RELATORIA LGTB interiores

Transcripción

RELATORIA
V Encuentro de la
Red Peruana TLGB
“ASUMIENDO NUEVOS
RETOS Y COMPROMISOS”
4 y 5 de abril de 2009
Ñaña (Lima-Perú)
Red Peruana TLGB
Trans, Lesbianas, Gays y Bisexuales contra el prejuicio y la no discriminación por orientación sexual e
identidad de género.
Responsables de relatoría:
George Liendo
Anaís Urbano
Maribel Reyes Pérez
Moderadora del V Encuentro: Lídice López
Corrección de estilo: Maribel Reyes Pérez
Hecho del Deposito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2009-08634
Diseño y diagramación: Carmen Palomeque
Impresión: CP IMPRESORES E.I.R.L.
Tiraje: 1,000 ejemplares
Primera edición
Julio 2009
Lima - PERÚ
RELATORIA
V Encuentro de la
Red Peruana TLGB
“ASUMIENDO NUEVOS
Ñaña (Lima-Perú)
RED PERUANA TLGB
Trans, Lesbianas, Gays y Bisexuales contra el prejuicio y la
discriminación por orientación sexual e identidad de género
PRESENTACION
Desde hacía varias reuniones de la Red Peruana TLGB, sus integrantes manifestamos reiteradamente que
necesitábamos tener nuestro V Encuentro. Había pasado mucho tiempo sin que se tuviera la posibilidad de
reunir a todas las organizaciones, agrupaciones y activistas que conforman la Red, para ver cómo estabamos
avanzando en nuestras tareas y logros.
Además, de un tiempo a esta parte, se presentaron en las reuniones situaciones que desalentaban a varias y
varios integrantes. El calor de la discusión subía, cada vez más, a niveles antes los cuales mostrábamos poca
tolerancia. Ante la dificultad de resolver algún tema, optábamos por decir, de manera salomónica: “dejemos
ese tema para el Encuentro”. Sí, el V Encuentro, evento anhelado por todas y todos, donde se esperaba
desatar nudos, agilizar procesos, expandir nuestra experiencia y sobre todo reflexionar sobre los valores que
nos unen como activistas.
Este encuentro se desarrolló de forma exitosa con 50 representantes de agrupaciones y organizaciones de
trans1, lesbianas, gays y bisexuales (TLGB) y de derechos humanos que conforman la Red, así como
activistas que participan permanentemente de este espacio a título personal. Las ganas de concretar un
plan de trabajo que ayude a encaminar las actividades de manera organizada aprovechando mejor las
potencialidades de las y los integrantes nos permitió mantener dos días de trabajo arduo y
fundamentalmente de respeto y tolerancia. Las diferencias, las agendas, las identidades, los puntos
comunes, las criticas y las autocríticas se congregaron, saludablemente, como desde los inicios de la Red.
Ahora se cuenta con este documento, que abre la posibilidad de retomar las conversaciones, acuerdos y
planes que servirán de referencia durante un año. En el siguiente Encuentro, se tendrá la posibilidad de
evaluar los avances realizados en cada una de las actividades propuestas por las comisiones de trabajo
conformadas y por los y las integrantes, con el fin de mejorar en las estrategias empleadas para promover la
inclusión, la igualdad y la no discriminación por orientación sexual e identidad de género.
El primer día del Encuentro se pudo revisar la historia de la Red, sus fortalezas y debilidades. Por la tarde, se
participó en una conferencia sobre incidencia política que dio los insumos necesarios para pensar mejor las
estrategias. Luego, hasta muy tarde, se discutieron las llamadas Normas de Convivencia, que colocan los
principios básicos y las reglas mínimas para una adecuada interrelación entre las y los integrantes de la Red.
El segundo día se discutió la forma cómo la Red trabajará en pro de sus objetivos. Se conformaron
comisiones de trabajo, que permitirán distribuir los esfuerzos y darán la posibilidad de enfocar mejor las
acciones mediante los conocimientos, habilidades y actitudes de las personas que la conforman.
Posteriormente, estas comisiones pensaron y priorizaron las actividades que se ejecutarían para su
discusión en plenaria. Finalmente, se tuvo un plan de trabajo referente.
La Red Peruana TLGB agradece, de manera especial, el apoyo brindado por la Fundación Triangulo, el Centro
de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos Promsex y el Ayuntamiento de Toledo;
instituciones que apuntalan el trabajo de la Red, no solo con recursos monetarios, sino con el compromiso de
trabajar de manera conjunta propuestas de reconocimiento de los derechos humanos de las personas TLGB.
Asimismo, se reconoce el apoyo económico brindado por Prosa, a cargo de una de las actividades del
Objetivo VIH1-VI Ronda-MRCS (consorcio conformado por Vía Libre, Inppares, Prosa y MHOL); CARE-Perú; el
Fondo Global de Lucha contra el VIH/Sida, Tuberculosis y Malaria; y el Ministerio de Salud. Estos fondos
permitieron que el encuentro se pueda desarrollar con las comodidades logísticas necesarias, con las
asesorías profesionales inmejorables de Lídice López y Rosa Mendoza y poder contar con la participación de
compañeras y compañeros de las regiones.
George Liendo
Integrante de la Red Peruana TLGB
1
2
Trans: término que incluye a travestis, transgéneros y transexuales
Relatoría V Encuentro de RED TLGB - Lima 2009
V ENCUENTRO
“ASUMIENDO NUEVOS
Centro Campestre Demacer
Ñaña (Lima-Perú)
Moderación: Lídice López
Contenido del Encuentro
Día: sábado 4 de abril de 2009.
Pág.
“Sobre nuestros pasos: Historia de la Red”. A cargo de Jorge Apolaya y Maribel Reyes.
5
Reflexiones sobre el trabajo en la Red Peruana TLGB: Fortalezas y Debilidades. A cargo
de Lídice López.
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“Conceptos de incidencia política: Insumos para la planificación”. A cargo de Rosa
Mendoza.
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Construyendo nuestras Normas de Convivencia. A cargo de Lídice López.
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Día: sábado 4 de abril de 2009.
Pág.
Definición de las Comisiones de Trabajo. A cargo de Lídice López,
George Liendo y Ricardo Chuquimia.
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Planes de Trabajo.
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Normas de Convivencia de la Red Peruana TLGB.
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Lista de participantes.
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RED PERUANA TLGB
Desarrollo del V Encuentro de la Red Peruana TLGB
Primer día
Bienvenida
Luego de las palabras de bienvenida de George Liendo quien agradece a las organizaciones que han
colaborado para la realización del V Encuentro de la Red Peruana TLGB y la concurrencia de compañeros y
compañeras del interior del país, Maribel Reyes agradece también a Manolo Forno, Jorge Apolaya, Ángel
Pineda, Antonio “Kai” Rodríguez y Johnny Ríos así como a otros de los integrantes de la Red, por su
esfuerzo para lograr este Encuentro.
Normas para la jornada
La facilitadora Lídice López luego de saludar a los participantes alienta a señalar ciertas normas para el
trabajo de los dos días, entre ellas: apagar los celulares o dejarlos en vibrador, o salir de la sala si la
llamada es urgente. Asimismo, exhorta a la puntualidad, para cumplir con los horarios y poder completar
el programa; y respetar el tiempo y las intervenciones de todas y todos, al participar no más de un minuto
y medio.
Presentación de
los participantes
Todos los asistentes
se presentaron
diciendo su nombre
y el grupo al que
representaban.
Luego, se levantó
una moción para
solicitar que se
permitiera la
participación en
calidad de
observadora de una
tercera persona que
Participantes del encuentro
acompañaba a una participante invitada. Luego de discutir el punto y relevando la decisión unánime del
grupo de solo incluir la participación de los integrantes de la Red como regla establecida previa al
Encuentro, se negó esta participación.
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A cargo de Jorge Apolaya y Maribel Reyes
Breve recuento del trabajo de la Red Peruana TLGB
2001-2002 A inicios de esta década, lo primero que se formó fue el llamado Frente por el Derecho a ser
Diferente Fredif, un espacio para impulsar la inclusión de la NO discriminación por
orientación sexual en la Constitución Política del Perú.
Luego, este Frente se desarticuló y se pasó a formar el Grupo Impulsor de la Red Peruana
TLGB. Así, Jorge Apolaya, Charo Villegas, Rolando Salazar, Carlos Cosme, Ángela
Benavides, Alejandro Merino, Jana Villayzán, Paúl Flores entre otras y otros compañeros
fundan la Red Peruana TLGB.
2002-2005 En el año 2003, el Movimiento Homosexual de Lima (MHOL) solicita su separación de la
Red, en épocas en que las reuniones se hacían en el local del Centro de Capacitación para
Trabajadoras del Hogar (CCTH).
“Sobre nuestros pasos: Historia de la Red”
Esta fue una época muy difícil en el tema político. Se reunían en la Red el Núcleo de
Diversidad Sexual del Movimiento Raíz, quienes luego pasarían a formar Raíz Diversidad
Sexual. Había mucha reflexión política y discusión académica con la gente de las maestrías
de género, con quienes se formaron las primeras actividades de la Red Peruana TLGB. Aquí
se empiezan a sumar más organizaciones.
2006-2009 Las reuniones de la Red se realizan con mayor frecuencia en el distrito de San Miguel, en la
casa del Colectivo ContraNaturas, que en el año 2007 renuncia a la Red. Son nuevos
tiempos, aunque en este periodo se reduce la reflexión política y teórica y prosiguen ciertas
renuncias y alejamientos de algunas agrupaciones.
Con el tiempo, la Red decide dar un nuevo giro y visibilizarse más a través de sus
actividades. “El Amor no Discrimina” y el “Festival de la Diversidad Sexual” obtienen gran
impulso y cobertura en los medios de comunicación.
Entre los logros más significativos que podemos atribuirle a la Red, podemos citar:
Festival de la Diversidad Sexual e Identidad de Género
La tercera edición del Festival de la Diversidad Sexual (2006) se realizó en Villa El Salvador,
específicamente, en la Alameda de la Juventud. Allí, más de veinte colectivos y organizaciones de
travestis, transgéneros, lesbianas, gays y bisexuales (TLGB) de Lima, Arequipa, San Martín y Huancayo
presentaron sus experiencias de lucha, el sábado 22 de octubre de 2006. También participaron
reconocidas instituciones que protegen y promueven derechos sexuales y reproductivos en el país.
"Amaos lxs unxs a lxs otrxs, lxs unxs a lxs otrxs... o como queráis" fue el lema de esta edición,
en una época en que el cardenal Juan Luis Cipriani había dado declaraciones desafortunadas en contra
de los derechos humanos.
La cuarta edición del Festival de la Diversidad Sexual (2007), bajo el lema "Tu derecho es mi derecho", se
realizó el domingo 18 de noviembre 2007, en la Plaza de Armas de Comas, distrito que firmó un convenio
donde se comprometió a impulsar acciones para asegurar el respeto de los derechos humanos de las
personas TLGB. En particular, el derecho a no ser discriminado por orientación sexual e identidad de
género, dentro del ámbito de su competencia.
El Festival incluyó un pasacalle, una feria informativa, proyección de cortos y videos, así como números
musicales y performances artísticas, pensadas para que los asistentes pasaran una tarde de Domingo
5
RED PERUANA TLGB
interesante y entretenida. Fue la primera vez que el Festival incluyó una proyección de cortos y un
escenario para números artísticos.
La quinta edición del Festival de la Diversidad Sexual (2009). A pesar de varias vallas burocráticas de la
Municipalidad de Miraflores y 'el llamado antiderechos' por parte de la Iglesia Católica y otros
fundamentalistas en contra de esta actividad, el V Festival de la Diversidad Sexual e Identidad de Género
fue un éxito rotundo.
En la jornada (llamada desde ahora Festival de la Diversidad Sexual “y de Identidad de Género”) se
presentaron una veintena de propuestas lúdicas, en pro de una educación con inclusión, con el fin de
promover desde los colegios y las familias convencionales la temática de las orientaciones sexuales e
identidades de género distintas a la heterosexual. "Aprendamos, eduquemos, no discriminemos.
Trans, lesbianas, gays y bisexuales por el derecho a una educación con inclusión" fue el lema
de esta edición.
El Amor no Discrimina
No existen leyes que penalicen la sexualidad, sin embargo, las personas TLGB aún NO se sienten libres
de expresar sus sentimientos, pues el prejuicio y la discriminación subsisten en una sociedad como la
peruana, eminentemente trans/lesbo/gayfóbica. Por ello, nace “El amor no Discrimina”, desde el año
2003, con el fin de visibilizar el derecho que tienen todas las personas de expresar sus afectos en lugares
públicos, sin ser objeto de discriminación.
En el año 2007, el lema fue: “Ama, besa, siente… Demuestra tu afecto”. En ese entonces, se contó
con una muestra artística de la Casa de los Talentos y una performance sobre la creación humana del
grupo Cristianos y Cristianas LGTB.
El 2008, la Red vuelve a convocar al “El Amor no Discrimina”. Llegaron decenas de parejas al Parque del
Amor lugar donde siempre se realiza la actividad y se hizo un pequeño concurso bautizado como “El beso
más largo”. En el evento hubo diversos personajes (drag queens, pierrots, zanqueros) que ataviados con
trajes llamativos y lúdicos invitaron al público a participar de este gran acto de visibilidad.
Este 2009, el lema fue “De la tapada a la destapada, nuevas estampas limeñas” y la actividad se
realizó en dos momentos. El primero durante la mañana, en el Pasaje Santa Rosa, frente a la Plaza Mayor,
con el fin principal de convocar a los medios de comunicación. Se contó con el apoyo de la artista plástica
Susana Torres, quien conjuntamente con la Red hizo la siguiente propuesta: representar a diferentes
personajes de nuestra Lima, demostrando su afecto a través de un beso lésbico, gay o transgénero. Así
se llamó la atención no solo por la diversidad sexual, sino también por la posibilidad de transgredir las
llamadas clases sociales, construcciones sociales perversas que alientan la violencia y la discriminación.
Esto tuvo mucho impacto y fue interesente ver las reacciones de la gente, ante la empleada del hogar
besando a una ejecutiva, la policía transgénero besando a un efectivo del serenazgo y el chef besando a
un heladero.
El segundo momento fue en la noche, en el Parque del Amor, con el fin de crear un espacio especial para
las personas TLGB, distinto al creado para los medios de comunicación. El evento tuvo como principal
atractivo una novia transgénero y su novio, vestidos de gala, que entusiasmaron a todos los
concurrentes.
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Intervención que se hizo en el frontis del Museo de la Santa Inquisición, el 29 de junio de 2005. La idea era
portar pancartas y expresar una protesta pública sobre la ausencia de una Estado Laico en el Perú, en pleno
Día del Papa. La actividad se repitió al año siguiente.
31 de mayo:
Día Nacional contra la Violencia y Crímenes de Odio hacia Lesbianas, Trans, Gays y Bisexuales
En el año 2007, la Red Peruana TLGB se sumó a la propuesta de la Universidad Peruana Cayetano Heredia
(UPCH). Tuvo lugar el 31 de mayo, fecha que alude directamente a la masacre perpetrada en 1989 por
miembros del MRTA, contra transexuales, en su autodenominado proceso de 'erradicación de
indeseables'. ¡El odio mata! fue el lema escogido en aquella ocasión.
Al año siguiente, la campaña se hizo bajo el lema ¿Cuántas más tenemos que morir?. Se organizó una
romería, en la que principalmente desfilaban más de 20 carteles-lápidas, con los nombres de diversas
personas TLGB, violentadas y asesinadas en los últimos años, por solo tener una orientación sexual e
identidad de género distinta de la heterosexual.
29 de junio:
Día contra los Fundamentalismos “Mi cuerpo es mío, ni de la Iglesia ni del Estado”
La Coordinadora Nacional Multisectorial en Salud (Conamusa) mecanismo coordinador de país,
conformado por representantes del gobierno, la cooperación internacional, la sociedad civil y las
organizaciones de personas afectadas y vulnerables al VIH/sida, tuberculosis y malaria en el Perú
reconoció formalmente el día 31 de mayo como Día Nacional de Lucha contra la Violencia y Crímenes de
Odio hacia Lesbianas, Trans, Gays y Bisexuales. La carta fue recibida por la Red el 26 de mayo de 2008.
Marcha del Orgullo
La Red Peruana TLGB también ha participado de manera protagónica en la organización de la Marcha del
Orgullo, por lo que es reconocida por las demás organizaciones. Por ejemplo, ha colaborado activamente
durante los siguientes años:
Año 2006. El lema fue “Nuestros derechos no se recortan ni se negocian”.
Año 2007. Ese año se generó un cisma entre algunas organizaciones lesbianas y las organizaciones
feministas que participaron en la promulgación de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres (LIO), porque se habían sacado términos como “orientación sexual”, “identidad de género” y
“estado laico” del proyecto inicial. Las mujeres lesbianas cuestionaron ampliamente aquella negociación,
festejada incluso por algunas feministas, y por ello promovieron que ese año el lema principal fuera “La
voz de las lesbianas no se vende ni se calla”.
Año 2008. La consigna de esa edición fue Travestis, Transexuales, Transgéneros, Lesbianas, Gays
y Bisexuales exigimos un Desarrollo Humano con Igualdad y Equidad y este año la Red también
tuvo una participación activa en la organización de la Marcha.
En general, las diversas organizaciones de la Red Peruana TLGB se encuentran participando de manera
clave en los preparativos de esta gran actividad, que cada año reúne a miles de personas de Lima, de
regiones e incluso del exterior. La Red suele encabezar las comisiones de trabajo, en pro de una actividad
que cada año se exige a sí misma conciliar diversas posturas políticas a favor de este acto donde también
hay fiesta y color.
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RED PERUANA TLGB
Otras acciones importantes
La Red Peruana TLGB ha organizado en el año 2008 dos conversatorios: uno de ellos sobre el Fondo
Global y el otro sobre estudios médicos con poblaciones TLGB.
Ha enviado también una carta al Alcalde de Lima, con respecto a los actos de violencia por parte de
senerazgo en contra de los locales frecuentados por las poblaciones TLGB.
Intervenciones de la plenaria
Rosario Villegas agradeció el resumen y
recordó los inicios de la Red, en la Plaza
Francia, con ayuda del Instituto Encuentros
con el Arte. Mencionó la gran trenza hecha
de metros y metros de telas multicolores, por
diversos activistas de este espacio. Rescató
el primer, segundo y tercer Festival, que
costaron trabajo. Además, hizo hincapié
sobre la Marcha del Orgullo que levantó
como lema principal “La voz de las lesbianas
no se vende ni se calla” en el 2007. A pesar
de la crítica hacia las mujeres lesbianas, se logró el empoderamiento de las mismas, indicó. Hubo
diversas críticas y autocriticas, pero resaltó lo positivo gracias a las mujeres y las organizaciones
presentes en la Red.
Juan Carlos Cajigas expresó que la Red, de una u otra forma, ha crecido y ha dejado de lado la
centralización, por ejemplo al realizar actividades en Comas y Villa El Salvador.
Susel Paredes realizó una reflexión sobre la historia política de la Red; la necesidad de reflexionar sobre lo
positivo y lo negativo, los hitos que hubo en el movimiento y las diferencias entre diversas agrupaciones.
Mencionó también la necesidad de reconocer el objetivo en común que tienen los participantes de la
Red, tomando como ejemplo a los conservadores, quienes a pesar de sus diferencias se unen.
Reconoció la crisis del movimiento lésbico, su atomización en grupos de lesbianas que militan en ONG y
las que se apartaron de ellas. Señaló que debe trabajarse por una unidad y no una división y que la crisis
en el grupo se debe a la falta de mujeres en el activismo. En la última actividad indicó no hubo
demostraciones públicas como besos, necesarias para repeler las crisis que vivimos las lesbianas en
distintos lugares.
Jorge Apolaya ofreció disculpas por las omisiones de su recuento. Sobre la renuncia del MHOL a la Red
Peruana TLGB, señaló que la causa fue según su carta de renuncia la ausencia de discusión de temas que
al MHOL le interesaban; motivo por el cual renuncia también con el tiempo el Colectivo ContraNaturas.
Para Jorge, esta era la visión de ellos, aunque la Red es un espacio que trabaja en muchos ámbitos más.
Maribel Reyes señaló la necesidad de reconstruir la historia de la Red y propone formar una comisión
para realizar esta tarea. Con respecto al movimiento lésbico, consideró que no debiera haber una lectura
polarizada por parte de los grupos y reflexiona respecto a la presencia pública de las mujeres en diversas
actividades. Señaló que las agrupaciones de la Red, en general, deberían preguntarse si todas las
mujeres lesbianas creen que los besos públicos por ejemplo son la manera en que desean visibilizarse.
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Víctor Vásquez reconoció y felicitó el trabajo de la Red, por el empuje que ha significado para que se
organicen en Trujillo. “En Trujillo el bloque de las mujeres nos dio por medio de su ejemplo la fortaleza
en nuestra organización. Su difusión nos ayudó a dar la cara. Su presencia en Trujillo ha fortalecido a
la comunidad de mujeres lesbianas”.
Reflexiones sobre el trabajo en Red:
Fortalezas y Debilidades
Belissa Andía mencionó que el relato de la historia de la Red ha dejado muchas preguntas y reflexiones,
que falta recopilar más información, registros y documentación, por lo que se convierte en una tarea
pendiente.
A cargo de Lídice López
Trabajo en Grupo
Para profundizar el debate iniciado, se separan cuatro grupos que discutirán sobre las actividades, logros
y aspectos positivos y negativos que ayudaron o no al éxito de la Red Peruana TLGB como tal y sus
actividades.
Entre los aspectos positivos se señalaron:
§ La Red ha fortalecido activistas y organizaciones, por medio de actividades que han permitido que
empiece a destacar.
§ Se ha establecido relación con otros movimientos sociales.
§ Se cuenta con actividades consolidadas por medio de gestiones con los gobiernos locales y
regionales.
§ Se mantiene la articulación horizontal en la Red con un foro abierto a todas y todos. No hay cargos
jerarquizados, por lo que no genera competencias, ni estatus. No tiene una directiva.
§ La Red es abierta a opiniones de grupos externos.
§ La Red ha perdurado en el tiempo.
§ Ha sido un espacio de discusión de ideas desde su creación.
§ Tiene objetivos claros.
§ La Red mantiene su apertura a las diferencias de las organizaciones, sus colectivos y respectivos
fortalecimientos frente a sus identidades.
§ El trabajo organizado con respecto a las actividades y el trabajo organizado de los activistas.
§ La descentralización de la Red, porque busca incluir a diversos grupos. Fortalece la integración
progresiva de estos.
Entre los puntos coincidentes se indicaron:
§ La horizontalidad.
§ La descentralización y crecimiento.
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RED PERUANA TLGB
§ El respeto a sus miembros y sus objetos de trabajo. El respeto a los procesos: lo único que pide la Red
es un compromiso integral dentro de ella. No se pide 'salir del clóset' ni que sea una obligación dar la
cara. Se busca un compromiso social.
§ El empoderamiento con respecto a nuestros derechos.
§ La Red es un espacio para exponer planes trazados y todas y todos están en una posición de
aprendizaje y de aportar para mejorar el desarrollo de la misma.
§ Aprendizaje y adherencia a otras causas, como violencia contra la mujer, VIH, guerras, etc.
Entre los aspectos negativas se anotaron:
§ Desequilibrio entre las identidades que participan de la Red. Esta no se involucra en los conflictos entre
las diversas identidades. Son necesarias acciones afirmativas para garantizar la participación de
mujeres en los grupos.
§ La falta de compromisos adquiridos. No se respetan los acuerdos tomados ni los objetivos
establecidos.
§ La falta de apoyo entre los miembros.
§ Los grupos del interior del país no se sienten partícipes del proceso.
§ La falta de difusión de su existencia y de sus principios.
§ La necesidad de formalizar la Red. Al no tener personería jurídica, no tiene la formalidad para proponer
normas legales u otros recursos.
§ La falta de identidad como movimiento social emergente.
§ La focalización en los temas adversos a nuestros derechos.
§ Los miembros de la Red se distraen de los enemigos comunes.
§ No se difunden los logros de la Red.
§ No hay unificación entre las distintas identidades.
§ Falta de consenso en la toma de decisiones. Se profundiza poco en el debate político y se pasa a
votaciones muy rápidamente.
§ Se ventilan muchas veces temas personales y se deja de lado el debate político.
§ No se señalan las críticas de manera constructiva y con transparencia.
§ La falta de confidencialidad.
§ No hay un plan organizado con respecto a nuestras actividades anuales.
§ No existen normas básicas de convivencia.
§ No hay suficiente poder de articulación.
Resumen de los comentarios en plenaria
Entre los comentarios, se señaló que es necesario tener un compromiso en conjunto para funcionar
como Red. Asimismo, se hizo la reflexión respecto a la naturaleza de la Red Peruana TLGB como
movimiento social emergente. Además, se recalcó el apoyo del movimiento TLGB en candidaturas como
la de Barack Obama (EE.UU.) y José Luis Rodríguez Zapatero (España) y por ende su importancia durante
las próximas elecciones en nuestro país.
Se señaló que la Red debería impulsar que las organizaciones creen conciencia política en sus
participantes para reforzar esa agenda política que nos puede unificar como grupo, inclusive unificarnos
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Ante estas ideas surgió la interrogante de
saber si la Red va por un rumbo político, de
solo intervenciones públicas o búsqueda de
reivindicación integral de derechos humanos
de personas TLGB.
Algunos mencionaron que La Red no debería ser un espacio político, pues hay otros espacios donde
plantear la política. Otros, que la Red expresa el sentir y la vivencia de los grupos, por lo que la ausencia
de propuestas del movimiento trans por ejemplo es muestra de que no tiene claros sus objetivos y está
en un momento de flujo y reflujo. Es necesario que se reflexione acerca del momento por el que están
pasando las agrupaciones, porque la Red no va a poder solucionar sus conflictos internos.
con nuestras y nuestros compañeros de
provincias. En tal sentido, es importante que
las discusiones políticas sean entendibles
para todas y todos, de tal manera que puedan
sentirse parte de esa discusión y lograr la
conjunción de la política y el activismo.
Otros participantes consideraron que la Red es para hacer activismo, juntar a todas las agrupaciones y
llevar al mundo sus objetivos y planteamientos. Un problema que no ha dejado que los procesos resulten
ha sido la falta de sinceridad, por lo que es necesario hablar claramente para seguir avanzando en sus
objetivos y metas.
Se discutió también sobre la participación de mujeres lesbianas como representantes de sus
organizaciones mixtas, ya que esa equidad de géneros no se ha dado en esta oportunidad. Es necesario
trabajar al respecto y tomar en cuenta a todas las identidades de tal manera que el objetivo común
pueda incluir los distintos matices.
Finalmente, se planteó la discusión de la reciprocidad entre lo que esperan los grupos de la Red y lo que
espera la Red de sus grupos. Por lo que queda pendiente el análisis de qué lugar tiene la Red dentro de las
organizaciones. Se afirmó que la Red debe tener un lugar primordial dentro del trabajo de los grupos y
una consideración especial, sobre todo para aquellas y aquellos que tienen puestos de trabajo
privilegiados, con el fin de aprovechar algunos recursos y canalizarlos a favor de la Red. Una clara
muestra era este Encuentro, que se hizo posible gracias a personas que se ubican en centros de labores
clave.
La ausencia de ese objetivo común del que se habla crea desconfianza frente al compromiso que se
tiene con la Red, ya que cada organización tiene sus propios objetivos. Es necesario ver a la Red como un
ente importante y transparente, porque la falta de transparencia socava las actividades que se quieren
hacer. Es necesaria la transparencia en todos los aspectos, por parte de todos los integrantes.
Es importante, entonces, que cada grupo especifique su nivel de compromiso, cual es el interés legítimo
de los grupos o las personas, siendo sumamente explícitos, para así evitar suspicacias.
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RED PERUANA TLGB
Conceptos de incidencia política:
Insumos para la planificación
A cargo de Rosa Mendoza
El taller de Incidencia Política se colocó en el V Encuentro, teniendo en cuenta la necesidad de contar con
elementos conceptuales para desarrollar un plan de trabajo al día siguiente. Rosa Mendoza, consultora
especializada en el tema, estuvo a cargo de la exposición y de dirigir el debate.
Desarrollo de la ponencia y debate
Realmente, el movimiento TLGB ha logrado mucho, es uno de los que más ha obtenido a través de su
activismo, en el país. “Espero que las ideas que les traigo los ayuden con sus prácticas en incidencia
política”, indica Rosa.
Un tercio de las personas en la sala han trabajado en incidencia. Antes de la década de 1990, la manera
de trabajar para exigir cambios era por medio de manifestaciones, huelgas y confrontaciones, esa era la
manera de hacer incidencia, aunque esto tenía una limitación. Era entendido como confrontar, pedir,
exigir, todos términos con connotación negativa.
Mientras se hacía eso, las decisiones de los grupos de poder minaban esta incidencia.
Para lograr cambios era necesario educar a otros para influir, presionar y persuadir. Este concepto
permite mirar qué es lo que tenemos que hacer para conseguir nuestros objetivos. Para lograrlo, es
necesario como primer paso mirar el término donde gira todo: el poder.
Poder y política
Es necesario tener en claro cuál es la naturaleza básica del poder. Jaime Llosa hacía recordar que era
evidente que en el país la concesión de democracia y desarrollo no iba en la misma vía. Mucha gente
pensaba que el desarrollo del país se había dado durante la dictadura y que los gobiernos democráticos
no habían influido en este desarrollo.
Es necesario analizar la sociedad actual para poder imaginarnos una sociedad creada por nosotros.
Tenemos que plantearnos cómo vamos a hacer política para construir esa sociedad. Imaginarnos como
queremos hacer valer los derechos de las personas TLGB. Hablamos de una política globalizada.
El poder
Debe ser creado para hacer el bien, pero hay personas que lo usan en forma negativa, creando así una
cadena de represión. El poder se da cuando una persona o autoridad decide el destino de la población,
además, es la capacidad de elegir por nosotras y nosotros mismos. Este refleja la manera en la que
hacemos incidencia política.
La incidencia política
La incidencia política no solo debe orientarse a los gobiernos, también debe dirigirse a las empresas que
necesitan cambios en sus políticas internas para mejorar la vida de sus socios, que somos nosotras y
nosotras. Esta debería llegar en el proceso del know how.
Antes que apareciera el Fondo Mundial y los grupos de personas viviendo con VIH/Sida (PVVS), la
incidencia política funcionó para empoderarlos, para establecer los vínculos con las autoridades, ya que
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Otro objetivo de la incidencia es cambiar el sistema político cultural, conseguir que la sociedad mejore su
tolerancia y el ejercicio de los derechos humanos. Esta no se debe reducir a cambiar leyes, es importante
que el común denominador lo acepte, es importante que las campañas de incidencia logren cambios.
Ciclo de atención al problema
Se empieza con grupos y sus ideas sobre un problema. Muchos de los cambios en las leyes se han dado
por acontecimientos fortuitos. Las redes deben seguir trabajando por mejoras, siempre sin parar.
Muchas veces las cuestiones de poder pasan sin alternativas y quedan en nada: como no hay
alternativas civiles frente a las crisis sociales, se dificulta vincular a la sociedad civil frente al
empoderamiento.
Agenda política
ellos eran personas con derecho a la toma de decisiones, la idea es la integración de toda la sociedad
civil.
Para el tema de la incidencia, hay que tratar de priorizar en la agenda los problemas y sobre estos tener
una alternativa significativa. Cuando se tiene identificado el problema, es necesario armar un mapa de
poder, unificarse como organizadores frente a este tema.
Es necesario buscar aliadas y aliados en el gobierno para poder lograr algunos cambios desde las bases
gubernamentales; ver cómo se desenvuelven los actores que tienen que ver con el tema.
Si la Red Peruana TLGB tiene una serie de problemas internos va a ser difícil que lleguen a lograr metas y
cambios para mejorar la calidad de vida de sus representados y representadas.
La Red, que tienen toda una agenda, debe enfocarse en el problema principal para que pueda centrarse
en este y poder captar a la mayor cantidad de gente posible. Para lograrlo, deben armar su mapa de
poder. Para la toma de decisiones se debe hacer un consenso.
Ejemplo: sea cual sea la medida que quieran tomar, la Iglesia se va a sentir afectada.
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Es necesario identificar a nuestras aliadas y aliados, oponentes e indecisos.
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La argumentación tiene que estar clara para poder captar a los indecisos. Esta tiene que
buscar el voto de los indecisos y neutralizar a nuestros oponentes, por medio de un discurso
claro.
Estrategias de influencia
Elegirlas depende del mapa de poder que hagamos:
l
Estrategias institucionalizadas (ofrecer desayunos de trabajo, convocar a congresistas de la
República).
l
De Conflicto (huelgas de hambre).
l
Colaboración (una audiencia pública es parte del cabildeo).
l
No institucionalizadas (de alto costo político).
Es necesario tener claras las propuestas a tratar, ya que sin esto no se podrá convencer a nadie de los
objetivos planteados. Para conseguir cambios se necesita llegar a un mínimo de consenso y esto se logra
por medio del trabajo conjunto de las organizaciones.
13
RED PERUANA TLGB
Estrategias para la incidencia
Se debe generar bajo costo político, porque están dentro de la legalidad:
l
Cabildeo: sin comunicación, no funciona. Se necesita información pública. La movilización sino no
tiene sentido.
l
Comunicación: es parte esencial de la incidencia y en todas sus partes.
l
Movilización: debe ser vista como organización y debe mostrar la unión en demostraciones públicas.
Este tipo de estrategia debe ser mostrada por blogs, twitters y entre otros medios electrónicos, para
generar movimientos desde la Internet. Deben utilizarse nuevas estrategias disponibles como los
mensajes de texto a los celulares.
Escala de colaboración
l
Confrontación: abierta, frente al público en general.
l
Coerción: exigirle unión a la gente.
l
Coexistencia: por ejemplo, estamos en la Conamusa, pero pensamos diferente.
l
Complementariedad: Participación en la Conamusa, en una propuesta conjunta.
l
Cooperación: como parte de un comité como asesores.
l
Coapropiación: es asumir el total vínculo sobre una propuesta de firma conjunta.
Factores que contribuyen a la efectividad en la Incidencia política
l
Legitimidad: a nombre de quién se habla y con qué autoridad. Un ejemplo son las organizaciones de
mujeres que proponen la inclusión de género en la Constitución.
l
Credibilidad: es importante garantizar la transparencia de la Red, tener cuentas claras, porque la
oposición puede aprovecharse de una supuesta ilegitimidad.
La incidencia política es una acción a largo plazo, uno puede obtener soporte para una primera campaña y
debe garantizarse el seguimiento. Lo complicado en la incidencia es desarrollar modelos sin copiarlos
porque aquí muchas veces no funcionan, la realidad de cada nación es distinta.
Para iniciar trabajo de incidencia política es necesario conseguir un fortalecimiento de la Red Peruana
TLGB, con acciones políticas o cambios de paradigmas mentales dentro de la sociedad. Conseguir el
respeto de la población y así poco a poco se podrá hacer crecer e integrar mayores actividades para el
fortalecimiento del grupo. Lo básico es darse un tiempo y priorizar las acciones, para poder acordar los
logros y ordenarlos.
Los puntos principales para resolver en la comunidad TLGB son:
l
Reconocimiento de las parejas de los mismos sexos y de la identidad de género.
l
Fomentar el respeto a sus derechos, no solo la tolerancia.
También es necesario tener un vocero público para las comunicaciones y considerar la imagen que se da.
Es importante que la persona que represente pueda ser la imagen de la organización y tener el respaldo
de la misma.
Nuestra organización puede tener varios temas, pero con diversos niveles de intensidad. Se puede ser
tener temas en agenda, pero hay que enfocarse en uno solo y estar atento a los escenarios para poder ir
desarrollando los temas pendientes. Tener un tema enfocado unificado.
14
A cargo de Lídice López (ver pag 22)
Luego de haber discutido respecto a los aspectos negativos y positivos que afectan el funcionamiento
de la Red Peruana TLGB es importante pensar en desarrollar Normas de Convivencia, como se venía ya
reflexionando en diversas reuniones anteriores al Encuentro. Las y los participantes habían recibido vía
correo electrónico un documento preliminar (un borrador), para revisarlo con antelación y trabajarlo
luego durante el Encuentro.
Al respecto, George Liendo manifestó que la versión borrador había sido hecha basándose en las normas
de la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA) y recogiendo la práctica habitual de la Red, y
que estaba sujeta a modificaciones leves o significativas. Las normas servirían para poder trabajar mejor
y evitar conflictos internos.
En una etapa inicial, se discutió respecto a lo nocivo que podría resultar tener un documento como
Normas de Convivencia, sin embargo, otros participantes comentaron que era necesario establecerlas
para mejorar el desempeño, teniendo un marco de respeto y ética.
Construyendo nuestras normas de convivencia
Los principales puntos de discusión en la revisión del documento fueron, de un lado, la inclusión de todas
las identidades que participan de la Red, así como la apertura que debía dejarse para que participaran
otras organizaciones de identidades diferentes a las que en la actualidad concurren a la Red. De otro
lado, se discutió ampliamente la necesidad de agotar los temas en discusiones argumentativas con el fin
de buscar los consensos; en los casos en que este no fuera posible, se otorgaría valor diferenciado a las
representaciones de grupos (2 votos para cada uno) y activistas independientes (1 voto).
Las Normas de Convivencia contaron con el consenso y la aprobación de todo el Encuentro.
Definición de las Comisiones de Trabajo
A cargo de Lídice López, George Liendo y Ricardo Chuquimia
George Liendo y
Ricardo Chuquimia,
integrantes de la Red,
hicieron un recuento
del contexto nacional
que ayudaría a definir
las Comisiones de
trabajo y el Plan de
Trabajo posteriormente. Algunos temas relevantes señalados fueron:
Alan García, actual Presidente de la República, refirió durante su campaña electoral que no estaba de
acuerdo con el matrimonio gay, pero sí con el reconocimiento de las uniones de parejas del mismo sexo.
Sin embargo, luego de llegar a la presidencia, no se ha avanzado en absoluto al respecto. Es más, ha
existido un retroceso en lo referente a la puesta en práctica de las políticas públicas que se han logrado,
a pesar de tener reuniones con representantes gubernamentales. “En pocas palabras, hemos sido
engañados y esto nos ha impedido avanzar”.
15
RED PERUANA TLGB
La posición del gobierno respecto a la población TLGB es clara. En materia de salud, el Ministerio de
Salud (Minsa) retiró su logo institucional cuando hubo un spot publicitario en medios de comunicación
masiva y afiches en las calles, dirigidos a la población TLGB (y que mostraban parejas del mismo sexo).
Este ministerio no tiene voluntad política de incorporar el enfoque de diversidad sexual, al hablar de
estrategias para prevenir el VIH/Sida, pese a saber que hay una epidemia concentrada en la poblaciones
TLGB en el país. Además, hay persistencia de prácticas homo/lesbo/transfóbicas dentro del sistema,
como las restricciones que se dan para donar sangre, entre otras.
En el caso del Ministerio del Interior, no se aplica el Manual de Derechos Humanos, no hay voluntad
política por cambiar la situación. “Además, ¿quién no ha sido testigo de la violencia a la que nos
exponemos cuando queremos denunciar un hecho que atenta contra nuestra vida, en cualquier
comisaría del país?”, agregaron los activistas durante su exposición.
De otro lado, el Perú no va a firmar la Convención Internacional de los Derechos de los Jóvenes, donde se
reconoce el respeto de la orientación sexual. Es el único país de Sudamérica que no ha firmado la
iniciativa de Naciones Unidas para despenalizar la homosexualidad en el mundo, declarándose así
abiertamente como un país homo/lesbo/transfóbico. Lo único que se puede rescatar es que algunos
gobiernos locales han incluido la orientación sexual como causal de discriminación en las ordenanzas
municipales que sancionan este tema.
Otro aspecto grave fue el hecho de que la Ministra de Justicia, Rosario Fernández, en el informe
periódico ante la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, señaló que se respetaba
plenamente los derechos de las poblaciones TLGB en el Perú, lo cual es mentira a todas luces, por lo que
se propone que la Red tome la iniciativa de producir un informe respecto a la situación.
Asimismo, se señaló que no solo el gobierno central, sino también el Congreso es
homo/lesbo/transfóbico, ya que todos los proyectos de ley respecto a orientación sexual no han sido aún
presentados por ninguna bancada debido a las fuerzas conservadores al interior. El MHOL le entregó a la
congresista Hilaria Supa un proyecto de ley, que todavía no ha sido presentado a la mesa de partes,
faltando a su compromiso. Hay un ente organizado en el Congreso que impide los avances del colectivo
TLGB, la ciudadanía en general está siendo afectada debido a las decisiones que toma, vulnerando los
derechos sexuales de jóvenes en general, homosexuales, lesbianas, trans, etc.
Finalmente, se propone buscar el impulso mediático para hacer valer los derechos de las personas TLGB,
ya que se están dando una serie de campañas sistemáticas para impedir su fortalecimiento social.
Al citar las Comisiones de Trabajo propuestas, se hace hincapié sobre la posibilidad de que cada
organización pueda participar hasta de 3 comisiones y cada persona de un máximo de 2.
Descentralización: se plantea la descentralización, para propiciar el crecimiento de la Red y poder
relacionarnos más con las regiones; analizando la incorporación y las adhesiones de las organizaciones
del interior y garantizando su participación.
Legislación: entre otros temas, impulsar ordenanzas a favor de la no discriminación, como sucedió en
Miraflores y Jesús María, donde ya las implementaron. Igualmente, vigilar la propuesta de salud sexual y
reproductiva, en reconocimiento a la orientación sexual; la firma de la Convención Iberoamericana de los
Derechos de los Jóvenes; el reconocimiento legal de uniones de parejas del mismo sexo; el nuevo
Código de Justicia Militar.
VIH y Estado: es necesario reconocer el tema y esbozar acciones de prevención del VIH desde la Red,
tema que ve desde el proyecto con Fundación Triangulo. Es importante plantear cómo la Red va a
16
Movimientos sociales y alianzas: es importante reforzar alianzas con Amnistía Internacional, por
ejemplo. Hacer un mapeo de las organizaciones, partidos políticos y comunidades en general para crear
coaliciones fortalecidas, dado que la postergación y discriminación del gobierno se dirige a varios grupos
en el país.
Intervenciones urbanas: que daría prioridad a la visibilización y sensibilización de la población en general
mediante marchas, festivales y otras actividades. La planificación tiene que ser estratégica. La comisión
deberá hacer seguimiento a actividades como el Festival de la Diversidad Sexual y de Género, El Amor no
Discrimina, el Día Nacional contra la Violencia y Crímenes de Odio hacia Lesbianas, Trans, Gays y
Bisexuales, el Día de las Rebeldías Lésbicas, la Marcha del Orgullo, entre otras.
encarar los fortalecimientos de las regiones, no solo enfocándose en el aspecto médico-sanitario sino
también el acceso a educación, a la no discriminación. Como Red se tiene que plantear la vulnerabilidad
social de las poblaciones TLGB y reforzar la relación entre VIH y derechos humanos entre las y los
integrantes de la Red. De otro lado, es necesario fortalecer a las y los representantes ante la Conamusa y
las Coremusa (Coordinadoras Regionales Multisectoriales en Salud), ayudándolas y ayudándolos a ser
visibles y que hagan visibles a las poblaciones TLGB.
Comunicaciones y Convocatoria: se deberá trabajar intensamente sobre la página web de la Red; la
elaboración de contenidos para lograr cambios radicales que beneficien a la población TLGB; preparación
de convocatorias para las actividades; difusión; prensa.
Discusión respecto a las Comisiones de Trabajo
Luego de escuchar la propuesta de la Comisión de Metodología del V Encuentro, se propuso que el
fortalecimiento debería tratarse en todas las comisiones, también debería incluirse una comisión
específica para poder insertar a las y los nuevos integrantes.
Se propuso también que la descentralización debería ser un eje transversal a todo, no solo debe ser tarea
de un grupo, sino una labor conjunta de la Red.
También se hicieron comentarios respecto al intenso trabajo que debe hacerse en el tema de
comunicación, determinando nuestras capacidades para alcanzar este logro, ya que los medios muchas
veces no toman en serio las acciones que realiza la Red.
Finalmente, luego de una intensa discusión respecto a la mejor definición de las Comisiones de Trabajo se
modificó la propuesta presentada y se establecieron las siguientes:
Incidencia Política: orientada a trabajar en temas legislativos, alianzas con partidos políticos y
movimientos sociales.
Incidencia Pública y Comunicaciones: orientada a trabajar con la prensa, a posicionar en los medios
de comunicación (principalmente masivos) los temas que trabaje la Red y generar corrientes de opinión a
favor de la comunidad TLGB.
VIH y Estado.
Fortalecimiento y Descentralización.
Enseguida, los y las participantes se asignaron voluntariamente a alguna comisión para preparar las
actividades a realizarse durante el año 2009.
Estas actividades fueron planteadas a la plenaria y serían revisadas en la siguiente reunión de la Red para
asignar responsables y tareas más específicas.
17
RED PERUANA TLGB
Planes de Trabajo
Comisión de Incidencia Política
Tareas
Acividades
2 actividades específicas donde las
agrupaciones mostremos la denuncia de
negación del Poder Ejecutivo frente a las
personas TLGB.
31 de mayo (Alan, tu Odio Mata).
28 de junio (Alan, tu Derecho es mi
Derecho).
l
l
l
l
Informes desde la Red que planteen una
serie de demandas sobre los compromisos
políticos del APRA, el Partido Nacionalista,
etc., con miras al año electoral 2010. El
informe sería compartido con movimientos
sociales y gobiernos locales.
Ley de Salud Sexual y Reproductiva
(normativa).
Convención Iberoamericana de
Derechos de los Jóvenes
l
l
l
l
l
Uniones y diversidad familiar
l
l
Hacer incidencia en el Foro Salud, el
Foro Educativo y Contra la Pobreza.
l
En ambas fechas se está trabajando
un discurso unificador.
Para el 31 se quiere trabajar en la
Comisión de la Verdad y la
Reconciliación (CVR) y estar presentes
en el Museo de la Memoria.
Es indispensable empezar a trabajar.
Se va a formar el informe, además,
de plantear que en elecciones futuras
se promueva la voz de todos y todas
en futuras candidaturas.resentes en
el Museo de la Memoria.
Recursos necesarios
(económicos y humanos)
l
l
l
l
l
Reuniones
Organización
Soporte
comunicacional
Incidencia
Comunicación
Hacer un informe sobre casos
específicos para que puedan ser
revisados por los congresistas. ¿Por
qué no hay un enfoque de salud
El tema se retomará luego de la Marcha
del Orgullo, al denunciar los casos de
jóvenes cuyos derechos son vulnerados
en colegios, universidades, etc.
Se verá todo relacionado a la salud y
educación, parte de los derechos
fundamentales.
Es indispensable tratar este tema,
porque las familias convencionales
son parte del discurso conservador.
Se debe plantear una reflexión y
definir una posición frente a este
tema para poder emprender acciones
desde los grupos específicos.
Se consideró importante generar
procesos de articulación con otras
agrupaciones TLGB con las que se
trabajan temas similares, para
fortalecerlas y fortalecer la Red
Peruana TLGB.
Algunos comentarios
18
l
Es importante tener en cuenta que el discurso conservador es el enemigo de las poblaciones
TLGB.Debe potenciarse a los grupos en incidencia política y vigilancia. Por ejemplo, LTGB Legal
podría hacerlo como apoyo a la Red Peruana TLGB.
l
Es momento de ponerle caras al movimiento para lograr puestos en listas, movimientos políticos y
defender así los derechos de todas las personas TLGB.
l
Son importantes las representaciones en los distritos, se necesitan regidores TLGB. La Red tienen
que hacer algo para superar las atrocidades hechas por las municipalidades.
En el marco de la imposibilidad práctica de acción en el terreno del Poder Legislativo y Ejecutivo, es
imperativa la incidencia sobre la opinión pública como eje fundamental del accionar de la Red Peruana
Tareas
Acividades
Acción permanente en los medios de
comunicación masiva.
l
l
Mapeo de los medios de comunicación
masiva para identificar aliados y posibilidades
de intervención.
Desarrollar campañas de incidencia sobre
potenciales aliados.
Recursos necesarios
2 personas
encargadas del
mapeo.
Generar medios independientes y la búsqueda
de incidencias sobre los que ya existen.
l
Buscar comunicadores que puedan ayudarnos
a afirmar nuestras campañas.
Búsqueda de otros canales alternativos de
comunicación: blogs, páginas webs, vallas,
YouTube, etc., y otros medios con potencial
comunicador como el arte, la literatura y otros.
l
Centralizar las relaciones con los medios de
comunicación (virtuales) participantes de la
Red Peruana TLGB y nuestros aliados. Medios
dirigidos por aliados.
1 persona
encargada del
seguimiento de
medios virtuales.
Construir una capacidad de respuesta
oportuna ante campañas
fundamentalistas. Buscar alianzas para
hacer seguimiento a estas campañas.
l
El tema se retomará luego de la Marcha del
Orgullo, al denunciar los casos de jóvenes
cuyos derechos son vulnerados en colegios,
universidades, etc.
Se verá todo relacionado a la salud y educación, parte de los derechos fundamentales.
3 personas
encargadas del
seguimiento de
campañas
fundamentalistas.
l
Comisión de Incidencia Pública y Comunicaciones
Algunos comentarios
l
Es importante buscar aliados dentro de las facultades de comunicaciones de las universidades.
Comisión VIH y ESTADO
Recursos necesarios
Tareas
Se debe tener una ficha para repartir a las
regiones y recoger información.
l
Elaboración de cartas a los Cerits.
l
En el caso de las mujeres lesbianas, lograr
que los servicios de salud puedan
atenderlas adecuadamente.
Integrantes de la Red.
Acividades
Elaborar una base de datos para identificar las
limitaciones en el acceso a los servicios, con
el objetivo de “contribuir a mejorar la calidad y
calidez de atención en VIH y derechos
humanos a las poblaciones TLGB, en los
servicios de salud de Lima y las regiones”.
l
Mapeo de organizaciones TLGB.
l
Elaboración de directorio de las
organizaciones TLGB.
l
Articular con los gobiernos locales para
acercarnos a los departamentos
vinculados, con el fin de ganar
reconocimiento como población TLGB.
Integrantes de la Red.
Talleres para organizaciones TLGB: talleres
de VIH y derechos humanos.
Talleres para prestadores de salud en
derechos humanos y VIH
Articulación con los gobiernos locales, Centros
Especializados de Referencia de Infecciones
de Transmisión Sexual (Cerits), Conamusa y
las Coremusa, para lograr calidad en
consejería en VIH/Sida y derechos humanos.
Algunos comentarios
l
La homo/lesbo/transfobia institucional de la Municipalidad de Lima impide el reparto de condones. Es
necesario empoderarnos en los lugares donde se toman las decisiones sobre las políticas públicas.
19
RED PERUANA TLGB
l
Es importante fortalecer a nuestros representantes ante la Conamusa y las Coremusa.
Penosamente, el proceso para hacerlo se hizo muy tarde. Ahora es importante empoderar a Leyla
Huerta, así como a las otras y otros.
l
Es necesario hacer un registro de actividades de la Quinta y Sexta Ronda del Fondo Mundial, ya que
existe un alto riesgo de no calificar para la segunda fase de la sexta ronda. Si no buscamos
soluciones, esto va complicar la existencia de muchas de las organizaciones. Ricardo Chuquimia,
Susel Paredes y Manolo Forno se ofrecen para realizar este trabajo.
l
Se debe buscar la adecuación de los servicios para homosexuales, bisexuales y transgéneros. Este
objetivo debe estar en los planes de todas las regiones.
l
Es necesario un establecimiento para jóvenes y niños en explotación sexual.
l
Es importante tener claro que el país no acepta a las comunidades más vulnerabilizadas como
mujeres y homosexuales, por lo que se excluyó a estas poblaciones en el proyecto de Octava Ronsa.
El Minsa no ha permitido los lineamientos de los objetivos propuestos anteriormente. Es necesario
darle una vigilancia para evitar desatinos.
l
Entre los participantes se inició una discusión respecto a la posición de la Red en las propuestas al
Fondo Mundial. Se criticó la aceptación de la representante ante Conamusa de no trabajar un
proyecto para la Novena Ronda, lo que significaba la pérdida de oportunidades de trabajar por la
comunidad. Asimismo, se criticó el funcionamiento de la Conamusa en general, en lo referido a la
exclusión de las comunidades al momento de la toma de decisiones;
l
Se señaló la importancia de participar desde la construcción de las propuestas, para hacer un
proyecto realista que responda a las necesidades de las poblaciones.
l
A manera de conclusión, se señaló que es imperativo hacer un análisis de lo que se está trabajando
desde el los proyectos del Fondo Mundial y lo que se está dejando de lado, principalmente respecto a
las poblaciones TLGB, y así poder presentar argumentos valederos y consistentes para la Décima
Ronda.
Comisión de Fortalecimiento y Descentralización
Tareas
Acividades
Vigilancia: si como Red no somos
capaces de vigilar un accionar inmediato,
no podremos evitar problemas a futuro..
l
Capacitación.
l
l
l
Retroalimentación constante.
Difusión y respuesta a la acción
inmediata.an atenderlas adecuadamente.
Logística, RR.HH.,
medios virtuales
de difusión
Definir lugar y temas.
Por medio de una convocatoria abierta,
por medios de difusión virtuales, etc.
Logística, RR.HH.,
medios virtuales
de difusión
Debates y conferencias
Promoción de la Red peruana TLGB
(hacia afuera).
l
l
l
Identificar organizaciones y activistas
(hacia adentro).
20
l
Recursos necesarios
Identificar organizaciones y activistas a
nivel nacional. Se propone usar el modelo
de las macrorregiones y por medio de los
contactos llegar a lograr la identificación
de asociaciones independientes y
activistas.
Creación de un directorio.
Promoción de las actividades de la Red (a
nivel nacional).
Hacer un mapeo de organizaciones y
activistas TLGB.
l
Para lograr la participación en la toma de decisiones de las regiones se deben modificar los
mecanismos de descentralización.
l
Debemos buscar un efecto multiplicador de las reuniones y los foros en las regiones del país,
buscando aliados locales, expertos locales que puedan participar de las actividades TLGB.
l
Como comisión se debe garantizar el trabajo de descentralización. Esa tarea debe ser compartida
con toda la Red.
l
Las organizaciones que pertenecen a la Red tienen la tarea de hallar nuevas organizaciones que
quieran pertenecer a la Red.
l
Es necesaria la vigilancia (monitoreo) de todas las actividades que se vayan a realizar, así como la
vigilancia de la igualdad de oportunidades en cada una de las regiones, para que estas armen planes
fomentando las nociones de género y orientación sexual.
l
Las y los compañeros de provincias deben buscar puntos focales para hacer el seguimiento debido a
las Comisiones de Trabajo. Una persona de cada una de las regiones deberá participar como punto
focal.
Algunos comentarios
Conformación de Comisiones
Luego de la aprobación de los borradores de Planes de Trabajo, se precisó que se puede integrar las
comisiones de manera voluntaria, teniendo en cuenta lo acordado en las Normas de Convivencia. En el V
Encuentro se inscribieron en las Comisiones las siguientes personas, esperando que en el transcurso del
trabajo se puedan incorporar más:
Comisión de Incidencia Política
l Alejandro Merino
l Víctor Vásquez Rodríguez
l Ángela Benavides
l Leyla Huerta
l Ricardo Chuquimia
l Johnny Ríos
l Belissa Andía
l George Liendo
Comisión de Incidencia
Pública y Comunicaciones
l Leyla Huerta
l Andrea Vásquez Rodríguez
l Juan Carlos Cajigas Allende
l Antonio “Kai” Rodríguez
l Ricardo Beretta
l Marlon Castillo
l Luis Cornejo
l Carlos Cosme
l Jorge Apolaya
l Maribel Reyes
Comisión VIH Estado
Manolo Forno
l Víctor Vásquez
l Ángel Pineda
l Gary Jesús Alayo Fuentes
l Oscar Díaz
l Xavier Bazalar
l Gerald Díaz Díaz
l Samir Romero
l Rigoberto Lozano
l Jorge Rojas Mendoza
l Thais Isuiza
l Gaby Mariño
l Laura Condori
l
Comisión de Fortalecimiento y Descentralización
l Víctor Vásquez
l Juan Carlos Cajigas Allende
l Antonio “Kai” Rodríguez
l Ángela Benavides
l Xávier Bazalar
l Mario Miranda
l José Carlos Villanueva
l Tonika Antón
l Rafael Rosas
21
RED PERUANA TLGB
NORMAS DE CONVIVENCIA
Capítulo I: DEFINICIÓN
1. Somos un espacio de articulación en el que confluyen diversas asociaciones, agrupaciones, colectivos, y activistas
no agrupadxs de trans, lesbianas, gays y bisexuales (TLGB) y organizaciones de derechos humanos con trabajo en
diversidad sexual y de género, con residencia en el Perú, que se unen en la lucha contra el prejuicio y la
discriminación por orientación sexual e identidad de género y la promoción y defensa de los derechos de las
personas TLGB.
2. Nuestro propósito es realizar incidencia política a través de acciones a favor de los derechos de las personas TLGB
desde todos los campos posibles, situándonos dentro del más amplio contexto de la lucha por una sociedad más
justa y democrática para todxs lxs peruanxs.
Capítulo II: VALORES Y PRINCIPIOS
3. Los valores de la Red Peruana TLGB son:
a. Transparencia
b. Solidaridad
c. Confianza
d. Honestidad
4. Constituyen principios de la Red Peruana TLGB:
a. Trabajamos sobre la base de nuestras confluencias, respetando nuestras diferencias.
b. Reconocemos que todas las personas construimos nuestras identidades y que en este proceso inagotable nos
apropiamos de nuestros cuerpos y emociones, susceptibles a transformaciones.
c. Reconocemos que las diversas formas de pensar, actuar, estar y sentir pueden construir un mundo donde no se
vulneren los derechos y libertades de las personas.
d. Trabajamos en el marco de los derechos humanos para el logro de políticas públicas que garanticen en especial
los derechos civiles, los derechos sexuales y derechos reproductivos de las personas trans, lesbianas, gays,
bisexuales e intersexuales (TLGBI).
e. Rechazamos toda forma de opresión, exclusión y explotación contra los pueblos y personas excluidas que se
encuentran en situaciones de vulnerabilidad. Rechazamos en especial la violencia sexual y todas las formas de
violencia contra las mujeres, lxs trans, lxs jóvenes y niñxs.
f. Luchamos por un Estado Laico y contra el sistema heteronormativo y patriarcal dominante, que se concreta a
través de acciones fundamentalistas, provenientes principalmente de las jerarquías religiosas y de
instituciones políticas y económicas autoritarias.
5. Son las actividades fundantes de la Red: el Festival de la Diversidad Sexual y de Género y El Amor no Discrimina.
Capítulo III: PARTICIPACIÓN
6. Pueden ser participantes de la Red Peruana TLGB las asociaciones, agrupaciones, colectivos, y activistas no
agrupadxs de trans, lesbianas, gays, osos, intersexuales y bisexuales y demás manifestaciones de la diversidad
sexual y de género diferente de la hegemónica; y organizaciones de derechos humanos con trabajo en diversidad
sexual y de género, con residencia en el Perú. La participación se basa en la voluntad y se legitima por el
compromiso de cada unx en asumir los valores y principios de la Red y por la forma de trabajo que realiza en ella.
7. En la medida de nuestra intención de integración nacional, se hace necesaria la búsqueda de mecanismos de
participación regional.
8. Para ser participante de la Red Peruana TLGB, la postulación deberá:
a. Encaminar su pedido de participación mediante unx de lxs participantes de la Red Peruana TLGB.
22
c. En reunión ordinaria de la Red Peruana TLGB, se dará la bienvenida a las nuevas participaciones, la cual se
comunicará a través de la lista virtual.
Capítulo IV: DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LXS PARTICIPANTES
9. Serán derechos de lxs participantes de la Red:
a. Tomar parte en todos los eventos de la Red Peruana TLGB.
b. Beneficiarse de todas las finalidades que constan en las Normas de Convivencia.
10. Serán deberes de lxs participantes:
a. Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones de las Normas de Convivencia.
b. Cumplir e informar sobre los compromisos, las acciones encomendadas y comisiones en las cuales participa.
11. Observaciones
b. Entregar datos fidedignos de la persona o de la organización a la que pertenece, sus finalidades, integrantes y
compromiso donde manifiesta su concordancia con los valores y principios de la Red.
Cualquier participante vigente de la Red Peruana TLGB puede presentar una propuesta de llamado a la reflexión
cuando otrx participante no cumple con los deberes y compromisos. Asimismo, se puede plantear el retiro si otrx
participante hubiese faltado a los valores y principios de la Red. En reunión ordinaria de la Red Peruana TLGB, se
discutirá la propuesta, rechazándola o aprobándola por consenso.
Capítulo V: CÓMO NOS ORGANIZAMOS
12. La Red Peruana TLGB articula de la siguiente forma:
a. Encuentro
b. Reuniones
c. Comisiones
EL ENCUENTRO
13. El Encuentro es el espacio constituido por todxs lxs participantes y le compete:
a. Formular las directrices políticas de la Red;
b. Decidir sobre modificaciones de las Normas de Convivencia.
c. Aprobar los Planes de Trabajo y las Comisiones que se definan para su ejecución.
14. El Encuentro se realizará ordinariamente, por lo menos, una vez cada año, pudiendo ser convocado a través de
correspondencia remitida a todxs lxs participantes, con anterioridad mínima de 30 días. Será establecido en la
sede que designe la comisión a cargo de su desarrollo.
15. Deberá desarrollarse una relatoría de cada Encuentro y los acuerdos serán comunicados a lxs participantes de la
Red a través de todos los medios posibles.
16. En la medida que trabajamos sobre nuestras confluencias y el consenso es la forma en que las confluencias se
expresan, esa será la intención permanente en la Red. En caso que no se logre, después de haber agotado las
argumentaciones, se recurrirá al voto que se expresará a mano alzada con las organizaciones presentes. Las
organizaciones tienen un máximo de 2 votos y lxs participantes no agrupados tienen un voto.
17. Cada Encuentro será dirigido por una comisión metodológica designada para tal fin y se tratarán solamente los
asuntos para lo cual fueron convocados.
18. En la medida de las posibilidades, participarán del Encuentro un máximo de 2 representantes por organización
teniendo en cuenta el compromiso de promover la participación lesbiana y trans.
23
RED PERUANA TLGB
REUNIONES
19. Las Reuniones son el espacio de coordinación permanente de la Red y le compete:
a. Implementar las líneas de acción y los Planes de Trabajo.
b. Hacer seguimiento de la labor de las Comisiones.
c. Plantear la creación de comisiones temporales específicas de acuerdo a las necesidades.
d. Designar representantes de la Red en diversas instancias nacionales, regionales e internacionales.
20. Las reuniones se realizarán en forma periódica, con agenda previa, pudiendo ser convocadas a través de la lista
virtual con cuatro días de anticipación, salvo excepciones. Se llevarán a cabo en el lugar que designen lxs
convocantes y se incorporarán los aportes llegados a través de la lista virtual antes de la reunión.
21. Deberá desarrollarse una relatoría de cada Reunión y el acta resultante será difundida a lxs participantes de la Red
a través de la lista virtual en un plazo máximo de dos días, la misma que recibirá acotaciones y aportes de todxs
lxs participantes, basándose en lo acordado, en una semana como máximo. Si no hay observaciones, vía la lista
virtual, se da por aprobada.
22. En la medida que trabajamos sobre nuestras confluencias y el consenso es la forma en que las confluencias se
expresan, esa será la intención permanente en la Red. En caso que no se logre, después de haber agotado las
argumentaciones, se recurrirá al voto que se expresará a mano alzada con las organizaciones presentes. Las
organizaciones tienen un máximo de 2 votos y lxs participantes no agrupados tienen un voto.
COMISIONES
23. Se constituirán Comisiones de acuerdo a los Planes de Trabajo definidos por el Encuentro y les compete:
a. Elaborar un Plan de Trabajo para el cumplimiento de sus responsabilidades.
b. Presentar informes periódicos y/o cuando exista el requerimiento de lxs participantxs.
c. Buscar fuentes de financiamiento para la realización de sus actividades, respetando siempre el Plan y las
Normas de Convivencia.
d. Designar una persona coordinadora y otra suplente de manera rotativa.
e. Apoyar a otras Comisiones sobre asuntos de su competencia.
24. Las agrupaciones pueden integrarse a un máximo de tres (3) comisiones. Una misma persona y/o participante no
agrupado puede integrarse a un máximo de dos (2) comisiones.
Capítulo V: DISPOSICIONES GENERALES
25. Los casos no considerados en estas Normas de Convivencia serán resueltos en las reuniones de la Red Peruana
TLGB mediante la discusión de las propuestas y su aprobación y/o rechazo.
26. Para efectos de tomas decisiones y/o hacer reuniones se podrán utilizar medios electrónicos tales como
videoconferencias, chat, correos electrónicos, entre otros. Teniendo en cuenta la ubicación de los grupos y
organizaciones en las regiones.
24
V ENCUENTRO DE LA RED PERUANA TLGB | Asumiendo nuevos retos y compromisos
Centro Campestre Demacer, Ñana, Chosica, 4 y 5 de Abril del 2009
LISTA DE PARTICIPANTES
CIUDAD
Lima
Lima
Lima
Lima
ORGANIZACIÓN
LTGB Legal
LTGB Legal
Alma Chalaca
Alma Chalaca
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
05 Gaby Mariño LL
Lima
Asoc. Civil Ángel Azul
[email protected]
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Asoc. Civil Ángel Azul
AYR
AYR
PROMSEX
PROMSEX
Matices GLBT
Matices GLBT
Osos sin Fronteras
Osos sin Fronteras
GMD
GMD
Uniones Perú
Uniones Perú
Instituto encuentros
Instituto encuentros
deambiente.com
deambiente.com
Claveles Rojos
Claveles Rojos
Runa
[email protected]
[email protected]; [email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
26 Dania Farfan
Lima
Runa
27
28
29
30
31
Mario Miranda
Maribel Reyes
Leyla Castillo
Carlos Leandro
Luis Alberto Silva
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Yisrel
Independiente
Independiente
Jade
Jade
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
32 Marlon Castillo Castro
Lima
PROSA
33 Rigoberto Lozano
Lima
PROSA
2660746
4701374
34 Jorge Apolaya
Lima
Puentes Casa Abierta
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Huancayo
Huancayo
Tarapoto
Tarapoto
Trujillo
Trujillo
Piura
Piura
Puentes Casa Abierta
Voluntades
Amatista
Amatista
Divergen
Divergen
Comas GLTB
Comas GLTB
JIP
JIP
Diversidad Sanmartinense
Diversidad Sanmartinense
GLTBI La Libertad
GLTBI La Libertad
AMHOP
AMHOP
Capacitadora
Facilitadora
Relatora
Grabador de video
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
993705396
4478668
997908618
991967297
01
02
03
04
PARTICIPANTES
Susel Paredes Piqué
Ricardo Chuquimia
Rafael Rosas
Jony Waldir Ríos
Laura Condori H.
Luis Cornejo
Xavier Bazalar
Manolo Forno
George Liendo
Martin Lacherre
Jose Villanueva
Antonio Rodriguez
Ricardo Beretta
Ángela Sotomayor
Ángela Benavides
Charo Villegas
Alejandro Merino
Carlos Cosme
Regina Contreras
Rolando Salazar
Edgard Vilchez
Andrea Vásquez
Toña Cabrera Morales
Belissa Andia
Oscar Samanamud
Ángel Pineda
Juanita Saavedra Ramírez
Oscar Díaz Saico
Jorge Rojas
Juan Carlos Cisneros Tapia
Gerald Diaz Diaz
Samy Romero Cárdenas
Juan carlos Cajigas Allende
Cesar Antonio Villalva Ayala
Max K Ramírez Macedo
Crover Isuiza Tuanama
Victor Vásquez Cruzado
Cristina Oliva Serrano
Gary Jesús Alayo Fuentes
Tonika Antón Farfan
Rosa Mendoza
Lídice López
Anais Urbano
Martín
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Incidencia Política
[email protected]
CELULAR
997359378
998004640
993239833
992644527
998877578
994820850
285-4627
997203169
999230111
996360226
991664956
993394941
993968500
993475500
985048301
064-964810260
999249112
998532818
995758296
998716280
997937660
992389245
997259032
995649496
994832155
999663136
991467408
999483032
991625991
992715480
980526526
2660746
4701374
991060686
980204329
992612422
997395320
064-96465997
042-942426414
042-942951379
044-948467088
044-948627290
073-417188
073-969510360
998325039
998277901
Agradecemos el apoyo de:
OBJETIVO VIH 1 VI RONDA-MRCS
VIA LIBRE, INPPARES,
PROSA, MHOL
Fundación
Triángulo
ANDALUCIA • CASTILLA - LA MANCHA • MADRID
EXTREMADURA • CASTILLA y LEÓN • CANARIAS
Por la igualdad social de gais y lesbianas
AYUNTAMIENTO DE TOLEDO
Centro de Promoción y Defensa de los
Derechos Sexuales y Reproductivos

RELATORIA LGTB interiores

Transcripción

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