50 AÑOS APOYANDO LA INCLUSIÓN
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50 AÑOS APOYANDO LA INCLUSIÓN
50 AÑOS APOYANDO LA INCLUSIÓN Informe de gestión 2014 JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS WWW.JUNAEB.CL Índice Informe de gestión 2014 Reseña histórica de los 50 años............................................................................................................................................................................ 4 Misión............................................................................................................................................................................................................................................................. 6 Departamento de Becas................................................................................................................................................................................................... 7 Departamento de Salud................................................................................................................................................................................................... 10 Departamento de Logística......................................................................................................................................................................................... 12 Departamento de Alimentación Escolar.................................................................................................................................................. 15 Desafíos Generales................................................................................................................................................................................................................... 17 Reseña histórica de los 50 años Revisemos un poco de nuestra historia. La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, es creada por la Ley N° 15.720, publicada en el diario oficial del 1° de Octubre de 1964, y en 2014 cumplió 50 años de existencia. JUNAEB nació por iniciativa de Radomiro Tomic y Alberto Jerez, ambos diputados de la República durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez. Su admirable y visionaria lucha por los derechos sociales para proletarios hizo que en 1962 se presentara la Ley de Auxilio Escolar, Becas y Préstamos Universitarios, señalando que su objetivo principal era incorporar a la educación primaria a todos aquellos niños vulnerables del país, manteniéndolos en el sistema educacional y abriéndoles las puertas de la integración y el desarrollo. Hoy, 50 años después, la Presidenta Michelle Bachelet en su proyecto de gobierno, nos impulsa a continuar en la vanguardia y hacer cambios que se adapten a la realidad imperante. El futuro de Chile comienza con niñas, niños y jóvenes alimentados sanamente, en que todos tengan acceso a las mismas oportunidades y avancemos hacia una sociedad con mayor equidad. En las décadas del 60’ y 70’, JUNAEB gestionaba de manera interna absolutamente todo el programa de alimentación. La irrupción en el escenario de dos concesionarias privadas, en 1979, permitió implemetar un plan piloto que redujo los costos de los programas y aumentó su cobertura. Es así como, a partir de 1980, su administración iniciaría un proceso basado en el apoyo de colaboradores externos para los servicios de alimentación. Fue así como lo que nació como una política pública que buscaba combatir la desnutrición y anemia, la cual se transformó en un ejemplo logrado en estos tiempos. Derrotamos al enemigo de tantas batallas con el aporte y dedicación de muchas generaciones de chilenos. Los Programas de Salud, que contemplan apoyo en áreas como la traumatología, otorrino, salud bucal y oftalmología, surgieron como beneficios JUNAEB desde los inicios de ésta, aunque su permanencia no fue estable a lo largo de los años. En la década del 90’, se crearon 4 también diversos programas como los Campamentos Escolares y Residencias Familiares Estudiantiles. En 1992 comenzó la implementación del Programa de Salud Escolar mediante la entrega de servicios asistenciales. En 2011 se reestrtura el Departamento de Salud del Estudiante, en base a cuatro áreas programáticas: Salud Oral, Servicios Médicos, Habilidades para la Vida Apoyo Psicosocial. En el año 2002, el programa Mundial de Alimentos (PMA), organismo dependiente de las Naciones Unidas, reconoce el programa de almentación escolar de Chile como uno de los cinco mejores del mundo. La conformación del Departamento de Becas como tal, se da en 2006, incorporando en sus beneficios más de 15 programas de becas. Dentro de los beneficios entregados por el Departamento de Logística, también se encuentran el Programa de Útiles Escolares, el Programa Yo Elijo mi PC y la Tarjeta Nacional Estudiantil. JUNAEB cuenta, además, con una red de apoyo a la gestión conformada por los encargados de becas en las Instituciones de Educación Superior, coordinadores municipales y de los colegios (entre otros), quienes operan de buena voluntad y de forma gratuita. A cada uno de ellos le agradecemos su trabajo, ya que permite llegar con nuestros beneficios a todos los estudiantes. Estamos viviendo un proceso histórico en Chile y también en nuestra institución. Con una Reforma Educacional en pleno desarrollo, JUNAEB como su antecesora, es también parte esencial y herramienta promotora de ella. Estamos a la vanguardia de la Reforma y de la universalidad de los derechos, haciendo camino así para quienes por décadas han sido nuestro principal propósito, que son precisamente aquellas niñas, niños y jóvenes vulnerables de Chile. La sustentabilidad educativa implica llegar a todas las escuelas con una serie de prestaciones que permitan conseguir los fines que la educación se propone y equiparar la calidad de la misma. Por esto, consideramos que la Reforma Educacional también comienza en JUNAEB, en que en la medida de que realizamos una buena gestión y con una visión clara de lo que queremos, vamos a sumar aportes para llevar a cabo una Reforma exitosa, consistente y alineada con los anhelos más profundos de nuestro Gobierno y de quienes somos parte de este. El Estado es un actor social relevante y no un observador subsidiario. Conscientes de ello, podremos generar políticas a largo plazo exitosas, eficientes, serias e inspiradoras para las próximas generaciones. 5 Departamento de Becas El Departamento de Becas realiza la programación anual de la entrega de las distintas becas y programas de beneficio, esto consiste en la realización de una adecuada focalización que con lleve una correcta asignación del beneficio. De manera transversal, el área de becas, ha alineado metas de gestión obteniendo importantes resultados el año 2014 en cuanto a la oportunidad en la entrega de los diferentes subsidios. Misión Tipos de Becas Introducción Conforme al paso del tiempo, el incremento del presupuesto de JUNAEB, la incorporación de más programas de beneficios y el aumento en la dotación de funcionarios, se contribuyó a conformar una institución de administración de sistemas complejos, dado los recursos que dispone, el tamaño, la extensión y la multiplicidad de servicios que ofrece. La realidad de Chile cambia constantemente, por eso durante sus años de vida, JUNAEB ha debido reinventarse e innovar programas para lograr que los niños, niñas y jóvenes beneficiados puedan continuar sus estudios, para así contribuir a un correcto desarrollo educacional que les permita más y mejores oportunidades en el fututo. Estos cambios se han desarrollado al alero de nuestra misión institucional, la cual es la de contribuir a la equidad en el sistema educativo, fomentando la finalización de los estudios con éxito, aportando con programas complementarios que vuelquen sus esfuerzos en ayudar a los usuarios de manera económica, social, psicológica y/o biológica. La educación es considerada como el principal motor de cambio social ya que permite mayor igualdad. 6 Junaeb Becas de Mantención Categorizando los beneficios, dentro del Departamento de Becas se encuentran las Becas de Mantención, las cuales son un aporte en dinero de libre disposición, destinadas a estudiantes vulnerables de educación básica, media y superior para permitirles la mantención y egreso del sistema educacional. Dentro de esta categoría se encuentran: Beca Integración Territorial Beca Indígena Beca Patagonia Aysén Beca de Apoyo a la Retención Escolar Beca Aysén Beca Presidente de la República con sus programas especiales Informe de gestión 2014 7 Becas Complementarias Gráfico comparativo Otra categoría son las Becas Complementarias, las cuales corresponden a aportes adicionales a las becas de mantención y de residencia estudiantil, las cuales pueden ser un aporte en dinero o de alimentación. Están destinadas a estudiantes de enseñanza media y educación superior. Dentro de éstas se consideran las siguientes: Beca de Mantención Educación Superior Beca Práctica Técnico Profesional Beca PSU Beca Polimetales Beca de Apoyo para los alumnos de la Universidad del Mar Beca Vocación de Profesor Beca Chaitén Beca Magallanes Beca Residencia Indígena. Como indica el siguiente gráfico, entre los años 2006 y 2014, el área de becas ha tenido un aumento en su cobertura relativa al 43,4%. Este crecimiento va en la dirección correcta y se alinea con el objetivo de lograr una educación gratuita y de calidad propuesto por el Gobierno de la Presidente Michelle Bachelet. Así, JUNAEB trabaja día a día para llegar a más beneficiarios y para mejorar la condición de entrega de sus becas. 508.467 Cobertura Nacional Total Departamento de Becas Periodo 2006-2014 478.926 Hogares y Residencias 352.045 Por último, se encuentran los Hogares y Residencias, en esta categoría los programas están dirigidos a alumnos que estudian en sectores alejados de sus lugares de origen. Dichos beneficios son: 287.972 Hogares Estudiantiles JUNAEB Programa de Residencia Familiar Estudiantil Hogares Indígenas Hogares Insulares Entrega de beneficios En materia de becas, Junaeb, a través de 15 beneficios ayuda a cerca de 500 mil estudiantes pertenecientes a los distintos ciclos de escolaridad y educación superior. Durante la gestión 2014 destacamos la creación de la beca para apoyar a los estudiantes afectados por la contaminación de polimetales en Arica y la Beca de Apoyo al Norte Grande y cerros de Valparaíso, creadas para ayudar a los damnificados del terremoto e incendio respectivamente. 2006 2009 2013 2014 Beca Indígena Por otro lado, en línea a las prioridades del gobierno y la agenda de desarrollo de los pueblos indígenas, JUNAEB en conjunto con la Corporación Nacional Indígena (CONADI), entrega a través del Programa Beca Indígena, 74.945 becas a estudiantes postulantes y renovantes de Enseñanza Básica, Media y Superior, lo que implica un aumento del 7,8% respecto de 2013 y un 18,44% en relación a 2012. Desafíos Departamento de Becas Si bien en estos 50 años de historia se ha avanzado mucho, las exigencias del mundo de hoy nos generan constantes desafíos, es por eso que en relación al Departamento, tenemos por delante aumentar la oportunidad en la asignación de las becas para el año 2015; promover el Desarrollo de Sistema Integrado de Becas; avanzar en la modalidad de pago hacia la transferencia de Cuentas Rut, y por último, mejorar y ampliar la supervisión en terreno de los programas y becas. 8 Junaeb Informe de gestión 2014 9 Departamento de Salud Atenciones El Programa de Salud del Estudiante surge a partir del año 1992, con la finalidad de entregar atención integral a los y las estudiantes de los niveles de educación parvularia, básica y media, que se encuentren en condición de vulnerabilidad social, económica, psicológica y biológica, proporcionándoles atención médica especializada, atención odontológica y atención psicosocial. Todo orientado a promover, prevenir y resolver problemas de salud que afecten al rendimiento e inserción escolar, favoreciendo su calidad de vida y su acceso equitativo al sistema educacional en igualdad de condiciones. Considerando las 4 áreas programáticas, nuestra institución realizó más de 722 mil atenciones integrales para los y las estudiantes de educación básica y media a lo largo de todo Chile. 165 mil niños, niñas y jóvenes fueron beneficiarios del programa de Servicios Médicos; 194 mil del programa de Salud Oral; 337 mil con el de Habilidades para la Vida y aproximadamente 105 mil en el área de Apoyo Psicosocial. Cobertura Entre el 2006 y el 2009, el Departamento de Salud ha tenido un aumento del 42,4% en su cobertura. Nuestra tarea como JUNAEB ha sido adecuarnos a las nuevas realidades, siendo capaces de modificar y adaptar nuestros focos de intervención, para así mejorar nuestras prestaciones y aumentar la cobertura. Desafíos 2015 Seguimos creciendo y proyectando a JUNAEB durante el 2015, por esto, los desafíos que tenemos por delante en el Departamento de Salud contemplan: Ampliar la cobertura del Programa de Salud Oral, mejorar la coordinación con los actores fundamentales en la ejecución del programa, tales como Alcaldes, Jefes de Departamento de Salud y Educación, Directores de Establecimientos Educacionales, profesores, padres y apoderados. En el caso de Servicios Médicos, se pretende generar espacios de trabajo para la elaboración de un proyecto técnico para una futura Ley de Salud del Estudiante en JUNAEB. Por otro lado, está el desafío de potenciar temas vinculados a la rehabilitación de los beneficiarios con discapacidad visual y auditiva. Se propone, en el caso de Habilidades para la Vida, aumentar la cobertura y alcance del programa, fortaleciendo, además, el proceso de acompañamiento regional, en el ámbito de Supervisión directa de las acciones desarrolladas por los Equipos Ejecutores. 917.586 Beneficios 10 Junaeb 812.767 2009 2013 527.914 El Departamento de Salud se compone de 4 áreas programáticas. En primer lugar, el programa de Salud Oral, a través del cual los niños reciben atención bucal de manera gratuita, además de formación sobre técnicas preventivas. En segundo lugar está Servicios Médicos, programa que se enfoca a detectar problemas en áreas como la oftalmología, la otorrino y la columna. Con la finalidad de detectar los factores de riesgo y prevenir la deserción escolar, en tercer lugar está el Programa de Habilidades para la Vida, el cual actualmente tiene cerca de 300 proyectos en ejecución entre 1° y 8° básico. Por último está el Programa de Apoyo Psicosocial, a través del cual se desarrollan los Campamentos recreativos, las Escuelas Saludables y el Programa de Apoyo a la Retención Escolar (PARE). 811.815 Cobertura Nacional Total Departamento de Salud del Estudiante Periodo 2006-2014 2006 Informe de gestión 2014 2014 11 TNE Respecto de la cobertura del Programa Tarjeta Nacional Estudiantil, este beneficio es entregado a todos los estudiantes de establecimietos educacionales municipalizados y particulares subvencionados desde 5° básico a 4° medio, Educación especial y educación formal de adultos. En los establecimientos educacionales particulares pagados, la población objetivo son los estudiantes de 5° básico a 4° medio en situación de desmedro económico. En educación superior, el beneficio es entregado a los estudiantes de carreras de pregrado de instituciones reconocidas por el Ministerio de Educación. Cerca de 1.500.000 de estudiantes cuentan con el beneficio a nivel nacional. Para el año 2014 se comprometió la entrega de TNE nuevas a los estudiantes de nivel Superior inscritos hasta el 30 de marzo en el Sistema Web TNE (www.tne.cl). Este compromiso fue cumplido, llegando a una entrega a la fecha comprometida del 99,26% de tarjetas entregadas. Departamento de Logística YO ELIJO MI PC El Programa de Útiles Escolares, el Programa Yo Elijo Mi PC y la Tarjeta Nacional Estudiantil son los beneficios que administra el Departamento de Logística. Estos programas contribuyen a la permanencia en el sistema educacional de los estudiantes en condición de vulnerabilidad, entregando herramientas que ayudan a reducir costos asociados a la escolaridad. Beneficios “Yo elijo mi PC” es un programa administrado por JUNAEB, que busca aumentar los niveles de equidad, disminuir la brecha digital favorecer a niños (as) en condición de vulnerabilidad, que sobresalen por su destacado rendimiento académico. La Tarjeta Nacional de Estudiante es un instrumento que permite a la comunidad escolar acceder a la gratuidad o rebaja en los Servicios de Transporte Público. Y, el Programa de Útiles Escolares consiste en la entrega de un set de artículos escolares diferenciados por niveles educacionales, que permite apoyar a los estudiantes más vulnerables proveyéndoles de herramientas para su desempeño escolar. Compromiso presidencial Durante el mes de abril, se hizo entrega de otro beneficio emblemático del primer gobierno de nuestra Presidenta: El Yo Elijo Mi PC, que año a año entrega cerca de 60 mil equipos a estudiantes vulnerables y de buen rendimiento académico. Este programa ha ayudado a aproximadamente 330 mil estudiantes a lo largo de sus 6 años de existencia. Durante el 2014, se contempló la adquisición de 60.000 computadores para entregar a los estudiantes que cumplan con los requisitos en el cual se enmarca el programa. Estos computadores se asignaron a los alumnos de mejor rendimiento escolar matriculados al mes de marzo en séptimo año de enseñanza básica y que se encuentren dentro del 40% de los alumnos más vulnerables. El proceso contempló la entrega de cuatro categorías de equipos notebooks, que abarcan los modelos Ultraportable, Gráfico y Touchscreen. Los equipos incluyen procesadores de última generación, 4Gb de memoria RAM y 500 Gb de Disco duro. Se incluye Banda Ancha Móvil en tres de las categorías, mientras que el modelo que no lleva servicio de conectividad a internet por BAM es un equipo Touchscreen con una pantalla de mayor tamaño. En relación al modelo de focalización 58.947 estudiantes a lo largo de todo el país tuvieron el derecho a elegir su computador. Dentro de las medidas presidenciales, está ampliar la cobertura del programa “Yo Elijo Mi PC”. Es por esto que el 2015 se entregarán aproximadamente 78 mil computadores más, esto con la finalidad de seguir contribuyendo en la disminución de la brecha digital entre los estudiantes. Como muestra el gráfico, el Programa Yo Elijo Mi PC desde el 2009 a la fecha ha tenido un crecimiento del 49%. Podemos sentirnos orgullosos de que durante estos 50 años, hemos sido capaces de retener en el sistema escolar a niños, niñas y jóvenes vulnerables de nuestro país, posibilitándoles su integración y abriéndoles las puertas al conocimiento. Refiriéndonos a la Tarjeta Nacional Estudiantil y con motivo del compromiso adquirido en el discurso presidencial del 21 de mayo, durante todo el 2014 se trabajó para lograr la validez de la TNE los 365 días del año, las 24 horas del día. Además, se comprometió la confección de una nueva tarjeta, más segura, más confiable, más duradera y con la misma tecnología para todo el país, con una cobertura estimada de 2 millones 600 mil estudiantes. 12 Junaeb 58.947 2013 2014 29.999 A lo largo de estos 50 años nos hemos consolidado con la misión de transportar a millones de estudiantes a lo largo del país, permtidoles con esto no sólo movilizarse de un sitio a otro, sino más transcendental aún: llevarlos a sus lugares de estudio, para conseguir que no tengan razones para no poder acceder a una educación de calidad y así promover su superación. Entendemos que la realidad les pone trabas aún más complejas que su medio de transporte para llegar a los lugares de estudio, pero nos sentimos orgullosos de ser un promotor de políticas y acciones que contribuyan con hechos y desafíos a romper el círculo de la pobreza, y permitir a millones de jóvenes alcanzar niveles de preparación para conseguir, como decía Radomiro Tomic, la verdadera transformación social en la educación por la vía pacífica. 59.249 Cobertura Nacional Total YEMPC Periodo 2009-2014 2009 Informe de gestión 2014 13 DEPARTAMENTO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR El Programa de Alimentación busca mejorar la asistencia a clases y retener a los estudiantes en el sistema educacional, asegurando que cuenten con los requisitos mínimos de nutrientes, de tal manera que puedan asimilar los contenidos educacionales, de mejor forma. Estas raciones alimenticias se entregan durante el año lectivo y en períodos de vacaciones, en el marco de actividades recreativas y de apoyo a estudiantes vulnerables. Programa de Útiles Escolares Sobre el Programa de Útiles Escolares, la gestión de este beneficio durante el 2014 alcanzó 1.319.919 sets entregados en su totalidad el 14 de mayo. Durante el 2014 el programa no sólo aumentó su cobertura beneficiando aproximadamente a 50 mil estudiantes más que el año anterior, sino que, como novedad, el presupuesto para el 2015 incluyó una calculadora científica para octavo básico. Además del aumento en la cobertura, la calidad de los sets de útiles ha mejorado considerablemente y se ha adaptado a las necesidades que existen actualmente en los escolares chilenos. Desafíos 2015 14 Beneficios El Departamento de Alimentación cuenta con cuatro programas de beneficios: El Programa de Alimentación Escolar, el cual consiste en la entrega diaria de servicios de alimentación a estudiantes de pre-básica, básica y media en condiciones de vulnerabilidad. En términos de desafíos para este año, en el caso de la TNE, nos propusimos el cambio de la tarjeta con mejores estándares de seguridad y confiabilidad, junto con aumentar los puntos de atención disponibles para nuestros beneficiarios. La Beca de Alimentación Educación Superior, el cual corresponde a un subsidio de alimentación para alumnos vulnerables de Educación Superior, que se hace efectivo a través de una tarjeta electrónica de canje que puede ser utilizada en una red de locales y supermercados autorizados. Sobre el Programa de Útiles Escolares, pretendemos aumentar la cobertura, alineados con los desafíos en el aumento de la cobertura al tercer quintil, en cuanto a la entrega de alimentación. El PAE Trabajos Voluntarios que está dirigido a alumnos de Educación Superior que realicen actividades de servicio a la comunidad orientado a los beneficiarios de JUNAEB y a sus familias. En el caso del Programa Yo Elijo mi pc, queremos mejorar la oportunidad de entrega en los eventos comunales y realizar un nuevo catálogo web que sea más amigable para los alumnos y alumnas beneficiadas. Por último, el Programa Vacaciones, el cual está dirigido a alumnos de Educación Básica y Media que participan de las actividades desarrolladas por JUNAEB y otras instituciones, como las municipalidades durante el periodo de vacaciones. Junaeb Informe de gestión 2014 15 Durante el 2014, considerando el PAE Pre Kínder, Kínder, Básica, Media y Adultos, la cantidad de raciones entregadas fue de 3.614.458. Ahora bien, considerando las áreas programáticas, más de 2.100.000 estudiantes han sido beneficiados con el Programa de Alimentación. Estamos conscientes de que aún nos queda mucho por recorrer y que tenemos grandes desafíos por alcanzar. Hoy tenemos el desafío, asignado por la Presidenta Michelle Bachelet, de dar cobertura universal a los tres primeros quintiles de la población, ampliando y mejorando la cobertura del Programa de Alimentación Escolar. Durante el 2014, se trabajó para cumplir con la medida anunciada por la Presidenta de la república en su discurso del 21 de mayo. El Programa de Alimentación Escolar, aumentaría su cobertura hasta el tercer quintil más vulnerable de la población, beneficiando a 254.774 niños, niñas y jóvenes adicionales. Además, para la licitación 2015, se puso especial énfasis en cambiar la minuta por una más saludable con menos sal, azúcar y contenidos grasos por cada ración. Manipuladoras En miras al control de la calidad de la alimentación entregada a los y las estudiantes, JUNAEB se planteó como compromiso de gestión para el año 2014 supervisar la totalidad de los establecimientos educacionales, siendo visitados 8.492 establecimientos cumpliendo con un 98% de la meta propuesta. Desafíos Generales En términos generales, JUNAEB presenta grandes desafíos para el año en curso. Los aumentos en la cobertura conllevan cambios estructurales importantes y a un trabajo mancomunado con los distintos actores que permiten que JUNAEB llegue a todos quienes lo necesitan. El Programa de Alimentación Escolar deberá generar una correcta implementación en los casinos, además de la inclusión en las bases de los distintos tipos de alergias alimentarias para poder incluir a los niños, niñas y jóvenes que son afectados por esta condición. Por otro lado, el Departamento de Salud del Estudiante enfrentará desafíos en el Programa de Salud Oral, ya que tendrá una ampliación de la cobertura al 100% de los cursos en los establecimientos educacionales en los que está presente; por otro lado, en Servicios Médicos, se implementarán nuevos componentes en beneficio de los estudiantes con limitación visual y se trabajará en conjunto con el Ministerio de Salud para potenciar los programas y lograr una mayor inclusión e integración. Por último, el Departamento de Becas comenzará durante este año a ejecutar la Beca de Apoyo al Norte Grande y Cerros de Valparaíso, que antes pertenecía al Ministerio de Educación. Diariamente el PAE, se hace operativo a través del trabajo de las manipuladoras de alimentos, a quienes extendemos nuestro agradecimiento por la noble labor que realizan. Por lo anterior, la institución alineándose con la disminución de la desigualdad salarial y la mejora de las condiciones laborales, incorporó consideraciones respecto a la situación remuneracional de las manipuladoras contratadas por las empresas prestadoras del PAE. Así, se incorporan 3 bonos anuales (marzo, septiembre y diciembre), y un bono permanente de $67.500, más condiciones de gratificación. El trabajo que realizan es de suma importancia para cumplir con el sello de este Gobierno, que es mejorar las condiciones de alimentación y equidad para miles de niñas, niños y jóvenes a lo largo del país. Tal como nos ha marcado pauta desde un inicio la Presidenta Michelle Bachelet, debemos trabajar incesantemente en entregar herramientas para dar pasos sustantivos en equidad e igualdad de oportunidades, emparejar la cancha, descentralizar las estrategias y ser el motor para que las familias vulnerables que aún existen en Chile puedan concretar sus sueños y vencer la pobreza. BAES Durante el año 2014, el programa de alimentación para Educación Superior concretó el Incremento de cobertura y presupuesto, esto implicó que el proceso de asignación de nuevas BAES culminó con 106.023 nuevos beneficiarios. A partir de este año, se eliminan las restricciones de cambios de carrera y continuidad de estudios para mantener el beneficio. Desde el 2006 a la fecha, la Beca de Alimentación para la Educación Superior ha tenido un aumento en la cobertura de un 89,6%. Así, JUNAEB, luego de cinco décadas, sigue jugando un rol fundamental en el sistema educacional chileno, disminuyendo las brechas y permitiendo un acceso más igualitario, con mejores oportunidades en términos de educación para las nuevas generaciones. 16 Junaeb Informe de gestión 2014 17 Creemos fehacientemente que las escuelas públicas deben ser foros y faros abiertos a toda la comunidad educativa, donde se ilumine y discutan todas las inquietudes de interés general, para hacer propuestas que alimenten las políticas públicas; una luz integradora, donde padres y apoderados, estudiantes y docentes se encuentren para desarrollar esa virtud cívica del encuentro democrático y pluralista, que transmite la cultura de generación en generación. Como se dijo hace 50 años, y aún sigue vigente en la misión que se nos ha encomendado: la primera riqueza por desarrollar en un país es el talento y las capacidades creadoras de su pueblo. JUNAEB sigue comprometida en construir un Chile con más equidad y más oportunidades. Muchas gracias. 18 Junaeb Informe de gestión 2014 19 WWW.JUNAEB.CL 50 AÑOS APOYANDO LA INCLUSIÓN Antonio Varas 153, Providencia, Santiago, Chile.