TERMINOS DE REFERENCIA
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TERMINOS DE REFERENCIA
TERMINOS DE REFERENCIA Título de la consultoría: Estudio sobre la Utilización de Servicios Amigables de Salud para Adolescentes y Jóvenes en Honduras en las zonas apoyadas por el Proyecto HND7U603. Período de contratación: 90 días calendario Localización: Tegucigalpa Antecedentes: El Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), teniendo como institución asociada a la Secretaría de Salud y UNICEF, teniendo como asociado a la AMHON, han estado desarrollando el proyecto “Expansión de los servicios de salud sexual reproductiva, ITS/VIH/Sida y embarazo en adolescentes” en varios municipios del país, desde 2009. El propósito de este proyecto es que la población adolescente de las zonas beneficiadas, mejoren sus capacidades para el autocuidado de su salud en la prevención y manejo oportuno de ITS/VIH/Sida y del embarazo temprano. Por el lado del UNFPA, están siendo apoyados con equipamiento, capacitación, mejoras locativas y material educativo y promocional de 33 servicios de salud para la puesta en funcionamiento de servicios amigables para adolescentes. Por su parte, UNICEF ha estado apoyando actividades de movilización social, capacitación y organización de redes municipales en favor de adolescentes y jóvenes orientados a prevención de ITS/VIH/Sida y de embarazo temprano. Después de cuatro años de ejecución del proyecto, la Secretaría de Salud, a través del programa de Atención Integral al Adolescente (PAIA) y el UNFPA consideran importante conocer el impacto que ha tenido la estrategia de creación y consolidación de servicios amigables para adolescentes, medida en términos de la utilización que hace la población de los mismos. Propósito de la Consultoría El objetivo general de la consultoría es el de medir la utilización de servicios amigables de salud (SAS) de adolescentes y jóvenes en Honduras. Los objetivos específicos son los siguientes: Caracterizar a la población de 10 a 19 años atendida en 33 SAS de la Secretaria de Salud apoyados por el UNFPA. Medir cambios en la utilización de los SAS de adolescentes y jóvenes durante el periodo de Enero a Junio del 2008 al 2013, en forma global y desagregada por diagnostico o motivo de consulta. Identificar diferencias significativas en la utilización de SAS por edad, sexo, etnia, residencia, escolaridad, estado marital, embarazo actual o previo. Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn Perfil de la empresa consultora: Para la realización de la consultoría se contratará a una empresa consultora que posea experiencia demostrable en la realización de estudios de características similares y que deberá conformar un equipo de trabajo para la realización de la consultoría, de la siguiente forma: Un (a) consultor(a) líder que estará a cargo de la coordinación del equipo y de la preparación y presentación de los productos, y que deberá cumplir con los siguientes requisitos: Profesional universitario del área de la salud, a nivel de posgrado. Experiencia profesional de al menos 5 años en el área de salud (de preferencia en temas de adolescencia y juventud). Experiencia en la implementación de proyectos en el marco del sistema de salud pública en Honduras. Experiencia en estudios de investigación cuantitativos y cualitativos en sistemas de salud de al menos 5 años. Capacidad técnica y experiencia demostrable en análisis de datos cuantitativos, utilizando software estadístico. Capacidad comprobada de redacción de informes técnicos, con presentación e interpretación de resultados estadísticos. Excelentes relaciones interpersonales, específicamente en el ámbito del sistema de salud central y periférico. Un equipo de apoyo, que respaldará a él (la) consultor(a) líder en el proceso de recolección y digitación de la información. Los miembros del equipo deberán cumplir con los siguientes requisitos: Profesionales universitarios a nivel de licenciatura o equivalente Experiencia profesional en recolección de datos. Experiencia profesional en digitación y análisis de datos en SPSS. Estructura del Trabajo: Tipo de estudio: Estudio descriptivo, de tipo retrospectivo (del 2008-2013), utilizando datos secundarios del sistema de información de la Secretaria de Salud. Población de interés: adolescentes (10-19) que acuden a recibir servicios de salud en 33 establecimientos amigables de salud pública apoyados por el Programa de Atención Integral a Adolescentes (PAIA) y el UNFPA. Lugar: los 33 establecimientos están ubicados en Municipios de los Departamentos de Atlántida, Cortes, Francisco Morazán, Intibucá y Lempira Variables de interés: Se recogerá datos secundarios de pacientes entre las edades de 10 y 19 años que acudieron a los SAS durante el primer semestre del 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013. La información a recoger y evaluar incluye: Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn Número y motivos de las consultas de pacientes de 10 a 19 años relacionadas a la salud sexual y reproductiva (SSR) de adolescentes y jóvenes en los SAS de la Secretaria de Salud—desagregadas por diagnóstico y tratamiento (consejería y prueba de VIH, consejería y prueba de ITS/VDRL, planificación familiar, prueba de embarazo, cuidado prenatal, cuidado puerperal, citologías, y salud mental). Factores demográficos: edad, sexo, raza, etnia, lugar de residencia Escolaridad Embarazos (previos y actuales) Referencias a otros servicios. Fuente de la información: Las fuentes de información serán los formatos del sistema de información de la Secretaria de Salud que incluyen: Registro diario de atenciones ambulatorias –ATA Hoja de historia clínica de adolescentes y jóvenes, cuando esté disponible Formulario complementario de salud sexual y reproductiva (HdA) Hoja de tamizaje de violencia domestica Otros (por ejemplo expediente clínico en caso necesario) Recolección de datos: La empresa consultora elaborará un instrumento de recolección de datos que incluya las variables de interés, que se socializará y deberá ser aprobado por el PAIA y el UNFPA. Adicionalmente, la empresa diseñará la base de datos correspondiente para recoger los datos en forma digital, recolectará la información y la incorporará a la base de datos. Previo a la finalización de la consultoría, la empresa realizará un control de calidad de la información mediante la revisión de una muestra aleatoria de registros en las copias duras y la base de datos, y presentará un reporte de los hallazgos de ese control de calidad Análisis de los datos: El análisis de los datos incluirá la caracterización de la población de interés (variables sociodemográficas). Se evaluará la tendencia en la utilización de los servicios por adolescentes para determinar si hay cambios significativos a lo largo del período analizado. Adicionalmente, se evaluará la asociación entre variables (estratificadas) mediante análisis estadístico para identificar diferencias significativas. Los datos serán analizados utilizando el paquete estadístico de SPSS. El (la) consultor (a) trabajará bajo la supervisión directa del Coordinador Técnico en el UNFPA del proyecto MUNSALUD y todos los productos de su consultoría deberán ser aprobados por escrito por el UNFPA y el PAIA. Funciones de la empresa consultora: 1. Preparar un Plan de Trabajo de la Consultoría que deberá incluir una propuesta de protocolo del estudio, que incluya la metodología a utilizar y un cronograma de trabajo. El plan se presentará al UNFPA y al PAIA de la Secretaría de Salud, para análisis y aprobación. 2. Informar semanalmente al UNFPA de los avances de la investigación. 3. Coordinar con el UNFPA, PAIA y autoridades de salud, educación y otros sectores para el trabajo de campo. Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn 4. Diseñar y aplicar los instrumentos de recolección de datos, debiendo para ello implementar un Plan de visitas de Campo que cubra los 33 SAS 5. Diseñar y alimentar la base de datos para el estudio. 6. Realizar un control de calidad de la base de datos y presentar un reporte. 7. Elaborar y aplicar un Plan de Análisis de la información recolectada en la base de datos. 8. Preparar un Informe final de la consultoría (en versión impresa y electrónica) que incluya: a) Resumen Ejecutivo, b) Marco de Referencia del estudio c) Metodología Utilizada d) Análisis descriptivo e interpretativo de los hallazgos, e) Conclusiones y Recomendaciones e) anexos de tablas, gráficos, instrumentos utilizados, comunidades visitadas. 9. Presentación de resultados del estudio ante funcionarios de salud, alcaldías, ONG y organizaciones de adolescentes y jóvenes. Productos de la Consultoría: 1. Plan de Trabajo. 2. Instrumentos de Recolección de Datos 3. Base de datos 4. Reporte de control de calidad de la base de datos. 5. Plan de Análisis de la base de datos 6. Informe Final Duración: Esta consultoría tendrá una duración de 90 días calendario a partir de la firma del contrato. Sede: La sede principal de la consultoría será Tegucigalpa, Honduras, con desplazamientos a los Municipios en los que están ubicados los 33 servicios amigables sujetos del presente estudio. Propiedad Intelectual: Todos los datos recopilados en el estudio e informes generados son propiedad exclusiva del UNFPA, por lo tanto no pueden ser reproducidos o publicados sin permiso de esta organización. Confidencialidad: Todos los datos producidos son anónimos y deben estar codificados con los más altos estándares éticos, previniendo la posible identificación de las personas atendidas en los servicios amigables. Procedimiento para aplicar: Pueden concursar instituciones y empresas consultoras constituidas y con sede en Honduras. Las propuestas deberán ser enviadas en sobre cerrado (indicando el título de la consultoría) a la dirección abajo indicada, a más tardar el viernes 23 agosto de 2013 (hasta las 2:00pm). Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) Atención: Unidad de Operaciones/Punto Focal Adquisiciones Edificio Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Avenida República de Panamá, Tegucigalpa, MDC, Honduras, C.A. Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn Las propuestas deberán incluir: (1) Documentación legal y perfil de la empresa: (a) Nombre legal (según personería jurídica) y domicilio; (b) Copia del Acta de Constitución; (c) Copia de la Permiso de Operación; (c) Copia del Registro Tributario Nacional (RTN), (d) Experiencia en el desarrollo de estudios similares al propuesto; (2) Propuesta técnica (3 copias duras). La propuesta deberá incluir: (a) Plan de trabajo preliminar basado en los Términos de Referencia; (b) Hoja de Vida actualizada del Coordinador y de los miembros del equipo, con la información de contacto y documentación de respaldo; (c) Formulario de Aplicación de las Naciones Unidas (P-11), disponible en el sitio web www.unfpa.un.hn, del Coordinador y los miembros del equipo; (3) Propuesta económica (3 copias duras). La propuesta deberá incluir un desglose de la propuesta técnica en moneda nacional. Criterios de Evaluación: Las propuestas serán evaluadas por un comité de selección, en base a los siguientes criterios: Condición Constitución y experiencia de la empresa Formación académica del equipo de consultor(es) Experiencia demostrada de trabajo con adolescentes. Experiencia demostrada de trabajo en el área de salud Capacidad técnica demostrada para diseño y validación de instrumentos de recolección de datos, recolección de datos, análisis de información de investigación, análisis estadístico, muestreo, elaboración de informes técnicos. Plan de trabajo preliminar basado en los Términos de Referencia Total Condición Propuesta Económica Total Valoración (puntos) 5 20 10 20 25 20 100 Valoración 100 100 Se otorgará una ponderación total de 70% para la evaluación técnica y 30% para la evaluación económica. Se convocará a la empresa que obtenga el mayor puntaje (combinación de la evaluación técnica y económica) como resultado de la evaluación del proceso. Forma de Pago: El pago se realizará en forma fraccionada en tres pagos. El primer pago del 33% se realizará tras la aprobación del plan de trabajo presentado por la empresa. Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn El segundo pago 33% tras la presentación del instrumento validado y la respectiva base electrónica para entrada de datos a recoger. Tercer pago del 34% se pagará al recibo de (1) La base de datos completa con la información depurada, (2) Informe final aprobado por el PAIA y el UNFPA. Los pagos se realizarán una vez obtenido el visto bueno del UNFPA, diez días hábiles después de la entrega del recibo correspondiente. Consideraciones Generales: El UNFPA contactará únicamente a las empresas que califiquen para la consultoría a la que aplican. En el marco de la igualdad de género, el UNFPA alienta a hombres y mujeres a presentar aplicaciones para esta consultoría. La firma del contrato podrá estar sujeta a la presentación de un certificado médico de aptitud física satisfactorio por parte del médico examinador designado por el UNFPA. Aviso: No hay ningún cobro por el proceso de aplicación. Fondo de Población de las Naciones Unidas, Casa de las Naciones Unidas, Colonia Palmira, Tegucigalpa, Honduras Apartado Postal 5555, Teléfono (504) 220-1100 • 231-0102 Fax (504) 239-0210, E-mail: [email protected], Sitio Web: http://www.unfpa.un.hn