ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST URBANIZACION COMPOSTELA Realizado por: Preparado para: ASAMBLA CIA. LTDA. TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. DICIEMBRE 2011 Este documento debe ser citado de la siguiente forma: Estudio de Impacto Ambiental Ex Post de la Urbanización “COMPOSTELA”. Diciembre 2011. Preparado por ASAMBLA Cía. Ltda. Para TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. ASAMBLA Asesores Latinoamericanos Cia Ltda. 9 de Octubre 2009 y Los Ríos. Edificio El Márquez. Piso 10 Oficina 3. Teléfonos: 2 450 815; 2 450 817. Guayaquil, Ecuador FICHA TÉCNICA Tipo de Estudio Nombre del Proyecto Razon Social ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST URBANIZACION COMPOSTELA TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. Ubicación Geográfica del Proyecto Dirección Ciudad Teléfono Cdla. Kennedy Norte, Av. Francisco de Orellana, Edificio World Trade Center, Torre A, piso 12, of. 1201 Solar 1 Parroquia Tarqui, Cantón Guayaquil, Prov. Del Guayas Guayas - Guayaquil Telf.: 042630107 Consultora Ambiental ASESORES AMBIENTALES LATINOAMERICANOS CIA. LTDA ASAMBLA MAE-089-CC Dirección 9 DE OCTUBRE No. 2009 Y LOS RIOS, PISO 10, OFICINA 3. TELEFONO: 2450815 – 2450817 Guayaquil, Provincia del Guayas Gerente General Ing. Jimmy Andrade Ubilla Dirección Técnica Ing. Jimmy Andrade Ubilla Evaluación ambiental Blgo. Harold Chiriboga RESUMEN EJECUTIVO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST DE LA URBANIZACIÓN COMPOSTELA TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. es una compañía dedicada a la administración de fondos e inversión que está llevando a cabo la construcción de la urbanización COMPOSTELA, en el Km 14 de la Vía. Puntilla – Salitre, ubicada en la parroquia La Aurora del cantón Daule. COMPOSTELA es una urbanización de arquitectura moderna, diseñada para garantizar confortabilidad, seguridad y exclusividad a sus habitantes, que además ofrece un ambiente rodeado de naturaleza y planificada para que sus residentes vivan seguros. El proyecto de la urbanización Compostela consta básicamente de viviendas, más dos parques sociales y deportivos que estarán dotados de varias facilidades y servicios; además de los servicios básicos propios de una urbanización, existen vías de acceso, calles interiores, parterres y cerramiento perimetral. El promotor del proyecto contrató la realización de un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post de la Urbanización Compostela, a ser presentado al Consejo Provincial del Guayas. El área de implantación no intersecta con áreas protegidas y cuenta con la factibilidad de uso de suelo respectiva, los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del proyecto fueron aprobados por la Prefectura del Guayas. A través de los capítulos de este estudio se establecen sus objetivos y alcance, se explica de manera concisa la metodología aplicada, se describen las principales características de la urbanización, se indica el marco legal ambiental y se describe la línea base pertinente para este caso en particular; se identifican y valoran los potenciales impactos ambientales; con la base de las matrices, se plantean nueve medidas ambientales a ser aplicadas en el marco de un Plan de Manejo Ambiental que tiene indicadores objetivos verificables; a continuación se establecen los lineamientos para los planes de contingencia y de abandono, así como las conclusiones y recomendaciones respectivas. Finalmente, el Estudio de Impacto Ambiental está complementado con los anexos respectivos. Diciembre, 2011. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. i INDICE Página ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST DE LA URBANIZACION COMPOSTELA CAPITULO 1. PRESENTACION DEL ESTUDIO 1.1. Introducción……………………………………………………………..….………………………….1 1.2. Objetivos del estudio …………………………………………….………………………………2 1.2.1. Objetivo General del estudio ……………………………….…………………….………...2 1.2.2. Objetivos Específicos del estudio………………….…….……………………….…………..2 1.3. Objetivos del Proyecto …………………………………………………………………………….3 1.3.1. Objetivo General del proyecto ……………………………….…………………….………..3 1.3.2 Objetivos Específicos del proyecto …………….…….……………………….…………..3 1.4. Alcance……………………………………………………………………………………….…………...3 1.5. Resultados Esperados……………………………………………………………………………….4 1.6. Metodología……………………………………………………………….…………………………4 - 7 CAPITULO 2. MARCO LEGAL 1. Marco Legal…………………………………………………………………………………………………….8 - 20 CAPITULO 3. LINEA BASE – DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. Medio físico……………………………………………………………………………………… 21 - 23 Medio Biótico……………………………………………………………………………..……. 23 - 24 Aspectos Socio Económico.………………………………………………..………..…… 25 - 27 Indicadores de Calidad Ambiental ……………………………………………………. 27 - 28 Riegos Ambientales.…………………………………………..…………………………….. 29 - 30 CAPITULO 4. DECRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1. Ubicación Geográfica…………………………………………………………………………….... 31 4.2. Extensión……………………………………………………………………………………………..…. 32 4.3. Principales componentes de la Urbanización…………………………………… 32 - 36 4.4. Duración de la etapa de construcción y horario de trabajo……………………… 36 4.5. Especificaciones técnicas………………………………………………………………….. 36 - 42 4.6. Análisis de alternativas del proyecto …………………………………………….….42 – 44 4.7. Determinación del área de influencia………………………………………………...…… 44 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. ii CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1. 5.2. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales…………………………….…… 45 – 52 Hallazgos, Conformidades y no Conformidades Etapa de Construcción.……… 52 - 53 CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. Introducción……………………………………………………………………………………………………… 54 Objetivo General………………………………………………………………………………………………….54 Resultados Esperados…………………………………………………………………………………………..54 Consideraciones Generales………………………………………………………………………………….54 Fichas de las medidas ambientales……………………………………………………….……. 56 - 64 Plan de Contingencias……………………………………………………………………………………65 - 67 Plan de Abandono……………………………………………………………………………………………… 67 Cronograma General…………………………………………………………………………………………. 68 Presupuesto general……………………………………………………………………………………..69 - 70 CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. 7.1. 7.2. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………………………………………….… 71 Conclusiones………………………………………………………………………………………………………. 71 Recomendaciones…………………………………………………………………………………………….… 71 Responsables del Estudio…………………………………………………………………………………………….... 72 Anexos……………………………………………………………………………………………………….………………….. 73 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. iii LISTADO DE FIGURAS EIA EX POST URBANIZACIÓN COMPOSTELA Fig. 1. Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. Fig. 2. Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. Fig. 3. Ubicación geográfica del proyecto. Fig. 4. Coordenadas UTM del Proyecto. Fig. 5. Tipo de viviendas unifamiliares. Fig. 6. Tipo de viviendas unifamiliares. Fig. 7. Tipo de viviendas unifamiliares. Fig. 8. Tipo de viviendas unifamiliares. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. iv LISTADO DE TABLAS EIA EX POST URBANIZACIÓN COMPOSTELA Tabla 1. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo. Tabla 2. Aves observadas en el sitio de implantación del proyecto. Tabla 3. Población de Daule con relación a otros cantones de la Provincia del Guayas. Tabla 4. Resultado monitoreo de Niveles de ruido. Tabla 5. Resultados de monitoreo de Material Particulado. Tabla 6. Coordenadas UTM del Proyecto. Tabla 7. Matriz análisis de alternativas con y sin proyecto. Tabla 8. Acciones del proyecto y recursos potencialmente afectados en la etapa de construcción. Tabla 9. Acciones del proyecto y recursos potencialmente afectados en la etapa de ocupación. Tabla 10. Tipificación de potenciales impactos ambientales etapa de construcción Tabla 11. Tipificación de potenciales impactos ambientales etapa de ocupación. Tabla 12. Valoración de potenciales impactos ambientales etapa de construcción. Tabla 13. Valoración de potenciales impactos ambientales etapa de ocupación. Tabla 14. Cronograma general. Tabla 15. Presupuesto general etapa de construcción. Tabla 16. Presupuesto general etapa de ocupación. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. v LISTADO DE ANEXOS EIA EX POST URBANIZACIÓN COMPOSTELA Anexo 1. Informe técnico IEM-0817-11 de Monitoreo de Ruido Ambiente Externo. Anexo 2. Informe técnico IEM-0818-11 de Monitoreo de Material Particulado. Anexo 3. Memoria técnica del sistema de aguas lluvias. Anexo 4. Especificaciones técnicas del plan maestro del alcantarillado de aguas lluvias y servidas de la “urbanización Compostela“. Anexo 5. Memoria JTécnica de Agua Potable. Anexo 6. Memoria técnica sistema de Aguas servidas. Anexo 7. Memoria técnica sistema Eléctrico. Anexo 8. Memoria Técnica Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. Anexo 9. Matriz de impacto y Medidas Ambientales. Anexo 10. Cronograma de Actividades de Obra. Anexo 11. Planos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. vi CAPITULO I. PRESENTACION DEL ESTUDIO 1.1. INTRODUCCION. TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. es una compañía dedicada a la administración de fondos e inversión que está llevando a cabo la construcción de la urbanización COMPOSTELA, ubicada en la parroquia La Aurora del cantón Daule. COMPOSTELA es una urbanización de arquitectura moderna, diseñada para garantizar confortabilidad, seguridad y exclusividad a sus habitantes, que además ofrece un ambiente rodeado de naturaleza y planificada para que sus residentes vivan seguros. El proyecto de la urbanización Compostela consta básicamente de viviendas, más dos parques sociales y deportivos que estarán dotados de varias facilidades y servicios; además de los servicios básicos propios de una urbanización, existen vías de acceso, calles interiores, parterres y cerramiento perimetral. El proyecto se justifica atendiendo la demanda de viviendas por parte de los ciudadanos ecuatorianos y las facilidades para adquirirlas a través de las modalidades de crédito que están disponibles en la actualidad; por lo tanto, contribuye a superar el déficit de viviendas en la provincia del Guayas y atiende una necesidad básica de las familias ecuatorianas. TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A., dentro de sus prioridades ha programado la realización de un Estudio de Impacto Ambiental ex post de la Urbanización COMPOSTELA, para ser presentado al Consejo Provincial del Guayas en su calidad autoridad ambiental provincial, para su revisión y posterior aprobación. TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A., interesada en la contratación de una empresa consultora que se encargue de la realización de un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post recurre a los servicios de ASAMBLA Cía. Ltda., para que prepare dicho Estudio. ASESORES AMBIENTALES LATINOAMERICANOS ASAMBLA Cía. Ltda., es una empresa consultora que cuenta con amplia experiencia en la realización de estudios ambientales, dentro de los que se encuentran Auditorias y Estudios de Impacto Ambiental Ex Post para varias empresas ubicadas en la provincia del Guayas y que para el efecto cuenta con un grupo de especialistas que conforman un equipo de trabajo multidisciplinario. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 1 Además, cumpliendo con las exigencias de las Leyes Ecuatorianas, TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A. solicitó al Ministerio del Ambiente el certificado de no intersección con áreas protegidas del área enmarcada bajo las coordenadas indicadas, lo cual resultó que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Así mismo, solicitó a la Dirección de Medio Ambiente de La Prefectura, la categorización del proyecto, la cual designó como categoría II al proyecto. De ésta manera, TRUST FIDUCIARIA ADMINISTRADORA DE FONDOS Y FIDEICOMISOS S.A., cumple con los pasos importantes, que permitirán identificar los posibles focos de riesgo tanto para el ambiente como para las personas que laborarán en la construcción de la Urbanización COMPOSTELA e implementar las medidas adecuadas para una operación ambientalmente segura que señale una vía de efectividad y mejoramiento continuo para la empresa, sociedad y el ambiente. 1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO El EIA ex post para URBANIZACIÓN COMPOSTELA, contempla los siguientes objetivos: • Cumplir con lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental y TULAS. • Elaborar el EIA ex post durante la fase de construcción y operación en base a los Términos de Referencia (TDR) una vez aprobados por el Departamento de Medio Ambiente del Consejo Provincial del Guayas. 1.2.2. Objetivos Específicos • Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área de influencia de dicha urbanización. • Caracterizar las condiciones ambientales y sociales del área de influencia directa e indirecta de la urbanización. • Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales más significativos que potencialmente se producirá por efecto de las actividades desarrolladas por la construcción y operación de la Urbanización Compostela. • Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales y socioambientales de existir, generados por las actividades en la fase de construcción y operación de la Urbanización. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 2 1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 1.3.1. Objetivo General: • Proporcionar un plan de vivienda y opciones para la mejora urbanística y por ende viviendas para la ciudadanía en general. 1.3.2. Objetivos Específicos: • Ofrecer alternativas de viviendas a los habitantes de la Provincia del Guayas. • Contribuir al desarrollo urbanístico organizado de la Parroquia La Aurora del cantón Daule. 1.4. ALCANCE En cuanto al desarrollo del Estudio, para que las actividades durante las fases de construcción y operación de la urbanización sean compatibles con la protección del medio ambiente; se dimensionan los siguientes alcances: El diagnóstico ambiental se fundamentará en la información primaria levantada en trabajos de campo para flora y fauna, uso del suelo, actividades socio-económicas; y, en la información secundaria para geología y clima. Evaluación e interpretación de indicadores objetivamente verificables que permitirán establecer el grado de cumplimento de las actividades que se implementarán en las fases de construcción y operación de la urbanización. Identificación y sistematización de los posibles impactos y riesgos ambientales de las actividades durante la construcción y operación de la urbanización. Establecimiento de los lineamientos para un Proceso de Participación Ciudadana,. Este proceso se llevará a cabo, una vez entregado el Borrador del Estudio de Impacto Ambiental EX-Post. En todo caso, el proceso comprenderá entre sus principales alcances, el de: Identificar Actores Claves (Autoridades, Vecinos del cantón DAULE); ii) Coordinar con los Actores Claves reuniones informativas y la realización de Talleres de Participación Comunitaria; y, Mantener comunicación directa con la comunidad. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 3 1.5. RESULTADOS ESPERADOS Se describen las características generales del sitio de implantación del proyecto en sus aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos, teniendo en consideración que se trata de una zona intervenida. Se logra identificar y evaluar los impactos ambientales relacionados con las actividades a ser desarrolladas en las etapas de construcción y operación del proyecto. Se plantean las medidas ambientales necesarias para enfrentar a los impactos ambientales negativos significativos relacionados con las principales actividades identificadas como relevantes dentro de las etapas del proyecto. Se elabora el Plan de Manejo Ambiental que sirve para la implementación de las medidas ambientales recomendadas y el registro de sus indicadores de cumplimiento. 1.6. METODOLOGÍA. Las principales actividades desarrolladas durante la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental ex post del proyecto Urbanización Compostela, son las siguientes: Actividad 1.- Recopilación y revisión de memorias técnicas, plano de implantación general, planos del sistema de tratamiento de aguas residuales, y datos generales sobre el entorno. Finalidad: Identificar, revisar y seleccionar la información relevante y de utilidad para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental inicial. Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable. Finalidad: Identificar los aspectos normativos definitivos que deben ser considerados para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental. Actividad 3.- Inspecciones al sitio de implantación del proyecto. Finalidad: Obtener información sobre las características del entorno a ser intervenido y sus alrededores, registrar en un día y durante ocho horas diurnas la concentración de material particulado y el nivel de ruido ambiente. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 4 Actividad 4.- Identificación y evaluación de los impactos ambientales. Se los realiza de manera separada para cada etapa: a.-De construcción y b.- de ocupación/uso de la urbanización La identificación de los impactos ambientales utiliza listas de chequeo que relacionan las principales actividades asociadas con la construcción y el uso de la urbanización y los impactos ambientales potenciales o existentes, respectivamente. Para la tipificación de los impactos ambientales se aplican criterios simplificados, según lo siguiente: Tabla Nº 1. Matriz para la tipificación de los impactos ambientales PARÁMETRO tipificador del impacto ESCALA DE MEDICIÓN Carácter (Ca) Positivo ( 1), Negativo (-1) Intensidad (In) Reversibilidad (Re) Baja (1), Media (2), Alta (3) Puntual (1), Local (2), Regional (3) Reversible (1), Irreversible (2) Mitigabilidad (Mi) Mitigable (1), No Mitigable (2) Previsibilidad (Pr) Previsible (1), No previsible (2) Extensión (Ex) Finalidad: Para cada etapa, identificar las actividades que podrían causar impactos ambientales negativos significativos y evaluar los impactos ambientales potenciales, así como seleccionar los mayormente significativos o relevantes. Actividad 5.- Identificación de las Medidas Ambientales y elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Para cada etapa, las medidas ambientales son relacionadas directamente con los respectivos impactos ambientales negativos significativos potenciales. La descripción de cada medida ambiental se efectúa aplicando una matriz simplificada, de tal manera que cada medida ambiental esté detallada para facilitar su aplicación y el respectivo registro de los indicadores de cumplimiento. Finalidad: Lograr la conformación de un Plan de Manejo –PMA- que permita enfrentar a cada uno de los impactos ambientales negativos significativos potenciales, así como el registro de los indicadores de cumplimiento. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 5 Las medidas incluidas son las siguientes: • Medidas de prevención, para evitar que ocurra un potencial impacto ambiental negativo. • Medidas de mitigación, para disminuir o atenuar el efecto de un impacto ambiental negativo hasta llevarlo a un nivel permisible o aceptable. • Medidas de seguimiento, para determinar indicadores de calidad ambiental y de la aplicación de las medidas ambientales. • Medidas de capacitación/concienciación, para capacitar a personas relacionadas con las actividades auditadas, sobre la aplicación de las medidas ambientales y las actividades de concienciación sobre la importancia de prevenir y mitigar la contaminación ambiental. El contenido del PMA incluye lo siguiente: • • • • • • • • Objetivo general Resultados Esperados. Programa de prevención y mitigación ambiental: incorpora las medidas tendientes a impedir y/o minimizar los impactos negativos significativos. Programa de capacitación/concienciación: comprende un programa para capacitar y concienciar en la aplicación y registro de los indicadores objetivos verificables del Plan de Manejo Ambiental a ser aplicado en las etapas de construcción y ocupación. Dirigido a la gerencia del proyecto, contratistas, obreros y demás personas. Programa de seguimiento Cronograma Presupuesto Matriz relacional impactos – medidas –medios de verificación – indicadores de cumplimiento. Complementariamente, se incluyen los lineamientos para los planes de contingencias y de abandono. Se determinó que estos programas tengan una estructura sencilla, directamente relacionada a los aspectos ambientales relevantes según las actividades e impactos identificados para las etapas de construcción y de ocupación/uso de la urbanización Compostela. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 6 Actividad 6- Elaboración del informe del Estudio de Impacto Ambiental El contenido del informe del Estudio de Impacto Ambiental se desarrolla de acuerdo a la Directriz de la Ex – Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera, adaptando el desarrollo de cada numeral a este caso en particular en el que se evalúa un proyecto de urbanización en la que existirán viviendas unifamiliares. La primera versión es un borrador dentro del proceso exigido por el Ministerio del Ambiente, previéndose posteriormente la elaboración de la versión final. Finalidad: Elaborar un documento final que tenga un enfoque integral y que cumpla con los requisitos básicos establecidos por el Ministerio del Ambiente. Elaboración del Informe Final Elaboración y entrega del informe final en el plazo estipulado en el presente documento. Al final, se hará la entrega del Estudio de Impacto Ambiental ex-post en: • Dos (2) impresiones • Una (1) en digital. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 7 CAPITULO 2. MARCO LEGAL El Estudio de Impacto Ambiental consideró los siguientes instrumentos jurídicos: 2.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR La Constitución política del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial N° 449, del 20 de octubre del 2008; en esta se establecen los derechos y obligaciones del pueblo ecuatoriano y se organizan las acciones del Estado para impulsar el desarrollo económico, social y la protección ambiental. En cuanto a la temática ambiental, a continuación se presentan algunos enunciados que están directamente relacionados: TITULO II DERECHOS Capítulo II Derechos del Buen vivir Sección II Ambiente Sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Así mismo, se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capítulo IX Responsabilidades Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley; 1.4.1. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible. TÍTULO VI RÉGIMEN DE DESARROLLO Capítulo I Principios generales Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos 3. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 8 Capítulo VI Trabajo y producción Sección III Formas de trabajo y su retribución Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios; 1.4.2. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. TÍTULO VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo II Biodiversidad y recursos naturales Sección I Naturaleza y ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre o aunque no exista evidencia científica del daño. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Sección VI Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 9 Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico. 2.2. LEYES 2.2.1. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-07-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva. Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 10 Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, Condominios e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los Condominios de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 11 b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, c) La incidencia que el Condominio, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Título VI: De la protección de los derechos ambientales Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República. Capítulo I. De las acciones civiles Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 12 Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días. 2.2.2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL La presente ley, surgió bajo codificación 2004-020, en el suplemento del Registro Oficial 418, del 10 de septiembre del 2004. Capítulo I De la prevención y control de la contaminación del aire Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación del aire: a. Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y, b. Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros. Capítulo II De la prevención y control de la contaminación de las aguas Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 13 Capítulo III De la prevención y control de la contaminación de los suelos Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. 2.2.3. LEY DE AGUAS Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. TÍTULO II DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Capítulo II De la contaminación Art. 22.- Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. 2.2.4. LEY ORGÁNICA DE SALUD La ley orgánica de la salud, N° 2006-67, propuesta en el suplemento del Registro Oficial 423, el 22 de diciembre del 2006, deroga al Código de la salud. TÍTULO PRELIMINAR Capítulo II De la autoridad responsabilidades sanitaria nacional, sus competencias y Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública; 13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente; Capítulo III Derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes derechos: 3.- Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 14 2.3. REGLAMENTOS 2.3.1.- REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Este reglamento se promulgó con el Decreto 2393 en el registro oficial 565, el 17 de noviembre de 1986, este reglamento surge en base a la necesidad de adoptar normas mínimas de seguridad e higiene capaces de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos. 2.3.2. REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS El presente reglamento fue publicado bajo Acuerdo 0650, en el Suplemento del Registro Oficial 47, el 21 de marzo de 2007. Las disposiciones representativas para el estudio se mencionan a continuación: Capítulo I Aspectos Generales El objetivo principal del Reglamento de Prevención Contra Incendios, es dar cabal cumplimiento a los artículos 25, 26, 35, 45, 49, y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de prevención y protección para las vidas y los bienes de los ciudadanos en todo el territorio nacional. Los Objetivos Específicos de la Reglamentación de Prevención de Incendios son: Determinar las medidas de Seguridad Contra Incendios que deben ser adoptadas en la planificación de las edificaciones a construirse como a la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, a fin de que dichos lugares reúnan las condiciones de seguridad y fácil desocupación en caso de incendio, sismos, desastres, etc., y consecuentemente sean autorizadas por el Cuerpo de Bomberos mediante el visto bueno de edificación. Exigir que se cumplan con las normas generales y se apliquen las normas técnicas aprobadas para las construcciones, a efectos de garantizar su habitabilidad; proveer mecanismos de vigilancia y control del cumplimiento de las normas, prestar asesoramiento oportuno y permanente en materia de prevención de incendios en las actividades tales como: comercio, industria, transporte, almacenamiento y expendio de combustibles o explosivos y de toda actividad que represente riesgo de siniestro; y otorgar el permiso de funcionamiento a quienes cumplan con las disposiciones del presente reglamento. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 15 2.3.3. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Este reglamento fue publicado en el suplemento del Registro Oficial 249, el 10 de enero del 2008, en el acuerdo del Ministerio de trabajo y empleo N° 00174. En el que se establece que se deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a fin de prevenir daños a la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo. Disposiciones Generales Cuarta.- Todos los presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de construcción contarán con los rubros necesarios que cubran con los programas preventivos y de capacitación en materia de prevención de riesgos, protección colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecución. 2.3.4. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL El presente reglamento fue publicado en el registro oficial 332 el 8 de Mayo del 2008 y regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 16 d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, Condominios que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el Condominio; i) Página web; j) Centro de información pública; 2.4 . NORMAS TÉCNICAS INEN PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS PELIGROSOS A continuación se enumeran algunas normas técnicas, aplicables a la gestión de productos químicos: • NTE INEN 2266-2009. “TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS.” • NTE INEN 2288. “PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN. REQUISITOS.” 2.5 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO AMBIENTE (TULSMA) REGISTRO OFICIAL Nº 725, 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL” Título I, DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL, CAPÍTULO III, “DEL OBJETIVO Y LOS ELEMENTOS PRINCIPALES DEL SUB-SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL”. CAPÍTULO IV, “DEL CONTROL AMBIENTAL”, SECCIÓN I: ESTUDIOS AMBIENTALES. Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 17 El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. LIBRO VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, TÍTULO IV, REGLAMENTO DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE (TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA). Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes: • • • • • • • Partículas Sedimentables. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5. Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2. Dióxido de Azufre SO2. Monóxido de Carbono. Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono. ANEXO 5: NORMA DE CALIDAD DE AIRE Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas. Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido. Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 18 Tabla 1.Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo TIPO DE ZONA SEGÚN NIVEL DE PRESIÓN SONORA USO DE SUELO EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06H00 DE 20H00 A A 20H00 06H00 Zona hospitalaria y educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial mixta 65 55 Zona Industrial 70 65 FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades: a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en general; y, b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica. Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos. Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto. 2.6 . ORDENANZAS 2.6.1. ORDENANZA PARA LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LAS DESCARGAS DE RESIDUOS INDUSTRIALES, BASURA EN GENERAL, GASES, POLVOS, ETC., QUE AFECTAN A LAS CONDICIONES NATURALES EN EL CANTÓN DAULE. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 19 Art. 10. – Se prohíbe la descarga de residuos que afecten al sistema de alcantarillado, calles, aceras, bordillos y a los recursos naturales en general. Se prohíbe el funcionamiento de piladoras de arroz dentro del área urbana de la ciudad cabecera cantonal. Art. 16. – Al tenor del artículo precedente, se sujetan al control de esta ordenanza todo desecho que se descargue a los ríos, consistente en excretas, residuos de agroquímicos, residuos industriales, lavado de vehículos, lavado de ropa, desechos sólidos, desechos líquidos, desechos de materiales de construcciones o afines y en general toda basura que produzca contaminación a las aguas de los ríos, sus riberas y aguas subterráneas. Art. 18. – Dentro de las prohibiciones constan –entre otros-: Está prohibido: 1. Arrojar papeles y basura a los ríos; 2. Hacer necesidades biológicas en las aguas de los ríos o en sus riberas; 3. Lavar utensilios después de haber sido utilizados con agroquímicos; 4. Arrojar residuos de agroquímicos e hidrocarburos a los ríos; 5. Arrojar desechos de construcción a los ríos; 6. Arrojar o descargar desechos químicos, alimenticios o derivados de cualquier proceso industrial o comercial. 2.7 MARCO INSTITUCIONAL INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el proceso. Debido a la ubicación del proyecto Urbanización Compostela, en el cantón Daule, la Unidad Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas es la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. (AAAr), ante la cual se ha aplicado el presente el Estudio de Impacto Ambiental. Autoridad que en su oportunidad aprobó los Términos de Referencia respectivos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 20 CAPITULO 3. LÍNEA BASE AMBIENTAL – DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO 3.1. CARACTERIZACION DEL MEDIO FISICO 3.1.1. ASPECTOS CLIMÁTICOS El área de implantación del proyecto se encuentra situada en una región de clima tropical, que de acuerdo a la clasificación de Köppen corresponden a la categoría “AW TROPICAL SAVANA”. Por otro lado, de acuerdo a la clasificación de Porrout et al. (1995), basada en los valores totales anuales de precipitación y las medias anuales de temperatura, le corresponde el clima tropical megatérmico seco a semihúmedo. En la Costa existe un solo período de lluvia, que comienza a fines de diciembre o principios de enero y termina a fines de mayo. El período de lluvias comienza con el Solsticio de Diciembre (cuando el sol se encuentra en el Trópico de Capricornio) y termina dos meses después del Equinoccio de Marzo (cuando el sol se encuentra sobre el Ecuador). Este período se caracteriza por tener dos meses de máximas lluvias, - entre marzo y abril-, que coinciden y se desarrollan generalmente después del Equinoccio de marzo. El período seco comienza en el Solsticio de junio (cuando el sol se encuentra en el Trópico de Cáncer) y termina un poco antes del Solsticio de diciembre. Por lo tanto, la estación seca se extiende aproximadamente de junio a mediados de diciembre. A más de lo indicado, otros factores que se sobreponen y afectan la distribución de las lluvias son la Corriente Cálida de El Niño, la fría de Humboldt y el desplazamiento de la Zona de Convergencia Intertropical. De enero a abril, la Corriente de El Niño, cuyas aguas se originan en el Golfo de Panamá, cruzan la línea ecuatorial, dando origen a la estación lluviosa. A medida que la Corriente del Niño se retira hacia el Golfo de Panamá, la influencia fresca de la Corriente de Humboldt se hace sentir, influenciando en la estación seca. Hay variación estacional de los vientos, con los máximos de velocidad en el verano y los mínimos en invierno o estación lluviosa. Durante la estación de lluvias los vientos son muy variables, predominando vientos con dirección tanto del noreste como del suroeste. Durante la estación seca los vientos son predominantemente del suroeste. No hay registros meteorológicos específicos para el cantón Daule, por lo tanto se toman como referencia los datos de la ciudad de Guayaquil; del análisis de los datos estadísticos de la estación meteorológica del Aeropuerto de Guayaquil, del período 1977 – 1990; se concluye que la dirección del viento predominante es sursuroeste y que las magnitudes son mayores durante la estación seca (6 m/s), especialmente en los meses de Agosto y Septiembre. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 21 En la estación lluviosa la velocidad promedio es de 2,7 m/s y la dirección fluctúa en un rango amplio del sureste al oeste. Valores de alta nubosidad se han registrado durante el período comprendido entre los meses de Junio a Noviembre, esta característica de la nubosidad, está relacionada con el desplazamiento de la corriente oceánica fría de Humboldt. La temperatura media anual del aire es de 25,5 °C. Los valores extremos de temperatura alcanzan valores entre 17,5°C y 35,8 ºC. 3.1.2. TOPOGRAFÍA El área de implantación del proyecto es plana, completamente regular e inundable durante la estación lluviosa; motivo por el cual fue utilizada hace varios años para el cultivo de arroz. 3.1.3. ASPECTOS GEOLÓGICOS Y SUELOS La información sobre la geología general del área de interés y adyacentes corresponde a la establecida en la Hoja Guayaquil escala 1:100.000, perteneciente en su mayoría a la Cuenca del Río Guayas. Se registra que afloran rocas básicas ígneas, de edad cretácica, con sedimentos del Cretáceo Superior y Terciario Inferior y rocas intrusivas, todas formando especialmente las partes elevadas. Sedimentos Cuaternarios constituidos por pequeñas terrazas de arenas y arcillas, así como también aluviones consolidados por manglares, formados por innumerables riachuelos cubre la mayoría del terreno que es muy plano, especialmente en el Sur y al Este. El área de interés propiamente dicha está localizada sobre Depósitos Aluviales (Holoceno), se trata de depósitos constituidos por lodos y limos alrededor de los ríos que forman el drenaje del Río Guayas, cubren grandes partes del Este y Sur de la zona de interés. Presenta pequeñas terrazas de arcillas y arenas flojamente compactadas. 3.1.3.1. Geología Como la geología de la zona no se verá afectada por el proyecto, la información recopilada se utilizó como base para el análisis de algunos de los aspectos físicos tales como: geomorfología. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 22 3.1.3.2 Geomorfología Fisiográficamente la zona donde se encuentra el proyecto se ubica en el sistema de la costa central del Ecuador y comprende parte de la cuenca hidrográfica del río Daule, donde afloran depósitos aluviales. El conjunto de sedimentos forman parte del sistema de valle de terrazas de diferente altitud y paisajes de pantanos, de pendientes muy bajas. El principal agente modelador en el sector es el de origen hídrico, que han desarrollado preferentemente ambientes aluviales, diluviales y coluviales, los cuales en varias etapas fueron esparciendo, depositando, disectando y meteorizando materiales clásticos de origen sedimentario. 3.2. MEDIO BIÓTICO 3.2.1 RECURSOS HÍDRICOS Los cantones Daule y Samborondón están influenciados por dos importantes recursos hídricos, los ríos Daule y Babahoyo. El río Babahoyo es considerado el principal tributario de la cuenca del río Guayas, con una longitud de 175 kilómetros, recibe los aportes de los ríos Vinces, Catarama, Zapotal, San Pablo y Yaguachi, arrastra gran cantidad de sedimentos que parcialmente se depositan en varios tramos del cauce o en las orillas de inundación. El río Daule es el segundo tributario del río Guayas, tiene una longitud de 126 kilómetros, siendo sus principales tributarios los ríos Pedro Carbo, Colímes, Puca y Chongo (Instituto Nacional de Pesca, 1998). 3.2.2. ZONA DE VIDA Según la clasificación bioclimática de Holdridge para el Ecuador aplicada por Cañadas (1983), el área de estudio se encuentra localizado en la región bioclimática conocida como Sub-desértico Tropical comprendida por la formación ecológica bosque muy seco tropical (e.e. M.B.). Esta región se caracteriza por presentar un rango altitudinal hasta los 300 m.s.n.m. (metros sobre el nivel del mar), una temperatura media anual entre los 24 y 26 ºC y una precipitación promedio anual comprendida entre los 250 a 500 mm. 3.2.3. FLORA Y FAUNA Para la caracterización del medio biótico de esta área la metodología empleada se basó en Evaluación Ecológica Rápida, tanto para el caso de flora y fauna terrestre se realizaron recorridos dentro del área de implantación del proyecto y sus alrededores; observando vegetación remanente, aves, reptiles y mamíferos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 23 3.2.3.1. FLORA Metodología Mediante observaciones directas en el lugar, se determina que el área de implantación del proyecto y sus alrededores han sido intervenidos por el ser humano, ya sea para construir vías, ocupar lugares para viviendas, para botaderos informales de basura o para el cultivo de arroz; por lo tanto existen formaciones herbáceas o matorrales y muy pocos árboles. No existen indicios de la vegetación original que existió en el lugar antes de la intervención del ser humano a través de varias décadas. Tipos de Vegetación En áreas cercanas, solamente existen remanentes de cultivos de arroz, plantas rastreras, gramíneas y enredaderas que tienen las características de plantas colonizadoras que se adaptan rápidamente a las condiciones climáticas del lugar. Por lo tanto no existe vegetación primaria amenazada o de reconocida importancia para la conservación de la biodiversidad vegetal. 3.2.3.2. FAUNA El sector de estudio corresponde a una zona dentro del cantón Daule destinada al desarrollo urbano, intervenida por una amplia vía y varias urbanizaciones. Metodología Mediante observaciones directas o con la ayuda de binoculares, se pudieron observar ocasionalmente a las especies de aves siguientes: Tabla Nº 2 Aves observadas en el sitio de implantación del proyecto Nombre común Nombre científico Garza blanca Fregata magnificens Paloma doméstica Columba livia Gallinazo negro Coragyps atratus Garrapatero Crotophaga spp. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. No se observaron reptiles; solamente se observaron ratas y ratones merodeando en los alrededores del área de implantación del proyecto, cerca de las acumulaciones de basura. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 24 3.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS 3.3.1. INTRODUCCIÓN El Cantón de Daule tiene una población 86 mil habitantes, de los cuales 32 mil viven en el área urbana y 54 mil en la zona rural, apenas 7.038 casas cuentan con una red pública de agua potable, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) del 2001. Según datos de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, el cantón Daule tiene una extensión de 475 km² y cuenta con cuatro parroquias rurales: Laurel, Limonal, Juan Bautista Aguirre y Los Lojas; tiene una parroquia satélite urbana que es La Aurora. Además hay 180 recintos pequeños en el cantón. Hay gran cantidad de importantes haciendas donde se cría ganado, especialmente vacuno y porcino, y la cría de aves de corral. Se considera al cantón Daule como la capital arrocera del Ecuador con más de 30.000 hectáreas dedicadas a este cultivo, exporta algunas frutas tropicales como el mango y tiene una buena producción de maíz. Una importante actividad productiva la constituyen las piladoras de arroz. La artesanía está desarrollada en lo que se refiere a la elaboración de sombreros de paja toquilla, hamacas de mocora, escobas y una gran variedad de efectos para montar a caballo, confeccionados de cuero o madera. En general, sus habitantes se dedican a las actividades agrícolas y ganaderas, así como al comercio. Daule es un cantón visitado por los turistas en haciendas y recintos. Los Balnearios El Mate y Riberas del Daule son muy concurridos. Entre las fiestas más notables están la patronal en honor al Señor de los Milagros ó Cristo Negro, el 14 de Septiembre, otras festividades importantes son la fecha de cantonización, Virgen del Carmen el 16 de Julio, Santa Clara el 12 de Agosto, San Francisco el 4 de octubre. Tabla Nº 3 Población de Daule con relación a otros cantones de la Provincia del Guayas. Posición Posición en Ciudad Ciudad en Guayas Ecuador 1 1 Guayaquil 1.985.379 2 7 Eloy Alfaro (Duran) 174.531 3 13 Milagro 113.440 4 29 Daule 31.763 El Empalme (Velasco 5 32 29.265 Ibarra) Fuente: INEC 2001. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 25 El cuadro anterior proporciona un indicador del nivel de importancia del cantón Daule, lo que permite ser considerado –junto a otros factores para el desarrollo de urbanizaciones tomando en consideración la demanda por viviendas unifamiliares. Al oeste del área de implantación del proyecto, existen arrozales y pocas viviendas dispersas y de construcción rústica. Al norte, en el sitio El recreo, existen unas 32 casas de construcción rústica, de madera o mixtas. Al este y al norte están las vías asfaltadas que atraviesan el sector. Desde el área de implantación del proyecto se accede fácilmente a Guayaquil, Daule, La Puntilla y Samborondón. 3.3.2. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN El Cantón de Daule se encuentra localizado en el Ecuador, en la región de la costa en la Provincia del Guayas, con una población 86 mil habitantes, de los cuales 32 mil viven en el área urbana y 54 mil en la zona rural, apenas 7.038 casas cuentan con una red pública de agua potable, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) en el 2001. Esto representa el 37,5% de las viviendas particulares; el 34,4% (6.466) se abastece a través de ríos y vertientes; el 13,1% lo hace por carros repartidores y el resto de pozos o de otras formas. Daule tiene una extensión de 475 km² y cuenta con cuatro parroquias rurales: Laurel, Limonal, Juan Bautista Aguirre y Los Lojas; tiene una parroquia satélite urbana que es La Aurora. Además hay 180 recintos pequeños en el cantón. Debido a su cercanía a la metrópolis de Guayaquil y en tener una parroquia propia dentro de la aglomeración urbana de Guayaquil (La Aurora), El cantón de Daule (junto con el cantón cercano de Nobol) es parte de la Conurbación de GuayaquilDurán-Milagro-Daule. El sitio de implantación del proyecto corresponde al área periférica del cantón Daule, en la que se está consolidando el desarrollo de urbanizaciones unifamiliares; por lo tanto, estas urbanizaciones son receptoras de un segmento poblacional procedente principalmente de la ciudad de Guayaquil. 3.3.3. EDUCACIÓN Instituciones Educativas.- En el área de influencia del proyecto existen tres escuelas: la escuela fiscal José María Carbo Nº 8, construida por el DINSE, Ministerio de Educación; la escuela particular Manuel Antonio Chaguay Juárez y la escuela particular Sergio Coloma Torres. En el sector también se encuentra un centro infantil llamado El Nuevo Mundo de los Niños. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 26 3.3.4. SERVICIOS BÁSICOS El área de implantación del proyecto es de fácil acceso, debido a la existencia de vías de primer orden, carretera La Puntilla – Samborondón y la vía perimetral de Guayaquil. En la actualidad no existe en el lugar red de alcantarillado público, por lo que todas las urbanizaciones descargan sus aguas lluvias y domiciliarias a canales o esteros cercanos; en el caso de las aguas residuales domiciliarias o domésticas, deben ser tratadas a través de un sistema de tratamiento que permita descargas de aguas que cumplan con los niveles permisibles de acuerdo a las normas vigentes. El suministro de energía eléctrica es proporcionado por la empresa EMELGUR. En el caso al suministro de agua potable y manejo de los aspectos relacionados al alcantarillado y las descargas de aguas residuales, existe la empresa AMAGUA. El servicio telefónico está a cargo de la Corporación CNT. La recolección de los desechos sólidos domiciliarios está bajo la responsabilidad del Municipio del cantón Daule. 3.4. INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL Para determinar los lugares donde se requería la evaluación de la presión sonora y material particulado, se utilizó un plano esquemático de la urbanización, esta información y la inspección física a la urbanización, sirvió para determinar los puntos a monitorear. Cada sitio monitoreado se identificó con una letra seguido de un número que identifique el lugar. La metodología y protocolos usados para la toma de muestras y análisis de las mismas se encuentran explicados en los informes de la empresa encargada de tal monitoreo. 3.4.1 RUIDO Para conformar datos de base, se procedió a contratar a la empresa ELICROM para que registre los niveles de ruido en cuatro puntos de muestreo, durante ocho horas diurnas continuas, los resultados constan en la tabla siguiente: Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 27 Tabla 4. Resultado monitoreo de Niveles de ruido VALOR VALOR MAXIMO PUNTO DE MEDICION CORREGIDO PERMISIBLE Área interna de la ciudadela 50,7 50,00 Área interna de la ciudadela 56,3 50,00 Garita de entrada parte externa 71,9 50,00 Garita de entrada parte interna 58,7 50,00 Fuente: ELICROM Cia Ltda. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Los niveles de ruido registrados se deben a la influencia de la importante circulación vehicular en las vías cercanas, valor que pasa a conformar la base de referencia que deberá ser comparada con los futuros registros cuando la urbanización esté ocupada por viviendas unifamiliares y las personas que las habiten. Ver anexo 1. Informe técnico IEM-0817-11 de Monitoreo de Ruido Ambiente Externo. 3.4.2 MATERIAL PARTICULADO Para disponer de los registros de base, se procedió a contratar a la empresa ELICROM para que registre la concentración diurna de material particulado, en los mismos puntos de muestreo considerados para determinar los niveles de presión sonora o ruido; los resultados constan en la tabla siguiente: Tabla 5. Resultados de monitoreo de Material Particulado PUNTO DE MEDICION PM 2,5 PM 10 Área interna de la ciudadela 12,36 24,83 Área interna de la ciudadela 8,244 22,76 Garita de entrada parte externa 19,04 33,24 Garita de entrada parte interna 13,76 27,85 Fuente: ELICROM Cia Ltda. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Las bajas concentraciones de material particulado se explican al no existir industrias ni talleres, ni movimientos de tierra con maquinarias; así como por la influencia del viento y la ausencia de cerros en el sitio de implantación del proyecto. Ver anexo 2. Informe técnico IEM-0818-11 de Monitoreo de Material Particulado. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 28 3.5. RIESGOS AMBIENTALES 3.5.1. RIESGOS ENDÓGENOS 3.5.1.1. RIESGOS GEOLÓGICOS Para determinar el riesgo geológico del área de estudio se ha tomado en cuenta los peligros que pueden ocasionar los diferentes fenómenos geológicos naturales como son sismos, el cual se detalla a continuación: 3.5.1.1.1. RIESGO SÍSMICO Según el Mapa Sismo tectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona sismo genética B, relacionado con la fosa oceánica y el inicio de la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes esfuerzos de cizalla, produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y sinestrales. En esta zona además se han generado fallas inversas. El ángulo de buzamiento de 35° para la zona de subducción y su caracterización como fuente generadora de sismos. Es una zona con registro sísmico alto con predominio de sismos superficiales. La sismicidad en esta zona es también en función de la velocidad de convergencia de las placas; se puede inferir una velocidad alta del orden de los 9 cm/año, reportada por Lonsdale (1978). Fallas de la Costa, el análisis de imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y que presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir, transpresivas sinestrales; entre la que se destaca la de Chongón. Para determinar los niveles de amenaza física en el cantón se tomó el mapa de “Amenaza Sísmica en el Ecuador”. Para el cantón Daule, se considera de acuerdo a esta clasificación una calificación correspondiente a zona IV, con un valor de 2; lo que significa que el riesgo por amenaza sísmica es Alto (Ver Figura 1). Fig. 1. Vista del Mapa de Amenaza Sísmica del Ecuador por Cantones. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 29 3.5.2.- RIESGOS EXÓGENOS En cuanto a los riesgos exógenos físicos tenemos los siguientes: 3.5.2.1. RIESGO POR DESLIZAMIENTO El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a que el área es plana. 3.5.2.2. RIESGO POR INUNDACIÓN El Cantón Daule, posee una valoración de 3, es decir posee un grado de amenaza de inundación Alto (Ver Figura 2). El área de implantación –sin el proyectopresenta el riesgo de inundación durante periodos extremadamente lluviosos. Fig. 2. Mapa de Amenaza por Inundación del Ecuador por Cantones. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 30 CAPITULO 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO 4.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA El terreno destinado para el proyecto se encuentra ubicada en la ciudadela Esperanza del Buijo, de la jurisdicción de la actual parroquia urbana satélite La Aurora, del Cantón Daule de la provincia del Guayas. La urbanización está implantada sobre el macro lote identificado con el cod. Cat. 15-95-19-1-0-0. Figura 3. Ubicación geográfica del proyecto. Fuente: Memoria técnica proyecto. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Tabla 6. Coordenadas UTM del Proyecto 1 9776136 625947 6 9776385 626034 11 9776250 626257 2 9776274 625964 7 9776383 626054 12 9776227 626257 3 9776344 625973 8 9776407 626058 13 9776209 626274 4 9776349 625993 9 9776401 626281 14 9776125 625991 5 9776366 626030 10 9776334 626269 15 9776150 625994 Fuente: Memoria técnica proyecto. Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 31 Figura 4.- Área de implantación del proyecto Elaborado por: ASAMBLA Cia. Ltda. 4.1.1. LIMITES Está limitado al Norte por l propiedad del Sr. Pedro Antepara, al Sur por el Colegio La Inmaculada, al Este por La Coop. Colembas, y al Oeste por la vía T de Daule – La Aurora y lote #19/2. 4.2. EXTENSION De acuerdo con el levantamiento topográfico el terreno tiene una extensión de 42.669,24 metros cuadrados (m2). 4.3. PRINCIPALES COMPONENTES DE LA URBANIZACIÓN (CONCEPCION DEL DISEÑO). La Urbanización COMPOSTELA, está desarrollada con vías que permite un acceso rápido a las diferentes manzanas de la urbanización. Cuenta con las siguientes áreas: • Área para eventos • Áreas verdes • Piscina con área de descanso • Cancha de fútbol • Área de juegos infantiles • Pérgola con bar para eventos Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 32 4.3.1. AMANZANAMIENTO En el proyecto contempla la integración de 10 Manzanas asignadas con números del 1 al 710. 4.3.2. LOTES Se considera un total de 210 solares, el proyecto consta de lotes tipo: 1.- Lotes medianeros de 16.00 metros de fondo por 7.50 metros de ancho, con un área de 120.00 m2. 2.- Lotes esquineros de 16.00 metros de fondo por 8.30 o 9.30 metros de ancho, con un área que varía entre 132.32 y 148.32 m2 Existen adicionalmente solares de mayor área debido a su forma irregular. 4.3.3. AREAS VERDES Ubicadas en zonas estratégicas de la urbanización. Se ha destinado un área distribuida en 4.270,45 m2 para áreas verdes. 4.3.4. VIALIDAD • VIA PRINCIPAL (V1).La urbanización constará de una vía principal, compuesta de parterre central en el que se desarrollara el área social, aceras de 1.00m y dos calzadas de 7.00m de sección cada una. • VIAS SECUNDARIAS.(V2).- Con un ancho total de 10.00m, compuestas de aceras de 1.00m y calzada de 8.00 metros (doble vía). (V3).- Con un ancho total de 19.00m, compuestas de aceras de 1.00m y calzada de 7.00 metros (doble vía). (V4).- Con un ancho total de 6.00m, compuesta de una acera de 1.00m y calzada de 5.00 metros (una vía). Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 33 4.3.5. TIPOS DE VIVIENDAS A CONSTRUIRSE De manera general, las viviendas tienen los componentes siguientes: • Estructura: hormigón armando. • Recubiertos de pared: cerámica de pared de baño de 20cm x 30cm h=1.20m – 1.80m, pared donde están las piezas sanitarias y en perímetro de ducha: baño dormitorio master y secundario. • Ingreso: placas para garaje contrapiso acceso vivienda: hormigón. • Recubiertos de piso: piso de cerámica nacional. • Patio: patio y jardín frontal en tierra natural. • Ventanas: aluminio natural + vidrio. • Puertas: aluminio natural. • Cocina: mesones de cocina con porcelanato chino o similar • Puertas de metal: cocina e – ingreso a patio. • Cerramiento: bloques de cemento, revocado, h = 2m2 • Cubierta: estructura metalice, techado: plancha ondulada de fibrocemento o similar. • Pinturas: interior (pintura de caucho); exterior (pintura elastomérica) • Instalación eléctrica: puntos de alumbrado: 12 puntos de luz; 2 puntos de 220v distribuidos en dormitorio máster y comedor; 10 puntos de tomacorrientes; punto telefónico; punto de tv cable (no incluye cables); un punto para timbre y caja de breakers con 17 unidades. • Puertas de maderas: principal, dormitorios y baños: puertas tamboradas en MDF con jambas; incluye chapas • Instalación sanitaria: por baños, inodoro roma color blanco. • Tumbado: de yeso tipo losa • Color fachada: de acuerdo a la villa modelo o alternativa a criterio de la constructora • Escalera con pasamano metálico. Los diferentes tipos de viviendas unifamiliares se presentan a continuación: Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 34 Figura 5. Tipo de viviendas unifamiliares Vivienda Tipo I: Modelo“Mireia” Figura 6. Tipo de viviendas unifamiliares. Vivienda Tipo II: Modelo“Emili” 80m2. Figura 7. Tipo de viviendas unifamiliares. Vivienda Tipo III: Villa “Santiago” Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 35 Figura 8. Tipo de viviendas unifamiliares. Vivienda Tipo III: Villa “Isabella” Para el desarrollo de la etapa de construcción de la urbanización, en lo referente a la obra civil básica sin considerar la construcción de las viviendas unifamiliares se prevé un periodo de aproximadamente 24 meses. Las viviendas se construirán de acuerdo a la demanda por parte de los usuarios y según apliquen solicitudes para adquirirlas a través de pagos totales o parciales y créditos a través de las entidades bancarias. 4.4. DURACION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION La etapa de construcción de este proyecto se ha estimado en 24 meses calendario, para la infraestructura básica. El personal de construcción trabaja de lunes a viernes de 08H00 a 18H00, teniendo al medio día una hora para almorzar y descansar. Los días sábados trabajaran de 08h00 a 12h00. 4.5. ESPECIFICACIONES TECNICAS. 4.5.1 RELLENO COMPACTADO EN MANZANAS Y VÍAS El relleno se hará utilizando el cascajo de San Carlos ubicado en el Km. 16.5 en la vía puntilla salitre, en capas de 40cm. de altura, compactadas hasta alcanzar el 95% en la prueba del Proctor Modificado. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 36 PAVIMENTO DE VIAS, ACERAS Y BORDILLOS Base.- Consiste en una capa de 20cm. de espesor, compuesta de piedra triturada y material fino. Debidamente hidratado y compactado. El material de base deberá tener un tamaño máximo de 1” y un índice de plasticidad menor al 6% y se deberá compactar hasta alcanzar el 95% en la prueba del Proctor Modificado. Capa de Rodadura.- Estará formada por adoquines de 8cm de espesor sobre 3cm de arena que Jesta colocado sobre la base en la calle principal y en las vías secundarias se colocara hormigón asfáltico de 2” de espesor. Aceras.- Las aceras serán de 8 cm. de espesor y se fundirán sobre el relleno compactado, con hormigón de 210 Kg/cm2 de uJurbanización a la urbanización. Deberán tener un acabado antideslizante y se dejaran juntas de dilatación cada 3cm. Bordillos.- Los bordillos serán con cuneta y del tipo traspasable. Se fundirán directamente sobre el relleno compactado con hormigón de 210 Kg/m2 de Jurbanización a la uJurbanización. La Jurbanización longitudinal de los paños de los bordillos no deberá ser mayor a 4m. 4.5.2. SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS La urbanización Compostela, se construirá un predio de 6,78 ha aproximadamente, y que está ubicado en el km. 14,5 vía la Puntilla Salitre cantón Daule. Para la elaboración del diseño de alcantarillado pluvial de la urbanización, se han considerado los parámetros de diseño entregados por el Departamento de alcantarillado de Daule: DATOS DE DISEÑO a. Se tomó la frecuencia de 3 años b. Coeficientes de impermeabilidad: 60% c. Tiempo de concentración: 15 minutos d. Velocidad para colectores de: 1.08 mts/seg. A 1.85 mts/seg. e. La ecuación pluviométrica: i = -19,00*(tc)+130,00 En donde i = intensidad de lluvia tc = tiempo de concentración f. La fórmula del método racional Q = 2.78 X I X c X A En donde: Q = caudal en lts/seg. I = intensidad de lluvia C = coeficiente de impermeabilidad A = Área de Aportación Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 37 g. h. i. j. Diámetro mínimo de tubería en tirantes: Sumideros dobles 12” Diámetro mínimo de colectores: 16” Sumidero de rejilla Coeficiente de fricción en tuberías de PVC n = 0.011 Ver anexo 3. Memoria técnica del sistema de aguas lluvias 4.5.3. SISTEMA ALCANTARILLADO DE AGUAS LLUVIAS Y SERVIDAS DE LA “URBANIZACIÓN COMPOSTELA“. Para la elaboración del diseño de alcantarillado pluvial de la urbanización, se han considerado los parámetros de diseño entregados por el Departamento de alcantarillado de Daule. 1. ALINEACIONES Y PENDIENTES Las tuberías correspondientes a colectores y tirantes se colocarán manteniéndose la alineación y niveles que se presenten en los planos respectivos. 2.- EXCAVACION Y PREPARACION DE LAS ZANJAS Las zanjas se abrirán para mantener las alineaciones y profundidades requeridas, no pudiéndose excavar más de 300 metros. Al mismo tiempo solo la fiscalización podrá autorizar una mayor longitud. El contratista suministrará y colocará los soportes entibamientos que se requieren para la estabilidad de los taludes de las zanjas y efectuará los soportes y entibamientos que se requieran para la estabilidad de los mismos. Además hará el bombeo, las zanjas de drenaje y tomará cualquier otra medida necesaria para la eliminación del agua, de tal manera que evite los daños a las obras que se están realizando o poner en peligro la seguridad personal. Ver anexo 4. Especificaciones técnicas del plan maestro del alcantarillado de aguas lluvias y servidas de la “urbanización Compostela“. 4.5.4. SISTEMA DE AGUA POTABLE DESCRIPCIÓN DE LOS SUB. SISTEMAS CONTEMPLADOS EN EL DISEÑO Los subsistemas contemplados en el diseño comprenden la acometida que será de 110mm de diámetro desde el punto de conexión en la tubería de 200mm de diámetro existente en la vía Guayaquil Salitre, medidor general, red de distribución con tuberías y accesorios y las válvulas para seccionamiento para su operación y mantenimiento del sistema. Este proyecto va a ser ejecutado en tres etapas, la primera de las cuales será ejecutada en este año. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 38 POBLACIÓN, DOTACIÓN Y CONSUMO La población y demás datos complementarios se la han obtenido del uJurbanización arquitectónico. Número de solares = 313 Número de personas/solar = 5 Número total de personas = 1.565 Consumo por persona y por día = 200 litros Consumo J uJurbanización = 313.000,00 litros/día Ver A I nexo 5. Memoria ITécnica de agua potable. 4.5.5. SISTEMA DE RECOLECCION DE AGUAS SERVIDAS Descripción diseño de la red de recolección de aguas servidas. La zona en la que se encuentra implantada la urbanización “Compostela” no cuenta en la actualidad con el servicio de alcantarillado sanitario público, por lo que se ha elaborado el diseñó de un sistema de recolección de aguas servidas conformado por colectores principales y secundarios de diversos diámetros y ramales domiciliarios o terciarios a instalarse en las aceras de las manzanas del Conjunto Residencial y que drenará las aguas servidas de todos los lotes. Este proyecto será ejecutado en dos fases bien definidas, cuya primera fase será ejecutada en el presente año. Parámetros de diseño para la red de drenaje sanitaria. Población Número de lotes que descargan al uJurbanización. Solares unifamiliares = 313 Número de personas por solar = 5 hab. Número total de uJurbanización = 1.565 hab. Ver anexo6. Memoria técnica sistema de Aguas servidas. 4.5.6 SUMINISTRO ELECTRICO Y TELEFONICO (ESPECIFICACIONES TECNICAS). 4.5.6.1. RED ELÉCTRICA La red de distribución eléctrica de la Urbanización COMPOSTELA será aérea en toda su extensión y se conectará con el sistema de distribución de EMELGUR, que es la empresa reguladora de la energía eléctrica en la zona. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 39 Parámetros de Diseño Para efectos de diseño se ha considerado los siguientes parámetros fijos como requerimientos mínimos. a.- Tipo de Distribución Red Primaria: Red Secundaria: b.- Voltaje de Diseño Red Primaria: Red Secundaria: c.- Conductores Red Primaria: Trifásica, Monofásica Monofásica 7.960-13.800 voltios 120-240 voltios Aluminio desnudo ACSR Red de Alta Tensión La red de Alta Tensión será SUBTERRANEA trifásica en la avenida principal y AEREA derivándose a ramales monofásicos en las calles secundarias. Consisten de conductores de aluminio tipo ACSR, soportados en postes de hormigón de 11m longitud por medio de estructuras metálicas. Red de Baja Tensión La red de Baja Tensión será aérea; monofásica en toda su extensión conformada por conductores de aluminio tipo ASC, y sirve para alimentar a los usuarios que tengan una demanda menor a 10kw, en caso contrario deberán servirse desde la red de alta tensión. Sistema de Alumbrado Público El Sistema de Alumbrado Público estará compuesto por luminarias de vapor de sodio de 150 vatios. Las luminarias son del tipo cerradas, con brazo de 2m y autocontrolado por fotoceldas. Ver anexo 7. Memoria técnica sistema Eléctrico. 4.5.6.2. RED TELEFÓNICA Red Primaria La red primaria es la conexión desde la central telefónica de Pacifictel hasta los armarios de distribución de la Urbanización, la misma que no forma parte de este proyecto y está sujeta a la disponibilidad de servicio por Pacifictel en esta zona. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 40 Los elementos y parámetros a utilizarse en la construcción de la red primaria son: • • • • Capacidad Primaria: 300 pares. Ocupación del 755 máximo entre la capacidad secundaria y la primaria. Bloques de conexión tipo presión – presión de 100 pares. Cable tipo ducto relleno de petrolato. Red Secundaria Para elaborar el proyecto de la red secundaria se han determinado los siguientes parámetros: • • • • • Cuatro abonados por cada caja de dispersión de 10 pares, es decir, 2 líneas por solar. Capacidad apropiada para los armarios de distribución de 1200 pares. El cableado telefónico será de tipo subterráneo y aéreo con las capacidades adecuadas para prever el crecimiento futuro de la Urbanización. Las cajas de dispersión serán de 10 pares. El cableado aéreo ira soportado en poste de hormigón de 8 metros mediante estructuras galvanizadas. Canalización Una vez definidos los parámetros de diseño de la red, el diseño de la canalización ha sido elaborado tomando en cuenta los siguientes puntos: • La canalización se ha dimensionado considerando la alimentación primaria desde el pozo que conecta el armario del primer distrito con la red telefónica pública. • El número de vías ha sido calculado considerando: Una vía para el cable primario. Una vía para el cable secundario. Una o dos vías de reserva. • La canalización será de cuatro vías por donde exista cable primario y secundario. • Toda la canalización será construida con tubos de P.V.C. de 110mm, tipo II 3.4mm. • La canalización secundaria será de dos vías ira por la acera. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 41 4.5.7. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO HIDROSANITARIO. En un solar, cuya superficie es de 760,00 m2 aproximadamente, se construirá un STDAR, desarrollado con base en los principios del Tratamiento por medio de Lodos Activados y Aireación Prolongada, procurando en su diseño la menor ocupación de superficie posible, las mejores características de Operación y el más sencillo proceso de Mantenimiento. DEFINICION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO Será un sistema de tratamiento biológico aeróbico de Lodos Activados con Aireación Prolongada ó Extendida, que se realizará en un Reactor o Tanque de Aireación, con régimen de Mezcla Completa, con flujo interno tipo helicoidal, con recirculación de lodos desde los tanques sedimentadores Secundarios, ubicados contiguos al Rector. Los lodos generados en exceso se retirarán desde el fondo de los sedimentadores secundarios, por medio de Bombas para Lodos neumáticas, para su desalojo final, luego de un período de digestión aeróbica en un Tanque de Lodos, contiguo a uno de los sedimentadores. El efluente final será desinfectado, para luego ser vertido en el canal de Aguas Lluvias. Es necesario aclarar que al momento de hacer el diseño, se consideraron como Aguas Residuales a Tratar, únicamente las generadas por el uso humano doméstico, sin que en ellas se tenga presencia de otras aguas residuales. Ver anexo 8. Memoria Técnica Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. 4.6. ANALISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO Para este caso en particular, el análisis de alternativas se resume en la aplicación de una matriz de dos columnas, comparando la situación con y sin proyecto. Lo anterior se justifica por lo siguiente: los promotores del proyecto han tomado la decisión de ejecutar una actividad privada en base a la disponibilidad en propiedad de un área apropiada para este tipo de obras civiles, así como las ordenanzas y criterios técnicos del municipio para el desarrollo de urbanizaciones; por lo tanto, no es factible realizar un análisis integral que compare posibles alternativas de ubicación del proyecto o de las modalidades de construcción que se realizan en base a las ordenanzas municipales vigentes en el cantón Daule. Por lo tanto, se analizan dos alternativas básicas: Alternativa 1: Construcción de la urbanización. Alternativa 0: No se realiza la construcción. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 42 Tabla 7.- Matriz análisis de alternativas con y sin proyecto Situación con proyecto Construcción y ocupación de la urbanización Alternativa 1 Existe planeación previa a la utilización del área cumpliendo ordenanzas vigentes según factibilidad de uso de suelo. Se modifican las características del lugar con factibilidad de uso de suelo para el desarrollo urbanístico residencial o habitacional Se generan impactos ambientales negativos temporales durante la construcción y existen potenciales impactos ambientales negativos durante la ocupación. Se elimina la maleza, impidiendo la proliferación de ratas e insectos Se elimina la posibilidad de invasiones de grupos humanos que generen basuras y aguas residuales sin control alguno Se aplica medidas ambientales durante las etapas de construcción y ocupación Situación sin Proyecto Alternativa 0 No existe utilización del área. No existen control ni manejo del ingreso de la basura vertida irregularmente por personas desconocidas Posibilidad de que el área sea invadida por grupos humanos, con sus secuelas de contaminación por aguas residuales y desecho sólidos Crecimiento de malezas que facilita la proliferación de roedores e insectos Acumulación de aguas estancadas que facilita la proliferación de insectos vectores de enfermedades que afectan a los pobladores cercanos Contaminación del aire por olores ofensivos y contaminación del suelo, debido a la descomposición de la basura No se generan fuentes de trabajo Se generan aguas residuales y desechos sólidos durante la etapa de ocupación, manejados adecuadamente a través de acciones especificas Se generan fuentes de trabajo temporal y La calidad ambiental del área se permanente deteriora por la acumulación de basuras, aguas estancadas, invasiones, entre otros Elaborado por: Asambla Cia. Ltda. Por lo tanto, la construcción y ocupación del área con fines habitacionales es la mejor alternativa ambiental, debido a que enfrenta una serie de impactos ambientales negativos que existen en la actualidad, así como a los posibles impactos ambientales negativos que se producirían en el futuro, en el corto y mediano plazo, como consecuencia de mantener sin uso un área de fácil acceso en cualquier época del año. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 43 Además es un área urbana consolidada que está destinada para el desarrollo urbanístico, que cuenta con factibilidad de uso de suelo para viviendas unifamiliares y multifamiliares tipo condómino. 4.7. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA Con la base de la información obtenida de manera directa e indirecta, las observaciones y registros in situ y los criterios del equipo consultor, se delimitaron definitivamente las áreas de influencia ambiental directa e indirecta del proyecto, tomando en cuenta los parámetros o subcomponentes que serían afectados dentro de cada componente ambiental. 4.7.1. Área de Influencia Directa (AID) Se define como área de influencia directa, al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal durante la construcción de la Urbanización Compostela, así como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares de la urbanización. Por lo tanto, el área de influencia directa de la Urbanización Compostela es el área de implantación, esto es 42.669,24 m2 4.7.2. Área de Influencia Indirecta (AII) Esta área debe ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial indirectamente, esto es el área adyacente en la que podrían generarse impactos ambientales negativos de menor intensidad. En este caso se considera como área de influencia indirecta, los 200 metros lineales perimetrales y adyacentes al área de influencia directa. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 44 CAPITULO 5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Tabla. 8. ACCIONES DEL PROYECTO Y RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION Recursos potencialmente afectados ETAPA DE CONSTRUCCION Limpieza del terreno Construcción y uso de campamento temporal Transporte de materiales de relleno Relleno y compactación Construcción de obra civil Transporte de Jrbanizac varios Generación de empleo directo Generación de la demanda de bienes y servicios Suelo, aire Suelo Suelo, aire Aire Aire Suelo, aire Socioeconómico Socioeconómico Tabla. 9 ACCIONES DEL PROYECTO Y RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS EN LA ETAPA DE OCUPACION ETAPA DE OCUPACION Ingresos y egresos de vehículos Generación de residuos sólidos desde los domicilios, aéreas de recreación y calles Generación de aguas residuales domesticas desde el sistema de tratamiento Mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas Generación de empleo Generación de la demanda de bienes y servicios RECURSOS POTENCIALMENTE AFECTADOS Aire Suelo Suelo, agua Suelo socioeconómico Socioeconómico IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Las tablas N° 8 y 9 resumen las actividades del proyecto que podrían generar impactos ambientales adversos o negativos en la fases de construcción y de uso/ocupación de la urbanización. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 45 Tabla 10. TIPIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS AMABIENTALES NEGATIVOS Generación de ruido y gases contaminantes desde maquinarias y vehículos de carga l 1 Limpieza del terreno Derrame de tierra y vegetación retirada a lo largo de las vías 2 Construcción y uso temporal de campamento/bodegas Desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en los alrededores del sitio de implantación del proyecto 3 Transporte de material de relleno Derrame de material de relleno en las vías 4 Relleno y compactación Generación de ruidos y gases contaminantes desde maquinarias y vehículos. 5 6 Construcción de obra civil -aceras, bordillos, alcantarilladlos, viviendas y otros Transporte de materiales J varios Urbanización Contaminación del aire por generación de ruido Contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos Materiales accidentalmente vertidos a las vías. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. TIPIFICACIÓN POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Prevenible 46 7 Generación de empleo directo 8 Generación de la demanda de bienes y servicios Ingresos económicos a números trabajadores según los componentes del proyecto Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de materiales y de servicios relacionados con la construcción de urbanizaciones y viviendas Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. Positivo Intensidad media Extensión puntual Positivo Intensidad media Extensión local 47 Tabla. 11 TIPIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OCUPACIÓN No. ACTIVIDADES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS 1 Ingresos y egresos de vehículos Generación de ruido y gases contaminantes desde vehículos livianos 2 Generación de residuos sólidos desde los domicilios, aéreas de recreación y calles Contaminación del suelo por mala recolección y almacenamiento temporal de los desechos sólidos domiciliarios 3 Generación de aguas residuales domesticas desde el sistema de tratamiento Contaminación del agua superficial por descargas de aguas residuales domesticas 4 Mantenimiento del Contaminación del suelo sistema de tratamiento por inadecuada disposición de agua residuales de los desechos sólidos. domesticas 5 Generación de empleo 6 Generación de la demanda de bienes y servicios Ingresos económicos permanentes a numerosos trabajadores según los componentes del proyecto Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de materiales y de servicios relacionados con la limpieza, mantenimiento y seguridad de urbanizaciones y viviendas Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. TIPIFICACIONES POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Prevenible Positivo Intensidad media Extensión puntual Positivo Intensidad media Extensión local 48 Tabla. 12 VALORACION DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE CONSTRUCCION POTENCIALES IMPACTOS AMABIENTALES Generación de ruido y gases contaminantes desde maquinarias y vehículos de carga l Desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en los alrededores del sitio de implantación del proyecto Derrame de materiales de relleno en las vías. Generación de ruido y gases contaminantes desde maquinarias y vehículos. Contaminación del aire por generación de ruido Contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos Materiales accidentalmente vertidos a las vías Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. TIPIFICACION POTENCIALES IMPACTOS Negativo Intensidad baja Reversible Mitigable VALORACION -1 1 1 2 Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible mitigable Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible Mitigable -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible Negativo Intensidad baja Extensión puntual Reversible prevenible -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 49 Ingresos económicos a números trabajadores según los componentes del proyecto Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de materiales y de servicios relacionados con la construcción de urbanizaciones y viviendas Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. Positivo Intensidad media Extensión Jrbaniza Positivo Intensidad media Extensión local 1 2 1 1 2 2 50 Tabla 13. VALORACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OCUPACIÓN POTENCIALES IMPACTOS TIPIFICACION AMBIENTALES POTENCIALES IMPACTOS Generación de ruido y Negativos gases contaminantes Intensidad baja desde vehículos livianos Extensión puntual Reversible Mitigable Negativo Contaminación del suelo Intensidad baja por mala recolección y Extensión puntual almacenamiento temporal de los desechos sólidos Reversible domiciliaros Prevenible Contaminación del agua Negativo superficial por descargas Intensidad baja de aguas residuales Extensión puntual domesticas. Reversible Mitigable Contaminación del suelo Negativo por inadecuada disposición Intensidad baja de desechos sólidos. Extensión puntual Reversible Prevenible Ingresos económicos Positivo permanentes a números Intensidad media trabajadores según los Extensión puntual componentes del proyecto Ingresos económicos directos e indirectos a los proveedores de materiales Positivo y de servicios relacionados Intensidad media con la limpieza, Extensión local mantenimiento y seguridad de urbanizaciones y viviendas VALORACION -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 -1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 2 En resumen, los potenciales impactos ambientales negativos no tienen nivel crítico; dentro de la identificación y valoración predominaros los potenciales impactos de baja intensidad, prevenibles y mitigables. Lo anterior facilita la implantación de medidas ambientales y convierte a las actividades de la urbanización en ambientales factibles. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 51 Con relación a los impactos positivos socioeconómicos, las actividades a ser desarrolladas generan empleo directo e indirecto a las personas, desde obreros, guardianes, técnicos y profesionales con título universitario en distintas ramas, se requiere materiales y equipos para las diversas obras de la urbanización y para la construcción de las viviendas. Se generará empleo permanente a guardias, administrador, personal de apoyo; las personas que habitan en las viviendas siempre demandaran bienes y servicios. Por lo tanto, desde el enfoque social y económico, la urbanización Castilla tiene un impacto positivo, de intensidad media, local; lo cual es necesario resaltar ya que contribuye a la economía del cantón Daule. 5.1. HALLAZGOS, CONSTRUCCIÓN. CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ETAPA DE 5.1.1 Marco de Referencia –TULAS/SUMA Conformidad C: Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable. No Conformidad (NC+): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental específica. No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la normativa ambiental específica aplicable para el sector constructor, dentro de los siguientes criterios: Fácil corrección o remediación; Rápida corrección o remediación; Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual; Poco riesgo e impactos menores. No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna normativa ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación fueron los siguientes: Corrección o remediación difícil; Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos; El evento es de magnitud moderada a grande; Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 52 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y, Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor. No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria. 5.1.2. RESUMEN DE HALLAZGOS No existen registros de indicadores objetivos verificables sobre medidas ambientales que hubieren sido aplicadas desde el inicio de la etapa de construcción del proyecto. Para las actividades ya cumplidas como movimiento de tierra, excavaciones, relleno y compactación, no se han registrado indicadores de la aplicación de medidas ambientales. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 53 CAPITULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1. INTRODUCCION El plan de manejo ambiental (PMA) es un instrumento de gestión que suministra un conjunto de programas, procedimientos, acciones y medidas destinados a la prevención, control, eliminación o minimización de los impactos negativos que el proyecto causará al entorno, así como la maximización de los impactos positivos. El plan de manejo ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, lo cual significa que puede ser retroalimentado conforme el proyecto se desarrolle, en base a la evaluación y reestructuración de medidas a implementar para controlar en su totalidad los impactos que surjan en el desarrollo del proyecto y que no hayan sido previstos inicialmente. 6.2. OBJETIVO GENERAL Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar los impactos ambientales identificados, de acuerdo a las actividades que se desarrollan en las etapas de la urbanización. 6.3. RESULTADOS ESPERADOS Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación ambiental vigente. 6.4. CONSIDERACIONES GENERALES Es responsabilidad de la Gerencia de TRUST FIDUCIARIA, conocer la legislación ambiental y cumplir con las disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigente y otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente, así como el registrar los indicadores de la aplicación cada medida ambiental. Los responsables del seguimiento de la obra por parte de TRUST FIDUCIARIA, verificaran periódicamente que las medidas ambientales sean aplicadas oportunamente. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 54 Toda contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del proyecto, y que originen daño ambiental, deberán ser entregadas mediante acciones correctivas apropiadas y oportunas; debiendo llevar el registro respectivo. TRUST FIDUCIARIA deberá comunicar a todos los subcontratistas y moradores sobre la obligación de cumplir con todos las medidas ambientales pertinentes. El PMA incluye los siguientes componentes: 1.- Programa de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental 1.1 Manejo de Desechos Sólidos 1.2 Manejo de Aguas Residuales 1.3 Manejo de Aceites y Lubricantes Usados. 1.4 Mitigación de Emisiones de Ruido 2.- Programa de monitoreo, seguimiento. 3.- Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 4.- Programa de Capacitación y Educación Ambiental 5.- Plan de Contingencias 6.- Plan de abandono Varias de las medidas han sido agrupadas según las dos grandes etapas del proyecto. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 55 6.5. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES 6.5.1 Etapa de Construcción 6.5.1.1 Programa de prevención y mitigación MEDIDA N° 1 Etapa de Construcción TIPO DE MEDIDA. De Prevención OBJETIVO Prevenir la contaminación del suelo y el agua por los desechos sólidos generados durante la construcción de la urbanización y de las viviendas. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por desechos sólidos DESCRIPCION DE LA MEDIDA Durante la construcción de la urbanización y de cada vivienda, los desechos del tipo “materiales de construcción” deberán ser acumulados temporalmente en uno o varios sitios asignados exclusivamente para este efecto. En el caso de los desechos de la construcción de cada vivienda, serán acumulados temporalmente dentro del respectivo terreno utilizado. Por lo tanto, estará prohibido acumular –en las calles de la urbanización- los residuos de los materiales de construcción. Estarán prohibidos disponer los desechos de materiales de construcción “escombros” o materiales de desalojo en terrenos, vías, o cuerpos hídricos. Estará prohibido quemar los desechos de los materiales de construcción INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN Notificación escrita al Jefe de obra y asistentes de obra. Hoja informativa entregada a los responsables de la construcción de viviendas dentro de la urbanización. RESULTADOS ESPERADOS Se previene la contaminación del suelo con residuos de los materiales de construcción. Se realiza un correcto proceso de recolección, transporte y disposición final de estos desechos. RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA Jefe de obra/constructores de viviendas. DURACIÓN Y PERIODICIDAD DE APLICACIÓN Trimestral durante la etapa de construcción de la urbanización COSTO US$ 100.00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 56 MEDIDA N°2 Etapa de construcción TIPO DE MEDIDA.- De Prevención OBJETIVO.- Prevenir la contaminación suelo y molestias a los pobladores a lo largo de las vías recorridas por los vehículos de carga que transportan materiales de desalojo o materiales tales como arena, cascajo, piedras. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por derrame de materiales de desalojo y de materiales tales como arena, cascajo y piedras. Así como molestias a los pobladores en general. DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- Distribuir una circular entre los conductores de los vehículos de carga y dejar constancia mediante registros debidamente firmados por los conductores, en los que conste el número de la placa del vehículo, nombre del conductor, cedula de identidad y firma. La circular a ser entregada trimestralmente, deberá referirse a: • Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales transportados. • La cantidad de carga en las volquetas no deben exceder los bordes del cubeto de carga (95% de su volumen útil). • Utilizar el pito o claxon del vehículo únicamente en caso de emergencia o para prevenir accidentes INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- Copia de la circular y registro de su entrada trimestral a los conductores de los vehículos de carga que trabajan dentro de la etapa de construcción. RESULTADOS ESPERADOS.- Se logra prevenir la contaminación del suelo. RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Delegado del Jefe de obra. DURACIÓN Y PERIOCIDAD DE LA APLICACIÓN.- Un día en cada trimestre. Cuatro trimesters. COSTO US$ 100,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 57 MEDIDA N° 3 Etapa de construcción TIPO DE MEDIDA.- De Prevención OBJETIVO.- Prevenirla la contaminación del suelo por vertido de los desechos sólidos y líquidos. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación por desechos sólidos y líquidos dispuestos inadecuadamente en los alrededores del sitio de implantación del proyecto DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- Se instalaran recipientes con tapa en las inmediaciones del campamento/bodega/oficina de trabajo. Estos recipientes serán utilizados para receptar basura común. La que será entregada al recolector municipal o transportada periódicamente al sitio de disposición final autorizado por el Municipio del cantón Daule. Se colocaran, adicionalmente, varios recipientes con tapa en sitios ubicados estratégicamente en los lugares de agrupación de obreros trabajando de conformidad con el cronograma de obra. Todos los recipientes deberán tener escrito, externamente, la palabra “BASURA”. Adicionalmente se colocarán dos letreros que indiquen la prohibición de quemar basura y se hará firmar –a todos los trabajadores- la recepción de una comunicación al respecto. INDICADORS VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- Registros fotográficos de los recipientes colocados en diversos sitios: alrededores del campamento/bodegas/oficina de trabajo y en los frentes de trabajo dentro del área de implantación del proyecto. Comunicación escrita en la que conste la prohibición de quemar basura y las firmas de los trabajadores, como constancias de haber leído la comunicación. RESULTADOS ESPERADOS.- Se previene la contaminación temporal del suelo RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Jefe de obra o su delegado DURACION Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN.- Permanente COSTO US$ 100,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 58 MEDIDA N° 4 Etapa de construcción TIPO DE MEDIDA.- De Mitigación OBJETIVO.- Mitigar la contaminación del aire y la afectación a las personas POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del aire por ruido y gases contaminantes que potencialmente pueden afectar a la salud de los seres humanos DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- El personal que opere maquinarias ruidosas deberá utilizar obligatoriamente protectores auditivos durante las jornadas de trabajo, además de los dispositivos necesarios relacionados con la seguridad laboral. Todos los vehículos y maquinarias que se utilicen deberán estar en buen estado, de tal manera que se asegure su perfecto funcionamiento y la minimización de las emisiones contaminantes del aire. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.- Registro de los equipos de seguridad personal proporcionados al personal que trabajan en la obra y fotografías demostrativas. Notificación escrita a los propietarios de los vehículos de carga y equipos – retroexcavadoras, aplanadoras y tractores- sobre la obligación de efectuar un mantenimiento o al responsable que corresponda en este caso particular RESULTADOS ESPERADOS.- Se mitiga la contaminación de aire y sus efectos indirectos RESPONSABLES DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Gerente de la empresa promotora o Jefe de Obra DURACION Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN.- Un día cada trimestre, Durante los dos primeros trimestres COSTO US$ 100 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 59 Programa de Seguimiento en la etapa de construcción MEDIDA N° 5 Etapa de Construcción TIPO DE MEDIDA.- De Seguimiento OBJETIVO.- Registrar oportunamente los indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Los que se deriven de la falta de aplicación oportuna de las medidas ambientales que constan en el Plan de Manejo Ambiental DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- La empresa designara por escrito a un responsable de llevar los registros de cumplimiento de los todas las medidas ambientales. Cada cuatro meses, la empresa designara un responsable de efectuar una evaluación rápida sobre la aplicación de las medidas respectivas, aplicando un formulario. Al finalizar el mes 23, la empresa contratará la realización de una Auditoria Ambiental de cumplimiento de la etapa de construcción INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓNa) Formulario completado cada cuatro meses, tomando en consideración los registros de aplicación de las medidas ambientales y las observaciones b) Informe de Auditoría Ambiental de cumplimiento para la etapa de construcción RESULTADOS ESPERADOS.- Se identifica oportunamente la existencia de indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo y se verifica la aplicación de medidas correctivas. RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Jefe de obra o su delegado. Consultor externo DURACION Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN.a) Dos días cada cuatro meses. Cinco cuatrimestres. b) Una o dos semanas en el mes 23 del último trimestre COSTO.- US$1.600,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 60 6.5.2 Etapa de Ocupación Programa de prevención y mitigación en la etapa de uso u ocupación de la urbanización MEDIDA N° 6 Etapa de Uso u ocupación TIPO DE MEDIDA.- De Mitigación Objetivo.- Mitigar la contaminación del recurso agua y suelo por descargas de agua residuales domesticas. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS.Contaminación del recurso agua o suelo por los vertidos de agua residuales domesticas que no cumplan con los niveles permisibles. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS.Contaminación del recurso agua o suelo por los vertidos de agua residuales domesticas que no cumplan con los niveles permisibles DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA.a) Mantener registros mensuales de los controles aplicados para mantener funcionado el sistema de tratamiento de las aguas residuales domesticas. b) Mantener registros de los resultados de los análisis periódicos – semestrales – de las aguas residuales. Estos registros deberán estar disponibles en el momento en que la autoridad ambiental o la entidad responsable del seguimiento de las aguas residuales domesticas lo requieran. Parámetros: Caudal, DBO5, DQO, Sólidos Suspendidos, Sólidos Disueltos, pH. Aceites y grasas. Fosforo Total y Nitrógeno Total. Tipo de muestreo<. Compuesto. Reportes laboratorios acreditado o de AMAGUA. RESPONSABLE.Administrador de urbanización. Contratación de empresa calificada por el OAE para el análisis de aguas residuales. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.a) Registro de controles aplicados para el eficiente funcionamiento del sistema de tratamientos de aguas residuales b) Resultados de los análisis de la calidad de las aguas residuales tratadas indican que cumplen con los niveles permisibles. (Laboratorio acreditado por la (OAE). RESULTADOS ESPERADOS.- Se mitiga la contaminación del recurso agua COSTO.- US$1.500,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 61 MEDIDA N° 7 Etapa de uso de ocupación TIPO DE MEDIDA.- De Prevención OBJETIVO.- Prevenir la contaminación del suelo o del agua por acumulación de malezas o basuras en el sitio de descarga de las aguas residuales domesticas. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS.- Contaminación del suelo o agua residuales domésticas. DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- Colocar un letrero en el sitio de la descargas de las aguas residuales domésticas, con la leyenda: PROHIBIDO BOTAR BASURA. Retirar trimestral la maleza en el sitio de la descarga de las aguas residuales domesticas. INDICADORS VERIFICABLES DE APLICACIÓN.Fotografía del letrero debidamente colocado en el lugar. Fotografías de las actividades de limpieza del lugar. RESULTADOS ESPERADOS.- Se previene la acumulación de basura y maleza en el sitio de la descarga de aguas residuales domesticas. DURACION Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN.- Un día para colocación letrero. Trimestralmente limpieza en el sitio de descarga RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Administrador de la Urbanización. COSTO.- US$ 600,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 62 Programa de seguimiento en la etapa de uso u ocupación de la urbanización MEDIDA N° 8 Etapa de uso u ocupación TIPO DE MEDIDA.- De Seguimiento OBJETIVO.- Evaluar la calidad ambiental con relación al recurso aire. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del aire originada por la circulación vehicular dentro y fuera de la urbanización DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- Contratar el registro anual de los niveles de ruido y material particulado – MP 2.5 Y 10- en tres puntos dentro de la urbanización: afuera del sistema de tratamiento de las aguas residuales domesticas, en la calle principal de acceso y en una calle interior. Registro diurno entre la 07h30 y la 16h30. Se comprarán los valores determinados con la normativa ambiental vigente. Se mantendrá un archivo con los registros y se informara a la asociación/comité de propietarios. INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN.Registro reportados anualmente por una empresa especializada (OAE). Comunicación dirigida a la asociación o comité de propietarios, informando los resultados de las mediciones de calidad del aire. RESULTADOS ESPERADOS.- Se dispone de registros indicadores de la calidad del aire, con relación a ruido y material particulado, lo que sirve para la aplicación de medidas complementarias o correctivas. DURACIÓN Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN.- Un día cada 12 meses durante dos años RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA MEDIDA.- Administración de la urbanización. Empresa especializada COSTO $ 900,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 63 MEDIDA N° 9 Etapa de uso u ocupación TIPO DE MEDIDA.- De Concienciación/Educación Ambiental OBJETIVO.- Concienciar a los propietarios y trabajadores de la urbanización sobre la importancia de prevenir impactos ambientales negativos originados desde sus viviendas POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS Contaminación del suelo por la recolección y/o disposición temporal de los desechos sólidos domiciliaros. Contaminación por ruido debido al mal uso de pito o claxon de los vehículos en mal estado de funcionamiento. DESCRIPCION DE LA MEDIDA.- Cada propietario y trabajador deberá recibir un folleto que trate, de manera sencilla, los siguientes temas: a) Importancia de prevenir el manejo de los desechos sólidos domiciliarios. b) La prohibición de usar innecesariamente el pito o claxon de los vehículos que ingresan y salen de la urbanización. c) La importancia ambiental del mantenimiento periódico de los vehículos d) La importancia ambiental de ahorrar el agua potable INDICADORES VERIFICABLES DE LA APLICACIÓN.- Folleto elaborado y entregado a cada propietario y trabajador permanente en la urbanización. Registro de la entrega de cada ejemplar del folleto RESULTADOS ESPERADOS.- Se previenen actividades con potencial de generar impactos ambientales negativos puntuales. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA.- Administrador de la urbanización o su delegado DURACION Y PERIOCIDAD DE APLICACIÓN Aperiódico- una vez cuando el propietario este instalado en su vivienda COSTO US$ 600,00 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 64 6.6.- PLAN DE CONTINGENCIAS. El presente Plan de Contingencia se aplica a la construcción de la urbanización Compostela. Las medidas del Plan de Contingencias están vinculadas a las medidas preventivas antes mencionadas y relacionadas con las acciones de control de la contaminación. La finalidad de este plan es que, tan pronto se produzca un suceso de contaminación, se inicien las operaciones de mitigación con medios adecuados para minimizar los daños. La mejor manera de evitar un accidente y no tener que recurrir a un Plan de Contingencias, es mediante el cumplimiento estricto de las normas de trabajo que tienen que aplicarse en todo momento. La primera línea de acción Mantenimiento Preventivo y operaciones. En caso de Contingencias es la segunda situaciones no deseadas. está precisamente en la aplicación del Plan Correctivo seguido de un control estricto de producirse un incidente ambiental, el Plan opción que se tiene para enfrentar este tipo de las de de El Plan de Contingencias comprende todas las acciones necesarias a ser implementadas durante un accidente, optimizando los recursos disponibles y minimizando los riesgos al personal involucrado y su entorno. Es el conjunto de mecanismos que se deben llevar a cabo para controlar con éxito un siniestro. El manejo de combustibles podría generar situaciones de riesgo sobre los seres humanos, los bienes materiales y sobre el ambiente. Eventos como derrames, incendios, explosiones, están dentro de las posibilidades asociadas al almacenamiento y manejo de combustibles como el bunker, gasolina, diesel, GLP. OBJETIVOS El Plan de Contingencia y Análisis de Riesgos está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia tales como fugas de productos (derrames), incendios y explosiones. Los principales objetivos del Plan son: Supervisar la seguridad física de todo el personal. Proveer un sistema efectivo de detección y aviso de emergencias. Reducir las causas de emergencia durante la construcción de la urbanización Compostela. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 65 Coordinar los esfuerzos de diferentes entidades gubernamentales y de servicio público para prevenir y controlar los accidentes que pudiesen ocurrir, de tal manera que no afecten la salud pública y minimicen el impacto ambiental. Proveer una estructura de mando en caso de accidente, incendio o derrame; y adicionalmente, definir las respectivas responsabilidades. Proveer de información básica sobre posibles áreas afectadas y recursos susceptibles de sufrir las consecuencias de la contaminación permitiendo racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles. Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia y de terceras personas. RESPONSABILIDADES La aplicación del plan de contingencia es responsabilidad del constructor de la urbanización, en lo que se refiere al cumplimiento del mismo, la misma que deberá: a) Difundir el Plan entre el personal de la compañía constructora. b) Educar y capacitar al personal de la empresa constructora. c) Atender las contingencias que estas se presenten en la etapa de construcción de la urbanización. d) Realizar simulacros periódicamente a fin de evaluar y optimizar el plan. ANÁLISIS DE RIESGOS El objetivo es prevenir y reducir los accidentes causados por factores operacionales, naturales y sabotajes. La evaluación de riesgos incluirá un análisis que garantice su reducción o eliminación mediante el cumplimiento de controles periódicos de la calidad de los tanques de almacenamiento, de los vehículos que transportan el combustible, de conexiones eléctricas en el interior de la urbanización, estado de las conexiones. Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario una evaluación periódica de las condiciones de operación de las instalaciones, a fin de determinar las contingencias que podrían producirse por factores operacionales, entre los cuales se deben considerar: ruptura de líneas, ruptura de los tanques, ubicación y funcionamiento de las instalaciones inadecuadas o en mal uso. Igualmente deben considerarse factores naturales como: fallas geológicas, movimientos telúricos, fallas en la estabilidad del terreno, incendios, etc. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 66 ACCIONES Y PRIORIDADES Dentro del Plan de Contingencias para de la urbanización, es necesario establecer las acciones que permitan al personal adoptar las medidas que salvaguarden su vida y la integridad de las instalaciones. Todo el personal que permanezca en las instalaciones deberá conocer la ubicación de los sistemas y equipos que le permitan actuar eficientemente durante un accidente. Además, en una cartelera deberá constar el listado de teléfonos de organismos para atención a emergencias como: Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Policía Nacional, I. Municipio de Daule, entre otros. 6.7. PLAN GENERAL DE ABANDONO. El Plan de abandono comprende las acciones que se deben ejecutar para que el lugar de la actividad y su entorno recuperen en lo posible las condiciones originales. De acuerdo a la naturaleza del proyecto, si fuere el caso, puede considerarse la posibilidad de efectuar el cierre progresivo de las áreas que no serán utilizadas por la urbanización. El Plan de abandono debe contener lo siguiente: 1. Programa de mitigación con las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en el abandono de las obras e instalaciones. 2. Programa de medidas compensatorias con las actividades tendientes a lograr transacciones ambientales para manejar los impactos sin posibilidades de mitigación. 3. Programa de prevención y control de riesgos, con las medidas ante los eventuales eventos en el abandono de las obras. 4. Programa de contingencias, con las acciones para enfrentar los riesgos identificados en el punto anterior. Programa Socioeconómico, en el cual se considere la posibilidad de transferir las instalaciones a la población del entorno. Cronograma tentativo de ejecución. Debido a la larga vida útil de una urbanización, lo anteriormente indicado se debe considerar como simples lineamientos, ya que al ocuparse una urbanización con viviendas, estas pueden pasar de una a otra generación de propietarios y el uso de las viviendas bien podría superar los 60 años. Desconociéndose que normativas se deberán aplicar cuando fuere necesario la aplicación de un Plan de abandono. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 67 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Xa X B X X X - - - 7 8 9 10 11 12 x x 7 8 9 10 11 12 Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 1= Mes de inicio de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental La etapa de ocupación de indicativa x x x x X X b x Medida 7 uso Medida 8 uso Medida 9 de uso x x x x x - 5 6 - - - 1 2 3 4 x x x x x x x x x x X x x x x x x 5 6 1 2 3 4 OCUPACION Medidas/ meses Medida 6 uso CONSTRUCCION. Medidas/meses Medida 1c Medida 2c Medida 3c Medida 4c Medida 5c - x x 68 - x x - x x x - x x x - x x - x x x - x x - x x x - x x x - x x - x x Xa Xb - x X X 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Tabla. 14 CRONOGRAMA GENERAL Cronograma etapa de construcción y de uso/ocupación 6.8.- CRONOGRAMA GENERAL 6.9. PRESUPUESTO GENERAL Tabla. 15. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN MEDIDA De Prevención De Prevención De Prevención De Mitigación De Seguimiento RESPONSABLE DE INDICADORES IMPLEMENTACION Jefe de Disponer Obra/Constructor desechos de materiales de construcción en un lugar destinado temporalmente para el efecto. Delegado del Jefe Disponer que los de Obra vehículos cumplan con las disposiciones sobre capacidad de carga, lona para cubrir la carga y uso del pito. Jefe de Obra Disponer tachos de basura con fundas, para colocar la basura común, con letreros sobre estos. Gerente de la Toda persona constructora. que maneje equipos emisores de ruido debe obligatoriamente utilizar tapones y los vehículos debe estar en buen estado MEDIOS DE COSTO VERIFICACION Hoja informativa $100 entregada a los responsables de la construcción de viviendas dentro de la urbanización Circular $100 informativa firmada por los choferes de los vehículos de carga. Comunicación de $100 los sitios donde están dispuestos estos tachos y prohibida la quema de basura. Registro y $100 verificación del uso de equipos de seguridad industrial, comunicación a los propietarios de los vehículos sobre mantenimiento de estos. Jefe de Seguimiento a la Formulario cada 4 $1.600 Obra/Consultor implementación meses. externo de las medidas Auditoría de cumplimiento. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 69 Tabla. 16. ETAPA DE OCUPACIÓN MEDIDA De Mitigación RESPONSABLE DE INDICADORES IMPLEMENTACIO N Administrador de Mantener registros la urbanización mensuales de funcionamiento de planta de tratamiento. Registros de análisis de aguas residuales. De Prevención Administrador de Colocar letrero en la Urbanización. la salida de descarga de aguas residuales NO BOTAR BASURA. Limpiar de maleza este sitio. De Administrador de Contratación de Seguimiento la urbanización empresa especializada para análisis de ruido y material particulado. De Administrador de a) Importancia del manejo de los concienciación la urbanización desechos sólidos -Educación ambiental domiciliarios. b) La prohibición de usar innecesariamente el pito de los vehículos dentro de la urbanización. c) La importancia ambiental del mantenimiento periódico de los vehículos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. MEDIOS DE COSTO VERIFICACION Registros de $1.500 funcionamiento de planta de tratamiento. Resultados de análisis de aguas residuales. Registro $600 fotográfico del letrero y de la limpieza. Resultados de $900 estos análisis. $600 70 CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1. CONCLUSIONES • El proyecto se desarrolla en un área aprobada por el municipio del cantón Daule, según las ordenanzas vigentes y el cumplimiento de las normas de construcción vigentes. • Las actividades a desarrollarse en las etapas del proyecto, no implican impactos ambientales negativos de tipo crítico. • Los potenciales impactos ambientales negativos identificados pueden ser fácilmente enfrentados a través de las medidas ambientales recomendadas que constan en el Plan de Manejo Ambiental propuesto. • El proyecto es ambientalmente factible de ser implementado debido a que prevé ubicarse en un área compatible con las actividades que se realizarán durante las etapas de construcción y de uso de las instalaciones, así como por las características de los potenciales impactos negativos identificados, y porque así lo permite la ordenanza municipal del Cantón Daule. 7.2. RECOMENDACIONES • Aplicar el Plan de Manejo Ambiental propuesto. • Registrar oportunamente los indicadores de la aplicación de las medidas ambientales. • Informar a todo el personal de trabajadores durante la etapa de construcción, sobre las medidas ambientales a ser aplicadas. • De ser pertinente, suscribir un convenio con la empresa AMAGUA, para el seguimiento del Sistema de Tratamiento de las aguas residuales domésticas. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 71 RESPONSABLES DEL ESTUDIO ASAMBLA Cía. Ltda., es la Consultora Ambiental responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental EX POST del Proyecto Urbanización Compostela. El personal técnico a cargo de la elaboración del estudio es el siguiente: Dirección Técnica Componentes legal y social Evaluación Ambiental Ing. Jimmy Andrade Ubilla Ab. Inés Manzano Díaz Blgo Harold Chiriboga Firma de Responsabilidad Ing. Jimmy Andrade Ubilla Gerente de ASAMBLA Cia. Ltda. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 72 ANEXOS Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 73 Anexo 1. Informe técnico IEM-0817-11 de Monitoreo de Ruido Ambiente Externo. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 74 Anexo 2. Informe técnico IEM-0818-11 de Monitoreo de Material Particulado. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 75 Anexo 3. Memoria técnica del sistema de aguas lluvias. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 76 Anexo 4. Especificaciones técnicas del plan maestro del alcantarillado de aguas lluvias y servidas de la “urbanización Compostela“. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 77 Anexo 5. Memoria Técnica de agua potable. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 78 Anexo 6. Memoria técnica sistema de Aguas servidas. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 79 Anexo 7. Memoria técnica sistema Eléctrico. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 80 Anexo 8. Memoria Técnica Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 81 Anexo 9. Matriz de impacto y Medidas Ambientales. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 82 Anexo 10. Cronograma de Actividades de Obra. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 83 Anexo 11. Planos. Estudio de Impacto Ambiental EX POST “URBANIZACION COMPOSTELA”. 84