Manual de funciones de las brigadas de emergencia
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Manual de funciones de las brigadas de emergencia
MANUAL DE FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA División de Ciencias de la Ingeniería Septiembre 2014 Contenido Generalidades del Manual ............................................................................................................. 1 Presentación .............................................................................................................................. 1 Campo de aplicación .................................................................................................................. 1 Misión........................................................................................................................................ 2 Visión ......................................................................................................................................... 2 Objetivo ..................................................................................................................................... 2 Organización de las Brigadas de Emergencia de la División de Ciencias de la Ingeniería .................. 3 Organigrama Estructural ............................................................................................................ 3 Colores de Identificación ............................................................................................................ 4 Descripción de los puestos. ............................................................................................................ 4 Coordinador General de las Brigadas. ......................................................................................... 4 Funciones Principales ............................................................................................................. 4 Competencias necesarias para el puesto ................................................................................ 4 Otras Funciones y Actividades ................................................................................................ 5 Subcoordinador General ............................................................................................................ 6 Funciones Principales ............................................................................................................. 6 Competencias necesarias para el puesto. ............................................................................... 6 Otras Funciones y Actividades ................................................................................................ 7 Jefes de Grupo ........................................................................................................................... 8 Funciones Generales de los Jefes de Brigada .......................................................................... 8 Competencias necesarias para el puesto. ............................................................................... 8 Funciones específicas de cada jefe de grupo. .......................................................................... 9 Jefe de Comunicación e Información Pública. ......................................................................... 9 Jefe de Orden y Evacuación. ................................................................................................. 10 Jefe de Primeros Auxilios. ..................................................................................................... 11 Jefe de Búsqueda y Rescate. ................................................................................................. 12 Subjefes de Grupo .................................................................................................................... 13 Funciones Generales de los Subjefes de Grupo. .................................................................... 13 Brigadistas de los diferentes grupos. .................................................................................... 13 Funciones generales para los brigadistas de los diferentes grupos. ....................................... 13 I Competencias necesarias para el puesto. ............................................................................. 14 Funciones específicas de cada brigadista. ............................................................................. 14 Comunicación. ..................................................................................................................... 14 Orden y Evacuación. ............................................................................................................. 15 Primeros Auxilios.................................................................................................................. 16 Búsqueda y Rescate.............................................................................................................. 17 II Generalidades del Manual Presentación Tomando en cuenta la ocurrencia de eventos de emergencia natural que se presentan en el occidente del país, La División de Ciencias de la Ingeniería, está encaminada al mejoramiento y eficiencia en la actuación de su personal ante estas situaciones, coadyuvando con ello en la formación integral de los estudiantes y futuros profesionales. El manual de organización y funciones (MOF), Constituye un instrumento normativo y operativo de las brigadas de emergencia, proporcionando a cada voluntario brigadista en forma real y objetiva sus funciones, tareas y/o actividades a desempeñar, con propósitos de lograr las metas y objetivos enmarcados dentro de la misión y visión. El presente manual tiene como finalidad proporcionar los mecanismos y funciones de respuesta ante eventos de emergencia, propias de cada puesto dentro de las brigadas de emergencia. Campo de aplicación Este documento es válido para todo el personal de la División de Ciencias de la Ingeniería, que de manera voluntaria se vincula a las brigadas de emergencia. 1 Misión Ejecutar los procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir y controlar las emergencias y desastres, provocados por eventos de origen natural y/o provocado, que pongan en peligro la integridad física y psicológica del personal, administrativo, docente, de mantenimiento, estudiantes y visitantes de la División de Ciencias de la Ingeniería. Visión Ser un equipo de voluntarios organizados, capacitados y entrenados, con disposición abnegada y solidaria para prestar auxilio en caso de emergencias y desastres, provocados por eventos de origen natural y/o provocado, a la División de Ciencias de la Ingeniería en cualquier momento de emergencia o desastre. Objetivo Prevenir, controlar, reaccionar, actuar y fortalecer las técnicas de control de emergencias, que reduzcan las pérdidas humanas, materiales, y estructurales. 2 Organización de las Brigadas de Emergencia de la División de Ciencias de la Ingeniería Las brigadas de emergencia de la División de Ciencias de la Ingeniería, serán del tipo jerárquica piramidal, contando con un jefe de brigadas que será la máxima autoridad de las brigadas, un subjefe que será el encargado de cumplir con las funciones del jefe en caso de ausencia, además con un jefe de cada grupo de las diferentes brigadas y los brigadistas de cada una de estas. Organigrama Estructural Coordinador General Subcoordinador General Jefe de Comunicacion Jefe de Orden y Evacuacion Jefe de Primeros Auxilios Jefe de Busqueda y Rescate Subjefe de Comunicacion Subjefe Orden y Evacuacion Subjefe Primeros Auxilios Subjefe Busqueda y Rescate Control Brigadistas de Orden Camilleros Brigadista de Servicios. Apoyo Guias de Evacuacion Primeros Auxilios Brigadistas Busqueda y Rescate Vigilantes Apoyo Nota: el organigrama estará regido por el tipo, magnitud y complejidad del evento, se establecerá de arriba hacia abajo de acuerdo a las necesidades, esto debido a que no siempre será necesario establecer todas las brigadas. 3 Colores de Identificación No. 1 2 3 4 5 6 Puesto Color Coordinador General Subcoordinador General Brigada de Comunicación Brigada de Orden y Evacuación Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Búsqueda y Rescate Descripción de los puestos. Coordinador General de las Brigadas. Puesto Coordinador General Cargo en la División Director de la División de Ciencias de la IngenieríaSecretario General AEIO Personal a su cargo Subcoordinador General, Jefes de las distintas Brigadas Suplente Subcoordinador general Funciones Principales Es el responsable de velar por el cumplimiento de tareas y labores de las demás brigadas, de divulgar el manual de funciones de las brigadas y los planes de emergencia, para el Módulo “G”, de la División de Ciencias de la Ingeniería. Además es el responsable de convocar a reunión a las brigadas cuando crea conveniente para coordinar la ejecución de simulacros, capacitaciones y actualizaciones de los planes de emergencia, así como la divulgación de informes luego de eventos de emergencia. Asegurarse que se estén cumpliendo las medidas de seguridad y las acciones determinadas en el plan de contingencia. Competencias necesarias para el puesto - Alto sentido de responsabilidad. Comprometido con el medio ambiente. Excelentes relaciones humanas. Habilidades de liderazgo y manejo de personal. 4 - Espíritu solidario. Otras Funciones y Actividades Funciones y actividades Antes de una emergencia Durante y Después de una emergencia - Velar por que se realicen las actividades de adiestramiento y entrenamiento previstas en el en el formato (aquí va el número de formato). - Coordinar la logística para la ejecución de actividades. - Fomentar y ejecutar una gestión preventiva. - Establecer las relaciones públicas necesarias para la ejecución de las actividades. - Planificar y coordinar los simulacros semestrales. - Planificar las actividades de los grupos, plasmadas en el calendario semestral de la División de Ciencias de la Ingeniería. - Emitir la señal de alarma al notar la ocurrencia de un sismo, amenaza de bomba, enfrentamientos o un evento hidrometeorológico. - Autorizar e informar de la suspensión y/o reanudación de actividades ante una emergencia. - Coordinar a los grupos de brigadas cuando se esté enfrentando una emergencia. - Después de la inspección de la brigada de búsqueda y rescate, verificar las instalaciones con el fin de cuantificar los daños materiales y humanos ocasionados por la emergencia. - Inspeccionar los puntos de reunión, durante y después de la emergencia, para verificar el cumplimiento de las normas. - Monitorear el desempeño de las brigadas de emergencia antes, durante y después del evento. 5 Subcoordinador General Puesto Subcoordinador General Puesto en la División Coordinador de Ciencias - Secretario General AEIO Personal a Su Cargo Jefes de las distintas brigadas Suplente Cualquier jefe de las diferentes brigadas Funciones Principales Apoyar al coordinador general en todas sus tareas y cumplir de manera completa con estas, cuando el coordinador se ausente por cualquier motivo. Competencias necesarias para el puesto. - Alto sentido de responsabilidad. Comprometido con el medio ambiente. Excelentes relaciones humanas. Habilidades de liderazgo y manejo de personal. Vocación altruista. 6 Otras Funciones y Actividades Funciones y actividades Antes de una emergencia Durante y Después de una emergencia - Coordinar la evacuación e intervenir cuando se presente alguna anomalía. -Divulgar de la suspensión y/o - Apoyar en las actividades de reanudación de actividades ante adiestramiento y entrenamiento emergencia. previstas en el en el formato (aquí va el número de formato). - Monitorear la coordinación de las brigadas ante eventos de emergencia. - Apoyar en la logística para la - Verificar en los puntos de reunión la ejecución de actividades. presencia de todos los estudiantes. - Establecer las relaciones públicas necesarias para la ejecución de las - Informar al jefe de búsqueda y rescate de actividades. la ausencia de personas. - Llevar un registro de la asistencia y - Recopilar información para la redacción de los puntos tratados en las del informe posterior a la emergencia. reuniones a las que convoque el - Apoyar al coordinador general en cuanto coordinador general. a establecer el Puesto de Control (PC). 7 Jefes de Grupo Puesto Jefes de Grupo Puesto en la División Coordinadores de Carrera – Cargos de AEIO Personal a Su Cargo Subjefes de grupo, Brigadistas asignados a su grupo Suplente Subjefes de grupo Funciones Generales de los Jefes de Brigada Actúan como representantes voluntarios de la brigada a la que hayan decidido pertenecer, son los responsables ante el coordinador general de las acciones de los miembros de su grupo, así como de salvaguardar la integridad física y psicológica del personal a su cargo y de las personas que se encuentren dentro del edificio cuando se presente una emergencia. Competencias necesarias para el puesto. - Capacidad para la toma de decisiones. Disposición de colaboración y don de mando y liderazgo. Excelentes Relaciones Humanas. Vocación de solidaridad. Responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad. Tener buena salud física y mental. 8 Funciones específicas de cada jefe de grupo. Jefe de Comunicación e Información Pública. Antes Durante y Después - Colocar los números de teléfonos - Coordinar la información entre los grupos de brigadistas y entidades externas que de emergencia en puntos visibles. brinden asistencia en caso de - Coordinar y emitir los resultados emergencia. obtenidos con la práctica, después - Comunicarse con los cuerpos de de cada simulacro. socorro, Bomberos Voluntarios, Cruz - Coordinar la actualización de los Roja, CONRED, Hospitales. números de teléfonos de - En coordinación con la Brigadas de emergencia. Primero Auxilios, Búsqueda y Rescate y - Coordinar la actualización del Orden y Evacuación, llevar un control de protocolo del simulacro. Ver las personas afectadas por la emergencia. protocolo de simulacro. - Verificar la realización de las llamadas - Coordinar la incorporación de pertinentes a los familiares de las nuevos estudiantes a las brigadas de personas afectadas en el evento de emergencia. emergencia. - Promover e informar la realización - Atender a medios de comunicación. del simulacro semestral a todos los brigadistas de la División de Ciencias de la Ingeniería. -Llevar el control de los integrantes del grupo a su cargo. 9 Jefe de Orden y Evacuación. Antes Durante y Después - Coordinar el mantenimiento de la señalización del edificio. - Montar perímetros de seguridad. - Verificar señalización edificio el de estado de la emergencia del - Coordinación del desalojo del edificio, llevando a las personas hacia las zonas de menor riesgo o punto seguros, - Verificar de forma constante que la revisando que nadie quede en su área de ruta de evacuación se encuentre libre trabajo y/o estudio. de obstáculos. - Dar la señal de evacuación, cuando la - Promover la participación de los situación lo amerite a todas las personas. brigadistas en los temas de - Coordinar el reingreso de las personas al capacitación y simulacro. edificio luego de un evento de - Contar con un censo actualizado de emergencia, cuando ya no exista riesgo alguno. la población del Módulo “G”. -Llevar el control de los integrantes del grupo a su cargo. 10 Jefe de Primeros Auxilios. Antes Durante y Después - Buscar e instalar el Área de Concentración de Victimas (ACV), en - Coordinar la prestación de primeros coordinación con el Coordinador General auxilios en simulacros y Subcoordinador General. - Verificar los insumos de botiquines de primeros auxilios. los - Coordinar la ayuda de soporte vital a los afectados cuando se suscite una emergencia que sea controlable. - Gestionar los recursos para el mantenimiento de los insumos de los - Aplicar el TRIAGE si el número de botiquines de primeros auxilios y víctimas esta fuera del alcance de control. otros necesarios para el soporte vital. - Verificar la entrega de personas heridas - Promover la participación de sus a los cuerpos de socorro. brigadistas en los ejercicios de emergencia y capacitaciones, - Delegar acompañantes para los afectados cuando se requiera su traslado propias del grupo. a un centro hospitalario. - Llevar el control de los miembros - Coordinar la prestación de primeros del grupo a su cargo. auxilios a los afectados luego de una evacuación. 11 Jefe de Búsqueda y Rescate. Antes Durante y Después - Coordinar y apoyar la evacuación, de acuerdo con la Brigada de Orden y Evacuación. - Después de pasada la emergencia coordinar la evaluación del edificio, - Mantener actualizada la ubicación siempre y cuando no exista peligro latente. de los extintores. - Verificar que se corten lo suministros de - Recordar la ubicación de los puntos energía eléctrica y gas. seguros, dentro del edificio. - Verificar las provisiones de agua. - Coordinar el apoyo a la Brigada de Orden y Evacuación a mantener a la población dentro de los puntos seguros. - Verificar las condiciones del equipo de rescate (cuerdas, camillas, equipo - Realizar las tareas de búsqueda y de protección, etc.) rescate, siempre y cuando las condiciones no sean inseguras. - Informar al coordinador general del número de víctimas atrapadas o desaparecidas, así también informar de las condiciones inseguras dentro del edificio. 12 Subjefes de Grupo Puesto Subjefes de Grupo Puesto en la División Estudiantes Voluntarios Personal a Su Cargo Brigadistas asignados a su grupo Suplente Subjefes de grupo Funciones Generales de los Subjefes de Grupo. Son los encargados de apoyar a los jefes de grupo en todas sus funciones, coordinar las diferentes tareas de los jefes de grupo. Por ultimo en caso de ausencia del jefe de grupo deben tomar el puesto y cumplir con todas las funciones. Brigadistas de los diferentes grupos. Puesto Brigadistas Puesto en la División Estudiantes Voluntarios Suplente Cualquier otro brigadista del grupo que pueda cumplir con las funciones. Funciones generales para los brigadistas de los diferentes grupos. - Mantener la calma y transmitirla a las demás personas, en todo momento durante y después de una emergencia. Prestar ayuda emocional a los afectados durante un evento de emergencia. Prestar auxilio especial a las personas con capacidades especiales y estar siempre a su lado. Difundir en el personal administrativo, docente, de mantenimiento, estudiantes y visitantes, una cultura de prevención de emergencias. Dar la voz de alarma en caso de presentarse una emergencia. 13 - Cooperar con los cuerpos de socorro. Competencias necesarias para el puesto. - Capacidad para la toma de decisiones. Conocimientos previos en las funciones del grupo al que pertenece. Criterio de resolución de problemas. Disposición abnegada, voluntaria y solidaria. Responsabilidad, iniciativa y cordialidad. Tener buena salud física y mental. Trabajo en equipo. Vocación de Servicio. Funciones específicas de cada brigadista. Comunicación. Antes Durante y Después Control - Tener actualizado el directorio - Apoyar en la evacuación del edificio telefónico de emergencias. dando instrucciones si es necesario. - Conocer las rutas de evacuación del - Realizar las llamadas a los parientes de las personas heridas, que requieran edificio. traslado a centros hospitalarios. - Apoyar en la actualización del - Informar acerca de las personas heridas protocolo de simulacro. trasladadas a centros hospitalarios. - Informar de las capacitaciones a los brigadistas de los diferentes grupos. Apoyo - Apoyar en la planificación ejecución de los simulacros. y - Apoyar en la evacuación del edificio dando instrucciones siempre y cuando sea solicitado por el Coordinador General. -Informar a los familiares de las personas trasladadas a centros hospitalarios. 14 Orden y Evacuación. Antes Apoyar en el mantenimiento de la señalización del edificio. - Verificar de forma constante que la ruta de evacuación se encuentre libre de obstáculos. - Recordar las rutas de evacuación del edificio. - Apoyar y participar en los ejercicios de emergencia. -Participar en las capacitaciones a las que sea convocado. Durante y Después Brigadistas de Orden - Apoyar en la evacuación del edificio, manteniendo el orden. - Verificar que no quede nadie dentro su área de trabajo. - Mantener a todo el personal en los puntos de reunión, calmando a los afectados emocionalmente. - Apoyar en el reingreso luego de los simulacros y los eventos de emergencia, para la reanudación de actividades. -Crear un perímetro de seguridad, evitando que las personas reingresen al edificio. Guías de Evacuación - Dirigir y coordinar la evacuación del edificio. - Informar de personas afectadas y/o heridas a la brigada de primeros auxilios, a su jefe de grupo para que él comunique al jefe de primeros auxilios. - Calmar a las personas que presenten de algún tipo de crisis nerviosa. - Dirigir y coordinar el reingreso al edificio, luego de un evento de emergencia Vigilantes Apoyar en la evacuación del edificio, como retaguardias. - Asegurase de que todas las personas desalojen el edificio. - Informar a la brigada de primero auxilios de personas heridas. - Verificar que se pase asistencia en los puntos de reunión. 15 Primeros Auxilios. Antes - Coordinar la ayuda de soporte vital a los afectados cuando se suscite una emergencia que sea controlable. - Capacitarse continuamente en conocimientos básicos de primero auxilios Control de hemorragias, reanimación cardiopulmonar (RCP), estabilización y traslado de las personas heridas al Área de Concentración de Victimas (ACV). - Apoyar en la gestión de insumos para los botiquines. - Mantener el aprovisionamiento de los botiquines de primeros auxilios. - Conocer la ubicación de los botiquines de primeros auxilios y equipo necesario para soporte vital. - Apoyar y participar en los simulacros que lleve a cabo la División de Ciencias de la Ingeniería. Durante y Después Camilleros - Trasladar a las personas heridas al (ACV). - Trasladar a las personas afectadas emocionalmente al (ACV). - Apoyar calmando a las personas heridas. - Apoyar llenando el control de diagnóstico de los heridos. Primeros Auxilios -Reunirse en el punto preestablecido donde se instalara el (ACV). - Prestar la atención requerida a los heridos y hacer la entrega del lesionado que requiera traslado a centros hospitalarios, a los cuerpos de socorro. - Informar al jefe de grupo de los heridos que necesitan ser referidos a un centro hospitalario, con el fin de agilizar el traslado. - Cuando sea necesario, las condiciones de seguridad lo permitan y se cuente con el equipo y personal calificado, con el apoyo de la Brigada de Búsqueda y Rescate, da asistencia a personas atrapadas. -Realizar un inventario de los insumos utilizados. Apoyo - Tranquilizar al lesionado. - Evitar en la medida de lo posible que los lesionados entren en shock. - Apoyar en la prestación de primeros auxilios a los afectados. - Apoyar con el llenado del formato de control de heridos. 16 Búsqueda y Rescate. Antes Durante y Después Brigadista de Servicios - Llevar a cabo las acciones que permitan cortar los suministros de energía eléctrica y gas. - Mantener actualizada la ubicación -Llamar a las autoridades competentes cuando se presenten problemas con el de los extintores. tendido eléctrico. Brigadistas de Búsqueda y Rescate - Verificar señalización edificio. el de estado de la emergencia del - Apoyar la evacuación, de acuerdo con la Brigada de Orden y Evacuación. - Después de pasada la emergencia coordinar la evaluación del edificio, - Recordar la ubicación de los puntos siempre y cuando no exista peligro seguros, así como los triángulos de latente. vida, dentro del edificio. -Siempre y cuando se cumplan las medidas de seguridad, se cuente con el personal y equipo calificado, lleve a cabo la búsqueda y rescate de personas - Verificar las provisiones el agua. atrapadas. - Siempre y cuando se cumplan las -Participar y apoyar en los ejercicios premisas de seguridad mencionadas en el de emergencia que realice la División punto anterior y con al apoyo de la brigada de primeros auxilios, asista a las personas de Ciencias de la Ingeniería. atrapadas. - Coordinar el apoyo a la Brigada de Orden y Evacuación a mantener a la población dentro de los puntos seguros. 17