PROGRAMA DE INVERSIÓN SOCIAL CORPORATIVA
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PROGRAMA DE INVERSIÓN SOCIAL CORPORATIVA
PROGRAMA DE INVERSIÓN SOCIAL CORPORATIVA PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL A TRAVÉS DE LA PUESTA EN VALOR DE MONUMENTOS CULTURALES INTERVENCIONES EN LA COSTA NORTE DEL PERÚ 1 Índice 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Antecedentes del programa Descripción del programa Alianzas estratégicas Objetivos Impacto en los destinatarios Beneficios para la empresa Resultados 3 4 7 8 9 13 14 2 I. Antecedentes del Programa 1. El Perú es un país que sobresale por la cantidad y calidad del patrimonio cultural prehispánico. Lamentablemente gran parte de él se encuentra en situación precaria por la difícil que resulta para el Estado financiar su investigación y conservación. 2. Contradictoriamente, el patrimonio cultural constituye uno de los atractivos turísticos de mayor demanda a nivel global, y en el caso del Perú es el que genera la mayor decisión de viaje de los turistas que nos visitan. Tradicionalmente éste se ha concentrado en pocos destinos posicionados en el ámbito internacional, sobresaliendo Cusco y Machu Picchu. 3. El turismo responsable puede ser un dinamizador del desarrollo económico y social debido a la cantidad y diversidad de negocios que la actividad turística demanda, puede generar empleos calificados y mejorar la calidad de vida de la población del entorno de los atractivos turísticos. 4. Para que la fórmula turismo + patrimonio = desarrollo sostenible funcione, se requiere investigar y poner en valor los monumentos, promover el turismo y fortalecer las capacidades técnicas y empresariales de la población local. Los hitos principales del programa, hasta la fecha, han sido: 1. Backus inicia su apoyo a la conservación del patrimonio cultural a mediados de la década de los 80’, con su apoyo al sitio de Sipán (Chiclayo), financiando el laboratorio de conservación de metalurgia y la publicación del libro sobre la recientemente descubierta tumba del Señor de Sipán. 2. En 1992, a través de la Sociedad Cervecera de Trujillo, inicia su apoyo a las Huacas del Sol y de la Luna en alianza con la Universidad Nacional de Trujillo brindando fondos contrapartida a los aportados por la Ford Foundation. 3. En 1999 acuña el concepto de Ruta Moche, en el marco de la “Estrategia para el diseño y mercadeo de las Huacas del Sol y de la Luna (Moche, Perú) como producto turístico”, con el propósito de articular las intervenciones que se venían realizando en la costa norte del país. 4. En el 2002 promueve la creación del Patronato Huacas del Valle de Moche y fomenta alianzas estratégicas con instituciones nacionales y extranjeras, como el World Monuments Fund de Nueva York. 5. A partir del 2004 inicia su apoyo a las Pirámides de Túcume, de forma sistemática y con un compromiso a largo plazo, en alianza con el Museo de Túcume (Instituto Nacional de Cultura), replicando el modelo desarrollado en Trujillo. Promueve la creación del Patronato Valle de las Pirámides – Lambayeque. 6. Desde el año 2009 ha ido desarrollando una propuesta para replicar y mejorar el modelo de intervención construido en torno a monumentos arqueológicos de la costa norte en un centro patrimonial vivo, Andahuaylillas en Cusco. 7. A inicios del 2012 Fundación Backus, en alianza con el World Monuments Fund de Nueva York, ganó el IX Concurso Nacional de Proyectos FONDOEMPLEO. Su implementación se ha iniciado en marzo. II. Descripción del programa 3 El Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico local a través de la puesta en valor de monumentos culturales que Backus promueve tiene por propósito incidir en el fortalecimiento de capacidades humanas y promover el desarrollo económico local y la generación de empleo, a través de intervenciones interdisciplinarias donde la investigación, conservación y consolidación de sitios arqueológicos y espacios culturales como atractivos turísticos de primera magnitud, se constituyen en polos de desarrollo garantizando el incremento del flujo del turismo y el consecuente beneficio económico en la población local. El programa, que se basa en alianzas público-privadas, nacionales y extranjeras, se ejecuta en dos localidades: en las Huacas del Sol y de la Luna (La Libertad), y en las Pirámides de Túcume (Lambayeque). En el primero Backus participa desde 1992, en el segundo desde el 2004. A partir del 2012 Fundación Backus ha iniciado una tercera intervención en los poblados históricos de Andahuaylillas, Huaro y Urcos en la provincia de Quispicanchi (Cusco), la que se encuentra aun en una fase inicial. a. LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN El Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico a través de la puesta en valor de monumentos culturales se ha concentrado en dos de los monumentos culturales más emblemáticos de la costa norte peruana: las Huacas del Sol y de la Luna en la región La Libertad y las Pirámides de Túcume en la región Lambayeque; y más recientemente en tres distritos de la provincia de Quispicanchi en Cusco: Andahuaylillas, Huaro y Canincunca que concentran una riqueza de arquitectura religiosa sin igual, caracterizada por la decoración barroca andina, en un paisaje típico de valle andino donde la población actual vive su historia. II. Huacas del Sol y de la Luna Las Huacas del Sol y de la Luna son los dos edificios monumentales que, junto al núcleo urbano que se extiende entre ambas, conformaron la capital del Estado Moche, que se desarrolló en la costa norte del Perú aproximadamente entre los años 100 y 850 d.C. Mencionado en los documentos coloniales de los siglos XVI y XVII, el sitio fue excavado inicialmente a fines del siglo XIX por el arqueólogo alemán Max Uhle y posteriormente por el proyecto Chan Chan – Valle de Moche de las universidades norteamericanas de Harvard y California, en la década de los años 70. Desde 1991 acá se viene realizando uno de los proyectos interdisciplinlarios más importantes que se ejecutan en el Perú. Es llevado a cabo por la Universidad Nacional de Trujillo, con el apoyo invalorable del Patronato Huacas del Valle de Moche y de la Fundación Backus. Durante este tiempo, y en base a las alianzas desarrolladas y al modelo de gestión implementado, Huaca de la Luna ha sido transformada de un montículo de tierra sin forma ni sentido, en un monumento esplendoroso que en la actualidad recibe a más de 120,000 visitantes al año, generando empleo y desarrollo en la comunidad de su entorno y en ciudades vecinas. III. Las Pirámides de Túcume El complejo arqueológico de Túcume es el sitio más extenso y el de mayor concentración de arquitectura monumental en Lambayeque. Tiene una extensión de 221,50 Ha y un conjunto de 26 grandes pirámides de adobe que pertenecen a la cultura Lambayeque (siglos X al XV), asociados a estructuras de rango menor como plazas, montículos, patios, sistemas de canales y murallas. Los resultados de las investigaciones en Túcume permiten afirmar que las construcciones principales se iniciaron en el Período Lambayeque (1050 d.C a 1350 d.C), y continuaron durante los períodos Chimú (1350 d.C a 1470 d.C) e Inca (1470 d.C a 1532 d.C), cuya presencia y significado se registran por sucesivas remodelaciones en la arquitectura y en las asociaciones culturales recuperadas. 4 Los componentes más importantes de Túcume son Huaca Larga, Huaca I, Huaca de las Estacas y la Plaza Central, donde se han concentrado las labores de investigación y conservación. Al sur del complejo se encuentra una concentración de pirámides de menor tamaño: Huaca de los Gavilanes, Huaca de las Abejas, Huaca Facho y Huaca de las Balsas. Este último es un pequeño edificio famoso por sus relieves en barro, hasta ahora los más importantes del área lambayecana. La huaca ha sido completamente investigada, conservada, y completamente protegida por un techo metálico, y constituye uno de los pilares del circuito de visita. Metodología de la intervención Ambos proyectos se sustentan en cuatro pilares: investigación arqueológica, conservación del patrimonio, uso público de los monumentos y desarrollo de la comunidad local. Dos ejes transversales garantizan la sostenibilidad de la gestión de los sitios arqueológicos: la capacitación de recursos humanos y la promoción y difusión. Esta forma de abordar las intervenciones en nuestro patrimonio cultural ha sido uno de los primeros aportes de Backus, en la medida en que su compromiso de largo aliento ha posibilitado que la arqueología en el Perú se transforme de intervenciones cortas de “investigar y tapar” a proyectos integrales de largo plazo que permite, con las garantías de financiamiento adecuadas, “investigar, conservar y mostrar”, posibilitando que nuestros monumentos arqueológicos sean adecuadamente presentados al turismo garantizando su conservación y manejo sostenible. Investigación arqueológica Las investigaciones arqueológicas han posibilitado desenterrar el pasado de los monumentos, profundizando nuestros conocimientos sobre las sociedades que los construyeron y habitaron (Moche, Lambayeque, Chimú e Inka), permitiendo rescatar dos monumentos que yacían en el olvido. Los trabajos han permitido descubrir los edificios públicos, sean religiosos o cívicos más importante, así como conocer y rescatar aspectos de la vida cotidiana. Las investigaciones arqueológicas se realizan en forma estrictamente planificada en base a planes de intervención a largo plazo (10 años), con planes operativos anuales y utilizando métodos científicos y técnicas modernas de la arqueología. Las excavaciones y descubrimientos responden a un cronograma aplicado sistemáticamente y en estrecha coordinación con el área de conservación. Los proyectos son también una escuela de campo, que permiten elevar el nivel científico y técnico de estudiantes avanzados o recién egresados de universidades nacionales (públicas y privadas) e internacionales. Por ejemplo, en el caso de las Huacas del Sol y de la Luna, entre los años 1992 y 2010 se han capacitado a 353 nuevos profesionales nacionales (242) y extranjeros (111), de los cuales 50 obtuvieron bachillerato, 32 licenciaturas, 14 maestrías y 4 doctorados. Se han generado 411 publicaciones en 18 años, incluyendo 284 artículos científicos y de difusión, 97 tesis y 12 libros. Conservación del patrimonio La conservación de un monumento frágil y fatigado, por haber sido construido de tierra (adobes) hace muchos siglos, en un paisaje árido amenazado por las fuertes lluvias de eventuales eventos El Niño, es un reto de primera magnitud que los proyecto Huaca del Sol y de la Luna y Pirámides de Túcume ha sabido enfrentar con excelencia. Bajo el principio de mínima intervención, con el propósito de garantizar la autenticidad del monumento, toda evidencia recuperada es conservada y el monumento 5 permanentemente monitoreado para garantizar que no sea afectado por la visita de turistas. Ambos proyectos cuentan con laboratorios de campo, para la conservación preventiva, y otros muy bien equipados en los museos de sitio. Al igual que en el componente investigación, en el de conservación los proyectos son también una escuela de campo. En el caso de las Huacas del Sol y de la Luna, donde tenemos la información mejor sistematizada, entre los años 2004 y 2010 han sido fortalecidas las capacidades de 131 conservadores, 92 nacionales y 39 extranjeros. Además de ser una escuela de campo permanente en conservación de superficies de tierra, el proyecto organiza talleres, seminarios y congresos internacionales sobre conservación arqueológica, donde comparte los resultados de las investigaciones en conservación que realiza. Uso público del patrimonio cultural En cuanto al tercer pilar o componente, el uso público del patrimonio cultural, un monumento arqueológico tiene razón de ser si se logra articular con la comunidad que lo rodea. Por ello, los proyecto Huacas del Sol y de la Luna y Pirámides de Túcume han puesto énfasis en poner el monumento a disposición de la comunidad local y, por extensión, al visitante nacional y extranjero, lo que genera ingresos que le dan sostenibilidad. Ambos sitios arqueológicos están perfectamente preparados para recibir a los visitantes, garantizando su conservación a la vez que una visita placentera. Cuenta con guías especialmente entrenados, circuitos debidamente señalizados y espacios de atención a los visitantes donde encontrarán todos los servicios necesarios para su comodidad. La calidad de la visita es monitoreada dos veces al año con encuestas de satisfacción, en el caso de Huacas del Sol y de la Luna, que permiten corregir de forma oportuna los servicios que se prestan. Para una mejor gestión de los monumentos, gracias al financiamiento de Backus los dos sitios arqueológicos cuentan con un sistema completo de registro y análisis estadístico de visitantes, que convierten a las estadísticas de visitantes en un instrumento de gestión imprescindible tanto para tomar las garantías de conservación de los monumentos cuanto para asegurar un manejo adecuado del turismo que aseguren su total satisfacción. En ambos sitios se sabe, a nivel diario, la cantidad de turistas que llegan y de donde proceden (país en caso de los internacionales y región en el caso de los nacionales), así como el segmento etario al que pertenecen. Un hecho de gran trascendencia para la conservación y uso social de nuestro patrimonio cultural, es que por vez primera se cubren los monumentos con cubiertas definitivas gracias a las alianzas estratégicas promovidas por Backus que han permitido financiar intervenciones de gran magnitud. En el caso de Huaca de la Luna, las áreas expuestas al turismo están cubiertas con techumbres modernas que la protegen de lluvias, viento y luminosidad; y en el caso de Túcume la cubierta de la Huaca las Balsas se ha convertido en un modelo de cómo proteger de forma integral un monumento, a la vez que facilitar la visita turística. Desarrollo local El cuarto pilar se refiere al desarrollo local. El beneficio de la población local es una de las prioridades de ambos proyectos. Además del fortalecimiento de la identidad y valores ancestrales, se ha buscado fortalecer a los emprendedores de la Campiña de Moche en el caso de la Libertad, y de las comunidades del entorno de Túcume en el caso de Lambayeque, tanto en aspectos técnicos-productivos como de manejo microempresarial, sobre todo a los productores tradicionales de artesanías y a los que ofrecen servicios de alimentos y bebidas. Se ha capacitando a la población para que brinden servicios de acogida a los visitantes, así como de conductores locales mostrando la riqueza cultural y natural del entorno del monumento. 6 Backus es consciente que el patrimonio cultural bien conservado y mejor mostrado, como motor del turismo, es una oportunidad única para generar nuevos negocios y mejorar la calidad de vida de la población ubicada en los entornos de los monumentos culturales, con un impacto directo aún mayor en la economía familiar. Por ello, especialmente significativo dentro de este componente es el subprograma FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EMPRESARIALES PARA PRODUCTORES ARTESANALES EN TERRITORIOS CON IDENTIDAD CULTURAL, desarrollado por Backus en alianza con Strategia Consultores de Empresas SAC y Mujica y Asociados SAC. A través de este subprograma se busca mejorar las condiciones de eficiencia, productividad, ambientales y sociales de las micro y pequeñas empresas; contribuir en la creación de oportunidades para el desarrollo local sostenible, en términos de desarrollo de mercados, empleo y generación de riqueza y lograr una mayor integración económica y social de las empresas e instituciones en espacios nacionales y regionales. Se busca, en resumen, incidir en forma más sistemática en la población local adyacentes a los sitios arqueológicos en donde Backus viene colaborando con la puesta en valor y uso social de los monumentos. También buscamos incidir en otros sectores de la comunidad. En el caso de Túcume, inicialmente el apoyo de Backus fue dedicado principalmente para los trabajos de investigación, conservación y puesta en valor del sector central de Huaca Larga, la pirámide más importante del complejo arqueológico, y en donde mayores inversiones se han realizado con la finalidad de potenciar el turismo y que éste beneficie económicamente a la población local. Sin embargo, durante los últimos cuatro años el aporte de Backus se ha dirigido hacia el fortalecimiento de uno de los componentes más importantes desarrollados por el Museo: a la inserción de la comunidad en los planes de promoción, difusión protección y preservación del patrimonio cultural y natural de la zona a través de su programa de Educación para la Conservación: fortaleciendo las capacidades locales, fondos que han permitido contar con los materiales y el personal necesario para el trabajo y coordinación con la comunidad en su conjunto, con especial énfasis en los estudiantes del pueblo. El objetivo de este programa es capacitar a jóvenes de la población local en las actividades más demandantes del monumento, con el propósito de prepararlos para que asuman responsabilidades laborales y cubran el empleo que se genera en el propio lugar. III. Alianzas estratégicas Una solución sine qua non para la conservación de nuestro patrimonio cultural son las alianzas estratégicas que pueden generarse en torno a los monumentos arqueológicos, con especial participación de empresas comprometidas con nuestras raíces culturales, la conservación de nuestros valores y el fortalecimiento de la identidad local, generando a la vez empleo y mejorando las condiciones de vida de la población de sus entornos. El Estado, como se ha demostrado en los dos casos que presentamos, es el beneficiario principal en el sentido que su difícil tarea de conservar nuestro patrimonio cultural se ve facilitada. En las Huacas del Sol y de la Luna el proyecto es ejecutado por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo. Se iniciaron los trabajos con aportes de la Fundación Ford (1991-1993), y pequeños aportes locales. Backus es un aliado permanente desde 1994 y el World Monuments Fund desde el 2002 gracias al Robert W. Wilson Challenge to Conserve Our Heritage. Instituciones que han contribuido significativamente durante los últimos años son el Fondo de Contravalor Perú Francia (2007-2010) y el Fondo Nacional para la Capacitación Laboral y la Promoción del Empleo – Fondoempleo (2010-2011). Desde el año 2008 se cuenta con el financiamiento del Plan COPESCO Nacional y el apoyo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, así como de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PromPerú. Otras instituciones nacionales que han participado con financiamiento a lo largo de los años son la Municipalidad Provincial de Trujillo, el Gobierno Regional de la Libertad, Grifos Cassineli, Productos Razzeto, Telefónica, Mannucci Diesel S.A, Banda production, Caja Nor Perú, 7 Alianza Francesa, Transportes Línea S.A., Suceción M Ganoza, BARRICK S.A., Industrias Fibraforte Instituciones internacionales que han contribuido en diferentes años de realización del proyecto son, entre otros: UNESCO, Corporación Andina de Fomento – CAF, Fundación Bruno (USA), Museo Chileno de Arte Precolombino, Tourism Cares, Crow Cayon Archaeological Center, Museo Nacional de Corea y la Oficina Regional de Cooperación para los países andinos de la Embajada de Francia en el Perú. En el caso de las Pirámides de Túcume, el Museo de Túcume cuenta con el soporte social local a través de la Asociación para la Conservación del Patrimonio y Desarrollo Turístico de Túcume (ACODET), integrada por la Municipalidad Distrital, la Gobernación, centros educativos, maestros, artesanos, clubes y líderes locales. ACODET fue fundada en el año 1999, y una de sus principales funciones es promover convenios con diversas instituciones científicas, académicas y de desarrollo. El Museo y ACODET trabajan activamente con 24 centros educativos del distrito. El Patronato del Valle de las Pirámides - Lambayeque, conformado por un selecto grupo de empresarios privados de Chiclayo, es el organismo de gerencia, administrativo y financiero que conduce los fondos procedentes del sector privado. El Patronato trabaja con el Museo desde el año 2005, y su constitución fue promovida por Backus. Todas las acciones que el Museo desarrolla o planifica, pasa por el conocimiento y consenso de ambas instancias. En cuanto a la cooperación internacional, sobresalen las alianzas con la Agencia Española de Cooperación Internacional, el Banco Mundial, la Unión Europea, entre los más importantes. A nivel nacional: Banco de Crédito del Perú, Panamerican Tours. Las alianzas estratégicas, resumidas líneas arriba, tienen una segunda implicancia muy importante de resaltar: los ejecutores de los proyectos, arqueólogos y conservadores, han aprendido durante estos años tanto a “gerenciar” proyectos complejos interdisciplinarios, así como también a establecer relaciones con entidades interesadas en cooperar y palanquear los fondos necesarios. Lograr las alianzas señaladas es producto de una nueva forma de ver e intervenir nuestro patrimonio cultural, con visos de sostenibilidad. IV. Objetivos Objetivo principal: Incidir en el fortalecimiento de capacidades humanas y promover el desarrollo económico local y la generación de empleo, a través de intervenciones interdisciplinarias donde la investigación, conservación y consolidación de sitios arqueológicos y espacios culturales como atractivos turísticos de primera magnitud, se constituyen en polos de desarrollo garantizando el incremento del flujo del turismo y el consecuente beneficio económico en la población local. Objetivos específicos: 1. El desarrollo económico de las poblaciones asociadas a monumentos culturales. 2. Promoviendo proyectos de intervención integrales en nuestro patrimonio cultural que combinen la investigación arqueológica con la conservación, el uso social de los monumentos y el desarrollo de la población local. 3. Fomentando alianzas públicas-privadas, nacionales y extranjeras, para el palanqueo de fondos y la cooperación técnica y científica. 4. Poniendo especial énfasis en el desarrollo técnico y empresarial de la población del entorno. 5. Fortaleciendo la identidad local. 8 V. Impacto en los destinatarios Los trabajos arqueológicos en la costa norte del Perú han marcado la diferencia durante las últimas dos décadas, en lo que se refiere a la investigación y conservación de nuestro patrimonio cultural, así como en la adecuación de los monumentos para la visita turística garantizando la conservación de los mismos. El diseño y ejecución de proyectos integrales y de gran aliento, las alianzas estratégicas y el apalancamiento de fondos, y el involucramiento de la población local, son tres características fundamentales que marcan con claridad una nueva forma de abordar el conocimiento de nuestro proceso histórico, la conservación de nuestro patrimonio para las generaciones futuras, y el empoderamiento de la comunidad. Y en este proceso, los trabajos en las Huacas del Sol y de la Luna en La Libertad y en las Pirámides de Túcume en Lambayeque promovidos por Backus han tenido un papel preponderante y han servido de modelo para otros proyectos en la región. Sobre los monumentos: El Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico a través de la puesta en valor de monumentos culturales, en alianza con instituciones nacionales académica y técnicamente de gran solvencia y aliados estratégicos nacionales y extranjeros, ha permitido convertir dos sitios arqueológicos en dos atractivos turísticos con el consecuente impacto económico en la población local. Los monumentos han sido rescatados del olvido y se han convertido en la piedra angular del desarrollo económico, generando empleos directos e indirectos gracias a los ingresos generados por el turismo. Huacas del Sol y de la Luna, capital sagrada de los Moche y monumento icono del norte del Perú, ha sido convertida de un cúmulo de tierra sin forma ni sentido en un monumento polícromo esplendoroso que el día de hoy es visitado por más de 120,000 personas al año pagando derecho de admisión, cuando hasta el 2003 no tenia visitante alguno, generando de esta forma una fuente de ingresos crucial para el presupuesto total del proyecto. Las Pirámides de Túcume, el monumento más extenso de Lambayeque, ha sido progresivamente incorporado en el circuito turístico de la región gracias a las intervenciones realizadas, a pesar de existir en la zona una oferta de museos y sitios con gran cobertura publicitaria: Sipán, Sicán o Batan Grande, Chotuna, etc. De ser un sitio marginal, hoy en día es uno de los grandes actores del circuito turístico del norte, así como un generador de empleo local y cimentador de la identidad local. Sobre el modelo de gestión: El modelo de gestión promovido por Backus ha demostrado ser exitoso, y cambiado sustancialmente el destino del patrimonio cultural en el norte del Perú, y se ha convertido en un modelo para otros proyectos nacionales y extranjeros. El modelo de gestión propone tres condiciones fundamentales: Proyectos integrales: construidos en base a cuatro pilares interconectados: la investigación, la conservación, el uso público del monumento y el desarrollo local. Proyecto multidisciplinario: arqueólogos y conservadores toman decisiones colegiadas; activa participación de especialistas de diversas disciplinas. Proyecto interinstitucional: conducción y gestión de responsabilidad de instituciones nacionales (Universidad Nacional de Trujillo o Museo de Túcume), en convenio con el INC 8ahora Ministerio de Cultura); empoderamiento de empresarios locales como institución promotoras (Patronato Huacas del Valle de Moche; Patronato Valle de las Pirámides – Lambayeque); convenios con universidades nacionales y extranjeras; se sustentan en alianza estratégica entre el sector público y privado, nacionales y extranjeros Sobre los valores agregados 9 Las intervenciones del Proyecto Arqueológico Huacas del Sol y de la Luna y del Proyecto Pirámides de Túcume, con el apoyo decidido de Backus, han permitido la investigación, conservación y puesta en uso social de dos importantes monumentos arqueológicos estratégicamente ubicados en la costa norte del Perú. Punto crucial de las intervenciones ha sido la posibilidad de abrirlos de forma responsable al turismo local, nacional y extranjero. Ello ha generado un flujo turístico importante, el que sin embargo no tenía inicialmente el impacto directo en la comunidad local en la magnitud que podría tener. Para lograr un mayor gasto de los turistas nacionales y extranjeros, cuyo flujo es consistentemente incremental en ambos casos, se requiere además de fortalecer las capacidades de los actores locales tanto en el rubro de artesanías como en los servicios con calidad de bebidas y alimentación y otros, desarrollar condiciones que prolonguen el tiempo de estadía de los visitantes y turistas tanto ampliando los circuitos de visita a los monumentos, como innovando atractivos y actividades de interés que signifiquen una oportunidad de transferir recursos a la comunidad local y que a la vez contribuyan al incremento sostenible del turismo. Este es un enfoque novedoso en sí en lo que se refiere a la gestión de nuestro patrimonio cultural, que viene teniendo impactos sobresalientes y cuyos indicadores señalaremos en el punto siguiente. En Huacas del Sol y de la Luna En el caso de las Huacas de Moche, lo que propuso fue convertir un “atractivo turístico” en un “producto turístico”, que se define como el conjunto de atractivos, servicios, facilidades y accesos que provocan una decisión de viaje y satisfacción con experiencia de la visita. La composición de este producto turístico, que permitirá extender la visita a 4,8 horas (0,2 días), incluye la visita a las Huacas del Sol y de la Luna, la visita al Museo de Sitio de las Huacas del Sol y de la Luna, la visita al Itinerario Artesanal de la Campiña de Moche, y el uso de la oferta gastronómica para el almuerzo en la Campiña de Moche, además de atractivos complementarios que irán desarrollándose progresivamente, como son los recursos paisajísticos y las tradiciones locales.. Las alianzas con el World Monuments Fund de Nueva York, el Fondo de Contravalor Perú Francia y el Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO), en convenio con el Patronato Huacas del Valle de Moche, ha sido crucial para lograrlo. Además de continuar las líneas de puesta en uso turístico de la Huacas y de organización de la visita al Museo de sitio, inaugurado hace solo dos años, se ha capacitado al personal técnico de arqueología y conservación en competencias turísticas específicas así como a informadores locales en la conducción de visitantes al Museo y al Itinerario Artesanal. Dichos procesos se sustentan en la construcción y desarrollo de estándares de competencia específicos. La capacitación del personal técnico de las Huacas y de los informadores locales, permiten brindar un servicio de calidad a los visitantes, lo que repercute directamente en la generación de más turismo. Los programas de desarrollo de capacidades para el personal de servicio de alimentos y bebidas, han sido construidos sobre los estándares de competencia laboral desarrollados por el Centro de Formación en Turismo (Cenfotur) con el financiamiento del BID, que ya han probado su pertinencia y que se corresponden con los fundamentos de actuación de Fondoempleo. Igualmente, los programas de asistencia técnica a los empresarios de negocios de alimentos y bebidas se construyeron sobre los estándares de calidad desarrollados y aplicados exitosamente por el Proyecto Incremento del Empleo en el Circuito Turístico Nor-Oriental (CTN I), financiado principalmente por Fondoempleo entre 2000 y 2004, y los criterios de buenas prácticas sociales y ambientales se desarrollan con base en los manuales elaborados y aplicados por el Proyecto Competitividad de Mypes. Consolidando el Desarrollo del Destino Circuito Turístico Nor Oriental (PE-M1009) (CTN II), financiado principalmente por el FOMIN-BID, con participación financiera de Fondoempleo entre 2006 y 2008. 10 Por otro lado, el posicionamiento de las unidades artesanales de la Campiña de Moche igualmente concibe desde el estándar de competencia artesanal elaborado por el Proyecto Arqueológico Huacas del Sol y de la Luna, con financiamiento del Fondo de Contravalor Perú Francia, entre el 2008 y 2009, ampliado a partir del 2010 con financiamiento de FONDOEMPLEO. Es decir, el proyecto se sustenta en el logro de resultados de desempeño óptimo, con base en criterios normalizados, preestablecidos y funcionales. En adición a la puesta en uso turístico del atractivo y del Museo de Sitio y al desarrollo de capacidades de los actores, el proyecto ha desarrollado un componente promocional sustentado en el enfoque producto-segmento, que soporta en el crecimiento de la demanda el desarrollo de la oferta potencial pertinente a los segmentos y nichos que la alimentan. A este respecto, es necesario señalar que sólo un acceso focalizado al mercado garantizará el incremento del gasto turístico, que hoy día está siendo afectado por la crisis económica mundial. La singularidad del producto Huacas y Campiña de Moche, así como su componente extranjero de la afluencia de visitantes (cercano al 30%), aseguran la validez de esta estrategia. En Túcume Un valor agregado de excelencia del proyecto Túcume, gracias a la alianza con el Fondo de Contravalor Perú-Francia, es el recorrido señalizado entre el Museo de Túcume y Huaca Las Balsas, a través de un sendero que en su trayecto comunica un conjunto de experiencias vivenciales y posibilidades de adquirir nuevos conocimientos sobre el monumento, su historia y sus actores. En menos de una hora de recorrido se puede visitar la Escuela de Arqueología para los escolares, que fomenta el interés para la investigación de forma lúdica; el vivero y biohuerto “Las Pirámides” que prolijamente muestra especies nativas y comerciales, medicinales y comestibles, que permite desarrollar nuevos conocimientos y habilidades en los escolares de la zona, así como aquellos visitantes de otros lugares de Lima y provincias, y que genera además ingresos para su mantenimiento; un espacio que con mucha creatividad se ha generado para efectos demostrativos de caza de venados con dardos y estólicas, reproducidas de la iconografía Moche; un túnel del tiempo en medio de la vegetación con reproducciones gráficas de primer nivel de flora y fauna; un jardín geológico que muestra las formaciones naturales de la zona; el espacio de los niños, donde se recrea un poblado Lambayeque hecho por niños y a su escala, donde lúdicamente se puede dar vida al pasado; y, en fin, varios atractivos más que pueden visitarse cómodamente por la ubicación estratégica de lugares de descanso, servicios higiénicos y centros de información. Todo esto, además de generar nuevas oportunidades para los visitantes, genera posibilidades de nuevos negocios para la población local. El recorrido finaliza en Huaca Las Balsas. Las Balsas es un modelo de conservación y presentación. Todo el montículo se encuentra debidamente techado, de forma óptima en términos técnicos como estéticos, con una pasarela circundante que permite ver desde muy cerca todas las evidencias recuperadas así como a los arqueólogos y conservadores que siguen trabajando en el lugar. Recorrer el circuito de visita es una lección de historia, gracias a la señalización oportunamente colocada de tramo en tramo que ofrece al visitante información pertinente tanto para la reconstrucción mental de las evidencias arqueológicas, como para su interpretación. Más aún, a pocos metros del montículo, y sin interferir para nada en su presentación, un centro de visitantes se constituye en un punto de servicios crucial para la visita turística. Con un diseño por demás adecuado, que no desentona en absoluto con el entorno, se cuenta con servicios higiénicos, boletería, una tienda de artesanos y un puesto para refrescos y alimentos. Gracias a su ubicación en un entrono natural mágico bajo el tradicional bosque de algarrobos, y ubicado entre dos montículos arqueológicos, es un lugar de contemplación y descanso que ha hecho de los turistas una delicia. 11 Sobre el desarrollo del turismo a escala regional: Hasta hace solo tres años, el único destino turístico posicionado en el Perú era Cusco y Machu Picchu, y a menor escala Nasca, Colca y Puerto Maldonado. En todo caso, sólo el sur del Perú era considerado como el destino preferente del turismo receptivo. Desde el inicio del Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico a través de la puesta en valor de monumentos culturales nos propusimos cuatro grandes interrogantes, que creemos hemos resuelto satisfactoriamente: 1. Desde la perspectiva del TURISMO, cómo abrir nuevos destinos competitivos, y cómo promover empresas culturales afines. 2. Desde la perspectiva del PATRIMONIO CULTURAL, cómo compatibilizar el turismo con la vulnerabilidad del patrimonio, frágil y fatigado (no podemos soslayar que el turismo siempre será una “amenaza” al patrimonio, precisamente por sus condiciones de vulnerabilidad. El tema, entonces, es cómo congeniar ambos elementos). 3. Desde la perspectiva del DESARROLLO, cómo lograr el mejor impacto en la comunidad local, y de forma sostenible. Cómo mejorar la calidad de vida a través de la generación de nuevos empleos (servicios), y en reciprocidad contar con una población que, identificada con SU patrimonio, lo conserva, promueve y enriquece. 4. Desde la perspectiva de los VISITANTES, cómo ofrecerles destinos integrales, con atractivos complementarios y actividades adecuadas para todos los segmentos (la pareja, la familia, el grupo, los nacionales y los extranjeros), y cómo a partir de la visita a un sitio podemos contribuir a inculcarles nuevos valores a sus imaginarios. Esta visión holística de la fórmula patrimonio + turismo sostenible = desarrollo nos ha permitido avanzar sustancialmente gracias a los dos proyectos reseñados, y cuyos indicadores de impacto se indican a continuación, pero además proyectar las lecciones aprendidas a otros escenarios asociados en la región: la RUTA MOCHE. Propuesta inicialmente en la “Estrategia para el diseño y mercadeo de las Huacas del Sol y de la Luna (Moche, Perú) como producto turístico” (Bacci & Mujica 1999), la Ruta Moche es hoy en día una realidad. Desde el año 2009 es promovida ampliamente por PromPerú, MINCETUR la ha considerado como prioridad en su política de Estado y ha designado coordinadores para Lambayeque y la Libertad, y un comité técnico consultivo, integrado por empresarios, profesionales y técnicos, está en permanente operación. Ofrecemos a continuación, y de forma principalmente gráfica, algunos de los impactos tenidos en las Huacas del Sol y de la Luna y en las Pirámides de Túcume. Nuestro menú de indicadores, de los cuales solo ofreceremos algunos, incluye: EN EL MONUMENTO O SITIO: Cantidad de visitantes Presupuestos anuales y fuentes de financiamiento Generación de empleo directo e indirecto Capacitación y fortalecimiento de recursos humanos Logros académicos: tesinas y tesis Publicaciones Notas y noticias periodísticas Reconocimientos recibidos EN EL ENTORNO: 12 Capacitación de beneficiaries locales Restaurantes y servicios recreativos: nuevos emprendimientos, nuevos empleos Bodegas: nuevos emprendimientos, nuevos empleos Transporte público Inversiones Privadas Inversiones Públicas VI. Beneficios para la empresa Los trabajos que se vienen realizando en Huacas del Sol y de la Luna y en las Pirámides de Túcume con el apoyo de Backus, a cargo de profesionales peruanos altamente competentes, son un modelo de intervención que aglutinan y diseminan información científica de primer nivel, un trabajo de conservación meticuloso y altamente especializado, una puesta en uso social coherente y refinada que permite la visita a los monumentos sin dañarlos, y un desarrollo de actividades complementarias con las poblaciones del entorno, todo lo cual ha dado un valor agregado al patrimonio cultural que sin duda los ha convertido en un lugar de parada obligatoria para el turismo con el consecuente impacto en el desarrollo económico de la población local. Esto ha sido posible por la concepción integral de intervención en el patrimonio -un modelo de gestión empresarial del patrimonio que pregona y promueve Backus-, y por las alianzas estratégicas entre instituciones nacionales y extranjeras, públicas y privadas, que posibilita el apalancamiento de los fondos requeridos para asumir intervenciones de la envergadura que se requiere para lograr los objetivos planteados. Los resultados obtenidos por las intervenciones en el marco del Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico local a través de la puesta en valor de monumentos culturales son altamente significativos para la empresa porque: Fortalecen su estrategia de Inversión Social Corporativa. Están alineado con cuatro de las Prioridades de Desarrollo Sostenible de Backus y con las líneas de acción de la Fundación Backus: Beneficiar a las Comunidades en las que Operamos Conservación del Medio Ambiente Desarrollo Empresarial Derechos Humanos Coadyuva a proteger la licencia social para operar. Demuestra, de forma tangible, el compromiso de la empresa con la peruanidad. 13 VII. RESULTADOS Flujo de visitantes a Huacas del Sol y de la Luna VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS 1996-2010 90,000 80,000 70,000 60,000 TURISTAS 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑOS "NACIONALES" "EXTRANJEROS" 14 Flujo de visitantes a Pirámides de Túcume 15 Visitantes a Huacas del Sol y de la Luna: análisis incrementales VARIABLES 20072008 2006 2007 2005 2006 2004 2005 2003 2004 2002 2003 2001 2002 2000 2001 % % % % % % % % Niños/ escolares 19,47 -9,46 20,27 -2,78 19,83 15,68 14,75 28,27 Universitarios 15,95 2,24 21,05 59,31 15,88 8,65 100,00 0,00 Adultos 11,43 13,26 6,70 4,88 16,08 18,02 -26,95 18,98 Total personas 15,21 1,85 14,50 7,87 17,55 15,85 1,56 22,36 Total S/. 14,12 12,18 13,67 16,53 16,14 16,97 57,17 21,38 INCREMENTO 2009 – 2010 AÑOS VARIABLES Diferencia 2008-2009 Diferencia 2007-2008 % % 2008 2009 2010 Visitantes % Niños/ escolares 43,471 30,045 40,124 10,079 33,55 -30,88 19,47 Universitarios 20,568 20,247 21,787 1,540 7,61 -1,56 15,95 Adultos 49,556 47,851 46,729 -1,122 -2,34 -3,44 11,43 Total visitantes 113,595 98,143 108,640 10,497 10,70 -13,60 15,21 Total S/. 712,969 677,888 684,865 6,977 1,03 -4,92 14,12 25.00 22.36 20.00 15.21 14.50 17.55 15.85 15.00 10.70 10.00 7.87 5.00 1.85 1.56 0.00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -5.00 -10.00 -15.00 -13.60 16 Huacas del Sol y de la Luna: fuentes de financiamiento 2,000,000 1,800,000 1,600,000 SOLES 1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑOS 2,500,000 CORPORACIÓN BACKUS FUENTES INTERNACIONALES VISITANTES OTRAS FUENTES NACIONALES FINANCIAMIENTO HISTÓRICO PROYECTO HUACAS DEL SOL Y DE LA LUNA SOLES (S/.) 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑOS Fuentes Extranjeras Fuentes Nacionales 17 Huacas del Sol y de la Luna: fuentes de financiamiento NACIONALES 900,000 800,000 FUENTE PÚBLICO S/. % 3,246,914 24.01 PRIVADO 5,059,376 37.41 INGRESOS GENERADOS 700,000 TOTAL 5,216,860 38.58 13,523,149 100.00 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 1990 1992 1994 1996 PUBLICO S/. 2000 PRIVADO S/. 2002 2004 2006 2008 2010 INGRESOS GENERADOS S/. Inversiones Backus en el contexto de inversiones nacionales 100.00 90.00 80.00 70.00 PORCENTAJE 1998 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑOS Fondos Backus Otros fondos nacionales 18 Túcume: generación de empleo directo, primer semestre 2011 Túcume: generación de empleo indirecto, primer semestre 2011 19 Beneficiarios Túcume enero a julio 2011 Generación de empleo directo en Huacas del Sol y de la Luna 160 140 140 123 PERSONAL PERMANENTE 120 112 100 82 80 60 46 39 40 33 24 20 26 36 37 37 36 51 54 54 53 34 27 17 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AÑOS 20 Restaurantes, servicios recreativos y generación de empleo en la Campiña de Moche SERVICIOS ALIMENTACIÓN/RECREACIÓN EN LA CAMPIÑA DE MOCHE 250 224 225 200 ESTABLECIMIENTOS A&b 175 El monumento se abre al turismo 150 125 100 75 43 50 23 5 25 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 AÑOS Establecimientos Empleo Logros académicos y publicaciones en Huacas del Sol y de la Luna Fortalecimiento de RRHH en Huacas del Sol y de la Luna 21 22 Backus para WEB Perú2021 PROGRAMA DE INVERSIÓN SOCIAL CORPORATIVA PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL A TRAVÉS DE LA PUESTA EN VALOR DE MONUMENTOS CULTURALES: Intervenciones en la Costa Norte del Perú I. Breve descripción del programa (Máx 150 palabras) El Programa de inversión social corporativa para la promoción del desarrollo económico local a través de la puesta en valor de monumentos culturales que Backus promueve tiene por propósito incidir en el fortalecimiento de capacidades humanas y promover el desarrollo económico local y la generación de empleo, a través de intervenciones interdisciplinarias donde la investigación, conservación y consolidación de sitios arqueológicos y espacios culturales como atractivos turísticos de primera magnitud, se constituyen en polos de desarrollo garantizando el incremento del flujo del turismo y el consecuente beneficio económico en la población local. El programa se ejecuta en tres localidades: en las Huacas del Sol y de la Luna (La Libertad), en las Pirámides de Túcume (Lambayeque) y en los poblados históricos de Andahuaylillas, Huaro y Urcos en la provincia de Quispicanchi (Cusco). En el primero participamos desde 1992, en el segundo desde el 2004 y en el tercero a partir del 2009. Las tres intervenciones se basan en alianzas público-privadas, nacionales y extranjeras. II. Fotos 23 24 25 26 27 28 III. Premio obtenidos En el caso de las Huacas del Sol y de la Luna, el proyecto ha recibido los siguientes reconocimientos: • 2001. Creatividad Empresarial en el área Educación y Cultura, otorgado a la Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston por el modelo de gestión desarrollado en las Huacas del Sol y de la Luna en alianza con la Universidad Nacional de Trujillo y el Instituto Nacional de Cultura. • 2004. Premio Buenas Prácticas de Gestión de Turismo Cultural, otorgado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España, y que calificó al Proyecto Huaca de la Luna entre los 10 modelos de gestión en Ibero América. • 2005. Premio Internacional «Reina Sofía» de Conservación y Restauración del Patrimonio Cultural, otorgado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional,. • 2007. Premio Buenas Prácticas Gubernamentales en la categoría de Promoción a la Cultura e Identidad otorgado por la organización privada Ciudadanos al Día (CAD), otorgado a la Universidad Nacional de Trujillo por el modelo de gestión que se ha desarrollado el Proyecto Huacas del Sol y de la Luna y el impacto que el proyecto ha tenido tanto en la conservación del patrimonio cultural como en la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales de su entorno. • 2011. Premio Ulysses, otorgado por la Organización Mundial del Turismo (OMT) al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo por la innovación en la gobernanza del turismo por el proyecto desarrollo del destino turístico Ruta Moche. En el caso de las Pirámides de Túcume, el proyecto ha recibido los siguientes reconocimientos: • 2006. VI Premio CAB Somos Patrimonio convocado por el Convenio Andrés Bello, en la categoría Organización mixta. Otorgado al Museo de Sitio de Túcume por los siguientes valores: La creación y gestión comunitaria del Museo de Sitio como centro activo de convocatoria para que la población local y regional rescate sus valores patrimoniales y los incorpore a su vida cotidiana; El fomento a la apropiación de la comunidad en el uso y manejo de su patrimonio material e inmaterial y la creación de nuevas formas de expresión desde sus raíces; La posibilidad de réplica de esta experiencia, que partiendo de la habilitación de un sitio arqueológico para su adecuada preservación y presentación, se convierta en un medio para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes • 2011. Mención honrosa en la categoría Proyectos realizados o en desarrollo del II Premio Iberoamericano de Educación y Museos 2011, otorgado por Ibermuseos, el Programa intergubernamental de cooperación cultural para la creación y fortalecimiento de las políticas públicas de museos en Iberoamérica, con sede en Brasil. El objetivo principal del premio es identificar, premiar y visibilizar buenas prácticas de acción educativa en museos e instituciones 29 vinculadas dentro del área iberoamericana, que promuevan el desarrollo personal y la cohesión social; así como el fomento de la responsabilidad de los museos como agentes esenciales para el desarrollo. El Programa en su conjunto ha recibido el siguiente reconocimiento: • 2011. Premio “Luis Hochschild Plaut” otorgado por IPAE a Backus como reconocimiento a su aporte empresarial en la promoción del arte y la cultura peruana. 30