Manual de Procedimientos Dirección de Obras Públicas

Transcripción

Manual de Procedimientos Dirección de Obras Públicas
Municipio de Magdalena, Sonora.
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología
Manual de Procedimientos 2014
INDICE
PAGINA
INTRODUCCIÓN
3
OBJETIVO
4
RED DE PROCESOS
5
PROCEDIMIENTOS
1.1
Proceso para la Ejecución de Obra
Descripción del Procedimiento
1.2
Licencia de Uso de Suelo
Descripción del Procedimiento
1.3
Levantamiento Topográfico
Descripción del Procedimiento
1.4
Fusión o Subdivisión de Predio
Descripción del Procedimiento
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7
8
9
10
11
12
13
14
AUTORIZACIONES
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Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología
Manual de Procedimientos 2014
INTRODUCCIÓN
El presente manual de procedimientos tiene como finalidad servir de instrumento
de apoyo en el funcionamiento de los servicios que se realizan dentro de esta Dirección
de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Comprendiendo la descripción de cada uno de los servicios y tramites que
ofrecemos al ciudadano.
El presente manual estará sujeto a cambios a fin de mantenerlo actualizado, cada
vez que se presenten modificaciones en la realización de los servicios en esta unidad
administrativa.
Con lo anterior la Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras
Públicas, y Ecología pone a disposición de su personal el presente manual de
procedimientos, el cual contribuirá a mejorar el desempeño de sus funciones y por lo
tanto se mejoraran los niveles de eficiencia y eficacia en el servicio.
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Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología
Manual de Procedimientos 2014
OBJETIVO
El presente manual de procedimientos tiene como objetivo proporcionar a los
ciudadanos en forma detallada las funciones, obligaciones y responsabilidades de la
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Así mismo detalla de manera ordenada y sistemática, los procedimientos que le
corresponden dentro de la administración pública y que forman parte del departamento
de Obras Publicas Municipal. Lo anterior para efecto de lograr la prestación de un
servicio de calidad.
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Manual de Procedimientos 2014
RED DE PROCESOS
PROCESO
Evaluación,
Control y
Ejecución de la
Infraestructura,
Desarrollo
Urbano, Obra
Pública y
Ecología.
SUBPROCESO
Supervisión y control
de la ejecución de obra
pública
Análisis, verificación y
autorización de nuevos
proyectos a desarrollar
con fines indistintos.
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PROCEDIMIENTO
 Proceso para la
Ejecución
de
Obras.
 Solicitud
de
Licencia de Uso
de Suelo
 Solicitud
de
Nuevo
levantamiento
 Autorización de
División
y/o
Fusión
de
Predios
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Manual de Procedimientos 2014
PROCEDIMIENTOS
Proceso:
1.1.Proceso para la Ejecución de Obra
Procedimiento:
Solicitud y documentos
Dependencia:
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Fecha de Elaboración: 13 de Febrero de 2014
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO.
Garantizar la realización y entrega recepción de las obras conforme a lo establecido
en el contrato, mediante la supervisión y control de la ejecución de obra pública.
II.- APLICACIÓN.
() GENERAL
(x) ESPECIFICA
III.- ALCANCE:
Todos los ciudadanos del Municipio de Magdalena, Sonora.
IV.- DEFINICIONES
Bitácora de Obra: Instrumento legal para el registro y control de la ejecución de la
obra pública o servicio vigente durante el periodo del contrato; funciona como
medio de comunicación y acuerdo entre contratante y contratista e inscripción de
los asuntos relevantes.
Estimación: Cuantificación y valuación de los trabajos ejecutados en un periodo
determinado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de
trabajo realizados.
V.- REFERENCIA
 Ley de Gobierno y Administración Municipal
 Reglamento interior del Ayuntamiento y Administración Pública directa del
Municipio de Magdalena art. 32.
VI.- POLITICAS
El ayuntamiento tiene la facultad de dar el fallo para su aprobación y determinación
de recursos.
VII.- PRODUCTOS
Proyecto, Expediente Técnico, planos de la obra, listado de raya.
VIII.- CLIENTE (S)
Ciudadanos dentro del Municipio.
IX.-INDICADORES
Archivo de Proyecto Terminado.
X.- RESPONSABILIDADES
Asamblea Comunitaria: Exhibir documentación de solicitud.
Secretaria: Revisar la documentación, enviar al área técnica y capturar.
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Manual de Procedimientos 2014
Titular de la Dependencia: Revisar y autorizar documento.
Cabildo: Define si se inicia con el proyecto o no.
Comité de supervisión y de vigilancia: comprobación de gastos.
Contraloría: vigilar y supervisar las obras.
XI.- DESCRIPCIÓN DELPROCEDIMIENTO.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
INICIO
Asamblea
Comunitaria
Secretaria
Área
técnica
Secretaria
Director de Obra
Pública
Cabildo
Comité de
Supervisión de
Obra y de
Vigilancia
Área
técnica
Contraloría
Director de
Obras Publicas
1. Presentar solicitud
2. Presenta documentación.
3.
4.
5.
6.
Recibir solicitud.
Prioriza las obras
Realiza trabajo de campo.
Elabora la Estimación de costos
7. Formula el proyecto
8. Revisa
y
autoriza
documentación
9. Analiza y define si se inicia con
el proyecto
10. Encargado de la comprobación
de gastos.
11. Llevar documentación, listado
de raya, expediente técnico,
planos de la obra
12. Supervisión y vigilancia de las
obras
13. Entrega de la obra
FIN
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REGISTRO
Documentos
presentados
Copia de
documentos
Respaldo
electrónico.
Documento
Respaldo
electrónico
Archivo
documento.
Archivo
documento.
Archivo
documento.
Documento
Documento
Documento
Físico
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Proceso:
1.2. Solicitud de Licencia de uso de suelo.
Procedimiento:
Licencia de uso de suelo.
Dependencia:
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Fecha de Elaboración: 13 de Febrero de 2014
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO.
Regular la aplicación de nuevos proyectos a desarrollar con fines empresariales,
mercantiles, etc., lo cual permitirá el crecimiento ordenado de la ciudad.
II.- APLICACIÓN.
( x ) GENERAL
() ESPECIFICA
III.- ALCANCE:
Atender las solicitudes de los ciudadanos, empresas o instituciones que requieran la
incorporación a una propiedad en territorio municipal, y realizar la respuesta en el
menor tiempo posible.
IV.- DEFINICIONES
Solicitud de licencia de uso de suelo: Documentación completa y debidamente
requerida.
Comprobante de Licencia de uso de suelo: documento aprobatorio de licencia de
uso de suelo para trámites o fines determinados.
V.- REFERENCIA
 Ley de Gobierno y Administración Municipal.
VI.- POLITICAS
El responsable de Desarrollo Urbano tiene la facultad de acreditar la licencia de uso
de suelo
VII.- PRODUCTOS
Asignación de licencia de uso de suelo
VIII.- CLIENTE (S)
Ciudadanos que no cuenten con la licencia de uso de suelo
IX.-INDICADORES
Archivo de Acreditación de licencia, firma y sello.
X.- RESPONSABILIDADES
Ciudadanos: Exhibir documentación y el realizar el trámite.
Secretaria: dar información y requisitos necesarios, así como revisar la
documentación, enviar al área técnica y capturar.
Área técnica: inspección física a la ubicación donde se solicita la licencia,
verificando la factibilidad de la licencia.
Tesorería: recibir el pago de la licencia solicitada.
Titular de la Dependencia: autoriza asignación, elaborar oficio en el cual se otorga
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la licencia de uso de suelo.
XI.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
INICIO
1. Presentar solicitud
Ciudadano
2. Presenta documentación.
3. presentar el recibo de pago por
el servicio.
4. Recibir solicitud.
Secretaria
5. Enviar al área técnica
Desarrollo Urbano
Área
técnica
Secretaria
Desarrollo Urbano
Director de Obras
Públicas y
Desarrollo Urbano
Tesorería
Responsable cajas
Director de Obras
Públicas y
Desarrollo Urbano
REGISTRO
Documentos
presentados
Copia de
documentos
6. Realiza trabajo de campo
Respaldo
electrónico.
7. Captura de documento
Respaldo
electrónico
Archivo
documento.
8. Autoriza documento
9. Recibe el pago por uso de
licencia de uso de suelo.
10. Elaborar oficio en el cual se
otorga la licencia de uso de
suelo.
FIN
9
Documentos
Documentos
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Proceso:
1.3. Solicitud de Levantamiento Topográfico
Procedimiento:
Levantamiento Topográfico
Dependencia:
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Fecha de Elaboración: 13 de Febrero de 2014
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO.
Determinar, analizar de forma clara y detallada la Topografía, presupuesto de un
proyecto fiable a aplicación.
II.- APLICACIÓN.
(X ) GENERAL
() ESPECIFICA
III.- ALCANCE:
Todos los ciudadanos que requieran de una constancia en la cual se especifique
medidas, colindancias y viabilidad del uso manifestado por el solicitante.
IV.- DEFINICIONES
Topografía: Es la ciencia que estudia el conjunto de procedimientos para determinar
las posiciones de puntos sobre la superficie de la tierra, por medio de medidas según
los 3 elementos del espacio. Estos elementos pueden ser: dos distancias y una
elevación, o una distancia, una dirección y una elevación.
V.- REFERENCIA
 Reglamento interior del Ayuntamiento y Administración Pública directa del
Municipio de Magdalena art. 32.
 Reglamento de construcción para el Municipio de Magdalena, Sonora.
VI.- POLITICAS
El Director de Obras Públicas y Síndico Municipal son las personas facultadas para
realizar este trámite, evaluar y autorizar el trámite.
VII.- PRODUCTOS
Constancia de Levantamiento Topográfico.
VIII.- CLIENTE (S)
Ciudadanos que requieran de una constancia de Levantamiento Topográfico.
IX.-INDICADORES
Archivo de Acreditación de Levantamientos Topográficos.
X.- RESPONSABILIDADES
Ciudadano: Realizar la solicitud y presentar la información correspondiente.
Secretaria: Recibir solicitud y analizar documentación. Posterior se envía al área
técnica y se realiza al final Constancia de Levantamiento Topográfico.
Área Técnica: Realizar verificación física del predio, tomar medidas, colindancias,
ubicación geográfica. Elaborar un plano descriptivo del predio solicitado.
Titular de Obras Publicas y Síndico Municipal: Autorizan el procedimiento.
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Manual de Procedimientos 2014
XI.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Solicitud de Levantamiento
Ciudadano
Topográfico
Secretaria de la
Recibe Documentación y envía al área
Dirección de obras
técnica
Publicas
Área Técnica
Realiza verificación física del
predio,
toma
medidas,
colindancias,
ubicación
geográfica. Elaborar un plano
descriptivo
del
predio
solicitado.
Dirección de obras
Recibe documentación que
Publicas
arroja el área técnica.
Ciudadano
Realiza
el
pago
correspondiente en tesorería
Municipal.
Secretaria de la
Recibe
copia
del
pago
Dirección de obras
realizando en tesorería y emite
Publicas
constancia del levantamiento
topográfico.
Director de obras
Autorizan el procedimiento y
Publicas y Síndico
firman constancia.
Municipal
FIN
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REGISTRO
Oficio
Documentos
Plano
Documento
Recibo
Recibo y
documento
Documento
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Proceso:
1.4 Autorización de división y/o fusión de predios.
Procedimiento:
Solicitud y presenta documentos
Dependencia:
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas, y Ecología.
Fecha de Elaboración:
13 de Febrero de 2014
I.- OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO.
Proporcionarle al usuario facilidad para que pueda dividir un terreno en dos o más;
o bien juntar dos o más lotes de acuerdo como sean sus necesidades, siempre
apagándose a lo establecido en la ley 254 de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial para el Estado de Sonora.
II.- APLICACIÓN.
( X) GENERAL
() ESPECIFICA
III.- ALCANCE:
Atender a la solicitud del ciudadano y realizar así la respuesta en el menor tiempo
que sea posible.
IV.- DEFINICIONES
Solicitud de fusiones y subdivisiones: formato con documentación completa y
debidamente requerida
División: Dividir los predios en más de dos fracciones
Fusión: unir dos o más predios para formar uno solo
Recibo de pago: es un documento de suma importancia que avala el pago por el
servicio requerido.
V.- REFERENCIA
 Ley de Gobierno y Administración Municipal.
 Reglamento interior del Ayuntamiento y Administración Pública directa del
Municipio de Magdalena art. 32.
VI.- POLITICAS
Es facultad de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, autorizar la fusión y/o
subdivisión de los predios.
VII.- PRODUCTOS
Documento de autorización de Fusión o Subdivisión, firmada y sellada por la
Dirección.
Recibo de pago Tesorería Municipal.
VIII.- CLIENTE (S)
Ciudadanos que vayan a dividir o fusionar sus lotes
IX.-INDICADORES
Archivo de fusiones y subdivisiones de Desarrollo Urbano
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Manual de Procedimientos 2014
X.- RESPONSABILIDADES
Solicitante: presentar la información a la dependencia de Desarrollo Urbano,
cumplir con los requisitos establecidos por la dirección, cumplir con el pago en
Tesorería Municipal, así como presentar pago realizado ante la Dirección para la
entrega de certificado de Fusión y/o subdivisión.
Desarrollo Urbano: proporcionar la información y requisitos que debe de presentar
el solicitante, recibir documentación para tramite, revisar el área solicitada y
verificar que esté de acuerdo a los lineamientos establecidos, elaborar un oficio en
el cual se otorga la fusión y/o subdivisión y integrar la información al archivo
expediente de fusión y subdivisión de la Dirección de Desarrollo Urbano.
XI.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
INICIO
1 Presentar
solicitud
Ciudadano
documentos
Secretaría de
Desarrollo Urbano
y
2 Recibir solicitud y envía área
técnica
Dirección de
Desarrollo Urbano
3 Realiza trabajo de campo y
acredita la solicitud
Secretaria
sindicatura
4 Elabora
documento
para
efectuar pago correspondiente
5 Acude a Tesorería Municipal a
realizar el pago por fusión /o
subdivisión y entrega a
Desarrollo
Urbano
comprobante.
6 Se realiza autorización de la
fusión
y/o
subdivisión
mediante firma y sello de la
Dirección.
Ciudadano
Dirección de
Desarrollo Urbano
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REGISTRO
Document
os
presentado
s
Copia de
documento
s
Respaldo
electrónico
.
Respaldo
electrónico
Document
o
recibo
Archivo
documento
Original y
copia.
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología
Manual de Procedimientos 2014
AUTORIZACIONES
Actualizo:
Reviso:
Ing. Francisco Javier Martínez Bojórquez
Lic. Luis Ernesto Durazo Arvizu
Dirección de Infraestructura, Desarrollo Urbano,
Obras Públicas, y Ecología
Titular de Órgano de Control y Evaluación
Gubernamental
Aprobó Actualización:
H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA, SONORA
Sesión de Fecha: 13 de Febrero de 2014
Acta Número: 20
Acuerdo Número: 220
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