Documento PDF

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA
SUBASTA DE UN LOTE DE 1.000 t DE
MATERIAL FÉRRICO NO PRENSADO
RECUPERADO EN LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE ESCORIAS DE
INCINERACIÓN DE TIRME, S.A.
Página 1 de 14
INDICE
1.
2.
3.
ÁMBITO DEL CONCURSO ................................................................... 3
DURACIÓN DEL CONTRATO ................................................................ 3
ALCANCE DEL SERVICIO OBJETO DEL CONCURSO ...................................... 3
3.1.Materiales a valorizar .............................................................. 3
3.2.Servicios a prestar .................................................................. 3
3.3.Condiciones técnicas específicas de la prestación del servicio .............. 4
3.3.1.- Si la modalidad es “Entregado en las instalaciones del Gestor” .............. 4
3.3.2.- Si la modalidad es “Retirado en las Instalaciones de Tirme” .................. 4
3.4.Condiciones económicas específicas de la prestación del servicio .......... 5
4. DOCUMENTACIÓN A APORTAR ............................................................ 5
4.1.Declaración del Ofertante ......................................................... 6
4.2.Documentación de la empresa Ofertante ....................................... 6
4.3.Características técnicas de la prestación del servicio y Subcontratación .. 6
5. PROPUESTAS ECONÓMICAS A PRESENTAR POR LOS OFERTANTES .................... 7
6. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL ............................................................. 7
7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS .............................................................. 7
8. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS ............................................................ 8
9. FACTURACIÓN ............................................................................... 8
10.- PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES, (solo para la modalidad de Recogida en
instalaciones de Tirme) ......................................................................... 8
11.- RESOLUCIÓN CONTRACTUAL ............................................................. 9
12.- PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES ................................................... 9
13.- RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS ........................................................... 10
ANEXO I.- MODELO OFERTA .................................................................... 11
ANEXO II.- DECLARACIÓN DEL OFERTANTE................................................... 12
ANEXO III.- SOLICITUD REMISIÓN DOCUMENTAL ............................................. 13
Página 2 de 14
OBJETO DEL PLIEGO:
El presente pliego tiene por objeto definir las condiciones técnicas, económicas,
operativas y administrativas para la subasta de un (1) lote de fracción FÉRRICO NO
PRENSADO, tal y como se obtiene tras su recuperación en la PLANTA TRATAMIENTO
DE ESCORIAS DE INCINERACIÓN TIRME. S.A. (PTE, en adelante).
El objetivo principal del Consell de Mallorca y de TIRME S.A. es maximizar, por medio
de este pliego, el ingreso por la venta de dichas fracciones cuyo importe se destina a
la reducción de la tarifa de tratamiento de los RU, manteniendo la calidad y la
excelencia en la gestión de los residuos.
1.
ÁMBITO DEL CONCURSO
El ámbito del concurso se extiende a un lote de 1.000 toneladas de material férrico
no prensado, recuperado en la Planta de Tratamiento de Escorias de TIRME, ubicada
en el municipio de Palma en el Parque de Tecnologías Ambientales de Mallorca. El
ofertante deberá presentar su oferta por el total de ese lote.
2.
DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración del contrato será de 1 mes a contar desde la firma del mismo. Se
entiende éste, como el tiempo necesario para la retirada del lote de las instalaciones
de Tirme y su debida gestión. Una vez valoradas las ofertas recibidas, se adjudicará
el concurso a la mejor propuesta.
Los servicios empezarán a prestarse el día 21 de Septiembre de 2016 y finalizará el
20 de Octubre de 2016, ambos incluidos.
El contrato podrá resolverse con carácter inmediato y sin derecho a indemnización
para ninguna de las dos partes, por las causas previstas en el artículo 11, o bien, sí
así lo decidiese la administración titular del servicio púbico de gestión de residuos
urbanos, esto es, el Consell de Mallorca.
En caso de resolución contractual, el gestor se compromete a retirar sus equipos en
un máximo de tres días naturales desde que ésta tuviera efectos.
3.
ALCANCE DEL SERVICIO OBJETO DEL CONCURSO
3.1.- Materiales a valorizar
El material a valorizar es:
- 1.000 t de material férrico no prensado, es decir, tal y como se obtiene tras
su recuperación en la planta (Ubicado en el interior de la nave de RCD´s)
3.2.- Servicios a prestar
El Gestor responsable de prestar el servicio debe acreditar que dispone de todas las
licencias y autorizaciones que le sean de aplicación, en especial, los de gestor de
residuos metálicos. El alcance del servicio consistirá, en la retirada del lote y la
posterior gestión correcta del mismo.
Página 3 de 14
3.3.- Condiciones técnicas específicas de la prestación del servicio
3.3.1.- Si la modalidad es “Recepción en las instalaciones del Gestor”
 El ofertante se compromete a recepcionar y garantizar la valorización de esa
fracción metálica. Ello significa darle un destino adecuado, no depositándola
en lugares no aptos para ello.
 El ofertante se compromete a disponer de medios materiales y humanos
propios suficientes para garantizar la correcta prestación del servicio en todo
momento y coyuntura, sin que pueda aducir razones de rentabilidad,
logística, mantenimiento, fallos de suministro, incumplimientos de terceros,
averías etc. para no prestar el servicio de conformidad a lo establecido,
excepción hecha de las causas de fuerza mayor.
 Al finalizar el servicio, el ofertante se compromete a emitir un Certificado
donde aparezcan las cantidades de material Férrico no prensado retiradas y el
destino concreto (Recuperador, fundición o estocaje en planta) que se les ha
dado.
 Si TIRME detecta deficiencias y/o anomalías en el servicio, estas serán
comunicadas al Gestor adjudicatario el cual deberá corregirlas en un plazo
inferior a tres días. Si no fuesen subsanadas, Tirme se reserva el derecho a
resolver el contrato o , en su caso, a recurrir a otros contratistas, a fin de
garantizar, a su propio criterio, una adecuada prestación del servicio público,
repercutiendo el coste de dicha contratación al Gestor adjudicatario .
 La prestación del servicio de manera deficiente o sin la oportuna diligencia,
podrá ser causa de resolución del contrato.
 Las anomalías que puedan encontrarse en el material, de cualquier
naturaleza, así como, cualquier excepción al presente contrato, deberán ser
comunicadas al Área de Comercialización de Subproductos, donde se tomarán
las medidas oportunas y se consultará al Dpto. afectado.
3.3.2.- Si la modalidad es “Retirado en las Instalaciones de Tirme”
Además de las que aparecen en el capítulo anterior (3.3.1.), las siguientes:
 La fracción a retirar es un lote de 1.000 t que está depositado en el interior
de la nave de RCD en el complejo de la planta de Valorización Energética, y
no será objeto de devolución (ni la posible parte impropia de las mismas)
 Los camiones o contenedores aportados por el ofertante serán cargados por
Tirme. Dichos medios gozarán en todo momento de un estado de
mantenimiento, autorizaciones y limpieza adecuados. TIRME podrá rechazar
aquellos que, a su juicio, no reúnan las condiciones adecuadas, debiendo ser
sustituidos de manera inmediata.
Página 4 de 14
 Queda expresamente prohibida la manipulación in situ del material. En todos
los trabajos, se garantizarán la seguridad, operatividad, eficiencia y servicio
de la Planta. Las operaciones de retirada en camiones deberán realizarse de
la manera más rápida, segura y eficiente, tanto a efectos de seguridad como
de no alterar la normal explotación de la instalación.
 La totalidad de las operaciones relativas a la prestación del servicio se
realizarán exclusivamente dentro del horario de funcionamiento de las
instalaciones de TIRME, esto es, de lunes a jueves de 07:00 h. a 15:00 h y los
viernes de 7 h a 13 h.. Las excepciones deberán ser autorizadas expresamente
y por escrito por parte de TIRME.
 El personal y los medios de transporte del ofertante cumplirán en todo
momento las exigencias que TIRME establezca en materia de seguridad y salud
en sus plantas. La normativa implantada en TIRME, en cuanto al uso EPIs,
Actas de coordinación de Actividades, indicaciones de nuestro personal en
caso de emergencia, etc. deberá ser acatada por el personal de la empresa
gestora.
 El adjudicatario se comprometerá a reparar o subsanar cualquier desperfecto
que hubiese podido ocasionar él o sus posibles subcontratas.
3.4.- Condiciones económicas específicas de la prestación del servicio
 La facturación será al finalizar el servicio y el pago será a 30 días mediante
ingreso por transferencia bancaria a favor de TIRME S.A. en las cuentas que en
su momento se indiquen.
 En la factura se detallará la fracción metálica especificada. Adjunto a la
factura se relacionarán los albaranes de retirada de los materiales,
especificando los detalles de la misma.
 El precio al que se facturará, será el adjudicado de acuerdo a la oferta
presentada.
 Los materiales retirados serán pesados en las básculas de salida de las
instalaciones de TIRME. Éste será el único peso válido a efectos de
facturación. En caso de necesitar realizar cualquier consulta sobre los
mismos, se solicitará al Área de Comercialización de Subproductos de TIRME.
En ningún caso se permitirán ajustes posteriores de las cantidades registradas
en báscula por conceptos tales como impropios no metálicos, líquidos, etc.
Por tanto, los precios ofertados deberán incluir dichas contingencias.
4.
DOCUMENTACIÓN A APORTAR
El ofertante deberá aportar la siguiente documentación:
Página 5 de 14
4.1.- Declaración del Ofertante
El ofertante hará constar que declara conocer con suficiente detalle las
características del material que se oferta en el presente Pliego, la ubicación y
características de la planta de tratamiento de escorias y resto de instalaciones, el
proceso productivo y en general cualquier otra información relevante a la hora de
presentar la oferta, renunciando a cualquier reclamación futura argumentada en
base al desconocimiento de las mismas.
Asimismo se hará constar explícitamente la conformidad con la totalidad del
contenido del pliego, como que toda la información facilitada en la oferta es fiel a la
verdad.
El ofertante deberá expresamente comprometerse a cumplir todas las condiciones
técnicas del servicio incluidas en el presente pliego. (según Anexo II)
4.2.- Documentación de la empresa Ofertante
Se deberá adjuntar a la oferta, la siguiente documentación, una memoria descriptiva
de la empresa que defina las características principales de la misma y que contendrá,
entre otros datos, los siguientes:






Descripción de las instalaciones e infraestructura y de los medios
materiales y humanos
Capacidad de tratamiento
Licencias, permisos y autorizaciones para el desarrollo de la actividad, en
especial los de Gestor de residuos metálicos
Certificación negativa descubierto Hacienda Estatal y Seguridad Social.
Seguro de Responsabilidad Civil (Póliza o Certificado de la Aseguradora)
Declaración jurada de no estar incurso en ninguna causa penal
Las empresas que hayan presentado oferta al concurso: Subasta de dos Lotes de
Férrico No prensado celebrado entre Julio y Agosto de 2016, se exceptúan de
presentar la documentación anterior
4.3.- Características técnicas de la prestación del servicio y Subcontratación
Según la modalidad que ha resultado adjudicada, antes de iniciar el servicio y dentro
de los márgenes que figuran en el Pliego, se pactará un calendario y unas frecuencias
para la retirada y/o entrega del material.
Los servicios mencionados en este acuerdo se realizarán directamente por el
adjudicatario. En el caso de necesitar de la subcontratación de alguna actividad,
deberá cumplirse lo siguiente:
 Se solicitará por escrito al Área de Comercialización de Subproductos la
autorización para la subcontratación, quien concederá o denegará la misma.
Deberá tener evaluados a todos aquellos subcontratistas previamente
autorizados que vaya a utilizar, teniendo a disposición de TIRME los informes
de evaluación.
Página 6 de 14
 Cualquier subcontratista trabajará bajo la orden y responsabilidad del gestor,
debiendo cumplir en su totalidad con los requisitos del presente acuerdo.
5.
PROPUESTAS ECONÓMICAS A PRESENTAR POR LOS OFERTANTES
El ofertante deberá presentar su mejor oferta (€/ton) por dicho lote:

Precio modalidad “Recepción en las instalaciones del Gestor”, para
este caso Tirme se encargará de la carga y transporte hasta la
instalación del gestor. Para ello, el Gestor debe indicar con exactitud,
dónde deberá ser entregado
el material, sin que se admitan
posteriores cambios de esta ubicación.

Precio modalidad “Retirado en las instalaciones de Tirme”. En este
caso Tirme cargará el material en los medios de transporte del
ofertante, siendo por tanto el ofertante el encargado de su transporte
y posterior correcta valorización.
El ofertante podrá optar por presentar oferta por una o por las dos modalidades
(Según el modelo de oferta que se adjunta)
6.
DOCUMENTACIÓN ADICIONAL
El ofertante
podrá presentar como documentación adicional cualquier otra
información que juzgue relevante a efectos de valorar adecuadamente la oferta
presentada.
7.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Los ofertantes podrán presentarse en solitario o en agrupación con otros. En todo
caso sólo se admitirá una oferta por ofertante, ya sea en solitario o en agrupación
con otros. En caso de que un ofertante presente más de una oferta, ya sea en
solitario o en agrupación con otros, se rechazarán todas sus ofertas.
Las ofertas se presentarán en sobre cerrado, con fecha límite las trece horas (13 h.)
del día 19 de Septiembre de 2016, en el Registro de entrada de las oficinas de Tirme,
situadas en la segunda planta del edificio de oficinas de la Planta de Valorización
Energética, carretera Soller Km. 8,2.
La apertura de sobres y posterior adjudicación se llevará a cabo el día 20 de
Septiembre de 2016, a las diez horas (10 h.), quedando invitados todos los ofertantes
y el Consell de Mallorca a participar en la misma.
Las ofertas se presentarán indicando en el sobre, el asunto al que hacen referencia:
“GESTOR VALORIZADOR DE LA FRACCIÓN “MATERIAL FÉRRICO NO PRENSADO”
RECUPERADO EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE ESCORIAS DE INCINERACIÓN DE
TIRME, S.A.”
Página 7 de 14
8.
VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas se valorarán según su importe y según su modalidad, homogeneizando,
según el caso, con el posible coste de transporte hasta destino. Para ello, Tirme
deberá conocer, en su caso, el destino exacto al que se deban entregar las cargas
En definitiva, resultará adjudicatario el ofertante cuya oferta sea globalmente más
beneficiosa económicamente, siempre que el adjudicatario se comprometa a cumplir
en su totalidad todas las condiciones de la prestación del servicio descritas en el
presente pliego. En aquellos casos en que algunas de las condiciones del servicio no
fueran aceptadas, se entenderá no apto para el presente concurso.
9.
FACTURACIÓN
La facturación del servicio prestado se realizará por Tirme atendiendo las pesadas
realizadas en las básculas de salida de sus instalaciones, siendo éste el único peso
válido a efectos de facturación. En ningún caso se realizarán ajustes posteriores a
estas cantidades registradas, pues los precios ofertados deberán haber tenido en
cuenta las eventuales contingencias que se pudieran dar en el material, tales como
impropios no metálicos, líquidos,… El precio a facturar será el resultante de
multiplicar las cantidades registradas en las básculas de salida de Tirme por el precio
ofertado.
La facturación se realizará en un plazo no superior a 30 días desde la entrega (ya sea
en las instalaciones de Tirme cuando el responsable de la recogida en las
instalaciones de Tirme es el adjudicatario, o en las instalaciones del gestor cuando el
responsable del transporte sea Tirme del material para su valorización).
El adjudicatario en un plazo no superior a los 30 días desde fecha recepción factura
procederá a su abono y a la entrega a Tirme del debido certificado que acredite la
correcta valorización de los citados materiales.
10.PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES (sólo para la modalidad de “Retirado en
las instalaciones de Tirme”)
El adjudicatario, en calidad de contratista de Tirme, S.A., se obliga a entregar a
Tirme, S.A. la documentación detallada en documento,”Solicitud Remisión
Documental”, notificando fehacientemente a Tirme, S.A. de inmediato cualquier
cambio en su empresa que pudiera afectar de algún modo a esta materia, así como
se compromete al fiel cumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
31/1995 de 8 de noviembre.
El incumplimiento por el adjudicatario de sus obligaciones en los temas de
Prevención y Riesgo Laboral, facultará a TIRME S.A. a poder resolver el contrato sin
que adjudicatario tenga derecho a indemnización alguna, independientemente de los
daños y perjuicios que TIRME S.A. pudiese reclamarle.
Página 8 de 14
11.-
RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
Este contrato podrá ser resuelto por cualquiera de las parte por las causas y en las
formas previstas en la Ley y, en particular, por las siguientes causas, sin que la
empresa gestora tenga derecho a percibir indemnización alguna:
1. La cesión por parte de la empresa gestora del servicio objeto de este contrato
a otra entidad, sin previa autorización expresa de TIRME S.A.
2. La prestación del servicio de manera deficiente o sin la oportuna diligencia,
afectando a la calidad del servicio público prestado por TIRME.
3. El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria de alguna de las
obligaciones contraídas en materia de Prevención de riesgos laborales,
Obligaciones legales como Gestor
4. El impago o retraso en el pago de cualquier factura presentada por Tirme con
motivo de esta adjudicación
5. Si de la certificación de la Entidad Gestora de la Seguridad Social a que se
refiere el Art. 42, núm 1 del Estatuto de los Trabajadores y Certificado de
Contratistas y Subcontratistas Art. 43 núm. 1F Ley General Tributaria ( Modelo
01-C), resultasen descubiertos por cuotas atrasadas.
6. Que TIRME, reciba orden expresa de resolución del contrato por parte del
Consell de Mallorca, al ser un contrato sujeto a aprobación por parte del
citado organismo.
12.-
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal. Los datos de carácter personal del
representante legal de la empresa gestora, serán recogidos en ficheros de datos cuyo
Responsable es Tirme, S.A. pudiendo el gestor designado, ejercitar sus derechos de
acceso, rectificación, cancelación y oposición al tratamiento de dichos datos, en los
términos y condiciones previstos en la propia ley de Protección de Datos y en su
normativa de desarrollo, en las oficinas de Tirme, S.A.
Los datos personales del gestor o, en su caso, de la persona que le represente a los
efectos del presente Contrato, serán tratados con la finalidad de poder gestionar y
llevar un control de las relaciones con sus proveedores, esto es, entre otras, la
gestión de facturación, de los pagos, así como, en su caso, cumplir con las
obligaciones legales que pudieran derivarse de dichas relaciones.
El gestor consiente que, en su interés o en el de la entidad a la que representa,
Tirme, S.A. comunique sus datos de carácter personal a terceras personas para los
fines antes indicados. Mediante la aceptación de lo dispuesto en la presente cláusula,
el gestor se da por informado de lo dispuesto en el artículo 27 de Protección de Datos
de Carácter Personal relativo a la comunicación de la primera cesión de datos.
Página 9 de 14
13.-
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Las partes procurarán solucionar amistosamente todas las cuestiones que puedan
surgir con motivo de la interpretación o cumplimiento del presente Contrato. En el
supuesto de que las Partes no pudiesen resolverlas en dicha forma, para la resolución
de cualquier controversia que se pueda suscitar en relación a la interpretación y/o
cumplimiento del presente contrato, las partes, con renuncia expresa a su propio
fuero si lo tuvieran, se someterán a los Juzgados y Tribunales con sede en Palma de
Mallorca.
Página 10 de 14
ANEXO I.- MODELO OFERTA
MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA/S
Precio €/ton
Retirado en Instalaciones de Tirme
Recepción en Instalaciones Gestor
Lote Chatarra "Férrico No prensado”
Para la modalidad "Recepción en InstalacionesGestor", Dirección exacta de la Instalación para la entrega:
Fecha y firma del Gestor
Página 11 de 14
ANEXO II.- DECLARACIÓN DEL OFERTANTE
D./Dña.
con D.N.I.
la Sociedad
con N.I.F
como
de
y domicilio en
DECLARO
Conocer con suficiente detalle las características del material que se oferta en el
presente Pliego, la ubicación y características de la planta de tratamiento de
escorias y resto de instalaciones, el proceso productivo y en general cualquier otra
información relevante a la hora de presentar la oferta, renunciando a cualquier
reclamación futura argumentada en base al desconocimiento de las mismas.
Asimismo hago constar explícitamente la conformidad con la totalidad del contenido
del pliego, como que toda la información facilitada en la oferta es fiel a la verdad.
Nos comprometemos a cumplir todas las condiciones técnicas del servicio incluidas
en el presente pliego.
En
,a
de
de 2016
Página 12 de 14
ANEXO III.- SOLICITUD REMISIÓN DOCUMENTAL
Página 13 de 14
Página 14 de 14