Mauricio Jaramillo - Candidatos con la EDUCACIÓN

Mauricio Jaramillo - Candidatos con la EDUCACIÓN

Una fotografía menos seria si es posible que este con gente.
PROPUESTA
PROGRAMA DE GOBIERNO
MAURICIO JARAMILLO MARTÍNEZ
CANDIDATO A LA GOBERNACIÓN DEL TOLIMA
2016-2019
TODOS SOMOS TOLIMA
NUESTRO DECÁLOGO DE VALORES
1. El respeto a la vida será la prioridad en todas nuestras decisiones políticas.
2. Habrá una estricta legalidad y transparencia en nuestros actos y decisiones públicas. Cero
corrupción, desigualdad, discriminación, exclusión, politiquería, intereses burocráticos y
clientelismo.
3. El Buen Gobierno, legitimará nuestra gestión departamental.
4. Partimos del principio ético que los dineros públicos son sagrados.
5. El interés público siempre prevalecerá por encima del interés particular.
6. No se permitirá ningún tipo de transacciones, manipulación y componendas en lo
económico, político y mediático.
7. El principio de corresponsabilidad, basado en la confianza, las sinergias y los pactos
colectivos con diferentes actores, serán una herramienta primordial para empoderar a la
sociedad civil, respecto al territorio, a lo político y a lo público.
8. Seremos exigentes en la proyección y planificación de la gestión departamental, para
solucionar los problemas identificados, cumplir con los grandes retos, y disminuir las
trampas, brechas y círculos de la pobreza.
9. La eficacia, eficiencia, calidad, cobertura e impactos de nuestros planes, programas,
proyectos y políticas públicas, serán estrictamente medidos para la toma de decisiones,
buscando el bienestar de la comunidad.
10.
Dentro del quehacer público, todo funcionario o contratista deberá acogerse a
este Decálogo.
JUSTIFICACIÓN DE NUESTRO PROGRAMA
El Tolima que recibimos según los indicadores macros es: Indice de pobreza (42.3 %.), pobreza
extrema (15.3 %), índice de desigualdad de GINI (0.523), analfabetismo (160.851
personas), desescolarización (33 mil niños y jóvenes), tasa de trabajo infantil (Ibagué registró una
tasa de trabajo infantil del 9.3 por ciento cuando el promedio nacional, para el 2013, fue de 9.8
por ciento, siendo la primera ciudad del país con la mayor tasa de trabajo infantil entre 23
ciudades), solicitud de restitución de tierras (2.518 solicitudes, cuarto a nivel nacional),
sofisticación e innovación (último lugar entre 22 departamentos), desempleo (9.7 %), y baja
participación de nuestro PIB (2.2 %) respecto al PIB nacional, son tan solo una muestra de los
grandes retos que tenemos para mejorar el nivel de vida de los tolimenses.
Nuestro compomiso es incluir además los temas relevantes de la Visión Tolima 2025, iniciativa
estudiada por la Asamblea del Tolima y discutida en el mes de julio por parte nuestra, aclarando
incluiremos nuevas propuestas prospectiva hasta el año 2035, siempre pensando primero en la
gente.
El programa de Gobierno “TODOS SOMOS TOLIMA - 2016 - 2019” disminuirá la deuda social
acumulada en los tolimenses, con base en los siguientes ejes estratégicos:
1. PAZ Y SEGURIDAD.
2. EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
3. AGRO Y MEDIO AMBIENTE.
4. EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO.
5. SALUD, BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL.
1. PAZ Y SEGURIDAD
Fortalecer las instituciones encargadas de la justicia y la seguridad así como articular sus
competencias para prevenir y controlar la violencia y la delincuencia en el departamento,
en el estado actual, o en el escenario del fin del conflicto y en la construcción de la
paz, garantizando los derechos humanos y la seguridad ciudadana para proteger a todos
los involucrados en el proceso.
1.1. Gobierno y fuerza pública efectivos para la seguridad ciudadana
a. Promover la creación de la Consejería para la Seguridad Urbana y Rural.
b. Fomentar los Comités Provinciales de Convivencia y Seguridad.
c. Implementar Consejos Metropolitanos de Seguridad.
d. Instalar las mesas de prevención y transparencias del conflicto.
e. Gestionar la ampliación del pie de fuerza de la policía urbana y rural según
necesidades.
f. Mejorar la cobertura del control vial en el departamento.
g. Apoyo a la fuerza pública con tecnología de punta para el mejoramiento de la
seguridad urbana y rural.
h. Promover la creación de la Unidad Permanente de Justicia (UPJ).
i. Gestionar la instalación de un fuerte de carabineros en el sur del Tolima.
j. Crear la oficina del Zar anticorrupción del Tolima.
k. Fortalecer el Observatorio de Seguridad.
l. Cumplimiento de las políticas públicas pertinentes a la seguridad y la convivencia
m. Firma de pactos de transparencia con los entes territoriales, fortalecimientos de las
veedurías ciudadanas e implementación de los presupuestos participativos.
1.2. Garantías y cultura de paz, reconciliación y no repetición
a. Reestructurar la oficina de la Asesoría de paz y promover su transformación en la
dirección de paz y reconciliación.
b. Protección de los derechos de los involucrados en el conflicto y la comunidad en
general
c. Herramientas y estrategias para la reconstrucción del tejido social
d. Crear y fortalecer los Consejos Municipales y Departamental de paz.
e. Implementar la cátedra de la paz.
f. Desarrollar los laboratorios territoriales de paz.
g. Desarrollar y fortalecer capacidades comunitarias públicas y privadas para la
construcción de paz con enfoque territorial.
h. Impulsar y apoyar la reconstrucción de la memoria histórica.
i. Gestionar el reconocimiento a la verdad a la justicia, la reparación y a las garantías
de no repetición.
j. Promover una cultura de la paz y de la reconciliación.
k. Gestionar la protección y reintegración de la población reinsertada.
l. Articular los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, a partir de la
constitucionalidad y civilidad en los territorios nuevos de paz, con el fin de brindar
mayores y mejores perspectivas para la reconstrucción del tejido social.
2. EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
Promover la investigación y la innovación como pilares del desarrollo en el Tolima,
fomentando un modelo educativo incluyente, pertinente, equitativo y fortalecedor del
deporte, las artes y la cultura, que permita mejorar la calidad académica del
departamento, de esta manera, contribuir a la construcción de paz, disminuir las brechas
tecnológicas y fortalecer las capacidades humanas y digitales en los diferentes sectores
sociales y económicos.
2.1. Un modelo educativo para los tolimenses que mejore la calidad académica y
contribuya la construcción de paz.
a. Implementar un Modelo Educativo para el Tolima que tenga en cuenta las
características de su población, su herencia cultural, su medio ambiente, su proyección en
el país y en el mundo, que sea incluyente, pertinente y equitativo, que contribuya a la
construcción de paz, utilizando lo mejor de modelos existentes.
b. Fomentar la capacitación docente a nivel de postgrados y manejo de segunda lengua,
basado en los programas de Excelencia Docente y Bilingüismo del gobierno nacional.
c. Ofrecer estímulos a los Docentes por la obtención de logros en calidad académica.
d. Mejorar el desempeño de los estudiantes en las pruebas SABER.
e. Potenciar los laboratorios y las bibliotecas, físicos y virtuales, en las instituciones
educativas con miras a modernizar la educación.
f. Garantizar y gestionar los recursos de ley para la educación superior.
2.2. Administración de la educación:
a. Diseñar y poner en marcha un sistema, automático-integrado y en línea, para el
reporte de actividades, el seguimiento y control de la calidad, el cubrimiento, los costos y
la productividad de las actividades académicas.
2.3. Educación para todos, pertinente y equitativa.
a. Disminuir la deserción escolar presente en el sistema educativo, especialmente en la
educación media vocacional.
b. Aumentar la participación de los niños en edad pre-escolar, a través de programas de
educación inicial.
c. Aumentar la oferta en educación secundaria y media técnica para jóvenes, y en
educación para adultos en las zonas rurales, con miras a brindar educación accesible y
disminuir la tasa de analfabetismo departamental.
d. Gestionar recursos para el mejoramiento y construcción de la planta física de las
instituciones, involucrando el programa de Jornada Única.
e. Fortaleciendo institucionalmente la Universidad del Tolima, y como presidente del
Consejo Directivo, voy a apoyar la creación de nuevos postgrados. Se habia hablado de las
instituciones de educación superior (Eafit, uTolima y Conservatorio otras públicas que
apoyamos como la Unad, Esap)
2.4. Deporte y formación para la paz:
a. Promover la actividad recreativa como estrategia de desarrollo psicomotriz en la
primera infancia, generando cultura de valores hacia la paz.
b. Fomentar el desarrollo de escuelas de formación deportiva en los municipios del
departamento.
c. Incentivar la participación de la población escolar en los eventos deportivos
institucionales.
d. Promover la participación de instituciones educativas en los eventos recreodeportivos institucionales.
e. Contribuir con la organización de los juegos universitarios de instituciones de
educación superior del Departamento del Tolima.
2.5.
Desarrollo del deporte asociado y altos logros:
a. Fortalecer la estructura administrativa, técnica y jurídica de los organismos deportivos
para mejorar el desempeño de sus funciones encaminadas a la promoción y difusión del
deporte en el Tolima
b. Implementar las estructuras que garanticen la correcta preparación de los deportistas
que representen al Departamento del Tolima, en las diferentes competencias federativas
nacionales e internacionales.
c. Promover la inclusión de personas en situación de discapacidad para el mejoramiento
y la obtención de logros.
2.6. Mejoramiento y construcción de infraestructura deportiva y recreativa:
a. Adecuación y/o construcción de infraestructura física de los escenarios del
departamento.
b. Mejorar los espacios de recreación y lúdicas de los escenarios del Departamento del
Tolima
2.7. Deporte, recreación e inclusión para la paz:
a. Mejorar la calidad de vida a partir de la práctica de la actividad física en la
población tolimense.
b. Impulsar la práctica de la recreación, la lúdica y el deporte a través de eventos que
permitan integrar las comunidades del departamento.
c. Fomentar espacios de encuentros de participación deportiva y recreativa que
contribuyan a la construcción de tejido social.
2.8. Preservación y fortalecimiento del arraigo territorial y conservación de la
memoria cultural del Tolima.
a. Preservar y fortalecer el arraigo al territorio y conservación de la memoria cultural del
Tolima.
b. Promover oportunidades de acceso a las manifestaciones culturales en los diferentes
escenarios existentes.
c. Generar para los municipios planes de cultura conformes a sus características y
particularidades que articulen las dinámicas y el trabajo cultural.
d. Promover la plena expresión de la sensibilidad y estética de los diversos grupos
poblacionales, para contribuir a la realización de sus proyectos de vida.
e. Promover los procesos de creación, producción, distribución, circulación y consumo
de los bienes y servicios culturales, con el fin de garantizar un desarrollo cultural con
amplia participación ciudadana.
f. Impulsar procesos de formación cultural que contribuyan a dignificar la tarea de los
creadores y gestores culturales.
g. Impulsar la creación de empresas e industrias culturales y creativas.
h. Incorporar las expresiones de las poblaciones indígenas y afros como una forma de
estimular sentimientos de arraigo y fortalecer el diálogo intercultural.
i. Valoración de los patrimonios materiales e inmateriales propios de las culturas
locales, como fuentes para la creación, la revitalización de las expresiones autóctonas y la
construcción de futuro.
j. Reconocimiento, fomento y salvaguardia de las formas de creación cultural.
k. Democratización de las oportunidades de goce y disfrute de las creaciones y de los
patrimonios reconocidos socialmente.
l. Integración de la comunicación y de la cultura como factores de cohesión social para
la construcción de ciudadanía.
m. Valoración del talento social y fortalecimiento del capital cultural, como activos para
la sostenibilidad cultural.
n. Afirmación y reconocimiento de las territorialidades como escenarios de prácticas
sociales y culturales en la pluralidad.
2.9. Conectando a las tolimenses con tecnologías de la información:
a. Incrementar el acceso a internet y la cantidad de terminales digitales en las sedes
educativas y fomentar la formación básica en uso y aplicación TICS, apropiando modelos
pedagógicos innovadores.
b. Gestionar los recursos necesarios para mejorar la infraestructura de acceso a la red
digital en el departamento, fomentando la cobertura y conectividad.
c. Favorecer a personas con discapacidad y estratos socioeconómicos bajos el acceso a
las TIC, con criterios de inclusión social y accesibilidad.
d. Impulsar el uso de las TIC en la construcción de un Gobierno abierto, eficiente,
transparente y participativo.
e. Fomentar y apoyar al desarrollo de aplicaciones para sectores sociales, y la adopción
de las TIC en la Mipymes.
f. Fomentar el uso de las tecnologías TIC para hacer frente a los desastres naturales,
cambio climático y prevención y atención de emergencias medioambientales.
g. Propender por la implementación de las políticas de cero papel.
h. Fomentar la implementación servicios de telesalud y telemedicina.
i. Impulsar el desarrollo de apps para la promoción y prevención en planes y
programas de salud.
j. Capacitar y fomentar el uso y aplicación del comercio electrónico y alentar la
implementación del teletrabajo.
k. Promover programas y aplicaciones sobre el uso de tecnologías para el desarrollo del
sector agropecuario.
l. Potenciar el desarrollo y uso de aplicaciones de contenidos digitales para
preservación, difusión y posicionamiento de la diversidad cultural y turística de la región.
m. Apoyar a la red de investigadores del departamento y promover la construcción de un
centro especializado de investigación y desarrollo de contenidos digitales TIC con la
Universidad-Empresa-Estado.
2.10 Ciencia, Tecnología e innovación (CTEI) para el desarrollo regional
a. Desarrollar prospectivas territoriales de acciones a corto, mediano y largo plazo con
acciones desde (CTEI).
b. Consolidar el ecosistema de ciencia tecnología e innovación para el desarrollo.
c. Promover la creación de un centro de I+D+I .
d. Impulsar la Escuela de coopetencias (Competencias colectivas).
e. Fortalecer fondos e incentivos para la innovación y formación científica y de alto nivel.
f. Promover la cultura científica, el desarrollo tecnológico y la producción científica en
el departamento.
3.
AGRO Y MEDIO AMBIENTE.
Promover alianzas con el sector privado, la academia y la industria para el desarrollo de
sistemas productivos eficientes, asegurando la disponibilidad del agua y los servicios de
saneamiento para tod@s, y mejorar, con una ruralidad incluyente, próspera y protectora
de los ecosistemas, las condiciones y la calidad de vida de los tolimenses, así como
fomentar procesos que mitiguen los sucesos ocasionados por el cambio climático.
a. Agro planificado, moderno, productivo, competitivo y medio ambiente saludable.
b. Apoyar el establecimiento de unidades productivas eficientes y
competitivas según su zonificación agroeconómica.
c. Fortalecer las asociaciones rurales, los programas asociativos
d. Establecer una oficina central de información de estadísticas agropecuarias e
información geográfica.
e. Ruralidad en paz, incluyente, social, equitativa y prospera para todos.
f. Apoyo al sector cafetero y a la economía campesina.
g. Fomentar los sistemas forestales productivos y centros de propagación vegetal.
h. Apoyo al sector cafetero, la economía campesina y a los jóvenes para el relevo
generacional en un Tolima en paz.
i. Crear y fortalecer líneas de crédito blandas y de fácil acceso.
j. Relevo generacional rural mediante educación y proyectos productivos.
k. Programas de vivienda, agua potable, saneamiento básico, energías alternativas,
prevención de riesgos naturales y a efectos del cambio climático.
l. Manejo integral y mejoramiento en cobertura y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento básico.
m. Implementación de energías alternativas en áreas de difícil acceso.
n. Reubicación de viviendas en zona de riesgo y mejoramiento de la vivienda rural.
o. Mejoramiento de vías terciarias y programas de fortalecimiento técnico y logístico
a las asociaciones rurales.
4. EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO.
Impulsar los sectores agroindustrial, turismo haciendo un Tolima sostenible e incluyente,
generando empleo digno y de calidad para tod@s, a través de la participación en
mercados nacionales e internacionales, mejorando las condiciones de los Tolimenses y
disminuyendo la pobreza, a partir del reconocimiento de las potencialidades territoriales
con cobertura regional.
4.1. Infraestructura vial para un Tolima centro de conexión, con capital moderna y
visionaria.
a. Promover el plan maestro de vías terciarias en el departamento.
b. Complementar el sistema vial secundario.
c. Promover la intermodalidad en el transporte de carga y de pasajeros.
d. Proponer soluciones para las conexiones viales interregionales.
Ciudad capital
e. Crear la alta consejería para la ciudad.
f. Fortalecer institucionalmente el Hospital Federico Lleras.
g. Trasladar la atención de segundo nivel y las urgencias, a la sede de El Limonar.
h. Apoyo al Alcalde de Ibagué a incorporarse al sistema de “Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles””, liderados por el BID y FINDETER.
4.2. Desarrollo y generación de empleo para un Tolima de oportunidades.
a. Estimular la sostenibilidad y generación de la asociatividad (Clúster) para potenciar
los diferentes sectores productivos.
b. Articular diagnósticos regionales en competitividad, investigación y desarrollo.
c. Identificar la vocación departamental y caracterizar las potencialidades territoriales.
d. Promover la creación de la red y tanque de pensamiento Tolimense.
e. Apoyar el Ecosistema de Innovación y Emprendimiento para el fomento de la cultura
emprendedora y el fortalecimiento de unidades productivas de alto impacto.
f. Fortalecer los procesos de los cinco ejes estratégicos de la RAPE – Región Central.
4.3. Vivienda y dignidad habitacional productiva.
a. Gestionar proyectos estratégicos, que promuevan el desarrollo de “Sistema de
Ciudades” y los corredores urbanos regionales.
b. Incrementar la construcción de vivienda de interés social e interés social prioritaria.
c. Gestionar recursos ante el gobierno nacional - Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio - para la construcción de infraestructura social y equipamientos colectivos.
d. Gestionar y continuar mejorando las condiciones de vivienda de la población
tolimense bajo el concepto de “dignidad habitacional productiva”.
4.4. Tolima como destino turístico sostenible y de clase mundial.
a. Posicionar al Tolima como destino turístico sostenible y de clase mundial.
b. Gestionar e Introducirnos al Tolima dentro del concepto de paisaje cultural tolimense
como un producto cultural.
4.5. Oportunidades para el talento y la juventud, y construcción de región desde la
juventud.
5. SALUD, BIENESTAR E INCLUSION SOCIAL.
Garantizar una vida sana y digna; seguridad alimentaria para la población rural y urbana,
promover igualdad, bienestar e inclusión social, así como la salud de tod@s, y el
empoderamiento de las mujeres y la primera infancia desde los procesos institucionales.
5.1. Garantía de atención de calidad y cobertura en salud de los tolimenses.
a. Incrementar el aseguramiento de todos los regímenes, en especial el
contributivo. Garantizar la atención en salud con calidad, oportunidad, eficiencia y
eficacia, asegurando la cobertura para los tolimenses.
b. Mejorar la infraestructura y el desarrollo técnico-científico para el cumplimiento de
los requisitos de calidad en las IPS.
c. Adelantar la apertura de la clínica del Limonar para la atención del segundo
nivel (materno infantil) y el desarrollo de la central de urgencias para Ibagué.
d. Reorganizar la oferta de servicios del Hospital Federico Lleras Acosta,
especializándolo en la atención del tercer y cuarto nivel.
e. Implementar el Plan Decenal de Salud Pública, garantizando la atención primaria en
salud de los tolimenses.
f. Reducir la exclusión social y mejorar las condiciones de vida y las oportunidades para
la cohesión social de los más pobres.
5.2. Superación del riesgo presupuestal y financiero de las entidades de salud.
a. Apoyar la red pública departamental para superar el riesgo presupuestal y
financiero. Superación del riesgo presupuestal y financiero de las entidades de salud.
5.3. Disminución de la segregación y fomento de la igualdad y la inclusión social.
a. Garantizar los derechos y la atención en salud sexual y reproductiva a las mujeres, así
como la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres.
b. Disminuir la segregación y exclusión social con programas de nutrición, salud,
educación y bienestar social bajo parámetros de equidad y una política de responsabilidad
social.
c. Generar condiciones que apalanquen el bienestar social a través de ambientes
adecuados para las personas, en cada ciclo de vida, con enfoque diferencial hacia las
personas con capacidades diversas.
d. Crear laboratorios de innovación social.
e. Implementar estrategias relacionadas con el trabajo decente y promover el dialogo
social.
f. Implementar, evaluar y hacer seguimiento a las políticas públicas poblacionales
establecidas en el departamento.
5.4. Fortalecimiento, capacitación y apoyo a las diversas expresiones de la cultura.
a. Ajuste e implementación de la Ordenanza 051 del 2005, en concertación con las
autoridades indígenas del departamento.
b. Fortalecimiento, capacitación y apoyo a las diversas, iniciativas de inversión,
expresiones de la cultura, la etnoeducación y autonomía indígena en el territorio, para
superar sus condiciones de exclusión y pobreza.
5.5. Garantizar el goce efectivo de los derechos de niños, niñas, jóvenes y
adolescentes.
a. Garantía del goce efectivo de los derechos a las nuevas generaciones así como su
participación en construcción territorial.
5.6. Alimento para tod@s.
5.7. Derecho a la vida.