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01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 1 02/02/2015 04:35:02 p.m. HOMICIDIOS EN EL PERÚ, CONTÁNDOLOS UNO A UNO 2011 - 2013 1a ed., diciembre 2014 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014-19292 Tiraje : 1,000 Ejemplares Editado por: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Consejo Nacional de Política Criminal Scipión Llona N° 350, Miraflores - Lima Impreso en los talleres gráficos de: JB GRAFIC E.I.R.L. Av. Huarochiri N° 317, Int. L-22 “B”, Lima - Lima Diciembre 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 2 02/02/2015 04:35:02 p.m. COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL DE LA CRIMINALIDAD (CEIC) (Decreto Supremo N° 013-2013-JUS) REPRESENTANTES Instituto Nacional de Estadística e Informática Dr. Aníbal Sánchez Aguilar – Presidente Sub Jefe de Estadística del INEI MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ Fiscalia de la Nación PODER JUDICIAL Sra. Nancy Hidalgo Calle DEL PERÚ Directora Nacional de Censos y Encuestas Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad - CEIC PODER JUDICIAL Ministerio de Justicia y Derechos Humanos DEL PERÚ MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ Fiscalia de la Nación Dr. Carlos Zoe Vásquez Ganoza – Secretario Técnico Dr. Beyker Chamorro López Comité Estadístico Interinstitucional deVirto laTomasto Criminalidad - CEIC Lic. Rocío Ministerio del Interior Ing. Luis Enrique De La Flor Sáenz General PNP Richard Zubiate Talledo Diagnóstico del Sistema de Estadísticas Ministerio Públicode la Criminalidad Dr. Jorge Caloggero Encina y Seguridad Ciudadana Coronel S PNP Manuel Tolentino Carriedo MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ Fiscalia de la Nación PODER JUDICIAL Lic. Juan Huambachano Carbajal DEL PERÚ Diagnóstico del Sistema Poder Judicial deCEIC Estadísticas tico Interinstitucional de la Criminalidad Lic. Ernesto- Campos de la Cruz de la Criminalidad Dr. Manuel Crespo Márquez P J Dra. Ruth Gastañadui Espinoza y Seguridad Ciudadana MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ Fiscalia de la Nación ODER UDICIAL DEL PERÚ Instituto Nacional Penitenciario nstitucional de la Criminalidad - CEIC Dr. Rollen Obregón Rodríguez MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ Fiscalia de la Nación PODER JUDICIAL DEL PERÚ Sr. Yvan Farfán Vargas Lic. Marcos Lujan Del Carpio al de la Criminalidad - CEIC Diagnóstico del Sistema de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 3 02/02/2015 04:35:02 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 4 02/02/2015 04:35:02 p.m. Presentación El Comite Estadistico Interinstitucional de la Criminalidad, que preside el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), pone a disposición de las autoridades, instituciones públicas y privadas, y usuarios en general el documento “Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013”, el cual presenta los resultados del cálculo de la tasa de homicidios en el Perú, para el periodo 2011 – 2013, a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos. Asimismo, presenta el número de: denuncias de homicidios (dolosos y culposos) de la Policía Nacional del Perú; muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos del Ministerio Público; sentenciados por homicidios (dolosos y culposos) del Poder Judicial; recluidos por homicidios (dolosos y culposos) del Instituto Nacional Penitenciario. Finalmente, se presenta un comparativo de las tasas de homicidios entre los países de Latinoamérica y en el mundo. La tasa de homicidios es reconocida a nivel internacional, entre otros indicadores, como el principal y más confiable indicador del grado de inseguridad ciudadana en un país, más aún, por su significativa correlación con otros delitos violentos, su importancia en la medición del riesgo de perder el derecho humano a la vida, y por su relevancia social. Precisamente, con el propósito de obtener información confiable y oportuna sobre la violencia y la criminalidad, y a partir de ello generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad se constituyó, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), conformado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), quien lo preside, el Poder Judicial (PJ), el Ministerio Público (MP), el Ministerio del Interior (MININTER), la Policía Nacional del Perú (PNP), el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), y, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS). Es por ello que, el CEIC abordo la problemática de las cifras dadas a conocer en el país, referidas a la tasa de homicidios, las cuales tenían serias deficiencias, inconsistencias y falta de calidad en su cuantificación, logrando disponerse de la cuantificación, una a una, de todas las muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos ocurridas en el espacio geográfico del país, contando así con cifras consistentes que reflejan adecuadamente la realidad, para el periodo 2011 – 2013. El INEI, que preside el CEIC, continúa con su esfuerzo de visita a las dependencias policiales para obtener la información correspondiente al año 2014. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 5 02/02/2015 04:35:02 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 6 02/02/2015 04:35:02 p.m. Preámbulo La tasa de homicidios es reconocida a nivel internacional, además de otros indicadores, como el principal y más confiable indicador del grado de inseguridad ciudadana en un país. Es por ello que, a partir de la necesidad de tener un diagnóstico sobre la violencia y la criminalidad en el país, y a fin de contar con indicadores sobre los efectos de la criminalidad, comparables con estándares internacionales, se eligió la tasa de homicidios como el principal indicador del grado de inseguridad en el Perú; más aún, dada su importante correlación positiva con otros delitos violentos1, por su importancia en la medición del riesgo de perder el derecho humano a la vida, y por su relevancia social. En ese sentido, con el propósito de obtener información confiable y oportuna sobre la violencia y la criminalidad, y a partir de ello generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad se constituyó, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), en apoyo al Consejo Nacional de Política Criminal, al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y a diversas instituciones del Estado. Las instituciones que conforman el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad, son: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), quien lo preside, Poder Judicial (PJ), Ministerio Público (MP), Ministerio del Interior (MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP), Instituto Nacional Penitenciario (INPE), y, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS). En el presente documento, “Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013”, se presentan los resultados del cálculo de la tasa de homicidios en el Perú, para el periodo 2011 – 2013, a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos. Asimismo, el número de: denuncias de homicidios (dolosos y culposos) del Policía Nacional del Perú; muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos del Ministerio Público; sentenciados por homicidios (dolosos y culposos) del Poder Judicial; recluidos por homicidios (dolosos y culposos) del Instituto Nacional Penitenciario. Finalmente, se presenta un comparativo de las tasas de homicidios en Latinoamérica y en el mundo. Es necesario indicar que, las cifras dadas a conocer en el país, referidas a la tasa de homicidios, tenían serias deficiencias, inconsistencias y falta de calidad en su cuantificación. Por ello, una de las primeras tareas realizadas por el CEIC fue abordar esta problemática a efectos de tener una cuantificación de toda muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso ocurrida en el espacio geográfico del país, contándolas una a una, permitiéndonos disponer de cifras consistentes que reflejen adecuadamente la realidad, para el periodo 2011 - 2013, el siguiente paso fue el extender estas mediciones hasta el año 2014. La información materializada resulta crucial para el mejoramiento de las condiciones de seguridad en nuestro país y servir de base para la implementación de políticas públicas, por lo cual, es imprescindible que los indicadores reflejen la magnitud de la problemática y las particularidades de ésta. 1El homicidio es generalmente un buen indicador proxy para medir otros delitos violentos. Según el “Estudio mundial sobre el Homicidio 2013”, de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Marzo 2014. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 7 02/02/2015 04:35:02 p.m. En ese sentido, las instituciones conformantes del CEIC, llevan adelante un importante proceso de mejora en la elaboración de sus estadísticas a nivel nacional sistematizando, revisando y contrastando su información; y el INEI, que preside el CEIC, continúa con su esfuerzo de visita a las dependencias policiales para obtener la información correspondiente al año 2014. El Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad agradece a todas las instituciones involucradas por su contribución en la generación de la información para la presente publicación, la cual es puesta a disposición de las autoridades, instituciones públicas y privadas, y usuarios en general, la misma que servirá de apoyo a la toma de decisiones. Lima, diciembre 2014 Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 8 02/02/2015 04:35:02 p.m. Contenido PRESENTACIÓN.......................................................................................................................... 5 PREÁMBULO............................................................................................................................... 7 I. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL DE LA CRIMINALIDAD.................................................................................................................. 17 II. MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, 2011 - 2013...................................................................................................................... 21 2.1 Registro de muertes en las Dependencias Policiales.......................................................... 21 2.2 Comparación de las víctimas, obtenidas de los Registros Administrativos de la Policía Nacional del Perú con la Base de Datos del Ministerio Público............................... 23 III.RESULTADOS..................................................................................................................... 27 3.1 Tasa de homicidios........................................................................................................ 27 3.1.1 Por rangos de población de las ciudades............................................................. 28 3.1.2 Por ciudades..................................................................................................... 28 3.1.3 Por regiones naturales........................................................................................ 32 3.1.4 Por departamentos............................................................................................. 32 3.2 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos y su variación porcentual............. 36 3.3 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación geográfica del hecho..................................................................................................................... 36 3.4 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características sociodemográficas de la víctima..................................................................................... 40 3.4.1 Por sexo............................................................................................................ 40 3.4.2 Por edad........................................................................................................... 43 3.4.3 Por relación de parentesco con el presunto homicida............................................ 44 3.5 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características del hecho... 45 3.5.1 Por tipo de homicidio......................................................................................... 45 3.5.2 Por lugar de ocurrencia...................................................................................... 46 3.5.3 Por medio o modalidad utilizada......................................................................... 49 IV. DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, EN CIFRAS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, 2005 - 2013................................................................... 53 4.1 Registro de denuncias de homicidios en las dependencias policiales.................................. 53 4.2Resultados.................................................................................................................... 53 4.2.1 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, serie histórica 2005 - 2013.............. 53 4.2.2 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según participación porcentual, 2013................................................................................................................ 54 4.2.3 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según ubicación geográfica de la dependencia policial.................................................................................. 54 4.2.3.1Por departamentos................................................................................. 54 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 9 02/02/2015 04:35:02 p.m. V. MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, EN CIFRAS DEL MINISTERIO PÚBLICO, 2012.................................................................... 59 5.1 Registro de las muertes en el Ministerio Público............................................................... 59 5.2Resultados.................................................................................................................... 59 5.2.1 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación geográfica......................................................................................................... 59 5.2.1.1 Por distritos fiscales............................................................................. 60 5.2.1.2 Por provincias..................................................................................... 61 VI. POBLACIÓN PROCESADA Y SENTENCIADA POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, EN CIFRAS DEL PODER JUDICIAL, 2011 - 2013............................................. 65 6.1 Registro de la información de sentencias por delito de homicidio...................................... 65 6.2Resultados.................................................................................................................... 65 6.2.1 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo......................... 65 6.2.2 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial............................................................................................................. 66 6.2.3 Sentenciados por homicidio doloso y culposo y su variación porcentual................. 68 6.2.4 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial..................... 68 6.2.5 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según tipo..................................... 70 VII. POBLACIÓN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, EN CIFRAS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, 2011 - 2013........................... 73 7.1 Población penal............................................................................................................ 73 7.2Resultados.................................................................................................................... 74 7.2.1 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo y su variación porcentual......................................................................................................... 74 7.2.2 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según situación jurídica.............................................................................................................. 75 7.2.3 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según departamento.......................................................................................... 75 7.2.4 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según establecimiento penitenciario.................................................................... 76 7.2.5 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según características sociodemográficas del presunto victimario........................................................... 77 7.2.5.1 Por sexo............................................................................................... 77 7.2.5.2 Por grupos de edad............................................................................... 78 7.2.5.3 Por nivel educativo................................................................................ 79 7.2.5.4 Por ocupación antes de ingresar al penal................................................ 79 7.2.6 Población penal, según características del hecho.................................................. 80 7.2.6.1 Por tipo de homicidio............................................................................. 80 VIII.HOMICIDIOS EN LATINOAMÉRICA Y EN EL MUNDO, 2012............................................ 83 8.1 Homicidios en Latinoamérica y en el continente americano............................................... 83 8.2 Homicidios en los continentes........................................................................................ 86 8.3 Homicidios en el Mundo................................................................................................ 87 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 10 02/02/2015 04:35:02 p.m. ANEXO...................................................................................................................................... 89 CUADROS ESTADÍSTICOS ........................................................................................................ 91 Cuadro N° 01 – 2011 PERÚ: POBLACIÓN, MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS Y TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 ...................... 93 Cuadro N° 01 – 2012 PERÚ: POBLACIÓN, MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS Y TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 ...................... 94 Cuadro N° 01 – 2013 PERÚ: POBLACIÓN, MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS Y TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 ...................... 95 Cuadro N° 02A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A UN HECHO DELICTIVO DOLOSO, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)......................................................................................... 96 Cuadro N° 02B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A UN HECHO DELICTIVO DOLOSO, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical)............................................................................................. 97 Cuadro N° 02A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)......................................................................................... 98 Cuadro N° 02B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical)............................................................................................. 99 Cuadro N° 02A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 100 Cuadro N° 02B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 101 Cuadro N° 03A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 102 Cuadro N° 03B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 103 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 11 02/02/2015 04:35:02 p.m. Cuadro N° 03A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 104 Cuadro N° 03B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 105 Cuadro N° 03A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 106 Cuadro N° 03B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 107 Cuadro N° 04A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 108 Cuadro N° 04B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 109 Cuadro N° 04A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 110 Cuadro N° 04B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 111 Cuadro N° 04A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 112 Cuadro N° 04B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 113 Cuadro N° 05A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 114 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 12 02/02/2015 04:35:02 p.m. Cuadro N° 05B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 115 Cuadro N° 05A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 116 Cuadro N° 05B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 117 Cuadro N° 05A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 118 Cuadro N° 05B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 119 Cuadro N° 06A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO / MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 120 Cuadro N° 06B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO/ MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 121 Cuadro N° 06A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO/ MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 122 Cuadro N° 06B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO/ MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 123 Cuadro N° 06A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO/ MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 124 Cuadro N° 06B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO / MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 125 Cuadro N° 07A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 126 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 13 02/02/2015 04:35:02 p.m. Cuadro N° 07B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 127 Cuadro N° 07A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje horizontal) ...................................................................................... 128 Cuadro N° 07B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 129 Cuadro N° 07A – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal) ...................................................................................... 130 Cuadro N° 07B – 2013 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 131 Cuadro N° 08 DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011-2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal) ...................................................................................... 132 Cuadro N° 09 SENTENCIADOS HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal) ...................................................................................... 133 Cuadro N° 10 SENTENCIADOS HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO, 2011-2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 134 Cuadro N° 11 POBLACIÓN PENAL POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje horizontal) ..................................................................................... 135 Cuadro N° 12 POBLACIÓN PENAL POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, SEGÚN ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 136 Cuadro N° 13 POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 137 Cuadro N° 14 POBLACIÓN PENAL POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 138 Cuadro N° 15 POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 139 Cuadro N° 16 POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, 2013 (Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 140 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 14 02/02/2015 04:35:02 p.m. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL DE LA CRIMINALIDAD 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 15 I 02/02/2015 04:35:04 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 16 02/02/2015 04:35:04 p.m. I. Conformación del Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad El máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar la Política del Estado contra la criminalidad, es el Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC), creado mediante Ley N° 29807, el año 2011. Precisamente, en apoyo al Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC), además del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales, y a diversas instituciones del Estado, se conformó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC) en octubre del 2013, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, con el propósito de generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad y proporcionar información estadística para las políticas de prevención y control de la criminalidad, que permitan enfrentar la problemática de la criminalidad, con medidas sustentadas en información estadística de calidad, confiable, oportuna e integrada. El Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), está conformado por las instituciones siguientes: Instituto Nacional de Estadística e Informática, quien lo preside, Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú, Instituto Nacional Penitenciario, y, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Dichas instituciones vienen trabajando en forma conjunta para generar estadísticas e indicadores de calidad, confiables y oportunos sobre la criminalidad. Una de las primeras tareas del CEIC fue generar una línea base para el año 2012, lo que permitió obtener la tasa de homicidios por 100 mil habitantes, considerando para tal efecto el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos ocurridas en el país, en dicho año. Luego se ampliaron los estudios para los años 2011 y 2013, uniformizando los criterios para contabilizar toda muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 17 17 02/02/2015 04:35:04 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 18 02/02/2015 04:35:04 p.m. MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 19 II 02/02/2015 04:35:06 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 20 02/02/2015 04:35:06 p.m. II. Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, 2011 - 2013 A partir del registro de los delitos en todas las dependencias policiales, para los años 2011 al 2013, se contabilizaron todas las muertes, una por una, discriminando solo aquellas clasificadas preliminarmente por la policía como muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, y luego de realizar un análisis comparativo de la información proveniente de las siguientes fuentes1: • • Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 - INEI Base de Datos del Ministerio Público. El número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, contabilizado para el año 2011, asciende a 1 mil 617 víctimas, para el año 2012 a 1 mil 968 víctimas, y para el año 2013 a 2 mil 13 víctimas. Se calculó la tasa de homicidios para los años 2011 al 2013, considerando a toda muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso2 y la población peruana proyectada, para cada año, obteniéndose una tasa de homicidios de 5,43 por cien mil habitantes para el año 2011, de 6,53 por cien mil habitantes para el año 2012, y de 6,61 por cien mil habitantes para el año 2013. Cuadro N° 1 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POBLACIÓN PERUANA Y TASA DE HOMICIDIOS, 2011 - 2013 Víctimas, población y tasa de homicidios 2011 2012 2013 Número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos Población peruana Tasa de homicidios (Por 100 mil habitantes) 1/ 1 617 1 968 2 013 29 797 694 30 135 875 30 475 144 5,43 6,53 6,61 1/ La tasa de homicidios es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos dividido entre la población por 100 mil habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - II Censo Nacional de Comisarías 2013 y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 2.1 Registro de muertes en las Dependencias Policiales. El Instituto Nacional de Estadística e Informática, para los años 2011 y 2013, a través del Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, ejecutó el levantamiento de información de los Registros Administrativos de la Policía Nacional del Perú. La operación de campo se realizó entre Abril y Agosto del 2014, cubriendo los 24 departamentos del país y la Provincia Constitucional del Callao, y significó la visita a todas las Dependencias Policiales a nivel nacional, alcanzando un total de 1 525, entre Comisarías y Unidades Especializadas en Investigación Criminal. 1 Respecto a la Base de Datos del Ministerio Público, las cifras se compararon con el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, obtenida por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, en el Registro Nacional de Delitos 2014 (para los años 2011 y 2013) y en el II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de verificación 2013 (para el año 2012). 2 Comprende a las muertes por homicidio doloso, así como aquellas producidas como consecuencia de la comisión de otros delitos con subsecuente deceso de la persona (lesiones, secuestro, extorsión, violación sexual, robo agravado, entre otros). De acuerdo a lo aprobado por el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad y a sugerencia del Ministerio Público. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 21 21 02/02/2015 04:35:06 p.m. La Cobertura temática comprendió: • Número de denuncias de delitos registrados, según modalidad, en los años 2011 y 2013. Se obtuvo información de los delitos siguientes: contra el cuerpo, la vida y la salud; contra el patrimonio; contra la libertad; contra la familia; contra la confianza y la buena fe en los negocios; contra la seguridad pública, entre otros. • Información de denuncias por muertes registradas, en los años 2011 y 2013. Fuente principal de donde se obtuvo la información, clasificación de muerte, fecha del hecho, hora del hecho, lugar de la ocurrencia, medio/modalidad utilizada, presuntas causas, situación de la denuncia, institución a la que fue derivada, número de víctimas / fallecidos y número de presuntos victimarios. • Características de las víctimas / fallecidos en los años 2011 y 2013. Apellidos y nombres de las víctimas / fallecidos, Nº del DNI / carnet de extranjería, pasaporte, sexo, fecha de nacimiento, edad, nivel educativo alcanzado, ocupación, estado civil, relación de parentesco con el homicida. • Información de presuntos victimarios registrados, en los años 2011 y 2013. Apellidos y nombres de victimario, Nº del DNI / carnet de extranjería, pasaporte, sexo, fecha de nacimiento, edad, nivel educativo alcanzado, ocupación, estado civil. Cabe resaltar que, para los años 2011, 2012 y 2013, se discriminó la información de mejor calidad, utilizando las distintas fuentes policiales: • Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) • Atestados, Informes y Partes Policiales • Libros de Denuncias Directas y Reservadas • Libros de Ocurrencias y Transcripciones • Notas Informativas • Entre otras. Se pudo observar que dichas fuentes de información policial presentaban la siguiente problemática: 22 • Definiciones no estandarizadas. • No se cuenta con un formato único de registro de datos. • No existe sistematización del registro de la información en la totalidad de las dependencias policiales. • No existe interconexión entre los sistemas de registro de las diversas instituciones. Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 22 02/02/2015 04:35:06 p.m. 2.2 Comparación de las víctimas, obtenidas de los Registros Administrativos de la Policía Nacional del Perú con la Base de Datos del Ministerio Público Para los años 2011 y 2013, del total de víctimas del Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales, se tomó una muestra significativa y en forma aleatoria de 300 víctimas de homicidio, presuntamente doloso, fallecidas el año 2013, considerando aquellas que se encontraban identificadas con nombres, apellidos y número de documento nacional de identidad, a fin de que el equipo técnico del Instituto Nacional de Estadística e Informática, conjuntamente con el equipo del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, procedieran a comparar las víctimas del Registro Nacional de Delitos con la base de datos del Ministerio Público, y con el objetivo de identificar, una por una, a las víctimas. El resultado fue la existencia de un 97% de coincidencias de víctimas identificadas, para los años 2011 y 2013, en las que coincide la información del Registro Nacional de Delitos en las dependencias Policiales con la del Ministerio Público, y un 3% de error de no coincidencias, las cuales se debieron principalmente a que el 1,3% (4 víctimas) presentan duplicidad de información, es decir, una víctima está registrada tanto en la comisaría como en la unidad de investigación policial; el 1,3% (4 víctimas) se encuentran vivas, siendo estos en algunos casos testigos o imputados; el 1,0 % (3 victimas) no son Homicidios dolosos sino Homicidios culposos; el 0,3% (1victima) había fallecido en el 2012. También se realizó, conjuntamente con el Ministerio Público, una comparación de la tipificación de las muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, a partir de la muestra aleatoria de 300 víctimas, en la cual se observa que de 271 casos, el 71% (222) coinciden con la tipificación, mientras que el 18% (49) no coinciden con la tipificación. Finalmente, para los años 2011, 2012 y 2013, las principales diferencias entre la información obtenida por el Instituto Nacional de Estadística e Informática y la Base de Datos del Ministerio Público, se debieron a: • Duplicidad de registros en las dependencias policiales, es decir, una víctima está registrada tanto en la comisaría como en la unidad de investigación policial. • Registros de personas que se encuentran vivas, siendo éstos, en algunos casos, testigos o imputados. • Registros de víctimas no asociadas a hechos delictivos dolosos, sino a homicidios culposos. • Registro de fallecidos correspondientes a un año distinto al investigado. Asimismo, cabe señalar que tanto el II Censo Nacional de Comisarías y en la Prueba Piloto de verificación 2013, como en el Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, la información fue recogida según lo encontrado en las fuentes Policiales (SIDPOL, atestados, partes, informes, etc.) y considerando que se trata de una calificación preliminar del tipo de homicidio. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 23 23 02/02/2015 04:35:06 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 24 02/02/2015 04:35:06 p.m. RESULTADOS 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 25 III 02/02/2015 04:35:07 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 26 02/02/2015 04:35:07 p.m. III. Resultados 3.1 Tasa de homicidios En el Perú, la tasa estimada de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos para el año 2011 fue de 5,43 víctimas por cada 100 mil habitantes, en el año 2012 de 6,53 víctimas, mientras que en el año 2013 fue de 6,61 víctimas por cada 100 mil habitantes. De acuerdo a las cifras obtenidas se puede apreciar que la tasa de homicidios en el Perú para el periodo 2011-2013 va en ascenso, con un incremento de 1,2 víctimas por cada 100 mil habitantes en dicho periodo. Cuadro N° 2 TASA DE HOMICIDIOS Y SUS DIFERENCIAS, 2011- 2013 Año Número de N° de víctimas muertes 1/ Población Perú Tasa de homicidios por cada 100 000 habitantes Diferencia 2011 1 617 29 797 694 5,43 - 2012 1 968 30 135 875 6,53 1,10 2013 2 013 30 475 144 6,61 0,10 1/ Corresponde al número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Gráfico N° 1 TASA DE HOMICIDIOS Y SUS DIFERENCIAS, 2011 - 2013 6,53 5,43 2011 Diferencia 1,1 2012 Diferencia 0,1 6,61 2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación 2013 y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 27 27 02/02/2015 04:35:07 p.m. 3.1.1 Por rangos de población de las ciudades Considerando los rangos de población de ciudades, la mayor tasa de homicidios en los tres años, la tienen aquellas ciudades cuya población es de más de 500 mil habitantes, con una tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes de 12,2 en el año 2011, 12,1 en el año 2012 y 13,2 en el año 2013. Le siguen las ciudades con población de 100 mil a 300 mil habitantes con una tasa de víctimas por cada 100 mil habitantes de 5,3 en el año 2011, 8,5 en el año 2012 y 9,2 en el año 2013. En Lima Metropolitana, la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes fue de 5,4, 5,6 y 5,7 en los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente. Gráfico N° 2 TASA DE HOMICIDIOS POR RANGOS DE POBLACIÓN DE CIUDADES, 2011- 2013 (Por 100 mil habitantes) 13,2 12,2 Tasa de Homicidios Año 2011: 5,43 Año 2012: 6,53 Año 2013: 6,61 12,1 8,5 8,0 8,1 5,4 5,3 9,2 5,7 5,6 5,4 2011 2012 2013 De 100 a 300 mil1/ De 301 a 500 mil 2/ Más de 500 mil 3/ Lima Metropolitana 1/ Comprende Tacna, Cajamarca, Juliaca, Ica, Sullana, Ayacucho, entre otras 2/ Comprende Iquitos, Piura, Cusco, Chimbote, Huancayo y Pucallpa 3/ Comprende Arequipa, Trujillo y Chiclayo. Nota: Solo considera ciudades con una población igual o mayor a 100 mil habitantes. Lima metropolitana tiene una población de 9 600 114 habitantes al 2013. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 3.1.2 Por ciudades Las ciudades con mayor tasa de homicidios en el país, en el periodo 2011 – 2013, son Trujillo, Chimbote, Huánuco para el año 2012, y Barranca, Trujillo y Tumbes para los años 2012 y 2013. En el año 2011, la ciudad de Trujillo presentó la tasa más alta de homicidios, con 21,3 víctimas por cada 100 mil habitantes, mientras que en los años 2012 y 2013 la ciudad de Barranca es la que presentó la tasa más alta de homicidios, con 33,6 y 36,2 víctimas por cada 100 mil habitantes, respectivamente. 28 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 28 02/02/2015 04:35:08 p.m. PERÚ: TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN CIUDADES, 2013 (Por 100 mil habitantes) Tumbes Iquitos 24,8 2,4 Sullana 10,0 8,3 Piura Chiclayo 7,8 Tarapoto 1,4 Cajamarca 8,7 Trujillo 25,0 Pucallpa Chimbote 3,7 22,1 Huánuco Huaraz 8,5 12,0 Barranca 36,2 8,7 Huacho Lima Metropolitana Huancayo 1,4 5,7 9,6 Ayacucho San Vicente de Cañete Chincha Alta 12,1 Tasa de homicidios 1/ 8,2 Pisco Cusco 10,0 12,2 Ica 4,6 20,0 - 36,2 Juliaca 10,0 - 19,9 5,0 - 9,9 1,4 - 4,9 4,5 Puno Arequipa 1,4 6,2 No aplican 2/ Tacna 6,9 Tasa Nacional de Homicidios: 6,61 1/: Tasa de homicidios, es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, dividido entre la población por 100 mil habitantes. 2/: Comprende ciudades con una población menor de 100 mil habitantes, Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 29 02/02/2015 04:35:08 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 30 02/02/2015 04:35:09 p.m. Gráfico N° 3 20 CIUDADES CON LA MAYOR TASA DE HOMICIDIOS, 2011- 2013 (Por 100 mil habitantes) 5,45,4 Trujillo Trujillo 21,321,3 Chimbote Chimbote 12,512,5 Huánuco Huánuco 11,411,4 SanSan Vicente de Cañete Vicente de Cañete 10,810,8 Sullana Sullana 8,2 8,2 Ica Ica 7,9 7,9 Cusco Cusco 7,6 7,6 Chiclayo Chiclayo 7,6 7,6 Arequipa Arequipa 7,1 7,1 Tacna Tacna 6,0 6,0 Tarapoto Tarapoto 6,0 6,0 LimaLima Metropolitana Metropolitana 5,4 5,4 Barranca Barranca 5,0 5,0 Pisco Pisco 4,7 4,7 Tumbes Tumbes 4,7 4,7 Piura Piura 4,5 4,5 Ayacucho Ayacucho 4,3 4,3 Chincha AltaAlta Chincha 4,1 4,1 Huancayo Huancayo 3,9 3,9 Huaraz Huaraz 3,8 3,8 AñoAño 2011 2011 Tasa de de Homicidios Tasa Homicidios 5,435,43 Barranca Barranca Barranca Barranca Tumbes Tumbes Trujillo Trujillo Huaraz Huaraz Chimbote Chimbote PiuraPiura Huánuco Huánuco Chiclayo Chiclayo Cajamarca Cajamarca Ica Ica Huacho Huacho Arequipa Arequipa Tacna Tacna Tarapoto Tarapoto Cusco Cusco LimaLima Metropolitana Metropolitana Huancayo Huancayo Chincha Alta Alta Chincha Pucallpa Pucallpa Ayacucho Ayacucho 6,6 6,6 Trujillo Trujillo 25,025,0 24,824,8 Chimbote Chimbote 12,112,1 Huaraz Huaraz 12,012,0 11,8 11,8 10,9 10,9 10,8 10,8 10,6 10,6 8,8 8,8 7,8 7,8 7,7 7,7 7,3 7,3 6,5 6,5 5,6 5,6 5,6 5,6 Año Año 20122012 TasaTasa de Homicidios de Homicidios 6,53 6,53 5,4 5,4 5,0 5,0 4,7 4,7 10,010,0 9,6 9,6 Huacho Huacho 8,7 8,7 8,7 8,7 Huánuco Huánuco 8,5 8,5 PiuraPiura 8,3 8,3 Ayacucho Ayacucho 8,2 8,2 Chiclayo Chiclayo 7,8 7,8 6,9 6,9 Arequipa Arequipa 6,2 6,2 LimaLima Metropolitana Metropolitana 5,7 5,7 Ica Ica 13,9 13,9 10,010,0 Cajamarca Cajamarca Tacna Tacna 16,7 16,7 16,2 16,2 12,212,2 Chincha Alta Alta Chincha San San Vicente de Cañete Vicente de Cañete 25,1 25,1 17,6 17,6 22,122,1 PiscoPisco Cusco Cusco 33,6 33,6 36,236,2 Tumbes Tumbes Sullana Sullana 6,5 6,5 AñoAño 20132013 TasaTasa de Homicidios de Homicidios 6,616,61 4,6 4,6 Nota: Solo considera ciudades con una población igual o mayor a 100 mil habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 31 31 02/02/2015 04:35:09 p.m. 3.1.3 Por regiones naturales Según regiones naturales, en el periodo 2011 y 2012 la región natural de la Selva presenta la tasa de homicidios más alta con 6,6 y 7,7 víctimas por cada 100 mil habitantes, respectivamente, mientras que en el periodo 2013 la Costa presenta la tasa de homicidios más alta con 7,9 víctimas por cada 100 000 habitantes. La región Sierra presenta en los tres años una tasa de homicidios menor a la tasa nacional. Gráfico N° 4 TASA DE HOMICIDIOS SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2011 - 2013 (Por 100 mil habitantes) 7,7 6,6 Tasa de Homicidios Año 2011: 5,43 Año 2012: 6,53 Año 2013: 6,61 7,9 7,6 7,0 Costa Selva 6,1 4,0 4,1 3,7 2011 2012 Sierra 2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 3.1.4 Por departamentos Los departamentos con mayor tasa de homicidios, en el periodo 2011 – 2013, son Tumbes, Madre de Dios, La Libertad, Provincia Constitucional del Callao, San Martín y Lima provincias. En el año 2011 el departamento de Madre de Dios presentó la tasa más alta de homicidios, con 13,7 víctimas por cada 100 mil habitantes, mientras que en los años 2012 y 2013, el departamento de Tumbes es el que presentó la tasa más alta de homicidios, con 21,0 y 25,9 víctimas por cada 100 mil habitantes, respectivamente. Los departamentos de Huancavelica y Loreto son los que presentaron la menor tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes. 32 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 32 02/02/2015 04:35:09 p.m. PERÚ: TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 (Por 100 mil habitantes) TUMBES 25,9 LORETO 2,2 PIURA AMAZONAS 7,1 7,6 LAMBAYEQUE 4,6 CAJAMARCA 6,3 SAN MARTÍN 10,3 LA LIBERTAD 15,6 UCAYALI 4,5 ÁNCASH HUÁNUCO 10,0 4,2 PASCO 5,0 LIMA PROVINCIAS CALLAO 13,4 12,6 3,3 4,8 JUNÍN MADRE DE DIOS 17,6 PROVINCIA DE LIMA HUANCAVELICA CUSCO 2,1 Tasa de Homicidios 1/ 17,6 - 25,9 ICA 6,2 5,6 AYACUCHO 4,5 APURÍMAC 5,1 10,0 - 15,6 5,0 - 7,6 2,1 - 4,8 PUNO 4,0 AREQUIPA 5,6 MOQUEGUA Tasa Nacional de Homicidios: 6,61 2,3 TACNA 6,0 1/: Tasa de homicidios, es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, dividido entre la población por 100 mil habitantes. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 33 02/02/2015 04:35:10 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 34 02/02/2015 04:35:11 p.m. Gráfico N° 5 TASA DE HOMICIDIOS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2013 (Por 100 mil habitantes) Madre de Dios La Libertad San Martín Prov. Const. del Callao Amazonas Huánuco Lima Provincias 2/ Tacna Arequipa Áncash Cusco Cajamarca Tumbes Provincia de Lima 1/ Piura Ica Lambayeque Junín Pasco Apurímac Ucayali Ayacucho Moquegua Puno Loreto Huancavelica 7,2 10,2 13,7 12,9 12,1 6,1 5,9 5,9 5,8 5,7 5,5 5,0 4,9 4,8 4,8 4,4 4,1 3,7 3,4 3,3 Año 2011 3,2 2,9 Tasa de 2,3 Homicidios 5,43 2,1 1,7 1,5 Tumbes Madre de Dios La Libertad Prov. Const. del Callao Lima Provincias 2/ San Martín Áncash Amazonas Piura Cajamarca Ica Tacna Arequipa Cusco Apurímac Pasco Provincia de Lima 1/ Lambayeque Ucayali Ayacucho Huánuco Puno Junín Moquegua Loreto Huancavelica Tumbes Madre de Dios La Libertad Prov. Const. del Callao San Martín Lima Provincias 2/ Áncash Amazonas Cajamarca Tacna Piura Arequipa Huánuco Lambayeque Ica Ucayali Cusco Provincia de Lima 1/ Ayacucho Pasco Junín Puno Moquegua Huancavelica Loreto Apurímac 7,6 7,1 6,3 6,2 6,0 5,6 5,6 5,1 5,0 4,8 4,6 4,5 4,5 4,2 4,0 3,3 2,3 2,2 2,1 17,6 15,6 13,4 12,6 10,3 10,0 16,5 15,1 0,0 21,0 12,6 11,4 10,4 9,7 8,9 7,3 6,7 6,6 6,3 6,2 5,9 5,5 5,4 5,2 4,8 4,1 4,0 Año 2012 3,9 3,5 Tasa de 2,3 Homicidios 6,53 2,3 2,0 25,9 Año 2013 Tasa de Homicidios 6,61 1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - II Censo Nacional de Comisarías 2013 – Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 35 35 02/02/2015 04:35:11 p.m. 3.2 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos y su variación porcentual El número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos presenta una tendencia creciente, así se tiene que en el año 2011 se registraron 1 mil 617 víctimas por hechos delictivos dolosos, en el 2012 se registraron 1 mil 968 víctimas y en el 2013 se registraron 2 mil 13 víctimas. La variación porcentual interanual del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, muestra un incremento de 21,7% entre el 2011 y 2012, y de 2,3% entre el 2012 y 2013. Asimismo, existe una variación creciente acumulada del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, entre los años 2011 y 2013, de 24,5%. La variación promedio del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, para dicho periodo, es de 11,6%. Gráfico N° 6 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL 2011 - 2013 1 968 1 617 2,3% 2 013 21,7% 2011 2012 2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 3.3 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación geográfica del hecho 3.3.1 Según departamentos El gráfico muestra los departamentos del país donde se registró el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, en los tres años, siendo la Provincia de Lima (correspondiente al departamento de Lima) la que presentó el mayor número de víctimas, con 402 (24,9%) en el año 2011, 411 (20,9%) en el año 2012 y 415 (20,6%) en el año 2013; le sigue el departamento de La Libertad, con 228 (14,1%), 271 (13,8%) y 283 (14,1%), para los años 2011, 2012 y 2013 respectivamente; y en tercer lugar, se ubica la Provincia Constitucional del Callao, con 97 (6,0%), 122 (6,2%) y 132 (6,6%), respectivamente. El departamento de Moquegua presentó el menor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, con 4 víctimas en los años 2011, 2012 y 2013 (0,3%, 0,2% y 0,2%, respectivamente). 36 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 36 02/02/2015 04:35:11 p.m. PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADOS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2013 TUMBES 60 LORETO AMAZONAS 22 32 PIURA 128 LAMBAYEQUE 57 CAJAMARCA SAN MARTÍN 95 84 LA LIBERTAD 283 UCAYALI ÁNCASH 22 HUÁNUCO 36 114 LIMA116 PROVINCIAS Número de víctimas 1/ 283 - 415 PASCO JUNÍN 44 CALLAO 132 15 PROVINCIA DE LIMA 415 MADRE DE DIOS 23 HUANCAVELICA CUSCO 10 ICA 48 73 AYACUCHO 30 APURÍMAC 23 95 - 132 60 - 84 30 - 57 PUNO 56 AREQUIPA 71 4 - 23 MOQUEGUA 4 Total de Víctimas: 2 013 TACNA 20 1/: Comprende el número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 37 02/02/2015 04:35:12 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 38 02/02/2015 04:35:12 p.m. Es preciso resaltar que, respecto al número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos ocurridas durante los tres años, según departamentos, los tres primeros lugares lo ocupan la Provincia de Lima, el departamento de La Libertad y la Provincia Constitucional del Callao, consecutivamente en ese orden y con una participación porcentual muy similar. Gráfico N° 7 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 – 2013 Año 2012 Año 2011 Provincia de Lima 1/ La Libertad Prov. Const. del Callao San Martín Piura Cajamarca Arequipa Cusco Áncash Lima Provincias 2/ Huánuco Lambayeque Junín Ica Amazonas Puno Tacna Ayacucho Madre de Dios Loreto Ucayali Apurímac Tumbes Pasco Huancavelica Moquegua 228 97 96 85 76 71 70 64 53 51 50 48 33 30 29 19 Total de 19 17 Muertes: 1 617 17 15 15 11 10 7 4 402 Provincia de Lima 1/ La Libertad Prov. Const. del Callao Piura Cajamarca Áncash Lima Provincias 2/ San Martín Arequipa Lambayeque Cusco Huánuco Junín Tumbes Puno Ica Amazonas Ayacucho Ucayali Tacna Madre de Dios Loreto Pasco Huancavelica Moquegua 271 411 122 119 111 109 95 92 78 72 67 52 51 48 48 42 37 Total de 27 Muertes: 1 968 26 22 21 20 12 11 4 Año 2013 Provincia de Lima 1/ La Libertad Prov. Const. del Callao Piura Lima Provincias 2/ Áncash Cajamarca San Martín Cusco Arequipa Tumbes Lambayeque Puno Ica Junín Huánuco Amazonas Ayacucho Madre de Dios Apurímac Ucayali Loreto Tacna Pasco Huancavelica Moquegua 132 128 116 114 95 84 73 71 60 57 56 48 44 36 32 30 23 23 22 22 20 15 10 4 283 415 Total de Muertes: 2 013 1/ Comprende los 43 Distritos de la provincia de Lima 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 39 39 02/02/2015 04:35:13 p.m. 3.4 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características sociodemográficas de la víctima 3.4.1 Por sexo Los resultados obtenidos en las investigaciones realizadas para los años 2011, 2012 y 2013 muestran que, del total de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, los hombres son las principales víctimas, con 1 330 (82,3%), 1 633 (83,0%) y 1 693 (84,1%), respectivamente, en tanto que las mujeres presentan una menor participación, con 277 (17,1%), 314 (16,0%) y 309 (15,4%), respectivamente en cada año, con una leve tendencia a la disminución en su participación del total víctimas. Gráfico N° 8 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR SEXO DE LA VÍCTIMA, 2011 - 2013 (Valor Absoluto y Porcentaje) Año 2012 Año 2011 Hombre 1 330 (82,3%) Mujer 277 (17,1%) No precisa 10 (0,6%) Hombre 1 633 (83,0%) Mujer 314 (16,0%) 1 968 1 617 No precisa 21 (1,1%) Año 2013 No precisa 11 (0,5%) Hombre 1 693 (84,1%) Mujer 309 (15,4%) 2013 Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 40 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 40 02/02/2015 04:35:13 p.m. PERÚ: MUJERES VÍCTIMAS DE MUERTE VIOLENTA ASOCIADA A UN HECHO DELICTIVO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 TUMBES 3 LORETO 2 PIURA AMAZONAS 13 6 LAMBAYEQUE 7 CAJAMARCA 15 SAN MARTÍN 11 LA LIBERTAD 35 ÁNCASH HUÁNUCO 12 UCAYALI 5 4 PASCO 5 CALLAO 8 LIMA PROVINCIAS 16 JUNÍN 9 MADRE DE DIOS 7 PROVINCIA DE LIMA 72 HUANCAVELICA CUSCO 2 Número de víctimas mujeres 1/ ICA 5 17 AYACUCHO 7 APURÍMAC 7 PUNO 17 72 35 10 - 17 AREQUIPA 13 2-9 MOQUEGUA 2 Total de Víctimas Mujeres: 309 TACNA 9 1/: Comprende el número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 41 02/02/2015 04:35:14 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 42 02/02/2015 04:35:14 p.m. 3.4.2 Por edad Para los tres años, el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos (más del 60% en cada año), se concentra en los grupos de edad de 15 a 29 años de edad y 30 a 44 años de edad. El grupo de 15 a 29 años de edad registró el mayor número de víctimas, con 532 (32,9%), 696 (35,4%) y 723 (35,9%), para los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente; le sigue el grupo de 30 a 44 años de edad, con 450 (27,8%), 572 (29,1%) y 591 (29,4%), respectivamente. Las víctimas menores de 15 años de edad presentaron el menor porcentaje, con 77 (4,8%), 64 (3,3%) y 61 (3,0%), en los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente. Gráfico N° 9 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR GRUPOS DE EDAD DE LA VÍCTIMA, 2011 – 2013 Año 2012 Año 2013 Año 2011 Año 2013 De 15 a 29 años 532723 De De 30 30 aa 44 44 años años 572 591 De De 45 45 aa 64 64 años años 225 307 De 65 y más años De 65 y más años 81 76 De 65 y más años De 65 y más años MenoresMenores de 15 años de 15 años 77 61 Menores de 15 Menores años de 15 años No precisa No precisa 696 723 De De 30 30 aa 44 44 años años 450 591 De De 45 45 aa 64 64 años años De De 15 15 aa 29 29 años años 304 307 87 76 64 61 No precisa No precisa 252 255 245 255 Total de Muertes: 1 968 Total de Muertes: 2 013 Total de Muertes: 1 617 Total de Muertes: 2 013 Año 2013 De 15 a 29 años 723 De 30 a 44 años 591 De 45 a 64 años De 65 y más años Menores de 15 años No precisa 307 76 61 255 Total de Muertes: 2 013 Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 43 43 02/02/2015 04:35:15 p.m. 3.4.3 Por relación de parentesco con el presunto homicida Se puede apreciar que en los años 2011, 2012 y 2013, el mayor número de víctimas por muerte violenta asociada a un hecho doloso, tuvieron como presunto homicida a un “desconocido”, con 594 (36,7%), 349 (17,7%) y 787 (39,1%), respectivamente en cada año. Le siguen las víctimas cuyo presunto homicida fue, para el 2011, un “conocido”, con 256 (15,8%); para el 2012 fue su “Pareja/conviviente”, con 79 (4,0%), y para el 2013 fue un “conocido”, con 298 (14,8%). Gráfico N° 10 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO DE LA VÍCTIMA CON EL PRESUNTO HOMICIDA, 2011 – 2013 Año 2011 Año 2012 Desconocido/a 594 Conocido/a Pareja/conviviente 59 Padres/ suegros 52 Esposo/a 21 Ex-pareja/ex-conviviente 17 Hijo/a 10 Ex-esposo/a Otro /1 Desconocido/a 349 Pareja/conviviente 256 79 Otros parientes 40 Conocido/a 38 Hijo/a 28 Ex-pareja/ex-… 2 25 Esposo/a 25 Padres/suegros 15 Ex-esposo/a 60 No precisa 1 Otro 1/ 546 742 No precisa Total de Muertes: 1 617 626 Total de muertes: 1 968 Año 2013 Desconocido/a 787 Conocido/a 298 Pareja/ conviviente 65 Padres/ suegros 42 Esposo/a 19 Ex-pareja/ex-conviviente 17 Hijo/a Ex-esposo/a Otro 1/ 10 1 65 No precisa 709 Total de Muertes: 2 013 1/ Para el año 2011 comprende: Otro pariente (hermano, enamorado, hijastro, entre otros); para el año 2012 comprende: Otros parientes, amante, entre otros; y para el año 2013 comprende: Otro pariente (hermano, enamorado, etc.), amante, entre otros. Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 44 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 44 02/02/2015 04:35:15 p.m. 3.5 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características del hecho 3.5.1 Por tipo de homicidio A nivel nacional el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, para los años 2011, 2012 y 2013, se registraron por homicidio calificado o asesinato, con 692 (42,8%), 1 411 (71,7%) y 827 (41,1%), respectivamente, seguido de lesiones graves seguida de muerte en los años 2011 y 2013, con 244 (15,1%) y 286 (14,2%), respectivamente, en tanto que en el año 2012 fue el homicidio simple el que ocupo el segundo lugar, con 222 (11,3%) víctimas. Gráfico N° 11 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR CALIFICACIÓN PRELIMINAR DEL TIPO DE HOMICIDIO, 2011 -2013 Año 2012 Año 2011 Homicidio calificado (Asesinato) Lesiones graves seguida de muerte 108 Parricidio 86 Robo agravado con subsecuente muerte 80 Feminicidio 1 411 Homicidio simple 244 Homicidio simple Homicidio por emoción violenta Homicidio calificado (Asesinato) 692 222 Parricidio 66 Homicidio por emoción violenta 62 Instigación ayuda al suicidio 5 Infanticidio 3 Homicidio piadoso 1 19 Otro 1/ 7 Otros 1/ 31 No precisa 381 167 Total de muertes: 1 968 Total de Muertes: 1 617 Año 2013 Homicidio calificado (Asesinato) 827 Lesiones graves seguida de muerte 286 Homicidio simple 163 Robo agravado con subsecuente muerte Parricidio Feminicidio Homicidio por emoción violenta 89 63 46 15 Otros 1/ 524 Total de Muertes: 2 013 1/ Comprende homicidios dolosos no tipificados en las fuentes policiales. Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 45 45 02/02/2015 04:35:15 p.m. 3.5.2 Por lugar de ocurrencia A nivel nacional para los años 2011, 2012 y 2013 el mayor número de víctimas por muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, se produjeron en la vía pública, con 748 (46,3%), 983 (49,9%) y 982 (48,8%), respectivamente, seguido de las que se produjeron en la vivienda de la víctima, con 292 (18,1%), 427 (21,7%) y 295 (14,7%), respectivamente. Gráfico N° 12 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, 2011- 2013 Año 2012 Año 2011 748 Vía pública Campo abierto / lugar desolado / casa abandonada Local comercial bancario o esparcimiento (Discotecas, bar, restaurant, etc.) 106 27 Vehículo público 19 Centro de trabajo 19 Establecimiento penitenciario 6 Institución residencial (albergüe) 1 No precisa Local comercial bancario o esparcimiento, etc. 81 Vehículo privado 427 Vivienda 130 Centro de salud / Institución educativa Otro 1/ 983 Vía pública 292 Vivienda de la víctima 226 Centro de trabajo 51 Vehículo privado 40 Vehículo público 40 Otro 1/ 114 No precisa 74 102 99 Total de muertes: 1 968 Total de Muertes: 1 617 Año 2013 982 Vía pública 295 Vivienda de la víctima 210 Campo abierto/ lugar desolado/ casa abandonada Local comercial bancario o esparcimiento (Discotecas, bar, restaurant, etc.) 139 112 Centro de salud / Institución educativa Vehículo privado 33 Centro de trabajo 33 Vehículo público 22 Establecimiento penitenciario 8 Dependencia policial/ cuartel 2 Institución residencial (albergüe) 1 Otro 1/ No precisa 116 60 Total de Muertes: 2 013 1/ Par año el 2011 comprende: Vivienda particular, terreno agrícola, entre otros; para el año 2012 comprende: Chacra, zona descampada, entre otros; y para el año 2013 comprende: Vivienda particular, terreno agrícola, canal de regadío, entre otros. Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. 46 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 46 02/02/2015 04:35:15 p.m. PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS POR HOMICIDIO CALIFICADO (ASESINATO), SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013 39 TUMBES LORETO AMAZONAS 5 28 PIURA 65 LAMBAYEQUE 38 CAJAMARCA 71 SAN MARTÍN 21 LA LIBERTAD 148 ÁNCASH HUÁNUCO 25 UCAYALI 24 10 PASCO 4 CALLAO 33 LIMA PROVINCIAS 52 JUNÍN 31 MADRE DE DIOS 9 PROVINCIA DE LIMA 112 HUANCAVELICA CUSCO 5 Número de víctimas 1/ ICA 21 32 AYACUCHO 11 APURÍMAC 10 PUNO 112 - 148 50 - 71 20 - 39 14 AREQUIPA 13 1 - 14 MOQUEGUA 1 Total de Víctimas: 827 TACNA 5 1/: Comprende el número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 47 02/02/2015 04:35:17 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 48 02/02/2015 04:35:17 p.m. 3.5.3 Por medio o modalidad utilizada A nivel nacional para los años 2011, 2012 y 2013, el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, fueron ocasionadas con arma de fuego, con 898 (55,5%), 1 mil 120 (56,9%) y 1 mil 260 (62,6%), respectivamente. En segundo lugar las muertes fueron ocasionadas con arma blanca, con 285 (17,6%), 327 (16,6%) y 267 (13,3%), para los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente, y en tercer lugar, las muertes de los años 2011, 2012 y 2013 fueron ocasionadas con un objeto contundente, con 94 (5,8%), 127 (6,5%) y 101 (5,0%), respectivamente. Gráfico N° 13 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR MEDIO O MODALIDAD UTILIZADA, 2011 - 2013 Año 2012 Año 2011 898 Arma de fuego 285 Arma blanca Agresión 43 Suministro de sustancias tóxicas o envenenamiento 327 Arma blanca 94 Objeto contundente 1 120 Arma de fuego 127 Objeto contundente 56 Agresión 42 Estrangulamiento 53 Asfixia 41 Suministro de sustancias tóxicas o envenenamiento 30 Estrangulamiento 27 Acción de fuego directo 30 Asfixia 28 13 11 Precipitación Acción de fuego directo 4 Negligencia médica Por enfermedad 1 Precipitación 5 Otro 1/ 8 16 Otro 1/ No precisa 155 No precisa Total de Muertes: 1 617 171 Total de muertes: 1 968 Año 2013 1 260 Arma de fuego 267 Arma blanca 101 Objeto contundente Asfixia 58 Agresión 52 Estrangulamiento 48 Suministro de sustancias tóxicas o envenenamiento 33 Precipitación 13 Acción de fuego directo 11 Otro 1/ No precisa 7 163 Total de Muertes: 2 013 1/ Para el año 2011 comprende: En proceso de investigación, en determinación por médico legista, entre otros; para el año 2012 comprende: Electricidad, explosión, ahogamiento, entre otros; y para el año 2013 comprende: Granada de guerra, mutilación, entre otros. Nota 1: “Objeto contundente” se refiere al medio u objeto utilizado por el homicida; éste puede ser: natural (Palo, piedra, etc.), artificial (Creados o modificados por el hombre), biológico (Cabeza, uñas, puño, etc.), profesionales (Vara de policía, guantes de box, etc.), o accidentales (Cualquier otro objeto utilizado en el momento) Nota 2: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 49 49 02/02/2015 04:35:17 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 50 02/02/2015 04:35:17 p.m. DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, EN CIFRAS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, 2005 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 51 IV 02/02/2015 04:35:19 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 52 02/02/2015 04:35:19 p.m. IV. Denuncias de homicidios dolosos y culposos, en cifras de la Policía Nacional del Perú, 2005 - 2013 4.1 Registro de denuncias de homicidios en las dependencias policiales La investigación y registro de las denuncias de delitos, a nivel operativo y técnico está a cargo de la Policía Nacional, que forma parte del Ministerio del Interior. Las comisarías del país son las unidades básicas de denuncia e investigación de todos los delitos y faltas. En tanto que las Direcciones Especializadas son las unidades responsables de la investigación y el control de los delitos de mayor importancia o relevancia social, sobresaliendo entre éstas, respecto al tema de homicidios, la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI), responsable de investigar los robos, homicidios, secuestros y otros delitos cometidos por organizaciones criminales. Las denuncias sobre todo tipo de delitos son registrados en los Libros de Denuncias Directas, Libro de Denuncias Reservadas, Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL), Notas Informativas, Atestados, Partes Policiales, entre otros documentos existentes en las dependencias policiales. De la misma forma se registran las denuncias de homicidios, las cuales comprenden homicidios dolosos, culposos, hallazgo de cadáver, hallazgo de feto, negligencia médica y tentativa de homicidio. 4.2 Resultados 4.2.1 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, serie histórica 2005 - 2013 El Gráfico N°14 muestra la tendencia hacia la baja del número de denuncias por homicidios dolosos y culposos, registradas por la Policía Nacional del Perú, en el periodo 2005 - 2013, pasando de 3 mil 57 denuncias en el año 2005, a 2 mil 660 denuncias en el año 2013. Registrándose una variación porcentual acumulada decreciente de -13,0%, entre los años 2005 - 2013, y de -6,1%, entre los años 2012 y 2013. Gráfico N° 14 DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, 2005 - 2013 3 057 2005 3 141 2006 3 332 2 969 2 934 2007 2008 2009 2 709 2 818 2 834 2010 2011 2012 2 660 2013 P/ P/ Información preliminar en el 2013, por encontrarse en proceso de validación a nivel nacional. Fuente: Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 53 53 02/02/2015 04:35:19 p.m. 4.2.2 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según participación porcentual, 2013 Correspondiente al año 2013, en el Gráfico N° 15 se representa, a partir del número de denuncias por homicidios registrados en las dependencias policiales (2 mil 660), la participación porcentual, entre homicidios culposos y dolosos. Se observa un mayor porcentaje de los homicidios dolosos, equivalente al 60,1% del total de homicidios, en tanto que, los homicidios culposos representan el 39,9%. Gráfico N° 15 DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, SEGÚN PARTICIPACIÓN PORCENTUAL, 2013 Total de denuncias de homicidios dolosos y culposos 2 660 P/ Homicidios culposos 39,9% Homicidios dolosos 60,1% Nota: Los valores porcentuales son estimados, según la participación de los homicidios, correspondiente al Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos 2014. P/ Información preliminar en el 2013, en vista que se encuentra en proceso de validación a nivel nacional. Fuente: Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú. 4.2.3 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según ubicación geográfica de la dependencia policial 4.2.3.1 Por departamentos El Gráfico N° 16 muestra el porcentaje de las denuncias por homicidio doloso y culposo a nivel departamental, registradas por la PNP, de los años 2011 al 2013. La provincia de Lima presenta el mayor porcentaje de denuncias por homicidios dolosos y culposos, con 12,9%, 12,0 y 13,5%, respectivamente; le siguen los departamentos de Cusco, La Libertad y Arequipa, que para el año 2013 tuvieron una participación de 9,7%, 9,5% y 9,3%, respectivamente. Los departamentos que presentan, para los tres años, una menor participación son: Moquegua, Huancavelica y Pasco, quienes para el año 2013 participan con 0,1%, 0,3% y 0,4%, respectivamente. 54 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 54 02/02/2015 04:35:19 p.m. Gráfico N° 16 DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2013 (Porcentaje) Año 2012 Año 2012 2011 Provincia de Lima 1/ Cusco La Libertad Arequipa Lambayeque Cajamarca San Martín Lima provincias 2/ Piura Amazonas Ancash Prov. Const. del Callao Junín Ica Tacna Puno Ucayali Huánuco Ayacucho Loreto Apurimac Madre de Dios Tumbes Huancavelica Moquegua Pasco 5,4 5,2 4,8 4,7 4,6 4,5 4,2 3,5 2,8 2,8 2,1 2,0 1,9 1,8 1,8 1,5 1,4 1,0 0,9 0,6 0,3 0,1 10,5 9,8 8,9 Provincia de Lima 1/ Arequipa La Libertad Cusco Prov. Const. del Callao Cajamarca Áncash Piura Tacna Lambayeque Ucayali Ica San Martín Lima Provincias 2/ Apurímac Ayacucho Puno Amazonas Tumbes Junín Huánuco Madre de Dios Loreto Pasco Huancavelica Moquegua 12,9 Total de denuncias de homicidios dolosos y culposos 2 818 6,7 6,4 5,6 5,1 4,3 4,1 4,1 3,9 3,8 3,7 3,5 3,1 2,9 2,6 2,5 2,0 1,9 1,3 0,6 0,5 0,4 0,2 0,1 9,4 9,0 12,0 Total de denuncias de homicidios dolosos y culposos 2 834 Año 2013 Provincia de Lima 1/ Cusco La Libertad Arequipa Lima provincias 2/ Prov. Const. del Callao Ancash Piura Cajamarca Lambayeque Tumbes Puno Madre de Dios Ayacucho Junín Apurimac Ucayali Tacna San Martín Huánuco Amazonas Ica Loreto Pasco Huancavelica Moquegua 2,7 2,7 2,6 2,2 2,1 1,9 1,8 1,7 1,7 1,6 0,9 0,8 0,4 0,3 0,1 5,4 4,7 4,7 4,7 4,1 3,7 7,3 9,7 9,5 9,3 13,5 Total de denuncias de homicidios dolosos y culposos 2 660 P/ 1/ Comprende los 43 Distritos de la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. P/ Información preliminar en el 2013, por encontrarse en proceso de validación a nivel nacional. Fuente: Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 55 55 02/02/2015 04:35:20 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 56 02/02/2015 04:35:20 p.m. MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, EN CIFRAS DEL MINISTERIO PÚBLICO, 2012 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 57 V 02/02/2015 04:35:21 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 58 02/02/2015 04:35:21 p.m. V. Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, en cifras del Ministerio Público, 2012 5.1 Registro de las muertes en el Ministerio Público En el año 2013, el Ministerio Público diseñó una Estrategia Integral en Materia Estadística, implementada a través de las siguientes acciones: • Conformación de la Comisión Estadística Central del Ministerio Público, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 362-2013-MP-FN, de fecha 07 de febrero de 2013. • Conformación de las Comisiones Estadísticas en cada Distrito Fiscal, integradas por un fiscal, un médico legista y un analista informático. • Análisis de la información registrada en las bases de datos de los sistemas fiscal (SIATF y SGF) y médico legal (FORENSYS). • Seguimiento mensual de la información de los 32 distritos fiscales, a través de videoconferencias. En el caso de los homicidios dolosos, teniendo en cuenta que los datos eran proporcionados por la Oficina de Racionalización y Estadística de la institución, no obstante que debían merecer un análisis técnico previo, en abril de 2013, se dispuso que el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, en coordinación directa y permanente con el Despacho de la Fiscalía de la Nación, sea el órgano encargado de brindar la cifra institucional sobre las muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, llevando a cabo un sinceramiento de la información, aplicando para ello un proceso de sistematización, revisión y contrastación de la información (registro víctima por víctima), a nivel nacional, incluyendo los homicidios dolosos, así como aquellas muertes producidas como consecuencia de la comisión de otros delitos con subsecuente deceso de la persona (lesiones, secuestro, extorsión, violación sexual, robo agravado, entre otros). En tal sentido, se dispuso una articulación del trabajo de las áreas que producen información en materia estadística y una contrastación de las cifras registradas en las bases de datos (fiscal y médico legal). 5.2 Resultados Efectuada la labor indicada en el punto anterior, el Ministerio Público registró para el año 2012, 1 mil 915 muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos. 5.2.1 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación geográfica La información del Ministerio Público correspondiente a las muertes, está organizada por distritos fiscales, cuya jurisdicción territorial no necesariamente corresponde a los departamentos (definidos por la división territorial político administrativa). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 59 59 02/02/2015 04:35:21 p.m. 5.2.1.1 Por distritos fiscales Según distritos fiscales, la mayor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos registradas por el Ministerio Público se encuentran en los distritos fiscales con jurisdicción en la Provincia de Lima, Canta y Huarochirí, con 332 muertes (distritos fiscales de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este), seguido del distrito fiscal de La Libertad con 252 muertes, Lambayeque 164, San Martín 127, Ancash y Santa con 102, Piura y Sullana con 100 muertes, entre los distritos fiscales con mayor cantidad de muertes. Entre los distritos fiscales que presentan la menor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, registradas por el Ministerio Público, se encuentran Pasco, Huancavelica y Moquegua, con 6, 5 y 3 muertes, respectivamente. Gráfico N° 17 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, SEGÚN DISTRITOS FISCALES, 2012 Lima, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este 1/ 332 La Libertad 252 Lambayeque 2/ 164 San Martín 127 Ancash y Santa 102 Piura y Sullana 100 Junín 80 Puno 79 Ica 75 Cajamarca 70 Huaura y Cañete 3/ 69 Cusco 63 Callao 57 Arequipa 55 Huánuco 52 Ayacucho 43 Amazonas 41 Madre de Dios 36 Ucayali 33 Tumbes 29 Tacna 17 Apurímac 13 Loreto 12 Pasco 6 Huancavelica 5 Moquegua 3 Total de víctimas 1 915 1/ Con jurisdicción en las provincias de Lima, Canta y Huarochirí. 2/ Con jurisdicción en las provincias de Ferreñafe, San Ignacio, Lambayeque, Cutervo, Jaén y Chiclayo 3/ Con jurisdicción en las provincias de Oyón, Yauyos, Barranca, Huaura, Huaral y Cañete Fuente: Ministerio Público - Observatorio de Criminalidad. 60 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 60 02/02/2015 04:35:22 p.m. 5.2.1.2 Por provincias Según provincias, la mayor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, registradas por el Ministerio Público, se encuentran en las Provincias de Lima, Canta y Huarochirí, alcanzando 332 muertes, seguido de Trujillo con 141 muertes, Chiclayo 81, Callao 57 y Santa 52, entre las provincias con mayor cantidad de muertes. Gráfico N° 18 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, SEGÚN 20 PROVINCIAS QUE CONCENTRAN EL MAYOR NÚMERO DE VÍCTIMAS, 2012 Lima, Canta y Huarochirí 332 Trujillo 141 Chiclayo 81 Callao 57 Santa 52 Jaén 46 Moyobamba 44 Arequipa 42 Piura 40 Ica 39 Ascope 32 Huánuco 31 Tambopata 29 La Convención 29 San Roman 29 Huancayo 27 Utcubamba 25 Cajamarca 25 Rioja 25 Chincha 23 Total de víctimas 1 915 Fuente: Ministerio Público - Observatorio de Criminalidad. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 61 61 02/02/2015 04:35:22 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 62 02/02/2015 04:35:22 p.m. POBLACIÓN PROCESADA Y SENTENCIADA POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, EN CIFRAS DEL PODER JUDICIAL, 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 63 VI 02/02/2015 04:35:24 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 64 02/02/2015 04:35:24 p.m. VI. Población procesada y sentenciada por delito de homicidio doloso y culposo, en cifras del Poder Judicial, 2011 - 2013 6.1 Registro de la información de sentencias por delito de homicidio El Poder Judicial administra justicia a través de sus órganos jurisdiccionales según su jerarquía. Este Poder del Estado desarrolla sus funciones jurisdiccionales de acuerdo a la Constitución y las leyes vigentes. Para ello, está conformado por órganos jurisdiccionales como son la Corte Suprema de Justicia de la República, las Cortes Superiores de Justicia (en 31 Distritos Judiciales), los Juzgados Especializados y Mixtos (en las Provincias respectivas), y los Juzgados de Paz Letrados. Asimismo, cuenta con órganos jurisdiccionales ordinarios y especializados en lo penal, con competencia a nivel nacional, como son la Sala Penal Nacional y los Juzgados Penales Nacionales, los cuales fueron creadas con el fin de que se tramiten y juzguen los delitos de terrorismo, delitos cometidos contra la humanidad y otros delitos comunes que configuren casos de violación a los derechos humanos, así como los delitos vinculados a los mismos. En ese sentido, también tienen competencia para procesar casos de delitos de crimen organizado y delitos de corrupción. Por otro lado, el Poder Judicial también cuenta con un Sistema Anticorrupción que conoce los delitos de corrupción que afectan a las entidades estatales de cobertura nacional. Es importante resaltar que no existe ni puede instituirse jurisdicción alguna independiente a la del Poder Judicial, ya que la potestad de administrar justicia emana del pueblo, y se ejerce a través de este Poder del Estado, con excepción de la arbitral y la militar. Para los años 2011, 2012 y 2013, el Poder Judicial dictó 1 mil 393, 1 mil 347 y 1 mil 520 sentencias, respectivamente por delito de homicidio, los mismos que se detallan en los gráficos subsiguientes. 6.2 Resultados 6.2.1 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo En el Perú, la tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo para el año 2011, fue de 4,7 sentenciados por cada 100 mil habitantes, en el año 2012 de 4,5 sentenciados por cada 100 mil habitantes, mientras que en el año 2013 fue de 5,0 sentenciados por cada 100 mil habitantes. En general, se observa una tendencia ascendente de la tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, para el periodo 2011-2013, con un incremento de 0,3 sentencias por cada 100 mil habitantes. Para el año 2012 presenta una disminución de -0,2 sentenciados por cada 100 habitantes, mientras que para el año 2013 se incrementó en 0,5 sentenciados por cada 100 mil habitantes. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 65 65 02/02/2015 04:35:24 p.m. Cuadro N° 3 TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, Y SUS DIFERENCIAS, 2011- 2013 Año Población del Perú 1/ Nº de Sentenciados Tasa de sentenciados por cada 100 mil habitantes Diferencias 2011 29 797 694 1 393 4,7 - 2012 30 135 875 1 347 4,5 -0,2 2013 30 475 144 1 520 5,0 0,5 1/ Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población total y edades quinquenales, según departamento, provincia y distrito, 2005-2015 - INEI. Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. Gráfico N° 19 TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, Y SU DIFERENCIAS, 2011-2013 5,0 Diferencia 0,5 4,7 Diferencia -0,2 2011 4,5 2012 2013 Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. 6.2.2 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial La tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, dictadas por los órganos jurisdiccionales durante el año 2013, fue mayor en los Distritos Judiciales de Cañete, con 10,2 sentenciados por cada 100 mil habitantes y en Madre de Dios, con 9,9 sentenciados por cada 100 mil habitantes. Las tasas de sentencias más altas que se presentaron durante el 2012, corresponden a Madre de Dios (16.5) y Cañete (14.8). Para el 2011, corresponden a los Distritos Judiciales de Madre de Dios (12.9) y Tumbes (10.2). A nivel nacional, durante los años 2011 al 2013, las mayores tasas de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, dictadas por los órganos jurisdiccionales, correspondieron a los Distritos Judiciales de Madre de Dios y Cañete, ambos con reincidencias en los respectivos años. 66 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 66 02/02/2015 04:35:24 p.m. Gráfico N° 20 TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013 (Por 100 mil habitantes) Año 2012 Año 2011 Madre de Dios Tumbes Huaura San Martín Pasco Moquegua Cañete Amazonas Callao Ica Lambayeque Cusco Ayacucho Huánuco Piura Del Santa Arequipa Lima/1 Junín Apurímac La Libertad Tacna Ucayali Huancavelica Puno Cajamarca Ancash Sullana Loreto 1.1 0.8 6.2 5.9 5.9 5.4 5.2 5.1 5.0 4.9 4.6 4.3 4.3 4.2 3.9 3.7 3.6 3.3 3.2 3.1 2.7 8.2 7.9 7.7 7.5 7.3 7.2 12.9 10.2 Madre de Dios Cañete Apurímac San Martín Callao Huancavelica Del Santa Lambayeque Ica Tacna Puno La Libertad Moquegua Amazonas Huaura Tumbes Junín Piura Arequipa Lima/1 Ayacucho Cajamarca Cusco Huánuco Pasco Ancash Sullana Ucayali Loreto 0.7 7.3 6.9 6.6 6.5 5.9 5.5 5.5 4.8 4.7 4.6 4.6 4.4 4.4 4.4 4.4 4.2 4.1 3.4 3.2 3.0 2.7 2.4 2.3 2.1 2.0 8.6 14.8 16.5 Año 2013 Cañete Madre de Dios Pasco Tacna San Martín Callao Del Santa Apurímac Ancash Ica Lambayeque Huaura Ayacucho Huánuco Tumbes Arequipa Moquegua Lima/1 Huancavelica Ucayali Amazonas La Libertad Junín Cusco Piura Sullana Cajamarca Puno Loreto 1.6 6.8 6.8 6.6 6.5 6.3 5.9 5.9 5.6 5.2 5.1 5.0 4.5 4.5 4.3 4.0 3.5 3.2 2.8 2.8 2.7 2.6 8.4 8.2 8.0 7.7 10.2 9.9 9.6 Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 67 67 02/02/2015 04:35:24 p.m. 6.2.3 Sentenciados por homicidio doloso y culposo y su variación porcentual El número de sentenciados por el Poder Judicial, presenta una tendencia general creciente para el periodo 2011 – 2013. En el año 2011 se dictaron 1 mil 393 sentencias por homicidio doloso y culposo, en el 2012 se dictaron 1 mil 347 sentencias y en el 2013 se dictaron 1 mil 520 sentencias. Sin embargo, aunque la variación porcentual interanual del número de sentencias por homicidio doloso y culposo, muestra una disminución de -3,3% entre el 2011 y 2012, entre el 2012 y 2013, presenta un notable incremento de 12,8%. Asimismo, existe una variación creciente acumulada del número de sentencias por homicidio, entre los años 2011 y 2013, de 9,1%. En tanto que, la variación promedio del número de sentencias por homicidio, para dicho periodo, es de 4,5%. Gráfico N° 21 SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL, 2011-2013 1 520 var % 12,8 1 393 var % -3,3 2011 1 347 2012 2013 Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. 6.2.4 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial La información del Poder Judicial, correspondiente a la población sentenciada por delito de homicidio, está organizada en 31 distritos judiciales al 31 de diciembre de 2013. Las Cortes Superiores están conformadas por órganos jurisdiccionales (Salas y Juzgados) y administrativos, tienen su sede en la ciudad señalada por la ley; y su competencia comprende al Distrito Judicial correspondiente. Se entiende por Distrito Judicial a la división territorial, para efectos de la organización de este Poder del Estado, en aras de mejorar el acceso al servicio de justicia de los pobladores de cada Distrito Judicial, cuya existencia tiene como fundamento estrictamente en factores geográficos y estadísticos. Cabe señalar que, la jurisdicción territorial del Distrito Judicial, no necesariamente corresponde a los departamentos definidos por la división territorial político administrativa. Para para los años 2011, 2012 y 2013, el Distrito Judicial con mayor número de sentenciados es Lima, con 364 (26,1%), 349 (25,9%) y 434 (28,6%) sentenciados, respectivamente. Luego, para los años 2011 y 2012, le siguen los Distritos Judiciales de Lambayeque, San Martín y La libertad, en tanto que, para el año 2013, le siguen Lambayeque, Callao y San Martín, con 113 (7,4%), 79 (5,2%) y 77 (5,1%) sentenciados, respectivamente. 68 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 68 02/02/2015 04:35:24 p.m. Gráfico N° 22 SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013 Año 2012 Año 2011 Lima Lambayeque San Martín La Libertad Cusco Junín Piura Callao Arequipa Ica Huaura Puno Huánuco Ayacucho Cajamarca Amazonas Del Santa Tumbes Apurímac Ucayali Cañete Pasco Ancash Madre de Dios Moquegua Tacna Huancavelica Loreto Sullana 72 68 68 65 63 59 57 46 46 44 39 38 32 30 27 23 19 18 18 16 16 16 13 12 10 7 6 Lima Lambayeque La Libertad San Martín Junín Callao Puno Piura Arequipa Ica Apurímac Cusco Cañete Del Santa Cajamarca Huaura Ayacucho Huánuco Madre de Dios Huancavelica Amazonas Tacna Ancash Sullana Ucayali Tumbes Moquegua Loreto Pasco 364 101 Total sentenciados por homicidio 1 393 349 102 83 67 67 67 66 55 52 43 39 38 37 36 33 25 25 21 21 20 19 Total sentenciados 18 14 por homicidio 11 1 347 10 10 8 6 5 Año 2013 Lima Lambayeque Callao San Martín La Libertad Arequipa Junín Ica Huánuco Ayacucho Del Santa Ancash Cusco Puno Piura Huaura Apurímac Tacna Cajamarca Cañete Ucayali Pasco Amazonas Sullana Loreto Huancavelica Tumbes Madre de Dios Moquegua 79 77 72 65 54 52 46 44 43 41 40 36 36 36 31 28 28 26 23 20 18 15 14 14 13 13 9 434 113 Total sentenciados por homicidio 1 520 Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 69 69 02/02/2015 04:35:25 p.m. 6.2.5 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según tipo Para los años 2011, 2012 y 2013, la mayor cantidad de sentenciados por el delito de homicidio, según la tipificación del Código Procesal Penal Peruano, fue por “homicidio culposo”, con 626 (44,9%), 604 (44,8%) y 752 (49,5%), respectivamente. Sin embargo, si agregamos a los demás sentenciados por homicidio doloso, se tiene para el 2011, 2012 y 2013, un total de 767 (55,1%), 743 (55,2%) y 768 (50,5%), respectivamente, los cuales fueron encontrados culpables de una o más muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, sobresaliendo entre ellos, para los tres años, los sentenciados por “homicidio simple”, con 446 (32,0%), 392 (29,1%) y 422 (27,8%), respectivamente. Gráfico N° 23 SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO, 2011 - 2013 Año 2011 Año 2012 Homicidio culposo 626 Homicidio simple Homicidio culposo 446 Homicidio Calificado Asesinato Homicidio simple 85 Homicidio por emoción violenta 4 Infanticidio 1 392 Homicidio Calificado Asesinato 231 Parricidio / Feminicidio 604 253 Parricidio / Feminicidio Total sentenciados por homicidio 1 393 92 Homicidio por emoción violenta 4 Infanticidio 2 Total sentenciados por homicidio 1 347 Año 2013 Homicidio culposo 752 Homicidio simple 422 Homicidio Calificado Asesinato 244 Parricidio / Feminicidio 93 Homicidio por emoción violenta 8 Infanticidio 1 Total sentenciados por homicidio 1 520 Fuente: Área de estadística - Poder Judicial. 70 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 70 02/02/2015 04:35:25 p.m. POBLACIÓN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, EN CIFRAS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 71 VII 02/02/2015 04:35:27 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 72 02/02/2015 04:35:27 p.m. VII. Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, en cifras del Instituto Nacional Penitenciario, 2011 - 2013 7.1 Población penal El Informe Estadístico Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), de los años 2011 al 2013, proporciona la población penal (intramuros), correspondiente al acumulado de cada año respectivo y de años anteriores. Así, a diciembre del 2011, los establecimientos penitenciarios albergaban a 52 mil 700 internos, a diciembre del 2012, se albergaba a 61 mil 390 internos, y a diciembre del 2013, la población ascendía a 67 mil 597 internos. Es decir, entre los años 2011 y 2013, el total de la población penal (intramuros), correspondiente al acumulado del año respectivo y de años anteriores, registró un incremento de 14 mil 897 internos (28,3%). En el período 2012 ingresaron al Sistema Penitenciario 26 mil 8 internos, de los cuales 1 mil 486 ingresaron por homicidio (entre doloso y culposo), representando el 5,7% del total de internos ingresados ese año. En tanto que en el 2013 ingresaron 26 mil 444 internos, de los cuales 1 mil 626 ingresaron por homicidio (entre doloso y culposo), constituyéndose el 6,2% del total de internos ingresados ese año. Entonces, entre los años 2012 y 2013, la participación del número de internos ingresados por delito de homicidio doloso o culposo, respecto al total de la población penal ingresada el año respectivo, registró un ligero incremento de 0,5%. Cabe señalar que, respecto a la población recluida por delito de homicidio doloso o culposo, la información disponible del año 2011, al 31 de diciembre, corresponde al acumulado de la población recluida en el año 2011 y en años anteriores; en tanto que, la información de los años 2012 y 2013, corresponde solo a la población ingresada en el año, 2012 o 2013. La población ingresada por delito de homicidio, se halla disgregada en los tipos de Homicidio Simple, Parricidio, Feminicidio, Homicidio Calificado, Homicidio por Emoción Violenta, Homicidio Culposo y Homicidio (Otros no tipificados); sustentado en la información proporcionada por el Poder Judicial, específicamente en base a los mandatos judiciales, que vienen a ser los insumos sobre los cuales tiene que trabajar el INPE como ente de ejecución penal. Esto en virtud de lo contemplado en el artículo 2º del Código de Ejecución Penal que señala: “El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario sólo por mandato judicial en la forma prevista por la ley (…)”. Por ello también, en el sistema penitenciario la cifra global de internos por delito de homicidio, está compuesta por procesados y sentenciados. Existen varios inconvenientes o problemas, para los casos de delito de homicidio, que se originan con los mandatos de detención ya que en la práctica los Jueces remiten oficios demasiado escuetos, que no señalan con precisión si se trata concretamente de un homicidio simple, un homicidio calificado, parricidio, etc. En esa perspectiva, para el procesamiento de información, el INPE solo se sujeta estrictamente a lo señalado en el mandato judicial, el cual constituye el instrumento fundamental para la elaboración de los informes estadísticos del Sistema Penitenciario que constituye el eslabón final del circuito de la justicia penal (Policía Nacional del Perú – Ministerio Público – Poder Judicial). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 73 73 02/02/2015 04:35:27 p.m. Gráfico N° 24 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL, EN LOS PERIODOS 2012 Y 2013 Total población que ingresó el año 2013: 26 444 Total población que ingresó el año 2012: 26 008 Homicidio 1,486 6% Otros Delitos 24,522 94% Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2 Resultados 7.2.1 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo y su variación porcentual Considerando que la información disponible para el año 2011 corresponde al acumulado de la población recluida en dicho año y en años anteriores, en tanto que para los años 2012 y 2013, corresponde solo a la población ingresada en el año. Esto significa que la información de población penal por delito de homicidio del año 2011, no es comparable con el resto de la serie. En tanto que los años 2012 y 2013, al ser comparables presentan un significativo incremento de la población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, con una variación interanual de 9,4%. Gráfico N° 25 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), 2011 - 2013 1 772 1 626 1 486 2011 1/ Población que ingresó el año 2011 y en años anteriores 2012 2/ variación 9,4% 2013 2/ Solo población que ingresó en el año (2012 o 2013) 1/ La población penal del año 2011, al cierre del 31 de diciembre, corresponde al acumulado del 2011 y de años anteriores. 2/ La población penal de los años 2012 y 2013, corresponde solo a internos ingresados en el año, 2012 o 2013. Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 74 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 74 02/02/2015 04:35:27 p.m. 7.2.2 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según situación jurídica La población ingresada a un penal por delito de homicidio doloso y culposo, en los años 2012 y 2013, mayormente se encuentra en la situación jurídica de Procesados, con 1 mil 390 reclusos (93,5%) y 1 mil 527 reclusos (93,9%), respectivamente en cada año, en tanto que, una minoría se encuentra en la situación de Sentenciados, con 96 reclusos (6,5%) y 99 reclusos (6,1%), respectivamente. Gráfico N° 26 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2012 Y 2013 Año 2012 Año 2013 Sentenciado 96 (6,5%) Procesado 1 390 (93,5%) Sentenciado 99 (6,1%) Procesado 1 527 (93,9%) Total población penal 1 486 Total población penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.3 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según departamento En el Gráfico N° 27 se puede observar que la mayor población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, se encuentra ubicada en la provincia de Lima, con 278 reclusos (18,7%) y 313 reclusos (19,2%), respectivamente, presentando un incremento interanual de 35 reclusos (12,6%); le sigue el departamento de Cajamarca, con 154 reclusos (10,4%) y 153 reclusos (9,4%), respectivamente. En un tercer nivel de población ingresada a un penal por delito de homicidio, se encuentran los departamentos de La Libertad y Junín, en ambos años. Los departamentos que predominan por una menor población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo), en ambos años, son Moquegua y Huancavelica. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 75 75 02/02/2015 04:35:27 p.m. Gráfico N° 27 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 Y 2013 Año 2012 Provincia de Lima 1/ Cajamarca Junin La Libertad Huanuco Ayacucho San Martin Prov. Const. del Callao Lambayeque Lima Provincias 2/ Ica Piura Ancash Cusco Puno Apurimac Loreto Amazonas Arequipa Ucayali Tacna Tumbes Madre De Dios Moquegua Pasco Huancavelica 154 94 89 78 72 70 65 62 61 54 52 49 45 44 37 33 31 30 20 19 16 13 Total población penal 8 1 486 6 6 Año 2013 Provincia de Lima 1/ 278 Cajamarca La Libertad Junín Ica Piura Cusco Lima Provincias 2/ Prov. Const. del Callao San Martín Huánuco Áncash Lambayeque Ayacucho Arequipa Amazonas Puno Apurimac Ucayali Madre de Dios Tacna Pasco Loreto Huancavelica Tumbes Moquegua 313 153 88 86 85 81 80 79 71 69 69 65 54 53 51 34 31 30 29 20 18 17 Total población penal 15 1 626 13 12 10 1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.4 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según establecimiento penitenciario El Establecimiento Penitenciario de Lurigancho alberga la mayor población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, con 141 y 117 reclusos, respectivamente. El Establecimiento Penitenciario Miguel Castro Castro pasa del 9no lugar que ocupaba el año 2012, con 55 reclusos, al 2do lugar el año 2013, con 105 reclusos; sin embargo, respecto a su población penal relacionada a una o más muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, ingresada en los años 2012 y 2013, el Establecimiento Penitenciario Miguel Castro Castro tuvo el 100% de su población ingresada en ambos años, relacionada a este delito, en tanto que, de la población ingresada en ambos años al Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, un 55,3% (78 reclusos) y 64,1% (75 reclusos), respectivamente, estaba relacionada a una o más muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos. Los Establecimientos Penitenciarios de Ica y Trujillo, al año 2013, según población ingresada por delito de homicidio (doloso y culposo), se ubican en el 3er y 4to lugar, con 85 y 84 reclusos, respectivamente. 76 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 76 02/02/2015 04:35:28 p.m. Gráfico N° 28 20 ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS QUE CONCENTRAN LA MAYOR POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), 2012 Y 2013 Año 2013 Año 2012 E.P. de Lurigancho E.P. de Lurigancho 141 E.P. de Trujillo 86 E.P. de Huanuco 75 E.P. de Ayacucho 117 E.P. Miguel Castro Castro 68 105 E.P. de Ica 85 E.P. de Trujillo 84 E.P. de Jaen 66 E.P. Piura E.P. del Callao 65 E.P. del Callao E.P. de Chiclayo 62 E.P. de Cajamarca E.P. de Cajamarca 60 E.P. de Huánuco 60 56 76 71 68 E.P. Miguel Castro Castro 55 E.P. de Jaen E.P. de Huancayo 55 E.P. de Chiclayo 54 E.P. de Ica 54 E.P. de Ancon 51 E.P. de Piura 51 E.P. de Lima 40 E.P. de Cusco 42 E.P. de Ayacucho 41 E.P. de Iquitos 33 E.P. de Huacho 37 E.P. de Tarapoto 31 E.P. de Chimbote 36 E.P. de Huaral 29 E.P. de Arequipa 35 E.P. de Cusco (Quenccoro) 29 E.P. de Chanchamayo 33 E.P. de Moyobamba 28 E.P. de Huaral 31 E.P. de Huaraz 27 E.P. de Pucallpa 29 E.P. de Arequipa 26 E.P. de Huaraz 29 Total población penal 1 486 Total población penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.5 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según características sociodemográficas del presunto victimario 7.2.5.1 Por sexo En cuanto al sexo de la población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, la gran mayoría son de sexo masculino, con 1 mil 416 reclusos (95,3%) y 1 mil 513 reclusos (93,1%), respectivamente en cada año. En tanto que la minoría son de sexo femenino, con 70 reclusas (4,7%) y 113 reclusas (6,9%), respectivamente. Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 77 77 02/02/2015 04:35:28 p.m. Gráfico N° 29 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN SEXO, 2012 Y 2013 Año 2012 Año 2013 Femenino 113 (6,9%) Femenino 70 (4,7%) Masculino 1 416 (95,3%) Masculino 1 513 (93,1%) Total población penal 1 486 Total población penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.5.2 Por grupos de edad Por grupos de edad, para el 2012 y el 2013, la mayor población ingresada a un penal por delito de homicidio, se encuentra en el grupo de edad, de 25 a 29 años, con 287 reclusos (19,3%) y 316 reclusos (19,4%), respectivamente en cada año. Le siguen dos grupos de edad, de 20 a 24 años y de 30 a 34 años, con 215 (14,5%) y 259 (17,4%), en el año 2012, y con 292 (18,0%) y 265 (16,3%), en el año 2013. En tanto que, la menor población penal se encuentra en el grupo de 60 a más años, con 31 reclusos (2,1%) y 48 reclusos (3,0%). Gráfico N° 30 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2012 Y 2013 Año 2013 Año 2012 18-19 117 20-24 18-19 215 25-29 287 30-34 259 35-39 209 40-44 151 45-49 55-59 60 a más 73 43 20-24 292 25-29 316 30-34 265 35-39 237 40-44 101 50-54 67 165 45-49 Total población penal 1 486 31 109 50-54 74 55-59 53 60 a más 48 Total población penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 78 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 78 02/02/2015 04:35:28 p.m. 7.2.5.3 Por nivel educativo Respecto al nivel educativo alcanzado por la población ingresada a un penal, acusada por delito de homicidio(doloso y culposo), en los años 2012 y 2013, se tiene que la mayoría de ella cuenta con estudios secundarios (completa o incompleta), con 896 reclusos (60,3%) y 972 reclusos (59,8%), respectivamente. Luego se encuentran aquellos que tienen estudios primarios (completa o incompleta), con 390 (26,2%) y 397 (24,4%), respectivamente. Le siguen los que cuenta con estudios superiores (universitario y no universitario), con 175 reclusos (11,8%) y 216 reclusos (13,3%), respectivamente. Por otro lado, de la población ingresada a un penal acusada de homicidio, la minoría es analfabeta, con 25 reclusos (1,7%) y 41 reclusos (2,5%), en los años 2012 y 2013, respectivamente. Gráfico N° 31 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2012 Y 2013 Año 2012 Año 2013 Secundaria completa 486 Secundaria incompleta 410 Primaria incompleta Superior universitaria completa 59 25 1 229 Primaria completa 74 41 413 Primaria incompleta 169 Superior universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior no universitaria incompleta 559 Secundaria incompleta 221 Primaria completa Analfabeto Secundaria completa Total población penal 1 486 Superior no universitaria completa Superior no universitaria incompleta Superior universitaria incompleta 168 91 47 42 Analfabeto 41 Superior universitaria completa 36 Total població n penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.5.4 Por ocupación antes de ingresar al penal Por ocupación de la población ingresada a un penal por delito de homicidio, en los años 2012 y 2013, se tiene que la mayoría tuvo un oficio antes de ingresar al penal, con 1 mil 348 reclusos (82,9%) y 1 mil 103 reclusos (67,8%), respectivamente. Con una mínima participación, se encuentran los que tenían las ocupaciones de Profesionales, Estudiantes y Sin profesión u oficio / No trabajan, a excepción de los Técnicos, para el año 2013, ya que ingresaron un total de 398 reclusos (24,5%). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 79 79 02/02/2015 04:35:28 p.m. Gráfico N° 32 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR, 2012 Y 2013 Año 2013 Año 2012 Oficios Oficios 1348 1103 Profesionales 56 Técnicos Técnicos 32 Profesionales 65 Estudiantes 27 Estudiantes 34 Sin profesión u oficio - No trabajan 23 Sin profesión u oficio - No trabajan 26 Total población penal 1 486 398 Total población penal 1 626 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 7.2.6 Población penal, según características del hecho 7.2.6.1 Por tipo de homicidio Del total de la población ingresada a un penal por delito de homicidio (entre procesados y sentenciados), en los años 2012 y 2013, 1 mil 136 (76,4%) y 1 mil 391 (85,5%), respectivamente, fueron acusados de la ejecución de una o más muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos (comprendiendo Homicidio calificado, homicidio simple, parricidio, feminicidio, homicidio por emoción violenta y otros homicidios no tipificados). Sobresalen en número los reclusos acusados de homicidio calificado (asesinato), con 555 (37,3%) y 642 (39,5%), respectivamente en cada año, seguido de los reclusos acusados de homicidio simple, con 474 (31,9%) y 572 (35,2%), respectivamente. Gráfico N° 33 POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN TIPO, 2012 Y 2013 Año 2013 Año 2012 Homicidio Calificado Asesinado 555 Homicidio Simple 474 Homicidio Culposo Homicidio por Emoción Violenta 642 Homicidio simple 236 Parricidio Femenicido Homicidio calificado asesinato 572 Homicidio culposo 235 94 Parricidio 11 Total población penal 1 486 2 Otros (Homicidio) 1/ 114 118 Feminicidio Homicidio por emoción violenta 56 3 Total población penal 1 626 1/ Comprende a la población ingresada a un penal por delito de homicidio aun no tipificado. Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística. 80 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 80 02/02/2015 04:35:29 p.m. HOMICIDIOS EN LATINOAMÉRICA Y EN EL MUNDO, 2012 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 81 VIII 02/02/2015 04:35:30 p.m. 12 1 2 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 82 02/02/2015 04:35:30 p.m. VIII. Homicidios en Latinoamérica y en el Mundo, 2012 El panorama que se observa, a partir del último informe estadístico sobre homicidios, “Estudio mundial sobre el homicidio 2013”, elaborado por la Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), nos muestra una concentración de esta actividad delictiva en ciertas regiones de América Central, Sudamérica y Europa del Este. 8.1 Homicidios en Latinoamérica y en el continente americano A nivel latinoamericano, Honduras presenta la mayor tasa de homicidios para el año 2012, con 90,4 víctimas por cada 100 mil habitantes, la cual es casi el doble de la registrada por los países que le siguen, los cuales también registran una alta tasa de homicidios, siendo principalmente Venezuela (53,7), El Salvador (41,2), Guatemala (39,9) y Jamaica (39,3). En tercer nivel se encuentran Colombia (30,8), Bahamas (29,8), Trinidad y Tobago (28,3), Puerto Rico (26,5) y Brasil (25,2). El Perú presenta una de las tasas de homicidios más bajas para el año 2012 (6,5 víctimas por cada 100 mil habitantes)3, sin embargo, aunque se ubica muy por debajo de la tasa de homicidios promedio de América (16,3), es superior a la tasa de homicidios promedio mundial (6,2), y más del doble que las tasas de homicidios promedio de Europa, Oceanía y Asia. A nivel del continente americano, la concentración de las mayores tasas de homicidios se da en los países latinoamericanos, ya que Estados Unidos y Canadá, se ubican entre los países que presentan las menores tasa de la región, siendo Canadá el país que registra la menor tasa de homicidios en el continente americano, con 1,6 víctimas por cada 100 mil habitantes. Actualmente América latina es la región en la que la mayoría de sus países coinciden que el problema más importante que los aqueja son el crimen y la delincuencia.4 Este problema, debido a su complejidad requiere de la aplicación de políticas públicas integrales adecuadas a cada realidad, teniendo en cuenta la mayor efectividad de las políticas aplicadas a nivel local o micro, dadas sus propias particularidades. “Los avances en materia de seguridad ciudadana no resultan de una sola política aislada, sino de un enfoque multisectorial y de una serie de políticas que incluyan medidas de prevención, reformas institucionales, inversión pública suficiente, cambios en la relación entre Estado y comunidades, voluntad política amplia y sostenida, y la adopción de sistemas de información y de intervención más modernos y eficaces. 3 La tasa de homicidios del Perú, para el año 2012, fue calculada a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, que luego de ser contabilizadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de Verificación del año 2013, fue contrastada con la Base de Datos del Ministerio Público. 4 Según el reciente “Informe 2013”, elaborado por la Corporación Latinobarómetro (01 Noviembre/Santiago de Chile), (www.latinobarometro. org). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 83 83 02/02/2015 04:35:31 p.m. (…)Este [Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro humano], nos urge a actuar en los ámbitos, local, nacional, regional y global para construir una visión de seguridad ciudadana que priorice el desarrollo humano. El objetivo posible es lograr una seguridad ciudadana con rostro humano.”5 En ese sentido, el Perú viene implementado un conjunto de políticas y acciones al más alto nivel, destinadas a prevenir y combatir la delincuencia. Precisamente, el Consejo Nacional de Política Criminal - CONAPOC (máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar la Política del Estado contra la criminalidad), a fin de enfrentar la problemática de la criminalidad, con medidas sustentadas en información estadística de calidad, confiable, oportuna e integrada, como una de sus primeras acciones conformó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad – CEIC el año 2013, con la finalidad de generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad, proporcionando información estadística para las políticas de prevención y combate del delito. Luego, como consecuencia del trabajo conjunto del INEI y de las instituciones conformantes del CEIC, se determinó la cifra de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, y por ende, la tasa de homicidios por 100 mil habitantes, para los años 2011 al 2013. Gráfico N° 34 TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA, 2012 Nota: Para Perú, la Tasa de homicidios del año 2012 es la calculada por Instituto Nacional de Estadística e Informática a partir del II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de verificación 2013. Fuente: Estadísticas de Homicidios de la UNODC (2013) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías y Prueba Piloto de verificación 2013. 5 84 5 Propuesta presentada en el “Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico y propuestas para América Latina”, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Noviembre 2013. Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 84 02/02/2015 04:35:31 p.m. En América, la evolución de la tasa de homicidios que se muestra para el periodo 2006 – 2011, presenta una tendencia constante, correspondiente a una muestra significativa de 11 países. Similarmente respecto al sexo, se mantiene la tendencia, pero con una mayor participación de los hombres en cuanto al número de víctimas por homicidio y en la tasa de homicidios por 100 mil habitantes según sexo. Gráfico N° 35 EVOLUCIÓN DE LA TASAS DE HOMICIDIOS EN 11 PAÍSES DE AMÉRICA, SEGÚN SEXO, 2006 - 2011 Source: UNODC Homicide Statistics (2013). En tanto que, la evolución de la tasa de homicidios en América, a nivel subregional, a lo largo del periodo 1995 – 2012, presenta en general una mayor predominancia de la tasa de homicidios registrada en Sudamérica. Sin embargo, del año 2009 al 2012, se observa el predominio de la tasa de homicidios registrada en América Central. Gráfico N° 36 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA, POR SUB-REGIONES, 1995 - 2012 Nota: Las líneas de tendencia representan la tasa de homicidios promedio, ponderado por la población. Fuente: UNODC Estadísticas de homicidios (2013). Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 85 85 02/02/2015 04:35:31 p.m. 8.2 Homicidios en los continentes A nivel de continentes, la mayor tasa de homicidios se concentra para el año 2012, en el continente americano, con 16,3 víctimas por cada 100 mil habitantes, seguido por el continente africano, con 12,5, ambos con más del doble de la tasa promedio global de homicidios, que fue de 6,2 víctimas por cada 100 mil habitantes. La menor tasa de homicidios para el año 2012, la presentó el continente Asiático, con 2,9 víctimas por cada 100 mil habitantes. Gráfico N° 37 TASAS DE HOMICIDIOS, POR CONTINENTES, 2012 Respecto al número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, también se concentra en América, con 157 mil víctimas, seguido de África con 135 mil víctimas. El continente Asiático, aun con 122 mil víctimas, registró la menor tasa de homicidios, lo que se explica por su enorme población. Gráfico N° 38 MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR CONTINENTES, 2012 86 Instituto Nacional de Estadística e Informática 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 86 02/02/2015 04:35:31 p.m. 8.3 Homicidios en el Mundo A nivel mundial, se evidencia una concentración de los homicidios en ciertas regiones de América Central, Sudamérica y Europa del Este. Esto, a partir de una distribución por rangos de las tasas de homicidios registradas para el año 2012, en los países informantes a la UNODC, a nivel subnacional (según departamentos, estados, regiones o provincias). Gráfico N° 39 TASA DE HOMICIDIOS EN EL MUNDO, A NIVEL SUBNACIONAL, 2012 Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 87 87 02/02/2015 04:35:31 p.m. 01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd 88 02/02/2015 04:35:31 p.m.