: Existen varias empresas que ofrecen excursiones por la costa del
municipio de Alaior.
Naturaleza: se han detectado 2 itinerarios florísticos y una ruta de naturaleza en el
municipio. Aún son pocas las empresas especializadas en turismo de naturaleza en
Menorca.
Turismo rural: Alaior cuenta también con un rico patrimonio rural. En el municipio se
ubican gran cantidad de llocs (fincas agrarias) dedicados a la ganadería y al cultivo
extensivo. Además cuenta con dos establecimientos de agroturismo y cada año se
celebra la Fira del Camp, un gran escaparate del campo menorquín y donde se celebra
el Concurso Morfológico de Ganado Bovino que cuenta con más de 25 años de
historia.
Turismo gastronómico: En Menorca, y en particular en Alaior, hay una elevada
producción de producto local (queso de Mahón-Menorca, embutidos tradicionales,
etc.).
Así, como productos turísticos consolidados en el municipio de Alaior encontramos el sol y
playa. En productos en fase de desarrollo o crecimiento tenemos el senderismo, el
cicloturismo y el turismo activo. En productos emergentes o en fase de introducción en Alaior
encontramos el turismo cultural, Bird Watching, el turismo ecuestre, el turismo de naturaleza,
el turismo rural y el gastronómico.
136
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Fig. 137. Fase de desarrollo de los productos turísticos de Alaior. Fuente: Elaboración propia
Alaior ateniendo a sus atributos naturales, culturales y a su patrimonio rural quiere apostar por
fomentar los productos que se encuentran en fase de introducción.
Como se ha comentado en el apartado de diagnóstico, Alaior cuenta con un rico patrimonio
histórico-cultural. Se pretende dar más visibilidad a este patrimonio así como trabajar para
crear nuevas rutas culturales en el municipio.
Por otra parte, la riqueza natural del municipio (barrancos, flora, fauna, etc.) también es un
atractivo que se quiere poner en valor. Para ello, el municipio dará a conocer al turista y a los
agentes turísticos del municipio este patrimonio natural. Un tipo especial de turismo de
naturaleza, el Bird Watching, también es una fortaleza del municipio, con una zona, El Prat de
Son Bou, una de las zonas húmedas más grandes de Menorca, que resulta óptima para la
práctica de esta actividad. El turismo extranjero (menos estacional) es el mercado principal de
este tipo de turismo, en especial el británico.
Recordemos, que a nivel europeo más del 25% de los turistas manifiestan que la naturaleza es
el principal motivo a la hora de escoger sus vacaciones y en el caso de la cultura el 22%. Así,
una buena estructuración y oferta de productos turísticos de naturaleza y cultura pueden
ayudar al municipio a incrementar el número de visitantes, sobretodo en temporada baja, y
posicionarse dentro del contexto insular como una zona de referencia de dichas actividades y
productos.
137
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Por otro lado, Alaior quiere introducir el turismo en el medio rural (actividades de convivencia
e interacción con la comunidad rural) y gastronómico (opción turística donde la gastronomía y
los productos locales del lugar son el plato principal tanto a la hora de comer como en las
actividades complementarias) en el municipio. Para ello, empezará con pequeñas acciones que
en el futuro se pretenden ampliar. De momento, este plan de desarrollo turístico contempla la
creación de dos rutas agroalimentarias (donde se puedan visitar diferentes llocs y conocer y
probar los productos locales que se producen). También se quiere mantener la Fira del Camp,
una exposición que hace años que se realiza en el municipio y que sirve de gran escaparate del
campo menorquín. En relación a la gastronomía, Alaior quiere crear unas jornadas
gastronómicas donde se fomenten y promocionen los productos locales, en especial el queso
de Mahón-Menorca.
Por último, dentro de esta categoría, el turismo ecuestre es el que se encuentra con una mayor
nivel de desarrollo, resultando a pesar de ello, un producto que se puede trabajar más para
llevarlo a un estadio superior.
Todas estas acciones van encaminadas a diferenciar a Alaior de los otros municipios de la isla,
apostando por los productos turísticos que son propios de su territorio.
Es intención del municipio de Alaior llevar a cabo todas estas acciones conjuntamente con los
agentes turísticos, mejorando la comunicación entre ellos y el Ayuntamiento. Para ello, Alaior
cuenta con la Junta Municipal de Turismo, un órgano asesor para el desarrollo sostenible del
municipio de Alaior. En él están representados los partidos políticos con representación en el
Ayuntamiento, la Asociación de Comerciantes de Alaior, representantes del sector turístico,
representantes del sector industrial, asociaciones de vecinos, entidades del ámbito social y
cultural del municipio y entidades de protección del medio ambiente. Lleva funcionando desde
el año 2000 y los estatutos contemplan dos convocatorias al año, una antes de comenzar la
temporada turística y otra una vez finalizada. La Junta Municipal de Turismo cuenta con más
de 10 años y la participación ha ido decreciendo con el paso de los años. Por esta razón, este
PDTM desea activar de nuevo esta Junta Municipal de Turismo como órgano asesor y de
participación en el desarrollo turístico del municipio de Alaior. Para ello, pretende aumentar a
tres las convocatorias anuales y ampliar las entidades que forman parte de la misma.
Asimismo, resulta una prioridad dar a conocer tanto a residentes como a turistas la existencia
de todos estos productos y actividades, por lo que se apuesta por la creación de una sección
de la página web municipal centrada en el turismo y nuevo material informativo impreso.
La apuesta decidida y formal por todos estos productos y potencialidades turísticas persigue el
doble objetivo futuro de lograr un aumento de las visitas turísticas durante la temporada baja
y alcanzar un incremento notable del uso de los servicios turísticos por parte de los residentes
del municipio.
138
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
P
Objetivo: Mejorar productos turísticos existentes en el
municipio, en especial aquellos que se encuentra en fase de
introducción
ESTRATEGIAS
TÁCTICAS
Mejorar la comunicación y
colaboración entre el sector
turístico y el Ayuntamiento
en relación a la cartera de
productos
Activar y ampliar la
participación en la Junta
Municipal de Turismo
Mejorar el conocimiento de
turistas y residentes sobre
los productos turísticos del
municipio
Dar a conocer al turista y a
los residentes los productos
turísticos del municipio
ACCIONES
Reunión de la Junta Municipal
de Turismo al menos tres veces
al año
Ampliar las entidades que
forman parte de la Junta
Municipal de Turismo.
Creación sección Turismo en la
web municipal del
Ayuntamiento
Crear nuevo material
informativo
Fomentar los productos
Jornadas con las empresas
turísticos relacionados con la turísticas sobre rutas existentes
naturaleza y la cultura
y/o la creación de nuevas rutas
Fomentar los productos
turísticos que se encuentran
en fase de introducción
Fomentar el producto local
Poner en valor el patrimonio
rural del municipio como
producto turístico
Jornadas gastronómicas del
queso de Mahón-Menorca
Diseñar dos rutas
agroalimentarias
Mantener la celebración de la
Fira del camp de Menorca
139
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.3. CALIDAD
El SICTED (Sistema Integral de Calidad Turística En Destino Turísticos) es un proyecto de mejora
de la calidad de los destinos turísticos promovido por el Instituto de Turismo de España
(TURESPAÑA) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), que trabaja con
empresas y servicios turísticos de hasta 30 oficios diferentes, con el objetivo último de mejorar
la experiencia y satisfacción del turista.
El SCTE Destinos es una metodología que proporciona un sistema integral y permanente de
gestión de la calidad en un destino turístico con una nueva concepción de los resultados
esperados, un enfoque hacia la mejora continua y una actitud de recuperación y puesta en
valor de los recursos y del espacio.
El SCTE Destinos se basa en la conciencia integral de destino y en la identificación de objetivos
comunes de los agentes implicados.
El SCTE Destinos persigue un nivel de calidad homogéneo en los servicios ofrecidos al turista
dentro de un mismo destino, de manera que no se aprecien deficiencias de calidad
sustanciales entre los diferentes productos (agentes) que componen la oferta en el destino y,
con ello, condicionamientos negativos de la percepción y satisfacción de los turistas.
Entre otras herramientas, cuenta con 30 manuales de buenas prácticas, uno por cada oficio.
Ofrece a las empresa y servicios turísticos adheridos un plan de formación, visitas de asistencia
técnica por parte de asesores homologados, talleres colectivos, grupos de trabajo que
desarrollan propuestas de mejora para el destino y evaluaciones que contrastan la adecuación
de la empresa/servicio a los estándares de calidad. Todo ello culmina en la obtención del
distintivo Compromiso de Calidad Turística.
Éste se otorga a las empresas y servicios turísticos que han acreditado el cumplimiento de los
requisitos fijados. Es un reconocimiento al esfuerzo y compromiso con la calidad y la mejora
continua, a la vez que distingue al establecimiento frente a la competencia. El distintivo tiene
validez bienal, aunque está condicionado a una evaluación anual de seguimiento.
En el caso de Menorca, desde 2001 se lleva implantando el SICTED. A día de hoy, hay 64
empresas y servicios turísticos en toda la isla que han conseguido el distintivo de Compromiso
de Calidad Turística de la mano del SICTED.
En Alaior en particular, hay 7 empresas/servicios turísticos certificadas:





Hotel Playa Azul. Año adhesión: 2010. Estado: Distinguido / Hoteles y apartamentos
turísticos.
Hotel Sol Milanos – Pingüinos. Año adhesión: 2010 /Estado: Distinguido / Hoteles y
apartamentos turísticos
Poblado Torre d´en Galmés. Año adhesión: 2011 /Estado: Distinguido / Museos y
centros de interés turístico visitable
Sa Cova d’en Xoroi. Año adhesión: 2005 /Estado: Distinguido / Bares y cafeterías
Sa Cova d’en Xoroi (Tienda). Año adhesión: 2010 /Estado: Distinguido / Comercios
140
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior


Viatges Magon (Alaior). Año adhesión: 2003 /Estado: Distinguido / Agencias de viajes
Club Royal Son Bou. Año adhesión: 2013. Distinguido / Hoteles y apartamentos
turísticos
Otros sellos o certificaciones muy utilizados son la UNE-EN-ISO 9001 (calidad ) y UNE-EN-ISO
14001 (medio ambiente). Estas certificaciones son de ámbito internacional y se han
implantado ampliamente en el sector turístico. A pesar de ello, los datos referentes a
implantación de sistemas de gestión de calidad (ISO 9000) y de gestión ambiental (ISO 14001)
para las empresas turísticas de Alaior no se han podido conseguir al no existir un registro
oficial. De un dato si que se dispone, y es que dos de las cinco playas del municipio (Cala en
Porter y Son Bou) disponen de la certificación ambiental ISO 14001.
En cambio, en el caso del EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) sí que existe un registro
oficial y se ha observado que en Alaior no hay ninguna empresa certificada con este sello. En
toda Menorca hay 4 hoteles certificados con EMAS más el Aeropuerto de Maó (Fig. 138.).
Fig. 138. Entidades certificadas con EMAS en Menorca. Fuente: Registro EMAS Balear
(31/10/2013). Ecotur
Otro aspecto importante en el área de CALIDAD, es la implicación de sector turístico en el
desarrollo turístico del municipio. Como se ha mencionado en el apartado de Producto, Alaior
cuenta con la figura de la Junta Municipal de Turismo que es un órgano asesor y de
participación en el desarrollo turístico del municipio de Alaior. En los últimos tiempos la
participación en esta Junta Municipal de Turismo ha ido menguando, así que se va a trabajar
para reactivar esta Junta, aumentando el número de reuniones anuales y ampliando el número
de entidades con el objetivo de crear un espacio de colaboración, debate y comunicación entre
la Administración Local y el sector turístico.
141
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
Como se ha comentado en la estrategia global y en concordancia con el turismo responsable,
Alaior quiere implicar e informar más a la población local sobre el desarrollo y la planificación
turística del municipio. Para ello, se va a crear un Órgano de Participación Ciudadana (la figura
exacta está aún por definir). El objetivo principal de este Órgano de Participación Ciudadana
será conseguir una mayor implicación, concienciación y participación de la población local en
el turismo del municipio. Asimismo, se va a crear una nueva sección en la página web del
Ayuntamiento de Alaior dedicada exclusivamente a turismo. En esta sección, se va a crear un
formulario/buzón para que todos los ciudadanos en cualquier momento puedan hacer
aportaciones o sugerencias.
Otra apuesta en el área de CALIDAD es mejorar la calidad ambiental de las zonas turísticas.
Para ello, se va a analizar conjuntamente con el sector turístico del municipio el mapa actual
de empresas certificadas con la ISO 14001 y animar a los establecimientos turísticos a
implantar dentro de sus posibilidades esta certificación. Asimismo, se van a renovar las
certificaciones ISO 14001 de las playas de Cala en Porter y Son Bou.
Y por último, otra estrategia dentro del ámbito de la CALIDAD es fomentar la implantación del
SICTED en las empresas y servicios turísticos del municipio. Para ello, se van a realizar unas
jornadas informativas sobre el SICTED conjuntamente con la Fundació Destí Menorca (entidad
encargada en Menorca de asesorar y homologar el SICTED en Menorca) y se iniciarán los
trámites para adherir las playas de Cala en Porter y Son Bou al SICTED.
142
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
c
Objetivo: Mayor participación de los agentes turísticos y la
ciudadanía y apuesta por la calidad ambiental en las zonas
turísticas
ESTRATEGIAS
TÁCTICAS
Reorientar la figura y el
funcionamiento de la Junta
Municipal de Turismo
Activar y ampliar la
participación en la Junta
Municipal de Turismo
Fomentar la participación
social en el desarrollo
turístico del municipio
Apostar por la calidad
ambiental en las zonas
turísticas
Mejorar la calidad turística
de las empresas y servicios
turísticos del municipio
Dotar a la población de un
instrumento de participación
social en el desarrollo turístico
del municipio
Apostar por la implantación de
sistemas de calidad ambiental
en las zonas turísticas
ACCIONES
Reunión de la Junta Municipal
de Turismo al menos tres
veces al año
Ampliar las entidades que
forman parte de la Junta
Municipal de Turismo
Crear un Órgano de
Participación Ciudadana en
Turismo
Crear en la sección de turismo
de la web del Ayuntamiento un
apartado de participación
ciudadana
Mantener y renovar las
certificaciones ISO 14001 de
las playas de Cala en Porter y
Son Bou
Analizar la implantación de
sistemas de gestión ambiental
en establecimientos turísticos
Fomentar la adhesión al SICTED Jornadas informativas SICTED
a empresas y servicios
al sector turístico del
turísticos
municipio
Adherir las playas de Cala en
Porter y Son Bou al SICTED
Adherir la playa de Cala en
Porter al SICTED
Adherir la playa de Son Bou al
SICTED
143
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.4. INTELIGENCIA DE MERCADOS
La inteligencia de mercados tiene como principal objetivo generar un mayor grado de
conocimiento, cuantitativo y cualitativo, de los mercados turísticos. La creación de este
conocimiento va orientada a mejorar la toma de decisiones tácticas y estratégicas del
desarrollo turístico de un destino así como la identificación de oportunidades que mejoren la
demanda. La inteligencia de mercados consta de 3 vertientes o fuentes de información (Fig.
139.) que de forma conjunta nos ayudan a generar el conocimiento necesario para analizar y
reorientar las decisiones tácticas y estratégicas de nuestro plan. Estas tres fuentes de
información son: el propio del municipio; la competencia y el consumidor.
Inteligencia de
mercados
Inteligencia de
negocio
Conocimientos sobre
mi destino
Inteligencia
competitiva
Competencia
Inteligencia de
mercados
Consumidor
Fig. 139. Esquema de la inteligencia de mercados. Elaboración propia
Dentro de esta palanca, y contando con los reducidos medios de que se dispone a nivel
municipal, el principal objetivo es disponer de información que nos permita analizar la
evolución de nuestro plan de desarrollo turístico y poder pronosticar escenarios futuros.
Alaior no cuenta dentro de su estructura con ningún técnico en turismo que pueda
desempeñar estas funciones. Por esta razón, el Ayuntamiento de Alaior solo puede recopilar
esta información mediante ayuda externa. Para ello, se pretende crear una red de fuentes de
información (la Junta Municipal de Turismo y el Consell Insular de Menorca) que facilite datos
al Ayuntamiento de Alaior. Del mismo modo, se persigue la creación de un convenio con la
Junta Municipal de Turismo para que faciliten datos sobre su actividad y en el caso del Consell
Insular de Menorca, se pretende solicitar de forma oficial ayuda para recopilar datos e
información para el municipio.
Por la ya comentada ausencia de técnico municipal de turismo, se contará con la ayuda del
Agente de Desarrollo Local para el análisis de los datos recopilados.
144
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
im
Objetivo: Disponer de información para evaluar el plan
de desarrollo turístico y diseñar escenarios futuros
ESTRATEGIAS
TÁCTICAS
Crear una red de fuentes
de información
Contar con los empresarios
locales y el Consell Insular
de Menorca como fuentes
de información
Analizar la información
recopilada
Designar a un responsable
para el análisis de la
información recopilada
ACCIONES
Convenio con los
empresarios y entidades
Solicitud Consell Insular
de Menorca
Ayuda del Agente de
Desarrollo Local
145
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.5. PROMOCIÓN
La promoción turística se define como el conjunto de acciones llevadas a cabo con el fin de dar
a conocer un territorio turístico e incrementar el número de visitantes. En el caso del
municipio de Alaior, la promoción turística se centrará a nivel insular, es decir, las acciones de
promoción se llevaran a cabo en el ámbito de la isla. Dado que un municipio como Alaior no
puede competir con otros grandes destinos, la propuesta de Alaior es que una vez que los
turistas estén en Menorca (la promoción como destino de las Islas Baleares y Menorca es
competencia del Govern Balear y el Consell Insular de Menorca), puedan conocer toda la
oferta de productos y actividades del municipio de Alaior.
Para mejorar y potenciar la promoción turística de Alaior se han definidos dos líneas
estratégicas. Por un lado, se quiere mejorar la información y los contendidos turísticos de la
web del Ayuntamiento así como editar material informativo sobre productos y actividades en
Alaior que hasta día de hoy es casi inexistente. La distribución de este material informativo se
va a ampliar al centro de información turística del Aeropuerto de Menorca, al centro de
información turística del centro urbano, al nuevo punto de información turística en Cala en
Porter, así como a eventos, agencias de viajes locales, establecimientos y empresas turísticas.
De esta forma, los turistas podrán acceder a esta información en varios puntos del municipio y
no sólo en el centro de información turística ubicado en el centro urbano.
Por otro lado, se pretende mejora la promoción y visibilidad de los productos y actividades
turísticas del municipio. Para ello, se van a mantener los eventos como el Mercat de Nit, la
Fira del Camp, los Concerts d’Estiu, etc., a la vez que se plantea la creación y organización de
nuevos evento. Dichos eventos consistirán en la creación de unas jornadas gastronómicas
municipales, la creación de torneos deportivos en la playa de Son Bou y en la playa de Cala en
Porter y la realización como años anteriores de un evento especial (exposición, etc.) durante
los meses de junio a septiembre. En todos estos eventos, se va a disponer de estand donde
poder dar información sobre las actividades, los eventos y los productos turísticos del
municipio.
También se quiere contar con la colaboración de las agencias de viajes locales para la difusión
de material divulgativo de los productos turísticos municipales y realizar campañas de
promoción con las agencias de viajes del municipio. Otra de las acciones propuestas a llevar a
cabo consistirá en la publicación de las actividades de Alaior en las agendas insulares y su
promoción mediante cuñas de radio.
146
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
pm
ESTRATEGIAS
Mejor y mayor información
turística des del Ayuntamiento
Objetivo: Mejorar y potenciar la promoción turística del
municipio
TÁCTICAS
Mejorar la información
turística de la página web
del Ayuntamiento
Mejorar el material
informativo en formato
impreso y su difusión
Eventos turísticos del
municipio existentes
ACCIONES
Crear una sección de turismo
dentro de la página web del
Ayuntamiento de Alaior
Crear nuevo material informativo
en formato impreso
Aumentar los puntos de
distribución del material
informativo impreso
Eventos existentes: Fira del Camp,
Concerts d’Estiu, Mercat de Nit,
Festes de Sant Llorenç, etc.
Torneo de vóley playa y de futbol
playa de Alaior
Mejorar la promoción y
visibilidad de los productos
turísticos
Creación de nuevos eventos Jornadas gastronómicas del queso
de Mahón-Menorca
Evento especial
Acuerdo agencias de viajes
Disponer de un estand para
eventos
Mejorar la visibilidad y
promoción de los productos Cuñas de radio
y eventos
Publicitar los eventos y actividades
del municipio en agendas insulares
147
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
3.6. FORMACIÓN Y PROYECTOS EUROPEOS
En esta última palanca, la de formación y proyectos europeos, Alaior apuesta por mejorar la
formación de los agentes turísticos del municipio así como contar con estudiantes en prácticas
para atender los centros de información turística.
Dentro de este plan de desarrollo turístico de Alaior se van a realizar unas jornadas para
informar a los agentes turísticos del municipio (hoteles, apartamentos, empresas de turismo
activo, etc.) sobre los atractivos y productos turísticos existentes en el mismo. El principal
objetivo es mejorar el conocimiento sobre estos aspectos y así poder dar una buena
información al turista sobre las actividades y productos que existen en el término municipal.
Asimismo, en la palanca de calidad se ha mencionado la intención de realizar unas jornadas
junto con la Fundación Destí Menorca para informar a las empresas y servicios turísticos del
municipio sobre el SICTED. Entre otras herramientas, el SICTED cuenta con 30 manuales de
buenas prácticas, uno por cada oficio. Ofrece a las empresas y servicios turísticos adheridos un
plan de formación, visitas de asistencia técnica por parte de asesores homologados, talleres
colectivos, grupos de trabajo que desarrollan propuestas de mejora para el destino y
evaluaciones que contrastan la adecuación de la empresa y servicio a los estándares de
calidad. Así si se consigue aumentar el número de empresas y servicios adheridos al SICTED
además de mejorar la calidad de estos también se mejorará la formación de los mismos.
Otra acción de formación que se lleva a cabo en el municipio son los cursos de inglés y ruso de
la Escuela de Adultos de Alaior. Estos cursos se realizan de octubre a mayo y aunque están
abiertos a todas las personas, el público objetivo de los mismos son personas que trabajan en
el sector turístico.
Por otra parte, el Ayuntamiento de Alaior estaría interesado en hablar con la Escuela de
Turismo de las Islas Baleares y/o otros centros universitarios con el objetivo de poder
incorporar estudiantes en prácticas que pueda apoyar la asistencia en el Centro de
Información Turística del centro urbano así como asistir durante los meses de mayor afluencia
turística el nuevo centro de información turística que se quiere activar en la zona turística de
Cala en Porter. A estos estudiantes se les invitará a las jornadas de formación de los agentes
turísticos y se les facilitará información y formación sobre los atractivos y productos turísticos
para que puedan atender en óptimas condiciones los centros de información turística.
Por último, el Ayuntamiento de Alaior, aún sin hacerlo constar como una estrategia dentro de
esta palanca, manifiesta su interés en poder participar en proyectos europeos junto con otras
Administraciones si los recursos disponibles lo permiten.
148
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
f
ESTRATEGIAS
Objetivo: Mejorar la formación de los agentes turísticos y
de estudiantes en prácticas en turismo
TÁCTICAS
Formación sobre atractivos
y productos turísticos a
agentes turísticos
Mejorar la formación de los Fomentar la adhesión al
agentes turísticos del
SICTED a empresas y
municipio
servicios turísticos
Formación en idiomas
Fomento de las relaciones
entre la Universidad y el
Ayuntamiento
ACCIONES
Jornadas sector turístico
atractivos y productos
turísticos
Jornadas informativas SICTED
al sector turístico del
municipio
Oferta de cursos de inglés y
ruso en la Escuela de Adultos
de Alaior
Estudiantes en prácticas para
atender el centro de
información turística de Cala
en Porter
Convenio de prácticas con
la ETB y/o otros centros
universitarios para contar
con estudiantes en prácticas Estudiantes en prácticas para
en centros de información apoyar el centro de
información turística
turística del municipio
existente en el centro urbano
del municipio
149
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
4. RESUMEN
En el apartado de resumen se ha elaborado un mapa integral de las estrategias, tácticas y
acciones del PDTM de Alaior. En él se muestran las acciones concretas para cada una de las
tácticas así como su timing previsto de ejecución.
150
2014
ESTRATEGIAS
TÁCTICAS
ACCIONES
Hablar con el sector privado para analizar el estado del alojamiento turístico
Jornadas sector turístico y Ayuntamiento análisis estado alojamiento
Cambiar las pasarelas de acceso a la playa de Son Bou
Mejorar algunas de las infraestructuras turísticas del municipio
Acciones de mejora del viario
Renovación del alojamiento, infraestructuras e imagen
TERRITORIO
Punto de información turística en Cala en Porter
Mejorar la imagen de las zonas turísticas de cara a los visitantes y ofrecer una mayor calidad de vida a los
residentes
Mejora de las instalaciones de los dos campos de futbol, básquet, petanca y la
zona de skateboarding
Limpieza de caminos y torrentes
Jornadas sector turístico atractivos y productos turísticos
Diversificación de la oferta a través de recursos singulares
Dar a conocer a los turistas los atractivos turísticos que existen alrededor de las zonas turísticas
Elaborar un folleto informativo para todo el municipio de Alaior
Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento
Torneo de vóley playa y futbol playas de Alaior
Crear actividades que complementen al sol y playa y que revitalicen las zonas turísticas
Realización de conciertos en las urbanizaciones turísticas como las habaneras
Revitalización de las zonas turísticas
Revitalizar la zona comercial de Son Bou
Eventos para revitalizar la zona comercial de Son Bou. Shopping night
Mercat de nit
Revitalizar el comercio de Alaior
PRODUCTO
Aplicar el plan de comercio del municipio
Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año
Mejorar la comunicación y colaboración entre los agentes
turísticos y el Ayuntamiento en relación a la cartera de
productos
Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo
Mejorar el conocimiento de turistas y residentes sobre los
productos turísticos del municipio
Dar a conocer al turista y a los residentes los productos turísticos del municipio
Fomentar los productos turísticos que se encuentran en fase
de introducción
Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo.
Creación sección Turismo en la web municipal del Ayuntamiento
Crear nuevo material informativo
Fomentar los productos turísticos relacionados con la naturaleza y la cultura
Jornadas con las empresas turísticas sobre rutas existentes y/o la creación de
nuevas rutas
Fomentar el producto local
Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca
Diseñar dos rutas agroalimentarias
Poner en valor el patrimonio rural del municipio como producto turístico
Mantener la celebración de la Fira del camp de Menorca
CALIDAD
Reorientar la figura y el funcionamiento de la Junta Municipal
Activar y ampliar la participación en la Junta Municipal de Turismo
de Turismo
Ampliar las entidades que forman parte de la Junta Municipal de Turismo
Crear un Órgano de Participación Ciudadana en Turismo
Fomentar la participación social en el desarrollo turístico del
municipio
Dotar a la población de un instrumento de participación social en el desarrollo turístico del municipio
Apostar por la calidad ambiental en las zonas turísticas
Apostar por la implantación de sistemas de calidad ambiental en las zonas turísticas
Fomentar la adhesión al SICTED a empresas y servicios turísticos
Mejorar la calidad turística de las empresas y servicios
turísticos del municipio
Reunión de la Junta Municipal de Turismo al menos tres veces al año
Crear en la sección de turismo de la web del Ayuntamiento un apartado de
participación ciudadana
Mantener y renovar las certificaciones ISO 14001 de las playas de Cala en Porter y
Son Bou
Analizar la implantación de sistemas de gestión ambiental en establecimientos
turísticos
Jornadas informativas SICTED al sector turístico del municipio
Adherir la playa de Cala en Porter al SICTED
Adherir las playas de Cala en Porter y Son Bou al SICTED
INT. MER.
Adherir la playa de Son Bou al SICTED
Convenio con los empresarios y entitades
Crear una red de fuentes de información
Contar con los empresarios locales y el Consell Insular de Menorca como fuentes de información
Analizar la información recopilada
Designar a un responsable para el análisis de la información recopilada
Ayuda del Agente de Desarrollo Local
Mejorar la información turística de la página web del Ayuntamiento
Crear una sección de turismo dentro de la página web del Ayuntamiento de Alaior
Solicitud Consell Insular de Menorca
Crear nuevo material informativo en formato impreso
Mejor y mayor información turística des del Ayuntamiento
Mejorar el material informativo en formato impreso y su difusión
Aumentar los puntos de distribución del material informativo impreso
PROMOCIÓN
Eventos turísticos del municipio existentes
Eventos existentes: Fira del Camp, Concerts d’Estiu, Mercat de Nit, Festes de Sant
Llorenç , etc.
Torneo de vóley playa y de futbol playa de Alaior
Creación de nuevos eventos
Jornadas gastronómicas del queso de Mahón-Menorca
Evento especial
Mejorar la promoción y visibilidad de los productos turísticos
Acuerdo agencias de viajes
Disponer de un estand para eventos
Mejorar la visibilidad y promoción de los productos y eventos
Cuñas de radio
FORMACIÓN
Publicitar los eventos y actividades del municipio en agendas insulares
Formación sobre atractivos y productos turísticos a agentes turísticos
Mejorar la formación de los agentes turísticos del municipio
Fomento de las relaciones entre la Universidad y el
Ayuntamiento
Jornadas sector turístico atractivos y productos turísticos
Fomentar la adhesión al SICTED a empresas y servicios turísticos
Jornadas informativas SICTED al sector turístico del municipio
Formación en idiomas
Oferta de cursos de inglés y ruso en la Escuela de Adultos de Alaior
Estudiantes en prácticas para atender el centro de información turística de Cala en
Convenio de prácticas con la ETB y/o otros centros universitarios para contar con estudiantes en prácticas en Porter
centros de información turística del municipio
Estudiantes en prácticas para apoyar el centro de información turística existente
en el centro urbano del municipio
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
2015
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
5. CONCLUSIONES
A continuación se presentan las conclusiones del PDTM de Alaior y el resumen del
procedimiento del Plan.
Fig. 140. Esquema-resumen del procedimiento del PDTM de Alaior. Elaboración propia
Las nuevas tendencias y preferencias de los turistas a todos los niveles están cambiando
profundamente el panorama turístico. El turista ya no busca en su mayoría en nuestra región
sólo solo el “sol y playa”, sino que desea tener una experiencia más amplia y más integradora
con el destino que visita. A nivel nacional, balear y regional los esfuerzos se están centrando en
ampliar la cartera de productos turísticos que ofrecer al turista y hacerlo bajo la premisa de un
turismo responsable.
Alaior apuesta por crear una oferta alternativa al “sol y playa” en su municipio poniendo en
valor los recursos propios de su territorio y velando por la conservación y preservación de los
mismos.
Alaior también apuesta por un turismo responsable, que cuente con una mayor implicación
social, con una mayor colaboración con el sector privado y con una menor estacionalidad.
152
Plan de Desarrollo Turístico de Alaior
¿Cómo?






Respaldando y fomentando los productos turísticos que se encuentran en fase de
introducción en el municipio (turismo cultural, bird watching, turismo ecuestre,
turismo de naturaleza, turismo gastronómico y turismo en medio rural). Con ello se
pretende conseguir el afianzamiento en todos estos segmentos, de Alaior como punto
de referencia a nivel insular.
Colaborando activamente con el sector privado en este cambio de tendencia que se
desea para Alaior a través de herramientas como la Junta Municipal de Turismo y el
desarrollo de jornadas (in)formativas. La idea es definir consensuadamente una hoja
de ruta turística con el objetivo de iniciar una transición sectorial unificada hacia un
turismo responsable y sensible con el patrimonio y valores locales.
Impulsando la participación y el compromiso de todos los residentes en el municipio.
Es importante para Alaior, no llevar a cabo todo este proceso de espaldas a la
población local. Los ciudadanos deben poder participar, implicarse y ser conscientes
de la importancia del turismo en el municipio. Para ello, se fomentará la creación de
un Órgano de Participación Ciudadana que sirva como punto de encuentro, debate,
información e intercambio entre la Administración y los ciudadanos.
Apostando por la calidad en los servicios y empresas turísticas mediante el fomento de
la implantación del SICTED a nivel público y privado y el impulso de la excelencia en los
productos y servicios turísticos.
Trabajando en el fortalecimiento de las zonas turísticas del municipio, con acciones de
mejora en infraestructuras turísticas y en la imagen de estas zonas.
Promoviendo y facilitando la visibilidad y accesibilidad de todos los atractivos y
productos turísticos a turistas y residentes. En la búsqueda de esta meta se aumentará
y mejorará la información disponible sobre dichos atractivos y productos turísticos a
través de la creación, tanto en la web como en papel, de nuevos y el aumento de los
puntos de distribución y acceso a los mismos.
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