gobierno regional de ucayali - Mesa de Concertación para la Lucha

Transcripción

gobierno regional de ucayali - Mesa de Concertación para la Lucha
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CONTENIDO
¾
¾
¾
¾
Pag.
Presentación
Introducción
Marco legal
Enfoque metodológico
4
5
6
7
I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Datos Generales.
9
Dimensión Estratégica 1: Derechos Fundamentales de la Persona y
Oportunidad al Acceso de los Servicios Básicos 19
Dimensión Estratégica 2: Institucionalidad
25
Dimensión Estratégica 3: Economía, Competitividad y Empleo
27
Dimensión Estratégica 4: Desarrollo Territorial e Infraestructura
32
Dimensión Estratégica 5: Recursos Naturales y Ambiente
41
II. OBJETIVOS A LARGO PLAZO, POLITICAS, ESTRATEGIAS,
ACCIONES Y PROYECTOS
1. Visión de Futuro Compartida al 2021
45
2. Propuestas
2.1. Dimensión Estratégica 1: Derechos Fundamentales de la Persona y
Oportunidad al Acceso de los Servicios Básicos
46
2.1.1. Proyectos Dinamizadores (PMIP 2011 – 2013 GOREU.)
54
2.1.2. Proyectos y/o Actividades propuestos por los participantes en
los talleres
57
2.2. Dimensión Estratégica 2: Institucionalidad
2.2.1. Proyectos Dinamizadores (PMIP 2011 – 2013 GOREU)
2.2.2. Proyectos y/o Actividades propuestos por los participantes en
los talleres
58
64
2.3. Dimensión Estratégica 3: Economía, Competitividad y Empleo
2.3.1. Proyectos Dinamizadores (PMIP 2011 – 2013 GOREU)
2.3.2. Proyectos y/o Actividades propuestos por los participantes en
los talleres
65
70
2.4. Dimensión Estratégica 4: Desarrollo Territorial e Infraestructura
2.4.1. Proyectos Dinamizadores (PMIP 2011 – 2013 GOREU)
2.4.2. Proyectos y/o Actividades propuestos por los participantes en
los talleres
73
80
2.5. Dimensión Estratégica 5: Recursos Naturales y Ambiente
2.5.1. Proyectos Dinamizadores (PMIP 2011 – 2013 GOREU)
2.5.2. Proyectos y/o Actividades propuestos por los participantes en
los talleres
83
91
ANEXOS
64
72
82
92
93
¾ Relación del Equipo Tecnico Regional del Plan de Desarrollo Regional
Concertado 2011 – 2021 de Ucayali
¾ Panel Fotográfico de los Talleres
¾ Enfoque Metodologico y/o Ruta del Proceso de Formulación del Plan de
Desarrollo Regional Concertado 2011-2021, del Departamento de Ucayali
¾ Resumen Ejecutivo del Balance del PDRC 2004-2010
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 1
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ¾ Relación de asistencia de los participantes en los 26 talleres
Lista de cuadros
CUADRO Nº 01:
CUADRO Nº 02:
CUADRO N° 03:
CUADRO N° 04:
CUADRO N° 05:
CUADRO N° 06:
CUADRO N° 07:
CUADRO Nº 08:
CUADRO Nº 09:
CUADRO Nº 10:
CUADRO Nº 11:
CUADRO N° 12:
CUADRO Nº 13:
CUADRO N° 14:
CUADRO N° 15:
CUADRO N° 16:
CUADRO N° 17:
CUADRO Nº 18:
CUADRO Nº 19:
CUADRO Nº 20:
CUADRO Nº 21:
CUADRO Nº 22:
CUADRO Nº 23:
CUADRO Nº 24:
CUADRO Nº 25:
CUADRO Nº 26:
CUADRO Nº 27:
CUADRO Nº 28:
CUADRO N° 29:
CUADRO N° 30:
CUADRO Nº 31:
CUADRO Nº 32:
CUADRO Nº 33:
CUADRO Nº 34:
CUADRO N° 35:
CUADRO Nº 36:
CUADRO Nº 37:
CUADRO Nº 38:
CUADRO N° 39:
CUADRO N° 40:
CUADRO N° 41:
CUADRO N° 42:
CUADRO N° 43:
CUADRO N° 44:
CUADRO N° 45:
CUADRO N° 46:
CUADRO N° 47:
CUADRO N° 48:
POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO REGISTRADA Y PROYECTADA AL 2015
POBLACIÓN CENSADA SEGÚN PROVINCIA, 2007
POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD 2004-2009
PEA POR GRUPOS DE EDAD
OFERTA Y DEMANDA LABORAL 2009
OFERTA Y DEMANDA LABORAL 2010
COMPORTAMIENTO DE LA INVERSIÓN 2007 – 2011 GOBIERNO REGIONAL DE
UCAYALI
PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2001 - 2008
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES
ECONÓMICOS AL 2021
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES SOCIALES
AL 2021
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES
AMBIENTALES AL 2021
COMPRENSIÓN LECTORA
LOGICO MATEMATICA
RAZON DE MORTALIDAD MATERNA 2006-2009
TASA DE INCIDENCIA DE TBC
TASA DE INCIDENCIA DE VIH-SIDA
POBLACIÓN URBANA Y RURAL, PROYECTADA, SEGUN PROVINCIA 2010
CASOS DE DELINCUENCIA
CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL - 2010
INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
INDICE DE INSTITUCIONALIDAD REGIONAL
CULTIVOS PERMANENTES Y SEMI PERMANENTES
SUPERFICIE SEMBRADA (Ha.)
CULTIVOS PERMANENTE Y SEMI PERMANENTES
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN (Tm.)
PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
POR PROVINCIA
CULTIVOS TRANSITORIOS - SUPERFICIE SEMBRADA (Ha)
CULTIVOS TRANSITORIOS
SUPERFICE SEMBRADA (Ha.)
PRODUCCIÓN AGRICOLA, SEGÚN PRODUCTOS 2005 – 2009 (TM)
PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS, POR ESPECIE
AÑO 2005-2009
TRAMOS CARRETERA FEDERICO BASADRE – ESTADO SITUACIONAL
CARRETERAS DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL
VIAS VECINALES APERTURADAS NO TRANSITABLES
RELACIÓN DE CAMINOS VECINALES Y ESTADO SITUACIONAL
RELACIÓN DE AERODROMOS EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
ESTACIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN (CLASIFICACIÓN 2003 – 2006)
PARQUE AUTOMOTOR DE TRANSPORTE ACUATICO
RANSPORTE ACUATICO, RELACIÓN DE EMBARCADEROS
REGISTRO DE ARRIBOS Y ZARPES DEL TRANSPORTE ACUATICO
EMERGENCIA Y DAÑOS PRODUCIDOS POR DEPARTAMENTO A NIVEL
NACIONAL DESDE 2000 – 2010
EXTRACCION DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES - 2007
PRODUCCION HISTORICA DE MADERA ROLLIZA EN UCAYALI (M3)
EXPORTACIONES DE UCAYALI 2005-2007 (Miles US $)
AREA NATURAL PROTEGIDA POR DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN
PRODUCCIÓN DE MATERIA PRIMA
CRONOGRAMA DE TRABAJO DEL ETR . PDRC UCAYALI 2021
ENCARGADOS DE REALIZAR LOS TALLERES TERRITORIALES EN EL
DEPARTAMENTO DE UCAYALI
INDICADORES EDUCATIVOS:
INDICADORES DE SALUD
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS (AGUA Y DESAGUE) %
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 49:
CUADRO N° 50:
CUADRO N° 51:
CUADRO N° 52:
CUADRO N° 53:
INVERSIÓN POR AÑO PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN GOBIERNO REGIONAL
DE UCAYALI
INDICADORES BASICOS (ELECTRICIDAD)
UCAYALI: PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES PRODUCTOS, 2009
INDICADORES DE COMPETITIVIDAD
INDICADORES DE COMPETITIVIDAD FINANCIERA
Lista de gráficos
GRAFICO N° 01:
GRAFICO N° 02:
GRAFICO N° 03:
GRAFICO Nº 04:
GRAFICO N° 05:
GRAFICO N° 06:
GRAFICO N° 07:
GRAFICO N° 08:
GRAFICO N° 09:
GRAFICO N° 10:
GRAFICO N° 11:
POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIA, 2009 (%)
POBLACIÓN CENSADA Y TASA DE CRECIMEINTO PROMEDIO ANUAL, 1940 - 2007
UCAYALI: ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD (%)
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA 2009
UCAYALI: INDICE DE LA POBREZA 2004-2009 (%)
UCAYALI: EVALUACIÓN DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2001 – 2008
VIVIENDAS PARTICULARES SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS
PAREDES EXTERIORES
TASA DE ANALFABETISMO, 1993 Y 2007 (POBLACIÓN DE 15 Y MAS AÑOS DE
EDAD)
UCAYALI: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2004 – 2009 (%)
AGRUPACIÓN DE DEPARTAMENTOS SEGÚN INCIDENCIA DE POBREZA, 2009
BALANCE PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2004 - 2010
Lista de Figuras
FIGURA N° 01:
RUTA DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO 2011 – 2021
Lista de siglas
PDCR
INEI
ENAHO
PEA
GOREU
GRPPyAT
PBI
ECE
ENDES
DIRESA
ETR
DRSAU
MYPES
DRTCU
ZEE
POT
CIAM
BCR
CEM
OPI
INDECI
GLs
GR
CCR
CCL
DIRCETUR
IIRSA
DIRESEPROU
Plan de Desarrollo Regional Concerado
Instituto Nacional de Estadistica
Encuesta Nacional de Hogares
Población Economicamente Activa
Gobierno Regional de Ucayali
Gerencia Regional de Planeamiento, Presuesto y Acondicionamiento Territorial
Producto Bruto Interno
Evaluación Censal de Estudiantes
Encuesta Demografica y de Salud Familiar
Dirección Regional de Salud
Equipo Tecnico Regional
Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Ucayali
Micro y Pequeñas Empresas
Dirección Regional de Transporte y Comunicación de Ucayali
Zonificación Economica Ecologica
Plan de Ordemaniento Territorial
Consejo Interregional Amazonico
Banco Central de Reserva
Centro de Emergencia de Mujeres
Oficina de Programación de Inversiones
Instituto Nacional de Defensa Civil
Gobiernos Locales
Gobierno Regional
Consejo de Coordinación Regional
Consejo de Coordinación Local
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Integración de Infraestructura Regional Sudamericana
Dirección Regional Sectorial de la Producción de Ucayali
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 PRESENTACIÓN
El Gobierno Regional de Ucayali, tiene como función esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, para generar
mayor empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes de acuerdo a las políticas nacionales, regionales asi
como la implementación de planes, programas y proyectos.
En el año 2006, el departamento de Ucayali registró una tasa de pobreza de 54% y el
2010 de 20.3%, en este periodo se redujo 33.7%; este resultado se enmarca en la política
de trabajo prospectivo aplicado en la región bajo mi gobierno.
En ese contexto bajo un enfoque territorial como instrumento de carácter orientador y
dinámico para garantizar el desarrollo sostenible, se elaboró “El Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2011 – 2021 del Departamento de Ucayali”, que muestra el
esfuerzo conjunto de 08 meses de arduo trabajo en diferente lugares de cada provincias.
Saludo la participación de las autoridades, líderes, lideresas, dirigentes y representantes
de la sociedad civil, expertos y cooperantes internacional, asi como el aporte del Equipo
Técnico Regional, liderado por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, que hicieron realidad este plan.
Finalmente, el presente documento se pone a disposición de la población ucayalina, para
su aplicación en la planificación del desarrollo de Ucayali.
Abog. JORGE VELASQUEZ PORTOCARRERO
PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 INTRODUCCIÓN
Los criterios empleados en la elaboración del “Plan de Desarrollo Regional
Concertado 2011 – 2021 del Departamento de Ucayali”, se sustenta en el
enfoque de Desarrollo Humano, para la búsqueda del bienestar social que se
traduce en disminución de la pobreza regional, mejorar la calidad de vida de la
población en la implementación de servicios básicos en educación, salud,
infraestructura social y seguridad; asi mismo garantiza el desarrollo de la
económia regional mediante el aprovechamiento de las potencialidades
productivas del territorio enmarcado en la seguridad juridica para las inversiones.
El PDRC, tiene como horizonte hasta el año 2021, para que consolide la
propuesta de visión a futuro y los objetivos a largo plazo articulado con políticas
regionales, objetivos
regionales, estrategias, acciones e indicadores de
resultados; propuestos en las cinco dimensiones estratégicas:
(i) Derechos fundamentales de la persona y oportunidad al
acceso de los
servicios básicos.
(ii) Institucionalidad.
(iii) Economía, competitividad y empleo.
(iv) Desarrollo territorial e infraestructura.
(v) Recursos naturales y ambiente.
Las propuestas indicadas se priorizaron de forma participativa y concertado en el
proceso de formulación del presente documento.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MARCO LEGAL
Que, el artículo N° 192°, de la Constitución Política del Perú establece que los
Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan
las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo; así mismo el
inciso 3, del artículo acotado señala que los Gobiernos Regionales son
competentes para formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado
con las municipalidades y la sociedad civil.
Que, la Ley N° 27867, “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, en el artículo 32º
establece: “La gestión de Gobierno Regional se rige por el Plan de Desarrollo
Regional Concertado de mediano y largo plazo, así como el Plan Anual y el
Presupuesto Participativo Regional, aprobados de conformidad con políticas
nacionales y en cumplimiento del ordenamiento jurídico vigente…”.
Que, la Ley N° 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”, señala en el inciso
1) del Artículo 17° que los Gobiernos Regionales y Locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de
sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública.
Que, con Resolución Ejecutiva Regional Nº 1375-2010-GRU-P, se aprueba la
conformación del Equipo Técnico Regional que tendrá a su cargo la Formulación
del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011 – 2021, del departamento de
Ucayali.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ENFOQUE METODOLOGICO
El PDRC 2011 – 2021 de Ucayali, es un instrumento de largo plazo que contiene
políticas regionales que orientan el desarrollo que deberá seguir el departamento
de Ucayali en los próximos 11 años.
Este incluye la programación multianual de inversión a mediano plazo, en la que
se definen metas anuales para periodos de cinco años, constituyéndose en el
principal componente para la ejecución del plan; con indicadores y metas que
permitan hacer un seguimiento y una evaluación efectiva, ya sea con la finalidad
de introducir los correctivos necesarios cuando las metas no se están alcanzado o
para efectuar la reformulación que correspondan en caso las condiciones del
entorno varíen.
Es importante distinguir el grado de especificidad de un plan de largo plazo frente
a uno de mediano plazo –más detallado–, frente a los planes sectoriales.
El PDRC como plan orientador requiere de la programación multianual para
hacerse operativo, en este marco los planes locales, sectoriales y el sector
privado deben estar articulados al logró de los objetivos estratégicos establecidos,
manteniendo de esta manera la correspondiente coherencia a fin de tener un
norte para el desarrollo de Ucayali.
La formulación del PDRC, ha partido de la identificación de las tendencias del
interno y entorno (positivo y negativo) de la región, para situar las fortalezas y
debilidades de la realidad regional, así como las oportunidades y amenazas del
contexto nacional y global, en ese marco se definió los objetivos específicos de
las cinco dimensiones estratégicas.
La implementación del plan, se constituye en un espacio único para el dialogo, la
participación y la concertación en la toma de decisiones públicas entre los
diferentes actores (sectores, organizaciones de la sociedad civil y empresa
privada) de forma coordinada para emprender el logró de los objetivos de PRDC
2011 – 2021.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DATOS GENERALES
Según el Instituto Nacional de Estadistica e Informatica (INEI), la población del
departamento de Ucayali en el año 2009 fue de 458 mil 177 habitantes y llegará a
495 mil 522 habitantes al año 2015. El Cuadro N° 01, muestra una tendencia
decreciente de la tasa de crecimiento promedio de la población al 2015
proyectada por el INEI en Ucayali. Según estas estimaciones, al 2015 se reducirá
la tasa promedio de crecimiento poblacional anual a 1,2%.
CUADRO N° 01:
POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO REGISTRADA Y PROYECTADA AL 2015
(En miles de habitantes)
AÑO
1940 1961 1972 1981 1993 2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Nº de habitantes
Tasa de crecimiento
promedio
27.0 90.2 130.0 178.1 331.8 444.6 458.2 464.9 471.4 477.6 483.7 489.7 495.5
5.9
3.4
3.5
5.3
2.1
1.5
1.5
1.4
1.3
1.3
1.2
Fuentes: INEI - Peru: Estimacion y Proyeccion de Población por Departamento
CUADRO Nº 02:
POBLACIÓN CENSADA SEGÚN PROVINCIA, 2007
PROVINCIAS
POBLACION
%
Coronel Portillo
Atalaya
Padre Abad
Purús
333,890
43,933
50,590
3,746
77.3
10.2
11.7
0.9
Total
432,159
100.0
Fuente: INEI-Censos XI de Población y VI de Vivienda, 2007
GRAFICO N° 01:
Fuente: INEI, 2007
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1.2
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 GRAFICO N° 02:
Fuente: INEI, 2007
GRAFICO N° 03:
Fuente: INEI, 2009
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 GRAFICO Nº 04:
UCAYALI: PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA 2009
MERCADO LABORAL
POBLACIÓN EN EDAD DE
TRABAJAR
(14 y mas años de edad)
312,2
POBLACIÓN
ECONOMICAMENTE ACTIVA
247,6 (79,3%)
POBLACIÓN
ECONOMICAMENTE INACTIVA
64,6 (20,7%)
OCUPADOS
241,1 (97,4%)
DESOCUPADOS
6,5 (2,6%)
Fuente: INEI (ENAHO) 2009
La fuerza la boral o población económicamente activa, en el departamento de
Ucayali, esta constituida por 247,6 mil personas, de las cuales el 97,4% están en
la condición de ocupado.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) que
realiza el INEI, la población en edad de trabajar tiene un leve crecimiento desde el
año 2004, similar comportamiento mantiene la Población Económicamente Activa
(PEA) como puede notarse en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 03:
POBLACIÓN POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD 2004-2009
(En miles de habitantes)
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
2004
2005
2006
2007
2008
2009
PET
280.65
287.19
293.60
299.78
305.90 312.17
PEA
202.42
205.55
210.73
230.37
239.63 247.59
Ocupado
195.84
198.46
300.63
219.45
231.80 241.11
Desocupado
6.57
7.09
10.09
10.92
7.83
6.48
No PEA
78.23
81.64
82.88
69.41
66.28
64.58
Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO):2004 - 2009.
Con respecto a la PEA por grupos de edad, la mayor fuerza laboral se concentra
en el grupo de 14 a 29 años el cual representa el 38,5% de la PEA regional;
seguido por el grupo de 40 a 49 años que representa el 18,7%, como se observa
en el Cuadro N° 04.
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GOBIERNOO REGIONAAL DE UCAYAALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADDO 2011‐2021 C
CUADRO
N°° 04:
PEA PO
OR GRUPOS
S DE EDAD
A
AÑOS
100.0
1
100.0
14
4 a 29
37.9
3
38.5
30
0 a 39
26.0
2
24.0
40
0 a 49
26.6
18.7
50
0 a 59
8.7
11.8
60 y mas
6.8
7.0
Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de
e Hogares (EN
NAHO): 2004 - 2009 C
CUADRO
N°° 05:
OFERTA Y DEM
MANDA LABORAL 2009
META ENE FEB MAR ABR
R MAY JUN
N JUL AGO
O SEP OC
CT NOV DIC
C TOTAL %
OFERTA
A
n.d.
7
0
43
32
20
32
25
11
27
18
8
22
6
243
DEMANDA
A
n.d.
27
0
35
4
45
27
11
1
25
18
8
23
6
222
COLOCADO
OS 260
3
0
32
Fuente: Equipo Tecnico
o OSEL-Ucaya
ali
0
0
16
26
35
21
18
8
23
6
180
69
C
CUADRO
N°° 06:
OFERTA Y DEM
MANDA LABORAL 2010
META ENE FEB MAR ABR
R MAY JUN
N JUL AGO
O SEP OC
CT NOV DIC TOTAL
OFERTA
A
n.d.
25
21
22
18
22
20
32
30
0
20
39
9
30
47
7
326
DEMANDA
A
n.d.
21
21
22
18
22
22
30
30
0
20
30
0
26
42
2
304
COLOCADO
OS 200
19
21
22
Fuente: Equipo Tecnicco OSEL-Ucayyali
18
22
20
30
30
0
20
30
0
26
42
2
300
150
En el
e año 20
009, en el departam
mento de Ucayali re
egistro una
a tasa de
e
pobrreza de 29
9.7%, siendo mas ba
aja al prom
medio nacional (34.8
8%). En ell
perio
odo 2006 – 2009, se
e redujo 24
4.3%, para
a un mejor detalle vver Grafico
o
N° 05.
0
GRAFICO N° 05:
G
UCA
AYALI: INDIC
CE DE LA PO
OBREZA 20
004-2009
(%)
56.3
60.0
53.1
54.0
45.0
50.0
32.5
40.0
29.7
30.0
20.0
10.0
0.0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
INEI – Encuesta na
acional de hog
gares, 2004 – 2009.
Gerencia Reegional de Planeamiento
o, Presupuessto y Acondiccionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificacción y Estadísstica Jr: Raym
mondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono
o 016‐572412 planes@region
nucayali.gob.p
pe Email: ru.p
12
%
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 En el Cuadro N° 07, se observa que el presupuesto del GOREU se clasifica en 02
grandes rubros: (i) Gastos de Capital, que representa aproximadamente un 40%;
recursos destinados para la ejecución de proyectos y obras; (ii) Gastos
Corrientes, que aproximadamente representa un 60%, presupuesto orientado
para el pago de personal y obligaciones sociales, pago de obligaciones
previsionales, bienes y servicios. El gasto capital durante los últimos 3 años se
incremento por las gestiones realizadas por el titualr del pliego, debido a la gran
demanda de la población ucayalina de obras y/o proyectos que se refleja en la
disminución de la pobreza en el departamento.
CUADRO N° 07:
COMPORTAMIENTO DE LA INVERSIÓN 2007 – 2011 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
TIPO DE GASTO
AÑOS
TOTAL
GASTOS CORRIENTES
GASTOS CAPITAL
2007
232`313,509
135`186,042
367`499,551
2008
248`873,953
223`627,095
472`501,048
2009
256`541,481
260`670,992
517`212,473
2010 (*)
266`692,861
179`146,461
445`839,322
2011 (**)
241`039,720
107`803,396
348`843,116
(*) Presupuesto al mes de octubre del 2010.
(**) Presupuesto inicial de apertura.
Fuente: GOREU, GRPPyAT
Entre el periodo del año 2001 al 2010, se incremento el producto bruto interno en
la región, tal como se detalla a continuación en la grafica Nº 06:
GRAFICO N° 06:
UCAYALI: EVOLUCIÓN DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2001 - 2010
Ucayali: PBI en miles de nuevos soles constantes. Año Base 1994
2500000
Nuevos Soles
2000000
1500000
1,221,8561,281,902
1,328,456
1,439,891
1,539,666
1,640,186
1,708,657
1,998,406
1,808,2321,850,376
1000000
500000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AÑOS
AÑO PBI Ucayali 2001 1,221,856 2002 1,281,902 2003 1,328,456 2004 1,439,891 2005 1,539,666 2006 1,640,186 2007 1,708,657 2008 1,808,232 2009 1,850,376 2010 1,998,406 Fuente: INEI, BADATUR-OTP
Elaboración: Observatorio Turistico del Perú
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 13
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 De las actividades productivas detalladas en el cuadro Nº 08, se puede determinar
que la agricultura y caza es la que genera mayor aporte económico al PBI en
estos ocho años, y la de menor aporte es la pesca, tal como se detalla en el
siguiente cuadro:
CUADRO Nº 08:
PRODUCTO BRUTO INTERNO, 2001 - 2008
2001
PBI Departamental (Miles de S/.)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
1,221,857 1,281,897 1,328,457 1,439,892 1,539,688 1,640,188 1,708,639 1,808,234
Respecto al PBI Nacional (%)
1.0
1.0
4.9
3.6
8.4
6.9
6.5
4.2
5.8
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
20.6
0.9
2.6
14.9
3.5
3.7
19.0
7.7
5.8
7.9
13.1
19.5
0.7
2.7
15.6
4.7
3.4
18.4
7.7
5.6
8.6
13.0
18.4
0.7
2.7
15.1
5.0
4.1
18.3
7.8
5.8
8.9
1.3
17.8
0.6
2.7
15.9
6.2
4.1
17.2
7.7
5.6
9.1
12.8
17.8
0.8
2.8
15.6
6.4
4.4
17.0
7.9
5.6
9.2
12.6
18.2
0.6
2.5
16.4
5.4
4.6
17.2
7.7
5.5
9.4
12.4
18.6
0.7
2.3
15.1
5.1
4.7
17.6
8.2
5.8
9.2
12.7
19.2
0.5
2.1
14.4
5.3
4.1
17.9
8.4
6.2
9.1
12.8
PBI Departamental (Variación % anual)
Participación por Actividad Economica
Agricultura y Caza
Pesca
Mineria
Manufactura
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transporte y Cominicaciones
Restaurantes y Hoteles
Servicios Gubernamentales
Otros Servicios 1/
2002
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
0.9
1/ comprende las actividades financieras y seguros, alquiler de viviendas, servicios prestados a las empresas,
servicios mercantes y no mercantes prestados a los hogares, salud y educación privada
Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 14
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 09:
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS AL
2021
TENDENCIAS
ECONOMICAS
DESCRIPCION
El PBI tuvo un crecimiento promedio anual de 78.6 millones de nuevos soles con
relación al periodo 2001 - 2009, así mismo la tendencia del PBI al 2021 utilizando el
método de regresión lineal con un coeficiente de correlación 0.99 significa que las
proyecciones efectuadas hacia el 2021 son validas y/o probables, dando como
resultado una tendencia de crecimiento promedio de 89 millones de nuevos soles, y
con una variación porcentual de 3.1%, esto significa que la variación del
crecimiento tiene estas tendencia al 2021.
Producto Bruto
Interno - Ucayali
Nº de Turistas
que visitan por
año en Ucayali
Las actividades económicas que intervienen en el PBI son las siguientes:
Agricultura, pesca, minería, manufactura, electricidad, agua, construcción,
comercio, Transportes, comunicaciones restaurantes, hoteles, servicios
gubernamentales, el sector privado y otros, para lograr esta meta contamos con
programas nacional MI VIVIENDA, AGUA PARA TODOS, A TRABAJAR URBANO,
CONSTRUYENDO PERU, FONCODES, las inversiones de gobiernos locales,
sector privado nacional y extranjero, ONGs y de los proyectos dinamizadores de
inversión pública del GOREU considerados en el PMIP 2011 - 2013, que se ubican
en las 05 dimensiones estratégicas del presente plan.
En el año 2008 llegaron 143,588 huésped a los establecimientos de hospedaje, el
2009 126,193 y año 2010 es de 158,173 huéspedes a los establecimientos de
hospedaje, la tendencia hacia el año 2021 es llegar a 250,000 huéspedes, para
lograr esta meta el gobierno central cuenta con políticas y programas de desarrollo
turístico, los gobiernos locales, sector privado, ONGs y el GOREU cuenta con
proyectos de inversión pública dinamizadores en este tema con código SNIP Nº
32252, 65379, 70406 considerados en el PMIP 2011 – 2013,que se detalla en el
presente plan.
Fuente: PBI – INEI – Dirección Nacional de Cuentas Nacionales (2001-2009)
Fuente: Turismo – DICETUR- Ucayali- MINCETUR
CUADRO Nº 10:
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES SOCIALES AL 2021
TENDENCIAS
SOCIALES
DESCRIPCION
Mortalidad
Materna
En el año 2008 la razón de la muerte fue de 154.58x100000 nacidos vivos, y el
año 2009 es de 106.14x100000 y la tendencia hacia el año 2021 es de 45x100000
nacidos vivos y para cumplir este meta el gobierno central invierte fuerte
presupuesto en programas estratégicos nacionales, SIS, PRONAA, CRECER,
JUNTOS, gobiernos locales, sector privado, ONGs y el GOREU tiene proyectos de
inversión pública dinamizadores en este tema con código SNIP Nº 113683, 74270,
112618, 141202, 152254, 55106, 93078, 53093, 37658, 44945, 104959
considerados en el PMIP 2011 – 2013, que se indica en el presente plan.
Mortalidad
Neonatal
En el año 2007 fue el 10.1X1000 nacidos vivos, el año 2009 fue 14X1000 y 2010
es de 16X1000, la tendencia hacia el 2021 es de 8X1000 nacidos vivos, y para
lograr esta meta contamos con los programas estratégicos nacionales SIS,
PRONAA, CRECER, JUNTOS gobiernos locales, sector privado, ONGs y el
GOREU posee proyectos de inversión pública dinamizadores en este tema con
código SNIP Nº 113683, 74270, 112618, 141202, 152254, 55106, 93078, 53093,
37658, 44945, 104959 considerado en el PMIP 2011 – 2013, que se puntualiza en
el presente plan.
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 15
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Tasa de
Mortalidad
Infantil
En el año 2008 se tuvo una tasa de 10.4X1000 nacidos vivos, el año 2009 es de
15X1000 y el año 2010 fue de 15.8X1000 nacidos y la tendencia hacia el año 2021
es de 5x1000 nacidos vivos, para el cumplimiento de esta meta tenemos los
programas estratégicos nacionales SIS, PRONAA, CRECER, JUNTOS gobiernos
locales, sector privado, ONGs y el GOREU posee proyectos de inversión pública
dinamizadores en este tema con código SNIP Nº 113683, 74270, 112618, 141202,
152254, 55106, 93078, 53093, 37658, 44945, 104959 considerado en el PMIP
2011 – 2013, tal como se detalla en el presente plan.
Tasa de
Desnutrición
Crónica
El año 2007 fue 22.7%, año 2009 fue de 23.3%, y el 2010 es de 24.3%, en el
departamento en mayor proporción en la zona rural, al 2021 la tendencia es
minimizar la desnutrición al 10%, para lograr esta meta existen los programas
estratégicos nacionales, (SIS, PRONAA, FONCODES, etc.), las inversiones de
gobiernos locales, sector privado, ONGs y los proyectos dinamizadores de
inversión pública del GOREU considerados en el PMIP 2011 - 2013, que se ubican
en las 05 dimensiones estratégicas del presente plan.
Tasa de anemia
El 2007 fue de 49.9%, 2009 64.1%, el 2010 fue de 63.6% en niños en el
departamento y la tendencia hacia el 2021 es disminuir al 30%, y para lograr la
meta es necesario fortalecer acciones con los programas estratégicos nacionales
con fuertes inversiones (SIS, PRONAA, FONCODES, etc.) las inversiones de
gobiernos locales, sector privado, ONGs y los proyectos dinamizadores de
inversión pública en este tema del GOREU, con código SNIP Nº 113683, 74270,
112618, 141202, 152254, 55106, 93078, 53093, 37658, 44945, 104959, 91165,
158102, 93078 considerados en el PMIP 2011 - 2013, que se señala en el
presente plan.
Niveles de
aprendizaje en
comprensión
lectora
El año 2008 el 4% y el año 2009 el 6.2% en comprensión lectora en el
departamento y la tendencia hacia el 2021 es alcanzar la calidad de enseñanza al
60% y para lograr este resultado, se cuenta con políticas nacionales CRECER,
PRONAMA, PROGRAMA EDUCATIVO DE LOGROS Y APRENDISAJES (PELA),
gobiernos locales, ONGs los proyectos dinamizadores de inversión pública en este
tema del GOREU, con código SNIP Nº 138914,149669, 146096, 125559, 138124,
95925, 128898, 90526, 132723, 115235, 125642, 82089, 141793, 149546, 97306
considerados en el PMIP 2011 - 2013, que se detalla en el presente plan.
Niveles de
Aprendizaje en
Matemática
Agua y
eliminación de
excretas
El año 2008 el 1.6% y el año 2009 el 1.5% en aprendizaje en matemática en el
departamento y la tendencia hacia el 2021 es alcanzar la calidad de enseñanza al
60% y para lograr este resultado, se cuenta con políticas nacionales CRECER,
PRONAMA, PROGRAMA EDUCATIVO DE LOGROS Y APRENDISAJES (PELA),
gobiernos locales, ONGs los proyectos dinamizadores de inversión pública en este
tema del GOREU, con código SNIP Nº 138914,149669, 146096, 125559, 138124,
95925, 128898, 90526, 132723, 115235, 125642, 82089, 141793, 149546, 97306
considerados en el PMIP 2011 - 2013, que se define en el presente plan.
Del año 2004 al 2010 el promedio regional en la cobertura de servicios básicos
regional de servicio agua es de 65.4% y del servicio desagüe es de 58.6% y la
tendencia al 2021 es lograr que el 80% de ambos servicios, para lograr la meta
contamos con políticas nacionales AGUA PARA TODOS gobiernos locales, ONGs
y los proyectos dinamizadores de inversión pública en este tema del GOREU, con
código SNIP Nº 11557, 8727, 141202, 152254 considerados en el PMIP 2011 2013, que se describe en el presente plan.
Fuente: Salud - DIRESA - 2009
Fuente: Educación - DREU – 2009
Fuente: Agua – Dirección de Energía y Minas – INIE 2010
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 16
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 11:
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES AMBIENTALES AL
2021
TENDENCIAS
AMBIENTALES
DESCRIPCION
Población
consciente en el
uso y manejo de
los recursos
naturales
En el Departamento de Ucayali el 1990 se tenía 547,749 hectáreas deforestadas
y al año 2000 se deforesto 627,084 hectáreas, actualmente se tiene un promedio
de deforestación anual de 30,000 hectáreas y mal manejo de los mismos, al 2021
la población es consciente en el uso y manejo racional de los recursos naturales,
para los mismo se desarrollaran talleres, trípticos, difusión radial, televisivo,
difusión páginas web, mediante la implementación curricular en educación y la
aplicación de leyes de alcance regional, con la finalidad de minimizar el riesgo de
la deforestación en un 60% anual y para el cumplimiento de esta meta se cuenta
con la participación del sector privado, ONGs y los proyectos dinamizadores de
inversión pública en este tema del GOREU, con código SNIP Nº 631292, 109166,
104980, 68077, 111548, 78324, 62908, 61858 considerados en el PMIP 2011 –
2013, que se señala en el presente plan.
Negocios de
servicios
ambientales
El Departamento de Ucayali cuenta con 8, 704,896.5 millones de hectárea de
bosque, en ese contexto se propones implementar al 2021, como mínimo 03
empresas ó asociaciones prestadoras de los diferentes servicios ambientales
según demanda, la misma que genere mayor PBI en la región. Para lograr esta
meta se tiene la participación del sector privado, ONGs y el Gobierno Regional de
Ucayali entre otros.
Transformación
de productos
forestales
Se estima que el 95% de las actividades económicas en el departamento, giran
alrededor de la extracción de la madera, siendo la región el principal abastecedor
de madera a semi transformada nivel nacional y de exportación, la producción
nacional de madera aserrada se ha mantenido bajo el periodo 1904 – 2003, a
partir del 2004 se viene incrementando el volumen de extracción, de cada 100 M3
de madera aserrada el 75% es de nuestra región, en este contexto se propone al
2021, se implemente 3 parques industriales madereros en Ucayali, para que
transformen el 90% la producción forestal con la finalidad que los productos
tengan valor agregado a nivel nacional e internacional, la misma que genere
mayor PBI en el departamento. Para lograr esta meta se tiene la participación del
sector privado, ONGs y el Gobierno Regional de Ucayali entre otros.
Fuente: Deforestación - INRENA – 2000
Fuente: Dirección Regional de Agricultura de Ucayali. 2005
ANALISIS DEL INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El presente análisis se sustenta en la esperanza de vida al nacer, taza de
analfabetismo y el PBI per cápita. La esperanza de vida al nacer el 2007 fue de 67
años y 2010 fue de 70 años, esto significa que se incremento la longevidad de las
personas de la región; la tasa de analfabetismo el 2007 fue de 9.3% y 2009 fue de
5.8%, reduciendo un3.5% el analfabetismo en el territorio; el PBI per cápita el 2007
fue de 3,84.10 nuevos soles y 2009 fue 3,980.20 nuevos soles, incrementando
137.10 nuevos soles el PBI per cápita en la región. Estos resultados son producto
de un trabajo articulado entre los diferentes actores públicos y privados que
intervienen en el territorio.
Fuente: ENDES 2010, ENAHO 2009, BADATUR-OTP
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ANALISIS DEL INDICE DE DESARROLLO ECONOMICO
El vigente análisis se enmarca en la data del diagnostico del plan, donde el P.B.I.
entre los años 2007 (PBI 1.708.637) – 2009 (PBI 1.850.376) se registra un
incremento de 141,739 en miles de nuevo soles, el cual repercute directamente en
la reducción del índice de la pobreza entre los años 2007 – 2009, en 15.3%. Estas
tendencias son resultados de las políticas, inversiones estrategicas realizada por el
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Cooperacion Tecnica Internacional, ONGs,
Instituciones Publicas del Gobierno Central y Empresas Privadas.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 1:
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD AL
ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
D1
NIVEL DE EDUCACIÓN A NIVEL NACIONAL
Según la prueba de Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) del 2do grado
realizada por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa del Ministerio de
Educación, el departamento de Ucayali se encuentra ubicado en el penúltimo
lugar del ranking, con relación a estudiantes con desempeño suficiente en
comprensión lectora y lógico matemática a nivel nacional.
CUADRO N° 12:
COMPRENSIÓN LECTORA
ECE-2009
ECE-2008
< Nivel 1
Nivel 1
Nivel 2
< Nivel 1
Nivel 1
Nivel 2
DRE*
%
%
%
%
%
%
UCAYALI
48,4
45,4
6,2
55,9
40,2
4,0
Fuente: DREU
Del Cuadro N° 12, se deduce que según la ECE 2009:
` 6,2% de niños se encuentra ubicado en el nivel 2, estudiantes que logran los
aprendizajes necesarios del grado.
` 45,4% de niños y niñas en el nivel 1 estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
` 48,4% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1, estudiantes que
no lograron aprender lo necesario para el grado y además tienen muchas
dificultades.
Comparando los resultados con la ECE 2008, se observa que hemos mejorado
los aprendizajes de los niños en un 2,2%.
CUADRO Nº 13:
LOGICO MATEMATICA
ECE-2009
< Nivel 1
DRE*
UCAYALI
Nivel 1
Nivel 2
ECE-2008
< Nivel 1
Nivel 1
Nivel 2
% % % % % % 83,8
14,6
1.5
82
16,4
1,6
Fuente: DREU
Del Cuadro N° 13, se deduce que según la ECE 2009:
` 1,5% de niños se encuentra ubicado en el nivel 2, estudiantes que logran los
aprendizajes necesarios del grado.
` 14,6% de niños y niñas en el nivel 1 estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 19
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ` 83,8% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1, estudiantes que
no lograron aprender lo necesario para el grado, y además tienen muchas
dificultades.
Comparando los resultados con la ECE 2008, se observa hemos logrado
disminuir en 0,1%.
Por otro lado, la DREU señala que la inversión que viene realizando el Gobierno
Regional en el sector educación se observa que en el periodo 2008 al 2010; el
92.64% (S/ 141 025 299) de los recursos se ha focalizado en el desarrollo de la
infraestructura educativa y equipamiento y tan solo el 7.36% (S/ 10 376 631) ha
considerado el desarrollo de capacidades del personal docente.
D2
NIVEL DEL SERVICIO DE SALUD.
La capacidad resolutiva de un establecimiento de salud, se mide por la razón de
la mortalidad materna y perinatal. Actualmente la razón de la mortalidad materna
es de 106.1*100000NV (2009) y la mortalidad perinatal es de 200x1000 NV no
obstante estos valores están por encima del promedio nacional
CUADRO N° 14:
RAZON DE MORTALIDAD MATERNA 2006-2009
RMM 2006
RMM 2007
RMM 2008
RMM 2009
134.43
103.08
154.58
106.14
Fuente: Análisis de situación de salud de Ucayali 2007-DIRESA
™Morbi mortalidad en los grupos de mayor riesgo.
A nivel nacional, el 94,5 % de las mujeres tuvo algún control prenatal por
personal de salud (médico, obstetriz, enfermera o técnico/sanitario/promotor)
mientras que en el departamento de Ucayali, solo el 74% tienen control
prenatal
La razón de la mortalidad materna a nivel nacional es de 94x100000 NV;
mientras que para Ucayali fue de 106.1 x 100000 NV. Notandose, que se
mantiene este promedio desde hace 08 años consecutivos
A nivel nacional, el 21,0 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años de edad
padeció de algún tipo de anemia; mientras que en el departamento de Ucayali
es de 49% según la DIRESA Ucayali.
La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional en los niños y niñas menores de
es de 23 y 18 defunciones por mil nacidos vivos respectivamente. El riesgo de
mortalidad es alto para los niños de madres adolescentes: 22x1000 NV;
igualmente el riesgo se incrementa con el numero de orden de los nacimientos
(ENDES 2007)
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 20
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 El porcentaje de menores de 05 años con diarreas a nivel Nacional es de 14 %
y del departamento de Ucayali es de 20 % (ENDES 2009)
El porcentaje de menores de 05 años con IRA a nivel Nacional es de 6.4 y del
departamento de Ucayali es de 10.0, ubicado en el ranking tercero (ENDES
2009)
™Educacion sexual en adolescentes.
A nivel Nacional, el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años de edad que ya son
madres fue de 11.1% o están gestando por primera vez 2.7% y en el
Departamento de Ucayali fue de 22.6%, (27% DRSSU) o están gestando por
primera vez 6.6%; siendo este valor dos veces más en el Área rural que en el
urbano (ENDES 2009)
La edad mediana a la primera relación sexual a nivel Nacional es de 18.3
años; mientras que para el departamento de Ucayali es de 16.5 años, según
la DIRESA Ucayali.
™ Desnutrición crónica y anemia en niños menores de 03 años de edad.
A nivel Nacional, la desnutrición crónica afectó al 17.9% de niñas y niños
menores de cinco años, en mayor proporción a residentes del área rural (40,3
por ciento), es decir, 2,8 veces más que en el área urbana (14,2 por ciento). En
el departamento de Ucayali, la Desnutricion crónica afecta al 23.3% 2009 y
24.3% 2010 (ENDES)
A nivel Nacional, la anemia afectó al 50,3% de niñas y niños de 6 a 36 meses
de edad.
En Ucayali, la anemia ferropenica afecta al 63.6% de la población de niños
menores de 05 años de edad, según la DIRESA Ucayali.
™ En la Región Ucayali, la tasa de incidencia TBC F+ están en el 96.05% por
cuanto no se está realizando adecuadamente la búsqueda de casos, tal como
se detalla en el Cuadro N° 15:
DESCRIPCIÓN
Tasa de incidencia
CUADRO N° 15:
TASA DE INCIDENCIA DE TBC
DAÑOS
2008
2009
2010
Incidencia de TBC x 100,000 hbt %
107
94.7
96.05
Fuente: Epidemiologia - DIRESA Ucayali ™ En la Región Ucayali, las
tasas de incidencia VIH – SIDA viene
incrementándose gradualmente año a año, tal como se detalla en el Cuadro N°
16: Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 21
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DESCRIPCIÓN
Población general
CUADRO N° 16:
TASA DE INCIDENCIA DE VIH-SIDA
DAÑOS
Incidencia de VIH SIDA x 100 hbt %
2008
2009
2010
0.37
0.36
0.40
Fuente: Epidemiologia - DIRESA Ucayali D3
COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL.
La disposición y acceso a los servicios básicos como agua, electricidad y servicio
de alcantarillado para eliminación de excretas, se encuentra asociado con
mejores condiciones de supervivencia de la población; y, en consecuencia
también de los niños y niñas.
A nivel nacional, el 82,4% de los hogares tiene acceso al servicio de energía
eléctrica; en Ucayali en la zona urbana el 86.15% y en la zona rual el 30.15%
cuentan con el servicio de energía eléctrica (Ministerio de Energia y Minas 2010).
En el departamento de Ucayali al 2010 se cuenta con los servicios de
infraestructura saniraria al 48.5% (INEI – 2010)
En el departamento de Ucayali los centros urbanos (ciudades), están formadas
en un gran porcentaje por AA.HH. muchos de ellos informales, los que no
cuentan con el acceso a un Titulo de propiedad, a una vivienda digna y contar
con espacios urbanos adecuados y saludables. Las causas de este problema
tienen su origen en el crecimiento demográfico de la población a través de la
migración la que genera y desencadena en la informalidad de esta población.
Siendo el acceso a la vivienda saludable un derecho humano a nivel mundial, es
que se resalta la importancia de la atención de la misma (saludable, típica con
características propias aplicada a nuestra realidad, en el ámbito urbano y rural).
CUADRO N° 17:
POBLACIÓN URBANA Y RURAL PROYECTADA,SEGÚN PROVINCIA 2010
Urbana %
Rural %
Absoluto
Dpto.Ucayali
75.3%
24.7%
464 875
Coronel Portillo
84.4%
15.6%
357 439
Padre Abad
52.8%
47.2%
54 955
Atalaya
35.1%
64.9%
48 387
Purus
33.4%
66.6%
4 094
%
100,0
76,9
11,8
10,4
0,9
Fuente: INEI 2010
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 22
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 GRAFICO N° 07:
Viviendas particulares según material predominante en las paredes exteriores
120%
97%
100%
80%
69%71%
60%
2004
40%
20%18%
20%
2009
10%
0%
10%
2%
0% 2%
11%
2% 0%
0%
MADERA
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO
ESTERA
ADOBE O TAPIA
QUINCHA PIEDRA CON (CAÑA CON BARRO
BARRO)
OTRO MATERIAL
Fuente: INEI 2010
D4
INDICE DE DELINCUENCIA EN EL DEPARTAMENTO
Los casos de delincuencia en los últimos seis se a incrementado de manera
significativa, tal como se detalla en el cuadro Nº 18, en ese marco los actos
delictivos de mayor incidencia es contra el patrimonio y menor incidencia son el
terrorismo y el delito tributario.
AÑOS
Contra la vida cuerpo y la salud
CUADRO Nº 18:
CASOS DE DELINCUENCIA
2005
2006
2007
2008
2009
2010
133
198
216
128
225
273
1
-
5
1
5
3
1713
1561
1146
2086
3790
2233
Contra la familia
5
4
8
2
16
8
Contra la libertad
155
207
265
254
411
237
Terrorismo
1
-
-
-
-
-
Contra la seguridad pública
29
37
180
-
-
-
Contra la tranquilidad pública
Contra el patrimonio
Contra las buenas costumbres
Delito económico
33
35
47
20
14
5
Delito tributario
-
1
-
-
-
-
Contra la fe pública
7
26
31
20
23
40
Contra la adm. pública
10
18
40
5
6
10
Violencia familiar
-
-
14
15
41
68
Otros
4
12
14
15
41
68
2091
2099
1952
2558
5414
3819
Total delito
Fuente VI Región Policial –División de Estadística
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 D5
CAPACIDADES DE LOS GRUPOS POBLACIONALES DE OBJETIVO.
Existe un bajo nivel educativo no permite que la población acceda puestos de
trabajo mejor remunerados, y al incrementarse la tasa de población adolescente
y adulta también se incrementa los niveles de desempleo, situación que agudiza
la seguridad ciudadana.
Fuente: ETR PDRC 2011
D6
NIVEL DE CONVIVENCIA EN UNA CULTURA DE PAZ.
El porcentaje de violencia intrafamiliar que experimentaron violencia física por
parte del esposo a nivel nacional fue de 38.8% y en el departamento de Ucayali
fue de 38.8% y en el departamento de Ucayali fue de 41.0% (ENDES 2009).
D7
CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL.
De acuerdo a los datos proporcionados por Salud Mental de la DIRESA de Enero
al mes de Octubre 2010 en los Establecimientos de salud (Hospitales, Centros
y puestos de Salud) se han atendido el siguiente número de casos de abuso de
drogas y alcoholismo.
CASOS
CUADRO Nº 19:
CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL - 2010
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE TOTAL
Abuso de alcohol
21
69
92
15
197
Abuso de Drogas
2
12
18
1
33
Fuente: DAICS-DIRESA 2010
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 2:
INSTITUCIONALIDAD
D1
CAPACIDADES DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE LAS
INSTITUCIONES.
Existe un minimo porcentaje de servidores públicos que tienen los conocimientos
suficientes para el desarrollo de las labores encomendados, repercutiendo en el
desarrollo del Departamento.
Fuente: ETR PDRC 2021
INDICES DE COMPETITIVIDAD
El ranking de competitividad establecido por el Consejo Nacional de
Competitividad sitúa a la Región Ucayali en el puesto número 16 de 24 Regiones
del Perú, con un puntaje acumulado de 0.4000 de una base de 1 como puntaje
máximo. Esta información nos nuestra que la región Ucayali no tiene un débil
productividad de bienes y servicios, en comparación a la mayoría de regiones del
país, pues, se encuentra por debajo del puntaje medio que vendría a ser 0.500.
Los factores de competitividad de Desempeño Económico (puesto 24), Salud y
Recursos Naturales (puesto 20), son los más críticos, toda vez que representan
aspectos esenciales para el desarrollo.
CUADRO Nº 20:
INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
Posición
Índice de Competitividad Regional
Institucionalidad
Infraestructura
Desempeño Económico
Salud
Educación
Clima de Negocios
Innovación
Recursos Naturales
16
10
15
24
20
12
12
10
20
Puntaje
0.4000
0.5478
0.4076
0.2463
0.3478
0.4456
0.4402
0.4456
0.3188
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad 2007
D2
MODERNIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS.
Actualmente las instituciones públicas realizan limitada acciones en difusión
sobre procedimientos normativos relacionados con la simplificación
administrativa y por consecuencia escaza integración entre los sistemas
administrativos, restringiendo la gestión por resultado.
Fuente: ETR PDRC 2021
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 INSTITUCIONALIDAD
Se considera importante realizar un análisis del factor Institucionalidad, en la
medición de la competitividad de nuestra región, por cuanto, según el concejo
nacional de competitividad, nos situamos en el puesto N° 10 en comparación a
las demás regiones, sin embargo, es preciso resaltar que el indicador
“cumplimiento de la ley de transparencia informativa”, es una de las mas débiles
del país, al ser calificada con 0.00 puntos. La cual se contrasta, con los
indicadores de: Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno regional,
Inversión per cápita del gobierno nacional e Inversión per cápita del gobierno
regional y municipalidades, que se ubican en los puestos 6, 3 y 7,
respectivamente, lo que nos da a entender que las acciones desarrolladas en
estos aspectos fueron acertados.
CUADRO Nº 21:
INDICE DE INSTITUCIONALIDAD REGIONAL
Posición Puntaje
Institucionalidad
10
0.5478
1. Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno regional
6
0.7826
2.
Inversión per cápita del gobierno nacional
3
0.9130
3.
Inversión per cápita de los gobiernos regional y municipales
7
0.7391
4.
Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa
21
0.0000
5.
Criminalidad
17
0.3043
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad 2007
D3
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN EL DEPARTAMENTO.
La población Ucayalina y servidores públicos necesita de acciones de
sensibilización para comprender el proceso de descentralización y los beneficios
que se puede obtener de ello, para el desarrollo del Departamento.
Fuente: ETR PDRC 2021
D4
TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.
Limitados mecanismos para el desarrollo de los espacios de coordinación de
trabajos en la transparencia y buen gobierno.
Fuente: ETR PDRC 2021
D5
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE IMPLEMENTEN EL PDC.
Las instituciones tienen limitadas coordinaciones en las acciones que ejecutan
en el marco de las orientaciones de los Planes de Desarrollo Concertados.
Fuente: ETR PDRC 2021
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 3:
ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
D1
TURISMO
Ucayali cuenta con innumerables recursos turísticos, que no son aprovechados
adecuadamente bajo las tendencias mundiales del turismo, esto se ve reflejado
en los bajos índices de arribos registrados por la entidad regional como es el
caso de los arribos de turistas extranjeros que el año 2009 fue de tan sólo 2,924.
Por otro lado no se ha podido consolidar una oferta turística sostenible que
permita rescatar la identidad cultural y la conservación de los recursos turísticos,
naturales y del medio ambiente, mediante la implementación de estrategias
adecuadas y formalizadas mediante planes de desarrollo integral y concertado
con el sector privado como principal agente de desarrollo turístico regional.
Actualmente Ucayali está ubicado en el puesto número 20 de los 24
departamentos en cuanto al número de arribos de turistas extranjeros y en el
puesto número 14 en arribos de turistas nacionales; lo que significa que nuestro
principal mercado actualmente está conformado por turistas nacionales cuyo
promedio de gasto diario es inferíos a los gastos efectuados por los turistas
extranjeros.
El gasto por turista extranjero a nivel nacional, en el 2007, fue de US$ 983 en un
tiempo promedio de 12 noches, siendo los turistas mayores de 44 años quienes
presentaron una capacidad de gasto mayor (superior a US$ 1,000 dólares) al
registrado por otros turistas (menor a US$ 950 dólares). Cabe señalar que este
gasto es menor al registrado en el 2,006, debido a la contracción en el gasto de
los turistas de algunos países europeos (Reino Unido, Alemania y Francia), de
Estados Unidos y Canadá, turistas que reportan el mayor porcentaje de
vacacionistas (PROM PERÚ: Perfil de turista extranjero 2007).Arribos totales en
el Departamento de Ucayali en los últimos años: 2008 fue de 143,588 personas,
2009 fue de 126,193 personas y 2010 de 158,173 personas. (DICETUR 2010).
D2
PRODUCTOS CON VALOR AGREGADO CON CALIDAD.
Actualmente en Ucayali, el 80% de la producción local se comercializa como
producto primario, siendo un factor importante que limita el desarrollo regional.
Existe una amplia demanda tanto en el mercado local, nacional e internacional
de productos y sub productos de la actividad agropecuaria, artesanía, etc., que
requieren mejorar la calidad y rendimientos de nuestros productos para hacerlos
competitivos y poder articular a cualquier mercado.
Fuente: DRSAU – Oficina de Información Agraria
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 27
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 D3
CADENAS PRODUCTIVAS.
En la actualidad se cuenta con 15 cadenas productivas funcionales en diferentes
niveles del proceso como camu-camu, café y cacao con mercado internacional,
palma aceitera, plátano, yuca, papaya, piña, arroz, maíz, caña de azúcar, miel de
abeja, lácteos, etc., con mercado local y nacional, que requieren el
fortalecimiento y consolidación en cadenas de valor con fines de exportación.
Fuente: DRSAU – Oficina de Información Agraria
CUADRO Nº 22:
CULTIVOS PERMANENTES Y SEMI PERMANENTES
SUPERFICIE SEMBRADA (Ha.)
CULTIVOS
PERIODO
Palma
Caña
Aceitera(*) Azúcar(*)
2940.00
3451.25
4381.30
Camu
camu(*)
1407.00
Sacha
Inchi
-.-
1728.50
1903.00
839.00
-.-
4109.70
1548.00
1794.50
649.50
-.-
22971.50
4771.70
1623.50
1944.00
640.00
-.-
1247.00
23956.50
4779.70
1641.50
2275.00
592.00
-.-
2590.50
1301.30
25200.50
5532.20
1892.50
4126.50
509.00
300.00
2006
2624.50
1378.80
26653.50
7478.20
2275.50
5449.00
507.50
800.00
2007
2702.50
1962.50
27209.50
7484.70
2528.00
9072.50
638.50
500.00
2008
2609.50
2182.00
24828.50
9790.70
2085.00
6637.00
1073.00
450.00
2009
2757.50
3273.00
25870.70
9803.70
2381.00
6310.00
1089.00
210.00
Café(*)
Cacao(*)
Plátano(*)
2000
2281.00
1667.62
18208.50
2001
2312.50
1170.50
19643.00
3514.00
2002
2451.50
1149.50
22179.00
2003
2493.00
1221.50
2004
2599.50
2005
Papaya(*)
Fuente: DIA-Ucayali
(*) Cadenas productivas o productos banderas que generan economía en la región
CUADRO Nº 23:
CULTIVOS PERMANENTE Y SEMI PERMANENTES
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN (Tm.)
CULTIVO
PERIODO
201452.66
Palma
Aceitera(*)
10242.00
Caña
Azúcar(*)
31098.78
10711.62
Camu
camu(*)
92.00
Sacha
Inchi
-.-
201770.26
15793.10
38899.66
9553.53
180.73
-.-
301.46
193104.03
18626.93
27391.24
10302.80
153.56
-.-
791.78
346.16
210782.91
22332.99
30372.30
8342.11
146.42
-.-
2004
1064.45
547.72
230788.10
29432.69
29842.38
9323.95
147.12
-.-
2005
1198.60
556.43
235807.25
30576.00
31273.17
17370.80
103.81
0.00
2006
1352.29
726.81
239661.02
37032.50
34398.56
70883.95
182.17
400.00
2007
1449.96
774.69
246487.70
40513.78
36019.00
102647.30
224.98
375.00
2008
1701.52
819.58
240341.80
51394.30
37128.00
82681.03
391.65
292.50
2009
1797.49
923.74
251243.90
53781.60
38108.20
87184.13
591.51
198.00
Café(*)
Cacao(*)
Plátano(*)
2000
718.07
392.91
2001
616.59
326.25
2002
641.83
2003
Papaya(*)
Fuente: DIA-Ucayali
(*) Cadenas productivas o productos banderas que generan economía en la región
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 24:
PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE LA REGION UCAYALI. PERÍODO AGOSTO 2006 - DICIEMBRE 2010
PROVINCIAS
ATALAYA
CORONEL PORTILLO
PADRE ABAD
PURÚS
VARIABLES
CULTIVOS
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic
2006-2007
Ago-Dic
2007-2008
Ago-Dic
2008-2009
Ago-Dic
2009-2010 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
Ago-Dic
Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic Ago-Dic
ALGODÓN ASPERO
ARROZ CASCARA
CACAO
CAFÉ
854.77
950.56
944.37
RENDIMIENTO (kg/ha)
264.98
40.76
134.95
PRODUCCIÓN (t)
2247.91
2314.84
2535.66
2341.09
2548.54
2763.32
2332.62
2660.44
3425.81
6233.86
5702.69
6437.99
15780.58
18706.31
17189.04
18455.46
903.02
955.44
939.75
902.62
859.13
871.94
950.21
907.18
RENDIMIENTO (kg/ha)
71.46
105.58
122.50
133.71
622.87
494.39
556.92
643.80
PRODUCCIÓN (t)
1023.29
1080.53
1454.68
1500.04
915.54
1060.13
1259.49
1500.02
RENDIMIENTO (kg/ha)
869.79
1011.38
1056.97
1276.94
541.56
575.12
608.02
1108.23
PRODUCCIÓN (t)
CAMU-CAMU
FRIIJOL DE PALO
GRANO SECO (T.)
FRIJOL CAUPI
CHICLAYO,CASTILL
A,CHILENO GRANO
SECO
FRIJOL GRANO
SECO
MAIZ AMARILLO
DURO
883.65
4037.39
2,461.81
2,493.85
2,500.23
195.89
346.38
536.68
736.12
1706.73
1584.15
1602.89
1610.66
41.82
83.96
72.13
61.21
1458.62
1676.84
1666.70
1700.21
RENDIMIENTO (kg/ha)
764.32
2129.59
2510.05
1941.64
PRODUCCIÓN (t)
1492.15
1815.50
1683.35
1643.73
RENDIMIENTO (kg/ha)
720.71
1966.19
2243.91
1630.58
PRODUCCIÓN (t)
RENDIMIENTO (kg/ha)
2247.49
2336.58
2309.87
2402.69
2610.15
2511.44
2510.90
1207.20
4375.86
5376.48
5539.08
13673.70
16365.66
17374.16
16382.35
1697.31
1675.19
44.13
87.11
RENDIMIENTO (kg/ha)
PRODUCCIÓN (t)
RENDIMIENTO (kg/ha)
PRODUCCIÓN (t)
PRODUCCIÓN (t)
RENDIMIENTO (kg/ha)
PRODUCCIÓN (t)
PALMA ACEITERA
PAPAYA
PRODUCCIÓN (t)
1,996.02
2227.31
MAIZ CHOCLO
RENDIMIENTO (kg/ha)
98051.62 12615.36 13145.09 12419.40
RENDIMIENTO (kg/ha)
29611.59 12381.60 22110.05 36227.39
PRODUCCIÓN (t)
15534.19
17880.98
17228.29
17598.62 15028.68 16956.68 15004.89 15001.47
RENDIMIENTO (kg/ha)
88607.05
64223.11
66470.21
65113.12 13285.35 17134.73 18756.11 11028.47
PRODUCCIÓN (t)
PINA
19347.50 19687.31 20013.76 20003.28
1669.69
PLÁTANO
16572.60 15406.73 13148.95 15003.64
16011.02
15801.93
14712.17
1850.61
1871.29
PRODUCCIÓN (t)
15000.32 15761.08 15269.50 12898.12 15000.26 15037.04 16008.45 12008.70 15006.91 RENDIMIENTO (kg/ha)
28770.04 32210.86 35474.55 35643.99 131850.72 119857.61 123702.83 126046.49 84242.96 86776.55 90427.40 91026.21
YUCA
RENDIMIENTO (kg/ha)
2794.06
12537.65 13198.55 14025.44 14202.05
15434.83
15120.21
15385.25
15428.20
21928.35 24437.12 32384.75 36144.21
74596.55
81928.87
84949.68
80620.07
1624.00
1496.79
1639.19
1541.21 PRODUCCIÓN (t)
12014.24 13041.09 13309.93 13484.99 RENDIMIENTO (kg/ha)
1730.05
1551.89
1996.49
2427.30 PRODUCCIÓN (t)
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Agricultura 2010
CUADRO Nº 25:
CULTIVOS TRANSITORIOS
SUPERFICIE SEMBRADA (Ha)
CULTIVOS
Arroz(*)
Maíz(*)
Frijol GS F. Chiclayo
Yuca(*)
2000-01
8080.00
8101.30
2012.50
1606.00
6884.00
2001-02
6455.50
5054.50
1604.50
1427.00
4740.00
2002-03
9440.00
9806.50
1355.00
2059.00
6248.00
2003-04
8371.00
8464.00
1114.00
1461.00
5979.00
2004-05
15799.00
11034.00
1307.00
1526.00
8298.00
2005-06
16006.50
11743.00
1157.00
1692.00
9061.00
2006-07
11021.00
11325.00
703.00
524.00
7860.00
2007-08
12519.00
12062.00
1437.00
1550.00
7216.00
2008-09
11509.00
10508.00
1741.00
1832.00
10989.50
PERIODO
Fuente: DIA-Ucayali
(*) Cadenas productivas o productos banderas que generan economía en la región
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 29
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 26:
CULTIVOS TRANSITORIOS
SUPERFICE SEMBRADA (Ha.)
CULTIVOS
Arroz(*)
Maíz(*)
Frijol GS F. Chiclayo
Yuca(*)
2000-01
8080.00
8101.30
2012.50
1606.00
6884.00
2001-02
6455.50
5054.50
1604.50
1427.00
4740.00
2002-03
9440.00
9806.50
1355.00
2059.00
6248.00
2003-04
8371.00
8464.00
1114.00
1461.00
5979.00
2004-05
15799.00
11034.00
1307.00
1526.00
8298.00
2005-06
16006.50
11743.00
1157.00
1692.00
9061.00
2006-07
11021.00
11325.00
703.00
524.00
7860.00
2007-08
12519.00
12062.00
1437.00
1550.00
7216.00
2008-09
11509.00
10508.00
1741.00
1832.00
10989.50
PERIODO
Fuente: DIA-Ucayali
(*) Cadenas productivas o productos banderas que generan economía en la región
D4
SEGURIDAD ALIMENTARIA.
Actualmente la producción de productos alimenticios en cantidad y calidad de
primera necesidad agrícola y pecuario, son insuficientes para satisfacer a una
población aproximada a 450,000 habitantes, siendo un motivo de este déficit; el
nuevo enfoque de la producción con fines de biocombustibles, la cual estaría
desplazando grandes áreas de cultivos de productos alimenticios.
CUADRO Nº 27:
PRODUCCIÓN AGRICOLA, SEGÚN PRODUCTOS 2005 – 2009
(TM)
PRINCIPALES PRODUCTOS
2005
2006
2007
2008
2009
Cultivos transitorios
161,872
184,395
175,814
201,038
212,712
Arroz
32,939
35,913
26,950
32,027
26,688
Chiclayo
2,372
2,567
764
2,565
3,018
Frijol
1,890
1,854
1,034
2,564
2,991
Maiz
24,350
25,583
22,102
28,268
25,636
947
Maní
1,021
953
380
686
Pepino
1,047
754
781
849
497
Yuca
98,053
116,026
123,553
133,711
152,341
Zapallo
200
745
250
368
594
Cultivos semipermanentes
293,186
354,504
364,907
367,214
383,536
Caña de azúcar
31,273
34,399
36,019
37,128
38,108
Papaya
17,371
70,884
75,515
82,681
87,184
Piña
8,735
9,560
6,886
7,063
7,2
Plátano
235,807
239,661
246,487
240,342
251,244
Cultivos permanentes
56,809
64,773
69 671
82.162
87.454
Aguaje
9,351
10,241
9,142
9,885
10,494
Cacao
556
827
774
820
924
Café
1,199
1,352
1,449
1,702
1,797
Camu camu
104
182
224
392
592
Limón
6,749
7,276
9,202
8,536
9,069
Mango
1,162
765
1,324
1,796
2,502
Naranja
7,112
7,097
7,043
7,637
8,294
Palma aceitera
30,576
37,033
40,513
51,394
53,782
Fuente: DRSAU - Oficina de Información Agraria
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 30
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 28:
PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS, POR ESPECIE AÑO
2005-2009
VACUNOS
PORCINOS
AVES
HUEVOS
LECHE
AÑO
Nº
Nº Cab T.m.
T.m.
Nº Cab
T.m.
A. Post
T.m. Vac. o. T.m.
Cab
2005
9 699
1 585 15 411
668
2 845 341
5 224
3 875 980
3 836 36 680 3 153
2006
8 989
1 473 15 072
650
2 851 587
5 231
3 496 414
3 471 39 136 3 375
2007
9 527
1 572 17 156
743
4 865 784
8 443
3 671 318
4 449 44 779 4 044
2008 10 401
1 724 18 221
779
5 706 933 12 805 3 383 970
4 862 40 031 4 558
2009 10 803
2 649 20 564 1 094 6 752 938 13 459 3 440 029
4 475 41 337 4 865
Fuente: DRSAU - Oficina de Información Agraria
D5
MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS.
Actualmente las MYPES en la región tienen bajo nivel competitivo,
especialmente las empresas agroindustriales, debido al bajo nivel educativo de
los empresarios y técnicos productivos de los trabajadores de stas empresas. En
coclusión se han identificado que aproximadamente solo el 20% de las MYPES
acceden y usan limitadamente los sistemas de información y comunicación.
Fuente: DRSPRU
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 31
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 4:
DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
D1
INTEGRACIÓN VIAL TERRESTE (Interna y Externa)
Ucayali, no cuenta con vías de comunicación adecuadas que faciliten el acceso a
los principales centros de consumo del país, como muestra de ello tenemos a las
provincias de Atalaya y Purús, como consecuencia de esta dificultan tienen
escaso intercambio comercial con la ciudad de Pucallpa, por ende con el resto
del país. Las vías o carreteras departamentales aun no se encuentran
asfaltadas, incluso muchos de ellos en malas condiciones, y las vías vecinales
adolecen de mantenimiento, mejoramiento y apertura; con la excepción de la
Carretera Federico Basadre.
CUADRO N° 29:
TRAMOS CARRETERA FEDERICO BASADRE – ESTADO SITUACIONAL
LONGITUD
SITUACION
TRAMOS
(Km.)
ACTUAL
Pucallpa - Neshuya
55,31
Pavimentado
Neshuya - San Alejandro
51,2
Pavimentado
San Alejandro - Aguaytía
49,9
Pavimentado
Aguaytía - Puente Chino
43
Deteriorado
Puente Chino - Puente Pumahuasi
35,4
En ejecución
Puente Pumahuasi - Tingo María
TOTAL
11,99
246,8
Pavimentado
Fuente: D.R.T.C.U.
CUADRO N° 30:
CARRETERAS DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL
CARRETERA
PROVINCIAS
Campo Verde - Nueva Requena
Coronel Portillo
Km.
20,0
Neshuya - Curimaná
Padre Abad
35,1
Campo Verde - Tournavista
C. Portillo, Puerto. Inca
60,0
Padre Abad, Puerto Inca
66,0
181,1
A. Von Humboldt - Sungaruyacu
TOTAL
Fuente: D.R.T.C.U.
Las vías vecinales no transitadas existen un total de 13 con la excepción del
tramo Huipoca – Shanantia se encuentra en condición regular; el tramo de mayor
kilometraje es el tramo: Ruta Nº UC – 105, Bolognesi – Breu, tiene una extensión
de 90 km de la cual todo el tramo esta en trocha siendo su situación no
transitable. El cuadro muestra que la mayoría de estos tramos pertenecen a la
Provincia de Padre Abad, es por cuanto dificulta el traslado de productos y
pobladores a la zona.
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 32
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 31:
VIAS VECINALES APERTURADAS NO TRANSITABLES
DESCRICIÓN / NOMBRE DE LA
CARRETERA
TIPO DE SUPERFICIE
LONGITUD
ASFALTADO AFIRMADO
TOTAL
Km
Km
0
0
SIN
AFIRMAR
Km
TROCHA
Km
0
0
SITUACIÓN
Rutas departamentales o regionales
Ruta Nº UC – 105, Bolognesi - BREU
90
No transitable
Redes viales
Padre Abad
Previsto - Santa Ana
15
No transitable
Boqueron - Shambo
20
No transitable
Boqueron - Hormiga
22
No transitable
Erika - limite de Rio Blanco
5
No transitable
La libertad - Limite Rio Blanco
7
No transitable
La libertad - Cruce Rio Blanco / Rio Negro
7
No transitable
Pampa Yurac - Tangarana
12
No transitable
Emp. R1GB/Huipoca/-Hacienda Reishner
10
0
2
8
0
No transitable
Emp. R1GB/Huipoca/-Hacienda Mestanza
5
0
0
5
0
No transitable
24.5
0
3
12
0
No transitable
Huipoca - Shanantia
Huipoca - CC.NN Santa Rosa
29
No transitable
5
No transitable
Irazola
Nuevo Esperanza - Nuevo Irazola
Fuente: DRSTCU
En lo que respecta a los caminos vecinales, según las cifras presentadas por la
Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones de Ucayali, gran parte de
las vías conexas a la Carretera Federico Basadre están en condiciones de
transitabilidad, principalmente en épocas de estiaje; actualmente estas vías son
considerables transitables siendo en su mayoría los caminos del distrito de
Campo Verde representando el 55.5% del total de caminos mencionados en el
Cuadro Nº 31 presentado en la parte inferior.
CUADRO Nº 32:
RELACIÓN DE CAMINOS VECINALES Y ESTADO SITUACIONAL
1
C.A. Cashibo
CFB.
KM
9+600
2
C.A. Cashibococha
10+450
Derecha
7+800
60
Calleria
Transitable
3
T.C. Soledad
10+600
Izquierda
6+850
100
Calleria
Transitable
4
C.A. Manantay
15+300
Izquierda
12+000
150
Campo Verde
Transitable
5
C.A. Antonio Raymondi
19+000
Derecha
12+000
130
Campo Verde
Transitable
6
C.A. Pampas Verde
24+002
Derecha
20+000
90
Campo Verde
Transitable
7
C.A. El Porveir
25+500
Derecha
7+000
120
Campo Verde
Transitable
8
C.A. San Jose
26+000
Derecha
4+500
70
Campo Verde
Transitable
9
C.A. ST. Teresita
29+980
Derecha
3+600
80
Campo Verde
Transitable
10 Ramal Nva. Requena
34+000
Derecha
19+200
750
Campo Verde
Transitable
11 C.A. Juventud - Nvo. Piura
11+000
Izquierda
21+800
120
Campo Verde
Transitable
NOMBRE
MARGEN
Derecha
LONGITUD POBLACIÓN
km
FAMILIAS
9+000
90
DISTRITOS
SITUACIÓN
Calleria
Transitable
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 33
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 12 C.A. Los Vencedores
35+500
Derecha
11+500
100
Campo Verde
Transitable
13 C.A. Hierba Buena
38+000
Derecha
12+000
160
Campo Verde
Transitable
14 C.A. Somon Bolivar
40+000
Derecha
12+000
400
Campo Verde
Transitable
15 C.A. Sta. Catalina
44+000
Derecha
6+000
140
Campo Verde
Transitable
16 C.A. Asoc. Palmicultores
46+000
Izquierda
8+000
100
Campo Verde
Transitable
17 C.A. San Pedro
47+000
Derecha
6+350
80
Campo Verde
Transitable
18 C.A. Sta. Rosa
49+500
Derecha
22+000
140
Campo Verde
Transitable
19 Ramal Neshuya Curimana
60+860
Derecha
38+000
800
Irazola
Transitable
20 C.A. Las Malvinas
29+020
Derecha
6+000
270
Irazola
Transitable
21 C.A. Cambio 90R7N.C
30+710
Derecha
2+300
80
Irazola
Transitable
22 C.A. Mar de Plata
72+000
Derecha
7+450
60
Irazola
Transitable
23 C.A. Miguel Grau
72+000
Derecha
9+000
64
Irazola
Transitable
24 C.A. Corazon de Jesus
98+000
Izquierda
7+000
100
Irazola
Transitable
25 C.A. Nva. Bellavista
101+000
Izquierda
3+000
150
Irazola
Transitable
113+000
Derecha
13+000
40
Irazola
Transitable
176+000
Izquierda
5+500
38
Padre Abad
Transitable
26 C.A. Nvo. Tahuantisuyo
27 C.A. Barrio Unido
Fuente: DRSTCU
D2
TRANSITABILIDAD AREA.
El transporte aereo tiene como principal infraestructura aeroportuaria el
aeropuerto de la ciudad de Pucallpa “David Armando Abenzur Rengifo”. Debe
señalarse que en estos últimos años el flujo de vuelos ha tenido un incremento
significativo, este terminal aéreo presenta una frecuencia de 6 vuelos diarios.
También se cuenta con el aeródromo de la Provincia de Atalaya, el cual requiere
mantenimiento ya que presenta ciertos problemas de infraestructura y
remodelación; cabe resaltar la importancia de este aeródromo como parte del eje
económico de desarrollo.
En la Provincia de Purús se cuenta con otro aeródromo, con una pista de
aterrizaje cubierta de emulsión asfáltica, presenta dificultades en su pista de
aterrizaje ya que no cuenta con el mantenimiento adecuado; presenta una
capacidad de respuesta para aterrizaje de aviones tipo fokker-28 y aterrizajes de
aviones tipo Antonov. Aparte de los aeródromos citados la región cuenta con
campos de aterrizaje como: Balta, Breu, Bufeo Pozo, Chicosa, Culina, Oventeni,
Paititi, Puerto Esperanza, San Marcos, Sepahua, pero están ausentes de
mantenimiento y sufren de las inclemencias del tiempo y su deterioro por lluvias.
El transporte aéreo, aun no alcanza el desarrollo esperado para interconectar
eficientemente. Sin embargo, el servicio resulta oneroso por parte de la
población de la Amazonia, además que solo conecta algunas ciudades de la
región y la capital a través de vuelos cívicos y vuelos de transporte aéreo de
pequeñas aeronaves.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 33:
RELACIÓN DE AERODROMOS EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
PROVINCIA
AERODROMO
DISTRITO
GEOGRAFIA
SUPERFICIE
PISTA
TIPO AEREO MAXIMO
PERMISIBLE
PROPIETARIO
Tratamiento
supert asfaltico
bicapa
Antonov - 24
CORPAC S.A.
Tierra / hierba
Avionetas
Comunidad
Balta I.L.V.
Arena / Cesped
Avionestas 12,500 lbs
CORPAC S.A.
Tierra / hierba
Avionetas
Comunidad de
bufeo pozo
Tierra / hierba
Avionestas
Cominidad
balta instituto
Arena / Cesped
Avionetas
Cominidad
culina
Terreno natural
Avionetas
Comunidad
oventeni
Arena / Cesped
Avionetas
Comunidad
paititi
Emulsión
asfaltica
Fokker - 28
CORPAC S.A.
Arena / Cesped
Avionetas
Comunidad
san marcos
Materila
granulado
Antonov
Consejo
distrital de
sepahua
Arcilla / arena
Avionetas
Comunidad
unine
Tierra / hierba
Yarinacocha
74º 36' w
Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaiones
Avionetas
Comunidad
yarinacocha
Atalaya
Balta
Breu
Bufeo pozo
Chicosa
Culina
Oventeni paititi
Puerto
esperanza san
marcos
Sepahua
unine
Yarinacocha
Atalaya
10º 44' s
Raymondi
Purus
Purus
Atalaya
73º 45' w
10º10' s
71º 25' w
09º 32' s
Yurua
72º 45' w
Atalaya
11º 00' s
Raymondi
73º 05' w
Atalaya
10º 23' s
Raymondi
74º 00' w
Purus
09º 31' s
Purus
70º 34' w
Atalaya
10º 45' s
Raymondi
74º 13' w
Atalaya
10º 05' s
Yurua
72º 53' w
Purus
70º 42' s
Purus
09º 46' w
Purus
09º 54' s
Purus
70º 53' w
Atalaya
11º 08' 32" s
Sepahua
73º 02' 03" w
Atalaya
10º 37' s
Raymondi
74º 00' w
Coronel P.
08º 20' s
D3
COBERTURA DE SISTEMAS DE COMUNICACIÓN SATELITAL, RADIAL Y
TELEFONIA.
Los estaciones de servicio de radio y televisión, según la clasificación que se ha
efectuado entre los años 2003 a 2006; lo cual indica un crecimiento de radio
difusión sonora de 17 a 37 en números, así como también servicio radio difusión
por televisión de 6 a 15, entre otros.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 34:
ESTACIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN (CLASIFICACIÓN 2003 – 2006)
ESTACIÓN
CLASIFICACIÓN
2003
2004
2005
2006
Radio difisión sonora
17
37
30
37
Frecuencia modulada
16
29
24
29
Onda media
1
6
5
5
2
1
3
onda corta
Servicio radio difusión por television
6
14
14
15
Transmisoras
6
8
8
8
6
6
7
105
199
0
229
105
110
140
65
65
Retransmisoras repetidoras
Teleservicios o servisios finales privados
Fija aeronautica
Canal omnibus
Base aeronautica
Base terrestre
Costera
Fija terreste
Movil fluvial
23
Servicios de rediofaficionados
0
11
23
0
26
Categoria
Novicio
11
26
Intermedia
Superior
Fuente: DRSTCU
D4
INTEGRACIÓN FLUVIAL.
Según el Plan de Promoción de la Inversión de la Región Ucayali, elabora a
través de Pro Inversiones, la construcción de un Puerto de Pucallpa esta en el
tercer lugar, como prioridad; sin embargo, aun no construye el puerto,
considerando que es una de los proyecto de mayor importancia para el
departamento.
La infraestructura vial acuático que se tiene, hace que el parque automotor de
transporte acuático no se desarrolle, incluso en algunos casos han disminuido,
entre los años 2003 y 2006, como muestra se observa las cifras que se registran
en el Cuadro Nº 34.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 35:
PARQUE AUTOMOTOR DE TRANSPORTE ACUATICO
TIPO DE TRANSPORTE ACUATICO
2003
17
45
45
106
M/F Motochata
Motonaves
Naves
E/F Empujador
Remolcador
Hospital
Hidrografia
Frigorifico
0
2
30
106
145
166
116
1
7
B/F Deslizador
Bote motor
Bote chico
P/F Pesca fluvial
A/F Chatas
Draga
Grifo
AÑOS
2004
2005
19
19
34
34
47
47
55
55
32
1
1
2006
19
34
47
55
32
1
2
6
38
75
166
52
1
8
2
6
38
75
166
52
1
8
2
6
38
75
166
52
1
8
Fuente: DRSTCU
El departamento de Ucayali carece de puertos, tan solo cuenta con
embarcaderos que no reúnen las condiciones necesarias para el servicio de
transporte fluvial, estos embarcaderos se encuentran ubicados en las riberas de
los ríos.
En cuanto a los embarcaderos, se considera como el más importante el puerto
de Pucallpa “Reloj Público” para la actividad comercial dentro de su mercado.
Además se presentan otros como: Puerto Viena, Puerto Monte Blanco, Papelera
y Maple Gas.
En lo que respecta al servicio fluvial interdepartamental se tiene la ruta Pucallpa
– Atalaya. Esta ruta contribuye a la integración de la región, sin embargo el
tráfico fluvial, presenta limitaciones por la ausencia principalmente de
infraestructura portuaria tanto en Pucallpa como en Atalaya y las malas
condiciones que se generan principalmente en época de reducción del caudal,
generando acumulaciones arenosas que dificultan el tráfico fluido.
Entre los embarcaderos mencionados también se presentan otros como se
muestran en el cuadro sin embargo estos presentan ciertas deficiencias en
términos de infraestructura la cual representa una limitación para la mayoría de
los embarcaderos.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 36:
TRANSPORTE ACUATICO, RELACIÓN DE EMBARCADEROS
ZONAS DE EMBARQUE
Puerto Pucallpa
Reloj público (Epoc.: Crec. Enero - diciembre)
UBICACIÓN
CANTIDAD
6
Pucallpa
Puerto Viena (Enero - diciembre)
Pucallpa
Puerto monte blanco (Enero - diciembre)
Pucallpa
Papelera (Febrero - marzo)
Pucallpa
Maderera marañon (Epoc.: Mad. Crec. - Vac. Abr., May., Jun.)
Pucallpa
Maple Gas (Epoc.: Vac - enero - diciembre)
Rio Bajo Ucayali
Santa isabel
Pucallpa
3
Calleria - Pucallpa
Boca de pisqui
Calleria - Pucallpa
utiquinia
Calleria - Pucallpa
Rio Arriba
18
Puerto callao
Prov. Cornl. Portillo
Abujao (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Masisea
Prov. Cornl. Portillo
San juan (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Bagazan (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Santa Rosa (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Tushmo (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Iparia (Dist. de Masisea)
Prov. Cornl. Portillo
Caco (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
Fatima (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
Ñesea (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
Nueva Italia (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
San Jose (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
Tahuania (Dist de Atalaya)
Prov. Atalaya
Bolognesi (Dist. de Atalaya)
Prov. Atalaya
Atalaya
Prov. Atalaya
Sepahua
Prov. Atalaya
Camisea
Fuente: Dirección de transporte acuatico y telecomunicaciones de la DRSTCU
Prov. Atalaya
Los servicios de carga de pasajeros y carga por vial fluvial, se realiza haciendo
uso de los principales ríos navegables del departamento de Ucayali, teniendo
como principal vía el rio Ucayali y otros afluentes como los ríos Pachitea,
Aguaytia, Abuajo, Utiquinía, etc. Que facilitan el transporte de los principales
productos hacia los mercados.
Pucallpa como uno de los principales mercados de la región, tiene conexión
fluvial con las ciudades de Contamana e Iquitos por intermedio del rio Ucayali y
Amazonas que a su vez permite la relación comercial con zonas fronterizas de
Brasil y Colombia, Iquitos y otros centros poblados.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 El cuadro de la parte inferior muestra la evolución de zarpes a los años 2003 –
2006 en la que se aprecia una disminución en entradas y salidas de motochata,
resultando de igual manera para las moto naves, sin embargo en la entrada y
salida de botes a motor se produjo un cambio de casi 1600% con respecto al
2003, el incremento en A/F chata se da casi en la misma proporción.
CUADRO Nº 37:
REGISTRO DE ARRIBOS Y ZARPES DEL TRANSPORTE ACUATICO
TIPO DE
2003
2004
2005
2006
TRANSPORTE
Total Zarpes Arribos Total Zarpes Arribos Total Zarpes Arribos Total Zarpes Arribos
ACUATICO
M/F Motochata 175
150
25
179
100
79
819
290
529
162
95
67
Motonave
1671
1121
550
1191
690
501
320
112
208
883
513
370
E/F Empujador
340
250
90
723
415
308
902
339
563
505
313
192
Remolcador
92
82
10
153
67
86
B/F Deslizador
70
40
30
42
15
27
Bote motor
117
60
57
1512
936
576
1227
469
758
1950
1272
678
40
2
723
415
308
900
338
562
462
288
174
A/F Chatas
42
Fuente: DRSTCU
D5
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
En los últimos años, a través de la creación del Ministerio del Ambiente, se está
promovidos en las diversas regiones del país, la zonificación económica y
ecológica y la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial; como
consecuencia de ello, el Departamento de Ucayali, ha emprendido en el año
2007, la etapa de inversión a partir del año 2009, con intensidad a partir del año
2010 vienen implementado el Proyecto de Desarrollo de Capacidades en ZEE y
Ordenamiento Territorial, lo cual se presume que se concluirá al 2011,
considerando que al año 2021 totalmente implementado el Plan de
Ordenamiento Territorial, y que sirva como un instrumento de gestión dinámico
en el desarrollo integral del territorio.
El desarrollo territorial es integral, en la medida en que los agentes del
desarrollo hacen uso racional y sostenible de sus recursos, en función a los
instrumentos de gestión, como los diversos planes existente: Plan de Desarrollo
Concertado (PDC), Zonificación económica y Ecológica
(ZEE), Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) y Planes Viales.
El siguiente cuadro determina que el periodo 2000 - 2010 el Departamento de
Ucayali a nivel nacional presento 86 emergencias el cual dejo 29763
damnificados, 2 fallecidos, 273 viviendas destruidas, 6790 viviendas afectadas y
se perdió 6420 hectareas de cultivo.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO Nº 38:
EMERGENCIA Y DAÑOS PRODUCIDOS POR DEPARTAMENTO A NIVEL NACIONAL DESDE 2000 – 2010
DEPARTAMENTO
Nº
VIV.
VIV.
DAMNIFICADOS FALLECIDOS HERIDOS DESAPARECIDOS
EMERG
DESTRUIDAS AFECTADAS
AMAZONAS
190
ANCASH
56
APURIMAC
103
AREQUIPA
327
AYACUCHO
100
CAJAMARCA
274
CALLAO
82
CUSCO
165
HUANCAVELICA
130
HUANUCO
85
ICA
14
JUNIN
85
LA LIBERTAD
53
LAMBAYEQUE
32
LIMA
402
LORETO
525
MADRE DE DIOS
17
MOQUEGUA
93
PASCO
27
PIURA
82
PUNO
192
SAN MARTIN
337
TACNA
123
TUMBES
22
UCAYALI
86
25 Items TOTALES 3602
12112
3824
36622
158623
15315
19418
1587
41271
42875
8583
1255
3213
5473
4433
8578
224818
5579
78735
3502
33262
91394
15566
106229
3590
29763
955620
4
24
15
69
10
11
8
55
66
10
5
31
45
9
358
13
0
27
24
19
57
2
18
0
2
882
977
11
6500
2049
108
23
15
33
47
16
26
4
27
2
342
18
0
356
3
4
41
5
363
3
0
10973
1
1
15
64
10
10
0
10
0
0
0
15
0
0
180
26
0
0
6
0
0
3
0
0
0
341
485
233
605
9608
631
751
295
218
246
993
11
77
92
199
658
580
220
5648
64
1471
1422
661
7012
21
273
32474
1293
461
2839
34385
2257
3126
27
2250
4094
902
272
606
957
649
1425
41932
777
13168
678
7015
9485
2436
25307
830
6790
163961
Has
1024
108
12292
3564
2850
11899
0
11680
7382
1608
50
736
20
141
232
3191
330
263
484
8283
17536
1922
1702
1359
6420
95076
Fuente: INDECI 2010
D6
MANCOMUNIDADES
Actualmente en el Departamento no se tiene consolidada ninguna
mancomunidad, las mancomunidades tiene por objeto la prestación conjunta de
servicios y la ejecución de obras o proyectos de inversión pública, en el marco de
las competencias y funciones previstas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, que le sean delegadas, y está sujeta a los sistemas
administrativos del Estado acorde a sus especiales necesidades de
funcionamiento. Las mancomunidades son entes que nacen por la voluntad de
sus integrantes, para generar propuestas conjuntas que mejorarán su calidad de
vida y lograr su desarrollo.
Fuente: GOREU
D7
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INTERES MACRO REGIONAL Y BINACIONAL
Con la creación del CIAM, se ha generado otro ámbito espacial de la Amazonía, que
corresponde a criterios político-administrativos. El CIAM cubre el territorio de los
gobiernos regionales de Amazonas, San Martín, Loreto, Ucayali y Madre de Dios,
considerando objetivos comunes de desarrollo entre departamentos amazónicos. Con el
acta de compromiso firmado entre autoridades de cruzeiro do sul y la región Ucayali,
Promueve una permanente integración fronteriza entre el Peru y Brasil a través de la
región occidental del Estado de Acre y la Region Ucayali, dentro del marco jurídico de
ambos paises.
Fuente: GOREU
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 5:
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
D1
APROVECHAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES.
Existe actualmente en Ucayali, una depredación excesiva de los recursos
naturales, todos los días parten de Pucallpa 100 camiones carga transportando
maderas aserradas (materia prima y/o en bruto) hacia la capital, es decir, empleo
para otras latitudes, no hay interés en añadir valor agregado, no se discriminan
las especies al momento de cortar los arboles, a esto se suman la destrucción
masiva de los productos forestales no maderables como son: uña de gato, hojas
de bijau, ojé, aguaje ungurahui, shapaja, tamishi, renaco, chuchuhuasi, y otras
especies de alto valor en la economía, la construcción y medicina de los pueblos
ancestrales de la amazonia peruana. Asimismo, van en paralelo la eliminación de
los nichos y hábitat naturales de especies del bosque. Nadie repone, reforesta o
restituye, tampoco se maneja, todo se destruye, no existen bancos de
germoplasma para asegurar nuestras especies que son apreciadas con codicia y
admiración del mundo, a pesar que somos considerados el pulmón del planeta.
Fuente: ETR – PDRC 2021
CUADRO N° 39:
EXTRACCION DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADERABLES - 2007
ESPECIE
UNIDAD
CANTIDAD
Aceite de copaiba
L
500
Ayahuasca
Kg
100
Chanca piedra
Kg
500
Chuchuhuasi
Kg
4,000
Piasaba
Kg
30,675
Sangre de grado (látex)
L
3,050
Ubos
Kg
200
Uña de gato
Kg
66,000
Uña de gato (hojas)
Kg
1,200
Fuente: INRENA 2008
CUADRO N° 40:
PRODUCCION HISTORICA DE MADERA ROLLIZA EN UCAYALI
(M3)
AÑOS
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
267,996
276,441
182,752
329,993
284,732
373,101
499,084
460,958
Fuente: INRENA 2008
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 41
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 41:
EXPORTACIONES DE UCAYALI 2005-2007
(Miles US $)
SECTOR
2005
2006
2007
% PROMEDIO
Forestal
35,874
50,967 47,319
99
Madera aserrada
15,069
23,661 18,747
42
Tablillas frisos
6,387
11,482
11,500
22
Triplay
10,438
10,833
7,927
21
466
638
264
1
2,341
2,723
5,924
8
Tarugos y trefilados
613
689
1,031
2
Otros acabados
Agropecuarios
Camu camu
560
451
230
941
681
615
1,926
849
792
3
1
1.2
Maca
77
Semillas
136
31
8
36,325
35
51,648
Machi embrado
Tableros
Otros
TOTAL
0.06
0.12
57
48,168
0.07
100
Fuente: Aduanas, Sunat, BCR - 2008
La Biodiversidad también llamada diversidad biológica, hace referencia a la
amplia variedad de seres vivos sobre la tierra; comprende igualmente la variedad
de ecosistemas y las diferencias genéticas dentro de cada especie y es la mayor
riqueza del planeta, cuya conservación constituye uno de los mayores desafíos
de la humanidad
La Región Ucayali, cuenta con reserva comunal y parque nacional, como forma
de proteger áreas naturales para preservar la biodiversidad existente.
CUADRO N° 42:
AREA NATURAL PROTEGIDA POR DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN
TIPO DE AREA NATURAL
DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN HECTAREAS
PROTEGIDA
RESERVA COMUNAL
EL SIRA
HUANUCO/ PASCO / UCAYALI
616,413
PURUS
UCAYALI / MADRE DE DIOS
202,033
ALTO PURUS
UCAYALI /MADRE DE DIOS
2,510,695
SIERRA DEL DIVISOR
LORETO/UCAYALI
1,478,311
PARQUE NACIONAL
Fuente: INEI – Anuario de Estadísticas ambientales 2010
La cantidad de áreas de protección ecológicas, cantidad de tierras con potencial
productivo del departamento de Ucayali es: 10,241,055 Has de superficie
amazónica, 2,957,562 Has. con protección ecológica y 7,283,493 Has. Con
potencial productivo.
Fuente: Ministerio de agricultura (MINAG) 2001
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 42
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 43
PRODUCCIÓN DE MATERIA PRIMA
2005
2006
2007
2008
DESCRIPCIÓN
I. Gas Natural (Millones de pies
cubico y Energía y Minas)
II. Petróleo (Miles de barriles)
2009
2010
15211
13.820
14.906
12.683
12.683
9.977
525.5
626.2
571.2
604
422.8
456.5
III. Oro (Gramos)
64.000
64.000
28.400
38.000
24.000
24.000
Fuente: Dirección Regional de la Producción 2010
Según el cuadro indica que la producción entre el periodo 2005-2010 de gas
natural disminuyo 65.5 %, del petróleo disminuyo 13.13 % y la producción de oro
también se redujo 37.5% en el departamento.
D2
CAPACIDADES HUMANAS DE FUNCIONARIOS EN PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS PARA UNA EFICIENTE GESTIÓN AMBIENTAL.
Ucayali cuenta con poca oferta de profesionales especializados en el rubro
ambiental, aun los colaboradores de las instituciones públicas carecen de
herramientas para evaluar, fiscalizar los daños ambientales, los proyectos que se
formulan pasan por tamices muy livianos de evaluación de impacto ambiental,
esto influye en que aún no contemos con una agenda ambiental regional
actualizada, aprobada o en etapa de implementación.
Fuente: ETR PDRC 2021
D3
AUTORIDAD REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE,
AUTONOMA, QUE TENGA BAJO SU RESPONSABILIDAD LA GESTIÓN
AMBIENTAL.
Actualmente existen instancias en los distintos sectores gubernamentales que
tienen diversas funciones, acciones, normas, directivas, entre otros, en temas
ambientales, los mismos que no permite tener un adecuado manejo de gestión
ambiental, generando retraso en el desarrollo del mismo.
Fuente: ETR PDRC 2021
D4
CAPACIDADES DE LOS POBLADORES, PROFESORES Y ALUMNOS EN EL
USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES, CON RESPETO A LOS
DIVERSOS PUEBLOS INDIGENAS.
La población ucayalina por lo general desconoce de los daños ambientales y sus
efectos, tampoco hace ningún esfuerzo por aprender, mejorar o mitigar daños.
Fuente: ETR PDRC 2021
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 44
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 1. VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA AL 2021
Al 2021 el Departamento de Ucayali, tendrá una población educada y saludable,
con acceso a servicios básicos de calidad, que ejerce sus derechos y
obligaciones con equidad e igualdad de oportunidades en un espacio territorial
ordenado,
articulado e integrado. Será una sociedad organizada
institucionalmente con autoridades concertadoras, democráticas y con valores
que fomentan la participación, la seguridad, la transparencia, la inclusión y el
desarrollo humano con pertinencia intercultural. Una comunidad que aprovecha
en forma racional y sostenible los recursos, con economía competitiva basada en
los sectores productivo, industrial y turístico. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 45
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2. PROPUESTAS
En concordancia con la visión de futuro compartida, se plantea objetivos
regionales a nivel de dimensiones estratégicas:
2.1 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 1:
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD AL
ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
Diagnóstico FODA de la presente dimensión y su desarrollo, representa las
estrategias maestras siguientes:
1. Desarrollo de competencias centrales
Es clave para la región Ucayali, fortalecer el enfoque de desarrollo humano
dentro de la gestión regional y local. Es fundamental que el centro de
atención sea la persona, y la expresión inmediata de la acción pública, sea
atender los intereses y necesidades detectadas desde los espacios
territoriales, que se detallan en el presente plan.
Igualmente, es necesario incrementar, reorientar y mejorar la calidad de la
inversión regional, desde las propuestas de los planes concertados
regionales y locales, buscando una articulación de los objetivos estratégicos
regionales y locales, a través de inversiones inteligentes y orientadas no solo
a atender las brechas en materia de servicios básicos e infraestructura
social, sino también en materia de desarrollo de capacidades.
Adicionalmente, se requiere una mayor participación de la comunidad
organizada en la gestión educativa, de salud y de los gobiernos locales y
regionales. La descentralización ofrece un marco normativo suficiente para
ello y es tarea de las instituciones públicas y privadas lograrlo.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2. Las principales oportunidades que la dimensión social debe
aprovechar son:
La Ley de participación ciudadana y el proceso de descentralización: que por
un lado busca acercar la función del estado a los espacios sub nacionales,
pero que al mismo tiempo permite la participación de la población
organizada en la gestión de tales servicios y en las decisiones
fundamentales que tienen que ver con su futuro y la concertación de las
inversiones públicas y privadas.
En este sentido es clave que exista la decisión política para aperturar los
espacios de participación y concertación en los niveles regionales y locales.
Organizaciones sólidas y con capacidad propositiva que mejoren la calidad
de la participación, pero también desde la parte estatal se necesita un
esfuerzo para que tal participación se de en igualdad de condiciones.
Adicionalmente se necesita, aprovechar los procesos de conformación de
Macro Regiones, específicamente las juntas de coordinación interregional,
para el caso de la Amazonía el Consejo Interregional Amazónico (CIAM) y el
proceso de formación de mancomunidades, especialmente aquellas
ubicadas en zonas de frontera departamental. Aquí el enfoque de desarrollo
humano es clave y la gestión de la parte política regional, complementada
con la sociedad civil existente en los espacios interdepartamentales y de las
mancomunidades.
En este sentido, a nivel de coordinación interregional y mancomunidades, la
identificación de intereses comunes en el aspecto social, la calidad técnica
de los proyectos y propuestas que apuntan a la dimensión social y las
alianzas estratégicas, son los factores clave más importantes.
Contribuye también en esta dimensión, la aprobación del Plan de Lucha
contra la violencia familiar, donde es necesario: Mejorar la capacidad,
calidad y cobertura del Centro de Emergencia de la Mujer CEM, tener un
efectivo conocimiento de los potenciales usuarios, y las alianzas estrategias
regionales y locales, para articular y ampliar acciones efectivas en este
tema.
3. Las principales debilidades que se debe superar en el corto plazo,
tienen que ver con:
Existe una deficiencia en la distribución presupuestal en desmedro de las
zonas rurales, que ha generado las actuales brechas sociales de
desigualdad y pobreza, pero que en gran parte se debe a la orientación
política y la calidad de las inversiones, que se relacionan directamente con la
siguiente debilidad: La deficiente articulación de las instituciones en relación
a los planes de desarrollo con visión territorial. La práctica nos ha
demostrado el poco interés que la gestión pública otorga a los planes de
desarrollo concertados, y a la inversión en función a estos planes que se
definen en los presupuestos participativos, pero al mismo tiempo este
problema se agudiza cuando no existe articulación territorial en el proceso
de planeamiento y en la asignación de recursos. Así, cada nivel de gobierno
apunta en diferentes direcciones, y en muchos casos hacia objetivos
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 contradictorios dentro de los espacios territoriales. Necesitamos reorientar la
gestión regional y local hacia objetivos comunes y concertados, con sus
respectivas inversiones.
Finalmente, existe una serie debilidad en el nivel de organización regional.
Casi no existen organizaciones con representatividad de alcance regional.
Con el Incremento en las conductas de riesgo en niños y adolescentes en la
región: El proyecto social regional, no tendría futuro, si no se disminuye la
tendencia de este proceso, gran parte de los problemas sociales de las
grandes ciudades y que también empieza a aparecer en la Amazonía, se
deben a la distorsión del pensamiento y pautas de comportamiento en estos
grupos poblacionales.
Esto se complementa negativamente con la siguiente debilidad: La deficiente
práctica de valores y responsabilidad social en la región, que por un lado
tiene su origen dentro de las mismas familias y el sistema educativo
predominante, pero que también recibe influencia desde el accionar de las
instituciones públicas y privadas, en el caso de la responsabilidad social.
4. Las amenazas principales para la dimensión social, están por:
El Incremento de la corrupción en mayoría de instituciones públicas, que
según muchos expertos, es una de las principales trabas para el desarrollo,
que generalmente yace incrustado en la mayoría de instituciones públicas
nacionales, y que finalmente se extiende a los gobiernos regionales y
gobiernos locales y que sobrevive a todos los cambios de gobierno.
La persistencia del centralismo político y económico, que afecta
negativamente la gestión del desarrollo local y regional, y que se agudizaría
con la siguiente amenaza: La disminución o desaparición del canon.
Debemos reconocer que somos una región vulnerable al centralismo y
altamente dependiente de los recursos del canon, sobre todo para la
inversión social.
Pero también nos afecta el incremento de la inseguridad ciudadana que se
da en casi todo el país.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 01:
Básicos
OBJETIVO
LARGO PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
Derechos Fundamentales de la Persona y Oportunidad al
Acceso de los Servicios
1: Mejorar y ampliar los servicios básicos
Asegurar el acceso a los servicios de salud, educación e infraestructura social a fin de
mejorar la calidad de vida de la población
Al 2021el poblador del departamento de Ucayali cuenta con los servicios básicos de calidad
OBJETIVOS
REGIONALES
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Descripción
Fuente de
información
Actuales Futuros
Niveles de
Reportes de la
aprendizaje en
prueba ECE
comprensión
2009
lectora
Niveles de
Reportes de la
aprendizaje en
prueba ECE
matemáticas.
2009
Proporción de
Formular
proyectos de
proyectos de
Identificar la
inversión pública
inversión pública
oferta y la
integrales
integrales
OPI GOREU
demanda
(Infraestructura,
enfatizando el
educativa
equipamiento y
desarrollo de
abordando
fortalecimiento de
capacidades.
soluciones de
capacidades)
carácter integral.
Celebrar
Nº de convenios
(Infraestructura,
convenios de
suscritos y
equipamiento y
cooperación
ejecutados con la
fortalecimiento de
internacional
DREU
cooperación
capacidades) con para fortalecer la
internacional
enfoque
calidad
2011 - 2021
intercultural
educativa.
bilingüe.
Implementar
curricula
regional con
enfoque
intercultural,
Curricula
DREU
bilingüe
implementada
ambiental
y con énfasis en
capacidades
productivas.
Realizar un
diagnóstico
situacional de
los servicio s
educativos a
nivel regional
por provincias.
1. Facilitar el
acceso integral
a los servicios
con calidad en
educación
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60%
1.5
60%
7.36
100%
0
6
0
100%
49
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Identificar la
oferta y la
demanda de salud,
abordando y
priorizando
soluciones de
carácter
integral(Infraestruc
tura, equipamiento
y fortalecimiento
de capacidades)
con enfoque
intercultural
Concertar con
los diferentes
niveles de
gobierno para
asignar un
financiamiento
apropiado para
mejorar la
calidad de los
servicios de
salud
Fortalecer el
aseguramiento
universal de salud
Focalizar el
Aseguramiento
universal
subsidiado y
semisubsidiado
en la población
de menores
recursos
económicos
previo estudio
social
2. Facilitar el
acceso integral a
los servicios con
calidad en salud
Priorizar la
intervenciones de
las enfermedades
prevalentes
Fortalecer la
atención integral
de salud con
enfoque preventivo
promocional
% de inversion
en proyectos
con enfoque de
calidad en salud
Mejorar la
atención en
casos de morbi
mortalidad en los
grupos de mayor
riesgo
Fortalecer
acciones
articuladas en
educación sexual
integral en
adolescentes
Planeamiento
estratégico DIRESA
Población de los
quintiles I Y II de
pobreza con SIS
subsidiado
SIS DIRESA
Razón de
mortalidad
materna
ENDES, DIRESA
2009.
Mortalidad
neonatal
ENDES, DIRESA
2010.
Tasa de
mortalidad
infantil
ENDES
DIRESA 2010
Tasa de
incidencia de
embarazos
adolescentes
ENDES,
DIRESA.
Fortalecer
Tasa de
prevalencia de ENDES, DIRESA
acciones
Desnutrición
2010.
articulada para
crónica
disminución de
la desnutrición
crónica y anemia Tasa prevalencia
ENDES,
en niños
DIRESA.
de anemia
menores de 03
ferropenica
2010.
años de edad
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100%
65%
100%
106.1x1
45x100
00000
000 NV
NV
16x
1000
NV
8x1000
NV
15.8x10 5x1000
00NV
NV
30 %
10 %
24.3%
10%
63.6%
30%
50
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Fortalecer la
búsqueda de
casos
sintomático
respiratorio
(TBC)
Identificación,
diagnostico y
tratamiento de
TBC y VIH – SIDA
en los quintiles de
pobreza I y II
Diagnostico y
tratamiento
integral al
pasciente con TBC
Fortalecer la
búsqueda de
casos VIH - SIDA
Diagnostico y
tratamiento
integral al
pasciente con
VIH - SIDA
3. Mejorar el
acceso a los
servicios de
infraestructura
social
Articular las
demandas en
infraestructura
sanitaria (agua,
eliminación de
excretas, vivienda
y elactricidad), de
los niveles
regionales y
locales.
Establecer la
concertación
regional local
para definir
contrapartidas
para el programa
regional de
infraestructura
social
Tasas de
incidencia de
TBC bronco
pulmonar
positivo x
100,000 hbt %
Epidemiologia DIRESA
96.05%
60%
Tasas de
incidencia de VIH
– SIDA x 100 hbt
%
Epidemiologia DIRESA
0.40%
0.15%
% de familias
con servicios de
infraestructura
sanitaria (agua y
eliminación de
excreta).
INEI – 2010
48.5%
80%
% de hogares
con energía
eléctrica zona
urbana
Ministerio de
Energia y Minas
2010
86.15%
95%
% de hogares
con energía
eléctrica zona
rural
Ministerio de
Energia y Minas
2010
30.15%
60%
% de vivienda
saludable
INEI - 2007
18%
45%
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 01: Derechos Fundamentales de la Persona y Oportunidad al Acceso de los Servicios Básicos
OBJETIVO
LARGO PLAZO
2: Fortalecer la seguridad ciudadana para una convivencia en un clima de cultura de paz
POLITICAS
REGIONALES
Promover acciones de seguridad ciudadana y convivencia en un clima de paz
El Departamento cuenta con autoridades y población que desarrollan estrategias y participan activamente en
vigilancia y seguridad ciudadana
OBJETIVOS
REGIONALES
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Fuente de
información
Actuales
Futuros
VI DIVERPOL Ucayali
17 avo.
22 avo.
N° de
competencia
deportivas
desarrolladas por
distrito por año
2011 -2021
GLs
1
3
N° actividades
culturales por
desarrolladas por
distrito por año
2011 -2021
GLs
1
3
DIRESA
0%
100%
Descripción
Fortalecimiento de
las organizaciones
gubernamentales Coordinaciones
Índice
y no
interinstitucionale
delincuencial
gubernamentales s entre el Estado reportados por la
en temas de
y sociedad civil.
PNP.
seguridad
ciudadana
1. Disminuir los
índices de
delincuencia Priorizar
actividades
(educativas,
culturales y
deportivas), en
zonas de menor
desarrollo social y
económico
Promover e
incentivar el
desarrollo de
actividades
culturales y
deportivas
Promover estilos
de vida
saludables
2. Promover el
desarrollo de
capacidades de
los grupos
poblacionales
de objetivo
Intervención a
nivel recuperativo
para la reinserción
a la sociedad
Formación de
redes sociales
terapéuticas
Proporción de
redes sociales
activas
Promover
programas de
autogestión micro
empresarial.
Capacitación
laboral
permanente a
través de los
CETPROS y
centros de
adiestramiento,
Identificación de
mercados y
materia prima.
Tasa de empleo
de los egresados
de los
CETPROS.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 3.Fortalecer las
practicas de
convivencia
para una
cultura de paz
4. Disminuir el
consumo de
drogas y
alcohol
Promocionar las
normas de
convivencia para
una cultura de paz
en el grupo de la
población objetivo
Promover a
través de los
medios de
comunicación
masiva la
práctica de los
valores sociales
que permitan
vivir en paz.
N° de delitos
registrados
VI Región
Policial –
Ucayali 2009
Emisión de
ordenanzas en
gobiernos locales
Sensibilización
de las
autoridades de
los gobiernos
locales
N° de
ordenanzas
implementadas
GR - GLs
Proporcion de
abuso de
alcohol.
Proporcion de
abuso de
consumo de
droga.
Emisión y
aplicación de
normas de
competencia
regional y local.
Coordinación
multisectorial con
los entes
competentes:
PNP, Fiscalía,
DISA,
Gobernación,
etc.
5414
2000
DIRESA Ucayali
100%
5%
DIRESA Ucayali
100%
5%
Fortalecer las
competencias del
personal docente
y población en
los temas
relacionados a
disminuir el
consumo de
drogas y alcohol.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.1.1. PROYECTOS DINAMIZADORES (PMIP 2011 - 2013 GOREU)
DIMENSION 01: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD
AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
Nº
SNIP
Nombre del PIP
Situación
Costo Total
1
11557
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO - AGUA
Y DESAGUE DE CAMPO VERDE
FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LAS
COMUNIDADES NATIVAS DEL DISTRITO DE IPARIA PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO REGION UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nª 64865 ALFREDO VARGAS GUERRA- DISTRITO DE YARINACOCHA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - REGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
12,613,314.00
2
91165
VIABLE
239,855.00
3
138914
VIABLE
5,992,256.00
4
113683
MEJORAMIENTO EN ESTILOS DE VIDA RESPONSABLE EN SALUD
SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA
PARA LOS Y LAS
ADOLESCENTES Y JÓVENES EN 21 ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD DE LAS REDES 1, 2, 3 Y 4 DE LA REGIÓN UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
2,001,721.00
5
149669
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRODUCTIVO DEL
COLEGIO AGROPECUARIO PILOTO PAMPA YURAC PADRE ABAD
AGUAYTIA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
661,147.00
6
158102
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA
DEL PUESTO DE SALUD DE LA CC.NN. DE SAN BERNARDO CON
FINES DE RECATEGORIZACION EN LA PROVINCIA DE PURUS
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,021,696.54
7
146096
MEJORAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS DE
LAS I.E.S. DEL GRAN PAJONAL DE OVENTENI, DISTRITO DE
RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA - UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
4,420,785.00
8
149388
VIABLE
1,650,713.00
9
125559
VIABLE
5,574,215.00
10
138124
VIABLE
5,999,553.00
11
95925
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
632,861.00
12
69039
VIABLE
1,443,710.00
13
8727
VIABLE
1,595,256.00
14
74270
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA Y OPERATIVA
DEL CENTRO DE SALUD 9 DE OCTUBRE, DISTRITO DE CALLERIA,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - UCAYALI
VIABLE
3,384,096.00
15
141202
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DEL CASERÍO
HUACAMAYO – PADRE ABAD
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
298,786.00
16
128898
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E.
N 64119-B CC.NN. SINCHI ROCA II - PADRE ABAD - UCAYALI
VIABLE
1,302,091.00
17
112618
AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL
CENTRO DE SALUD PURUS CON FINES DE RECATEGORIZACION A
NIVEL I-4
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,212,130.00
18
90526
AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E.
INTEGRADO Nº64671 - SAN PEDRO DE CHIO - IRAZOLA
VIABLE
1,716,238.13
19
90877
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E.
N 338 PAMPA YURAC - DISTRITO DE PADRE ABAD - REGION
UCAYALI
VIABLE
635,777.00
20
152254
FACTIBILIDAD
43,859,725.00
21
132723
VIABLE
5,266,425.00
22
55106
VIABLE
3,559,382.00
CONSTRUCCION
E
IMPLEMENTACION
DE
LOCAL
MULTIDEPORTIVO EN LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE
YURUA - PROVINCIA DE ATALAYA - REGION UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. JORGE CHÁVEZ - DISTRITO DE
CALLERIA - PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - REGIÓN
UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. COLEGIO NACIONAL DE
YARINACOCHA- DISTRITO DE YARINACOCHA - PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO - DEPARTAMENTO DE UCAYALI
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I. E. N. 64170
CASERIO NUEVA ITALIA - DISTRITO DE TAHUANIA - PROVINCIA DE
ATALAYA
FORTALECIMIENTO DE HABILIDADES Y CAPACIDADES DE
ADOLESCENTES Y JOVENES PARA PREVENIR EL USO DE DROGAS
EN EL DISTRITO DE RAYMONDI ,PROVINCIA DE ATALAYA
CONSTRUCCION DE POZOS TUBULARES CON SISTEMA DE TUBO
BALDE EN CASERIOS Y CC. NN. DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL SECTOR 11 , DISTRITO DE MANANTAY CORONEL PORTILLO - UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO,
REGION UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA
DEL PUESTO DE SALUD HUSARES DEL PERU - MICRORED NUEVO
PARAISO - RED FEDERICO BASADRE -YARINACOCHA
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 54
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 23
115235
24
125642
25
82089
26
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INTEGRADO
Nº 65012 WILLIAN DYER AMPUDIA GALPESA, DISTRITO DE
MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGIÓN
UCAYALI.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. N 64912 MARKO EMILIO JARA
SCHENONE - DISTRITO DE MANANTAY - PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO - REGIÓN UCAYALI
VIABLE
2,213,853.00
VIABLE
3,301,181.00
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO Y COMPLEMENTARIO
EN LA I.E. EL ARENAL - PUCALLPA
VIABLE
3,624,509.00
93078
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA
DEL CENTRO DE SALUD ATALAYA - RED N 03
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
9,235,991.00
27
141793
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIOS EN LA I.E.I. N 64103 TENIENTE DIEGO FERRE
SOSA - DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO - REGION UCAYALI
VIABLE
5,745,222.00
28
149546
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E.
SECUNDARIA DE BREU, DISTRITO DE YURUA - ATALAYA - UCAYALI
VIABLE
762,352.00
29
97306
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E.
AGROINDUSTRIAL MAÑARINI-B CC. NN. PONCHONI - CPM
OVENTENI - DISTRITO DE RAYMONDI -PROVINCIA DE ATALAYA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
632,861.00
30
89777
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,095,790.00
31
52612
VIABLE
9,460,412.00
32
97300
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,060,203.00
33
154504
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA N 64821
LUIS VASQUEZ SUYO - JJVV PAMPA YURAC - DISTRITO Y
PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,914,839.00
34
53093
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA EN
LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRORRED DE
ATALAYA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
3,017,230.00
35
37658
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA
DEL PUESTO DE SALUD MICAELA BASTIDAS - DISTRITO CALLERIA
- PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - REGION UCAYALI
VIABLE
2,030,003.00
36
110594
AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E. N
64096 - PUERTO CALLAO - YARINACOCHA
VIABLE
3,167,563.00
37
109088
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 64698 - SAN
FERNANDO DE TUSHMO - YARINACOCHA
VIABLE
722,390.00
38
55849
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. N 64975 HUSARES DEL PERU DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO REGION UCAYALI
VIABLE
4,428,543.00
39
149049
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA EN LA I.E. PADRE FRANCISCO ALVAREZ DISTRITO DE SEPAHUA - PROVINCIA DE ATALAYA DEPARTAMENTO DE UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
4,888,849.00
40
104131
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA
EN LA
I.E.I.
N 261 VICTORIA BARCIA
BONIFATTI - DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO - REGION UCAYALI
VIABLE
3,944,685.00
41
142027
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL
INSTITUTO TECNOLOGICO PUBLICO PADRE ABAD - AGUAYTIA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
1,931,256.00
42
130245
VIABLE
4,152,693.00
43
108608
VIABLE
575,019.00
44
91349
PIP EN EJECUCION
1,464,357.19
45
44945
PIP EN EJECUCION
3,190,943.00
46
83269
PIP EN EJECUCION
1,848,732.00
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E
HILDEBRANDO FUENTES DE VILLA ATALAYA-DISTRITO DE
RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL
I.S.P. HORACIO ZEBALLOS GAMEZ - YARINACOCHA
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I. E.
N. 64169 BOLOGNESI ALTO - DISTRITO DE TAHUANIA - PROVINCIA
DE ATALAYA
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA DE LA EDUCACION
PRIMARIA, EN LAS AREAS DE COMUNICACION INTEGRAL Y
LOGICO MATEMATICO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
QUINTIL MAS POBRE DE LA REGION UCAYALI
CONSTRUCCION
DE
INFRAESTRUCTURA
DE
SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS EN EL ISTP SUIZA-PUCALLPA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO Y MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO COMPLEMENTARIO DE LA I.E. INTEGRADO STA
ROSA DE GUINEA C.P. MONTE ALEGRE - IRAZOLA
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y RESOLUTIVA
DEL PUESTO DE SALUD CENTRO AMERICA - MICRORED NUEVO
PARAISO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO Y SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS DE LA I.E. N 64109 HUIPOCA - DISTRITO Y
PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGION UCAYALI
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 55
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 47
104959
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL RESIDUOS SOLIDOS
HOSPITALARIOS EN HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD DE LOS
DISTRITOS DE CALLERIA, YARINACOCHA Y MANANTAY Y
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO
48
141793
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIOS EN LA I.E Nº 64103 TENIENTE DIEGO FERRE
SOSA-DISTRITO DE YARINACOCHA-PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO –REGION UCAYALI
VIABLE
5,745,222.00
49
144130
MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LA I.E. Nº 64093-DISTRITO
YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO-REGIÓN
UCAYALI
VIABLE
4,220,526.00
50
157848
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA DE LA I.E. Nº 65058 LOS LIBERTADORES DE
AMERICA-DISTRITO DE MANANTAY –PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO-REGION UCAYALI
VIABLE
3,696,135.00
51
159959
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA DE LA I.E. Nº 64567 JORGE COQUIS HERRERADISTRITO DE YARINACOCHA-PROVINCIA CORONEL PORTILLOREGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
3,564,741.43
52
154301
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA DE LA I.E. Nº 64040 JOSE ABELARDO
QUIÑONES GONZALES-DISTRITO DE MANANTAY-PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO-REGIÓN UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
4,830,180.99
53
150300
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y
COMPLEMENTARIA DE LA I.E.I. Nº 461 ROCAFUERTE-DISTRITO DE
MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO-REGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION - EVALUACION
3,694,158.00
54
108927
ELECTRIFICACION CASERIO PUERTO LIBERAL Y ANEXO PIWICHO
ISLA DEL DISTRITO DE IPARIA
VIABLE
247,121.00
55
98284
ELECTRIFICACION DE LA COMUNIDAD NATIVA VISTA ALEGRE DEL
DISTRITO DE MASISEA
VIABLE
360,485.00
56
109045
ELECTRIFICACION CASERIOS PROGRESO Y SANTA ELENA DEL
DISTRITO DE MASISEA
VIABLE
446,685.00
57
142163
ELECTRIFICACION CASERIO BELLO HORIZONTE DEL DISTRITO DE
CURIMANA - PADRE ABAD - UCAYALI
VIABLE
394,351.00
58
108780
ELECTRIFICACION COMUNIDAD NATIVA NUEVO PARAISO DEL
DISTRITO DE MASISEA
VIABLE
287,158.00
59
117461
RECUPERACION DEL SERVICIO ELECTRICO DE 7 LOCALIDADES
DEL PEQUEÑO SISTEMA ELECTRICO PUCALLPA - MASISEA
VIABLE
814,932.00
60
131040
ELECTRIFICACION LOCALIDADES SANTA CLARA DE UCHUNYA,
AGRICOLA EL SOL, BARRANCA, SAN PABLO DE JUNTIA Y NUEVO
EDEN DEL DISTRITO DE NUEVA REQUENA
VIABLE
888,857.08
61
129866
ELECTRIFICACION CASERIOS EL CARIBE,
MIRAFLORES DEL DISTRITO DE NUEVA REQUENA
VIABLE
388,760.91
62
108985
ELECTRIFICACION CASERIO PALMERAS Y CC.NN SANTA MARTHA
DEL DISTRITO DE MASISEA
VIABLE
342,270.00
63
100218
MEJORAMIENTO DE LA ELECTRIFICACION EN CASERIO SANTA
VELITA DE TABACOA Y CC.NN NUEVO SAN JUAN DEL DISTRITO DE
IPARIA
VIABLE
213,601.00
64
96778
65
69715
66
129956
67
96774
NARANJAL
Y
PIP EN EJECUCION
1,695,060.00
ELECTRIFICACION DEL CASERIO CUNCHURI DEL DISTRITO DE
IPARIA
AMPLIACION DE LINEA PRIMARIA Y RED PRIMARIA EN 22.9 KV.
CAMPO VERDE - AGUA BLANCA - REGION UCAYALI
ELECTRIFICACION CASERIOS TRES ISLAS, CEDRO ISLA Y BAJO
RAYAL DEL DISTRITO DE NUEVA REQUENA
VIABLE
276,350.00
PIP EN LIQUIDACION
605,432.00
VIABLE
344,835.44
ELECTRIFICACION DE LA COMUNIDAD NATIVA FLOR DE UCAYALI
DEL DISTRITO DE IPARIA
VIABLE
238,420.00
TOTAL
293,026,114.40
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.1.2. PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES
EN LOS TALLERES
DIMENSION 01: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD
AL ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS
Nº
Nombre del PIP
1
Desarrollo de capacidades en instituciones y organizaciones para la formulación de proyectos de inversión
pública con enfoque en desarrollo humano
2
Fortalecimiento de las capacidades de las entidades de gestión y administración de los servicios de agua y
saneamiento, con énfasis en ámbitos rurales.
3
Creación de la unidad de formulación, gestión y financiamiento de Proyectos de Inversión Pública (PIP).
4
Programa regional de mejoramiento, ampliación y equipamiento de los servicios educativos
5
Desarrollo y fortalecimiento de la educación Bilingüe Intercultural
6
12
Programa regional de mejoramiento, ampliación y equipamiento de los servicios de salud
Ampliación de la Cobertura y Acceso a la Atención de la Salud Pública con Adecuación Intercultural para
los pueblos indígenas
Programa regional de agua y saneamiento
Desarrollo de capacidades en autoridades y funcionarios de GR y GLs en temas de transparencia, acceso
a la información y rendición de cuentas
Fortalecimiento de los consejos de coordinación regionales y locales (CCR y CCLs)
Desarrollo de capacidades en organizaciones de la sociedad civil, para la concertación, participación y
vigilancia ciudadana
Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil y Mejora de la Salud Materno Peri Natal
13
Intervención educativa comunicación e integral en madres gestantes
14
Salud Sexual y Reproductiva con enfoque de Género y paternidad responsable
15
Creación e implementación de centros de estimulación temprana orientado a la primera infancia
16
Fortalecimiento de wawa wasis, cunas
17
Implementar y fortalecer las mesas de lucha contra la violencia familiar regional
18
24
Implementar la creación de una casa refugio para víctimas de violencia familiar y sexual
Fortalecimiento y creación de los Centros de emergencia Mujer (CEMs). Capacitación a operadores
policiales y judiciales
Implementación del Proyecto Educativo Regional articulado a los proyectos educativos locales
Implementación de las Instituciones Educativas de la región con Tecnología de Información y
Comunicación (TIC).
Fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos
Implementar en las currículas escolares contenidos relacionados a género, Derechos Humanos y
Violencia.
Proyecto de ley para una mejor distribución del canon y sobre canon en la región Ucayali
25
Proyecto de vigilancia y monitoreo en seguridad ciudadana
26
Fortalecimiento de la capacidad operativa de los CETPROS y centros de adiestramiento al trabajo.
27
Fortalecimiento de los valores éticos y morales de la población organizada buscando la interculturalidad.
28
Formación de semilleros en las diferentes disciplinas deportivas y culturales.
29
Intervención educativo comunicación orientada a la practica de valores y una cultura de paz.
30
Prevención en el consumo de drogas y alcohol
7
8
9
10
11
19
20
21
22
23
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.2 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 2:
INSTITUCIONALIDAD
Diagnostico FODA de la presente dimensión y su desarrollo, representa las
estrategias maestras siguientes:
1. Desarrollo de competencias centrales:
Es importante para esta dimensión, incrementar las fortalezas relacionadas
con:
Incremento de sistemas informáticos de transparencia en la gestión pública.
Gran parte de la desconfianza en las instituciones públicas, tienen origen en
el desconocimiento y el limitado acceso a la información respecto a la
gestión de las instituciones públicas, especialmente en temas de manejo de
recursos y los concursos y contrataciones del Estado. Continuar
incrementando las facilidades del acceso a la información y la transparencia
de la gestión ayudarían mucho a mejorar el desempeño de las instituciones y
a mejorar los niveles de gobernabilidad.
También debe potenciarse una mayor participación de los trabajadores en el
proceso de descentralización. Mientras más sepa el servidor público sobre
las ventajas y beneficios del este proceso, mejor apoyará la intención del
acercamiento del estado a la población que sirve. También tendrá mayor
claridad de la importancia de la calidad de su gestión y sus servicios, en el
contexto de la descentralización y del fortalecimiento de un autentico
gobierno regional. Esto se potencia con una mayor presencia de
instituciones públicas en el espacio regional.
Por otro lado, también es importante el conocimiento de las normas legales
que promueven la participación ciudadana y que paulatinamente va logrando
un mayor conocimiento entre líderes y organizaciones de la región. Existe en
la región un importante colectivo de organizaciones e instituciones que
apoyan y promueven los procesos de participación ciudadana.
2. Las principales oportunidades que esta dimensión debe aprovechar
son:
El proceso de descentralización: Mucho del fortalecimiento de la gestión
regional y local, tiene que ver con los beneficios de la descentralización que
se da en las múltiples dimensiones de este proceso, siendo los temas de
participación ciudadana los que más aportan al tema de la gobernabilidad e
institucionalidad.
Sin embargo, este tema no es cabalmente conocido ni valorado por la
mayoría de autoridades regionales y locales.
Es clave para el aprovechamiento de esta oportunidad, un mayor
conocimiento en la parte pública y privada, el marco legal que orienta el
proceso de descentralización y especialmente el que se relaciona con la
participación ciudadana. Una efectiva, informada y propositiva participación
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ciudadana en los espacios de concertación y participación y finalmente el
respecto a los acuerdos, especialmente en los presupuestos participativos.
Los beneficios de la participación en la toma de decisiones, como los planes
de desarrollo concertados y los presupuestos participativos, junto con los
procesos de transparencia y rendición de cuentas, mejoran
significativamente las relaciones y los niveles de confianza entre las
autoridades, las organizaciones y la población en general.
Estos aspectos se orientan a mejorar la gestión regional y local, la calidad de
los servicios públicos y a disminuir las brechas existentes respecto a los
servicios esenciales expresados en el índice de densidad del estado y
también en el índice de desarrollo humano. Al respecto, podemos decir que
la región Ucayali tiene valores muy bajos respecto a tales indicadores.
La otra oportunidad tiene que ver con la existencia de tecnologías que por un
lado mejoran la calidad de la gestión y prestación de servicios, pero que
además, aportan al desarrollo institucional del sector público. Es calve para
ello:
a) Identificación de tecnologías aplicables a nuestra realidad.
b) Diseños tecnológicos compatibles.
c) Asistencia técnica y soporte tecnológico
Finalmente,
la presencia de organismos de cooperación técnica
internacional, que apoyan los temas de descentralización, desarrollo de
capacidades en el sector público, la participación ciudadana, y las relaciones
público - privadas, pueden ayudar se manera significativa a fortalecer las
instituciones y mejorar las relaciones entre la parte pública, la privada y las
organizaciones. Es clave para esto:
1) Identificación de objetivos comunes.
2) Imagen de credibilidad y confianza.
3) Capacidad de gestión
3. Las principales debilidades que se debe superar en el corto plazo,
tienen que ver con:
Incremento de los actos de corrupción en la región Ucayali. Una de las
principales limitantes del desarrollo, es esta debilidad.
No es posible lograr niveles de confianza y respeto a las autoridades e
instituciones, cuando hay muestras evidentes de este problema. Además,
cuando existe corrupción, no existe el interés en aperturar espacios de
concertación y participación y menos de establecer mecanismos de acceso a
la información, a la transparencia y a la vigilancia ciudadana.
Mucho de este problema tiene que ver también con la debilidad referida a la
Disminución de valores profesionales en las instituciones públicas.
Por otro lado, existen dos debilidades que muestran una reacción de
descontento y pérdida de credibilidad en las instituciones públicas, los
niveles de gobierno regional y local, pues se trata de:
Disminución de los niveles de participación ciudadana en la región Ucayali.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Disminución en la concertación para la ejecución de obras de impacto
regional.
Algo que se aprecia en la región, y que puede explicar en gran medida estas
debilidades, es que por un lado no hay una efectiva voluntad política de
aperturar, respetar o consolidar los espacios de participación ciudadana, y
por otro lado no existe en la región, organizaciones fuertes, capaces de de
ejercer un liderazgo regional que intente fortalecer tales espacios.
Por otro lado, no se aprecia el esfuerzo de ningún movimiento político
regional, por crear un proyecto político, que vaya más allá de las
oportunidades electorales. No existe una propuesta política que promueva
una visión compartida del desarrollo regional, como un elemento de
cohesión social para enfrentar el futuro y para articular esfuerzos tras esa
idea.
En tal sentido, puede esperarse un clima regional de baja gobernabilidad y
de mínima legitimidad, lo que por un lado dificulta la concertación y la
participación, pero que por otro lado le resta eficacia a las instituciones del
estado. Esto finalmente contribuye a continuar con los bajos valores de la
densidad del estado y del índice de desarrollo humano, que a fin de cuentas
es en gran medida, el resultado de la gestión pública.
Es necesario para revertir esto, un cambio en los modelos mentales de las
principales autoridades regionales y locales. Continuar con los procesos
participativos y el compromiso político en la implementación participativa y
transparente del Plan Regional Concertado, sería una muestra importante de
un cambio en este sentido.
4. Las amenazas principales para la dimensión de institucionalidad son:
La principal amenaza tiene está referida a la designación de funcionarios
públicos incompetentes, desde el nivel central, afecta la eficiencia y
fortalecimiento de instituciones.
Aún existe un peso relativo de las
instituciones nacionales en la designación de funcionarios regionales y es
negativo para Ucayali, cuando tales funcionarios no cumplen con los perfiles
necesarios.
También el tema de la corrupción en las instituciones de orden nacional es
preocupante, pues muchas veces de allí se traslada a los niveles regionales.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 02:
Institucionalidad (gobernabilidad)
OBJETIVO LARGO
PLAZO
1: Incrementar la eficiencia y eficacia de las instituciones
POLITICAS
REGIONALES
Implementacion de mecanismos de modernizacion de las entidades publicas
Ucayali cuenta instituciones que brindan servicios de calidad
INDICADOR
OBJETIVOS
REGIONALES
ESTRATEGIAS
ACCIONES
1.Fortalecer las
capacidades de
funcionarios y
servidores
publicos y
privados
Establecer e
implantar
alianzas
estratégica con
los diferentes
centros de
formación
profesional y
cooperación
internacional
2. Modernizar las
instituciones
publicas
Implementar la
gestion por
resultados
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
DIagnostico de la
nesecidades de
demanda de
capacidades del
Departamento
Diagnostico
GOREU
0
1
Formular e
implementar el
Plan de Desarrollo
de Capacidades
Nº de
proyectos y/o
programas
ejecutados
GOREU
0
2
Rediseñar e
integrar los
procesos de
sistema
administrativos
Nº de
procesos
administrativo
s por
resultados
rediseñados
GR Y GLs
0
16
Fortalecer los
procesos de
simplificación
administrativa
Nº de
procesos
administrativo
s simplificado
GR Y GLs
0
16
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 02:
Institucionalidad (gobernabilidad)
OBJETIVO
LARGO PLAZO
2: Garantizar la descentralización y el ejercicio del buen gobierno
POLITICAS
REGIONALES
Promover e implementar el desarrollo mediante los mecanismos de descentralización y
las buenas practicas de gobierno
Al 2021 ucayali presenta instituciones fortalecidas, descentralizadas con equidad y transparencia en la
gestion publica
OBJETIVOS
REGIONALES
1. Fortalecer el
proceso de
descentralizaci
ón en el
Departamento
INDICADOR
ESTRATEGIAS
Consolidar los
objetivos del
proceso de
descentralizacion
ACCIONES
Descripción
Adecuar los planes
institucionales
Nº de planes
según las
institucionales
competencias
adecuados
transferidas
Fuente de
información
Actuales
Futuros
GR -GLs
0
29
GR – GLs
2010
0
16
1500
3000
04
06
GR – GLs
50
100
GR – GLs
S/I
S/I
GR – GLs
120
250
Fomentar y
sensibilizar sobre
la importancia del
proceso de
descentralizacion
Fortalecimiento
Nº de
de las
instituciones
instituciones para Adecuacion de la
que
garantizar el
estructura organica
adecuaron
proceso de
sus
descentralizacion
organograma
Garantizar la
Nº de
participación de la
representante
sociedad civil en la
s de las
rendicion de
Implementar los
organizacione
cuenta de las
mecanismos de
s
transparencia de entidades publicas
la gestión publica
Mecanismos
Nº de
pertinentes
espacios
utilizados para la implementado
transparencia de la
s por las
gestion publica
instituciones
2. Promover la
Nº proyectos
transparencia y
priorizados
buen gobierno
Fomentar la
con
Fortalecimiento
participación
participación
organizacional de
ciudadana en el
ciudadana
la sociedad civil
desarrollo local
Nº proyectos
concluidos
Fortalecer las
N°
Propiciar los
organizaciones de organizacione
espacios y
sociedad civil en la
s con
mecanismos de
vigilancia
participacion
vigilancia
ciudadana
efectiva
GR – GLs
GR – GLs
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 62
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 02:
Institucionalidad (gobernabilidad)
OBJETIVO LARGO 3: El gobierno regional, los gobiernos locales y las diferentes instancias gubernamentales
PLAZO
y no gubernamentales implementan el PDRC
POLITICAS
REGIONALES
El Gobierno Regional promover la implementación del Plan de Desarrollo Regional
Concertado
Al 2021, el PDRC será implementado
INDICADOR
OBJETIVO
REGIONAL
ESTRATEGIAS
1. Que las
instituciones
públicas y
privadas
implementen
articuladamente
los planes de
desarrollo
concertado
ACCIONES
Crear una Unidad
especializada en la
evaluación y
monitoreo de los
programas y
proyectos que se
ejecutan en el
marco de los
objetivos del
PDRC 2021
Crear mesa de
concertación entre
Definir
los diversos
compromisos y
niveles de
responsabilidad
gobierno y las
con las diversas
empresas
instituciones
privadas, para
para la
analizar el
implementación
cumplimiento de
del PDRC 2021
los compromisos
asumidos, en la
implementación del
PDRC 2021
Fortalecimiento de
capacidades de los
funcionarios
responsables en la
implementación,
evaluación y
monitoreo del Plan
por dimensiones
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Nº de
instituciones
que evalúan y
monitorean el
cumplimiento
de los
objetivos del
PDRC 2021
GOREU
0
10
Nº de
proyectos
ejecutados en
marco de la
mesa de
concertación
GOREU
0
30
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.2.1. PROYECTO DINAMIZADOR (PMIP 2011 - 2013 GOREU)
DIMENSION 02: INSTITUCIONALIDAD
Nº SNIP
1
Nombre del PIP
Situación
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CON CON ESTUDIOS
EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION PARA EL
EN
88806
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA GERENCIA FORMULACION
SUB REGIONAL DE ATALAYA
- EVALUACION
TOTAL
Costo Total
1,110,558.00
1,110,558.00
2.2.2. PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES EN
LOS TALLERES
DIMENSION 02: INSTITUCIONALIDAD
Nº
1
Nombre del PIP
Fortalecimiento y desarrollo de capacidades en la gestión de la CTI
4
Programa Regional de fortalecimiento institucional para el desarrollo de capacidades en el sector
público regional
Consultorios especializadas para el fortalecimiento institucional en los gobiernos locales, regionales y
sectores
Fortalecimiento de las organizaciones de sociedad civil en participación en la gestión pública
5
Evaluación de instrumentos de gestión con alertas y recomendaciones
6
Desarrollo de capacidades en formulación de planes de desarrollo de distritales
2
3
7
8
Fortalecimiento del diseño curricular básico con los mecanismos de participación ciudadana en el
proceso de enseñanza aprendizaje
Concertación ciudadana en el proceso de formulación presupuestal, de las instituciones publicas de
Ucayali
9
Proyectos de seguimiento, monitoreo y evaluación del plan regional de igualdad de oportunidades
10
Fortalecimiento de capacidades de los diferentes espacios de concertación y diálogo (CCR, CCLs, CRS,
COPARE, COPALES, MCLCP, CONEI, mesas consultivas, etc.)
11
12
13
Proyecto de incidencia política de las organizaciones sociales formales para la implementación de las
políticas
Seguimiento y monitoreo de los diversos actores estatales en referencia a su compromiso y
colaboración con el actual proceso de descentralización
Proyecto de simplificación administrativa para la mejora del clima de la institucionalidad
15
Proyectos de fortalecimiento institucional para el desarrollo de capacidades en los diferentes niveles de
gobierno.
Proyecto de fortalecimiento de la inversión pública con enfoque de desarrollo humano y social
16
Proyecto integral en tecnología de punta
14
17
18
Proyecto de identificación de capacidades según etapas de vida, género, población indígena y personas
con habilidades diferenciadas
Proyecto de fortalecimiento institucional para el desarrollo de capacidades en las actividades agrícolas
educativas
19
Desarrollo de capacidades en organizaciones de base para una efectiva vigilancia ciudadana.
20
Fortalecimiento de capacidades para la transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.3 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 3:
ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Diagnóstico FODA de la presente dimensión y su desarrollo, representa las
estrategias maestras siguientes:
1. Desarrollo de competencias centrales
El aumento de la inversión pública y privada es la principal fortaleza sobre la cual
debe construirse la propuesta de desarrollo económico regional, es fundamental
concertar en el marco de la competitividad, las inversiones claves de la parte
pública, especialmente aquella que es el soporte de la base competitiva y la
inversión privada, que se debe orientar hacia los principales productos regionales
con potencial exportador.
La segunda fortaleza es el Incremento de operadores financieros y crediticios en
la región, que en cierta forma es el reflejo de la existencia de una economía
dinámica y del potencial de desarrollo empresarial actualmente existente.
Esto se complementa con el Incremento en la cobertura de la conectividad vial,
que favorece en el intercambio comercial en la región y con el Aumento de la
capacidad energética para desarrollar la industria en la región.
Finalmente, la fortaleza relacionada con Incremento del avance productivo con
cultivo de palma, cacao, camu camu, papaya, y café en la región Ucayali,
además de la actividad forestal, pesquera y piscícola y el turismo, nos habla de
la existencia de una plataforma productiva y de servicios sobre la cual se puede
desarrollar la economía de la región.
2. Las principales oportunidades que la dimensión económica debe
aprovechar son:
Incremento de la demanda externa de productos con valor agregado, para lo cual
es necesario conocer las características de los mercados y sus exigencias de
calidad, trabajar en el fortalecimiento de cadenas productivas, básicamente en el
desarrollo de capacidades de producción, transformación y comercialización; y
finalmente lograr alianzas comerciales para una efectiva inserción en mercados
rentables.
La segunda oportunidad se relaciona con el Incremento de demanda del turismo,
ecoturismo y turismo de la naturaleza. Nuestra región posee importantes
recursos para este rubro, aún no plenamente aprovechados. Para ello es
necesario desarrollar capacidades básicamente en el tema de la calidad de los
servicios, la promoción, la concertación público privada y las alianzas con
operadores turísticos nacionales e internacionales.
La tercera oportunidad está en el crecimiento de la demanda externa de
productos agroforestales, de bosques manejados y certificados, en mercados de
Europa, USA y Japón. La región tiene un innegable potencial forestal, sin
embargo aún no se tiene desarrollados plenamente la certificación, ni el
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 desarrollo de empresas de transformación, ni los mecanismos de acceso a estos
mercados especiales.
El Incremento del acceso a información técnico - científica de los países
industrializados, es una oportunidad que se puede aprovechar para mejorar por
un lado las oportunidades comerciales y por otro, el fortalecimiento y desarrollo
de capacidades de las principales líneas de productos estratégicos de la región.
Para ello es necesario desarrollar capacidades para el acceso, manejo y gestión
de tal información, es necesario también acceder a la tecnología y alianzas
estratégicas para la transferencia tecnológica, su mantenimiento y operación.
3. Las principales debilidades que se debe superar en el corto plazo, tienen
que ver con:
La escasa inversión en infraestructura y equipos para la transformación de
productos maderables y agroindustriales. Actualmente solo somos proveedores
de materia prima con mínima transformación.
Deficiente participación organizada de los productores agropecuarios de la
región, lo que limita la transferencia tecnológica y las nuevas innovación, asi
como, la organización de volúmenes adecuados de oferta, y la mejora de los
procesos de acopio y comercialización.
El incremento del comercio informal también limita nuestras posibilidades de
desarrollo, porque afecta el crecimiento y desarrollo de la economía formal por
un lado, y por otro establece oportunidades laborales con mínimos beneficios
para los trabajadores. Sin embargo se debe reconocer que es un importante
sector de la economía regional.
Finalmente, el incremento del narcotráfico en la región, es una debilidad que
genera una economía ficticia, de poco impacto en el desarrollo regional y que
finalmente puede ahuyentar la inversión privada, por las secuelas sociales y la
inseguridad ciudadana que genera.
4. Las amenazas principales para la dimensión económica son:
En primer lugar, el incremento del narcoterrorismo. Por lo expuesto
anteriormente y por la latente posibilidad de un rebrote de la violencia social.
El incremento de las importaciones de productos agrícolas de otros países que
afectan a los agricultores nacionales. Es evidente que dentro de los tratados de
libre comercio, existirán sectores de la encomia regional que pueden verse
afectados. Es importante conocer cuáles son las principales líneas de cultivos
sensibles (maíz, arroz, entre otros) que se verán afectados y tener planes de
contingencia o cambio de cultivos alternativos a esta situación.
Finalmente, tenemos la amenaza del incremento del precio del petróleo que
afecta a la producción y al consumo nacional y regional, y el recrudecimiento de
la pobreza extrema.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 03: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVO LARGO
PLAZO
1: Desarrollo competitivo de la actividad turística
POLITICAS
REGIONALES
Fomento de los recursos turísticos del Departamento
La Región Ucayali, será considerada como destino turístico en la amazonia peruana
OBJETIVO
REGIONAL
1. Lograr el
desarrollo
turistico regional
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Fomentar el
turismo externo
mediante la
organización de
eventos.
Fortalecer las
ferias y
festividades de
interés turístico
regional
Fomentar el
desarrollo y
diversificación
de la oferta
turística.
Promover
servicios
turísticos que se
brindan en la
región
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuro
N° de turistas
que visitan
por año en
Ucayali.
Estadísticas
DIRCETUR
158,173
250,000
Promover los sitios
y circuitos
Nº de circuitos
turísticos de
desarrollados.
aventura y
ecoturismo
R.D.R.
DIRCETUR
3
10
Fortalecer las
organizaciones
para promover el
turismo vivencial
N° de
organizacione
s promotoras
del turismo
vivencial
Directorio
turístico
DIRCETUR
1
10
Identificar y
fortalecer los
corredores
turísticos
Nº de
corredores
turisticos
Informes
DIRCETUR
0
2
Fortalecer las
capacidade a los
prestadores de
servicios turisticos
Nº de
beneficiarios
Informes
DIRCETUR
100
25,000
Directorio de
prestadores de
Serv. Tur.
DIRCETUR
197
2,200
Nº de
Incorporación e
empresas
inscripción de
inscritas en el
nuevas
sector
prestadores de
turismo.
servicios turísticos.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 03: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVO LARGO
PLAZO
2. Producir productos con valor agregado
POLITICAS
REGIONALES
Impulsar el desarrollo de productos manufacturados de la región
En Ucayali al 2021, se producirá productos manufacturados para los mercados: regional, nacional e internacional
OBJETIVOS
REGIONALES
1. Obtener
productos con
valor agregado
de calidad
2. Fortalecer las
cadenas
productivas
INDICADOR
ESTRATEGIAS
Identificación de
mercados
externos que
demandan
productos
regionales.
ACCIONES
Capacitación y
asistencia técnica
para impulsar
productos y/o
cultivos de bandera.
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuro
% de
producción de
productos
manufacturado
s con respecto
al PBI regional
DRAU
10%
30%
Elaborar e
implementar
proyectos de
investigación de
productos y/o
cultivos exportables
Fomentar la
organización
(cluster) y/o
asociatividad
Organizar y
promover la
formación de
asociaciones o
cluster de
productores
N° de
organizaciones
(cluster)
funcionales
DRAU
30%
60%
Identificación,
mejoramiento y
consolidadcion de
las cadenas
productivas
Desarrollar y
consolidar las
cadenas productivas
en cadenas de valor
con fines de
exportación
% de cadenas
productivas con
enfoques de
valor.
DRAU DIRCETUR
10%
50%
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 DIMENSION 03:
OBJETIVO LARGO
PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
OBJETIVO
REGIONAL
1. Garantizar la
seguridad
alimentaria en
Ucayali
ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
3: Garantizar la seguridad alimentaria en Ucayali
Desarrollar proyectos productivos que mitiguen el problema seguridad alimentaria
Ucayali cuenta con una seguridad alimentaria garantizada
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Fuente de
Descripción
Promover la
diversificación de
cultivos agrícolas
y pecuarios
utilizando
tecnologías
aplicables al
territorio
información
Actuales
Futuro
Mejorar la
Producción y
Volumen de
Productividad de los
producción (Tn)
principales productos
agricolas
Agricultura
683,902
909,590
Mejorar la
Producción y
Productividad de los
principales productos
pecuarios
Volumen de
produccion
Agricultura
S/D
S/D
Ejecutar proyectos
productivos y/o
alternativos en
zonas cocaleras
Nº de proyectos
ejecutados
Agricultura
6
9
MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 03:
ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
OBJETIVO LARGO
PLAZO
4: Desarrollo de Micro y pequeñas empresa competitivas territorialmente
POLITICAS
REGIONALES
Fomentar el desarrollo integral de las Micro y Pequeñas Empresas
Ucayali, cuenta con micro y pequeñas empresas consolidadas y competitivas
INDICADOR
OBJETIVO
REGIONAL
ESTRATEGIAS
1. Promover el
desarrollo de las
micro y
pequeñas
empresas
Formalizacion y
promocion de la
actividad de la
micro y pequeña
empresa
ACCIONES
Promover y
fortalecer la
organización y
operativizar las micro
y pequeñas
empresas por
sectores
Capacitar, brindar
asistencia técnica,
realizar evaluación y
monitoreo
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuro
Nº de empresas
formalizadas
Direccion
regional de la
produccion
108
3800
Nº de
capacitaciones
por año
Direccion
regional de la
produccion
04
06
Nº empresas
formalizadas que
recibieron
asistencia
tecnica
Direccion
regional de la
produccion
0
3800
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.3.1. PROYECTOS DINAMIZADORES (PMIP 2011 - 2013 GOREU)
DIMENSION 03: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Nº
SNIP
Nombre del PIP
Situación
Costo Total
1
158300
APOYO A LA ACTIVIDAD PISCÍCOLA EN EL
DISTRITO CAMPO VERDE DE LA PROVINCIA
CORONEL PORTILLO
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,823,712.00
2
110431
MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES PRODUCTIVOS
Y REPRODUCTIVOS DE LA GANADERÍA BOVINA
EN EL DISTRITO DE SEPAHUA
VIABLE
2,185,929.00
3
158369
MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
PESQUEROS EN LA CUENCA DEL RIO ABUJAO,
DISTRITOS DE MASISEA Y CALLERIA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
4,325,114.00
158262
PROMOCIÓN DE LA CRIANZA DE PACO Y
GAMITANA EN LAS COMUNIDADES NATIVAS Y
CASERÍOS ALEDAÑOS A LAS LAGUNAS IMIRÍA Y
CHAUYA,
DISTRITO
MASISEA,
PROVINCIA
CORONEL PORTILLO
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,903,545.00
121782
CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA PARA
INCRMENTAR LA RENTABILIDAD DE LA MYPES
INDUSTRIALES Y AGROINDUSTRIALES DE LAS
PROVINCIAS DE CORONEL PORTILLO Y PADRE
ABAD
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
2,691,636.00
6
139950
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES
E
IMPLEMENTACION DE LA SEDES DE LAS
AGENCIAS AGRARIAS DE PADRE ABAD, ATALAYA
Y PURUS Y LA DIRECCION REGIONAL DE
AGRICULTURA, REGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,216,924.00
7
106495
FOMENTO DEL CULTIVO DE CAÑA DE AZÚCAR
(SACCHARUM OFFICINARUM) EN EL DISTRITO DE
CAMPO VERDE
VIABLE
5,451,228.40
8
109141
FOMENTO DEL CULTIVO DE CACAO EN EL
DISTRITO DE NUEVA REQUENA PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO REGION UCAYALI
VIABLE
5,965,725.13
9
104366
FORTALECIMIENTO DEL CULTIVO DE PALMA
ACEITERA EN LA ZONA DE BOQUERON PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGION UCAYALI
VIABLE
5,994,256.00
10
107180
ACONDICIONAMIENTO TURISTICO
YARINACOCHA - REGION UCAYALI
FACTIBILIDAD
51,395,618.00
145034
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA
CON MAQUINARIA AGRICOLA DEL PROGRAMA DE
MAQUINARIA AGRICOLA, AGROINDUSTRIAL Y
PESADA
DE LA DIRECCIÓN REGIONAL
SECTORIAL DE AGRICULTURA-UCAYALI
VIABLE
5,997,263.00
12
126094
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
CON
EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION PARA EL
DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS
DEL
INSTITUTO
SUPERIOR
TECNOLOGICO
PUBLICO ATALAYA
VIABLE
944,549.55
13
109103
FOMENTO DEL CULTIVO DE CACAO EN LA
LOCALIDAD DE HUIPOCA - PROVINCIA DE PADRE
ABAD
VIABLE
5,925,340.00
14
85353
FOMENTO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA EN
EL DISTRITO DE NUEVA REQUENA - UCAYALI
PIP EN EJECUCION
5,554,322.00
4
5
11
DE
LAGO
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 119000
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y FOMENTO
DEL EMPLEO PRODUCTIVO MEDIANTE LA
TRANSFORMACION DE LA MADERA EN LA
PROVINCIA DE PADRE ABAD - REGIÓN UCAYALI.
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
3,331,487.00
16
113715
FOMENTO DEL CULTIVO DE CACAO (THEOBROMA
CACAO L.) EN LAS CUENCAS DE MASHANGAY Y
ABUJAO, DISTRITO DE CALLERIA Y CUENCA DEL
TAMAYA, DISTRITO DE MASISEA, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI
EXPEDIENTE TECNICO
EN ELABORACION
5,883,791.00
17
108616
PROMOCION DEL CULTIVO DE FRIJOL UCAYALINO
EN LAS RESTINGAS DE LA PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO
PIP EN EJECUCION
493,233.00
18
116290
MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES PRODUCTIVOS
Y REPRODUCTIVOS DE LA GANADERÍA BOVINA
DE DOBLE PROPÓSITO EN EL DISTRITO DE
PADRE ABAD
EXPEDIENTE TECNICO
EN ELABORACION
3,004,646.00
19
109146
FOMENTO DEL CULTIVO DE CACAO EN EL
DISTRITO DE SEPAHUA PROVINCIA DE ATALAYA
PIP EN EJECUCION
5,890,170.00
20
32252
INSTALACION DE SERVICIOS BASICOS PARA EL
TURISMO EN LAS PROVINCIAS DE CORONEL
PORTILLO Y PADRE ABAD
PIP EN EJECUCION
743,543.00
21
59255
FOMENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE
PECES AMAZONICOS EN LOS DISTRITOS DE
RAYMONDI, SEPAHUA Y YURUA DE LA PROVINCIA
DE ATALAYA
PIP EN EJECUCION
1,519,670.00
22
65379
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
TURISTICA DEL VELO DE LA NOVIA-PADRE ABAD REGION UCAYALI
PIP EN EJECUCION
4,946,518.73
23
70406
FORTALECIMIENTO
DEL ECO-TURISMO Y
CONSERVACION DEL ECOSISTEMA DE ATALAYA
PIP EN EJECUCION
2,454,129.00
15
TOTAL
141,642,349.80
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.3.2. PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES EN
LOS TALLERES
DIMENSION 03: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Nº
Nombre del PIP
1
Fortalecer el cultivo alternativo y la promoción de jardines botánicos.
2
Fortalecer a las asociaciones de proveedores de servicios turísticos.
3
Puesta en valor de los recursos turísticos de mayor jerarquía en el inventario regional.
4
Promover proyectos de inversión en cultivos alternativos a la coca de gran demanda
externa.
5
Mejoramiento de vías de acceso a los atractivos turísticos.
6
Desarrollar cadenas productivas con fines de exportación, beneficiando directamente a los
sectores agropecuarios, pesqueros, forestales e industriales.
7
Instalación de infraestructura y equipo para la transformación de productos agrícolas.
8
Fortalecer las organizaciones agropecuarias en la región a través de capacitaciones.
9
Capacitación para el adecuado acceso a la información técnica-científica a través de la
tecnología existente.
10
Ampliar y mejorar la red y capacidad de distribución energética de la región.
11
Fortalecer los programas de sustitución de la de coca y los cultivos alternativos.
12
Transformar la hoja de coca en productos de consumo lícito.
13
Identificar los cultivos adecuados para los suelos de la región.
14
Capacitar a los productores en organización y gestión.
15
Fortalecer cadenas productivas de cultivos alternativos.
16
Fortalecer a los gremios agroforestales.
17
Mejorar las tecnologías productivas agrícolas nacionales.
18
Investigación de mercado de productos afectados.
19
Capacitar a los agricultores para mejorar la productividad y el incremento de ventas.
20
Promover las investigaciones para mejorar la producción agrícola.
21
Capacitación a beneficiarios de créditos en oportunidades de inversión
22
Diseño e implementación de un sistema de información financiera
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.4 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 4:
DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
Diagnostico FODA de la presente dimensión y su desarrollo, representa las
estrategias maestras siguientes:
1.- Desarrollo de competencias centrales:
Es innegable que el sistema de comunicación vial, interconectado al sistema de
conexión nacional, y que se encuentra dentro del ciclo de vida útil, es una de
nuestras ventajas, respecto a otras regiones amazónicas Tenemos interconexión
con importantes ciudades de la costa, de la sierra y de la misma selva, en un
menor tiempo y con menores distancias relativas; esto nos permite desarrollar
mejor el mercado regional, con mayores ventajas para las empresas regionales
en ser competitivos con respecto a otras regiones amazónicos.
Esta fortaleza, en la medida que las vías mejores y tengan un adecuado
mantenimiento, permite el aprovechamiento de importantes oportunidades de
acceso a mercados, intercambio comercial y turismo, entre otros beneficios.
La segunda fortaleza importante es la ubicación estratégica en la región Ucayali
con relación al resto del Perú y Sudamérica, esto será aprovechado en la medida
en que la región tenga políticas claras de integración con los países vecinos. En
la medida que se desarrollen corredores económicos importantes en las regiones
vecinas y se logre una efectiva interconexión con el Brasil dentro de los
parámetros establecidos por la Integración de Infraestructura Regional
Suramericana (IIRSA), por lo cual, la región puede beneficiarse y ser parte del
dinamismo económico de tales corredores.
Entonces es necesario tener claridad del rol que Ucayali tendrá en este
escenario futuro, para promover inversión público - privada en diversos proyectos
estratégicos, para la dinámica económica de grandes espacios y mercados, que
en gran medida se basan en la ventaja comparativa de la ubicación estratégica
de Ucayali. Asimismo, esto obliga a que exista mayor organización de empresas
de tipo conglomerado (redes verticales y/o horizontales) de las empresas
existentes en la región.
2.- Las principales oportunidades que esta dimensión debe aprovechar son:
La Infraestructura de Integración Regional Sudamérica (IIRSA), creado por los
países de Sur América para la integración económica de sus miembros una
institución de esta naturaleza, donde diseñan grandes proyectos de
infraestructura vial, como muestra de ellos se tiene: La carretera interoceánica
Centro creado por el estado peruano y este está asociado al gran Eje del
Amazonas diseñado por IIRSA; el cual a futuro promoverá una verdadera
integración económica de sus miembros, por cuanto, se promoverá el flujo
comercial, posteriormente el desarrollo de la actividad económica, social,
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 cultural, ciencia y tecnología, entre otras actividades. Por consiguiente, en
importante concretar lazos de integración con hermano país de Brasil.
La estrategia de integración, se viene ejecutando desde dos perspectivas
complementarias. En primer lugar la integración interna dentro de los países y en
segundo lugar, una integración regional sudamericana, en la medida que los
proyectos viales pueda lograr este objetivo; por lo cual, las oportunidades de
negocios en este contexto se desarrollarán, como: la producción orgánica, el
ecoturismo amazónico, la pesca, el comercio de maderas certificadas, la
agroindustria y el bio-comercio, que tendrían como mercado a los países de
ámbito, pero que además se complementarían con el acceso a los mercados del
pacífico y del atlántico, cuando este espacio funcione como corredor multimodal.
En el país se vienen desarrollando mediante el sistema de concesiones y este
promovidos por el gobierno central, los proyectos de infraestructura vial como las
Carreteras Interoceánicas Norte, Sur y Centro, y nuestra región de Ucayali,
estaría beneficiando con en este último, además de ello, se beneficiarían la
regiones Junín, Pasco, Huánuco y Lima. Aprovechar las ventajas de este
importante tramo, requiere primeramente un esfuerzo conjunto de las regiones y
los gobiernos locales, para visualizar los beneficios de este proceso de
integración vial multimodal y estimular la inversión público – privada, en el
desarrollo de un conjunto de productos y servicios que la dinámica futura va a
demandar.
Entonces es clave:
a.- Calidad de estudios técnicos.
b.- Coordinar las acciones de infraestructura vial con el gobierno central y el
gobierno del Brasil.
c.- Fortalecer la articulación territorial del espacio IIRSA, en nuestra región y
con las regiones vecinas.
La segunda oportunidad es la implementación de los tratados de libre comercio
existentes, esto ayuda a generan acceso a mercados y mayor inversión. Los
beneficios de tales tratados pueden ser importantes, siempre en cuando exista
infraestructura de desarrollo territorial, con lo cual, se lograría un
aprovechamiento de esta oportunidad de mercado de los principales productos
con potencial de exportación, como: papaya, palma aceitera, coco, cacao,
plátano, yuca, los cueles tienen una significativa participación respecto al
mercado nacional que varía desde el 49% al 12%. Asimismo el camu camu, los
productos forestales, la enorme biodiversidad, los productos acuícolas y
pesqueros y el potencial turístico, tienen potencialidades importantes que
pueden ser desarrolladas con miras al aprovechamiento de esta oportunidad.
Desde la perspectiva de la infraestructura y la articulación territorial, será clave:
Identificar la infraestructura prioritaria para generar una plataforma de
transformación y exportación.
Concertar entre gobiernos locales y regionales, una estrategia de desarrollo de la
plataforma competitiva, desde el punto de la infraestructura.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Alianzas estratégicas para la gestión de financiamiento nacional, con
participación pública y privada.
La tercera oportunidad: Vigencia de normas que promueven la conformación de
Mancomunidades y articulación territorial con otros departamentos. Es una
oportunidad que se desprende del actual proceso de descentralización y que en
cierta forma es complementaria a las oportunidades anteriores. El tema de las
juntas de coordinación interregionales, que para la Amazonía es el CIAM, y el
tema de las mancomunidades como oportunidad de mejorar la gestión y
gobierno, acceder a inversión para proyectos que exceden los niveles
tradicionales de gobierno, tendrá resultados favorables para nuestra región si
logramos:
Conocimiento del proceso de conformación de juntas de coordinación
interregional.
Identificar intereses comunes entre regiones.
Capacidad de gestión para financiamiento de proyectos interregionales.
3.- Las principales debilidades que se debe superar en el corto plazo, tienen
que ver con:
La carencia de interconexión a nivel de vías internas en toda la región Ucayali, Si
bien reconocemos como fortaleza la interconexión con el sistema nacional y la
ubicación estratégica de la región, debemos aclarar que tal situación beneficia
principalmente a las poblaciones asentadas cerca de las vías de importancia
nacional, y las medianamente articuladas, en este caso, se refiere a carreta
Federico Basadre, que viene desde Lima, pasa por la Oroya, Pasco, Huánuco,
Tingo María, Aguaytía, hasta llegar a la ciudad de Pucallpa. La región presenta,
como característica espacial, una gran desarticulación vial interna y grandes
espacios inaccesibles, donde el acceso es por vía aérea o navegación fluvial con
un largo recorrido que dura, en algunos casos, varios días.
Esta deficiencia de interconexión interna aumenta los costos de transacción de
los bienes y servicios que realizan en la Región, por cuanto existe una demanda
insatisfecha a cubrir, en atender la accesibilidad a zonas muy alejadas, las
dificultades geográficas y la fragilidad ecológica de muchos de los espacios
como la Provincia de Purús. Revertir esto, demandaría una concertación entre
los diferentes niveles de gobierno, soluciones imaginativas, pero sobre todo una
claridad respecto a los beneficios y consecuencias negativas que podrían
generarse en el intento de integrar vialmente los espacios mencionados.
La Zonificación Económica y Ecológica y el Plan de Ordenamiento Territorial
deberán ser los principales instrumentos de gestión en el desarrollo territorial de
la Región, considerando que a través de ello, se planifica de manera más
eficiente, así como en la tomar las decisiones políticas, con uso racional de los
recursos naturales
Las debilidades relacionadas con el Ineficiente servicio portuario en los
embarcaderos privados en la región Ucayali, considerando que es un medio de
infraestructura vial trascendental, por la existencia de los Ríos Ucayali, Aguaytía,
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 San Alejandro, Pachitea, entre otros, que en su mayoría aun no tienen
implementado los embarcaderos, con fines de carga y pasajero, donde permita la
reducción de costos de transporte; y el aumento de la informalidad de las
embarcaciones de transporte de carga y pasajeros, refuerzan negativamente la
anterior debilidad. Gran parte de la responsabilidad está en los órganos de
normalización y control que tienen que ver con estas actividades, pero también
es responsabilidad de los prestadores de servicios mejorar la calidad de sus
actividades, sobre todo desde el punto de vista de la seguridad.
Finalmente, la debilidad de las Institucionalidad para implementar normas de
desarrollo y ordenamiento territorial en la región Ucayali, impiden abordar
eficientemente la problemática regional en este tema, y las propuestas de
solución se postergan, mientras que los problemas se agudizan; por cuanto, el
crecimiento que tiene el país no ayuda a una verdadero desarrollo económico
territorial de la Región, considerando la sostenibilidad de las mismas.
4.- Las amenazas principales para la dimensión territorial y de infraestructura
son:
Bajo interés del gobierno central para orientar proyectos viales y fluviales, lo que
posterga la ejecución de proyectos. Es cierto que en gran medida, los problemas
de infraestructura regional exceden largamente los recursos del gobierno
regional y de los gobiernos locales, y que la intervención del nivel nacional es
necesaria para revertir en algo los actuales déficits en infraestructura. Es
necesario buscar formas alternativas e imaginativas de hacer gestión ante el
nivel central, pero también se requiere de propuestas técnicas bien
fundamentadas y de una capacidad de relacionamiento político e incidencia, para
inclinar la voluntad de la gestión nacional hacia nuestras necesidades. Una
alianza entre gobiernos locales y gobierno regional, para la gestión de un
paquete de proyectos prioritario, podría ser una nueva forma de gestionar
recursos para este tema.
La siguiente amenaza tiene que ver con el incremento de decretos legislativos
pro eliminación de exoneraciones tributarias en la región Ucayali que afecta
indirectamente a la inversión de infraestructura vial, considerando que esta
infraestructura vial está vinculada al desarrollo territorial regional.
Crecimiento migratorio, que se asienta en la zona urbana y genera desorden y
caos habitacional, y en las zonas rurales se dedicada al cultivo de coca que
genera deforestación. Esta amenaza no se detendrá mientras no tengamos los
estudios de ZEE ni el plan de ordenamiento territorial como instrumentos para
ordenar las actividades económicas y la ocupación del territorio. Pero estos
instrumentos no serán suficientes, si además no se desarrolla una conciencia
ambiental sobre el problema, y no se involucra a la población en las acciones de
control y vigilancia respecto a las zonas críticas ambientalmente.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 04: Desarrollo Territorial e Infraestructura
OBJETIVO LARGO
1: Lograr una conexión de integración regional, interna y externamente
PLAZO
Mejorar las condiciones en comunicación, y de transitabilidad aérea, fluvial y terrestre externa e
POLITICAS
REGIONALES
interna
Ucayali al 2021, será interconectada interna y externamente a través de las diferentes vías de comunicacion
OBJETIVOS
REGIONALES
1. Mejoramiento
y Ampliación de
la integración
vial terrestre
interna y
externamente
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Promover el
desarrollo vial
binacional de
integración entre
Perú y Brasil
Firma de
convenios entre
los gobiernos
locales para la
implementación
del Plan Vial
Generar
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Conformar el
equipo tecnico
Regional de
coordinación
multidisciplinario e
interinstitucional
encargados de
evaluar y
monitorear el
avance de la
integración vial en
el marco del IIRSA
centro ó integración
mediante via
ferroviaria
Carretera o via
ferroviaria de
integración
Pucallpa –
Cruzeiro do Sul
GOREU
0
1
Implementar el Plan
Vial Departamental
2009 - 2018
% de
implementación
del Plan Vial
Departamental
2009 - 2018
DRTC
0
80%
Elaboración e
Implementación de
un Plan Vial Vecinal
de la Departamento
de Ucayali
% de
implementación
del Plan Vial
Vecinal
DRTC - PECFB
0
60%
Elaborar e
implementar el Plan
regional de
transporte aéreo
Numero de
aeródromos con
calidad de
servicio
DRTC
4
7
2. Mejorar las
convenios con las
instituciones
condiciones de
competentes
transitabilidad
Promover la
(gobiernos
aérea dentro de
inversión
privada en
la región Ucayali locales, Corpac, y
el tema de
bases aéreas de
las fuerzas
armadas)
3. Ampliación de
cobertura de
sistemas de
comunicación
satelital, radial y
telefónica
Alianzas
estratégicas con
proveedores de
servicios de
comunicación
radial, satelital y
telefónia
transporte aéreo a
las zonas
inaccesibles de la
región
Formalización de
los acuerdos con
los operadores de
servicios de
comunicación para
implementación en
zonas que no
existen
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Construcción del
Puerto Internaciónal
en la Ciudad de
Pucallpa
Realizar gestión
permanente para
la construcción
del Puerto
4.
Mejoramient
o de la
integración
fluvial
Establecer un
proyecto especial
para dar las
condiciones de
navegación en el
rio Ucayali y
principales
afluentes
Puerto
Internacional de
Pucallpa
DRTC Proinversión
0
1
Nº de programas
y proyectos
ejecutados
DRTC
0
6
Conformar el
equipo tecnico
Regional de
coodinación
multidisciplinario e
interinstitucional
encargados de
evaluar y
monitorear el
avance
Elaboración e
implementación del
Proyecto Especial
MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIEMSNION 04:
OBJETIVO
LARGO
PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
Desarrollo Territorial e infraestructura
2: Lograr un desarrollo territorial integral, con intervención pública y privada al servicio de la
población de la región Ucayali
Establecer que los Proyecto y Programa este articulado con el Plan de Ordenamiento de
Territorial
Ucayali al 2021, realizaran actividades económicas en el marco del Ordenamientro Territorial
OBJETIVO
REGIONAL
1. Ucayali
será
ordenado
territorialmen
te
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Difundir la ZEE
Crear alianzas
estratégicas para
el cumplimiento
del Plan de
Ordenamiento
Territorial y su
aplicación
Diseñar el Plan
de Gestion del
Riesgos y
Desastres
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Culminar ZEE Ucayali
Producto
GOREU
0
1
Elaborar e
Implementar el Plan
de ordenamiento
territorial
% de Ejecucón
de PIP
enmarcados al
POT
GOREU
0
5%
Producto
GOREU
0
1
Evaluación y
monitoreo del Plan
de O. T.
Promover, formular,
evaluar y
desarrollar acciones
de demarcación y
organización
territorial
Elaborar e
implementar el Plan
con la participación
de las instituciones
involucradas
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 04: Desarrollo Territorial e Infraestructura
OBJETIVO
LARGO
PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
3: Impulsar el desarrollo Territorial con participación de mancomunidades
Apoyo económico, técnico, político a las mancomunidades
Ucayali al 2021, ha logrado consolidar el desarrollo económico territorial a través de Mancomunidades
OBJETIVO
REGIONAL
ESTRATEGIAS
1. Mejor
Diseñar mejores
Gestión del
Territorio y estrategias para la
los servicios conformación de
microregiones.
a través de
Juntas de
mancomunid
coordinación
ades
interregional
INDICADOR
ACCIONES
Elaboración de
proyectos de
impacto territorial
inter local
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Nº de
mancomunidade
s registradas
GOREU
0
4
Difusión de los
beneficios y
mecanismos de
participación en
zonas
potencialmente
involucrados
MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 04: Desarrollo Territorial e Infraestructura
OBJETIVO
LARGO
PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
4: Fortalecer el interés macroregional y binacional
Articular esfuerzos macro regionales y binacionales bajo objetivos de interés comun
Ucayali al 2021, será una región que articule y ejecute proyectos de interés macroregional y binacional
OBJETIVO
REGIONAL
ESTRATEGIAS
1. Fortalecer
la gestión en
ejecución de
Alianzas
actividades y
estratégicas con
proyectos de
regiones y países
interés
vecinos
macro
regional y
binacional
INDICADOR
ACCIONES
Realizar un
diagnostico de las
actividades
económicas y otros,
para elaborar y
ejecutar proyectos
de interes comun
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Nº de mega
proyectos y/o
actividades
ejecutados
GR/GLs/Otros
0
5
Desarrollar
actividades de
intereses comunes
Realizar convenios
y/o actas de
entendimiento con
las regiones y
países involucradas
de interés comun
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.4.1. PROYECTOS DINAMIZADORES (PMIP 2011 - 2013 GOREU)
DIMENSION 04: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
Nº
SNIP
Nombre del PIP
Situación
MEJORAMIENTO DEL CAMINO AGRÍCOLA DE LOS
CASERÍOS: ABEJAICO, PONDEROSA EN 23.176 KM Y
CONSTRUCCIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE SELVA
HERMOSA EN 1.428 KM-DISTRITO DE CAMPO VERDEPROVINCIA DE CORONEL PORTILLO-REGIÓN UCAYALI
Costo Total
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,999,636.00
CONSTRUCCION EMBARCADERO FLUVIAL DE ATALAYA
- DISTRITO DE RAYMONDI - PROVINCIA DE ATALAYAUCAYALI
MEJORAMIENTO DEL JR. SARGENTO LORES CUADRA
N6, ÚLTIMA CUADRAS DEL JR. AGUAYTÍA, JR. LAS
FLORES CUADRAS 1 Y 2 Y PASAJE TRUJILLO CUADRA
N1 AGUAYTÍA - DISTRITO Y PROVINCIA DE PADRE ABAD
- REGIÓN UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
4,189,770.00
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
1,813,880.00
79820
MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE FLUVIAL DE LAS
ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA PROVINCIA DE
ATALAYA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
887,805.00
130170
CONSTRUCCION DE LA ELECTRIFICACION RURAL DEL
CPM OVENTENI - DISTRITO DE RAYMONDI - PROVINCIA
DE ATALAYA
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
588,678.00
121691
CONSTRUCCION DE ESCALINATAS DE CONCRETO
ARMADO EN EL AA.HH. FORTALEZA DE UCAYALI - VILLA
ATALAYA, DISTRITO DE RAYMONDI, PROVINCIA DE
ATALAYA - UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
377,748.34
7
0
MEJORAMIENTO DE CALLES JR. ANDAHUAYLAS CDRA
1, JR RIO NEGRO CDRA 1 JR. GRAU CDRA. 1
PROLONGACION CAHUIDE CDRA 1, PROLONGACION
GRAU CDRA. 1 DE LA JJ. VV ALONSO ABAD PADRE
ABAD REGION UCAYALI.
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
1,453,885.00
8
130057
CONSTRUCCION DEL PUENTE PEATONAL EN EL
CASERIO NUEVA PALESTINA - PROVINCIA DE PADRE
ABAD
VIABLE
9
123529
MEJORAMIENTO DEL JR. GUILLERMO SISLEY,
AUTOPISTA SANCHEZ CARRION Y AV. YARINACOCHA ,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - UCAYALI
FACTIBILIDAD
10
130996
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL EN EL TRAMO:
CRUCE PAUTI - OVENTENI KM. 82 DE LA VÍA NACIONAL
PE-5 SA PUERTO OCOPA - ATALAYA, DISTRITO DE
RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA, UCAYALI
VIABLE
3,889,203.00
11
76807
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ANTIGUA A
YARINACOCHA ENTRE AV. CENTENARIO HASTA AV.
ARBORIZACION - YARINACOCHA
FACTIBILIDAD
8,866,297.00
12
144152
MEJORAMIENTO DEL CAMINO RURAL PAMPAS VERDES
- SEÑOR DE LOS MILAGROS - RAMAL 24 DE DICIEMBRE,
KM 24 C.F.B. DEL DISTRITO DE CAMPO VERDE PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - REGION UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,675,504.00
VIABLE
4,713,799.00
VIABLE
3,889,203.00
FACTIBLE
8,866,297.00
1
150796
2
131456
3
151512
4
5
6
13
109746
14
130996
15
76807
MEJORAMIENTO Y APERTURA DE CAMINOS RURALES
COMPRENDIDOS DESDE EL PUERTO ANGAMOS HASTA
MASISEA Y DESDE EL KM 21 DE LA CARRETERA
ANTIGUA A MASISEA HASTA LA CC.NN. SANTA ROSA
DE DINAMARCA EN EL DISTRITO DE MASISEA
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL EN EL TRAMO:
CRUCE PAUTI-OVENTENI KM. 82 DE LA VIA NACIONAL
PE-5 SA PUERTO OCOPA – ATALAYA, DISTRITO DE
RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA, UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ANTIGUA A
YARINACOCHA ENTRE AV. CENTENARIO HASTA AV.
ARBORIZACIÓN - YARINACOCHA
729,919.12
14,863,713.00
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 80
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 144152
MEJORAMIENTO DEL CAMINO RURAL PAMPASS
VERDES – SEÑOR DE LOS MILAGROS - RAMAL 24 DE
DICIEMBRE, KM 24 C.F.B. DISTRITO DE CAMPO VERDE
– PROVINCIA CORONEL PORTILLO – REGION UCAYALI
CON ESTUDIO EN
FORMULACIÓN EVALUACIÓN
5,675,504.00
17
109746
MEJORAMIENTO Y APERTURA DE CAMINOS RURALES
COMPRENDIDOS DESDE EL PUERTO ANGAMOS HASTA
MASISEA Y DESDE EL KM 21 DE LA CARRETERA
ANTIGUA A MASISEA HASTA LA CC.NN. SANTA ROSA
DE DINAMARCA EN EL DISTRITO DE MASISEA
VIABLE
4,713,799.00
18
152250
MEJORAMIENTO DE LAS PRINCIPALES CALLES DE LA
JUNTA VECINAL LA MARINA PADRE ABAD UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
4,022,485.00
19
116043
CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO
TAMBO, QUEBRADA CAMPO PLATA-MARANQUIARI,
VILLA ATALAYA - DISTRITO DE RAYMONDI, PROVINCIA
DE ATALAYA - UCAYALI
VIABLE
4,508,263.00
20
134623
MEJORAMIENTO DE LA AV. JHON F. KENNEDY ENTRE
AUGUSTO B. LEGUIA Y AV. CENTENARIO , PROVINCIA
DE CORONEL PORTILLO - UCAYALI
CON ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
7,790,694.00
98720
MEJORAMIENTO DE CALLE AV. LUIS MUÑOZ NADAL ENTRE EL JR. PEDRO RUIZ GALLO Y JR. AMERICO
LOAYZA GAVANCHO EN LA LOCALIDAD PUERTO
ESPERANZA, PROVINCIA DE PURUS - UCAYALI
VIABLE
2,396,897.00
22
109886
MEJORAMIENTO CAMINO RURAL CRUCE KM.17 NUEVA
REQUENA - CASERIO CEDRO ISLA DISTRITO DE NUEVA
REQUENA -PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO REGION UCAYALI
VIABLE
1,152,244.00
23
89696
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ALTO
MIRAFLORES AL CASERIO RIO NEGRO, AGUAYTIA,
PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI
PIP EN EJECUCION
1,505,402.00
24
92795
MEJORAMIENTO DE LAS CUADRAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, Y
7DEL JR. LUÍS VÁZQUEZ SUYO Y CUADRAS 1, 2 Y 3 DE
JR. LAS ORQUÍDEAS DE LA JJ.VV PAMPA YURAC AGUAYTIA
PIP EN EJECUCION
2,341,206.31
25
47789
MEJORAMIENTO DE CANALES DE RIEGO PARA LA
PRODUCCION DE ARROZ EN EL DISTRITO DE CAMPO
VERDE Y NUEVA REQUENA
PIP EN EJECUCION
3,741,320.00
26
97366
MEJORAMIENTO DEL CAMINO RURAL EN LOS TRAMOS
CFB KM 106 AL CASERIO DE VALLE SAGRADO, CFB KM
112 AL CASERIO BUENOS AIRES, CFB KM 114 AL
CASERIO SANTA CRUZ, CFB KM 120 AL CASERIO SAN
MARTIN DE CHIO, DIST DE IRAZOLA, PROV PADRE
ABAD, UCAYALI
PIP EN EJECUCION
2,968,967.13
27
85578
MEJORAMIENTO DEL CAMINO RURAL DESDE LA JUNTA
VECINAL PAMPA YURAC A LOS CASERIOS CENTRO
YURAC - TANGARANA Y SABALO, DISTRITO DE PADRE
ABAD, PROVINCIA DE PADRE ABAD - UCAYALI
PIP EN EJECUCION
865,207.49
28
72647
MEJORAMIENTO DE CALLE LOS ROSALES CUADRAS 1,2 CON ESTUDIOS EN
AV 23 DE MARZO CUADRA 1 VILLA AGUAYTIA PADRE
FORMULACION ABAD
EVALUACION
746,359.00
16
21
TOTAL
86,088,882.40
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 81
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.4.2. PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES EN
LOS TALLERES
DIMENSION 04: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA
Nº
Nombre del PIP
1
Implementación del Plan Vial Regional 2009 - 2018
2
Construcción de terminales terrestres adecuados – Competencia municipal
3
Construcción de infraestructura vial de la ciudad de Puerto Esperanza a Iñapari
4
Mejoramiento de la infraestructura y transporte aéreo a las zonas inaccesibles de la región
5
Mejoramiento y ampliación de los sistemas de comunicación satelital, radiofonías, teléfono,
radios en la región Ucayali
6
Construcción de puertos fluviales estratégicos
7
Creación del proyecto especial para la navegación en la región Ucayali
8
Formulación e Implementación del plan de Ordenamiento Territorial, a tres
Departamental, Provincial y Distrital
9
Promoción de desarrollo e implementación de mancomunidades en la Región
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] niveles:
82
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.5 DIMENSIÓN ESTRATEGICA 5:
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Diagnóstico FODA de la presente dimensión y su desarrollo, representa
estrategias maestras siguientes:
las
1.- Desarrollo de competencias centrales:
La principal fortaleza identificada para esta dimensión es la Mayor presencia de
instituciones públicas y privadas en el rubro ambiental en la región de Ucayali,
dentro de ellas, la que representa al Ministerio del Ambiente. Esto es importante
porque refleja por un lado que el tema ambiental es preocupación tanto de la
parte pública como privada y que tal preocupación se refleja en la presencia de
este tipo de instituciones, pero por otro lado también expresa que el tema
ambiental puede ser abordado desde una perspectiva interinstitucional y
multidisciplinaria; a mayor presencia de este tipo de instituciones, mayor
potencial para la referida perspectiva. El desafío fundamental es cómo articular
de manera efectiva los esfuerzos e intereses institucionales, de tal manera que
se evite la duplicidad, paralelismo y hasta rivalidades que se dan entre algunas
instituciones. La capacidad de concertar y lograr puntos de interés comunes,
puede ser la estrategia para crear sinergia entre este tipo de instituciones.
También es de especial interés, la creación de la facultad de ingeniería ambiental
de la UNU. La capacidad de respuesta de las instituciones de educación superior
respecto a la actual problemática ambiental, será mayor en la medida que
existan especialidades que aborden los temas más críticos para la región y
exista una capacidad técnica regional capaz de proponer y ejecutar soluciones
adecuadas. Esto será posible en la medida que el diseño de las carreras esté
estrechamente relacionado con la realidad regional.
Es importante trabajar con los jóvenes, temas de capital importancia para la
región, pues en el corto plazo, una generación de ellos asumirá
responsabilidades políticas, técnicas y familiares. Las decisiones de esta nueva
generación deberán centrarse en una concepción de desarrollo sostenible. El
enfoque sobre el cual desarrollen su trabajo deberá tener en cuenta el equilibrio
ambiental. y finalmente, la orientación básica y modelos mentales con los que
formen sus hogares, deberá ayudar a reforzar en la próxima generación, una
mayor y más potente corriente de pensamiento ambientalista.
Para que esto sea posible, es necesario trabajar en toda la región, con la
mayoría de colectivos de jóvenes, desarrollando una nueva mirada de su rol y el
compromiso con la sostenibilidad del planeta, sobre todo cuando pertenecemos
a la Amazonía, la mayor reserva de biosfera del planeta.
En el mediano plazo, la educación debe formar desde la edad temprana, una
conciencia ecologista y humanista, pero para ello debe realmente modificarse los
métodos educativos y aprovechar realmente las nuevas oportunidades y
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 herramientas existentes en el campo educativo. El Proyecto Educativo Regional
y la Dirección Regional, tienen la tarea fundamental de que los principales
contenidos de este tema ambiental, sean incorporados eficazmente dentro de la
curricula educativa y logren al final el resultado de una nueva generación más
justa, solidaria y equitativa respecto al uso y beneficio sostenible de nuestros
recursos naturales.
Finalmente, y sin que ello le reste importancia, esta la fortaleza de: Instituciones
locales cuentan con el know how sobre el proceso de certificación de bosques.
Actualmente Ucayali es el referente nacional en el tema de producción forestal,
sin embargo, en el corto plazo, el negocio de la exportación de madera de
bosques manejados será una interesante oportunidad económica. El actual
Know How existente es un buen comienzo, sin embargo queda mucho aún por
desarrollar y avanzar, no solo en la exportación de la materia prima certificada,
sino en la producción y manejo de bosques, y en la trasformación. A futuro, el
cluster empresarial más exitoso a nivel sudamericano, en el sector forestal,
debería estar en Ucayali.
2.- Las principales oportunidades que esta dimensión debe aprovechar son:
Incremento de apertura de mercados internacionales para maderas certificadas.
A raíz de la cumbre de Rio en 1,992, se establece que “Los bosques deben
gestionarse de forma sostenible para responder a las necesidades sociales,
económicas, ambientales y espirituales de las generaciones presentes y futuras”
por lo tanto, la gestión forestal sostenible implica que sea económicamente
viable, socialmente beneficiosa y ambientalmente responsable. En tal sentido, la
iniciativa del Forest Stewardship Council, establece un conjunto de normas que
certifican que un monte o grupo de montes (Unidad de Gestión Forestal) se
gestiona de acuerdo a los principios antes señalados. Esto determina un sello
de certificación forestal. A ello se suma la certificación de cadena de custodia,
que es la evaluación de la trazabilidad desde el árbol hasta el producto final.
El abastecimiento internacional de madera depende en un 90% de los bosques
nativos.
Actualmente se estima que la producción mundial de la industria forestal llega a
los 300 mil millones de dólares.
Según la FAO (Organismo para la Agricultura y la Alimentación de las Naciones
Unidas), el crecimiento demográfico, adicionado al incremento del PIB de los
países asiáticos, africanos y de Europa del Este, incrementará la demanda de
productos forestales, que deberá ser satisfecha por los propios mercados
internos o por importaciones.
Sin embargo, también existen posiciones contrarias, J.-P. Kiekens , afirma que
"La estructura de la oferta y la demanda indica que el comercio de madera
certificada tendría solamente una importancia marginal en el comercio mundial
de la madera. Desde el punto de vista de la demanda, sólo algunos segmentos
del mercado de determinados países (por ejemplo, Alemania, el Reino Unido y
los Países Bajos) mostrarían ahora, previsiblemente, una actitud receptiva a la
madera certificada."
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 84
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 En todo caso, existiría un segmento del mercado mundial interesado fuertemente
en la madera certificada. Si deseamos acceder a tal segmento, será clave para
aprovechar esta oportunidad:
1. identificar mercados potenciales.
2. desarrollo de capacidades en manejo de bosques (gestión de unidades
forestales).
3. desarrollar alianzas estratégicas (para asistencia técnica y acceso a
mercados).
4. Lograr la Certificación.
Otra oportunidad es el creciente interés de las instituciones públicas y privadas
sobre temas ambientales en la región Ucayali, como tales instituciones ya están
dentro de la región, debemos considerarlas como fortalezas; y este tema ya lo
abordamos dentro del ítem de competencias centrales.
La creciente ampliación de mercados nacionales e internacionales de cultivos
alternativos para la transformación para biocombustibles, es una oportunidad que
se está abriendo. Con la producción petrolera que se agotará en menos de 20
años, las alternativas de sustitución están en una fase de exploración y
desarrollo tecnológico. Esta podría ser una interesante oportunidad para cultivos
destinados a la producción de biocombustibles, y que teniendo como paralelo el
mercado de petróleo, podría ser una excelente oportunidad económica, si la
región logra ingresar entre los primeros a esta actividad. Sin embargo, aún no se
ha determinado con certeza el tipo o los tipos de cultivos que predominarán en
este mercado alternativo y seguramente en el corto plazo, quedarán dentro del
sector aquellos que brinden mayor eficiencia con menores costos de producción.
Entonces es importante monitorear la evolución de esta actividad para finalmente
optar por el producto que prevalecerá sobre los demás.
Aún cuando muchos ven en el tema de los biocombustibles una amenaza
porque podría elevar el costo de los alimentos, como consecuencia que gran
parte de la producción agrícola se destine a los biocombustibles, podemos
encontrar la oportunidad de producir alimentos que tendrán mejores niveles de
rentabilidad que en la actual situación. Ello implica que la actividad agrícola, así
como el mundo rural asociado a ella, sufrirán una transformación importante en
los próximos años.
Entonces será clave:
1. Identificar el tipo de cultivo y las zonas con mayor potencial productivo (sea
para biocombustibles o alimentos).
2. Establecer volumen de producción en función a la demanda y rentabilidad.
3. Identificar aliados comerciales y mercados potenciales.
Asociado al tema de la crisis energética por la culminación de la era del
petróleo, el incremento del uso de tecnología para sustitución de energía
tradicional, sería otra oportunidad importante a explorar. La región debe tener
claro, según sus ventajas comparativas, que tipo de tecnologías estarían más
cercanas a nuestras posibilidades reales de desarrollo y explotación.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 3.- Las principales debilidades que se debe superar en el corto plazo, tienen
que ver con:
Escasa identidad de los políticos con su entorno ambiental en la región Ucayali.
No se aprecia una posición coherente entre el discurso político y la práctica en el
tema ambiental. No se aprecia un liderazgo regional fuerte que tenga la
problemática ambiental como elemento aglutinador o como propuesta de
gobierno, salvo algunas posiciones de líderes aislados o de pequeños grupos
que están desarrollando este interés. A esta ausencia de liderazgo, se suma la
ausencia de un proyecto político regional, que debería recoger esta
preocupación dentro de su marco conceptual. Tampoco existen las herramientas
para una gestión racional y sostenible de los recursos naturales y las actividades
económicas, pues la ZEE y el plan de ordenamiento territorial aún están en
proceso de elaboración.
Si esta situación no cambia, es posible que interés externos a la región o al país
decidan intervenir, pues la Amazonía en su conjunto, está cada vez más en el
centro de interés mundial.
La otra alternativa es preparar políticamente, una generación de jóvenes que
tengan sensibilidad social y ambiental, para que en un corto plazo, accedan a
posiciones de poder desde las cuales tomen las decisiones y realicen los
cambios que este tema requiere con urgencia.
Otra debilidad crítica es la escasa conciencia ambiental de la población
ucayalina. Salvo pequeños grupos de interés, la mayoría de la población tiene
una visión más cosmopolita de su entorno y dentro de ella, gran parte está con
otras preocupaciones, donde el ítem ambiental no es prioritario. Es en la parte
educativa donde debe empezar a trabajarse el desarrollo de una conciencia
ambientalista.
Otro aspecto negativo, es la poca
o ambigua definición de roles de
organizaciones e instituciones para afrontar el tema ambiental en la región.
Como en muchos sectores públicos, esta es una situación que por un lado tiene
origen en el diseño normativo débil, confuso, centralista y muchas veces
contrapuesto con las realidades regionales, pero también tiene que ver con el
desconocimiento de funciones claves y con la calidad de los recursos humanos
que están dentro de tales instituciones. Finalmente, debemos reconocer que
detrás de los problemas ambientales, siempre hay intereses económicos o de
grupos, o necesidades fuertes de una población creciente que presiona los
recursos más allá de sus límites de sostenibilidad. La acción institucional muchas
veces es superada por esta realidad.
Parte de estos problemas deberían resolverse con la descentralización
administrativa del Estado, sin embargo no tenemos claridad aún de la
importancia de este proceso y de cuales son las competencias centrales y
estratégicas para la región, en materia del ambiente, que debemos exigir se
descentralicen de manera efectiva.
También operan en contra, el escaso conocimiento del plan regional ambiental y
la escasa difusión sobre la importancia de la conservación de los recursos
naturales en la región de Ucayali. Sin participación ni liderazgos, ni voluntad
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 política para implementar el Plan Ambiental Regional, poco se puede hacer.
Tampoco ayuda mucho el desconocimiento de la población sobre estos temas.
Finalmente, la limitada capacidad de formular proyectos de desarrollo rural
sostenible, es otra de las debilidades regionales. Es necesario desarrollar
capacidades en este sentido.
4.- Las amenazas principales para esta dimensión son:
La disminución de los RRNN que es una tendencia en todo el país y que
finalmente generará impactos negativos para un grupo importante de la
población nacional, por las consecuencias negativas que se deriven es este
problema.
También es crítico, la alta demanda de productos lícitos e ilícitos en el mercado
internacional que afecta el medio ambiente en el país y que genera toda una
situación negativa, social, económica y ambiental. Las actuales condiciones de la
región permiten que actividades económicas deprecatorias e ilícitas, prosperen
sin que se pueda controlar.
También nos afecta el incremento de actos de favorecimiento ilegal (corrupción)
en desmedro del medio ambiente en el país. Gran parte de las decisiones sobre
concesiones y explotaciones en nuestro territorio, se toman en el nivel central,
sin conocimiento de las autoridades regionales o locales y muchas veces con
una absoluta falta de transparencia. Es un desafío para los gobiernos regionales,
lograr que tales decisiones se tomen a nivel regional y con una amplia
participación y conocimiento de la población.
Adicionalmente, la reducción presupuestal afecta la implementación de las
políticas y programas de educación ambiental en el país, sobre todo cuando
deseamos que parta de nuestros problemas ambientales, se resuelvan con la
creación de una nueva conciencia desde los colegios.
El incumplimiento de los dispositivos ilegales dificulta el apoyo de la cooperación
internacional en el financiamiento de proyectos ambientales en el país, es una
traba para el interés y la voluntad de apoyo desde la cooperación internacional.
La masificación de transgénicos en nuestra región, es una amenaza que por un
lado significaría riesgos a la salud de la población, pero por otro lado, dificultades
para la certificación de productos orgánicos, cuando existe producción agrícola
de este tipo, junto a la finca que se desean certificar.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSIÓN 05:
RRNN Y AMBIENTE
1: Aprovechamiento racional y sostenible de los recursos forestales maderables y no
maderables de la región de Ucayali
Promover a las empresas a la exportación de la madera certificada con calidad y valor
agregado aprovechando sosteniblemente los recursos del bosque
Al 2021, el Departamento se sustenta en una economía basada en la exportación de productos
provenientes de la biodiversidad, y que estas son manejados de manera sosteniblemente
INDICADOR
OBJETIVO
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Fuente de
Descripción
Actuales Futuros
REGIONAL
OBJETIVO
LARGO PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
información
Transferir tecnologías
validadas en manejo y
uso sostenible de la
diversidad biológica.
Promover la
Fortalecer las
inversión
organizaciones
privada,
involucradas en la
nacional y
explotación de la
extranjera, para
biodiversidad
el
aprovechamient Promover la aplicación
o sostenido de de incentivos tributarios,
los recursos de
de inversión y de
la biodiversidad financiamiento para las
empresas involucradas.
Integración bosque
industria
Nº de paquetes
tecnológicos
validados
GOREU
0
5
Nº de
organizaciones
funcionales
GOREU
30
70
Nº de empresas
beneficiadas de
incentivos
DIRESEPRO
U
0
108
Nº de parques
industriales
madereros
DIRESEPRO
U
0
3
5
15
1
10
DIRCETUR
1
12
Oferta de productos
1. Establecer
forestales a través de Nº de Pagina web
mecanismos
páginas web y participar
funcionando y
Fondebosque
que faculten el
en ferias, congresos y
promocionando
aprovechamien
convenciones.
to sostenido de
Crear
alianzas
la producción Promoción de
estratégicas
con
una imagen del
y
PROMPEX
y
ADEX,
departamento
Nº de convenios
GOREU
comercializació
FONAM y MINAM para
que exprese
n de los
promover la imagen del
diversidad
Departamento.
recursos
biológica y
naturales
cultural
Promover nuestros
Nº de eventos
amazónica
recursos naturales en
eventos nacionales e
internacionales.
donde se
promociona los
recursos naturales
Diseñar el calendario de
productos de
biodiversidad
Nº de calendario
de productos
GOREU
0
20
Nº de empresas
prestadoras sobre
servicios
ambientales
GOREU
0
3
Nº de
organizaciones
productivas de
servicios
ambientales
funcionales
AIDER
1
30
Implementar una oficina
de asesoramiento para
las empresas y público
Establecer las
en general, sobre el
bases en el
negocio de servicios
aprovechamient
ambientales
o de los
negocios de
servicios
Formar organizaciones
ambientales
productivas sobre
servicios ambientales
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 05: RRNN Y AMBIENTE
OBJETIVO LARGO
PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
2: Las instituciones involucradas se encuentran consolidadas en la gestión ambiental
Crear las condiciones favorables para consolidad una institución que lidere una adecuada
gestión ambiental con especialistas en el tema
Al 2021, el Departamento cuenta con instituciones públicas, cuyos funcionarios están capacitados quienes
concertan sus actividades y proyectos, en función a las leyes, normas y/o Directivas, centralizadas en una sola
institución
INDICADOR
OBJETIVOS
ESTRATEGIA.
ACCIONES
Fuente de
REGIONALES
Descripción
Actuales
Futuros
información
1. Desarrollar
capacidades
humanas de
funcionarios en
procedimientos
administrativos
para una
eficiente
gestión
ambiental
2. Contar con
una Autoridad
Regional de
Recursos
Naturales y
Ambiente,
autónoma y que
tenga bajo su
responsabilidad
la gestión
ambiental en el
departamento
Promover la
participación de
funcionarios en
diplomados en temas
ambientales
Capacitar a los
funcionarios en
procedimientos
administrativos
en gestión
ambiental
Incentivar,
promover y
desarrollar
acciones
conjuntas en la
creación de la
Autoridad
Regional de
Recursos
Naturales y
Ambiente
Nº de
profesionales
diplomados en
temas ambientales
GOREU
45
800
Elaborar y ejecutar la
Agenda Ambiental de
la región Ucayali
% de agenda
ambiental
ejecutada
GOREU
15
100
Conformar el equipo
técnico para
consolidar e
implementar la
Autoridad Regional de
Recursos Naturales y
Ambiente
Autoridad Regional
de Recursos
Naturales y
Ambiente
CIAM
0
1
Solicitar la
participación de
instituciones para
impartir experiencias
en procesos
administrativos en
gestión ambiental
El gobierno Regional
promoverá y
consolidara la
implementación de la
institución
Realizar
coordinaciones
interinstitucionales con
las instituciones
involucradas en la
consolidación de la
institución
Integrar políticas de
gestión ambiental
transversal de
planificación,
ejecución y evaluación
ambiental en las
instituciones
gubernamentales
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MATRIZ DE OBJETIVOS REGIONALES
DIMENSION 05: RRNN Y AMBIENTE
3: Población sensibilizada y consciente en el uso y manejo de los RR. NN. en el
departamento de Ucayali
Implementar el uso racional y sostenible de los RR. NN., a través de las instituciones
competentes
Al 2021 el Departamento de Ucayali, cuenta con una población que da un adecuado uso y manejo sostenible
de los RR. NN. Y respetan los intereses de las CC. NN.
OBJETIVO
LARGO PLAZO
POLITICAS
REGIONALES
OBJETIVO
REGIONAL
INDICADOR
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Descripción
Fuente de
información
Actuales
Futuros
Capacitar a los
docentes en gestión
ambiental
% de Instituciones
Educativas
ejecutando la
curricula de
gestión ambiental
GOREU
0
100
Difusión masiva de
mensajes ambientales
en los diferentes
medios de información
y comunicación sobre
educación ambiental.
Nº de información
ambiental emitida
por año
GOREU
60
5000
Realizar talleres de
capacitación de
gestión ambiental, a
los pobladores en las
diversas localidades
de la Región
% de población
capacitada
GOREU
0.5
80
Implementar en
la currícula
educativa la
Integrar al sistema
asignatura de
gestión ambiental educativo regional, los
conocimientos y
1. Fortalecer
tecnologías sobre
interculturalidad,
las
conservación y uso de
capacidades a
los RR.NN.
los
pobladores,
profesores y
alumnos en el
uso y manejo
de los
recursos
naturales, con
respeto a los
diversos
pueblos
indigenas
Dar a conocer la
importancia y los
beneficios del
uso y manejo
racional de los
RR. NN. en la
vida dentro del
planeta
Implementar
Ordenanzas
Regionales, que
protejan los
intereses de las
CC. NN. Difundir las leyes que
favorecen o protegen
a las CC. NN. Dentro
de su territorio
Promover la sanción a
los infractores de la ley
que ampara a las CC.
NN.
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.5.1. PROYECTOS DINAMIZADORES (PMIP 2011 - 2013 GOREU)
DIMENSION 05: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Nº
1
2
3
SNIP
Nombre del PIP
IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE LOS COMITES DE
PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN LA
REGION UCAYALI
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL MEDIANTE EL
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LOS
109166 ASENTAMIENTOS HUMANOS DE PUCALLPA, CAMPO VERDE,
MANANTAY, YARINACOCHA Y VILLA AGUAYTIA, REGION
UCAYALI.
RECUPERACION Y MANEJO DE LAS MICROCUENCAS CASHIBO
104960 Y RINQUINTAY EN LOS DISTRITOS DE YARINACOCHA, CAMPO
VERDE Y NUEVA REQUENA
63292
Situación
Costo Total
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
3,034,328.00
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
4,800,673.00
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
1,452,904.00
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
4
68077
RECUPERACION DE LA QUEBRADA YUMANTAY CON FINES
ECOTURISTICOS EN LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO
5
111546
CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL COMUNITARIO
EN EL DISTRITO DE IPARIA
6
78324
FORTALECIMIENTO DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS
DE LA REGION UCAYALI
ESTUDIOS EN
FORMULACION EVALUACION
5,416,925.00
7
62908
MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN 06
CUENCAS DE LOS DISTRITOS DE CAMPO VERDE Y NUEVA
REQUENA
VIABLE
1,812,518.00
8
61856
RESTAURACION E INNOVACION DEL PARQUE NATURAL DE
PUCALLPA
EXPEDIENTE
TECNICO EN
ELABORACION
7,664,315.50
TOTAL
2,203,498.00
5,415,611.00
31,800,772.50
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 2.5.2. PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES EN
LOS TALLERES
DIMENSION 05: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Nº
Nombre del PIP
2
Crear un centro de información de mercados con apoyo de instituciones (AIDER,
ICRAF, etc.)
Formular proyectos de apoyo a la empresa privada para la exportación de madera.
3
Instalación de un planta piloto para fabricar biocombustibles en universidades.
4
Formular proyectos de desarrollo de capacidades ambiental.
5
Fortalecer los institutos de investigación para investigación para el manejo sostenible
de los recursos naturales.
6
Fortalecimiento de las áreas naturales protegidas de la región ucayali.
7
Programa de comunicación sobre educación ambiental basados en problemas
ambientales de la región.
8
Formación de lideres en gestión y manejo de bosques para su aplicación como
herramienta en la educaron ambiental
9
Desarrollar laboratorios de tecnología apropiadas para su aplicación en educación
ambiental. L.A.T.A
10
GESTION DE PROYECTOS
11
Establecimiento de piscigranjas para la crianza de paiche en nueva requena.
12
PROYECTOS de ecoturismo y conservación de la zona colonia del caco.
13
Proyecto de crianza de tortugas acuáticas en el distrito de yarinacocha
14
Desarrollo de capacidades para el la generación, comercialización y uso de energía
no tradicional.
15
investigación de potencialidades de energía alternativa en la región de ucayali
16
construcción de ductos de gas para el aprovechamiento de energía ,limpia para la
región ucayali
1
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 92
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 ANEXO Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 93
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 MIEMBROS DEL EQUIPO TECNICO REGIONAL QUE FORMULARON EL PLAN DE
DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011 - 2021
POR EL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI GRPPyAT
GRPPyAT
GRPPyAT
GRPPyAT
Econ. Jorge Ruiz Marina ‐ Gerente Ing. Manuel Cenepo Lozano – Subgerente Econ. Clive Espinoza Celis Sr. Augusto Rafael de los Ríos Dantas Arq. Liliana Lagones Cárdenas Ing. Isaac Huamán Pérez Ing. Luis Mendoza Pineda Econ. Esteban Canales Dávila Ing. Oscar Pérez Álvarez Sr. Víctor Hugo Guevara Guerrero Sra. Catalyna Garay Román Econ. Víctor García López Lic. Educ. José A. Díaz Paredes GRI GRDE Consejo Regional P.E. Carretera Federico Basadre P.E. Carretera Federico Basadre DIRESA DIRESA DREU DREU POR INSTITUCIONES PRIVADAS Sr. Juan Carlos Saavedra Sandoval AGUAYTIA ENERGY DEL PERU SRL POR INSTITUCIONES PÚBLICAS Sr. Fulvio Hidalgo Ríos INIA Sra. Guisella Munive Huaylinas Sr. Edgar Huanco Yucra INEI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PERUS Sr. Rolando Palacios Cueto MUNICIPALIDAD DIST. DE MANANTAY Sra. Irma Aliaga Rengifo UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI Sr. Roger Benavente Flores UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI Sr. Fernando Ramírez Dávila DEVIDA POR COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL Sra. Claudia Barrueto Carrillo Sra. Sonia Ríos de Daza Prof. Walter Panduro Panduro USAID/Perú/PDA USAID/PRODESCENTRALIZACIÓN UNICEF POR ONGS. MOVIMIENTO MANUELA RAMOS MOVIMIENTO MANUELA RAMOS Sra. Julia Martínez Huamán Sra. Hady Icumina Arévalo POR LA SOCIEDAD CIVIL CCIT DE UCAYALI Sra. Dotti Flores Sifuente Sr. Ever García Vela Sr. José Luis Carranza Saavedra Sr. Manuel Pinedo Vela
Sr. Jorge Guevara Lozano FEDERACION DE AAHH. DE 3 DISTRITOS CONSULTOR OCFFAP MCLCP Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 94
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Trabajo de Coordinación Consejo Regional para El Plan de Desarrollo Regional Concertado – 21/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 95
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Trabajo de Coordinación en los ambientes del PDA para Formulación del Plan de Desarrollo Regional Concertado – 21/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 96
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Lanzamiento del Plan de Desarrollo Regional Concertado – 21/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 97
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Coronel Portillo – 12/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 98
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Yarinacocha – 16/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 99
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Manantay – 20/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 100
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Campo Verde – 27/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 101
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Nuevo Requena ‐ 02/09/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 102
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Atalaya – 17/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 103
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Purús Caserío Miguel Grau – 09/092010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 104
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Purus Caserío Puerto Esperanza – 07/09/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 105
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Aguaytia – 08/09/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 106
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Sepahua – 19/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 107
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Masisea – 23/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 108
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Iparia – 25/08/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 109
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Curimana – 16/09/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 110
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – Tahuania – 16/09/2010 Taller del Plan de Desarrollo Regional Concertado – San Alejandro – 17/09/2010 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 111
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 FIGURA N° 01:
RUTA DEL PROCESO DE FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011 - 2021
FASE 1: PREPARATORIA
FASE 2: OPERATIVA
LANZAMIENTO DEL PROCESO PDRC
ORGANIZACION Y CONVOCATORIA PARA LOS TALLERES
FASE 3: FORMALIZACION
ELABORACION DEL PRODUCTO PRELIMINAR
CONFORMACION DEL EQUIPO TECNICO REGIONAL
APROBACION DE PDRC POR LOS CONSEJEROS
CONFORMACION DE EQUIPOS TECNICOS LOCALES
CAPACITACIÓN Y ENSAYO DE TALLERES
IDENTIFICACION DE FACILITADORES Y ASISTENTES
CONFORMACION DE EQUIPO DE CAMPO PARA TALLERES
EVALUACION DEL PLAN VIGENTE
ELABORACION DEL SET DE INDICADORES Y PRIMERA INTERPRETACION (Dx)
S
I
S
T
E
M
A
T
I
Z
A
C
I
O
N
D
E
IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIA COMUNICACIONAL DEL PROCESO
I
N
F
O
R
M
A
C
I
O
N
DISEÑO DE ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
ELABORACION FINAL DE PDRC
EJECUCION DE TALLERES TERRITORIALES (15)
EJECUCION DE TALLERES REGIONALES DE TEMATICOS (05)
IMPRESIÓN FINAL PDRC
EJECUCION DE TALLERE POR GRUPO DE INTERES (01)
DIFUSION Y SOCIALIZACION ANTE EL SECTOR PUBLICO, PRIVADO Y SOCIEDAD CIVIL, PARA SU IMPLEMENTACION
EJECUCION DE TALLERES REGIONALES DE CIERRE (05)
CUADRO N° 44:
CRONOGRAMA DE TRABAJO DEL ETR - PDRC UCAYALI 2021
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
1
1.1
1.2
1.3
1.4
Jun-10
Jul-10
Ago-10
Sep-10
Oct-10
Nov-10
Dic-10
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
FASE PREPARATORIA
ORGANIZACIÓN DE EVENTO DE LANZAMIENTO
LANZAMIENTO DEL PROCESO PDRC UCAYALI
CONFORMACION DE EQUIPO TECNICO REGIONAL
CONFORMACION DE EQUIPOS TECNICOS LOCALES (04)
1.5 CAPACITACION, Y ENSAYO DE TALLERES PARA LOS TALLERES
1.6 IDENTIFICACION DE FACILITADORES Y ASISTENTES
1.7 CONFORMACION DE EQUIPOS DE CAMPO PARA LOS TALLERES
1.8 EVALUACION DEL PLAN VIGENTE
ELABORACION DEL SET DE INDICADORES Y PRIMERA INTERPRETACION
(Dx)
1.10 DISEÑO DE LA ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
1.9
2
OPERACIÓN
2.1 ORGANIZACIÓN Y CONVOCATORIA PARA LOS TALLERES
2.2 IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIA COMUNICACIONAL DEL PROCESO
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
SISTEMATIZACION DE INFORMACION
EJECUCION DE TALLERES TERRITORIALES
EJECUCION DE TALLERES TEMATICOS
EJECUCION DE TALLERES DE INTERES
EJECUCION DE TALLERES DE CIERRE
APROBACION PDRC
ELABORACION DE VERSION PRELIMINAR DEL PDRC
APROBACION DEL PDRC POR LOS CONSEJEROS
ELABORACION FINAL PDRC
IMPRESIÓN FINAL
DIFUSION Y SOCIALIZACION ANTE EL SECTOR PUBLICO, PRIVADO Y
SOCIEDAD CIVIL, PARA SU APLICACIÓN
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 112
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 45:
ENCARGADOS DE REALIZAR LOS TALLERES TERRITORIALES EN EL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
Coordinador Responsable de
Zona
Esteban Canales - PECFB
Zona 1
Jorge Guevara Lozano -MCLCP
Manuel Pinedo Vela - OCFFAP
Equipo
Técnico
Zona 2
Zona 3
Fulvio Hidalgo Rios - INIA
961656080
Zona 4
Isaac Huaman Perez - GRDE
Zona 5
Sedes
Fechas
Calleria
Manantay
Campo Verde Yarinacocha Bolognesi Iparía Masisea Villa Atalaya Sepahua Yurúa Miguel Grau Puerto Esperanza
Villa Aguaytía Curimaná San Alejandro Nueva Requena 12 y 13 de agosto
20 y 21 de agosto
27 y 28 de agosto
16 y 17 de agosto
23 y 24 de agosto
26 y 27 de agosto
27 y 28 de agosto
17 y 18 de agosto
19 y 20 de agosto
24 y 25 de agosto
20 y 21 de agosto
23 y 24 de agosto
08 y 09 de Setiembre
16 de setiembre
17 de Setiembre
02 de setiembre
Facilitadores
Hady Icumina, MMR; Esteban Canales, PECFB; Irma Aliaga, UNU; Claudia Barreto, PDA; Patricia Flores, CIPA; Fulvio Hidalgo, INIA; Marco Antonio Grajeda, GOREU; Rafael de los Rios, GOREU; Oscar Perez Ever Garcia Vela FEDAPYM; Jorge Guevara MCLCP; Shancar Sanchez; Cesar Grandez; Felix Sanchez..
Victor García, DREU; Róger Vargas, GOREU; Manuel Rivas Salles, OCFFAP; Nora Delgado; Giuliana Alaya; Natalia Verastegui. José Luis Carranza, CISCAP; Fulvio Hidalgo, INIA; Víctor Guevara, DIRESA; Felix sanchez; Walter Panduro; Luis Mendoza, GOREU; Sonia Ríos, PRODES; Isabel Esteban; Scarlet Iturraran; Karina Tapia; Aland Jo. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 113
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 BALANCE DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2004-2010,
DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
A) EJE SOCIAL CULTURAL
CUADRO N° 46:
INDICADORES EDUCATIVOS:
INDICA DORES
2006
2007
2008
2009 (*)
7%
6.7%
5.61%
4.21%
165,742
172,273
176,422
180,546
Población escolar en zona de Frontera
4,527
4,546
4,565
4,592
Instituciones Educativas Estatal
1,400
1,406
1,404
1,407
Tasa de deserción escolar
Población Escolar
Fuente: Dirección Regional de Educación de Ucayali
Comentario: Los indicadores educativos como se puede observar en el período han sido
favorables:
a) La tasa de deserción escolar de 7% en el año 2006 ha disminuido a 4.21% en el año
2009 según cifras oficiales de la Dirección Regional Sectorial de Educación
b) En cuanto a la población escolar se ha incrementado en 04 años pasando de 165,742
estudiantes a 180,546 hasta el año 2009
c) En lo que respecta a la población en zona de frontera y número de instituciones
educativas ha tenido un crecimiento poco considerable.
GRAFICO N° 08:
UCAYALI: TASA DE ANALFABETISMO, 1993 Y 2007
(Población de 15 y más años de edad)
12,6
14
12
Total
Hombre
Mujer
9,6
10
6,9
6,5
8
4,8
6
3,2
4
2
0
1993
2007
Comentario: En el periodo intercensal 1993 - 2007, el nivel de analfabetismo ha
disminuido en 4,8 puntos porcentuales en Ucayali. Según género en el 2007 existieron
más mujeres analfabetas que hombres (6,5% y 3,2% respectivamente), comparando con
el censo 1993, la población femenina registra una disminución de 6,1 puntos porcentuales
con referencia al año 1993 Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 114
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 47:
INDICADORES DE SALUD
INDICADORES
2006
2007
2008
2009 (*)
% de desnutrición (menores de 05 años)
21.7%
20.4 %
19.18%
18.78%
Tasa de mortalidad infantil X mil nacidos
vivos
16.8%
15.78%
14.82%
14.32%
183
185
187
187
2.08
3.03
3.48
3.28
Tasa global de fecundidad (por mil mujeres
en edad fértil)
4.96
4.27
3.71
3.41
Tasa bruta de natalidad (por mil mujeres)
14.45
14.88
15.32
15.08
15
11
8.1
7.7
1.03
2.20
2.20
2.35
67
67
68.9
Nº establecimientos de salud
Tasa bruta
habitantes)
de
mortalidad
(por
mil
Mortalidad materna
Tasa de crecimiento poblacional
Esperanza de vida
70.0
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Salud (DIRESA)
Comentario: El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2010 ha permitido mejorar
en forma sustancial los indicadores de salud, un caso específico es el de mortalidad
materna, el año 2006 por mil madres morían 15, la situación se revierte con las políticas
aplicadas en temas de salud, tal es así durante el año 2009 solo murieron un promedio de
8 mujeres.
CUADRO N° 48:
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS (AGUA Y DESAGUE) %
Cobertura de
Servicio de Agua
Cobertura de Servicio
de Desagüe
Coronel Portillo
55.0%
48.0%
Padre Abad
70.3%
65.4%
Atalaya
88.8%
65.4%
Purús
75.3%
48.6%
65.4%
58.6%
PROVINCIAS
Promedio Regional
Comentario: El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004-2010 a permitido mejorar
los servicios de electricidad, agua y desagüe en la población urbana y rural de la región,
esto como consecuencia de una significativa inversión en Energía (electricidad), agua y
desagüe en el área urbana y rural.
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 115
GOBIERNNO REGIONAAL DE UCAYYALI PLAN DE DESARROLLO
O REGIONALL CONCERTA
ADO 2011‐2021 GRAFICO N°
N 09:
GRAFICO N°
N 10:
Gerencia R
Regional de P
Planeamiento, Presupuessto y Acondicionamiento
o Territorial Sub Gerenciaa de Planificaación y Estadística Jr: Rayymondi Nº 22
20 ‐ Pucallpa Perú – Teléfo
ono 016‐5724
412 Email: ru.planes@regio
onucayali.gob.pe 116
6
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 B) EJE ECONOMICO FINANCIERO
CUADRO N° 49:
INVERSIÓN POR AÑO PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN GOBIERNO REGIONAL
DE UCAYALI
AÑOS
PROGRAMADO
2004
EJECUTADO
85,925,594
42,007,217
2005
76,029,190
62,596,414
2006
83,931,261
65,014,671
2007
133,089,636
41,035,433
2008
202,888,524
82,515,195
2009
228,787,295
147,235,214
2010
177,354,662
140,468,754
TOTAL
810,828,855
498,357,703
Fuente: Memoria de Gestión 2004-2010 GOREU
COMENTARIO: Como se puede apreciar en el cuadro la inversión para proyectos de
inversión durante los 07 años fue de 810,828,855 por toda fuente de financiamiento (recursos
ordinarios, canon y sobrecanon, donaciones y transferencias y recursos directamente
recaudados), en cuanto a los proyectos de inversión podemos señalar proyectos de
infraestructura económica (Transportes, Energía y Recursos Minerales), Infraestructura social
(Educación, Salud y saneamiento Básico) y proyectos productivos (Agraria, Pesca, Industria y
Turismo)
GRAFICO N° 11:
BALANCE PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
2004 - 2010
250,000,000
228,787,295
202,888,524
200,000,000
177,354,662
150,000,000
140,468,754
133,089,636
S/.
147,235,214
100,000,000
85,925,594
76,029,190
62,596,414
50,000,000
83,931,261
82,510,195
65,014,671
41,035,433
42,007,217
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AÑOS
PROGRAMADO
EJECUTADO
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 117
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 50:
INDICADORES BASICOS (ELECTRICIDAD)
INDICADORES
2006
2007
2008
% de población con acceso a
electricidad (2)
% de distribución por zonas
Urbana
Rural
2009
71.6%
73.4%
75.3%
79.21%
72.0%
28.0%
75.3%
24.7%
78.75%
21.79%
82.15%
20.39%
INDICADORES DE COMPETITIVIDAD
INDICADORES
2006
2007
2008
2009
CUADRO N° 51:
CUADRO N° 52:
Capacidad Hotelera Instalada
Establecimientos
Nº de habitaciones
Nº de camas
89
1,904
2,828
94
1,941
2,936
102
2,125
3,238
Nº de arribos y pernoctaciones
Arribos
Pernoctaciones
110,226
228,570
116,141
251,617
143,588
296,356
126,193
262,019
Nº de Agencias de viaje
15
14
16
16
Nº de Restaurantes
44
46
50
57
106
2,030
3,134
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 118
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2011‐2021 CUADRO N° 53: INDICADORES DE COMPETITIVIDAD FINANCIERA
INDICADORES
2006
2007
2008
2009
Colocaciones (saldo miles N/S)
2,325,117
3,482,338
5,061,446
6,804,6345
Depósitos (saldo miles de N/S)
3,095,888
2,526,110
2,684,658
2,709,755
Consumo de combustible (gls)
35,899,312
36,785,451
37,693,463
38,587,565
Ingreso Tributario (miles de N/S)
192,894
203,010
205,592
205,937
C) EJE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
MEJORA EN LOS INDICADORES AMBIENTALES
1. Se ha restituido 60 Has de paisaje con reforestación de laderas y áreas degradadas.
2. Establecimiento de 40 Has de parcelas agroforestales.
3. Adquisición 510,000 plantones.
4. Selección de 454 Ha con fines de recuperación.
5. Se realizaron 11 capacitaciones en temas de producción de plantas, instalación y
manejo de las plantaciones forestales, asociados con cultivos agrícolas.
6. Educación y capacitación en el manejo forestal sostenible, desde la escuela, y a
través de programas de extensión y transferencia de tecnologías.
7. Rehacer el mapa de bosque de producción permanente conforme a una Zonificación
Ecológica Económica: respecto a territorios comunales, indígenas aislados y
cabeceras de cuenca.
8. Reducción al máximo las concesiones: impacto enorme de extracción forestal
mecanizada e intensiva, énfasis en industrialización y valor agregado.
COMENTARIOS FINALES:
a) El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004-2010 ha permitido priorizar e
identificar los proyectos de inversión en los sectores educación, salud, transportes,
comunicaciones, energía, agraria, pesca, industria y turismo entre otros.
b) Ha servido para que los funcionarios del Gobierno Regional cuenten con un horizonte
y prioricen los proyectos en cada sector
c) También ha permitido a la sociedad civil (población de base) identificar los ejes de
desarrollo económico, social cultural y ambiental y priorizar los proyectos de impacto
regional.
d) El PDRC ha servido como documento fuente para que las empresas públicas y
privadas conozcan la realidad socio-económica de la región Ucayali.
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planificación y Estadística Jr: Raymondi Nº 220 ‐ Pucallpa Perú – Teléfono 016‐572412 Email: [email protected] 119

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