informe de ac tiv ida des activities report iipe
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INFORME DE ACTIVIDADES ACTIVITIES REPORT 2005-2006 IIPE - UNESCO BUENOS AIRES Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación International Institute for Educational Planning (IIEP) Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires © Copyright UNESCO 2006 International Institute for Educational Planning 7-9 rue Eugéne-Delacroix 75116, Paris, Francia IIPE - UNESCO - Sede Regional Buenos Aires Agüero 2071 (C1425EHS) Buenos Aires, Argentina Website: www.iipe-buenosaires.org.ar e-mail: [email protected] Traducción: Cecilia Mata Diseño gráfico: Pablo Barragán INFORME DE ACTIVIDADES ACTIVITIES REPORT 2005 - 2006 IIPE - UNESCO BUENOS AIRES Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación International Institute for Educational Planning (IIEP) Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires IIPE - UNESCO IIPE - UNESCO E l Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación fue crea- do en 1963 por la UNESCO, en París, con el propósito de fortalecer las capacidades nacionales de los Estados Miembro de la UNESCO en el campo de la planificación y la gestión educativa. El IIPE contribuye al desarrollo de la educación en todo el mundo, difundiendo los conocimientos y formando a los especialistas en este campo. Su misión es promover el desarrollo de competencias para la definición e implementación de políticas y de estrategias de cambio educativo. La creación de su Sede Regional en Buenos Aires, en junio de 1998, se fundamenta en la especificidad de la situación latinoamericana, en la importancia de construir conocimiento sobre sus sistemas educativos y en la necesidad de difundir experiencias internacionales en esta región sobre políticas educativas. 4 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 IIPE - UNESCO T he International Institute for Educational Planning was created i 1963 by UNESCO in Paris with the purpose of strengthening the national capabilities of UNESCO Member States in educational planning and management. IIPE contributes to the educational development throughout the world by disseminating knowledge and training specialists in this field. The Institute’s mission is to promote the development of abilities to help define and implement strategies for educational change. The creation of its first Regional Office in Buenos Aires in June 1998 is based on the specific characteristics of the Latin American situation, on the importance to build knowledge in its educational systems and on the need to disseminate international experiences in this region about edu cational policies. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 5 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires Presentación de la sede La oficina regional del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación fue creada en Buenos Aires el 19 de junio de 1998, a partir del Acuerdo entre la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO– y el Gobierno de la República Argentina, a través del entonces Ministerio de Cultura y Educación. Éste provee, además de las instalaciones y equipamiento necesario para su funcionamiento, un aporte anual destinado al sostenimiento de las tareas administrativas y de otros proyectos que pudiera emprender. El Instituto puede recibir aportes de países, organizaciones e instituciones, además de los realizados por el IIPE. Entre los objetivos y funciones del Acuerdo de creación pueden mencionarse: la promoción de la Educación para Todos en la región, la formación y capacitación de recursos humanos, la investigación y la difusión de nuevos conceptos, métodos y técnicas en el campo del planeamiento educativo y la cooperación con organizaciones e instituciones regionales, sub-regionales o nacionales. Desde el punto de vista presupuestario, es importante destacar que la mayor parte de las actividades del IIPE - UNESCO Buenos Aires son financiadas con recursos externos. Las principales fuentes de financiamiento de los programas y actividades desarrollados desde su creación han sido el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina; otros ministerios de Educación provinciales de este país; otros ministerios nacionales de la región (Bolivia, México y Paraguay); las Fundaciones Ford, W. K. Kellogg, Ayuda en Acción, Fundación Compromiso y FundaciónEcuador; el Banco Interamericano de Desarrollo; otras agencias u organismos internacionales como la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, y UNICEF, de Argentina y México. Estrategia institucional IIPE - UNESCO Buenos Aires El pilar principal de las actividades del IIPE - UNESCO Buenos Aires es la formación de funcionarios responsables de la gestión educativa en todos sus niveles. En este sentido, el IIPE - UNESCO Buenos Aires ha desarrollado una estrategia basada en la diversidad de modalidades de acción. Desde el punto de vista del alcance geográfico se han desarrollado acciones tanto de tipo regional como nacional y local. Es así como el Curso Regional que se lleva a cabo en la sede del IIPE en Buenos Aires cuenta con la participación de funcionarios que provienen, cada año, de 10 a 12 países de la región. Con el presente año, 18 países han estado representados en esta actividad de formación, la cual forma parte, como tronco común, del Programa de Formación Avanzado que se desarrolla en París. Las actividades regionales y nacionales siguen el programa del IIPE -GB5- y su Plan de 6 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Introduction to IIPE - Buenos Aires The regional office of the International Institute for Educational Planning was created in Buenos Aires on the 19th of June, 1998, through an agreement between the United Nations Education, Science and Culture Organization –UNESCO– and the Government of the Republic of Argentina, through the then Ministry of Culture and Education. In addi tion to the premises and equipment necessary for its operations, the Ministry provides an annual contribution for the support of administrative tasks and other projects that may be undertaken. Additionally, the Institute may receive contributions from countries, organizations and institutions and from the Institute itself. The objectives and functions of the start-up Agreement included: the promotion of Education for All in the region, the training of human resources, the research and dis semination of new concepts, methods and techniques in the field of educational planning and cooperation with regional, sub-regional or national organizations and institutions. From a budgetary point of view, it is worth noting that all of IIPE - Buenos Aires activ ities are funded by external resources. The main sources of funding for programs and activities developed since the beginning of activities come from the Ministry of Education, Science and Technology of Argentina; other ministries of education from Argentine provinces and from other countries of the region (Bolivia, Mexico and Paraguay); Ford and W. K. Kellogg Foundations, Ayuda en Acción, Compromiso and Ecuador Foundations; the Inter-American Development Bank; other international agencies or organizations such as OEI and UNICEF from Argentina and Mexico. IIPE - Buenos Aires Institutional Strategy The mainstay of IIPE - UNESCO Buenos Aires activities is the training of public officials responsible for educational management at all levels. In this sense, IIPE - Buenos Aires has developed a strategy based on the diversity of action models. From the point of view of the geographic scope, regional, national and local level activ ities have been developed. Thus, the Regional Course held at IIPE Buenos Aires Office, is attended every year by public officials from ten to twelve countries of the region. Including the participants from this year, eighteen countries have been represented in this training activity that is the Common Core of the Paris Advanced Training Program. Regional and national activities follow the directions of the IIPE program – GB5 – and the Medium Term Plan, but at the same time the national actions meet more specifically the demands that the officials of the ministries of education of those countries ask about the educational topics relevant in their own educational systems. Several national actions have been developed in Argentina, Brazil, Guatemala, Mexico and Paraguay. In connection with the participants, training actions have been directed towards a wide IIPE - UNESCO Buenos Aires / 7 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires Mediano Plazo, pero al mismo tiempo las acciones nacionales responden más específicamente a las demandas que los funcionarios de los ministerios de Educación de los propios países realizan sobre las temáticas propias de sus sistemas educativos. Se han desarrollado variadas acciones nacionales en Argentina, Brasil, Guatemala, México y Paraguay. Con respecto a los participantes, las acciones de formación han estado dirigidas a una amplia franja de funcionarios, que va desde los responsables políticos hasta los directores y supervisores de establecimientos escolares. Esta diversidad responde a la necesidad de mostrar la coherencia y la correspondencia de los contenidos de la formación en los diversos niveles de conducción del sistema. En cuanto a los contenidos, las actividades de formación están dirigidas a brindar tanto las herramientas técnicas como a fomentar el desarrollo de las competencias personales apropiadas para el desempeño profesional en estos ámbitos. En este sentido, los cursos permiten formar a los participantes en el dominio de técnicas estadísticas, manejo de metodologías de análisis, conocimiento de tendencias y de diferentes estrategias, junto con el desarrollo de competencias de comunicación, liderazgo, trabajo en equipo y resolución de conflictos. Con relación a las modalidades pedagógicas, las actividades de formación también utilizan una amplia gama de recursos que van desde el IIPE Virtual hasta las clases tradicionales, pasando por los trabajos en grupo, las visitas de estudio, las conferencias magistrales, los ejercicios de simulación, los estudios de casos. No obstante para que las actividades de formación puedan efectivamente responder a las demandas y exigencias de calidad que tienen los países de la región, es imprescindible articular la formación con la investigación y la asistencia técnica. Desde el punto de vista de la investigación, el IIPE - UNESCO Buenos Aires ha concentrado sus actividades en dos temas fundamentales para la región: la relación entre educación y equidad y la actividad de los docentes. El papel del IIPE - UNESCO Buenos Aires en estos temas es tratar de introducir nuevos paradigmas conceptuales que permitan actualizar los diagnósticos existentes. Con respecto al tema de la relación entre educación y equidad, se han analizado los escenarios en los cuales este vínculo asume significados diferentes: fenómenos de pobreza asociados a caída social (“nuevos pobres”), fenómenos de pobreza asociados a conflictos armados (población “desplazada”), fenómenos de pobreza histórica o crónica así como la situación de población pobre pero en mejores condiciones que en el pasado. El papel de la educación en cada uno de estos contextos es diferente y las políticas para enfrentar estas situaciones también deben serlo. Con respecto a los docentes, las investigaciones desarrolladas por el IIPE parten del supuesto de que los docentes son el actor clave de los procesos de transformación educativa y que sólo con un conocimiento profundo de sus características y perfiles será posible diseñar estrategias exitosas que promuevan el cambio de prácticas. Tanto los estudios sobre equidad como los estudios sobre docentes han servido a las autoridades de los ministerios de Educación para elaborar políticas educativas con énfasis en la atención de la 8 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 array of public officials, ranging from politicians to school principals and supervisors. This diversity responds to the need to demonstrate the coherence and correspondence of the training contents at the different management levels of the system. As to the contents, training activities have been directed towards both the provision of technical tools and the fostering of personal skills appropriate for the professional per formance in those areas. In this sense, the courses train the participants in the manage ment of statistical techniques, methods of analysis, knowledge of trends and different strategies as well as the development of communication, leadership, teamwork and con flict resolution skills. In connection with the pedagogical methods, training activities also use a wide array of resources that range from IIPE Virtual Institute to traditional classes, including team work, study visits, magisterial conferences, simulation exercises and case studies. But, in order that training activities may effectively meet the demands and needs for quality required from the countries of the region, it is essential to articulate training with research and technical assistance. From the point of view of research, IIPE - Buenos Aires has concentrated its activities in two fundamental areas for the region: the relationship between education and equi ty and the role of the teachers. The role of IIPE - Buenos Aires in these areas is to try to introduce new conceptual paradigms that allow for the update of existing diagnoses. With respect to the relationship between education and equity, the analysis has includ ed scenarios in which this link has different meanings: phenomena of poverty associat ed with a social downfall (“new poor”), phenomena of poverty associated with armed conflict (“displaced population”), phenomena of historic or chronic poverty as well as the situation of populations still living in poverty but in better conditions than in the past. The role of education in each of these contexts is different, as should be the poli cies designed to confront these situations. With respect to teachers, researches carried out by IIPE are based on the premise that teachers are the key actor in educational processes and that only with a profound knowl edge of their characteristics and profiles will it be possible to design successful strategies that promote changes in practices. Both the studies about equity and those about teach ers have helped the authorities of the ministries of education to elaborate educational policies designed especially for populations living in poverty and teacher training strate gies adapted to the realities of the educational systems. With respect to technical assistance , the activities have been focused on the specific demands from governments or different organizations to IIPE - UNESCO Buenos Aires, provided they are in line with the Institute objectives. Some of the areas on which dif ferent institutions and governments have been provided technical assistance include: the integration of new technologies in school with the participation of Argentina, Chile and Uruguay; the cooperation on educational issues through the “Comprehensive Cluster of Projects” initiative developed by the W. K. Kellogg Foundation in three geographical IIPE - UNESCO Buenos Aires / 9 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires población en condiciones de pobreza y estrategias de formación docente adecuadas a las realidades de los sistemas educativos. Las actividades de asistencia técnica se han focalizado en las demandas específicas que gobiernos o diferentes organizaciones han planteado al IIPE - UNESCO Buenos Aires, siempre y cuando éstas se encuadren en los objetivos del Instituto. Como ejemplo de algunas de las áreas sobre las cuales se asistió técnicamente a distintas instituciones y gobiernos pueden mencionarse: la integración de nuevas tecnologías en la escuela con participación de Argentina, Chile y Uruguay; la cooperación en temas educativos con la Iniciativa “Conjuntos Integrales de Proyectos”, desarrollada por la Fundación W. K. Kellogg en tres regiones geográficas (América Central y Caribe, Nordeste de Brasil y países andinos); el desarrollo educativo local en escuelas de Campana (actividades entre municipio, gobierno provincial, red de escuelas y apoyo empresarial); la evaluación de cluster “Modelos de acción para la equidad en el acceso al conocimiento”, con la Fundación Ford; el proyecto de mejora de la oferta educativa en escuelas de gestión pública de EGB 1 y 2 / Primaria de diferentes provincias argentinas con la AEA (Asociación Empresaria Argentina) y en acuerdo con un programa del Ministerio de Educación nacional. La formación de recursos humanos, la investigación y la asistencia técnica permiten, además, producir informes y publicaciones sobre temáticas especialmente contextualizadas en países de América Latina. Por ello, una línea de diseminación y difusión de los estudios y las acciones realizados integra a funcionarios de los ministerios de Educación de la región, a especialistas e investigadores en educación y en el campo de las ciencias sociales en general, a docentes que se desempeñan en los sistemas educativos en sus diferentes niveles y, en general, a público especializado en las temáticas educativas. La diseminación tiene lugar, principalmente, a través de dos canales. Por una parte, la presencia del personal del IIPE - UNESCO Buenos Aires en diversos seminarios internacionales y nacionales, foros, congresos, etc., así como la organización del Seminario Internacional del Instituto en forma anual, garantizan la presentación y discusión de temas de agenda educativa relevantes para la región. Por otro lado, la serie de publicaciones da cuenta de la trayectoria del Instituto desde el momento de su creación, con más de 65 títulos, de los cuales 9 fueron traducidos al portugués y uno al inglés y con diversas temáticas significativas para los distintos niveles de la gestión educativa. Además de publicaciones, el IIPE - UNESCO Buenos Aires difunde sus actividades a través de su sitio Web, la carta informativa, los informes periodísticos y el boletín electrónico que reciben periódicamente los usuarios. Asimismo, cabe destacar que el conjunto de las actividades mencionadas se enmarca en las prioridades de la estrategia de la UNESCO y se inscribe en el marco del programa del IIPE –GB5– y su Plan de Mediano Plazo. Desde esta perspectiva, el IIPE - UNESCO Buenos Aires cumple su doble objetivo de colocar la experiencia educativa internacional a disposición de los países de la región y de diseminar internacionalmente las experiencias latinoamericanas. En esta tarea se ha contado con el permanente apoyo y confianza de las autoridades del IIPE en la sede central de París y del Consejo de Administración. 10 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 areas (Central America and the Caribbean, North East of Brazil and Andean countries); the local development of schools in the city of Campana, (activities among the munici pality, the provincial government, the school network and the support of private compa nies); the cluster evaluation “Models of Action for Equal Access to Knowledge”, with Ford Foundation; the project to improve the educational offer in public early and middle grade / Primary schools from different Argentine provinces with AEA (Asociación Empresaria Argentina – Association of Argentine Private Companies) and pursuant to an agreement with a program from the National Ministry of Education. Training of human resources, research and technical assistance also allow for the pro duction of reports and publications on topics especially contextualized in Latin American countries. Therefore, a communication strategy of studies and actions carried out joins public officials of educational ministries in the region, specialists and researchers in edu cation and in the field of social science in general, teachers working at different levels of the educational systems and in general, people specialized in educational topics. Communication is principally carried out through two channels. On the one hand, the attendance of IIPE - Buenos Aires staff to a variety of national and international semi nars, forums, congresses, etc. as well as the organization of the Institute’s International Seminar on an annual basis, guarantee the presentation and discussion of topics rele vant to the educational agenda of the region. On the other hand, the series of publica tions is an evidence of the Institute’s line of work since its creation, with over sixty-five titles, nine of which have been translated into Portuguese and one into English on vari ous topics relevant to the different levels of educational management. Apart from these publications, IIPE - UNESCO Buenos Aires disseminates its activities trough a Website, a newsletter, news reports and an electronic bulletin that is distributed among the users. Also, it is important to emphasize that all of the above mentioned activities are in line with the priorities of the UNESCO strategy and fall within the framework of the IIPE pro gram – GB5 – and the Medium Term Plan. From this perspective, IIPE - UNESCO Buenos Aires meets the double objective: to make the international educational experience avail able to the countries of the region and to disseminate Latin American experiences throughout the world. This task has been permanently supported and trusted by the IIEP authorities in Paris and the Administration Council. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 11 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires Desafíos a futuro del IIPE - UNESCO Buenos Aires En los próximos años el IIPE - UNESCO Buenos Aires deberá llevar adelante su misión en una América Latina que está atravesando un proceso de profundas transformaciones, las cuales se reflejan en todas las dimensiones de la vida económica, social y educativa, y están presentes, de modos muy diversos, en cada uno de los países de la región. En particular, desde el punto de vista educativo, en América Latina prevalece un clima de extenso y profundo debate, que se instaló hace más de diez años, cuando la mayoría de los países llevaron a cabo reformas en sus sistemas educativos; y continúa hoy, cuando no hay plena satisfacción con respecto a sus efectos. Si bien la región muestra grandes avances en términos de la escolarización de grupos sociales históricamente relegados, persisten aún profundas desigualdades en el acceso al conocimiento. En este sentido, a nivel sistémico, hay grandes dificultades para generar alternativas innovadoras que respondan al doble desafío de incluir a poblaciones que décadas atrás no se incorporaban a los sistemas educativos, con avances relevantes en cuanto a la calidad de la educación que se imparte. En consecuencia, el IIPE - UNESCO Buenos Aires debe llevar adelante su misión en una América Latina en plena mutación, donde prevalecen: • Un profundo deterioro de las condiciones sociales de vida que afecta los procesos de aprendizaje escolar; • Sistemas educativos que aumentaron significativamente las matrículas, y a los que asisten niños y adolescentes que históricamente no lo hacían, como los provenientes de los sectores más pobres o de las comunidades indígenas, sin encontrar aún las respuestas pedagógicas más adecuadas para atender esta diversidad creciente; • Una persistente demanda de la sociedad en términos de calidad de la educación; • Un cierto desencanto con respecto al efecto de políticas y acciones desarrolladas en las últimas décadas, y consecuentemente una creciente ausencia de estrategias para afrontar demandas cada vez mayores; • Un conocimiento aún escaso de la situación de los docentes, coexistiendo con mayores demandas de la población para que se mejore su desempeño; • Muy poca flexibilidad de las representaciones sobre la educación de los diferentes actores, que lleva a que políticos, especialistas en educación, sindicatos docentes y la comunidad en general modifiquen sus demandas sin hacer una revisión de la definición de los problemas ni de las posibles vías de solución. En términos generales, los profundos cambios que se están viviendo en la región ponen en cuestión la validez de lineamientos clásicos de política educativa, creando cierto vacío de certezas y la necesidad de un debate sobre cuestiones de fondo respecto a las accio- 12 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Future challenges of IIPE - UNESCO Buenos Aires During the next years, IIPE - UNESCO Buenos Aires should carry out its mission in a Latin American continent undergoing a process of deep transformations reflected in every aspect of the economic, social and educational life and occurring in different ways in each country of the region. Particularly from the educational viewpoint, there prevails in Latin America a sense of extensive and profound debate settled over ten years ago, where most of the countries carried out reforms in their educational systems and it is still going on today when there is no full satisfaction of the results of this debate. Although the region shows a signifi cant progress in terms of schooling of historically relegated social groups, there are still substantial inequalities in the access to knowledge. In this sense, there are, at a systemic level, serious difficulties to create innovating alternatives that meet the double challenge to include populations left aside in the educational systems some decades ago and to fur ther develop the quality of the education provided. Consequently, IIPE - UNESCO Buenos Aires has to carry on its mission in an ever-chang ing Latin American context where the following characteristics stand-out: • A significant deterioration of the living conditions affecting the learning process; • Educational systems that significantly increased their rolls and are now attended by children and adolescents who have never attended before, such as the ones coming from the poorest sectors of population or from indigenous communities. These sys tems have not yet met the most adequate learning requirements for this growing diversity; • A constant demand from the society in terms of quality of education; • A certain disillusionment regarding the effect of policies and actions developed dur ing the last decades and, consequently, a growing lack of strategies to face increas ing demands; • A limited knowledge about the teacher situation, which coexists with higher popula tion demands to improve their performance; • Not much flexibility from the opinions of different actors on education, which leads politicians, specialists in education, teacher unions and the community in general to modify their requirements without reviewing the definition of problems or their poten tial solutions. In real terms, the deep changes that are undergoing in the region question the validity of the education policy traditional guidelines, thus creating a certain void of certainty and the need of a debate on fundamental issues with respect to the actions that should be promoted in the sector and invites to a deep thinking about the sense of the most ade - IIPE - UNESCO Buenos Aires / 13 IIPE - UNESCO Sede Regional Buenos Aires nes que deben promoverse en el sector, e invita a una profunda reflexión sobre el sentido de las políticas y las estrategias más adecuadas para su diseño e implementación. La configuración de este nuevo escenario regional representa demandas diferentes y desafíos inéditos al IIPE - UNESCO Buenos Aires, e invita a la actualización de la agenda para la definición de las actividades de formación, investigación y asistencia técnica que deberá desarrollar en los próximos años. En cuanto a las actividades de formación, este cambio de “sentido” sobre el que deben fundamentarse las políticas educativas sustenta la necesidad de generar, además de las capacidades instrumentales necesarias para la planificación y la administración, otras competencias más complejas referidas a la visualización del contexto y a la generación de visiones alternativas para orientar la acción. Al mismo tiempo, el IIPE - UNESCO Buenos Aires continúa enfrentando el reto de explorar modelos novedosos que den cuenta de nuevas posibilidades de trabajo y de acción en materia de su formación específica, es decir, las políticas educativas en sus aspectos de diseño, desarrollo, monitoreo y evaluación, junto con las principales temáticas vinculadas con la gestión de los sistemas educativos. En relación con la investigación, en la región hay una creciente necesidad de llevar a cabo una revisión profunda de los diagnósticos que existen tanto de la cuestión social como de la educativa, y desde los cuales se fundamentan las diferentes políticas y programas que se llevan a cabo. Aún fenómenos sociales y educativos que en apariencia dan cuenta de procesos ya conocidos son, en los hechos, expresión de situaciones sumamente novedosas, respecto a las cuales prevalece una gran opacidad. Por ello, será necesario promover y desarrollar investigación en torno a nuevas estrategias de política educativa, que permitan garantizar una educación de calidad para todos en un contexto cada vez más complejo y que identifique modalidades innovadoras para la solución de problemas propios de la región. En este sentido, existe hoy una demanda creciente de respuestas que requieren de una investigación en profundidad que permita adentrarse en los sistemas educativos y en las escuelas para poder construir nuevos modelos pedagógicos acordes con los cambios descritos. La diversidad de situaciones que se van configurando en la región invita a la construcción de un conocimiento que identifique los factores propios de cada país y aquellos comunes a la región; en este sentido, un análisis comparado de políticas institucionales, de formación docente, o de financiamiento representaría una gran usina de recursos para el fortalecimiento de las actividades de formación y asistencia técnica. Por último, en relación con la asistencia técnica , aumentan las demandas relativas al “qué hacer” en el campo educativo, que se suman a aquellas orientadas al “cómo hacer”, generando una ampliación del espectro de requerimientos de asistencia desde un plano más operativo hacia otro que, sin excluir el anterior, se centre, además, en la definición del sentido de las políticas. 14 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 quate policies and strategies to design and implement those actions. The configuration of a new regional scenario represents different demands and new challenges to IIPE - UNESCO Buenos Aires, and invites to update the agenda to define the training, research and technical assistance activities that should be developed in the future. In connection with training activities, this change of “sense” on which the educational policies should be founded, supports the need to generate, apart from the necessary instrumental capacities for planning and management, other more complex competencies referred to the visualization of the context and the generation of alternative action-ori ented visions. Concurrently, IIPE - UNESCO Buenos Aires is still facing the challenge to explore innovative models that account for new working and action possibilities on spe cific training, that is, the design, development, monitoring and evaluation of education al policies together with the principal topics related to educational systems management. With regard to research, there is an increasing need in the region to thoroughly review the existing diagnosis both about the social and educational issues, on which the differ ent policies and programs carried out have been based upon. Even the social and edu cational phenomena that apparently account for already known processes are, in fact, an expression of extremely new situations on which a high degree of opacity still pre vails. To this end, it will be necessary to promote and develop a research about new edu cational policy strategies that may guarantee a quality education for all in an increas ingly complex context and may identify innovative models to solve the problems typical of this region. In this sense, there is nowadays a growing demand for responses that require an exhaustive research that allows to go through the educational systems and schools to build new learning models in keeping with the formerly described changes. The diversity of situations that are taking shape in the region calls for the construction of a knowledge that identifies the characteristic factors of each country and those which are common to the whole region; in this sense, a comparative analysis of institutional poli cies, teacher training or financing could represent a significant production of resources to strengthen the training and technical assistance activities. Finally, with respect to technical assistance, there is a growing demand for “what to do” in the educational field that adds up to those oriented to the “how to do it” issue, expanding the spectrum of assistance requirements from a more operating level to anoth er one which, notwithstanding the above, focus also on defining the sense of policies. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 15 Índice ÍNDICE 16 / IIPE - UNESCO Buenos Aires • ACTIVIDADES DE FORMACIÓN 18 • ASISTENCIA TÉCNICA 40 • INVESTIGACIÓN 66 • DIFUSIÓN 80 CONVENIOS DE COOPERACIÓN 92 STAFF IIPE - UNESCO 96 STAFF IIPE - UNESCO BUENOS AIRES 98 Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 TABLE OF CONTENTS • TRAINING ACTIVITIES 19 • TECHNICAL ASSISTANCE 41 • RESEARCH 67 • COMMUNICATION AND PUBLICATIONS 81 COOPERATION AGREEMENTS 92 IIEP - UNESCO STAFF 96 IIPE - UNESCO BUENOS AIRES STAFF 98 IIPE - UNESCO Buenos Aires / 17 Actividades de formación ACTIVIDADES DE FORMACIÓN La formación es uno de los pilares del IIPE - UNESCO Buenos Aires. Tradicionalmente, el Instituto otorgó gran importancia a la formación de cuatro categorías específicas del personal involucrado en los procesos de planificación y administración de la educación: • Responsables de la toma de decisiones. • Planificadores y administradores de la educación de los distintos niveles tanto en educación formal como no formal. • Personal de universidades y otras instituciones encargadas de la formación de planificadores de la educación. • Investigadores y expertos de instituciones y organismos multilaterales involucrados en la planificación de la educación. En el marco de los actuales procesos de transformación educativa, el IIPE - UNESCO Buenos Aires incorporó, además, a otros actores importantes en sus actividades de formación: los periodistas responsables de la información educativa en los medios de comunicación y los dirigentes y líderes políticos. Consciente de la complejidad de las tareas que incumben a los planificadores, el Instituto no sólo trata de transmitir, a los participantes de los programas de formación, conceptos, métodos y técnicas sino, sobre todo, intenta desarrollar sus facultades analíticas y sus competencias para negociar, comunicar, evaluar, ejercer liderazgo, trabajar en equipo y respetar las normas éticas y el compromiso político con la equidad social. A continuación, se exponen las actividades de formación desarrolladas por el Instituto durante este período: IX Curso Regional sobr e “Planificación y Formulación de Políticas Educativas” Este curso de cuatro meses de duración que se realiza cada año en el IIPE - UNESCO Buenos Aires constituye la piedra angular del conjunto de actividades de formación del Instituto. Está orientado a planificadores de la educación en servicio activo, así como a quienes son –o serán en el futuro– responsables de la formación en estos campos. 18 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 TRAINING ACTIVITIES Training is one of IIPE - UNESCO Buenos Aires’ mainstays. Traditionally, the Institute attached great importance to the training of four specific categories of the staff involved in the educational planning and management processes: • Decision-makers. • Educational planners and managers at different levels, both in formal and non-for mal areas of activity. • Staff from universities and other institutions responsible for training educational planners. • Researchers and experts from institutions and multilateral organizations involved in educational planning. Within the framework of the ongoing educational transformation process, IIPE – UNESCO Buenos Aires has also included other important actors as part of its training activities: journalists responsible for the “Education” section in the mass media and political leaders. The Institute, aware of the complexity of the tasks involved in planning activities, tries not only to furnish the participants of the training programs with the basic concepts, methods and techniques, but also, and most important, to develop their analytical abil ities and competence to negotiate, communicate, assess, exert their leadership, work as a team and respect ethical rules and the political commitment with social equity. Here follows a description of the training activities carried out by the Institute during this period: Regional Course on “Educational Policy Planning and Formulation” This four-month course held every year at IIPE - UNESCO Buenos Aires, is the keystone of the Institute’s training activities. This course is aimed at educational planners cur rently in service as well as at those who are –or will be in the future– responsible for training activities in this field. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 19 Actividades de formación Su contenido forma parte del Tronco Común del Programa Avanzado de Formación realizado en el IIPE - París, con modificaciones destinadas a brindarle un mayor grado de adaptación al contexto latinoamericano. Durante el desarrollo del curso los becarios participan en distintas estrategias de formación. En la primera fase –desarrollada en su lugar de desempeño profesional– preparan una monografía sobre la situación educativa de su Estado o país. El objetivo de este primer trabajo individual consiste en seleccionar y analizar datos cuantitativos y cualitativos de su realidad educativa particular. En una segunda fase presencial, en Buenos Aires, los participantes cursan los siguientes módulos: “Herramientas estadísticas para el planeamiento educativo”; “Planeamiento y gestión educativa: contextos y enfoques”; “Formulación de políticas y planificación estratégica en educación”; “Metodología de la investigación educativa”; “Diagnóstico del sector educativo”; “Financiamiento de la Educación” y “Evaluación de políticas sociales”, y una serie de talleres referidos a temáticas específicas tales como “Tendencias en las desigualdades educativas en América Latina. El aporte del SITEAL”, “Estrategias para el mejoramiento de la equidad educativa” y “El cambio en las organizaciones educativas: la cultura y las relaciones de poder”. Estas actividades se ven reforzadas por una serie de conferencias que permiten el contacto directo de los participantes con actores responsables de las reformas educativas en marcha, y con funcionarios de los organismos internacionales y agencias de financiamiento que tienen un rol activo en este sector. Además de los módulos, el curso incluye una visita de estudios de una semana de duración a un sistema educativo de América Latina y la elaboración de un documento final que permite integrar los contenidos trabajados con sus funciones en la gestión educativa de su país de origen. Entre el 31 de julio y el 24 de noviembre de 2006 se desarrolla la IX edición del “Curso Regional sobre Planificación y Formulación de Políticas Educativas”, con veintiséis participantes de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Chile, México, Paraguay, Perú y República Dominicana. Este año se han realizado una serie de transformaciones en el diseño curricular. La primera etapa virtual en el país de origen ha cobrado mayor relevancia porque se ha priorizado el relevamiento de programas educativos de cada país o Estado representado para que sea un eje articulador durante el curso. Se ha diseñado un seminario de integración que incorpora técnicas como Metaplan y otras dinámicas de trabajo en equipo y opera como un espacio de vinculación permanente entre los contenidos de los módulos y el trabajo con el artículo final. La visita de estudios se realiza a dos programas educativos del Paraguay. 20 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The contents of this course are a part of the Advanced Training Program held at the IIEP - Paris, but some changes have been introduced in order to adjust it to Latin American context. During this course, trainees participate in different training activities. In the first phase –carried out in the participant’s professional working environment – a paper is prepared on the education situation of the participant’s state or country. The purpose of this first individual paper is to select and analyze quantitative and qualitative data of their par ticular educational environment. In the second face-to-face stage in Buenos Aires, par ticipants attend the following modules: “Statistical Tools for Educational Planning”, ”Educational Planning and Management: context and approach”, “Policy Making and Strategic Planning in Education”; “Methodology of Educational Research”; “Education Sector Diagnosis”; “Financing Education”, and “Evaluation of Social Policies” and a series of workshops on specific subjects such as “Educational Inequality Trends in Latin America. Contributions from the SITEAL”; “Strategies for Improving Educational Equity”; and “Changes in educational organizations: culture and power relationships”. These activities are supported by a series of conferences that allow the participants to have a closer relationship with those responsible for ongoing educational reforms and with international organizations and financing agency officers who play an active role in the education sector. Apart from the modules, the course includes a one-week study visit to an educational system in Latin America and the preparation of a final paper; this allows them to incor porate the contents reviewed into their positions in educational management within their country of origin. The IX Regional Course on “Educational Policy Planning and Formulation” was carried out from July 31 through November 24, 2006, with twenty-six from Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Cuba, Mexico, Paraguay, Peru and the Dominican Republic. In this course, several changes have been introduced in the curricular design. The first virtual stage in the country of origin has become more important because priority was given to the survey of educational programs in each country or state represented, so that this might be a focal point throughout the course. An Integration Seminar has been designed in order to include such techniques as the “Metaplan” and other working team dynamics that serve as a permanent discussion space linking the contents of the mod ules and the work aimed at preparing the final monograph. The study visit included two educational programs in Paraguay. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 21 Actividades de formación Programa de Formación de Funcionarios de los Sistemas Educativos Estatales. Posgrado en Política y Gestión Educativa. Nivel de especialidad a distancia y presencial, SEP - FLACSO, México. Desde marzo del año 2003 el IIPE - UNESCO Buenos Aires, con la cooperación de la Secretaría de Educación Pública de México (SEP), participa en la elaboración y el desarrollo del Posgrado en Política y Gestión Educativa impulsado en forma conjunta con FLACSO, México. Este programa surge en un contexto de descentralización del sistema educativo mexicano con el fin de fortalecer las competencias en gestión y planificación de los funcionarios estatales de nivel jerárquico. En la cuarta cohorte (2006/2007) participan 110 funcionarios de los sistemas educativos estatales de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Cohauila, Colima, Distrito Federal, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nueva León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas y Tlaxcala y funcionarios de la Secretaría de Educación Básica. La modalidad del Posgrado combina instancias de formación presencial y a distancia durante un período de nueve meses. En la fase a distancia los alumnos disponen de recursos didácticos diseñados para este programa: guías de lectura, foros de discusión, videoconferencias y el apoyo de tutores virtuales y otros ubicados en los Estados donde residen los funcionarios. En la fase presencial, especialistas latinoamericanos y funcionarios de diferentes países de la región realizan sus exposiciones, y los participantes analizan en equipos interestatales los conocimientos planteados a partir de su propia experiencia en la gestión. Las actividades comenzaron en el mes de junio de 2006 y finalizarán en febrero del 2007 con la presentación de los proyectos de innovación de los equipos estatales. Se estipularon cuatro sesiones presenciales de tres días de duración a lo largo de todo el programa (junio, agosto, octubre y febrero del 2007). 22 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 “Training program for government officials of state educational systems. Postgraduate program in educational policy and management. Distance and face-to-face training”, SEP / FLACSO, Mexico. As of March 2003, IIPE - UNESCO Buenos Aires participates in the elaboration and development of the Postgraduate Program in Educational Policy and Management with the cooperation of the Secretariat of Public Education in Mexico (SEP) and the support of FLACSO, Mexico. This program comes up in a decentralization context of the Mexican educational system and with the purpose of strengthening the competences on management and planning of high-ranking state government officials. In the fourth cohort (2006-2007), 110 gov ernment officials are participating from the state educational systems of Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Cohauila, Colima, Federal District, Durango, Mexico State, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo Leon, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, and government officials from the Secretariat of Basic Education. The postgraduate program combines face-to-face and virtual activities during a 9-month period. The distance learning course includes learning materials specifically prepared to carry out the planned learning activities: papers, discussion forums, videoconferences and the support of virtual tutors and other tutors located in the states of residence of those government officials. In the face-to-face activities, Latin American specialists and government officials from different countries of the region give their lectures and partic ipants gather in inter-state teams to analyze the contents based on their experience in management. The activities started in June 2006 and will finish in February 2007 with the presenta tion of the innovation projects from state teams. Four face-to-face, three-day sessions have been planned throughout the program (June, August, October 2006 and February 2007). IIPE - UNESCO Buenos Aires / 23 Actividades de formación Programa de capacitación para cuadros intermedios de las administraciones educativas provinciales. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. A partir del requerimiento del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina, se organizó un espacio para continuar con los debates de las grandes problemáticas seleccionadas en el curso anterior y un viaje de estudio a Chile con el objetivo de generar una visión compartida que diera marco a las acciones que se encaran en las diferentes provincias, tanto a nivel nacional como regional. Asistieron funcionarios de alto nivel de la estructura de conducción de la educación de las provincias (subsecretarios, asesores de ministros, secretarios o subsecretarios, directores provinciales). La mayoría de las provincias estuvieron representadas en este seminario de discusión y fueron 40 los participantes que estuvieron en condiciones de recibir su certificado de participación en esta actividad. Se realizaron seis encuentros presenciales entre septiembre del 2005 y mayo del 2006 y un viaje de estudio a Chile en noviembre de 2005. El IIPE Virtual acompañó las sesiones de trabajo, permitió compartir las producciones individuales y grupales y se mantuvo el seguimiento de los participantes a través de tutores regionales. En el último encuentro se invitó a disertantes de nivel internacional, que fueron seleccionados por sus antecedentes académicos o por su experiencia en la gestión. 24 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Training program for medium-ranking officials from provincial education administrations. Ministry of Education, Science and Technology, Argentina. In response to a requirement from the authorities of the Ministry of Education, Science and Technology of Argentina, a discussion space was designed to continue with the debates on the major problems selected on the previous course and a study visit to Chile was performed with the purpose of creating a shared view to provide a framework to the actions developed in the different provinces, both at a national and a regional levels. High-ranking government officials from provincial ministries of education attended (undersecretaries; minister advisors; secretaries or undersecretaries; provincial direc tors). Most of the provinces were represented in this discussion seminar and 40 partic ipants were qualified to obtain their certificate of attendance to this activity. Six sessions were presented in Buenos Aires between September 2005 and May 2006 and a study visit to Chile was performed in November 2005. IIPE Virtual Institute accompanied these working sessions and allowed participants to share individual and group production and kept track of participants through regional tutors. A team of international renowned speakers selected for their academic background or experience in public policy manage ment lectured on the contents in the last sessions. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 25 Actividades de formación IIPE Virtual El IIPE Virtual es un espacio de formación permanente en gestión educativa basado en las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). IIPE Virtual ofrece diversas estrategias formativas para funcionarios de organismos gubernamentales, directores, preceptores, supervisores y otros actores vinculados al sistema educativo de toda la región. IIPE Virtual desarrolla tres tipos de ofertas formativas: totalmente virtuales; con grados diversos de presencialidad (“blended learning”) y estrategias de apoyo tecnológico para cursos presenciales. Los trayectos formativos que ofrece IIPE Virtual cuentan con el aval académico del IIPE UNESCO Buenos Aires y están orientados a la planificación y la gestión educativas. Algunas de las temáticas abordadas son: • Sistemas de información para la gestión educativa • • • Economía de la educación La formación docente Planificación y gestión • • Nuevas competencias para la gestión directiva Competencias básicas para E-learning Los siguientes proyectos cuentan con el soporte y la tecnología de IIPE Virtual: • Seminario de evaluación de la calidad y la acreditación de la educación a distancia en la enseñanza superior. Convenio entre ANECA – España (Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y la Acreditación), Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina y OEI. Durante la segunda mitad de 2005 se realizaron las últimas actividades del Seminario, iniciado en marzo de 2004, en las que participaron treinta y ocho especialistas en educación a distancia de veinticinco universidades argentinas, quienes se sumaron a los diecisiete expertos iniciales, provenientes de Argentina, Brasil, España y México. El objetivo general del Seminario fue la elaboración de criterios, indicadores y estándares 26 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 IIPE Virtual Institute The IIPE Virtual Institute is an ongoing training environment in educational manage ment based on the new Information and Communication Technologies (ICT). IIPE Virtual offers several training strategies for government officials, school principals, tutors, supervisors and other actors of the educational system in the region. The IIPE Virtual Institute develops three types of training offers: fully virtual activities, with different levels of attendance (blended learning) and technological support strate gies for face-to-face courses. Training offered by the IIPE Virtual Institute is academically supported by IIPE - UNESCO Buenos Aires and are educational planning and management-oriented. Some of the topics dealt with are: • • • Information systems for educational management Education Economy Teacher training • • Planning and management Management new competencies • E-learning basic competencies The following projects are also supported by the IIPE Virtual Institute: • Seminar on Quality Evaluation and Accreditation of Distance Learning Higher Education. Agreement between ANECA – Spain (National Agency for Quality Evaluation and Accreditation), the Secretariat of University Policies, Ministry of Education, Science and Technology of Argentina and the OEI (Organization of Ibero-american States). During the second half of the year 2005, the last activities of the Seminar started in March 2004 were carried out. Thirty-eight specialists in distance education from twen ty-five Argentine universities participated, who added to the seventeen inicial experts from Argentina, Brazil, Spain and Mexico. The general purpose of the Seminar was the elaboration of criteria, indicators, quality standards for distance learning higher education for educational management organiza tions and universities from different Ibero-american countries. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 27 Actividades de formación de calidad de la enseñanza superior a distancia, para los organismos de gestión educativa e instituciones universitarias de diversos países de Iberoamérica. IIPE - UNESCO Buenos Aires participó, a través del aporte técnico de sus expertos y del diseño y administración de una plataforma tecnológica destinada al trabajo colaborativo de los participantes del seminario, con herramientas de comunicación y almacenamiento de contenidos. • IX Curso Regional del IIPE - UNESCO Buenos Aires. En el año lectivo 2006, el IIPE Virtual ofreció el soporte en Internet para la IX edición del Curso Regional. La Fase I del IX Curso Regional (etapa en la cual cada becario participa en el curso desde su país de origen), se ofrece íntegramente a través del IIPE Virtual. Durante este período los becarios reciben materiales de estudio y tutoría virtual sobre los contenidos del curso. Esta etapa a distancia se desarrolla a través del trabajo colaborativo en Foros de Debate y demás herramientas de comunicación del campus. Durante la etapa en Buenos Aires del IX Curso Regional fue prevista la utilización de las herramientas de comunicación y colaboración del IIPE Virtual como apoyo al aprendizaje presencial. • Programa de capacitación para cuadros intermedios de las administraciones educativas provinciales. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. Este programa se ofreció con una modalidad “blending learning” combinando instancias presenciales y virtuales. Estas últimas incluyeron foros de debate e intercambio tanto regionales como nacionales. Se utilizaron las herramientas colaborativas del campus para la producción de documentación y propuestas de los equipos provinciales. Las herramientas de comunicación (correo y chat) posibilitaron la creación de una comunidad de aprendizaje. • Capacitación para “Referentes Tecnológicos de la provincia de La Pampa”. Proyecto @lis INTEGRA. Este proyecto, que se describe en un apartado posterior, se dicta con la modalidad “blended-learning”. El IIPE Virtual aporta las herramientas informáticas para el desarrollo de la etapa a distancia con el empleo de repositorio de archivos, foros interactivos y correo interno de mensajes. 28 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 IIPE - UNESCO Buenos Aires furnished the expert technical support and the technologi cal platform design and administration aimed at the cooperation work among the par ticipants to the seminar with communication tools and content storage. • IX Regional Course – IIPE - UNESCO Buenos Aires. In 2006, the IIPE Virtual Institute offered Internet support for the IX Regional Course. Phase I of the IX Regional Course (a stage in which each trainee participates in the course from the country of origin), is fully offered through the IIPE Virtual Institute. During this period, trainees receive the study materials and are offered a virtual tutor ship on the contents of the course. This distance stage is developed through the cooper ation work in Discussion Forums and other communication tools available at the Campus. During the stage in Buenos Aires of the IX Regional Course, the use of communication tools has been planned as well as the collaboration of the IIPE Virtual Institute as a sup port to the face-to-face learning. • Training program for medium-ranking officials from provincial education administrations. Ministry of Education, Science and Technology, Argentina. This program was offered as a “blending learning” method combining face-to-face and distance learning activities. The latter included regional and national discussion and exchange forums. Collaborative tools of the campus were used to produce documentation and proposals of provincial teams. Communication tools (mail and chat) contributed to create a learning community. • Training for “Technological Referents of the Province of La Pampa”. @lis INTE GRA Project. This project, further described below, is offered using the blended-learning method. The IIPE Virtual Institute furnishes the information tools to develop the distance stage using file repository, interactive forums and intranet. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 29 Actividades de formación • Capacitación para “Formación de formadores digitales”. Proyecto @lis INTEGRA. Durante la primera semana de junio de 2006 se desarrolló la capacitación para “Formación de formadores digitales”, diseñada a partir de la experiencia del NCTE (National Centre for Technology in Education – Irlanda) junto con representantes de la UCV (Universidad Católica de Valparaíso - Chile), en el marco del Proyecto INTEGRA. El objetivo fue capacitar a docentes de los CedeI (Centros de Innovación) de Buenos Aires y La Pampa de Argentina, Chile y Uruguay para que formen parte del equipo de formadores de cada región para la promoción del uso de las TIC en la escuela, como estrategia para la sustentabilidad de los proyectos. El curso se dictó en dos sedes, Buenos Aires y La Pampa, respectivamente, con una participación total de 50 docentes que –trabajando en grupos– realizaron un relevamiento de necesidades de capacitación en sus respectivas localidades y diseñaron distintas estrategias de capacitación para directivos, docentes y administrativos de la provincia. Los participantes recibieron numerosos recursos para fortalecer su tarea como formadores, a los que también pueden acceder desde la plataforma virtual preparada por UCV para esta capacitación. • Capacitación para “Referentes Tecnológicos de la provincia de La Pampa”. Proyecto @lis INTEGRA. A partir de las actividades desarrolladas en el marco del proyecto Integra, el Ministerio de Cultura y Educación de la Provincia de La Pampa, Argentina, solicitó la cooperación del IIPE - UNESCO Buenos Aires para diseñar e implementar un Programa de Capacitación para Referentes Tecnológicos Provinciales, con el objetivo de detectar y capacitar a formadores de formadores en el uso pedagógico, administrativo y para la gestión de las TIC en la escuela. Los objetivos de los encuentros fueron: – Comprender el proceso de integración de TIC en el marco de políticas de innovación educativa y de políticas intersectoriales a nivel local, regional y nacional. – Identificar las líneas de acción que caracterizan los procesos de integración de TIC en las escuelas. – Diseñar proyectos de integración de TIC que articulen las diferentes líneas de trabajo. – Instalar la reflexión y discusión sobre la problemática de la integración de las TIC en las instituciones educativas. – Diseñar un plan de capacitación para referentes TIC de las instituciones educativas. 30 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report • 2005 - 2006 Training for “Digital Train the Trainers Program”. @lis INTEGRA project. During the first week of June 2006, the training for the “Digital Train the Trainers Program” was carried out, designed on the experience of the NCTE (National Centre for Technology in Education – Ireland) together with representatives from the UCV (Universidad Católica de Valparaíso - Chile), within the framework of the INTEGRA Project. The purpose was to train CedeI (Innovation Centers) teachers of Buenos Aires, the Province of La Pampa, (Argentina), Chile and Uruguay to join the trainers’ team of each region in order to promote the use of ICT at schools, as a project sustainability strategy. The course was delivered in two venues: Buenos Aires and La Pampa, respectively, with a total participation of 50 teachers who – working in groups – surveyed the training needs at their corresponding cities and design different training strategies for school authorities, teachers and administrative staff of the province. Participants were provid ed various resources to strengthen their task as trainers. These resources were also made available through the virtual platform prepared by UCV for this training program. • Training for “Technological Referents of the Province of La Pampa”. @lis INTEGRA Project. As a result of the activities developed within the framework of the Integra Project, the Ministry of Culture and Education of the Province of La Pampa, Argentina, requested the cooperation of IIPE - UNESCO Buenos Aires to design and implement a training program for Provincial Technological Referents with the purpose of detecting and training trainer of trainers in the pedagogical and administrative use and ICT management at schools. The purposes of these meetings have been as follow: – To understand the integration process of ICT in line with the educational innovation policies and intersectorial policies at a local, regional and national levels. – To identify action lines characterizing the integration processes of ICT at schools. – To design ICT integration projects articulating the different lines of work. – To settle thinking and discussion about the problem of integrating ICT at learning establishments. – To design a training plan for ICT referents of educational establishments. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 31 Actividades de formación El programa se inició en la ciudad de Santa Rosa, La Pampa, con un primer encuentro, al que asistieron representantes del Ministerio de Cultura y Educación de La Pampa y 20 docentes seleccionados entre participantes del proyecto INTEGRA y capacitadores del Programa de INTEL. Las actividades continuaron a través de la plataforma virtual del IIPE, con una buena participación por parte de los asistentes a través de los foros y el envío de trabajos prácticos. Curso de formación continua de preceptores de la Provincia de Córdoba. Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, Argentina. Este curso solicitado por el Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, Argentina, se llevó a cabo entre los meses de julio y noviembre de 2005. Estuvo destinado a fortalecer la capacidad de “tutoría de alumnos” y sus destinatarios fueron los preceptores que se desempeñan en el Ciclo Básico Unificado (educación secundaria básica) de la educación media. Se abordaron los siguientes temas: Problemática actual de la escuela me dia, Culturas juveniles, La función de tutoría, Procesos de enseñanza para la compren sión y el trabajo en equipo en la institución escolar. Se capacitó a 750 preceptores. La información organizativa del curso (agendas cronograma) y las síntesis de las clases teóricas fueron distribuidas a través del IIPE Virtual. Capacitación en evaluación a funcionarios y asistencia técnica para la evaluación del Programa “Fortalecimiento de la escuela media: escuela centro de cambio”. Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, Argentina. A partir del mes de junio de 2005 se realizó la capacitación en evaluación a funcionarios del Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba y se brindó asistencia técnica para la evaluación del Programa “Fortalecimiento de la escuela media: Escuela centro de cambio”. Éste programa tenía como objetivo efectuar transformaciones en la escuela media a los efectos de adaptarla a la complejidad del mundo actual. Para esto se propuso: 1) la creación de nexos entre el ultimo año del primer ciclo y el primer año del CBU; 2) la integración de las áreas curriculares; y 3) el desarrollo profesional de los preceptores a través de su capacitación. El IIPE - UNESCO trabajó a partir de dos ejes: la asistencia técnica de la evaluación del programa “Escuela centro de cambio” y la capacitación en evaluación a funcionarios. La asistencia técnica que se previó fue de cinco encuentros en la Provincia de Córdoba, donde se asistió al equipo coordinador de la evaluación en los siguientes aspectos: diseño de 32 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The program started in the city of Santa Rosa, La Pampa, with a first session attended by representatives from the Ministry of Culture and Education of the Province of La Pampa and 20 teachers selected among the participants of the INTEGRA project and trainers of the INTEL Program. The activities continued through IIPE virtual platform and attendants participated actively through the forums and the delivery of coursework. Ongoing Training Program for suporting staff assisting the class organization (“preceptores”) of Secondary Schools, Córdoba Province, Argentina. Ministry of Education of the Province of Córdoba, Argentina. This course, requested by the Ministry of Education of the Province of Córdoba, Argentina, was carried out from July to November 2005. The purpose was to strength en the “student tutorship” capacity and was addressed to the preceptores working at the middle grades (basic high school). The following topics have been dealt with: Today’s secondary school: challenges and proposals, Youth cultures, Tutorship function, Teaching and learning processes for comprehension and teamwork purposes at the school estab lishment. Seven hundred and fifty preceptores have been trained and the course organi zation information (agendas, schedules) and a summary of theory classes have been distributed through the IIPE Virtual Institute. Training in evaluation for public officials and technical assistance to evaluate the Program “Strengthening High School: the school as a center for change”. Ministry of Education of the Province of Córdoba, Argentina. As of June 2005 the training in evaluation for public officials from the Ministry of Education of the Province of Córdoba was carried out and a technical assistance was provided to evaluate the Program “Strengthening High School: the school as a center for change”. The purpose of this program was to introduce transformations into high school in order to adapt it to the complexities of the current world. To this end, the following actions were proposed: 1) the creation of a link between the last year of the early grades and the first year of the middle grades; 2) the integration of curricular areas and 3) the professional development of preceptores throughout the training activity. IIPE - UNESCO worked based on two core issues: technical assistance of the “School as a center for change” Program assessment and training in evaluation for public officials. Five sessions were scheduled for the technical assistance in the Province of Córdoba, where the evaluation coordination team was assisted in the following topics: evaluation IIPE - UNESCO Buenos Aires / 33 Actividades de formación la evaluación, diseño de los instrumentos y programación del trabajo de campo, análisis de la información, presentación del informe preliminar a la Ministro de Educación y presentación del informe final y puesta en marcha de un sistema permanente de evaluación y monitoreo. Respecto del segundo eje, –capacitación en evaluación a funcionarios–, se abordaron los siguientes temas: planteamiento y diseño de la evaluación, recolección y análisis de la información, comunicación de los resultados y construcción de un sistema permanente de monitoreo y evaluación. Además de los encuentros, durante todo el proceso se mantuvo un estrecho contacto a través del cual IIPE - UNESCO Buenos Aires brindó el asesoramiento necesario. Al finalizar el año, se presentó el informe final al Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, que contiene un relato de todo el proceso de asistencia técnica, una descripción de los productos del programa, observaciones desde la evaluación y recomendaciones para el programa. Visita de estudio al IIPE - UNESCO Buenos Aires del School for Internacional Training (SIT) USA. Durante los días 26 y 27 de junio de 2006 el IIPE - UNESCO recibió a un grupo de 10 estudiantes universitarios norteamericanos provenientes de distintas regiones del país y de diversas carreras de grado y miembros del programa School for International Training. Su viaje a la Argentina –y a Chile– tenía como propósito abordar temas relativos a la cultura, la equidad y la justicia social en estos dos países. La visita al IIPE - UNESCO Buenos Aires se realizó en dos jornadas. En la primera jornada se contó con una presentación de la Directora General de Planeamiento Educativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y una visita a una escuela de doble jornada de esa jurisdicción que participa en el proyecto de grados de aceleración. La segunda jornada incluyó tres presentaciones de consultores del IIPE - UNESCO Buenos Aires. La primera abordó la relación entre equidad y educación en América Latina. La segunda ponencia versó sobre la configuración del sistema educativo argentino, sus aspectos históricos, sociales y los movimientos de reforma desde los años 90. La última conferencia abordó la cuestión de la enseñanza media en América Latina, especialmente en Argentina. 34 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 design, tool and field-based work program design, information analysis, delivery of a preliminary report to the Minister of Education and delivery of the final report and to set up a permanent evaluation and monitoring system. In connection with the second core issue, training in evaluation to public officials, the following topics have been dealt with: evaluation planning and design, collection and analysis of information, communication of outcome and building a permanent monitoring and evaluation system. In addition to the sessions, an interrelationship was maintained throughout the whole process where IIPE - UNESCO Buenos Aires provided the necessary assistance. At the end of the year, the final report was delivered to the Ministry of Education of the Province of Córdoba, containing an account of the technical assistance process, a description of the outcome of the program, remarks from the evaluation and recom mendations for the program. Visit from the School for International Training (SIT, U.S.A.) to IIPE - UNESCO, Buenos Aires. On June 26 and 27, 2006 IIPE - UNESCO hosted a group of ten American university stu dents coming from different regions of the country and several undergraduate courses, together with members of the School for International Training Program. The purpose of their trip to Argentina and Chile was to discuss issues on culture, equity and social jus tice in these two countries. It was a two-day visit. The first day there was a presentation by the General Director of Educational Planning from the Government of the City of Buenos Aires and a visit to a two-shift school under this jurisdiction that participates in a grade acceleration project. The second day included three presentations by IIPE - UNESCO consultants. The first one dealt with the relationship between equity and education in Latin America. The second one presented the layout of the Argentine educational system, their historical and social aspects and the reform movements since the 1990’s. The last conference provided an overview on secondary education in Latin America, especially in Argentina. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 35 Actividades de formación Programa de Capacitación a Directores y Supervisores de la Provincia de Santa Cruz, Argentina. El Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Cruz, Argentina, solicitó la cooperación del IIPE - UNESCO Buenos Aires para diseñar e implementar un programa de capacitación del cuerpo de directivos y supervisores del sistema educativo provincial que asciende a 485 participantes. El lanzamiento público del programa se realizó en la ciudad de Río Gallegos, Santa Cruz, en noviembre de 2005 y concluyó en junio de 2006. Los ejes del programa apuntaron a fortalecer el rol del director y del supervisor como movilizador de recursos y líder, poniendo especial interés en temáticas referidas al aprendizaje y la evaluación, las nuevas infancias y adolescencias, los problemas de la escuela y la planificación estratégica situacional. El diseño del programa estuvo organizado en un primer encuentro general sobre introducción a los nuevos debates de la educación, y los cuatro restantes pensados para dos jornadas de trabajo con conferencia y talleres, realizados en diferentes sedes de la provincia. Especialización y Maestría en Educación para funcionarios del Ministerio de Educación y Cultura de la República de Paraguay. Entre la Universidad de San Andrés, el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación, IIPE - UNESCO Buenos Aires y el Instituto Desarrollo (Paraguay) se acordó llevar a cabo un ciclo de Especialización y Maestría en Educación con orientación en Gestión, orientado a la formación de funcionarios vinculados con el Proyecto de Reforma de la Educación, con énfasis en la Educación Media, del Ministerio de Educación y Cultura del Paraguay. La titulación de este postgrado es otorgada por la Universidad de San Andrés, con la participación de sus profesores, del IIPE - UNESCO Buenos Aires y del Instituto Desarrollo. Se iniciaron las actividades académicas de la cohorte 2005-2007, compuesta por 25 funcionarios y profesionales del campo educativo que actualmente se encuentran cursando el segundo año de la maestría. Estas actividades se desarrollan a través de encuentros de cursado intensivo en Buenos Aires y en Asunción, y de instancias de trabajo en línea. 36 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Training Program for school principals and supervisors, Santa Cruz Province, Argentina. The Ministry of Education of the Province of Santa Cruz, Argentina, asked IIPE - UNESCO Buenos Aires for cooperation to design and implement a training program for the body of school principals and supervisors of the provincial education system that amounts to 485 participants. This program was officially launched in the city of Río Gallegos, Province of Santa Cruz, in November 2005 and was completed in June 2006. The program aimed at strengthening the role of the principal and supervisor as a man ager of educational policies and leader, putting special emphasis on learning and evalu ation topics, the new childhood and adolescence, school problems and situational strate gic planning. The program was designed as follows: one introductory session presenting the new debates in the educational field and four sessions, held at different sites, were planned as a two-day working program with conferences and workshops. Specialization and Master’s Degree Program in Education for government officials from the Ministry of Education and Culture, Paraguay. University of de San Andrés (UdeSA), the International Institute for Educational Planning, IIPE - UNESCO Buenos Aires , and the Development Institute agreed the devel opment of a Specialization and Master’s Degree Program in Education (management-ori ented) to train officials connected with the Education Reform Project with an emphasis on Secondary Education from the Ministry of Education and Culture in Paraguay. Degrees are awarded by University of San Andrés, and professors participating in this program come from UdeSA, IIPE - UNESCO Buenos Aires and the Development Institute. Academic activities for the 2005-2007 cohort have already started and 25 public offi cials and professionals from the educational field are currently attending the second year of the program. These activities combine crash sessions in Buenos Aires and Asunción with on-line work. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 37 Actividades de formación Cooperación con otras actividades de formación. El IIPE - UNESCO Buenos Aires colaboró con actividades de formación de administradores y planificadores de la educación a cargo de instituciones de educación superior, tales como: • Universidad de San Andrés (Argentina) • Universidad Católica de Córdoba (Argentina) • Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO (México) • Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, ICFES (Colombia) • Universidad Autónoma de Nueva León (México) • Universidad de Girona, (España) • Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo (Argentina) • Universidad Nacional de Entre Ríos (Argentina) • Universidad Pedagógica Nacional de México. Sede Tabasco (México) • Universidad de Panamá (Panamá) • Universidad de Campinas, San Pablo (Brasil) • Universidad Autónoma de Barcelona. (España) 38 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Cooperation with other training activities El IIPE - UNESCO Buenos Aires collaborated with training activities of educational man agers and planners in charge of higher educational establishments such as: • University of San Andrés (Argentina), • Catholic University of Córdoba (Argentina) • Latin American School of Social Sciences, FLACSO (Mexico), • Colombian Institute for the Promotion of the Higher Education, ICFES (Colombia) • Autonomous University of Nueva León (Mexico) • University of Girona, (Spain) • School of Political and Social Sciences at the National University of Cuyo (Argentina) • National University of Entre Ríos (Argentina) • National Pedagogical University, Mexico, Tabasco Site (México) • University of Panama (Panama) • University of Campinas, São Paulo (Brazil) • Autonomous University of Barcelona (Spain) IIPE - UNESCO Buenos Aires / 39 Asistencia técnica ASISTENCIA TÉCNICA A través de distintos acuerdos de cooperación, el IIPE - UNESCO Buenos Aires desarrolla diversos programas de asistencia técnica para satisfacer los requerimientos de gobiernos, organismos e instituciones involucrados en el mejoramiento de la educación. INTEGRA - Integrando las nuevas tecnologías en la escuela: desarrollo y diseminación de capacidades clave en Argentina, Chile y Uruguay. El Proyecto INTEGRA es uno de los proyectos de demostración del programa @lis apoyado por la Unión Europea y cuenta con la coordinación regional del IIPE - UNESCO Buenos Aires. Su finalidad es la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en los sistemas educativos de Chile, Uruguay, Buenos Aires y La Pampa (Argentina), con el apoyo de sus administraciones educativas. Este proyecto apuntó a desarrollar y fortalecer las capacidades de las instituciones educativas latinoamericanas para lograr una utilización efectiva y relevante de las TIC en la gestión pedagógica y administrativa de las escuelas. Para ello se propuso la creación de una Red de Centros de Innovación (CedeI) dedicados a experimentar y difundir el uso de las nuevas tecnologías. Esta Red funcionó animando actividades de formación continua para docentes, de formación – acción para los directores, generando nuevas experiencias de aprendizaje para los alumnos y prestando servicios a las escuelas de la región. También se propuso elaborar un Documento con una serie de recomendaciones para que los gobiernos puedan incorporar las TIC en sus sistemas educativos con el propósito de generar verdadera innovación pedagógica. Se partió del supuesto de que la introducción de TIC en la enseñanza y el aprendizaje llevaría inevitablemente a un cambio a nivel individual e institucional que impactaría en profesores, estudiantes, escuelas que cooperaron, y quizás también impactaría dentro de la región. El núcleo inicial de 20 escuelas de la red, que al finalizar el proyecto se ampliaron a más de 100 instituciones latinoamericanas, fue seleccionado en términos de modalidad de enseñanza, dispersión geográfica, infraestructura tecnológica, docentes capacitados y motivados para participar en proyectos innovadores y el compromiso de la dirección de las escuelas. 40 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 TECHNICAL ASSISTANCE By means of different cooperation agreements, IIPE-UNESCO Buenos Aires conducts sev eral technical assistance programs in order to meet the requirements of governments, agencies and institutions involved in the enhancement of education. INTEGRA - Integrating New Technologies in School: Developing and promoting core competencies in Argentina, Chile and Uruguay. The “Integra” Project is one of the pilot projects of the @lis Program supported by the European Union and regionally coordinated by IIPE - UNESCO Buenos Aires. The pur pose is to integrate new information and communication technologies (ICT) in the edu cational systems of Chile, Uruguay, Buenos Aires and La Pampa (Argentina), with the support of their Educational Administrations. This project sought to develop and strengthen the abilities of Latin American education al institutions in order to make an effective and relevant use of ICT in teaching and administration management at schools. To this end, the project committed itself to cre ating an Innovation Centers Network (CedeI) devoted to experimenting and disseminat ing the use of New Technologies. This Network operated by creating continuous training activities for teachers and training-action for school principals, generating new learning experiences for students and rendering services to schools within the region. In addition, the purpose of this project was to elaborate a document with a series of rec ommendations so that governments are able to incorporate ICT in their educational sys tems to generate a true pedagogic innovation. The project worked from the assumption that introducing ICT in the teaching and learning processes would inevitably lead to an individual and institutional change that would have an impact on teachers, students, schools involved in the project and probably on the region. The initial group of 20 schools in the Network, which at the end of the project increased to over 100 Latin American schools, was selected in terms of teaching methods, geo graphic dispersion, technological infrastructure, teachers that were trained and motivat ed to participate in innovative projects, and the school management commitment. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 41 Asistencia técnica Los resultados del proyecto INTEGRA mostraron que las administraciones educativas y las instituciones pueden: • Modernizar e integrar sus recursos informáticos logrando soluciones de banda ancha flexibles a cada contexto. • Promover la aplicación de tecnologías multimedia en actividades de enseñanza mejorando la calidad de los aprendizajes. • Potenciar la capacitación tanto a nivel micro como a nivel macro educativo para mejorar la gestión de los proyectos con TIC: Capacitar profesores, técnicos, directivos y equipos técnicos de las administraciones educativas. Los socios del Proyecto INTEGRA son: • ISMB (Istituto Superiore Mario Boella, Torino, Italia) • NCTE (Nacional Centre for Technology in Education, Irlanda) • COLUMBUS (París, Francia) • XTEC (Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunuya, Barcelona, España) • CSP (S.C.A r.l Innovazione nelle IC., Torino, Italia) • Universidad ORT (Uruguay) • IIPE (Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO, Buenos Aires, Argentina) • AE-LP (Ministerio de Educación de la Provincia de La Pampa, Argentina) • AE-BA (Secretaría de Educación- Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina) • Secretaría Regional Ministerial de Educación de la V Región (Chile) • UCV (Universidad Católica de Valparaíso, Chile) 42 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The outcome of the INTEGRA project proved that educational management and institu tions are able to: • Modernize and integrate their communication resources, providing flexible broadband to each context. • Promote the use of multimedia technologies in teaching activities, improving the quality of learning. • Encourage training activities both at a micro and macro-level in education to improve ICT project management. Train teachers, technical staff / teams, school principals from the educational administrations. The partners of the Integra project are as follow: • ISMB (Istituto Superiore Mario Boella, Turin, Italy) • NCTE (Nacional Centre for Technology in Education, Ireland) • COLUMBUS (Paris, France) • XTEC (Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunuya, Barcelona, Spain) • CSP (S.C.A r.l Innovazione nelle IC, Turin, Italy) • Universidad ORT (Uruguay) • IIPE (International Institute for Educational Planning from UNESCO, Buenos Aires, Argentina) • AE-LP (Ministry of Education of the Province of La Pampa, Argentina) • AE-BA (Secretariat of Education, Government of the City of Buenos Aires) • Secretaría Regional Ministerial de Educación de la V Región (Chile) • UCV (Catholic University of Valparaíso, Chile) IIPE - UNESCO Buenos Aires / 43 Asistencia técnica Fortalecimiento de políticas de formación docente en el nivel local: caso Ciudad de Campana, Argentina. Entre agosto de 2005 y agosto de 2006 se desarrolló en la Ciudad de Campana el proyecto “Fortalecimiento de políticas de formación docente en el nivel local”, en el marco de un convenio interinstitucional firmado entre la Municipalidad de la Ciudad de Campana, el Ministerio de Educación de la Provincia de Buenos Aires, la empresa Tenaris Siderca del grupo Techint, la empresa ESSO Petrolera Argentina, la ONG Organización para el Desarrollo Sostenible, la Facultad Regional Delta de la Universidad Tecnológica Nacional y el IIPE - UNESCO Buenos Aires. El proyecto tuvo el propósito de fortalecer las capacidades locales para el diseño y desarrollo de políticas de formación docente inicial y continua. Los destinatarios son autoridades y profesores que se desempeñan en los institutos de formación docente locales. En el marco del mismo se llevaron a cabo las siguientes actividades: – Un curso de formación docente continua focalizado en el tema de la “Alfabetización Inicial”, destinado a docentes del Nivel Inicial y del primer año de la Educación Primaria Básica. Este curso permitió transferir a los Institutos la metodología de trabajo desarrollada en la Red de Escuelas de Campana. – Seminarios de actualización disciplinar y didáctica destinados a profesores del área de Ciencias Naturales y Matemática que se desempeñan en los profesorados. En el transcurso del proyecto se capacitó a 150 profesores y se produjo un módulo de divulgación de nuevas propuestas de enseñanza referido a la Alfabetización Inicial. Programa de Evaluación de Cluster “Modelos de acción para la equidad en el acceso al conocimiento”. Fundación Ford. La iniciativa “Equidad en el acceso al conocimiento para los niños y niñas pobres” es impulsada por la Fundación Ford y comprende siete proyectos –ubicados en Colombia, Perú, Chile y Argentina– que constituyen modelos experimentales de acción local. Estos modelos se implementan en escuelas y comunidades caracterizadas por la pobreza, la discriminación cultural y el bajo rendimiento escolar. Desde 2003, el IIPE - UNESCO Buenos Aires ha participado en la iniciativa, brindando asistencia técnica en autoevaluación y diseñando e implementando la evaluación exter44 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 “School Network in Campana: a case of local curricula development, Argentina”. The School Network project was developed in the City of Campana from August 2005 to August 2006, within the framework of a agreement between the Municipality of the City of Campana, the Ministry of Education of the Province of Buenos Aires, Tenaris Siderca, a company of the Techint Group, ESSO Petrolera Argentina (an oil company), the Organization for Sustainable Development, Delta Regional School at the National Technological University and IIPE - UNESCO, Buenos Aires. The project aimed at the strengthening of local capacities to design and develop initial and continuous teaching training policies. The course is addressed to authorities and teachers working at local teacher training institutes, and the following activities were carried out: – A continuous teacher training course focused on “Initial Literacy”, addressed to teachers at the Initial Level and first year of Basic Primary Education. This course allowed the transfer of the work methodology developed by the School Network proj ect to the Institutes. – Disciplinary and didactic workshops for teachers of Natural Sciences and Mathematics at the teacher training institutes. One hundred and fifty teachers have been trained in this project and a module to dis seminate new teaching proposals about Initial Literacy was produced. Cluster Evaluation program for “Models of Action for Equal Access to Knowledge”. Ford Foundation. The Initiative “Equal Access to knowledge for the children of the poor” supported by the Ford Foundation and includes seven projects – located in Colombia, Peru, Chile and Argentina– which constitute on-the-ground experimental models. These models are implemented in schools and communities characterized by poverty, cultural discrimina tion and low educational achievement. Since 2003, IIPE - UNESCO Buenos Aires has been participating in the Initiative, pro viding technical assistance on self-assessment and designing and implementing the IIPE - UNESCO Buenos Aires / 45 Asistencia técnica na, cuyo objetivo es hacer un análisis transversal del conjunto de modelos a los efectos de caracterizar las innovaciones educativas implementadas e identificar sus efectos sobre la equidad en el acceso al conocimiento, como así también su potencial para incrementar su escala e incidir en las políticas educativas. La evaluación tuvo una fase exploratoria con trabajo de campo en los proyectos y presentación de los avances de los principales hallazgos y de las pautas para un análisis comparado, incluyendo un análisis de los factores y tendencias del contexto sobre los cuales el proyecto busca intervenir; el modelo de cambio, procesos y productos; los efectos del modelo en el mejoramiento de la equidad educativa; y la sustentabilidad y proyección de los mismos. En el año 2006 se dio inicio a la etapa final de análisis comparado. Se trabajó con la información proveniente de los informes de campo que cada consultor había enviado; se realizó el seminario del equipo evaluador en el cual se presentaron los informes finales correspondientes a la segunda etapa de trabajo de campo y se debatió sobre sus contenidos desde la perspectiva de un análisis transversal. Además, se presentaron las propuestas sobre aspectos a incluir en el análisis transversal del clúster de proyectos. Se presentaron informes por cada país e informes de evaluación externa a los respectivos proyectos y equipos directivos de las instituciones responsables. Entre agosto y noviembre de 2006 se elaborará un libro por país con los informes de evaluación de dos proyectos, en los casos de Argentina, Chile y Perú, y cuatro proyectos, en el caso de Colombia. En el mes de diciembre de 2006 se finalizará el proyecto con la elaboración de un libro que presentará la perspectiva integrada de los cuatro países y los siete proyectos. Iniciativa “Conjuntos Integrales de Proyectos”. Fundación W. K. Kellogg. La Fundación W. K. Kellogg solicitó al IIPE - UNESCO Buenos Aires asistencia técnica para el desarrollo de las acciones de la iniciativa “Conjuntos Integrales de Proyectos”. El acuerdo de cooperación establecido presenta diversas líneas de acción estratégicas referidas a: (i) Fortalecimiento institucional; (ii) Formación de recursos humanos y (iii) Asistencia técnica a los equipos de coordinación de proyectos y otros actores involucrados (líderes juveniles, directivos y docentes de las escuelas, funcionarios). Los proyectos están ubicados en tres áreas geográficas prioritarias (sur de México, Centroamérica y Caribe; Nordeste de Brasil y región Andina: Bolivia, Perú y Ecuador). La gestión del proyecto se complementó con el trabajo de consultores regionales y la participación de especialistas convocados para temas específicos. 46 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 external evaluation. The purpose of this evaluation is to conduct a transversal analysis of the cluster of models in order to characterize the educational innovations implement ed and identify their effects on equal access to knowledge and their potential to increase the scale and have an incidence in educational policies. The evaluation had an exploratory phase with a field-based work in the projects and the presentation of a progress report of the first findings and the guidelines for a compared analysis, including an analysis of the factors and trends of the context on which the proj ect seeks to intervene; the model for change, processes and deliverables; the effects of the model on the improvement of educational equity and their sustainability and projection. The final stage of the compared analysis started in 2006. The work was done based on the information surveyed at the fieldwork sent by each consultant; the workshop of the evaluation team was carried out and final reports corresponding to the second stage of the fieldwork were presented together with a debate on their content from the perspec tive of a transversal analysis. In addition, proposals were presented on the aspects to include in the transversal analysis of the cluster of projects. Reports by country as well as external evaluation reports have been presented to the respective project and management teams of the institutions involved. Between August and November 2006, a book for each country will be produced con taining the final evaluation report of two projects, in the case of Argentina, Chile and Peru and four projects in the case of Colombia. In December 2006, the project will be fin ished and a book will be produced that integrates the findings of the four countries and the seven projects. “Comprehensive Cluster of Projects” Initiative, W. K. Kellogg Foundation. The W. K. Kellogg foundation requested technical assistance from the IIPE - UNESCO Buenos Aires in the development of actions in the “Comprehensive Cluster of Projects” initiative. The cooperation agreement established diverse lines of actions referring to: (i) Institutional strengthening; (ii) human resource training; and (iii) technical assistance for the project coordination teams and other actors involved (youth leaders, school teachers and principals, public officials). The projects are located in three Priority Geographic Areas (southern Mexico, Central America and the Caribbean; Northeast of Brazil and Andean region; Bolivia, Peru and Ecuador). The management of the project was complemented by the work of regional consultants and the participation of specialists summoned for specific topics. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 47 Asistencia técnica Se desarrollaron acciones para la formación de formadores en competencias para la gestión escolar. Los talleres se realizaron en Perú y República Dominicana y fueron destinados a supervisores, directores y docentes. En la región andina se llevó a cabo un conjunto de jornadas de reflexión sobre la problemática de los jóvenes, la milticulturalidad y los desafíos educativos y el desar rollo local. Como resultado de estas acciones se publicó un libro titulado: “Educación y desarrollo local. Tensiones y perspectivas”. Para la región del nordeste brasileño se publicó en portugués el material de formación de competencias para la gestión educativa, ya editado por IIPE - UNESCO. El IIPE - UNESCO Buenos Aires brindó apoyo técnico específico para el programa de evaluación de la iniciativa, participando en varias reuniones de evaluación, y mantuvo estrecho contacto con el equipo de evaluación de la Fundación a fin de brindarles asistencia en este proceso. En particular, se ha concentrado en los aspectos relacionados con la evaluación de la situación y las acciones inherentes a la temática educativa. En este sentido, se presentó una propuesta inicial de análisis, seguimiento y evaluación que incluyó los siguientes componentes: a) equidad en el acceso a la educación; b) educación de calidad; c) capacidades de los jóvenes para la inserción social, política y económica. En la extensión del Programa de Apoyo a la Iniciativa se llevan a cabo acciones tendientes a fortalecer la evaluación de la dimensión educativa en los proyectos, entendida ésta como una función de la gestión que sirve para arrojar luz en el proceso de toma de decisiones, para generar aprendizajes que puedan ser transferidos a otras experiencias y para hacer conocer resultados en el ámbito público. Proyecto CO.DI.CO (Comisiones Distritales de Cooperadoras) 6º etapa del proyecto con el Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. EL IIPE - UNESCO Buenos Aires continúa brindando asistencia técnica al Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el proyecto destinado a mejorar los procedimientos de asignación de subsidios a las cooperadoras escolares. Los instrumentos diseñados por el proyecto han demostrado ser eficaces y se están incorporando a la administración regular del Ministerio de Educación. En virtud de los resultados obtenidos, tanto desde el punto de vista cualitativo como cuantitativo se amplió la asistencia, logrando cerrar el año con todas las asignaciones adjudicadas en ejecución efectiva y de allí en más asegurar la implementación de los subsidios dentro del año correspondiente. 48 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Actions were developed to train the trainers in competencies for school management. Workshops have been conducted in Peru and the Dominican Republic and were addressed to supervisors, school principals and teachers. In the Andean region, several reflection workshops were conducted about the problem of youth, the multicultural nature and the educational challenges and local development. As a result of these actions, a book entitled “Education and Local Development. Tensions and Perspectives”. For the Northeast region of Brazil, the material on training of competencies for the edu cational management, already published by IIPE - UNESCO has been translated into Portuguese. IIPE - UNESCO Buenos Aires provided a specific technical support for the Initiative eval uation program, participating in several evaluation meetings and maintaining a close contact with the Foundation evaluation team in order to provide assistance in this process. Specifically, IIPE has concentrated on the aspects related to the evaluation of the situation and the actions inherent to the topic of education. In this sense, an initial analysis, monitoring and evaluation proposal was presented which included the follow ing components: a) equity in access to education; b) quality education; c) youth capac ities for social, political and economic inclusion. In the extension of the Initiative Support Program, actions designed to strengthen the evaluation of the educational dimension are carried out. The evaluation is understood as a management tool that works by shedding light on the decision making process, in order to generate learning that can be transferred to other experiences and make results known in the public sphere. CO.DI.CO Project (School Fund Raising Board), 6th stage of the Agreement with the Minister of Education of the City of Buenos Aires. Argentina. The IIPE-UNESCO Buenos Aires continues to provide technical assistance to the Ministry of Education of the Government of the City of Buenos Aires on the project designed to improve the allocation process of benefits to School Boards. The instruments designed for the project have proven to be effective and are being incorporated into the administra tion of the Ministry of Education. In light of the results obtained, both from a quantita tive as well as qualitative point of view, the assistance has been extended with the inten tion of closing the year with all the allocations effectively assigned and thereby ensuring their implementation within the following year. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 49 Asistencia técnica Evaluación del programa “Aprendamos: una oportunidad para superarnos”. Municipalidad de Guayaquil / Fundación Ecuador. A partir del año 2004 se implementó el Programa de Asistencia Técnica y Capacitación para la evaluación del programa “Aprendamos, una oportunidad para superarnos”, a cargo del Municipio de Guayaquil (Ecuador) y de la Fundación Ecuador, en alianza con la Asociación Ecuatoriana de Canales de Televisión y la Cámara de Industrias. El Programa tiene como objetivo facilitar a la población del sector popular del cantón el acceso a una mejor calidad de vida e integración a la actividad socioeconómica, a través de la educación a distancia por televisión. El programa es transmitido a nivel nacional en todos los canales de televisión abierta y está diseñado con cuatro elementos que se complementan entre sí: el programa televisivo, teletutorías, centros tutoriales y libros de texto. “Aprendamos” concibió sus cursos como resultado de investigaciones diagnósticas, tomando como referente las necesidades detectadas desde la vida cotidiana de los destinatarios y poniendo al alcance de todos los ciudadanos un programa de calidad gratuito que rescata su dignidad y autoestima. Los objetivos de la asistencia técnica brindada por el IIPE - UNESCO Buenos Aires fueron: - Asistir al equipo local en el diseño de la sistematización / evaluación. - Brindar orientación y acompañamiento al equipo local en la implementación de la sistematización/evaluación del Proyecto Aprendamos, mediante un plan secuencial. - Prestar asistencia técnica para el análisis y la elaboración del documento final de sistematización/evaluación. Entre 2004 y 2005, la asistencia técnica se concentró en realizar el planteamiento y el diseño de la evaluación, la construcción de la estrategia de recolección de información y el diseño de los instrumentos. En el segundo semestre de 2005 y 2006 se trabajó en el análisis de la información; en la elaboración de conclusiones y recomendaciones; y en la devolución para su discusión y elaboración del informe final que constituirá la base de un libro cuya edición estará a cargo de las instituciones responsables del programa. A tal efecto se realizaron reuniones de trabajo en Guayaquil con el equipo de la Fundación Ecuador y el equipo evaluador local y/o personal de la DASE (Dirección de Acción Social y Educación del Municipio). 50 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Evaluation of the program “Let´s learn. An opportunity to improve ourselves” of the Municipality of Guayaquil / Ecuador Foundation. As of 2004, technical Assistance and Training is being provided to the evaluation of the Program “Let´s Learn. An opportunity to improve ourselves” of the Municipality of Guayaquil (Ecuador) and the Ecuador Foundation in alliance with the Equatorial Association of Television Channels and the Chamber of Industries. The objective of the program is to make it easier for the population’s popular sectors of Cantón Guayaquil to have access to an improving quality of life and inclusion in a socioe conomic activity by means of distance learning on TV. This program consists of a show aired nationally on every open-source television channel and is designed with four com plementing elements: the TV show, teletutorials, tutorial centers and textbooks. “Let’s learn” created its courses as a result of the diagnosis research based on the needs detected from the everyday life experience of the peopled addressed to by the program and making it available for all the citizens a free quality program recovering their digni ty and respect. The purpose of the technical assistance provided by IIPE - UNESCO Buenos Aires was: - To assist the local team in the design of the systematization /evaluation. - To provide guidance and accompany the local team to implement the systematiza tion/evaluation of the “Let’s Learn” Project by means of a sequential plan. - To provide technical assistance for the analysis and elaboration of a final systemati zation/evaluation report. During 2004 and 2005, the technical assistance focused on the evaluation planning and design, the construction of a strategy in data recollection and instrument design. In the second semester of 2005 and 2006, the work focused on the analysis of the information, the elaboration of conclusions and recommendations and in the discussion and elabora tion of a final report that will be the basis for a book that will be published by the insti tutions responsible for the program. To this end, working sessions took place in Guayaquil together with the Ecuador Foundation team and the local evaluation team and/or the staff of DASE (Municipal Bureau of Social Welfare and Education). IIPE - UNESCO Buenos Aires / 51 Asistencia técnica Iniciativa “Todos los niños y niñas en la escuela, en México”. UNICEF México. En el mes de junio de 2006 se firmó un acuerdo de cooperación con la oficina de UNICEF en México, en el que se establece que IIPE - UNESCO Buenos Aires colaborará con aquella institución en el diseño e implementación de la iniciativa “Todos los niños y niñas en la escuela, en México”, que UNICEF promueve en los estados de Chiapas, Yucatán, Oaxaca y en el Distrito Federal. El punto de partida de esta actividad de cooperación entre ambas instituciones apunta a un rediseño de la iniciativa, a partir de una revisión del diagnóstico de partida y del encuadre conceptual desde el cual fue concebida. Como resultado se elaboró un informe diagnóstico para el diseño de esta iniciativa. Núcleos de Aprendizajes Prioritarios en EGB I y EGB II: Propuesta de diseño para su implementación en escuelas. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina solicitó al IIPE - UNESCO Buenos Aires asistencia técnica para desarrollar un trabajo de planificación de los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP). Los NAP son una selección de contenidos disciplinares, definidos a partir de los marcos curriculares nacionales, para ser implementados en forma prioritaria en las escuelas del todo el territorio nacional. El IIPE - UNESCO ha elaborado un conjunto de instrumentos curriculares para facilitar la comprensión e implementación de los NAP en las escuelas de todo el país. Durante el año 2006, se ha impreso el material producido para el 1º ciclo: Aportes para el seguimiento del aprendizaje en procesos de enseñanza - 1º ciclo. Actualmente, se está llevando a cabo la fase final de producción de los documentos para el 2º ciclo. Programa de Evaluación de la Estrategia Institucional 2001-2005 para América Latina. Fundación Ayuda en Acción. España. Ayuda en Acción es una Organización No Gubernamental de Desarrollo (ONGD) que tiene como objetivo principal mejorar las condiciones de vida de los países más desfavorecidos de América, Asia y África. La organización tiene como misión “mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas, las familias y las comunidades en países y regiones pobres, a través de proyectos autosostenibles de desarrollo integral y actividades de sensibilización, con la finalidad última de propiciar cambios estructurales que contribuyan a la erradicación de la pobreza”. Ayuda en Acción promueve la educación para el desarrollo a los efectos de propiciar cambios en las sociedades. 52 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 “All Children into School” Initiative. UNICEF México. IIPE - UNESCO Buenos Aires signed an agreement with UNICEF Mexico in June 2006, in which it was established that IIPE - UNESCO Buenos Aires will cooperate on the design and implementation of the initiative “All children into school” that UNICEF promotes in the Mexican States of Chiapas, Yucatan, Oaxaca and Mexico City. The starting point of this cooperation activity between both institutions aims at the redesign of the initiative, by reviewing the departure diagnosis and the conceptual framework from which it was design. As a result of this, a diagnosis report was produced to design this initiative. Core Learning Goals for the early and middle grades: A design proposal for their use in schools. Ministry of Education, Science and Technology of Argentina. The Ministry of Education, Science and Technology of Argentina requested the IIPE UNESCO´s technical assistance in the planning of the Core Learning Goals (NAP- Núcleos de Aprendizaje Prioritarios). The Core Learning Goals consist of a selection of discipli nary content, defined from the national curricular framework, which will be implement ed as a priority in schools across the nation. IIPE - UNESCO has elaborated a series of curricular instruments to make it easier for the understanding and implementation of the Core Learning Goals in the schools throughout the country. In 2006, the material produced for the 1st cycle was published: Contributions to the learning follow-up in the teaching process – 1st cycle. Currently, the final stage for the production of this material for the 2nd cycle is under way. Evaluation Program for the 2001-2005 Institutional Strategy for Latin America. Ayuda en Acción Foundation. Spain. Ayuda en Acción is a Non-Governmental Organization for the Development (NGOD) whose main objective is to improve the quality of life of the most disfavored countries in America, Asia and Africa. The mission is to “improve the conditions of children, families and communities in poor countries and regions, through self sustainable integral devel opment projects and awareness projects, aimed at promoting structural changes that contribute to the poverty eradication”. Ayuda en Acción promotes awareness campaigns and education for development to promote changes in societies. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 53 Asistencia técnica La evaluación con apoyo de expertos de la estrategia institucional 2001-2005 de la Fundación Ayuda en Acción tiene como objetivo obtener un panorama general de la aplicación de las estrategias y los objetivos institucionales, reconociendo críticamente los logros y obstáculos. La evaluación es del tipo “mixta”, ya que un equipo “externo” del IIPE UNESCO Buenos Aires trabaja en conjunto con un equipo “interno” de Ayuda en Acción y un consultor externo responsable del trabajo de campo en España. El IIPE tiene a su cargo la coordinación metodológica del proceso de evaluación desde Buenos Aires, y es responsable del trabajo de campo en América Latina. A los efectos se realizó un taller para el planteamiento y diseño de la evaluación, en el cual participaron la Comisión de Estrategia de la Fundación y el Equipo de Evaluación Interno – externo, que concluyó con el diseño de la evaluación. En abril y mayo de 2006 se realizó la recolección de información y trabajo de campo sobre los dos países elegidos como casos para hacer un análisis en profundidad: el Programa Nacional de Bolivia (dentro del cual se seleccionaron dos Áreas de Desarrollo Territorial y proyectos de intervención local: Coroico y Viacha) y el Programa Nacional de Nicaragua (con dos Áreas de Desarrollo: Nueva Segovia y Boaco). Se organizaron dos talleres, uno para abordar el procesamiento y análisis de la información recopilada a través del análisis documental, las entrevistas, encuestas y observaciones in situ, y otro para la discusión del informe preliminar de evaluación elaborado por IIPE - UNESCO Buenos Aires. El proyecto concluyó en septiembre de 2006 con la elaboración del informe final integrado. Proyecto de Evaluación del programa “Escuelas por el cambio”. Fundación Compromiso. Argentina. La Fundación Compromiso ha encomendado a IIPE - UNESCO Buenos Aires la evaluación externa del programa” Escuelas por el cambio” que implementa la Fundación con financiamiento de varias empresas, principalmente Coca Cola. Se trata de un programa de capacitación en gestión escolar en el cual participan 176 escuelas de todo el país desde el año 2000. La evaluación se realizó en un período de seis meses de duración –entre mayo y octubre de 2006– y contempló el diseño de los instrumentos de evaluación a ser aplicados, la visita a una muestra de escuelas participantes del programa para la aplicación de estos instrumentos, una serie de entrevistas a facilitadores y responsables de programa, el procesamiento de la información relevada y la presentación de un informe final de evaluación de resultados del programa con recomendaciones para mejorar su implementación en el futuro. 54 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The objective of the evaluation with the support of experts for the 2001-2005 institu tional strategy of the Ayuda en Acción Foundation is to obtain an overview of the appli cation of those strategies and of the institutional objectives, critically analyzing the achievements and obstacles encountered. The evaluation is a mixed approach evaluation, in which an “external” team from IIPE - UNESCO Buenos Aires works together with an “internal” team from Ayuda en Acción and an external consultant responsible for the fieldwork in Spain. IIPE coordinates the entire process from Buenos Aires, and is in charge of the fieldworks in Latin America. For this purpose, a workshop was conducted to plan and design the evaluation in which the Strategy Committee of the Foundation and the Internal – external Evaluation Teams participated and finalized with the design of the evaluation. In April and May 2006, the data recollection and fieldwork were performed on the two countries selected as cases to carry out a thorough analysis: the National Program in Bolivia (in which two Territorial Development areas have been selected and local inter vention programs: Coroico and Viacha) and the National Program in Nicaragua (with two Development Areas: Nueva Segovia and Boaco). Two workshops have been organized: one on the process and analysis of the gathered information through the analysis of documents, interviews, surveys and fieldwork and another one to discuss the evaluation preliminary report prepared by IIPE - UNESCO Buenos Aires. The project finished in September 2006 with the elaboration of a compre hensive final report. Evaluation Project of the “School for Change” Program, Fundación Compromiso. Argentina. Fundación Compromiso from Argentina has entrusted IIPE - UNESCO Buenos Aires the external evaluation of the Program “School for Change” implemented by the Foundation with funding from various private for-profit companies, mainly Coca-Cola Argentina. “School for Change” is a training program on school management for 176 schools spread all over the country since the year 2000. The evaluation of this program was carried out in a 6-month period – between May and October 2006. It included the design of the evaluation instruments to be tried on schools, the visit to a sample of schools participating in the program, a series of interviews to pro gram facilitators and responsible parties, the processing of all the information gathered and the presentation of a Final Evaluation Report with recommendations to improve the implementation of the program in the future. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 55 Asistencia técnica Se diseñó una muestra de ochenta escuelas a ser visitadas por IIPE - UNESCO Buenos Aires; se confeccionaron los instrumentos a ser aplicados a miembros de dichas escuelas (directivos, docentes participantes y no participantes, miembros de la comunidad) y a facilitadores y responsables del programa; se realizaron las entrevistas, los viajes de campo (se visitaron aproximadamente 40 escuelas de las 80 de la muestra) y el procesamiento de la información relevada en las primeras escuelas de la muestra. Todas estas actividades fueron resumidas en un Primer Informe de Avance que fue presentado oportunamente a la Fundación Compromiso. De acuerdo con el compromiso asumido por IIPE - UNESCO Buenos Aires, el informe final, con sugerencias de mejora del Programa, se presentará en el seminario “¿Cómo hacer/ser la escuela del futuro desde la escuela de hoy?”. Estudio sectorial en educación. Argentina: “Oportunidades de financiamiento para el desarrollo de políticas y estrategias educativas en el mediano y largo plazo”. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La representación local del Banco Interamericano de Desarrollo ha decidido llevar adelante un estudio del sector educativo que sirva de sustento para una ampliación de la contribución que realiza al financiamiento de acciones de modernización del sistema educativo argentino. Para ello ha solicitado al IIPE - UNESCO Buenos Aires un estudio cuyo objetivo es la identificación de áreas estratégicas de oportunidad que contribuyan a la formulación e implementación de una política educativa del Estado Nacional y los Estados Provinciales en el corto, mediano y largo plazo. A estos efectos se ha realizado un análisis de la situación actual de la educación de este país, en sus diversos niveles y dimensiones, en relación con los retos planteados por la reciente legislación sobre educación (Ley de Financiamiento Educativo y Ley de Educación Técnica) y los requerimientos de desarrollo económico y social locales. 56 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 A sample of eighty schools to be visited by IIPE - UNESCO Buenos Aires was designed; the instruments to be applied to the members of these schools were prepared (principals, participant and non-participant teachers, members of the community) and to facilitators and responsible people for the program; interviews and field visits were carried out (approximately forty out of the eighty schools of the sample were visited) as well as the processing of the information gathered in the schools visited. All these activities were summarized in a Preliminary Draft Report submitted to Fundación Compromiso. According to the commitment assumed by IIPE - UNESCO Buenos Aires, the final report including suggestions to improve the program will be presented at a Seminar called “How to build/be a school of the future on a school of today?”. “Sectorial Study on Education, Argentina: Funding opportunities for the development of educational policies and strategies in the medium and long term”. Inter-American Development Bank (IDB). The local representation of the Inter-American Development Bank has decided to conduct a study on the educational sector that will justify an increase in the current contributions for funding the modernization of the Argentine educational system. To this end, IDB has requested IIPE - UNESCO Buenos Aires to undertake a study with the purpose of identifying strategic areas of opportunity that could contribute to the design and implementation of national and provincial educational policies in the short, medium and long terms. For this, an analysis of the current situation of the education in Argentina has been undertaken at different levels and dimensions, in relation to the challenges raised by the recent legislation on education (education financing law and technical education law) and the requirements for local economic and social development. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 57 Asistencia técnica Relevamiento de la oferta y demanda y diseño preliminar del plan de formación docente inicial para la educación técnico profesional. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina, a través del IIPE - UNESCO Buenos Aires, ha solicitado el apoyo y financiamiento del BID para realizar un estudio que incluya el diseño de una propuesta preliminar de un plan de formación docente inicial de alcance nacional para los técnicos y profesionales que ejercen o aspiran a ejercer la docencia en las instituciones de Educación Técnico Profesional (ETP), de forma tal que les posibilite ejercer actividades de docencia en ETP, complementando su formación pedagógica y el posterior reconocimiento de la misma por el sistema educativo en el que se desempeñan. El estudio incluye, entre sus principales aspectos, el relevamiento de las ofertas de formación docente existentes en la Argentina para la ETP; la descripción de la organización estructural del subsistema de formación docente; el análisis de las regulaciones que con dicionan el reconocimiento de las carreras y la validez nacional de los títulos y la sistematización de los requisitos para el ingreso a la carrera docente, el ejercicio docente y el ascenso en el ámbito de la ETP; la demanda potencial del plan de formación que se formule y las poblaciones objetivo de la propuesta; el análisis de algunas experiencias internacionales y de las alternativas de diseño curricular vigentes en la República Argentina, estableciendo sus potencialidades y problemas para dar respuesta al requerimiento de formación inicial de docentes para ETP. Escuelas del Bicentenario: proyecto de mejora de la oferta educativa en escuelas de gestión pública de EGB 1 y 2 /Primaria de diferentes provincias argentinas. Asociación Empresarial Argentina (A.E.A.). El proyecto se propone intervenir en escuelas con altos índices de vulnerabilidad social a través de la formación de recursos humanos locales y la provisión de los recursos materiales necesarios. Para esta intervención, se definen tres líneas de abordaje: mejora de las condiciones de salud básicas para el aprendizaje, mejora en los procesos de gestión institucional y mejora en las principales áreas académicas. Para fortalecer y acompañar el proceso de intervención se plantean, como ejes transversales: la articulación con los Institutos de Formación Docente locales, la evaluación continua del proyecto y la colaboración mutua con el Estado Nacional y los Estados Provinciales. Estas líneas de acción y ejes transversales convergen en un objetivo estratégico: fortale58 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Study of supply and demand and preliminary design of initial teacher training for Vocational Education and Training in Argentina. Inter-American Development Bank (IDB). The Ministry of Education, Science and Technology of Argentina, through IIPE - UNESCO Buenos Aires, has requested support and funding from IDB to conduct a study that includes the design of a preliminary proposal for an initial teacher training plan, at a national level, for technicians and professionals who are working or willing to work as teachers in Vocational Education and Training (VET), so that they may be able to per form teaching activities in VET by completing their training and further recognition by the educational system where they work. The study includes, among other tasks involved, the survey of teacher training offers already existing in Argentina for VET; the description of the structural organization of the Teacher Training subsystem; the analysis of regulations that determine the recogni tion of degree courses and the national validity of degrees and the systematization of requirements for admission to teacher training courses, the teaching profession and the promotion to VET; the potential demand for the training plan proposed and the popula tions subject to the proposal; the analysis of certain international experiences and the alternatives of a curricular design in force in Argentina, establishing their strong and weak points to meet the requirements of teacher training for VET teachers. Schools of the Bicentenary – A Project for State primary school improvement in the Provinces of Argentina. Asociación Empresarial Argentina (A.E.A.). The project aims to work in schools with high levels of social risk and low results in national evaluations by training local human resources and providing the necessary material resources. Three main areas have been detected: student health conditions, school management and academic performance. To strengthen and accompany this process, the following transversal topics have been defined: the coordination with local Teacher Training Institutes, the continuous evalua tion of the project and the joint collaboration with the national and provincial States. These lines of action and transversal topics concur on a strategic objective: strengthen the intermediate line of educational governance to boost the pedagogic technical guid ance of supervisors. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 59 Asistencia técnica cer la línea de gestión y gobierno intermedia para potenciar el espíritu y carácter de guía técnica pedagógica de la supervisión. Las escuelas destinatarias fueron elegidas conjuntamente con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina y las jurisdicciones provinciales. En cada una de ellas, la implementación del proyecto tiene una duración de cuatro años y pretende dejar capacidad instalada que pueda continuar y sostener el proceso de mejora. El trabajo se inició en 20 escuelas y se irá ampliando de manera progresiva en los próximos años. Las estrategias de intervención y de ampliación persiguen la escalabilidad, replicabilidad y sustentabilidad de la propuesta, la cual se piensa y se ofrece como un instrumento de política pública que, como acotado laboratorio de experiencias, pueda resultar útil al sistema educativo en su conjunto. Asistencia técnica al proceso de debate de una nueva ley de educación y organización de las jornadas internacionales. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. La cooperación brindada para el debate sobre una nueva Ley de Educación Nacional desarrolló las líneas de acción que a continuación se detallan: - Procesar la información obtenida del debate público en sus diversas instancias; sistematizar y categorizar la información. - Elaborar informes de avance y un informe final de los resultados obtenidos en las diversas instancias del debate público durante el proceso de consulta. - Elaborar el análisis de los comentarios vertidos en distintos medios y de los documentos aportados al Ministerio por parte de Instituciones, durante el proceso de consulta. - Diseñar instrumentos de procesamiento y análisis para la instancia de debate en la Jornada Nacional de Consulta destinada a las escuelas. También se organizaron dos Jornadas Internacionales con el objetivo de difundir experiencias internacionales y nacionales sobre temáticas clave de la educación y promover el diálogo sobre políticas educativas, a través de aportes de expertos y funcionarios internacionales y nacionales, procedentes de Bélgica, Chile, España, Finlandia, México, Paraguay y un especialista de la OCDE. 60 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The schools involved in this project have been selected together with the Ministry of Education, Science and Technology of Argentina and provincial jurisdictions. The length of the project is four years in each school and the purpose is to provide them with the necessary tools to further continue and maintain the project on their own. The work started in twenty schools and will be increasingly extended in the coming years. The project strategy is to scale, replicate and sustain the proposal, which is con ceived and offered as a public policy tool that may be useful to the educational system as a whole. Technical assistance in the debate of a new education law and the organization of an international workshop. Ministry of Education, Science and Technology of Argentina. The cooperation provided for the debate of a new National Education Law included the following activities: - Processing the information obtained from the public debates; systematizing and cat egorizing the information. - Preparing advance reports and a final report with the results obtained from these public debates throughout the consultation process. - Analyzing the comments made on different media as well as the documents furnished by the some institutions to the Ministry during the consultation process. - Designing instruments for processing and analyzing the debate of the National Enquiry Day in schools. Two International Workshops have been organized with the purpose of sharing interna tional and national experiences on key topics in education and promoting the debate on educational policies with national and international experts and officials. Experts came from Belgium, Spain, Finland, Mexico, Paraguay and a specialist from the OECD. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 61 Asistencia técnica Cooperación con la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. Con el propósito de prestar asistencia técnica sobre el planeamiento institucional se desarrollaron actividades en tres ejes temáticos: (i) planeamiento de las instituciones universitarias, (ii) planeamiento del sistema universitario argentino y (iii) autoevaluación y planeamiento de la Secretaría de Políticas Universitarias. Respecto al planeamiento de las instituciones universitarias se brindó asistencia en las actividades emprendidas con las universidades nacionales para elaborar sus Planes Estratégicos (PE) y posteriormente los Planes de Desarrollo Institucional (PDI). En relación con el Planeamiento del Sistema Universitario Argentino se elaboraron las bases del documento de Lineamientos de Política de la SPU, que fue distribuido al conjunto de las universidades, en el que se plantea la elaboración de una propuesta de lineamientos de política universitaria para el período 2006–2010 en consonancia con los objetivos establecidos para el sector en la Ley 26.075, en consulta con actores relevantes del sistema universitario y con sectores significativos de la sociedad civil vinculados con la temática de la educación superior: CIN, CRUP, CONEAU, especialistas, gremios de trabajadores universitarios, sectores empresarios, diversas áreas del Estado, etc. Sobre la Autoevaluación Institucional y Planeamiento Estratégico de la SPU se propuso un marco conceptual para llevar a cabo la autoevaluación de las áreas y los programas que la conforman como un insumo indispensable para la elaboración del Plan Estratégico de la Secretaría. Por otra parte, se realizó una primera propuesta de lineamientos para una política de revitalización de los Consejos Regionales de Planificación de la Educación Superior (CPRES) que no registraban actividad desde el año 2004 (Plan para la revitalización de los CPRES). Sistema de indicadores educativos y sistemas de información. Ministerio de Educación y Culturas de la República de Bolivia. El gobierno de ese país ha emprendido una nueva política educativa para la que se plantean reformas estructurales respecto de los niños y jóvenes de pueblos originarios, de las áreas rurales y de sectores socio-económicamente desfavorecidos. Para contribuir al seguimiento y monitoreo de esas políticas, ha solicitado la colaboración del IIPE - UNESCO Buenos Aires a través de un convenio firmado con el Ministerio de Educación y Culturas de ese país. 62 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Cooperation with the Secretariat of University Policies of Ministry of Education, Science and Technology of Argentina. With the purpose of providing technical assistance on institutional planning, activities developed on three topics: (i) planning in universities, (ii) planning in the Argentine university system (iii) auto-evaluation and planning in the Secretariat of University Policies. Regarding the planning in universities, assistance was provided in the activities carried out with national universities to prepare their Strategic Plans (PE) and later on the Institutional Development Plans (PDI). In connection with the Planning in the University System of Argentina, the basis for a document on SPU Policy Guidelines have been set, which was distributed among the uni versities and which states the elaboration of university policy guidelines proposed for the 2006-2010 period in line with the objectives established by Law 26.075 for the educa tional sector. This proposal was prepared in consultation with prominent actors in the university system and with significant sectors of the civil society connected with the high education topic, specialists, university union workers, corporate sectors, different State areas, etc. As to the SPU Institutional Auto-Evaluation and Strategic Planning, a conceptual frame work has been proposed to carry out the auto-evaluation of its areas and programs as an essential basis to elaborate the Secretariat Strategic Plan. Likewise, a preliminary proposal was prepared to set the guidelines for a policy to revi talize the Regional High Education Planning Boards (CPRES) that are inactive since 2004 (CPRES Revitalization Plan). Educational indicators system and information systems. Ministry of Education and Culture of Bolivia. The Bolivian government has undertaken a new educational policy where structural reforms are proposed for children and youth from rural areas and disadvantaged socioeconomic sectors. To contribute to the follow-up and monitoring of such policies, the gov ernment of Bolivia has requested the assistance of IIPE - UNESCO Buenos Aires by sign ing an agreement with the Ministry of Education and Culture of Bolivia. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 63 Asistencia técnica Los objetivos de dicho acuerdo son la definición de un número pertinente de indicadores para validarlos como sistema de seguimiento anual y de medio término del Plan Estratégico y documentos antecedentes de la actual política educativa. Asimismo, se deberá proponer un sistema de indicadores para el país. En función de la propuesta y lo que indiquen los indicadores, el IIPE deberá sugerir, también, sobre alternativas de asignación de recursos. Por último, el IIPE tendrá oportunidad de intercambiar y sugerir líneas de acción que permitan coadyuvar al cumplimiento de los objetivos establecidos. A estos efectos, el informe presentado al país consta de cuatro secciones en las que se da cuenta de cada una de las actividades desarrolladas y las propuestas solicitadas y discutidas con las autoridades educativas de Bolivia. La parte principal del documento refleja las aspiraciones de poder contar con un sistema de indicadores del desarrollo de la educación del país y con un sub-sistema que muestre la evolución de los resultados de las acciones emprendidas a partir del 2006. 64 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 The objectives of this agreement include: defining an appropriate number of indicators to validate them as an annual and middle term follow-up system of the Strategic Plan and background documents of the current Educational Policy. Also, a system of indicators for the country should be proposed. According to the proposal and the results of the indica tors, IIPE must also provide suggestions about alternatives to assign resources. Finally, IIPE will be able to exchange and suggest action lines that contribute to the accomplish ment of established objectives. For this purpose, the report delivered to the country includes four sections explaining each activity developed and the proposals requested and discussed with educational authorities in Bolivia. The main part of this document describes the aspirations to con struct a system of indicators to monitor the education development in the country includ ing a sub-system that presents the evolution and results of actions undertaken as of 2006. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 65 Investigación INVESTIGACIÓN En el IIPE - UNESCO Buenos Aires se desarrollan diversas actividades de investigación. Las mismas producen información y análisis acerca de aspectos relevantes de los sistemas educativos latinoamericanos. Estos productos permiten orientar los procesos de formulación y ejecución de políticas educativas en el marco de los actuales cambios sociales, económicos, políticos y culturales. Educación, reformas y equidad en los países de los Andes y Cono Sur. Fundación Ford. Desde el año 2001 el IIPE - UNESCO lleva a cabo un estudio sobre la articulación entre equidad educativa y desigualdad social en Argentina, Chile, Colombia y Perú, con financiamiento de la Fundación Ford. En el transcurso del año 2004 se trabajó en la redacción de los hallazgos del estudio y en la publicación de los siguientes libros: • Escuela y pobreza. Desafíos educativos en dos escenarios del Gran Buenos Aires. • La Escuela y las condiciones sociales para aprender y enseñar. Equidad social y educación en sectores de pobreza urbana. • Equidad, desplazamiento y educabilidad. • Educación, reformas y equidad en los países de los Andes y Cono Sur: dos escenarios en el Perú. • Equidad educativa y desigualdad social. Desafíos de la educación en el nuevo escenario latinoamericano. A partir de julio de 2005 se iniciaron las actividades de presentación de los estudios en cada uno de los países en que se llevaron a cabo. La agenda de presentaciones incluyó seminarios de discusión con expertos y acciones relacionadas con la prensa para garantizar la visibilidad de los productos. 66 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 RESEARCH WORK Various research activities are developed at IIPE - UNESCO Buenos Aires. They provide information and analysis about important aspects of educational systems in Latin America. These deliverables provide orientations in educational policy planning and implementation processes in line with current social, economic, political and cultural changes. Education, Reforms and Equity in Andean and Southern Cone countries, Ford Foundation. Since the year 2001, IIPE - UNESCO has been conducting a study about the relationship between educational equity and social inequality in Argentina, Chile, Colombia and Peru, with financial support from the Ford foundation. Throughout the last year, the findings of the study were written and published, resulting in the following books: • Escuela y pobreza. Desafíos educativos en dos escenarios del Gran Buenos Aires, (Schools and poverty. Educational challenges in two areas of the Greater Buenos Aires) • La escuela y las condiciones sociales para aprender y enseñar. Equidad social y educación en sectores de pobreza urbana, (Schools and the social conditions for learning and teaching. Social Equity in areas of urban poverty) • Equidad, desplazamiento y educabilidad (Equity, displacement and educability) • Educación, reformas y equidad en los países de los Andes y Cono Sur: dos escenarios en el Perú, (Education, reforms and equity in the countries of the Andes and the Southern Cone: two scenarios in Perú) • Equidad educativa y desigualdad social. Desafíos de la educación en el nuevo escenario social latinoamericano, (Educational equity and social inequality. Educational challenges in the new social scenario in Latin America) As of July 2005, activities started to present the studies in each country involved. The agenda included discussion seminars with experts and press dissemination activities to guarantee the visibility of the products. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 67 Investigación Por orden cronológico, las presentaciones han sido las siguientes: Santiago de Chile (Universidad Alberto Hurtado); Cartagena de Indias y Bogotá, Colombia; Buenos Aires, Argentina; Lima (Universidad Cayetano Heredia) y Cuzco, Perú. Además de las actividades formales de presentación, se realizó una amplia distribución de los textos impresos desde el IIPE - UNESCO Buenos Aires y desde cada una de las instituciones asociadas en la segunda etapa de esta investigación (CIDE en Chile, Universidad Cayetano Heredia en Perú y Fundación Restrepo Barco en Colombia). SITEAL (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina). El Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL), una iniciativa que IIPE - UNESCO Buenos Aires comparte con la OEI, se propone promover un mayor conocimiento sobre el funcionamiento de los sistemas educativos y la relación entre educación y calidad de vida en los países de América Latina, mediante la sistematización, el procesamiento, el análisis y difusión de la información cuantitativa producida por diversos organismos públicos de la región. El sistema está disponible en Internet desde marzo del año 2004. Las actividades del SITEAL tienen como fin: analizar tendencias a partir del seguimiento de un conjunto de indicadores representativos de las principales dimensiones de la cuestión social y educativa; captar la complejidad de los diversos escenarios sociales que se van conformando en la región, destacando la heterogeneidad de contextos en los que debe operar el sistema educativo; identificar nuevos fenómenos sociales y educativos, a partir de una exploración permanente de la información; plantear con fundamento hipótesis de escenarios futuros que orienten la toma de decisiones educativas en el mediano y largo plazo. La estrategia elegida por el SITEAL para el logro de estos objetivos es la sistematización y la transferencia de información cuantitativa producida por instituciones públicas de los países de América Latina, así como el conocimiento elaborado a partir de ella. El núcleo básico del proyecto está formado por un conjunto de indicadores construidos a partir del procesamiento de las Encuestas de Hogares. Acompañan a esta base documentos analíticos que ofrecen diferentes claves interpretativas de la información, elaborados por analistas altamente reconocidos en la región. En el sitio web del SITEAL (www.siteal.iipe-oei.org) se encuentran a disposición de todos los usuarios los siguientes productos: 68 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Presentations have been as follow, in chronological order: Santiago de Chile (Alberto Hurtado University); Cartagena de Indias and Bogotá, Colombia; Buenos Aires, Argentina; Lima (Cayetano Heredia University) and Cuzco, Peru. Apart from the formal presentation activities, a large distribution of books has been done from IIPE - UNESCO Buenos Aires and from each institution associated in the second stage of this research (CIDE in Chile, Cayetano Heredia University in Peru and Restrepo Barco Foundation in Colombia). SITEAL (Information System on Educational Trends in Latin America). The purpose of SITEAL, an initiative that IIPE-UNESCO Buenos Aires shares with the OEI, is to promote a better understanding of how educational systems work and the rela tionship between education and quality standard of living in the countries in Latin America, through the systematization, the processing, the analysis and the dissemina tion of information produced by a range of organizations in the region. The system is available on the Internet since March 2004. More specifically, SITEAL activities aim: to analyze trends based on the monitoring of a series of indicators that represent the major aspects of social and educational issues; to grasp the complexity of the various social scenarios that are being shaped in the region, highlighting the heterogeneity of contexts where the educational system operates; to identify new social and educational phenomena based on a permanent exploration of the information and to formulate hypothesis of future scenarios in order to direct the medi um and long term decision-making in education. The strategy chosen by SITEAL to attain these objectives is the systematization and transfer of quantitative information produced by public institutions in Latin American countries, as well as the knowledge devised from such information. The core of the proj ect is made up of a set of indicators obtained from processing the data in the Home Surveys. Together with this database, several analytical articles that provide interpreta tions of this information and written by highly renowned analysts of the region are also made available. The SITEAL website (www.siteal.iipe-oei.org) currently offers: IIPE - UNESCO Buenos Aires / 69 Investigación - Una base de datos con 41 indicadores sobre la situación educativa de trece países de la región entre 1990 y la actualidad. Los datos pueden consultarse desagregados por nivel socioeconómico de las personas, grupos de edad, sexo, años de escolarización, contexto urbano/rural y por región. - Resúmenes estadísticos que incluyen indicadores seleccionados de las bases desagregados por año y región que permiten el análisis de tendencias y el monitoreo de la equidad. - Informe Anual sobre tendencias sociales y educativas en América Latina. - Informes caso por caso sobre las particularidades que presenta la relación entre educación y sociedad en cada uno de los países que conforman la región. - Debates del SITEAL, en donde se convoca a destacados analistas a debatir sobre la articulación entre educación y sociedad, a partir de una serie de indicadores comunes elaborados por el SITEAL. Al finalizar cada debate se elabora un libro virtual que contiene la información completa del debate. - Boletines referidos a temas considerados relevantes para el planeamiento educativo en los que se presentan indicadores comparados para los países de América Latina. - Datos destacados: se presentan en una página los hallazgos que resulten llamativos durante el procesamiento de la información. Sobre la base de los datos destacados, se invita a los usuarios del SITEAL a participar de los diferentes Foros Virtuales. - Informes de prensa en los que se sintetizan los análisis comparados de tendencias educativas y alternativas posibles a los desafíos de la educación en América Latina. Actualmente, el SITEAL cuenta con más de 6.000 usuarios subscriptos, provenientes de 40 países. En promedio, el sitio es visitado diariamente por 400 usuarios. Varios de los informes realizados son considerados por la prensa escrita y otros medios de comunicación como referencia calificada en cuestiones relativas a la educación comparada. Estudio cualitativo del trabajo infantil en Argentina y evaluación del Programa PRONIÑO. MOVISTAR, Argentina. Este estudio se propuso tres objetivos: conocer las representaciones de los docentes y directores de escuela acerca del trabajo infantil, identificar sus efectos sobre la experiencia escolar (aprendizaje, disciplina, asistencia, etc.) y analizar las eventuales respuestas institucionales ante el trabajo infantil. En la investigación se adoptó una estrategia de estudio cualitativo de 70 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report - 2005 - 2006 A database offering 41 indicators on the educational situation from thirteen countries of the region between 1990 and today. These data are made available arranged by socioeconomic level, age groups, sex, scolarisation years, urban/rural context and by region. - Ready to print statistical summaries that include indicators selected from the data base arranged by year and region that allow for the analysis of tendencies and mon itoring of equity. - An annual report on social and educational trends in Latin America. - Reports by country about the peculiarities of the relationship between education and society in each country of the region. - SITEAL debates where renowned analysts are invited to discuss the relationship between education and society based on a series of common indicators devised by SITEAL. At the end of each debate, a virtual book is prepared that contains the com plete information of the debate. - Bulletins referring to topics considered relevant for educational planning where indi cators comparing countries in the region are presented. - Detailed data: where outstanding findings are presented in a page during the pro cessing of information. Based on these detailed data, SITEAL users are invited to par ticipate in the different Virtual Forums. - Press releases where the comparative analysis of educational tendencies are summa rized and alternatives to the educational challenges in Latin America are presented. Currently, SITEAL has over 6,000 registered subscribers 40 countries. The site is visited by a daily average of 400 users. Several of the reports that have been written are con sidered a qualified reference on topics related to comparative education by the press and other communications media. Qualitative study of children’s work in Argentina and Evaluation of the PRONIÑO Program. MOVISTAR, Argentina. This study has three major objectives: to be aware of the opinions of teachers and school principals about children’s work, to identify their effects on the school experience (learn ing, discipline, attendance, etc.) and to analyze eventual institutional queries on chil - IIPE - UNESCO Buenos Aires / 71 Investigación cuatro instituciones escolares urbanas (dos en el Gran Buenos Aires, una en Mendoza y otra en Rosario). El informe presentado muestra que los actores docentes no siempre tienen conciencia de los impactos del trabajo infantil en el desempeño escolar de los alumnos. Por esta razón, las respuestas institucionales ante este problema no siempre son las más adecuadas. En diciembre del año 2005 se firmó un segundo convenio entre la empresa MOVISTAR y el IIPE - UNESCO Buenos Aires. En esta ocasión el IIPE realizó un trabajo de investigación para evaluar el impacto del programa PRONIÑO en tres instituciones escolares, dos de ellas en el Gran Buenos Aires y la otra en la ciudad de Rosario. El programa PRONIÑO interviene de diversas maneras en las instituciones escolares con el fin de contribuir a la erradicación del trabajo infantil mediante el diseño de una oferta pedagógica más atractiva y sosteniendo a las familias en la escolarización de sus hijos. Este proyecto en curso tiene por objeto analizar las diversas combinaciones de factores que en cada experiencia institucional facilitan u obstaculizan el logro de los objetivos del programa PRONIÑO. Contexto socioeconómico y educación. UNICEF Argentina, Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. En el marco de un convenio con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina y la representación argentina de UNICEF, el IIPE - UNESCO Buenos Aires llevó a cabo una investigación que aporta orientaciones y propuestas de acciones puntuales de protección social a los niños y adolescentes con mayores índices de vulnerabilidad socioeducativa, con el propósito de mejorar sus condiciones y contexto socioeconómico y cultural y ofrecer oportunidades para que la educación alcance los resultados que se esperan de ella. El informe consta de varias secciones. La principal es la que analiza información proveniente de la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares, que fue empleada para estudiar la desigualdad en los consumos de bienes y servicios de la población en edad escolar según diferentes criterios de análisis. Entre estos criterios, cabe señalar que se consideraron los estratos socioeconómicos de las familias, el clima educativo de los hogares y las áreas geográficas en donde viven esos menores. El marco teórico para ese análisis fue el de las teorías de la justicia que la filosofía política ha venido discutiendo en las últimas décadas. Asimismo, se sintetizó información internacional y local de acciones de política de protección social a la infancia y adolescencia que no están necesariamente relacionadas con el proceso educativo sino con el contexto socioeconómico y cultural en que éste se desarrolla. Cabe aclarar que se han considerado las acciones de carácter compensatorio que también se implementan desde el sector educativo. 72 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 dren’s work. The research adopted a qualitative study strategy on four urban schools (two located in Greater Buenos Aires, one in the province of Mendoza and another one in Rosario). The report presented demonstrates that teachers are not always aware of the impact of children’s work on student school performance. For this reason, institu tional responses to this problem are not always the most adequate ones. In December 2005 a second agreement was signed between MOVISTAR and IIPE UNESCO Buenos Aires. On this occasion IIPE carried out a research work to evaluate the impact of the PRONIÑO program on three schools, two of them located in Greater Buenos Aires and the other one in the city of Rosario. The PRONIÑO program appears in differ ent ways in schools with he purpose of contributing to the eradication of children’s work by designing a more attractive pedagogic proposal and supporting families with child scolarisation. This project under way has as an objective to analyze the different combi nations of factors that in every institutional experience make it easier or are an obstacle to the achievement of the PRONIÑO program goals. Socioeconomic Context and Education. UNICEF Argentina, Ministry of Education, Science and Technology, Argentina. In the framework of an agreement with the Ministry of Education, Science and Technology and the UNICEF representative office in Argentina, IIPE - UNESCO Buenos Aires carried out a research that provides orientations and proposals for specific actions of social protection for children and teenagers with higher rates of socio-educational vul nerability that promote the improvement in the socioeconomic and cultural context and educational opportunities so that education reaches the results expected. The report contains numerous sections. The main section analyses the information obtained by the National Survey on Household Expenses, which was used to study inequalities in the consumption of goods and services of the school-age population according to different analytical criteria. Amongst these criteria, it is worth mentioning that the socioeconomic status of the families, the educational context of the homes and the geographic areas where the children live have been all taken into account. The ana lytical framework for this analysis is the theories of justice that have been discussed in political philosophy in the last decades. In addition, international and local information was summarized, regarding social protection policies for children and teenagers, related not necessarily to the educational process, but to the socioeconomic and cultural context. It is worth noting that compensatory actions in the educational sector have also been taken into account. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 73 Investigación Diseño de un estudio sobre educación, desarrollo rural y juventud. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de Argentina. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de Argentina se encuentra en un proceso de redefinición de marcos conceptuales e instrumentos de políticas orientadas al desarrollo rural en el que los jóvenes, el conocimiento y la educación ocupan un lugar significativo en la agenda de cambios. A tal fin, la disponibilidad de información para el caso argentino, como el nivel de conceptualización para el campo problemático, constituyen restricciones claras a las posibilidades de sustentar políticas públicas teóricamente y empíricamente informadas. En este marco, la SAGPyA solicitó la asistencia técnica del IIPE - UNESCO Buenos Aires para desarrollar actividades preparatorias tendientes al “Diseño de un estudio sobre educación, desarrollo rural y juventud”. El estudio de referencia estaba estructurado, en la propuesta original, en torno a una encuesta, y estrategias complementarias de relevamiento de información cualitativa. Para dar cumplimento a la demanda se implementaron las siguientes actividades: - Reuniones de trabajo con la participación de miembros del staff del IIPE - UNESCO Buenos Aires; consultores asociados y contrapartes de la SAGPyA de la Nación para discutir los avances de los informes correspondientes a: i) Estado del arte sobre educación, desarrollo rural y juventud; ii) Cuestiones clave de la juventud rural en el Norte de Argentina: aspectos sociodemográficos, económicos, de empleo y educación correspondientes a la ultima década; iii) Definición de dimensiones de análisis, definiciones operacionales de juventud y ruralidad, el contenido del cuestionario con consultas a los equipos técnicos de la SAGPyA de Argentina y agentes provinciales de programas destinados a jóvenes. - Seminario-Taller: “La planificación participativa en el diseño de proyectos sobre educación, desarrollo rural y juventud”, realizado en Posadas, Misiones, entre los días 18 al 20 de agosto del 2005. Estuvo destinado a incorporar y sistematizar los aportes de 60 jóvenes beneficiarios de programas de la SAGPyA y líderes y representantes juveniles con la finalidad de identificar y consensuar cuestiones claves orientadas al diseño del estudio. Participaron además 12 técnicos de las unidades ejecutoras provinciales de los programas destinados a jóvenes de la SAGPyA. Como resultado de las actividades desarrolladas se generaron los siguientes productos: 74 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Design of a research study on Education, Rural Development and Youth. Secretariat of Agriculture, Livestock, Fishing and Food, Argentina. The Secretariat of Agriculture, Livestock, Fishing and Food of Argentina is in the process of redefining the conceptual frameworks and policy instruments oriented towards rural development in which youths, knowledge and education play a significant role in the agenda for change. To this end, the availability of information in the Argentine case, as well as the level of conceptualization of the field, constitute clear obstacles to the possi bility of sustaining theoretically and empirically informed public policies. In this context, the Secretariat requested IIPE - UNESCO Buenos Aires for technical assistance to devel op preparatory activities for the “Design of a Research Study on Education, Rural Development and Youth”. The referred study was structured, in the original proposal, around a survey and complementary strategies using qualitative information. In order to comply with the demand, the following activities were developed: - Work meetings with the participation of staff members from IIPE - UNESCO Buenos Aires; associated consultants and counterparts at the Secretariat to discuss the advances in the corresponding reports: i) State of the art on education, rural devel opment and youth; ii) Central aspects of rural youth in the North of Argentina: sociodemographic, economic, employment and education aspects corresponding to the last decade; iii) Definition of the dimensions of the analysis, operational dimensions on rural youths, the content of the survey including inquiries to the technical teams of the Secretariat of Argentina and provincial officials of programs addressed to the youth. - Seminar-Workshop: “Participative planning in the design of educational, rural devel opment and youth projects”, organized in Posadas, province of Misiones from August 18 through 20, 2005. The purpose was to incorporate and systematize the contribu tions of sixty young people who benefit from the Secretariat programs as well as lead ers and juvenile representatives in order to identify and agree upon key questions ori ented to the design of the study. In addition, twelve technical personnel in charge of youth programs in the provincial units participated. As a result of the activities developed, the following deliverables have been created: IIPE - UNESCO Buenos Aires / 75 Investigación - Un documento correspondiente al “Estado del arte de la investigación sobre juventud rural en América Latina”. - Un “Estudio descriptivo de la oferta educativa más significativa en áreas rurales de Argentina”. - Informe final que incluye: i) un cuestionario testeado con el correspondiente diseño muestral de la encuesta; ii) un relato documentado de las actividades desarrolladas; iii) una propuesta de actividades a desarrollar que incluye tanto instrumentos para generar información relevante a los fines requeridos como un conjunto de actividades de asistencia técnica y formación destinadas a habilitar espacios, herramientas y competencias apropiadas para el proceso político a emprender. El informe final fue entregado y aprobado por la SAGPyA y se están acordando los términos de la etapa de implementación de la propuesta formulada. Están programadas las reuniones para la presentación de los resultados de la etapa preparatoria y la definición del nuevo Convenio para dar continuidad al proyecto. Estudios sobre la heterogeneidad de escenarios de las escuelas mexicanas. Notas para una política de equidad educativa. CONAFE, México. En enero del año 2005 se inició desde la sede regional del IIPE - UNESCO Buenos Aires un estudio orientado a hacer una revisión de las estrategias de focalización utilizadas por el Concejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) para sus programas compensatorios. En el mes de julio de ese mismo año se entregó a esta institución un informe, en el cual se desarrollaban una serie de observaciones respecto a los logros y las limitaciones que enfrentaba el programa en relación con su focalización. Como resultado de esta presentación, se acordó desarrollar un nuevo plan de trabajo en tre el IIPE - UNESCO Buenos Aires y el CONAFE. El objeto de este plan fue la realización de un segundo estudio destinado a analizar la diversidad de escenarios sociales en los que se llevan a cabo las prácticas educativas en México a fin de brindar nuevos elementos que contribuyan a la discusión sobre la equidad educativa del país. El trabajo de campo del segundo estudio fue coordinado desde el IIPE - UNESCO Buenos Aires e implementado por el CONAFE. Éste se llevó a cabo durante enero y febrero del año 2006. El procesamiento, análisis de la información y elaboración del informe estuvo a cargo del IIPE - UNESCO Buenos Aires y fue presentado al CONAFE en el mes de agosto. 76 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report - 2005 - 2006 A document corresponding to the “State of the art of the research on rural youth in Latin America”. - A “Descriptive study of the most significant educational offers in rural areas”. - Final report which includes: i) a tested questionnaire with the corresponding sample design for the survey; ii) a description of the activities that have been undertaken; iii) a proposal of activities to be developed which includes instruments for generating relevant information as well as technical assistance and training activities aimed at ensuring spaces, tools and competencies needed for the political process that will begin. The final report was delivered and approved by the Secretariat and the terms will be agreed upon cor responding to the implementation stage of the proposal. Meetings have already been scheduled to present the outcome of the preparatory stage and the defini tion of a new Agreement to go on with the project. Study about the heterogeneity of Mexican Schools social scenarios – Notes for a policy of educational equity. CONAFE, México. In January 2005, a study was undertaken by IIPE - UNESCO Buenos Aires oriented towards a review of focalization strategies used by the CONAFE (Mexico’s Educational Development Council) for its compensatory programs. In July 2005 a report was sub mitted to this institution that contained a series of remarks about the achievements and limitations faced by the program in connection with its focalization. As a result of this presentation, a new working plan was agreed upon between IIPE UNESCO Buenos Aires and CONAFE. The purpose of this plan was to prepare a second study to analyze the different social scenarios where educational practices in Mexico are developed, in order to provide new elements that contribute to the discussion about the educational equity in the country. The fieldwork of the second study was coordinated by IIPE - UNESCO Buenos Aires and implemented by CONAFE in January and February 2006. IIPE - UNESCO Buenos Aires was responsible for the processing, analysis of the information and preparation of the report submitted to CONAFE in August. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 77 Investigación Características de los docentes mexicanos en materia de consumos culturales, estructura social y familiar, hábitos de participación y sus representaciones acerca de los actores y el sistema educativo mexicano. Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) / SEP México. A través de un convenio con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), el IIPE - UNESCO Buenos Aires se comprometió a prestar asistencia técnica al proyecto de investigación sobre características sociales y culturales de los docentes mexicanos de educación básica. Esta investigación se realiza en el ámbito de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública de México. El IIPE - UNESCO Buenos Aires ha colaborado con el diseño del cuestionario a aplicar a una muestra representativa de docentes mexicanos y, al mismo tiempo, producirá un informe comparado de las características de los docentes mexicanos en el contexto de su programa de investigación sobre la profesionalización de los docentes que desarrolla en Buenos Aires desde el año 2000. 78 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Characteristics of Mexican teachers concerning cultural consumption, social and family structure, participation habits and their opinions about actors and the Mexican educational system. Organization of Ibero-American States (OEI) / SEP Mexico. By means of an agreement between Organization of Ibero-American States (OEI) and IIPE - UNESCO Buenos Aires, the Institute undertook to provide technical assistance to the research project to study social and cultural characteristics of Mexican basic educa tion teachers. This research is carried out within the scope of the Undersecretariat for Basic Education under the Secretariat of Public Education in Mexico. IIPE - UNESCO Buenos Aires has collaborated in designing the questionnaire to be applied to a repre sentative sample of Mexican teachers and at the same time will produce a compared report describing the characteristics of Mexican teachers in the context of their research program on teacher training that has been developing in Buenos Aires since the year 2000. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 79 Difusión DIFUSIÓN Con el objetivo de difundir los resultados de las actividades de formación, investigación y asistencia técnica, el IIPE - UNESCO Buenos Aires ha editado una serie de publicaciones. Un catálogo presenta el conjunto de estas publicaciones que el Instituto ha editado desde el año 1998 hasta el presente. En su interior se exhiben las tapas y los títulos de cada libro publicado, junto con una breve reseña y el perfil del autor. Asimismo, se menciona el sitio de Internet del Instituto, donde pueden obtenerse las versiones digitalizadas de estos títulos. La integración de las tecnologías de la información y la comunicación en los sistema educativos. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina. Se publicó el informe homónimo desarrollado durante el año 2005. La edición incluye dos cuadernillos. El primero presenta un estado del arte de la cuestión que identifica los principales debates y problemas que debería enfrentar una política en el área. El segundo aborda los aspectos curriculares, con la identificación de las competencias relacionadas con las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) que es pertinente esperar adquieran los alumnos de Educación General Básica y de Nivel Medio del sistema educativo formal. Los ejemplares serán enviados a los Ministerios de Educación de las provincias argentinas. Formación de equipos directivos de los centros educativos de “Fe y Alegría”. En abril de 2006 se ha firmado un acuerdo entre la Institución civil sin fines de lucro “Fe y Alegría” y el IIPE - UNESCO Buenos Aires. A través del mismo, “Fe y Alegría”, en el marco de su proyecto “Formación de Directivos”, ha solicitado la elaboración de dos fascículos educativos. El primero de ellos abordará las condiciones sociales para el aprendizaje en el contexto latinoamericano. El segundo, previsto para finales de abril del 2007, estará referido al rol del director. 80 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 COMMUNICATION AND PUBLICATIONS In order to communicate the results of the training, investigation and technical assis tance activities, IIPE - UNESCO Buenos Aires has edited a series of publications. A cat alogue presents the publications that the Institute has edited from the year 1998 until today. This catalogue contains the covers and titles of each book published, along with a brief abstract and the authors profile. In addition, the Institute’s website presents dig ital versions of these books. Integrating information and communication technologies in educational sys tems. Ministry of Education, Science and Technology, Argentina. A report developed during 2005 was published on this topic. The publication includes two booklets. The first one presents a state of the art identifying the debates and incon veniences to be confronted by a policy on this area. The second one deals with curricu lar aspects, identifying the ICT competencies that students from primary and secondary schools are expected to acquire. Copies will be distributed to the Ministries of Education of the Argentine provinces. Training of managing teams at Fe y Alegría educational centers. In April 2006 an agreement was entered into between the civil non-profitable institution Fe y Alegría and IIPE - UNESCO Buenos Aires. By means of this agreement, Fe y Alegría, within the framework of the “Manager Training” project, has requested the elaboration of two educational booklets. The first one will deal with learning social conditions in the Latin American context. The second one, expected to be issued in April 2007, will be referred to the role of school principals. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 81 Difusión Informe anual sobre tendencias sociales y educativas en América Latina. El “Informe anual sobre tendencias sociales y educativas en América Latina” se enmarca entre las actividades que el IIPE - UNESCO Buenos Aires y la OEI desarrollan en el SITEAL, y tiene por objeto difundir datos, análisis y reflexiones que representen un aporte al actual debate sobre políticas sociales y educativas. Las crecientes desigualdades y el carácter vertiginoso de los cambios sociales en los países de la región hacen necesario un mayor entendimiento de la relación entre los procesos sociales y educativos. La publicación de un Informe Anual apunta a fortalecer esta iniciativa a partir de la presentación de un diagnóstico sobre la situación social y educativa de Latinoamérica basado en un análisis minucioso de la información cuantitativa que se produce en forma regular en diversos organismos oficiales y en proponer ejes de análisis e interrogantes respecto de la realidad y las tendencias de cada uno de los países. El propósito de la publicación es poner a disposición de diferentes actores de la comunidad educativa herramientas conceptuales que contribuyan al diseño de políticas y programas orientados a revertir el condicionamiento social de los resultados educativos a partir de garantizar una educación de calidad para todos. Los informes constituyen una serie en la que cada número tiene como eje un tema central de análisis. Se prevé la publicación de 1.000 ejemplares y la inclusión del Informe en el sitio de Internet del SITEAL. Proyecto Hemisférico de elaboración de políticas y estrategias para la prevención del fracaso escolar. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina / OEA. Durante la segunda mitad del año 2005 se firmó un acuerdo con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Argentina, en el marco del Proyecto Hemisférico que esa institución lleva a cabo con financiamiento de la OEA. El objetivo de este acuerdo es ela borar un texto sobre la situación social en América Latina y los nuevos desafíos para la educación, el cual formará parte de una colección de fascículos que se distribuirán en las escuelas de los países del MERCOSUR. 82 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Annual Report on social and educational tendencies in Latin America. The “Annual report on social and educational tendencies in Latin America” is a part of the activities developed by IIPE - UNESCO Buenos Aires and the OEI in the SITEAL, and the purpose is disseminating data, analysis and thoughts that represent a current con tribution to the debate on social and educational policies. The growing inequalities and the vertiginous change in the countries in the region require a better understanding of the relation between social and educational processes. The publication of an Annual Report aims to strengthen this initiative through the presentation of a diagnosis on the social and educational situation in Latin America, based on a thorough analysis of the quantitative information produced on a regular basis in various official organization and to propose analytical themes for analysis and questions regarding the current situation and the tendencies in each country. The purpose of the publication is to provide differ ent actors in the educational community with the conceptual tools that contribute to the design of policies and programs aimed at reversing the social conditioning of education al results by guaranteeing a quality education for all. The reports constitute a series of publications where each issue is organized according to a central theme. One thousand copies are expected to be published, as well as the inclusion of a report in the SITEAL website. Hemispheric project to elaborate policies and strategies to prevent school failure. Ministry of Education, Science and Technology of Argentina / OAS. During the second semester of 2005, an agreement was entered into with the Ministry of Education, Science and Technology of Argentina, in the framework of a Hemispheric Project that this institution carries out with OAS funding. The purpose of this agreement is to elaborate a text on the social situation in Latin America and the new education challenges, which will be a part of a series of books to be distributed among schools in MERCOSUR countries. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 83 Difusión Seminario Internacional “La renovación del oficio docente: vocación, trabajo y profesión en el siglo XXI”, 2005. En el mes de noviembre de 2005 se realizó el seminario internacional que cada año organiza el IIPE - UNESCO en Buenos Aires. El tema central elegido fue el análisis de las principales dimensiones de la profesionalización de los docentes. En esta oportunidad el seminario contó con el auspicio de la Fundación OSDE, que facilitó el espacio físico para la realización de la actividad y al mismo tiempo financiará la publicación del libro que reúne las contribuciones al seminario. En el mismo participaron alrededor de 300 personas, la mayoría de ellos expertos y altos funcionarios de los ministerios y secretarías de Educación de varios países de la región. La apertura estuvo a cargo del Director de la oficina del IIPE - UNESCO Buenos Aires y el Sr. Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología de la Argentina. Los debates, en los que participaron 13 especialistas de América Latina y de Europa, se organizaron en cuatro ejes: la construcción social de la profesionalización, los cambios en el contexto social y organizacional del trabajo docente, las estrategias de formación docente y las experiencias recientes de cambio en las regulaciones del trabajo docente. Seminario Internacional “Nuevos tiempos y temas en la agenda de política educativa. La escuela vista desde afuera”, 2006. El IIPE – UNESCO Buenos Aires realizará los días 16 y 17 de noviembre próximo, en Buenos Aires, el Seminario Internacional sobre “Nuevos tiempos y temas en la agenda de política educativa. La escuela vista desde afuera”. Sus objetivos son los siguientes: favorecer una reflexión acerca de algunos grandes temas de la agenda de la política de educación básica a la luz de las transformaciones en dimensiones relevantes de las sociedades latinoamericanas; identificar algunos estilos y líneas estratégicas de intervención desde una perspectiva comparada internacional y reconstruir el campo de las posiciones acerca de problemas relevantes de la política de desarrollo de la educación básica en América Latina. Para su realización se prevé la participación de expertos internacionales y su apertura estará a cargo del Sr. Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina. 84 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 International seminar “The renewal of the teaching trade: vocation, work and profession in the twenty-first century”, 2005. The international seminar organized each year by IIPE - UNESCO Buenos Aires was held in November 2005. The main topic was the analysis of the possible dimensions of the professionalization of teachers. In this opportunity, the seminar was sponsored by OSDE Foundation, who provided the site to carry out this activity and will also finance the publication of the book gathering the contributions to the seminar. Approximately three hundred people attended this seminar, most of them experts and high-ranking officials from the ministries and secretariats of education from various countries of the region. Opening this seminar were the Director of IIPE - UNESCO Buenos Aires and the Minister of Education, Science and Technology of Argentina. The debates, where thirteen special ists from Latin America and Europe participated, have been organized based on four main topics: the social construction of the professionalization, the changes in the social and organizational contexts of the teachers’ work, the strategies of teacher training and recent experiences of changes in the teachers’ work regulation. International Seminar “New times and topics in the educational policy agenda. The school seen from the outside”. 2006. IIPE - UNESCO Buenos Aires will hold an International Seminar on “New times and top ics in the educational policy agenda. The school seen from the outside”, in Buenos Aires on November 16 and 17. The purpose of this seminar is to promote a discussion about some of the most important topics in the educational policy agenda in the light of the transformations of Latin American societies; to identify some styles and lines of partici pation strategies from an international compared perspective and to review the positions on the significant problems met in basic education development policies in Latin America. International experts are expected to attend and the opening session will include a pres entation by the Minister of Education, Science and Technology of Argentina. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 85 Difusión Libros y publicaciones Durante el período 2005– 2006 se han publicado los siguientes libros, también disponibles en formato digital en el sitio Web de la institución: EDUCACIÓN Y DESARROLLO LOCAL: TENSIONES Y PERSPECTIVAS. Reflexiones sobr e experiencias en la región andina Argentina. 2005. LA INTEGRACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS Publicación conjunta con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología / PROMSE. Argentina. 2006. LA CONSTRUCCIÓN SOCIOEDUCATIVA DEL BECARIO. La productividad simbólica de las políticas sociales en educación Gluz, Nora. Argentina. 2006. PUBLICACIONES EDITADAS EN PORTUGUÉS: Tres libros publicados por la UNESCO Brasil de los cuales dos pertenecen a la serie de publicaciones sobre la Iniciativa “Comunidad de Aprendizaje”: ALIANÇAS E INOVAÇÕES EM PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL LOCAL Neirotti, Nerio - Poggi, Margarita UNESCO - IIPE Buenos Aires Brasil. 2006. EDUCAÇÃO NA DIVERSIDADE: EXPERIÊNCIAS E DESAFIOS NA EDUCAÇÃO INTERCULTURAL BILÍNGÜE Hernaiz, Ignacio (Org.) UNESCO - IIPE Buenos Aires - MEC Brasil. 2006. 86 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Books and publications The following books have been published during the 2005-2006 period, which are also available in the website: EDUCACIÓN Y DESARROLLO LOCAL: TENSIONES Y PERSPECTIVAS. Reflexiones sobre experiencias en la región andina Argentina. 2005. (Education and local development. Tensions and Perspectives. Viewpoints on experiences in the Andean region. 2005). LA INTEGRACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS (Integrating Information and Communication Technologies in educational systems) Co-edited with the Ministry of Education, Science and Technology / PROMSE. Argentina. 2006. La construcción socioeducativa del becario. La productividad simbólica de las políticas sociales en educación (Reconstructing the socio-educational profile of the students who benefit from grants. The symbolic productivity of social policies in education) Gluz, Nora. Argentina. 2006. PUBLICATIONS EDITED IN PORTUGUESE Three books published by UNESCO Brazil, two of which are included in the series on the “Learning Community” Initiative: ALIANÇAS E INOVAÇÕES EM PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL LOCAL Neirotti, Nerio - Poggi, Margarita UNESCO - IIPE Buenos Aires Brazil. 2006. EDUCAÇÃO NA DIVERSIDADE: EXPERIÊNCIAS E DESAFIOS NA EDUCAÇÃO INTERCULTURAL BILÍNGÜE Hernaiz, Ignacio (Org.) UNESCO - IIPE Buenos Aires - MEC Brazil. 2006. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 87 Difusión DIRETORES EM AÇÃO. Módulos de formação em competências para a gestão escolar em contextos de pobreza Acosta, Felicitas - Braslavsky, Cecilia - Jabif, Liliana Brasil. 2005. 88 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 DIRETORES EM AÇÃO. Módulos de formação em competências para a gestão escolar em contextos de pobreza Acosta, Felicitas - Braslavsky, Cecilia - Jabif, Liliana Brazil. 2005. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 89 Difusión Sitio Web Durante el presente período, se han realizado algunas transformaciones en el formato y el contenido del sitio Web. Particularmente, la página principal fue rediseñada tomando como eje los proyectos y actividades de difusión más importantes que desarrolla el Instituto a través de Internet: SITEAL, IIPE Virtual y redEtis. Asimismo, dentro de la Sección Publicaciones, se incorporó una nueva página, denominada “Publicaciones en portugués”, que permitió difundir el contenido de los ocho títulos traducidos a este idioma. También se publicaron en formato digital las dos últimas Cartas Informativas producidas en forma conjunta con el IIPE – París; tres nuevos informes para la prensa (educación y medios, educación superior, financiamiento educativo y enseñanza de las ciencias naturales), y una entrevista a un reconocido consultor irlandés, quien reflexionó sobre las últimas tendencias en la gestión de las nuevas tecnologías en el ámbito escolar. Finalmente, con una periodicidad mensual, esta información y otros contenidos fueron recopilados y enviados a través del “Correo de novedades”, un boletín con formato electrónico, a los usuarios suscriptos al sitio Web. En cuanto a las estadísticas del sitio Web, se ha observado un significativo y sostenido incremento en la cantidad de usuarios registrados. Desde su lanzamiento hasta la fecha, alrededor de 9.000 usuarios se han suscripto al sitio Web del IIPE – UNESCO Buenos Aires. Con respecto al período anterior, la cantidad de nuevos usuarios asciende a 2.700 (200 nuevas suscripciones mensuales en promedio). Del mismo modo, los accesos diarios a nuestro sitio se han mantenido en un promedio de 400, pero en algunas ocasiones, esta cifra ascendió a 700. Los datos muestran que la sección más visitada –junto con la página principal que constituye la “puerta” de acceso a todas las secciones y páginas informativas– es la Sección Publicaciones, seguida por la Sección Informes para la Prensa y Carta Informativa (boletín trimestral). La transferencia mensual de aproximadamente 10. 000 archivos, correspondientes a los títulos alojados en la Sección Publicaciones, Informes para la Prensa, Boletín, Documentos del IIPE, etc., dan cuenta del interés despertado por el sitio Web del Instituto. Finalmente, todos los documentos pueden visualizarse en formato PDF. 90 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Website Throughout this period, some changes have been introduced in the format and the con tents of the website (www.iipe-buenosaires.org.ar). Particularly, the home page was redesigned including the most important projects and dissemination activities developed by the Institute through the Internet: SITEAL, IIPE Virtual Institute and redEtis. Also, a new page was included in the Publication Section called “Publications in Portuguese”, which allowed to disseminate the content of the eight publications translated into this language. Also, the last two newsletters produced together with IIEP Paris have been presented in PDF format; three new press releases (education and mass media, higher education, financing education and teaching of natural sciences) and an interview to a renowned Irish consultant who talked about the last tendencies in the management of new tech nologies at school. Finally, this information and other contents have been gathered and delivered on a monthly basis through the “News mail” (an electronic bulletin) to the Web subscribers. As to the Website statistics, a significant and steady increase has been observed in the number of registered users. Since the opening until today, approximately 9,000 users subscribed IIPE - UNESCO Buenos Aires Website. Compared with the previous period, the number of new users amounts to 2,700 (an average of 200 new subscriptions per month). Likewise, daily access to our site has been maintained in an average of 400 vis its, though sometimes this number has grown to 700. Data show that the most visited section – together with the home page, which is the “gateway” to access other sections and information pages – is the Publication Section fol lowed by the Press Release Section and Newsletter (three-month bulletin). This interest in IIPE Website is strengthened by the fact that around 10,000 files have been downloaded every month, corresponding to the titles found in the Publication Section, Press releases, Bulletin, IIPE Documents, etc., which can be accessed directly from the Website in PDF format. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 91 Convenios de cooperación / Cooperation Agreements Convenios de Cooperación con IIPE - UNESCO Buenos Aires • Administración Nacional de Educación Pública, ANEP, Uruguay. • ANECA (Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y la Acreditación), España. • Asociación Empresaria Argentina (A.E.A.). • Banco Interamericano de Desarrollo, BID. • Banco Mundial. • Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe, CREFAL México. • Centro de Estudios en Políticas Públicas, CEPP, Argentina. • Centro de Estudios de Relaciones Internacionales de Rosario, CERIR, Argentina. • Centro Paraguayo de Estudios Sociológicos, CEPES, Paraguay. • Comisión Económica para América Latina y el Caribe de Naciones Unidas, CEPAL. • Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria, CONEAU, Argentina. • Compañía de Radiocomunicaciones Móviles S.A. (MOVISTAR) Argentina. • Consejo de Educación de la Provincia de Santa Cruz, Argentina. • Consejo Nacional de Fomento Educativo, CONAFE, México. • Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, Argentina. • Dirección General de Cultura y Educación de la Municipalidad de Campana, Provincia de Buenos Aires. • Escuela de Capacitación de la Secretaría de Educación del gobierno de la ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. • Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO – Argentina. • Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO – México. • Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF – Argentina. • Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF - México. • Fundación Antorchas, Argentina. • Fundación Ayuda en Acción. España. • Fundación Carolina, Argentina. • Fundación Compromiso, Argentina. 92 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 • Fundación Chile. • Fundación Ecuador. • Fundación Ford, Chile. • Fundación Konrad Adenauer, Argentina. • Fundación Minetti de Córdoba, Argentina. • Fundación OSDE, Argentina. • Fundación Restrepo Barco, Colombia. • Fundación W.K. Kellogg. • Fundación Telefónica. • Fundación YPF, Argentina. • Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. • Gobierno de la Provincia de Mendoza, Argentina. • Gobierno de la Provincia de San Luis, Argentina. • Gobierno de la República Dominicana, Secretaría de Estado de Educación, República Dominicana. • Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Mendoza, Argentina. • ICASE, Panamá. • Institución “Fe y Alegría”. República Dominicana. • Instituto de Altos Estudios Sociales de la Universidad Nacional General San Martín, Argentina. • Instituto Estudar, Brasil. • Instituto Politécnico Nacional, México. • Instituto Superior Mario Boella, Italia. • Ministerio de Educación de Bolivia. • Ministerio de Educación de Chile. • Ministerio de Educación de la Provincia de Catamarca, Argentina. • Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, Argentina. • Ministerio de Educación de la Provincia de Chubut, Argentina. • Ministerio de Educación de la Provincia de La Pampa, Argentina. • Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe, Argentina. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 93 Convenios de cooperación / Cooperation Agreements • Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina. • Ministerio de Educación de Perú. • MOVISTAR, Argentina. • Municipio de Malagüeño, Córdoba, Argentina. • Oficina Internacional de Educación de la UNESCO, (OIE). • Organización de Estados Americanos, OEA. • Organización de Estados Iberoamericanos, OEI (Argentina). • Organización de Estados Iberoamericanos, OEI (México). • Organización Panamericana de la Salud, OPS / OMS. • OREALC / UNESCO, Chile. • Pontífice Universidad Católica de San Pablo, PUC Brasil. • Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, PUCV Chile. • PROEIB Andes, Bolivia. • Programa de Formación del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina, PROFOR, Argentina. • Programa de Modernización de la Educación Media y Formación Docente, MEMFOD/ANEP. • Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Argentina. • Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Bolivia. • Programa de Reformas Educativas para América Latina y el Caribe, PREAL. • Proyecto INTEGRA / Unión Europea. • Red Latinoamericana de Información y Documentación en Educación, REDUC, Chile. • Representación de UNESCO en Brasil. • Representación de UNESCO en Perú. • Representación de UNESCO en Guatemala. • School for International Training (SIT). • Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Argentina. • Secretaría de Educación de Honduras. • Secretaría de Educación de Río de Janeiro, Brasil. • Secretaría de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. 94 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 • Secretaría de Educación Pública de los Estados Unidos Mexicanos, SEP. • Secretaría de Educación Pública de Coahuila, México. • Secretarías de Educación de los Estados de Ceará, Santa Catarina y Goias, Brasil. • The Swedish Internacional Development Cooperation Agency. • Unión Europea. • Universidad Federal de Bahía, Brasil. • Universidad de Costa Rica, Costa Rica. • Universidad de El Salvador, El Salvador. • Universidad Nacional de Tres de Febrero, Argentina. • Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. • Universidad Nacional de Colombia, Colombia. • Universidad Nacional del Comahue, Argentina. • Universidad San Andrés, Argentina. • Universidad San Marcos, Brasil. • Universidad de Tamaulipas, México. • Universidad Virtual, Tec. de Monterrey, México. IIPE - UNESCO Buenos Aires / 95 Staff IIPE - UNESCO / IIEP - UNESCO Staff STAFF IIPE - UNESCO Director IIPE Mark Bray Directora Adjunta Françoise Caillods Presidente: Raymond E. Wanner Senior Adviser on UNESCO Issues to the Senior Vice-President for Programs. The United Nations Foundation Miembros designados: Jomo Kwame Sundaram Assistant Secretary-General on Economic Development, Department of Economic and Social Affairs The United Nations, NY. USA Ruth Kagia Education Director The World Bank, Washington D.C., USA Manuel Dayrit Director, Human Resources for Health, Cluster of Evidence and Information for Policy The World Health Organization, Geneva, Switzerland Diéry SECK Director, IDEP Dakar, Senegal 96 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 Miembros electos: José Joaquín Brunner (Chile) Director Education Program, Fundación Chile, Santiago, Chile. Birger Fredriksen Philippe Mehaut LEST-CNRS, Aix-en-Provence, France. Tuomas Takala Professor University of Tampere, Finland H. Exc. Mr Teiichi Sato H. Exc. Ms Aziza Bennani Ambassador, Permanent Delegate of Morocco to UNESCO Ms. Takyiwaa Manuh Director, Institute of African Studies University of Ghana IIPE - UNESCO Buenos Aires / 97 Staff IIPE - UNESCO Buenos Aires OFICINA DEL DIRECTOR Margarita Poggi Head of IIPE - UNESCO Débora Díaz Ferrer Asistente de la Directora UNIDAD DE FORMACIÓN Inés Aguerrondo Paula Scaliter Coordinadora de la Unidad de Formación Coordinadora de Programas Especiales de la Unidad Luis Roggi de Formación Coordinador Asociado al Curso Regional de Formación María Teresa Lugo Liliana Jabif Coordinadora de Proyectos de Nuevas Tecnologías y Educación Coordinadora de talleres de formación de competencias para la gestión Consultores Mariana Clucellas Rosana Sampedro Valeria Kelly María Rosa Tapia Cecilia Mata Verónica Di Gregorio Asistente Asistente Orly Lev Lea Vezub INVESTIGACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Emilio Tenti Fanfani Coordinador del Área de Investigación y Diagnóstico Ignacio Hernaiz de Política Educativa Coordinador del Área de Asistencia Técnica María José Gamboa Asistente 98 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report Néstor López 2005 - 2006 (I) Coordinador Proyectos Equidad y Educación (II) SITEAL (Proyecto Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina) Ana Pereyra Co-coordinadora del SITEAL (I) Consultores Silvina Corbetta Lovisa Ericson (II) Consultores Vanesa D’Alessandre Alenka Mereñuk Nerio Neirotti Cora Steinberg Coordinador de Programas y Proyectos de Evaluación Consultores Patricia Ames (Perú) Eduardo Nuñez (Argentina) Jason Beech (Argentina) Elsa Castañeda Bernal (Colombia) Joaquín Viqueira (Argentina) María Bercetche (Argentina) Rolando Poblete (Chile) Laura Fumagalli Alejandro Morduchowicz Coordinadora del Proyecto de Desarrollo educativo local Coordinador de Proyectos de Economía y Finanzas de la Educación Rogelio Bruniard Coordinador del Proyecto “Educación, desar rollo rural y juventud” Consultores Javier Balsa Gabriel Kessler Francisco Gatto Mariano Palamidessi Silvina Gvirtz Coordinadora del Proyecto “Escuelas del Bicentenario” Angela Oría Coordinadora ejecutiva IIPE - UNESCO Buenos Aires / 99 Staff IIPE - UNESCO Buenos Aires Consultores Valeria Buitrón Mónica María Becerril Claudia Jacinto María Elena Cuter Horacio Itzcovich Verónica Parreño Mirta Torres Coordinadora de RedEtis, investigadora responsable en América Latina del proyecto “Políticas y estrategias de expansión de la educación secundaria” Flavia Terigi Consultora del estudio sobre el plan de formación docente inicial para la educación técnico profesional DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN Liliana Paredes Coordinadora de la Unidad de Publicaciones y Sitio Web Esther Córdoba Documentación ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS María Soledad Paredes Coordinadora del Área de Administración Aude Bresson Maximiliano Fioravanti Administradora de Proyectos Asistente de Administración Horacio González Hernán Biglia Recepción Asistente 100 / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 EQUIPO DOCENTE DEL CURSO REGIONAL Federico Mejer – Juan Rigal Herramientas estadísticas para el planeamiento educativo Juan Carlos Tedesco – Ignacio Hernaiz Planeamiento y gestión educativa: contextos y desafíos Inés Aguerrondo - Susana Xifra Formulación de políticas y planificación estratégica en educación Emilio Tenti Fanfani - Néstor López Diagnóstico del sector educativo Luis Roggi - Paula Scaliter Investigación para la toma de decisiones Nerio Neirotti Evaluación de políticas sociales Alejandro Morduchowicz - Luisa Duro Financiamiento de la educación IIPE - UNESCO Buenos Aires / 101 IIPE - UNESCO Buenos Aires XX / IIPE - UNESCO Buenos Aires Informe de actividades / Activities Report 2005 - 2006 IIPE - UNESCO Buenos Aires / XX