revista franciscana - Universidad Autónoma San Francisco

Transcripción

Franciscana
REVISTA DE INVESTIGACIÓN
Se tú el cambio que quieres ver en el mundo...
Nº 002- Abril 2015
Universidad
Autónoma San Francisco
AREQUIPA - PERÚ
Franciscana
REVISTA
UASF UASF UASF UASF UASF UASF UASF UASF
UASF UASF UASF UASF UASF UASF
Universidad
Autónoma San Francisco
Campus Universitario: Tiabaya - Prolongacion Calle Huascar S/N
RPM: # 959566812 RPC: 983768693
Av. Parra Nº 219 Cercado - Arequipa Telf: (054)225918
RPM: #959566813 RPC:983768715
Web site:
www.uasf.edu.pe
e-mail:
[email protected]
Se tú el cambio que quieres ver en el mundo...
Autoridades Universitarias
Rector de la UASF
Vice-Rector Académico
Gerente General
Dr. Wilfredo Escalante Alcócer
Dr. Gregorio Valdivia Dueñas
Ing. Daniel Postigo Cerpa
DECANOS
Facultad de Ciencias Sociales y Empresariales
- Mgter. Luis Ibañez Tristán
Facultad de Ingenierías
- Mgter. Lucio Alosilla Victoria
Facultad de Derecho y Ciencias Politicas
- Dr. Factor Málaga Linares
Responsable de Edición
Mgter. Juan Pablo Apaza Condori
Lic. Nicole Carbajal Medina
REVISTA FRANCISCANA
3
Nº 002- Abril 2015
INDICE
Pág.
Presentación
5
Saludo del Rector de la Universidad Autónoma San Francisco
6
Articulo de Investigación:
Repercusión Económica de la Minería en la Economía de la Región.
7
La Universidad como ente de Desarrollo en la Región Arequipa,
2015
10
La Influencia de las Tecnologias de la Informacion y Comunicacion
en el rendimiento financiero y de gestion de las PYMEs
13
La Auditoria forense como herramienta de control para evitar la
corrupción y el fraude dentro del sector publico.
17
Cultura tributaria y conciencia tributaria en el distrito de Arequipa.
19
REVISTA FRANCISCANA
4
PRESENTACIÓN
En este nuevo siglo se habla ya de una economía cuya materia prima es el conocimiento, y éste se
encuentra íntimamente ligado a la ciencia y a la tecnología, que en la actualidad se produce de
manera cada vez más intensa, lo cual representa un desafío constante para toda institución
universitaria, por lo que es preciso darle respuestas adecuadas, destinando importantes recursos
a la investigación.
Por tal motivo, no podemos ser ajenos a esta realidad anunciada, pues como institución
formadora de jóvenes que depositan su confianza en nosotros, tenemos que seguir trabajando
arduamente para que estas futuras generaciones, tengan la oportunidad de ser competitivas en un
mundo donde priman la creatividad, la innovación y la originalidad.
En tal sentido, nuestra Universidad Autónoma San Francisco, manifiesta en sus lineamientos
generales para los estudiantes, que de acuerdo a la normatividad vigente, particularmente en la
Ley Nº 30220, Ley Universitaria, uno de los fines más importantes de la universidad, es la
investigación en todas las disciplinas: humanidades, ciencias y tecnologías, así como en la
formación de la creación intelectual y artística.
El Vicerrectorado Académico de la UASF, a través de la reciente creación de nuestro
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN, cumple su obligación de estudiar nuestra realidad, a
través de la realización de proyectos de investigación científica y tecnológica, los mismos que
vienen siendo desarrollados por docentes, graduados y alumnos de nuestra universidad.
La presente revista denominada “FRANCISCANA”, orientada a la investigación científica y
aplicada, pública los artículos de los mencionados proyectos presentados hasta el momento, de
esta forma contribuimos a programar, promover, desarrollar, evaluar y difundir la investigación
científica, humanística y tecnológica dentro de las facultades y escuelas profesionales, a nivel de
la Universidad Autónoma San Francisco.
Vicerrectorado Académico
REVISTA FRANCISCANA
5
SALUDO DEL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA SAN FRANCISCO
El Señor Vicerrector Académico, así como la Señora Directora del Instituto de Investigación, me
han solicitado un saludo institucional al Instituto de Investigación de la Universidad Autónoma
San Francisco.
Este saludo, no solo lo hago con agrado para el Instituto de Investigación y para la revista
denominada “FRANCISCANA”, sino que, lo hago con la convicción de que el Instituto de
Investigación será muy productivo en investigaciones; por la calidad de sus autoridades, de sus
docentes y de sus alumnos, y que también, será muy generoso en difundir los resultados de
investigaciones, para beneficio de la sociedad de la gran Macro Región muy en particular y, del
Perú en general, pensando siempre en el bien común.
Aprovecho también la oportunidad para hacer un llamado, tanto a los docentes investigadores del
Instituto de Investigación, como a todos los docentes y alumnos de la UASF, para que realicen
investigación, y como muchas veces lo hemos manifestado, ésta debe publicarse y difundirse, y
esta revista es una gran oportunidad para hacerlo.
Para terminar este saludo, quiero compartir con ustedes un párrafo extraído del libro “Visión del
líder” de José Campoverde Aires: “La imaginación es más importante que el conocimiento, toda
persona necesita tener una visión de su futuro, prometedora, desafiante, estimulante, atractiva y
especialmente conectada con sus fortalezas”.
Deseo mucho futuro a los docentes y alumnos que trabajarán en el Instituto de Investigación,
porque ellos con sus logros, harán que el instituto de Investigación, sea fuerte de imaginación y
desarrollo.
Atentamente,
Dr. WILFREDO ESCALANTE ALCOCER
Rector UASF
REVISTA FRANCISCANA
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Nº 002- Abril 2015
REPERCUSIÓN ECONÓMICA DE LA MINERÍA EN LA ECONOMÍA DE LA REGIÓN
CPCC.Luis Alvaro Arenas Abarca
UASF-AREQUIPA
CPC. Elizabeth Julia Medina Velásquez UASF-AREQUIPA
Lic. Nicole Elizabeth Carbajal Medina UASF-AREQUIPA
Universidad Autónoma de San Francisco. Arequipa, Perú, Tel/Fax: 054-225918, www.uasf.edu.pe
Resumen
La minería juega un rol importante en la economía peruana a
través de la generación de valor agregado, divisas,
impuestos, inversión y empleo. A nivel departamental, la
importancia de la minería se hace evidente por su
participación en la actividad económica, la transferencia de
canon minero y la promoción de recursos para el desarrollo a
través del aporte directo de recursos. A nivel nacional, en un
contexto de altos precios internacionales de los minerales, la
minería ha experimentado un importante dinamismo que se
reflejó en la provisión de divisas a la economía, la
generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías
mineras, la creación de empleos directos e indirectos, y el
incremento del crecimiento potencial de la economía.
El Proyecto consiste en dar a conocer de qué manera
repercute económicamente al País la falta de mineras en el
Perú. La importancia del sector minero: tributos, divisas e
inversión para impulsar el desarrollo La minería es el
principal sector exportador del país, ya que explica el 59%
de las exportaciones totales. Es el principal pagador de
impuestos, con más de 15% del total de recursos tributarios
recaudados y 30% del Impuesto a la Renta corporativa, y
representa más de 21% de la inversión privada. En aquellos
departamentos donde la minería es preponderante, es el
principal financiador de los presupuestos locales a través del
canon y las regalías. La minería ha adquirido relevancia
para explicar la evolución de la inversión nacional, situación
que será más clara dadas las perspectivas de proyectos
mineros de clase mundial. Si bien, la producción minera en
volúmenes se ha estancado en años recientes, en los
próximos años se espera la entrada de grandes proyectos que
incrementará el valor agregado del sector que tendrá
impactos beneficiosos en la economía.
Por otro lado, se sabe que la minería no genera mucho
empleo. Se estima que la minería formal sólo emplea un
poco más de 60,000 personas, lo cual representa alrededor
del 2% del empleo en el país. Sin embargo, el 62% de los
puestos de trabajo creados por la actividad minera se ubican
en la sierra, en zonas donde sólo se realizan actividades
agropecuarias de poca rentabilidad. Por otro lado, si se
incluye la minería informal y artesanal se deberían añadir
entre 20,000 y 30,000 puestos de trabajo adicionales. A
pesar de que este tipo de minería no es la que el país quiere ni
debiera desarrollar, lo cierto es que en muchas zonas ésta se
convierte en la única alternativa de sustento para pueblos
enteros.
Pero poco es lo que se ha dicho acerca de su capacidad de
compra interna. De los insumos utilizados por este sector es
de origen nacional. Más aún, en las medianas y pequeñas
empresas el porcentaje nacional se elevaron
respectivamente. Se podría argumentar que algunos de los
insumos nacionales no son sino mera combinación de
productos importados y que, por lo tanto, no hay mayor
generación de valor agregado. Sin embargo, ese pequeño
procesamiento realizado en el país genera trabajo en otras
industrias y se estima que cada puesto de trabajo minero
genera 5 en otros sectores.
Más interesante aún es el potencial de desarrollo de las
industrias proveedoras para la minería. Muchas de ellas no
lograban desarrollar por un problema de costos,
principalmente de energía, y por la falta de producción
nacional de algunas materias primas. Tales son los casos de
la industria del hierro y acero y de los explosivos. La
explotación del gas de Camisea permitirá que ambas
industrias amplíen su capacidad . Dos de las empresas
líderes en cada una de estas industrias, Aceros Arequipa y
EXSA, ya tienen desarrollados proyectos para construir
nuevas plantas en sur del país.
CONTENIDO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
I. MATERIALES Y MÉTODOS
Introducción
Materiales y métodos
Resultados
Discusión
Conclusiones
Referencias
Cuando hablemos de la minería peruana debemos darnos
cuenta de lo que sucede en el mundo. España ha entrado
técnicamente en recesión, lo que afecta a Europa en su
conjunto. Alemania apenas crece. China disminuye su
crecimiento. Mientras todo eso ocurre, en Perú nos damos el
lujo de discutir si debe haber una mina o no, sin pensar en el
contexto internacional.
I. INTRODUCCIÓN
La minería peruana ha crecido en los últimos años. Esto
vuelve a poner sobre el tapete el rol dinamizador que la
minería tiene en la economía.
REVISTA FRANCISCANA
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Nº 002- Abril 2015
Es importante ver el contexto porque la minería es uno de los
factores de la bonanza económica del país, pues permite
contar con las divisas que se necesitan para invertir en el
desarrollo. Gracias a esos recursos vivimos sin crisis
presupuestales o déficit fiscales. Esto último ya desapareció
por completo. Y, por el contrario, contamos con superávit
fiscales que nos permiten afrontar cualquier eventualidad en
las finanzas públicas.
Ciertamente las divisas que obtenemos provienen del
conjunto de las exportaciones, pero las realizadas por las
compañías mineras constituyen un componente importante.
Actualmente en la ciudad de Arequipa sobre la Minera
Southern Copper Corporation. Hay quienes sostienen que de
ninguna manera debiera haber minería, lo cual no es realista.
Lo razonable es que haya una minería social y
ambientalmente responsable.
MATERIALES
La minería nacional sigue siendo un motor de desarrollo
para la economía nacional. El actual proceso de
regionalización presenta nuevos retos para este sector y
para las autoridades, quienes tendrán que trabajar
coordinadamente con el gobierno central y las empresas
para mantener la competitividad de este sector.
La rentabilidad de las empresas mineras ha tenido
comportamientos bastante diferenciados. Destacan, por
ejemplo, las importantes rentabilidades de Yanacocha (oro)
y Southern. No sucede lo mismo con otras empresas como
Cerro Verde, Tintaya y Shougang, debido, en parte a
problemas administrativos, de racionalización tecnológica
y, también, de precios internacionales.
Mucha gente dice "Tía María no va", pero no reparan en que si
"Tía María no va" no va sería como dispararnos a los pies,
quitándole a las inversiones el contexto de estabilidad que
necesitan para desarrollarse. Por eso, es importante que el
gobierno no ceda ante las presiones de quienes se oponen a la
minería y continúe impulsando que el proyecto se concrete.
En ese sentido, el Proyecto Minero Tía María es un caso
emblemático. Si no se hace ahora sería una muy mala señal a
los inversionistas del mundo.
Coincido con quienes proponen que se debe desarrollar
mayor valor agregado. La minería lo hace con el refinamiento
de minerales. Lamentablemente, todavía se exportan
productos con poco procesamiento a países que tienen sus
propias refinerías. Es necesario hacer un esfuerzo en ese
sentido.
Confío en que la modernización del aparato productivo
peruano nos conduzca hacia la producción de bienes de
consumo más duraderos como electrodomésticos y
automóviles. Si Corea lo hizo, habiendo estado hace 40 años
atrás en condiciones inferiores a las de Perú, ¿por qué no
podemos hacerlo nosotros? Pero no daremos ese gra n salto si
espantamos a los inversionistas.
Por otro lado, el problema es que somos un mercado pequeño,
con 30 millones de habitantes. Países económicamente
mucho más grandes han optado por proteger sus mercados,
una opción costosa a largo plazo porque promueve la
inflación en vez de la competitividad.
REVISTA FRANCISCANA
8
De su lado, las empresas de l a mediana minería han
mostrado un repunte considerable en sus índices de
rentabilidad, desde 1993 hasta 1997. Informes preliminares
reseñados en la prensa especializada, afirman que, en 1998,
las utilidades de las empresas disminuyeron sensiblemente.
En lo que concierne al financiamiento, las inversiones de la
gran minería, de propiedad de empresas extranjeras en su
totalidad, así como las principales empresas de la mediana
minería, han tenido acceso directo al crédito internacional
en los últimos años.
Casi todos los nuevos proyectos han sido financiados por
préstamos otorgados por la banca internacional, por aportes
de capital propio de las casas matrices o de la propia
sucursal y por la emisión de notas de crédito. De su lado, las
empresas de la mediana y pequeña minería nacional
acceden al financiamiento de la banca nacional, habiéndose
triplicado las colocaciones en el sector en el periodo 19921998.
EQUIPO NECESARIO
MÉTODOS
El actual proceso de regionalización es uno de los mayores
retos que tendrá que enfrentar el país en los próximos años.
Sin reglas claras y sin el presupuesto adecuado, este
proceso puede conducirnos al desastre. Los gobiernos
regionales tendrán que identificar opciones de inversión y
promocionarlas, junto con el gobierno central, para poder
generar crecimiento económico. La minería es uno de los
pocos sectores que ofrece oportunidades de inversión
descentralizada y ampliamente identificadas por los
inversionistas.
Nº 002- Abril 2015
Un aspecto importante de la minería es que genera ingresos a
las regiones a través de dos mecanismos. Por un lado, el 80%
de los ingresos por concepto del Derecho de Vigencia, pago
que se efectúa para solicitar y mantener los petitorios
mineros, es distribuido a los gobiernos locales.
Por otro lado, el Canon Minero podría representar una
importante fuente de ingresos si es que es bien administrado.
A partir de enero de 2002, los recursos disponibles para el
Canon se elevaron del 20% al 50% del Impuesto a la Renta
pagado por las empresas mineras. El cual será distribuido a las
municipalidades de las provincias en donde se encuentra el
recurso natural (20%); a las municipalidades provinciales y
distritales del departamento en donde se encuentra el recurso
(60%), y a los gobiernos regionales (20%) .
III.
DISCUSIÓN
“La minería sigue siendo la columna vertebral de la
economía, por lo que la mayor parte de la caída de 11% de
las exportaciones en abril, resultó en un déficit comercial de
US$144 millones. La producción de oro en el mismo mes
bajó 9,69%, según el Ministerio de Energía y Minas".
A su vez, indicó en su análisis la influencia e importancia de
la actividad minera en este y próximos resultados debido al
peso del sector en las exportaciones.
“Los minerales representan el 60% de las exportaciones
peruanas, cualquier caída sostenida en la demanda de
China, Estados Unidos y Europa tendrá consecuencias en la
economía. Los observadores seguirán analizando si esto
puede degenerar en una señal de clara desaceleración del
país”.
Asimismo, Financial Times remarcó el manejo que viene
asumiendo el gobierno de Humala en materia económica,
pues hasta el momento hay “un fuerte compromiso con la
política económica ortodoxa”, lo que ha sorprendido a los
mercados y a los inversionistas
IV.
III.
RESULTADOS
La última encuesta a las empresas mineras lanzada por el
Instituto Fraser de Canadá ubica al Perú y Brasil, como dos de
los países con más potencial geológico, después de Chile,
ubicándolos en el quintil superior . Sin embargo, cuando se
evalúa el potencial de sus políticas mineras, el Perú con las
justas se mantiene en el tercio superior mientras que Chile se
mantiene en el 15% superior. Según esta encuesta, el 14% de
los empresarios mineros opinaron uno de los principales
problemas del Perú radica en la incertidumbre de la
administración e interpretación de sus regulaciones; y el 11%
la duplicación e inconsistencia de sus regulaciones. Ambos
temas tienen gran relación con el proceso de regionalización,
ya que no se tiene claro las competencias que desempeñarán
las Direcciones Regionales del Ministerio de Energía y Minas
y si éstas dependerán de los gobiernos regionales o del
gobierno central. Se debe, por tanto, buscar una definición al
respecto para reducir la incertidumbre en los inversionistas
mineros.
El potencial de exploración y desarrollo que ofrece Perú,
puede reflejarse en que actualmente sólo el 10% de las áreas
de concesiones mineras están siendo exploradas. En el
mapa de ubicación podemos observar que la mayor
concentración de operaciones y proyectos mineros se hallan
sobre la franja de la cordillera central, existiendo
oportunidades de exploración en estas áreas, además de la
costa, sierra y selva del territorio nacional.
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS






REVISTA FRANCISCANA
9
CONCLUSIONES
BENAVIDES ESTRADA. La minería en el Perú. Ed.
Santillana. 2000
MALPICA SANTIESTEBAN, C. La minería como
motor de desarrollo económico del Perú. UNMSM.
1998.
RIVAS GOMEZ, V. Crecimiento económico: sector
minero. Ed. Universo. Lima - Perú. 2003.
Fuente Encarta. CENTROMIN. Ministerio de energía
y minas o Geografía del Perú. 2005.
TAMAYO VARGAS, P. Perspectivas económicas en
el sector minero. Análisis económico. PUCP. Lima,
Perú. 2007.
BLANCO BARRERA, J. Impacto de la actividad
minera en el Perú. Marzo, 2008.
Nº 002- Abril 2015
LA UNIVERSIDAD COMO ENTE DE DESARROLLO EN LA REGIÓN AREQUIPA, 2015
CPC. Elizabeth Julia Medina Velásquez UASF-AREQUIPA
CPCC.Luis Alvaro Arenas Abarca
UASF-AREQUIPA
Lic. Nicole Elizabeth Carbajal Medina UASF-AREQUIPA
Universidad Autónoma de San Francisco. Arequipa, Perú, Tel/Fax: 054-225918, www.uasf.edu.pe
Resumen
Las universidades juegan un papel legítimo, único y
relevante en la cooperación para el desarrollo de nuestra
región. Después de una época en la que se obvió el papel de la
educación superior en el desarrollo social y económico dela
región de arequipa, las instituciones de educación superior
están obteniendo cada vez más reconocimiento a lo largo de
los últimos años como instituciones clave para el desarrollo y
la cooperación del país. Hoy día nadie pone en duda la
importancia de la educación superior y de la ciencia y la
tecnología a la hora de fomentar el desarrollo sostenible de
los países, especialmente los países en vías de desarrollo.
Para fomentar el desarrollo sostenible y mejorar el bienestar
social se requiere, entre otros factores, la disponibilidad de
profesionales altamente cualificados y la capacidad de la
sociedad para innovar y adaptar las tecnologías y los
conocimientos a un contexto nacional específico. Las
universidades ofrecen habilidades y conocimiento para
desarrollar todos los sectores de la sociedad y gestionar el
desarrollo de manera efectiva en la región de Arequipa.
Concretamente, las universidades contribuyen al desarrollo
de sus países por medio de sus cuatro ámbitos principales: la
formación y el desarrollo del capital humano; la
investigación científica; el desarrollo social y cultural; la
innovación y el progreso económico.
CONTENIDO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Introducción
Materiales y métodos
Resultados
Discusión
Conclusiones
Referencias
I. INTRODUCCIÓN
La importancia de esta investigación, es conocer la relación
directamente proporcional entre la calidad del sistema
universitario de un país y su desarrollo social, político y
económico de la región de Arequipa, para no hablar de lo que
es obvio: lo científico, tecnológico y cultural. Aquí hay un
círculo que puede ser vicioso o virtuoso. Malas universidades
generan sociedades en deterioro y estas, a su vez, producen
malas universidades. O buenas universidades generan
sociedades desarrolladas y estas producen buenas
universidades. Esto es comprobable: todos los países
desarrollados tienen muy buenos sistemas universitarios y
aquellos en vías de desarrollo no.
REVISTA FRANCISCANA
En tanto un país se desarrolla, su sistema universitario
mejora. Por el contrario, cuando un país empieza a
retroceder, el primer síntoma de su colapso es el deterioro de
su sistema universitario. Mala señal cuando se empiezan a
cerrar las especialidades de ciencias básicas y humanidades;
buena señal si se empiezan a crear.
I. MATERIALES Y MÉTODOS
Ante esta conceptualización del desarrollo de los pueblos y
de las personas, no parece una obviedad preguntarse de
nuevo acerca del papel que a la universidad corresponde
como factor de desarrollo económico y social de carácter
integral. De esta manera, la universidad, más allá de ofrecer
marcos de aprendiz aje de carácter técnico, debe contribuir
también a la formación de actitudes que permitan el
desarrollo social que tengan en la democracia, la justicia, la
solidaridad, el progreso y la libertad sus referentes primeros.
Llegados a este punto, las preguntas se hace más concreta:
¿debe la universidad contribuir al desarrollo económico y
social de los pueblos y, especialmente de los países
emergentes o en vías de desarrollo? y, consecuentemente,
¿debe la universidad jugar un papel cómo factor de
transformación social? La respuesta a ambas preguntas debe
ser necesariament afirmativa. Y ello por dos razones: la
primera por su carácter de la institución académica que la
obliga a no olvidar principios fundamentales de la
humanidad (Declaración Universal de los Derechos
Humanos o los Objetivos del Milenio proclamados hace
unos años por las Naciones Unidas); la segunda porqué en la
universidad se genera conocimiento y progreso que deben
ser puestos a la disposición del conjunto de la sociedad y,
especialmente, de los pueblos y de las comunidades que aún
no disponen de un desarrollo suficiente que les permita
avanzar en su proceso de liberación y progreso.
Pero es que, además, en la sociedad global del conocimiento
en la que nos encontramos, la universidad debe hacer frente
a retos decisivos como consecuencia del compromiso que
tiene contraído con la sociedad; un compromiso que le
obliga a mucho y que conlleva que la institución académica
deba ser, además de institución académica, agente socioeconómico que permita que los objetivos básicos de
creación y difusión del conocimiento se vean
complementados con los valores del progreso y del
bienestar de los ciudadanos. Es decir, los valores del
desarrollo integral de las personas y de los pueblos.
10
Nº 002- Abril 2015
conocido que sin esta universidad socialmente pertinente,
los países no tienen acceso a los beneficios de la
globalización. En definitiva, una universidad que sea
corresponsable en el desarrollo del países y de los países y
del bienestar de los ciudadanos.
No obstante, debemos alertar que esta vocación social a la que
acabamos de referirnos no es universalmente compartida. En
el seno de la OMC se está debatiendo acerca de la
conveniencia de incluir la educación superior como uno de
los servicios próximos a liberalizar totalmente. Ello
significaría negar a la educación superior su carácter de
servicio social para considerarla una simple mercancía que
quedaría al margen de cualquier protección o posibilidad de
subvención pública. La Conferencia Mundial de la UNESCO
de 1997 se pronunció claramente en contra de esta visión.
Desde aquella conferencia y hasta nuestros días, la acción de
los países anglosajones y del Banco Mundial han conseguido
modular a la baja aquellos pronunciamientos comportando
que en estos momentos no está nada claro con relación al
desenlace de la actual ronda de negociaciones de la OMC que
culminará a finales de este año.
No nos llamemos a engaño. En el trasfondo de este debate
anidan dos concepciones contrapuestas: la apuesta por una
sociedad global del conocimiento que conlleve mayores
concentraciones de poder y, consecuentemente, mayores
desigualdades e injusticias, o la apuesta por la generalización
de los derechos humanos y del bienestar de la ciudadanía con
el resultado de mayor progreso y desarrollo global de la
humanidad. Ante esta disyuntiva la universidad, depositaría
del saber y del conocimiento, no puede ni debe ser neutral. La
universidad debe estar conceptualmente al servicio de todos
los ciudadanos y del progreso económico y social de todos los
pueblos. Es decir, la universidad, mediante la socialización
del conocimiento, ha de ser la herramienta de desarrollo
igualitario y sostenible y no una nueva “arma” de dominio y
de colonización sin límites.
Finalmente, quisiera referirme a nuestra región
latinoamericana. Desde 1992, los Jefes de Estado y de
Gobierno de nuestros países se reúnen anualmente para ir
profundizando en la construcción de un espacio
latinoamericano. Para que éste sea posible, se precisa del
concurso activo de las universidades que deben actuar como
puntas de lanza de una participación activa de los
ciudadanos, especialmente de aquellos que forman opinión,
como son los universitarios. Y ello para empezar a pensar
que una comunidad científica latinoamericana es posible y
que ésta contribuya activamente al diálogo con otras
civilizaciones y culturas en unos momentos en hay quién
sólo busca ponerse al servicio de la confrontación y del
conflicto.
III.
Para mi la educación superior o universitaria contribuye
mucho al desarrollo de un país, para esto las universidades
deben de brindarnos una educación de primera ya que
nosotros seremos los futuros empresarios aquellos que
vamos a generar nuevas fuentes de empleo.
Al contemplar el objetivo de desarrollo económico se
contempla precisamente el bienestar del ser humano
inmerso en un ambiente integral donde cuente con
educación, salud, vivienda y un empleo bien remunerado. Es
por esto que dentro de las estrategias de desarrollo se destaca
la importancia de la educación superior que ha tomado
relevancia en todos los países donde ëducación para todos
es el pilar central de los objetivos del desarrollo del milenio¨
Desde amplios sectores de la sociedad se espera que la
universidad del siglo XXI se implique decisivamente en la
evolución y progreso de esa sociedad global del
conocimiento en la que nos hallamos immersos. No se trata de
una petición nueva puesto que el sentido crítico y la
autonomía del pensamiento han sido una constante en el
proceso de dejar atrás perjuicios intelectuales o políticos,
especialmente en momentos en los que se reclamaba la
libertad y la democracia. Ahora se trata de una demanda más
global que incluye también aspectos de orden económico. La
sociedad quiere una universidad que desde el mundo
académico se proyecte sobre ella, porque es de todos
REVISTA FRANCISCANA
RESULTADOS
11
Nº 002- Abril 2015
III.
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
DISCUSIÓN
Luego de haber sistematizado los datos obtenidos de la «Acerca de la Universidad Católica de Santa María (Página
institucional)»
realidad, lo que está claro es que desarrollo y crecimiento
 Consultado el 30 de abril de 2012. «La Universidad
económico no son sostenibles al largo plazo si no van
Católica de Santa María fue creada por D.S. Nº 24, del
acompañados de buenos sistemas universitarios de la región,
6
de diciembre de 1961, a iniciativa del Arzobispado
las buenas universidades son las locomotoras del desarrollo.
de
Arequipa y a solicitud de la Sociedad de María.»
Crean ciencia y tecnología, producen cultura, educan a los
 Michael Oakeshott (2009). La voz del aprendizaje
profesionales, crean buenos gestores, así como personas con
liberal. Katz Editores.
visión de país al largo plazo; no solo técnicos inmediatistas.
Pero, para ello, la universidad no debe ser solo una institución
 DELORS, J. (1996). La educación encierra un tesoro.
que forme especialistas en sectores específicos de la
Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional
aplicación del conocimiento, sino también debe dar una
sobre la educación para el siglo XXI.Madrid:
formación cultural y científica que sea amplia y abarcadora,
Santillana/UNESCO.
para permitir a los profesionales tener una visión de conjunto y
 ECHEITA, G. Y MARTÍN, E. (1990) “Interacción
de largo plazo. Esto es, una universidad debe formar líderes,
social y aprendizaje” EN A. Marchesi, C. Coll y J.
no solo técnicos, pero para liderar se necesita tener una
Palacios Desarrollo Psicológico y Educación. Vol.
educación general de calidad, no solo profesional y
3Madrid: Alianza Psicología
especializada.
 FERNÁNDEZ, P. Y MELERO, M.A. (1995) La
interacción social en contextos educativos. Madrid:
IV. CONCLUSIONES
Siglo XXI de España Editores
- Se ha determinado que las universidades deben ser
instrumentos de cambio y de movilidad social, no deben ser el
lastre o el furgón de cola del país, que mantiene y perpetúa las
taras sociales. Deben ser espacios creativos de búsqueda de
soluciones. Por eso, si queremos que nuestro reciente
crecimiento sea sostenible y no un espejismo pasajero,
tenemos que pensar seriamente en desarrollar nuestras
universidades.
- Como se ha dicho, algunos de los mayores retos a los que se
enfrenta la humanidad requieren visiones conjuntas y
compartidas entre países a escala global. En este contexto, las
universidades y las instituciones que generan y difunden
conocimiento adquieren una importancia estratégica clave.
- Apostar por la educación y por la investigación y la
innovación provoca el desarrollo de sociedades más libres,
justas y prósperas. Trabajar para reforzar las universidades en
cualquier rincón del planeta es la mejor estrategia de
cooperación para un desarrollo sostenible y endógeno.
- En las universidades se forman los profesionales de las
distintas áreas económicas, sociales y públicas, así como los
futuros líderes políticos y económicos.
- Un ámbito clave en este sentido que demuestra la
importancia de la educación superior es la formación de
profesorado para la educación primaria y secundaria.
- Además, las universidades son espacios para garantizar la
libertad de pensamiento y expresión con el fomento del
liderazgo intelectual y las habilidades de buena gobernanza.
- Las universidades son responsables de formar a las personas
en valores y actitudes, para que puedan convertirse en la
ciudadanía necesaria para construir sociedades civiles activas
y responsables, y para mejorar la gobernanza y la democracia
de sus países.
- Solamente unas universidades locales fuertes pueden crear el
conocimiento y la experiencia propios del país y contribuir a
retener a los mejores talentos.
REVISTA FRANCISCANA
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Digitales
 Censo 2007 - Población Universitaria por porcentaje
d e
l a
p o b l a c i ó n
t o t a l
http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/]
Nº 002- Abril 2015
LA INFLUENCIA DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACION EN EL
RENDIMIENTO FINANCIERO Y DE GESTIÓN DE LAS PYMEs
THE INFLUENCE OF INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN THE
FINANCIAL PERFORMANCE AND THE MANAGEMENT OF PYMES
Autores:
Mgter. Benjamín Vilca Cornejo,
Mgter. Elizabeth Median Velásquez, y
RESUMEN
Actualmente es conocida la importancia de la tecnología de
la información y comunicaciones (TIC), ya que a medida que
crece un negocio, requiere manejar mayor información; el
éxito de la administración radica en un adecuado manejo de
la información exacta y oportuna para una adecuada toma
de decisiones dentro de la organización. Las TIC generan
diversos efectos, dependiendo de la función que desempeñen
en el seno de la organización. En este presente trabajo se da
a conocer de lo necesario e importante que es implementar
las TICs en las Pymes para este nuevo entorno dominado por
las tecnologías, se dará a conocer los grandes beneficios en
el rendimiento financiero y competitivo que la utilización de
las TICs implica, con el propósito de alcanzar el rendimiento
financieros y de gestión deseados, por lo que la utilización de
las TIC en las organizaciones puede constituir una ventaja
competitiva. Palabras clave: Tecnología de la información y
comunicación (TIC), rendimiento, PyME, ventaja
competitiva
ABSTRACT
Nowadays, the importance of information technology and
communication is known ( TIC ), because as business grows,
bigger information is necessary to handle; The success of
administration consists in an adequate handling of the exact
and opportune information to make the right decisions
within the organization. TIC generates various effects,
depending on what kind of work the organization does. This
piece of work shows the necessary and importance of
implementing TICS in the Pymes for this new environment
dominated by technologies, it will be shown the big benefits
in the financial and competitive performance of the
utilization of TICS in order to attain the performance
financiers and management, reason why the utilization of
TICS is a big advantage.
Key words: Information technology and communication
(TIC), performance, PyME, competitive advantage
INTRODUCCIÓN
Toda empresa, en su quehacer cotidiano requiere de
información ágil y oportuna para tomar decisiones
adecuadas en la gestión empresarial.
REVISTA FRANCISCANA
Las grandes empresas, disponen de sistemas de información a través de los llamados Sistemas de Información
Gerencial (SIG) y la utilización de redes Intranet e Internet y
otras de uso público y privado. Las pequeñas y medianas
empresas, sin embargo adolecen de adecuados sistemas de
información para su gestión empresarial, las disponibles
para las grandes empresas en la mayoría de los casos no se
adecúa a las necesidades de las PYME. Además, esta
información es de naturaleza estática, siendo necesaria para
este tipo de empresas una información dinámica y
actualizada. Por tanto al contar con información oportuna y
con valor de uso es de vital importancia para todas las
empresas en general (pequeñas, medianas y grandes) toda
vez que genera diferencia entre ellas y por ende
competitividad.
Actualmente, para el manejo de las estrategias que están
vinculadas con el rendimiento de las organizaciones, es
importante integrar el uso de las TICs, mismas que
favorecen y generan beneficios a las PyMEs, lo que se
puede traducir en la obtención de mejores resultados para
las empresas. Por tanto, considerar a las TICs en las estrategias de toda organización que tengan como objetivo
esencial mejorar su rendimiento, facilitará sustancialmente
su logro. La vinculación entre las TICs y el rendimiento es
una realidad que se refleja en el crecimiento de las
organizaciones y, en especial, en las PyMEs. Así, el uso y
aplicación de las TICs permiten mostrar a las organizaciones un entorno favorable a toda actividad que dentro
de una planeación y una adecuada estrategia les genere un
desarrollo apto a su actividad. En este sentido, existen
diversos estudios empíricos que muestran cómo impactan
las TICs en el rendimiento de las PyMEs. Asimismo, varios
de estos estudios no solamente presentan resultados que
impactan en la economía de la empresa, sino que muestran
resultados que impactan en diversos rubros como el
crecimiento y perfiles de las organizaciones.
La importancia creciente que ha ido adquiriendo la
información dentro de las organizaciones puede ser
entendida como consecuencia de tres factores. El primero,
la necesidad de éstas de adaptarse a un entorno cada vez
más cambiante y complejo. El segundo, la intensificación
del componente informativo en todas las actividades
económicas y sociales. El tercero, el potencial de las
tecnologías de la información (en adelante TI) en la mejora
de la eficacia y eficiencia del tratamiento de la información,
provocando una nueva revolución en el orden social y
económico, que se ha denominado Sociedad de la Información.
13
Nº 002- Abril 2015
Se trata de una revolución basada en la información, pues los
avances tecnológicos actuales permiten procesar, almacenar,
recuperar y comunicar información en cualquiera de sus
formas (voz, textos, imágenes) sin importar la distancia, el
tiempo o el volumen.
La contabilidad, como sistema de información empresarial,
registra la información de las actividades que realizan las
empresas y mediante los estados financieros, ofrece un reflejo
de la imagen fiel de su patrimonio, su situación financiera y
sus resultados.
La aplicación de las TIC en este ámbito, por tanto, tiene
diferentes efectos: por un lado, el avance en los instrumentos
y programas informáticos supone un registro más rápido y
por tanto más actualizado de las operaciones de la empresa.
La información registrada está disponible y puede ser
utilizada en cualquier momento para la toma de decisiones.
Por otro lado, la transferencia de información desde el
exterior procedente de proveedores, clientes,
administraciones públicas y otros organismos, como los
reguladores de la información contable, es inmediata, lo que
permite que la información contable pueda estar
permanentemente actualizada. La evolución de las TIC y el
desarrollo de la información contable vienen siguiendo
caminos paralelos. En el nuevo Plan General de Contabilidad
aprobado en 2007 (PGC 2007), basado en las Normas
Internacionales de Contabilidad y de la Información
Financiera(NIC/NIIF) y subyace el objetivo de utilidad para
la toma de decisiones económicas por parte de los usuarios
que ha llevado a la preeminencia del fondo económicos de
las operaciones a registrar sobre la forma jurídica que pueda
revestir suponiendo ambas cuestiones un importante cambio
al respecto del anterior plan contable general de contabilidad.
MATERIALES Y MÉTODOS
Algo similar ocurre con los sistemas CRM (Customer Relationship Management), para la gestión de clien-.
En la actualidad, el estándar XBRL (eXtensible Business
Reporting Language) está facilitando en gran medida la
transmisión de la información contable, tanto porlas
empresas, que son quienes la elaboran, como por los
diferentes usuarios. Se trata de un lenguaje para describir
datos financieros con gran capacidad de adaptación a las
diferentes normativas contables actuales, ya que permite
homogeneizar la información contable y financiera que se
transmite electrónicamente (Boveeet al., 2005; Llano, 2008,
Oppenheim, 2008). De este modo es posible comparar,
analizar y validar los datos. Favorece la detección de errores
de forma rápida, suministra la información en tiempo real y
permite relacionarla, constituyendo una gran ayuda para la
toma de decisiones, ayudando así al cumplimiento del
objetivo de utilidad. En España, ha experimentado un gran
impulso, no sólo por parte de su implantación en las
empresas, sino también por el esfuerzo de organismos como
el Banco de España o la CNMV. En este sentido, Lorca et al.
(2007) realizan un estudio acerca de la valoración del uso de
XBRL por las empresas cotizadas, concluyendo que aún
existe un gran desconocimiento del mismo. En la
actualidad, se está impulsando su implantación también en
el ámbito de las pymes, donde puede aportar importantes
ventajas (Bonsónet al., 2007; Llano, 2008).
La Internet:
Las consecuencias de la informatización de los diferentes
sistemas de información de una Pyme, abren la puerta para
la globalización de las empresas a través de la Internet. Con
un objetivo especifico y definido logra adoptarlo para dar un
notable incremento a las ventas de la empresa.
Materiales:
Entre los materiales utilizados se encuentran los
bibliográficos, un ordenador electrónico para el
procesamiento de información, libros electrónicos.
En la elaboración de esta presente trabajo de investigación se
esta empleando el método descriptivo -explicativo
El Internet es un arma en la obtención de datos e
Información diversa, el punto máximo de su
aprovechamiento es otro, en cuanto a la necesidad de
apropiarlo a la Pyme. Además logra ser una herramienta
prácticamente gratuita y al alcance de todos.
RESULTADOS
Para una empresa poseer un sitio, una página web, es un
portal de acceso a la nueva forma de hacer comercio de
productos o servicios, sin dar mención del sinfín de ventajas
que existen al explorar este nuevo mundo que está en
constante crecimiento.
Tecnologías de la información destinadas a empresas y la
influencia en las pyme
La implantación de desarrollos más complejos y específicos
de las TIC, destinados a la empresa está menos generalizada.
Es el caso de los sistemas ERP (Enterprise Resources
Planning), que permiten a las empresas gestionar las operaciones de producción y distribución, optimizando los
procesos, permitiendo el acceso a la información necesaria
en el momento preciso y facilitando su utilización por todos
los integrantes de la organización a la hora de tomar
decisiones (Hyvonenet al., 2003).
Dichos sistemas, por su coste de implantación y su
complejidad, sólo fueron utilizados por un 23,2% del total de
empresas 2007, aunque destaca su mayor implantación en
empresas grandes frente a las pymes (INE, 2007).
REVISTA FRANCISCANA
El sitio web aumentaría el prestigio de la Pymes, al mejorar
la imagen de la misma, el camino los llevaría pronto a
innovar a través de diferentes conceptos a la hora de los
negocios dentro de los que destacan: e-Commerce, eBussiness, B2B (Bussinessto Bussiness), B2C (Business
toConsumer), B2E (Bussinessto Employe), eLearning por
mencionar algunos.
Las Pymes en el e-Commerce en perspectiva
internacional.
Las pequeñas y medianas empresas, mejor conocidas como
PYMES, no están aprovechando, las ventajas que ofrece el
comercio electrónico por medio de la Internet.
14
Nº 002- Abril 2015
En los Estados Unidos, de acuerdo a Giga Information
Group, menos del 2% del las 6.5 millones de pequeñas
empresas, están haciendo dinero del e-comercio.
De acuerdo con el informe, las ventas que se realizaron en
esos sitios web de Pymes de EE.UU. no logra pasar los US$
25, 000.00 anuales, pero el número de empresas que realizan
el e-Commerce crecen rápidamente. En efecto, se observó
que 126,600 empresas de este tipo que practicaban el eCommerce en 1988, se incrementaron a unos 2 millones en el
año 2002.
Las Pymes ven en el comercio electrónico un medio de bajo
costo, para lograr desarrollar exportaciones, tomando
directamente el contacto con sus consumidores finales en
todas las regiones del mundo. Para tener el beneficio de esta
poderosa arma comercial, simplemente les falta el
conocimiento, dedicación y perseverancia.
En el año 2006 los sitios web pasaron de ser un canal de
información, a ser un canal de negocios. Este
posicionamiento llevó al comercio electrónico a tener una
tendencia estable y en aumento sostenido y la estrategia en la
que las Pymes se apalancaron para tener un mayor potencial
para su negocio.
La Cámara argentina de Comercio Electrónico en América
Latina llevó a cabo un conteo a finales del 2006, en el que más
de 100 millones de internautas; este levantamiento obtuvo
que el 80% de las operaciones de e-commerce de la región
venían de Brasil, de México y de Argentina.
Según Marcos Pueyrredon, presidente de CACE, “Argentina,
México, Brasil y Chile lideran el ranking de empresas
exitosas en e-commerce” y destacó que “la gran mayoría de
esos aciertos en la región cuenta con el knowhow argentino,
gracias al boom de exportaciones de tecnología y de
conocimiento del país”. En Argentina durante el 2006 se
realizaron operaciones de comercio electrónico de alrededor
US$ 3.200 millones y se contaron más de 5 millones de
consumidores web según las estimaciones de CACE. La
penetración de Internet tiene otro posicionamiento en
América de norte donde se encuentra en primer lugar, por
tener una penetración en el mercado del 69.7% de la
población; seguido por Oceanía con el 53.5% y Europa con
38.9%. en América Latina la penetración del servicio de
conectivi- dad ronda el 17.3%.
En México el comercio electrónico creció en un 59% a 1,377
millones de dólares de facturación al cierre del año 2007, eso
hizo que México se representara con el 13% del volumen de eCommerce en América Latina, indicó Braverman.
Empresas que no usan TICS ven limitado su crecimiento
Según un estudio desarrollado por el Instituto de
Investigaciones en Tecnoeconomía (Techno Economy
Research - TRI), las empresas que no utilizan las Tecnologías
de la Información como herramientas competitivas en sus
negocios, limitan su crecimiento empresarial y perderían hasta un 30% de sus ingresos. Considerando que según una
investigación desarrollada por Prom- pyme (2005), menos del
10% de las empresas utilizan las TICs, entonces
aproximadamente el 90% de las pymes del país estarían
perdiendo anualmente un monto que oscila entre el 10 y el
30% de sus ingresos.
REVISTA FRANCISCANA
Rolando Liendo, presidente del TRI, señala que estás
pérdidas se deben a varios factores. “Las empresas que no
usan las TICs ven limitado su crecimiento por las mermas
de inventarios, pérdidas de dinero por falta de control,
pérdida de clientes por carecer de información e
incertidumbre en la toma de decisiones, entre otros. Las
pérdidas de los negocios podrían estar entre el 10% y 30%
de los ingresos de las pymes”, señaló Liendo.
El especialista precisó, asimismo, que algunos estudios
desarrollados para áreas específicas de las empresas
demuestran que cuando éstas empiezan a usar las TICs los
niveles de productividad se incrementan ente un 10% para
un nivel básico de tecnología, hasta un 30% cuando se trata
de niveles más altos.
Impulsando el uso de las TICs
¿Cómo remediar esta falencia en el uso (adecuado) de las
TICs a nivel empresarial, y por ende detener esta pérdida
de ingresos en las pymes? Liendo indica que se deben
impulsar programas que busquen que tanto pequeñas como
medianas empresas tengan un mayor acceso a la
tecnología. El especialista detalla dos programas que
forman parte de la Propuesta para el Desarrollo del
Software, conformado por 50 proyectos elaborados por el
Instituto de Investigaciones en Tecnoeconomía.
Uno de estos proyectos, denominado PC SOFT PERÚ,
propone analizar los requerimientos primarios de las
pymes para presentarles soluciones integrales -hardware,
software y comunicaciones-, de manera que puedan
incrementar la competitividad de sus negocios. Se estima
que con un presupuesto de US$ 150 000, se beneficiaría a
10 mil pymes en cinco años.
Liendo señala que actualmente existe un déficit en el uso de
las TICs a nivel empresarial porque no se usa la tecnología
de acuerdo a las necesidades de los negocios. “Muchos
empresarios creen que estar automatizado (o usar eficientemente las TICs) es comprar computadoras
indiscriminadamente, tener una salida a Internet y comprar
software de contabilidad y planillas. Y están en un error,
mientras no usen eficientemente la tecnología no tendrán
ventajas competitivas sobre las otras empresas”, refiere.
DISCUSIÓN
El Futuro de las Pymes
Ante el fenómeno de la globalización, las Pymes deben
actualizarse a través de la Informatización de los datos, es
indispensable cambiar la mentalidad de los empresarios.
En base de esto podemos diferenciar dos enfoques
totalmente diferentes, por un lado tenemos, aquellos
dirigentes que “son Pyme” (resignados a la defensiva en
estado de supervivencia), y aquellos que “están Pyme”
pero esperan algo más (competitivos, con una visión a más
largo plazo). Cualquier visión que puede tener el dueño de
la Pyme debe estar proyectada a futuro, y no como un
simple conformismo, y más en estos tiempos de crisis,
porque si así fuera, la supervivencia no demorará en
pasarse a un estado de crisis irrevocable y fatal.
Las visiones a futuro se cristalizarán si se comprenden y
aceptan las formas nuevas que abar-
15
Nº 002- Abril 2015
ca el mercado: las tecnologías de la información, y por
consiguiente el ingreso al nuevo mundo de la internet.
3. Entrepreneur. Pymes que no utilizan TICs pierden hasta
30% de sus ingresos; Articulo 2008; disponible en
http://www.entrepreneur. com
La informatización:
Resulta sin duda alguna que una estructuración organizativa
eficiente es la que posee una sistematización de los datos y de
la información que circula en ella, y la eficiencia es sinónimo
de que las obligaciones y las tareas se están realizando de
manera concisa.
La sistematización aprovecha al máximo todos los recursos
administrativos que la empresa tiene, así logra reducir los
costos de estos mismos, por ejemplo: al tener un
ordenamiento sistemático de los datos, simplifica la tarea
administrativa, logrando así aprovechar el recurso humano
para otras tareas, y ahorrar el abastecimiento de los insumos
básicos.
CONCLUSIONES
El objetivo de este trabajo a sido de conocer a ciencia cierta
en que grado influye las tic en el rendimiento financiero y de
gestión de las pyme por lo cual concluimos lo siguiente.
Las tic es una herramienta que permite diferenciarse en el
mercado, por proporcionar una gran ventaja competitiva a
las organizaciones que las implementan, surgiendo así
grandes oportunidades para las empresas, especialmente las
pymes.
Su implementación afecta generalmente a todas las áreas de
la organización, permitiendo así mayor eficiencia, agilidad,
acceso y distribución de información, como también una
mayor coordinación en la toma de decisiones.
En consecuencia la influencia de las TICs en las PYMES
provoca un gran rendimiento, no solo financiero sino
también en la gestión de la empresa.
SIÓN
DMI
A
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D
N
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EXA
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ESCUELAS PROFESIONALES
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INGENIERÍA INDUSTRIAL
INGENIERÍA CIVIL
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REVISTA FRANCISCANA
www.uasf.edu.pe
02
16
DERECHO
Nº 002- Abril 2015
LA AUDITORIA FORENSE COMO HERRAMIENTA DE CONTROL PARA EVITAR LA
CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO
THE FORENSIC AUDITING AS A TOOL OF CONTROL TO AVOID CORRUPTION AND THE
FRAUD WITHIN THE PUBLIC DISCTRIC
Autores:
Mgter. Elizabeth Medina Velásquez
Mgter. Benjamín Vilca Cornejo, y
RESUMEN
En el siguiente artículo se va a presentar la auditoría forense
como herramienta de control de la corrupción y la
p re s e r v a c i ó n d e l p a t r i m o n i o p ú b l i c o e n e n t e s
gubernamentales. El estudio se enmarcó en una
investigación analítica de base documental, para ello se
utilizó como método de investigación el inductivo, analítico y
el método de síntesis. Por ende se concluyó que la Auditoría
Forense constituye un instrumento técnico eficaz en la lucha
contra la corrupción en los entes gubernamentales, además
de ser una auditoría especializada en la obtención de
evidencia, que posteriormente se convierten en pruebas a ser
presentadas en el foro, es decir, en los tribunales de su
audiencia de índole tanto civil, como penal, mercantil,
laboral, tributario, administrativo y otros, donde se vaya a
dilucidar un hecho de tipo contable o financiero.
Palabras Clave: Auditoria Forense, Herramienta de
Control, Detección, corrupción y Fraude contra
entes
Públicos, Delitos, cohechos.
ABSTRACT
The forensic auditing as a tool of control of corruption and
the preservation of the public patrimony at governmental
entities are going to be shown up in the following article. The
study was delimited in an analytical investigation of
documentary base. Analytical and the method of synthesis
were utilized as a method of investigation. Whereby it was
concluded that the Forensic Auditing constitutes a technical
efficacious instrument in the fight against corruption at the
governmental entities in addition to be an auditing
specialized in the obtaining of proof, that later is converted in
proofs to be introduced on the set, that is, in tribunal
audiences such as civil, prison, mercantile, labor, tributary,
administrative and others where it's going to be elucidated
financier or countable matter.
Key words: Forensic auditing, Detection, tool controls,
corruption and Fraud against Public entities, crime, bribes.
INTRODUCCION
A lo largo de los años se han realizado diversas auditorias
tanto en el campo de las finanzas y del comercio. A medida
que las entidades corporativas se expandían los auditores
empezaron a trabajar sobre la base de nuestras transacciones
seleccionadas y en adición tomaron conciencia de la
efectividad del control interno.
REVISTA FRANCISCANA
Es así como la Auditoria ha evolucionado para adaptarse a
las exigencias del entorno caracterizado por cambios
tecnológicos que involucran nuevos procesos, definición
de nuevos servicios, entre otros. En este contexto surge la
Auditoria forense como herramienta que apoya al fortalecimiento de las entidades públicas, procurando disuadir las
prácticas deshonestas, promoviendo la responsabilidad y la
transparencia fiscal.
En este sentido, la corrupción administrativa es una de las
principales causas del deterioro del patrimonio público,
siendo este tipo de Auditoria el instrumento ideal para
combatir este flagelo como modelo de control y de
investigación gubernamental con el fin de detectar y de
combatir los delitos cometidos con los bienes del Estado
por parte de empleados públicos deshonestos
patrocinadores externos y contribuir a mejor la economía
del país. Por lo antes expuesto se hará un análisis de la
Auditoria forense como herramienta aplicable en detectar
delitos presupuestarios en el Sector Público, para lo cual
surgen ciertas interrogantes de investigación: ¿Es
importante la auditoria forense como herramienta de
control de la corrupción en los organismos públicos?;
¿Permite la misma combatir la corrupción en el
Sector?;¿Contribuye la Auditoria forense a la preservación
del patrimonio público?; ¿Qué papel juega la contabilidad
en la lucha contra la corrupción en los entes gubernamentales?.
El objetivo primordial de este artículo es analizar la
Auditoría Forense como herramienta de control de
entidades del Sector Público.
Este estudio se justifica por cuanto se analiza la
auditoria forense, como una herramienta técnica para
combatir la corrupción en el Sector Público aportando
información valiosa en cuanto a los nuevos procesos
administrativos tanto como estudiantes de contabilidad,
administración así como a profesionales de abogacía.
Actualmente se observa en el país una alta corrupción
administrativa, la sociedad está consciente de la corrupción
en el sector gubernamental, y exigen medidas efectivas
para castigar a los culpables.
Hasta el momento las pruebas que aportan las auditorias
tradicionales no son suficientes y la impunidad se sigue
manifestando a diario, es por esto que la auditoria forense
es una técnica más especializada y sobre todo un tema que
como contadores públicos debemos investigar y poner en
práctica.
17
Nº 002- Abril 2015
MÉTODOS Y MATERIALES
BIBLIOGRAFÍA
Los métodos que utilizaremos para dar validez a lo plasmado
en el artículo, será el
Inductivo, este se empleará para la elaboración de informes,
opiniones de auditoría; partiendo de informaciones
específicas para luego emitir opiniones complejas y
generales. El segundo método que utilizaremos será el de
análisis, este se utilizará con la elaboración de hojas de trabajos, pruebas sustantivas, pruebas de cumplimiento para
verificar si las entidades del sector público están cumpliendo
con las normas. Por último será el método de Síntesis, este
señala la relación de los elementos que surgen dentro del
proceso de investigación y ejecución de la auditoría, con los
resultados del informe final.
Bareño-Dueñas, S. M. Mecanismos de contabilidad para
prevenir detectar el lavado de activos en Colombia.
Cuadernos de Contabilidad 2009; 10(27), 341-357.
RESULTADOS
De los resultados del análisis se obtuvo que; La corrupción es
una de las principales causas del deterioro del Patrimonio
Público, por ello que la auditoría forense es una herramienta
para combatir este flagelo. La auditoría forense es una
alternativa porque permite que un experto emita ante los
jueces conceptos y opiniones de valor técnico, que le
permiten a la justicia actuar con mayor certeza,
especialmente en lo relativo a la vigilancia de la gestión
fiscal. Se presenta la Auditoría Forense, sus características y
su importancia como modelo de control y de investigación
gubernamental, con el fin de tener una nueva herramienta que
ayude a detectar y combatir los delitos cometidos contra los
bienes del Estado por parte de empleados públicos
deshonestos o patrocinadores externos, de esta manera
contribuimos, a mejorar las economías de nuestros países y
por tanto el bienestar de todos nuestro pueblos hermanos.
CONCLUSIONES
Efectuada la indagación documental inherente al estudio y
analizada e interpretada la información, se concluyó que:
La auditoría forense constituye una fuerte herramienta para
el combate de la corrupción que cometen funcionarios
electos, funcionarios designados, empleados públicos,
contratistas con el estado y empresas mixtas de función
social que administran fondos públicos. De igual forma es
fundamental la Auditoría Forense en la investigación en
delitos como colusión, cohecho, malversación, soborno,
fraude, nepotismo, tráfico de influencias, abuso de autoridad,
uso de información privilegiada.
Gisela Matheus E. La Auditoria como herramienta de
control de la corrupción en entes gubernamentales [Tesis de
Grado]. Barquisimeto, Venezuela: Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado; 2006.
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Auditoria Forense como sistema técnico de Fiscalización,
Control e investigación [Tesis de Grado].Sangolquí,
Ecuador: Escuela Politécnica del Ejército; 2011.
Lcdo. Alexander Rodríguez. Evaluación de la Importancia
de la Auditoria Forense en la Determinación de Corrupción
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operativos y metodológicos basados en la auditoria Forense
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Identificación Forense De Evidencias Digitales [Tesis de
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prevenir detectar el lavado de activos en Colombia.
Cuadernos de Contabilidad 2009; 10(27), 341-357.
AGRADECIMIENTOS
A Dios, fuente de sabiduría y entendimiento y de quien
hemos recibido siempre gracias y bendiciones.
A nuestra Universidad, quienes nos brindan todo el apoyo y
solidaridad para poder realizar nuestras investigaciones.
A nuestros alumnos de aula y colegas quienes con sus
opiniones contribuyeron
a consolidar este artículo.
A la Escuela Profesional de Ingeniería Comercial y
Financiera de la Universidad Autónoma San Francisco de
Arequipa, por su apoyo
REVISTA FRANCISCANA
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Nº 002- Abril 2015
CULTURA TRIBUTARIA Y CONCIENCIA TRIBUTARIA EN EL DISTRITO DE AREQUIPA
TRIBUTARY CULTURE AND TRIBUTARY CONSCIENCE IN AREQUIPA DISTRICT
AUTORES:
MGTER. CPCC BENJAMIN VILCA CORNEJO,
MGTER. CPC. ELIZABETH MEDINA VELASQUEZ, y
LIC. NICOLE CARBAJAL MEDINA
RESUMEN
En el presente trabajo se ha tratado de analizar el grado de
conciencia tributaria que existe en el Distrito de Arequipa,
perteneciente a la provincia de Arequipa, de la región
Arequipa en el año 2015. En la primera parte que
corresponde al marco teórico se trata de algunas
definiciones necesarias para el análisis del grado de
conciencia tributaria. En la segunda parte se trata los
resultados y la discusión de los mismos donde se presenta la
situación de conciencia tributaria, cultura tributaria y la
ética tributaria. Logramos encontrar que El 92% de la
muestra tomada cree que los impuestos son mal usados y
solo el 8% esta considera que los impuestos si son bien
usados, así como el 36% de los encuestados paga sus
impuestos por temor a que la SUNAT los sancione y solo el
24% asume que es su deber pagar, así como el 30% de los
encuestados dice que no pagaría sus impuestos a falta de
dinero, así como el 8% de encuestados respondieron que los
comprobantes de pago no sirven de nada. Las conclusiones a
que llegamos son las siguientes: La gran mayoría de
personas toma la acción de tributar como una obligación,
mas no como un deber, así como la falta de cultura tributaria
es alta ya que las personas creen que los comprobantes de
pago son innecesarios, lo que conlleva a una situación de
ausencia de ética tributaria, el cual trae consecuencias
desfavorables a la municipalidad y al país en general. Es por
ello que se recomienda que la SUNAT, toda entidad pública y
privada, así como la sociedad en su conjunto se ocupen de
este problema pues la falta de cultura y conciencia tributaria
trae consecuencias significativas para el desarrollo del
distrito de Arequipa, y creemos que esto no varía mucho en
otros poblados de país; es importante también aclarar que
los contribuyentes muchas veces dejan de tributar como se
debe porque no ven que los tributos que pagan son usados
eficientemente siendo también un problema que debe de
superarse.
Palabras clave: Conciencia tributarias, Cultura tributaria,
Ética tributaria.
We managed to find that 92 % of samples taken believe that
t a x e s a r e u s e d b a d l y a n d o n l y
the 8 % considers that taxes are well used, as well as 36%
pay their taxes for fear that SUNAT sanctions them and only
the 24 % assumes that it is their duty to pay, as well as 30 %
of the respondents say that they would not pay their taxes
because of lack of money, the same way that 8 % of respondents responded that receipts are useless. The conclusions
are the following: majority of people take paying tribute as
an obligation, but not like a duty, as well as the tributary
lack of culture since people believe that receipts are
unnecessary, that bears a situation of absence of tributary
ethics, which brings unfavorable consequences to the
municipality and to the country in general. That's why it's
recommended that the SUNAT, all public and private entity,
as well as the society take care of this problem because the
lack of culture and tributary conscience brings significant
consequences for the development of Pilcomayo's district,
and we believe that this does not vary very much from other
towns of the country; it is important also that contributors
sometimes stop paying tribute because they fail to see the
tributes that they pay are used efficiently, so that's another
problem to get over.
Key words: You raise taxpayers ' consciousness, tributary
culture, tributary ethics.
INTRODUCCIÓN
De acuerdo a la encuesta realizada por los autores de la Universidad
Autónoma San Francisco en marzo del 2015 realizada a tomando
una muestra de 100 personas. En la cual se estableció un análisis de
los aspectos de, cultura tributaria , ética tributaria y eficiencia del
gasto sobre la tributación en el distrito de Arequipa; con el objetivo
de analizar cómo influye la cultura y la conciencia tributaria en el
cumplimiento de los deberes tributarios , la investigación sirve
también para que la SUNAT y el gobierno local de Arequipa tome
algunas decisiones para corregir y motivar a que los contribuyentes
paguen normalmente sus tributos, ya que la evasión tributaria en el
Perú en todo sus niveles de gobierno perjudica al país y su desarrollo
que pueda alcanzar, más aun en el distrito de Arequipa a cuyo
poblado lo califican algunas veces como paraíso fiscal. Por todo ello
creemos que el problema a tratar es importante para el desarrollo del
país y viendo el caso particular del distrito mencionado.
ABSTRACT
In the present work, we've been tried to examine the grade of
tributary conscience that exists at Pilcomayo's District,
pertaining to Arequipa province, of the region Arequipa in
the year 2015. It has to do with some necessary definitions for
the analysis of the grade of tributary conscience in the first
part that corresponds to the theoretic frame. In the second
part will be about results and the discussion where it will be
presented the situation of tributary conscience, tributary
culture and the tributary ethics.
REVISTA FRANCISCANA
MATERIALES Y MÉTODOS
Los materiales utilizados son los siguientes: Equipo de cómputo,
archivos estadísticos, material bibliográfico, encuesta realizada por
los autores de la Universidad Autónoma San Francisco en marzo del
año 2015.
Método de investigación
El método empleado en la investigación es el método científico y
presenta las siguientes características:
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Nº 002- Abril 2015
• Implica la abstracción de un fenómeno o porción de la
realidad.
• El apoyarse en afirmaciones o datos de carácter empírico
en relación a los planteamientos hechos.
• El ceñirse a los hechos y no a los valores y al deber de ser.
Es decir los hechos como son y no como quisiéramos que
fueran.
En el año 2015 se pudo observar que frente al problema de
evasión tributaria son culpables tanto los contribuyentes
como los comerciantes y por ende podemos decir que es un
problema social debido a ciudadanos irresponsables.
Según los resultados de la encuesta realizada en el distrito
de Arequipa.
Conciencia tributaria
RESULTADOS:
Eficiencia del gasto
La gran mayoría de los encuestados creen que los impuestos
son mal usados.
En el año 2015 en el distrito de Arequipa, se pudo identificar
que el 92% de los encuestados asumen que los impuestos
son malgastados. Debido a la ineficiencia de gastos de
tributos y malas prácticas de las autoridades y solo el 8% de
ellos considera que los impuestos si sin usados
correctamente.
Fuente: Elaboración Propia
Ética tributaria
Según los resultados de la encuesta realizada en el distrito de
Arequipa.
Fuente: Elaboración Propia
En el año 2015 se observó que de los contribuyentes el
36% pagaba sus tributos a la SUNAT y a su gobierno local
solo por miedo a una sanción mas no porque consideran
que es su deber, pudiendo de esa manera decir que no hay
conciencia tributaria, ya que la gran mayoría de ellos
pagan solo por miedo a las sanciones, mas no porque son
conscientes que deben de pagar.
Cultura tributaria
De acuerdo a la encuesta realizada pudimos determinar
que muy pocas personas tienen una definición valederas
respecto a la definición de SUNAT respecto a su funciones
y responsabilidades, así como algunas personas
consideran que los comprobantes de pago son absolutamente innecesarios lo cual es alarmante, sin duda nos
encontramos frente a un problema de cultura o
conocimientos básicos sobre los tributos y todo lo que
concierne a ello.
REVISTA FRANCISCANA
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Nº 002- Abril 2015
DISCUSIÓN
CONCLUSIONES
Sobre la cultura tributaria
La cultura tributaria entendida como en conocimiento de
conceptos relacionados al aspecto de tributario, sin duda es
muy deficiente en el distrito de Arequipa, ya que nos
enfrentamos a posiciones o pensamientos los cuales
consideran a los comprobantes de pago como inservibles, dicha idea o pensamiento podría cambiar siempre y cuando se
les dé por lo menos una información básico sobre estos temas.
La gran mayoría de personas toma la acción de tributar
como una obligación, mas no como un deber.
Es vital tener ciudadanos responsables respecto al
cumplimiento del pago de sus tributos.
El manejo deficiente de los tributos por parte del gobierno
en todas sus instancias genera atraso, así como
contribuyentes insatisfechos desmotivados a tributar
debidamente.
Sobre la eficiencia del gasto
En el distrito de Arequipa la gestión municipal que culmino
su periodo en este mismo año (2014), hizo notar su falta de
capacidad y poco interés en preocuparse por una recaudación
efectiva y de la misma manera por el gasto, ya que la evasión
tributaria en este distrito es amplia, debido principalmente a
políticas muy pasivas respecto al cobro de los tributos, ya se
evidencia que muchas personas no pagan sus impuestos por
que el municipio no toma las medidas correspondientes en
caso que los contribuyentes no paguen, así lo poco que
recaudan no lo utilizan en obras de impacto que la población
requiere, más en contrario, las obras brillan por su ausencia y
si las hay en si mayoría son deficientes , están inconclusas o
presentan problemas, es por ello que esta realidad se refleja en
el estudio hecho.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Giorgetti, A. La evasión Tributaria. Buenos Aires: Edición
de Palma; 1967.
Luna M. La administración tributaria en el Perú. Lima:
Cuadernos Tributarios. N° 11. Julio, 1991.
Mehl, L. Elementos de Ciencia Fiscal. . Barcelona .Editorial
Bosh, 1964.
De La Canal Julio. Método Superior de Contabilidad .Ed.
De la Canal México 1970
Diario el Peruano Normas Legales Vigentes
Revista Caballero Bustamante referente a las normas
tributarias.
Sobre la ética tributaria
En este ámbito los contribuyentes de este distrito presentan
claros indicios de falta de ética tributaria, debido sin duda a
problemas respectos a la conciencia y cultura tributaria, ya
que muchos de ellos tienen malas actitudes y prácticas debido
a que realmente desconocen la importancia y el deber que
tienen la acción de tributar tanto individualmente como para
la colectividad, ya que existe la idea de que si mi vecino no
paga sus impuestos o busca métodos para no hacerlo, porque
yo no; siendo este un ejemplo claro de un razonamiento falto
de cultura y conciencia tributaria, de esta manera, es muy
importante apelar a que la sociedad pueda influir a ejercer
influencia de grupo a fin de que todos paguen sus impuesto
como se debe.
Sobre la conciencia tributaria
Lograr conciencia tributaria verdaderamente será un camino
largo y progresivo en la cual los niños y jóvenes tendrán un
rol protagónico en este proceso, ya que ellos serán los nuevos
contribuyentes del mañana, pues mas al contrario la sociedad
actual aprueba y contempla las malas prácticas de los
contribuyentes y no promueve un grado de conciencia
tributaria, de ese modo nunca es tarde para comenzar un
nuevo rumbo en la cual todos aportemos y de las misma
manera nos beneficiemos.
Conscientes de la realidad es importante forjar y crear ética
tributaria desde los más pequeños y jóvenes, que de aquí a
unos años los miles de escolares que habitan este distrito
pasaran a tener una carga tributaria, la cual la pueden asumir
correctamente seguida de una buena educación y
concientización en los aspectos tributarios para el desarrollo
local y nacional.
REVISTA FRANCISCANA
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063-2015-GRA/CR-AREgUlPA - Gobierno Regional de Arequipa