a denunciar - p6-7 palabra de mujer- p10 bajo control

Transcripción

PERIÓDICO PRODUCIDO POR LA
UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN
c nco
BLOQUEADO
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública sigue siendo burlada por los municipios de la
región Lambayeque. Según última medición de la EAP
de CCCC - USS, 33 de las 38 comunas no responden a los
requerimientos ciudadanos. PAG 8 - 9
A DENUNCIAR - P6-7
Comisión de Alto Nivel inicia
campaña anticorrupción,
promoviendo la denuncia.
PALABRA DE MUJER - P10
Agentes femeninas del
Escuadrón Sipán hacen frente a
los malos choferes.
BAJO CONTROL - P3
Ex jefe de la ONPE cuestiona
la falta de fiscalización a
autoridades municipales.
Foto: Eduardo Velásquez Gálvez / Docente EAP CCCC-USS
CHICLAYO, JULIO DEL 2014
EDICIÓN GRATUITA
AÑO 3 / Nº 20
PREGUNTAS CON RESPUESTAS...
32 | opinión
Chiclayo, julio del 2014
Chiclayo, julio del 2014.
E
Por:
HUMBERTO LLEMPÉN C.
RECTOR USS
l día 09 de julio de 2014 se promulgó la Ley Universitaria N° 30220
que fijará el camino del futuro de la Educación Superior en nuestro
país, aprobada en el Congreso sin consenso con 56 votos a favor y 46
en contra, se perdió una gran oportunidad de tener una norma más
participativa y plural para reemplazar a la Ley N° 23733, promulgada hace 30
años y modificada en varias oportunidades.
La nueva Ley trae una novedad que es la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), adscrita al
Ministerio de Educación, responsable de aprobar o denegar las licencias de
funcionamiento de las Universidades, imponer sanciones, supervisar la calidad y fiscalizar la utilización de los recursos públicos y de los excedentes;
eliminándose la autorregulación extrema habida y pasando al otro extremo
del controlismo y que bien fácil puede ser manejada políticamente por los
gobiernos de turno, debido a los miembros que conforman el SINEDU y que
serán 7; de los cuales 2 son designados por el Ministerio de Educación y
CONCYTEC respectivamente, y los otros 5 seleccionados mediante concurso
público también refrendados por el Ministerio de Educación.
En el resto de modificaciones no son novedades, desactiva temporalmente el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa (SINEACE), que era autónomo como es en todas las partes
del mundo, y autoriza nuevamente al Ministerio de Educación un proyecto
para su reforma, se ha eliminado un trabajo por más de 7 años que estaba
regulando la calidad de las carreras profesionales e institucionales; lo que nos
hace retroceder en el camino de la Acreditación.
En Latinoamérica hemos sido los últimos en tener este sistema de calidad y
en la ley se indica que la Acreditación es voluntaria no obligatoria, nuevamente
nos desacelera en este proceso.
El resto son confirmaciones que las Universidades la venían realizando de acuerdo
a estándares internacionales y con visión
moderna de acuerdo a los nuevos entornos.
Que todos los docentes tengan maestría,
LA NUEVA LEY TRAE
actualmente es un requisito de ingreso a
UNA NOVEDAD
las Universidades y por lo tanto no es una
QUE ES LA
novedad.
CREACIÓN DE LA
Se permite el Vicerrectorado de InvesSUPERINTENDENCIA
tigación en forma optativa, por lo tanto no
NACIONAL DE
existe una decisión clara para apoyar a la
EDUCACIÓN SUPERIOR
investigación en las universidades, ya que
UNIVERSITARIA
no menciona los presupuestos que se asigADSCRITA AL
narán para esta tarea tan indispensable y
MINISTERIO DE
primordial en las universidades.
EDUCACIÓN"
Que se debe contar con el 25% de docentes a tiempo completo, la mayoría de universidades públicas la tienen, y las que no, necesitarán nuevamente un presupuesto
para su implementación; en cuanto a las privadas deben implementarla sin perjuicio de las pensiones de los estudiantes.
Esta ley no se decide por una educación on – line, modelo en el mundo ya
realizado, comprobado y que ya no es una tendencia sino una realidad. Por
eso digo que esta ley se cambió artículo por artículo de la anterior y no existe
innovaciones, no tiene claro a donde queremos llegar en un plazo determinado ¿En cuánto tiempo con esta Ley estaremos en el ranking mundial de
Universidades? ¿A cuál proyecto de desarrollo nacional se apoyará con esta
Ley?, que fueron las razones para la derogatoria de la ley 23733.
Ojalá no exista una sola manera de enseñar y diseñar universidades, que
la uniformización no nos lleve a reducir la calidad de la enseñanza y no se
cree un sinnúmero de barreras para el desarrollo de la Educación. Pero así
como esta ley no promete modernidad.
PRESIDENTE FUNDADOR USS
ACUERDONACIONAL
L
NO PROMETE
MODERNIDAD
preguntas con respuestas...
EDITOR PERIODÍSTICO /
DIAGRAMACIÓN:
Lic. Antonio Bazán Chero
ESCRIBEN LOS ALUMNOS:
Cristina Acha
Graciela Chonate
Alexander Plasencio
Claudia Lozada Pérez
André Parán
Melisa Bustamante
Juan Salazar Zuloeta
José Luis Lizana
Karina Tenorio
FOTOGRAFÍA:
Lic. Eduardo Velásquez
Ethel Rivas Lucumí
José Luis Lizana
Karina Tenorio
EMAIL
[email protected]
Edición gratuita
Año 3 / N° 20
Por:
ANTONIO BAZÁN CHERO
- Estamos frente a partidos débiles e instituciones de gobierno con mucho dinero. ¿Una
combinación peligrosa?
Definitivamente, ya que tenemos a autorida- Pero la comisión de Constitución del Congredes que ostentan el poder, y un bajo nivel del
so aprobó en abril el dictamen del proyecto de DE OCTUBRE SON LAS ELECCIONES control de las instituciones que administran.
ley que propone la reforma constitucional a fin
MUNICIPALES Y REGIONALES.
de prohibir la reelección inmediata de nues- Políticamente, ¿los peruanos podemos
DE ACUERDO A LA HISTORIA
tros gobernantes...
confiar en promesas de un futuro mejor?…
ELECTORAL PERUANA, LOS
Aprobar esta ley y que las autoridades no sean PRIMEROS COMICIOS EN NUESTRO Un partido nacional no es garantía de pureza en
reelectas no impediría que los nuevos presidensí mismo; mientras que una organización regional
PAÍS FUERON EN 1963.
tes y alcaldes incurran en malversación de fonsin vínculos nacionales, y con la autonomía que
dos en los cuatro años de mandato. No existe
posee, tiene a su favor no dar cuentas hacia arriba.
relación entre lo que persigue la aprobación de la norma y la actuación de las autoridades.
- ¿Habrán cambios después de las elecciones?
No hay nada que me permita pensar que esta realidad cambie el
- Ver el panorama actual en algunas regiones nos invita a pensar 5 de octubre, más allá de las invocaciones.
que la descentralización no necesariamente es positiva…
Lo es si vemos que en algunos casos, los presupuestos en las regio- - ¿Pesimismo o realismo?
nes se han multiplicado hasta por diez. Sin embargo, la idea original La captura del poder, es también, muchas veces, la captura del
de la descentralización era que la transferencia de recursos financie- botín. La corrupción se ve a nivel regional, provincial y distrital.
ros vaya de la mano con el traspaso de funciones administrativas, Hacia abajo los controles son menores.
y es algo que no se dio plenamente ya que este proceso se hizo a
partir del 2001, durante el retorno de la democracia.
- ¿Para llegar al poder se recurrirá nuevamente al fraude?
Es difícil que en estos tiempos se produzca un fraude electoral. An- Quiere decir que volver a la democracia fue un paso al abismo… tes se maquinaban los anforazos (cambio de ánfora). Para hacerlo
Lo que no se vio en su momento es que el post-fujimorismo traía ahora se necesita de mucha gente comprometida. Eso no quiere
cola, con partidos políticos debilitados. Ahora nos enfrentamos a los decir que existan otros recursos para inclinar el tablero a favor de
efectos que pueden ser muy perversos.
ciertas candidaturas. Espero que no.
DOCENTE EAP CCCC - USS
AUTORIDADES LOCALES QUE POSTULAN A LA REELECCIÓN
Tienen poder, pero bajo
CONTROL
uFernando Tuesta Soldevilla jefaturó la Oficina
Nacional de Procesos Electorales durante
cuatro años, desde el 2000. Actualmente
es docente de Ciencias Políticas en la
PUCP, y desde esa tribuna, apunta que el
futuro cercano de los gobiernos regionales
y municipales no cambiará radicalmente,
porque los gobernantes trabajan con una tibia
fiscalización ciudadana y estatal. No descarta
nuevas formas de fraude electoral
Foto Cortesía: portal web lamula.pe
preguntas con respuestas...
a política, a la luz del entendimiento, es, y debe ser, el medio más eficaz que debemos utilizar los peruanos para
trabajar, educar, hacer crecer y desarrollar nuestro país.
Electores y elegidos son, gracias a este arte del bien gobernar,
responsables de la suerte y el destino del Perú. Convencimiento
que debe quedar perfectamente claro en este tiempo electoral.
La democracia, felizmente, en la actualidad duradera crea el
escenario propicio para que los peruanos adoptemos la más sabia decisión que fomente la unidad nacional. Es esta una hora
clave y crucial, cuando la inseguridad y la violencia se muestran
como flagelos poco controlables, y la que debemos responder
con mucha responsabilidad.
Como tarea de todos, se hace necesario dejar de lado sectarismos o poses dogmáticas que determinen confrontaciones
vanas y poco constructivas. Cada organización política y su militancia no pueden ser despojadas de su derecho de opinar y discrepar. Pero estas diferencias no deben de alejarnos de acciones
y decisiones que hieran el desarrollo nacional.
A nivel del Ejecutivo, se promovió e instaló el Acuerdo Nacional, que fue, quizás, la primera y mejor muestra de cómo, la clase
política, debe concertar y buscar los puntos de concordia, entre
las fuerzas -algunas contrarias- que se unen para alcanzar soluciones a los agudos problemas que afronta el país.
Ahora que el Jurado Nacional de Elecciones conduce un nuevo proceso electoral, la clase política nacional, debería reunirse, no
sólo para los clásicos “pactos de caballeros”, sino para gestar, más
que un compromiso, reglas que hagan posible una política limpia,
honesta, transparente, y comprometida con el pueblo.
Cada candidato está en el deber de garantizar el cumplimiento de programas y, de convertirse en autoridad, acatar la voluntad
de la población que lo eligió. Además, el postulante al gobierno
deberá trabajar pensando en atender las necesidades de los distritos, provincias y regiones, poniendo especial interés en el sector
Educación, que es nuestro “talón de Aquiles”.
Los militantes de las organizaciones políticas, así como el resto de electores peruanos, tienen como misión la vigilancia ciudadana. Es importante en este momento valorar que con su voto le
otorgan poder a las autoridades con mandatos de cuatro años.
En Perú luchamos contra el tiempo, para zafarnos de los lastres dejados por gobiernos anteriores. Son muchos los que asumieron niveles de gobierno a lo largo de la historia peruana, pero
muy escasos los que hicieron algo positivo. Pocos trabajaron con
fervor patriótico, para arrancar a nuestra sociedad de esa idiosincrasia mezquina, propietarios de una educación que nos ubica en
los últimos lugares del ranking internacional.
Reconstruyamos nuestro Perú, partiendo de la unidad de todos, en el entendido también de que no pedimos un solo partido
o muchos, sino amor a la Patria y unión para ser mejores.
CINCO ES UN PRODUCTO DE LA ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN; FACULTAD DE HUMANIDADES; UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN.
DIRECTOR:
Mg. Luis Alarcón Llontop
- ¿Como sucedió en los gobiernos de Tumbes y Ancash?…
En las regiones se reproducen los males nacionales, creando redes de corrupción con nodos distintos. Es una fórmula difícil de
combatir. Quien cae (el corrupto), puede ser suplantado. No existe un gran jefe de la corrupción. Los recursos se reparten para
crear clientelas.
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Dr. César Acuña Peralta
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- En tres meses los peruanos debemos volver a elegir a nuestras
autoridades. Y aunque algunos rechazan la reelección de presidentes y alcaldes, es un temor latente…
En Perú elegimos autoridades locales desde 1963. Desde el 2002
coincide la elección de presidentes regionales y alcaldes. Ese año,
tras los comicios, diez de las veinticinco regiones eran dominadas
por partidos políticos nacionales, ahora solo tres.
Salvo que cambie la tendencia, la reelección a nivel regional es baja. En el 2006 fueron reelectas
seis autoridades, y dos en el 2010.
entrevista | 3
preguntas con respuestas.
34| números
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NO QUIEREN
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uEl poder que abrazaron hace cuatro años y que les permitió
MBM. Edgar Tuesta Torres
DECANO FACEM - USS
NO PODEMOS DEJAR
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gobernar los diferentes territorios de la región Lambayeque,
ha alentado a los alcaldes en ejercicio a intentar permanecer
en el cargo, postulando a las elecciones municipales del 5 de
octubre. Se resisten a entregar la posta a nuevos cuadros,
pues consideran que “su trabajo debe continuar”. Los
cuestionamientos a algunas gestiones ediles no cesan, pero ello
no frena las pretensiones de los alcaldes-postulantes.
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TRES
Alcaldes fueron revocados de sus cargos tras la
Consulta Popular de Revocatoria del 2013. Luis
Orbegoso Navarro, Segundo Teodoro Vargas Pérez
y Harles Esquivez Pizarro dejaron el sillón edil en
las comunas de Pomalca, Oyotún, y Cayaltí, siendo
suplidos por Ever Altamirano Romero, Alan Jose
Aníbal Ugaz Quiroz y Juan Tafur Escobar. [3]
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Colchado y César Castro
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Por:
RODRIGO SILVA
ALUMNO V CICLO CCCC-USS
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FUENTES: [1] y [4] Producción propia de CINCO.[2] Poder Judicial; Jurado Nacional de Elecciones.[3] y [5]: Archivo JNE y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
omo docente y experto en acreditación universitaria
me preocupa lo que está sucediendo con el proceso
normado a través de la Ley 28740, que regula el SINEACE, o lo que es igual, el Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad.
Con el SINEACE, el gobierno pretende soslayar, amenazar,
descontinuar y desinformar sobre la función del CONEAU como ente operador en los procesos de acreditación en las universidades peruanas, so pretexto de propender a la calidad
de la educación, no entendiendo que justamente estos procesos son los que salvaguardan y sustentan este paradigma.
Que el proceso de acreditación puede mejorarse y optimizarse es innegable. Todo es perfectible. Pero bajo esta
premisa no se puede destruir lo construido ni desandar lo
andado.
Lo que anoto en estas líneas lo hago cono conocimiento
de causa. He sido miembro del staff de acreditadores externos de CNA de Colombia, CACECA y CACSLA de México y
del CONEAU en Perú. Además, he tenido la oportunidad de
participar como par evaluador
en procesos de acreditación y re
acreditación en México, Guatemala, Argentina, Ecuador y Perú.
Queda claro entonces que la
problemática existente en la uniCOMO REFLEXIÓN:
versidad peruana puede expliLA CALIDAD ES UNA
carse porque en los años ochenta, la participación del Estado en
FORMA DE VIDA NO
el desarrollo de las instituciones
UNA MODA, NI UN
educativas fue predominante;
CLICHÉ.
sin embargo, en la década del
SE RESPIRA Y SE VIVE
90 los procesos políticos neoliCALIDAD, SINO NO
berales determinaron la injerenPODREMOS LLEGAR
cia cada vez más importante de
A LA EXCELENCIA".
la iniciativa privada, generando
nuevas corrientes y relaciones
que cambian el panorama de la educación superior en estas
décadas. Este nuevo panorama conllevó a la no inclusión de
criterios de calidad, sino de cantidad en el desarrollo de estas
instituciones.
La mayoría de los países de la región han consolidado en
su normatividad constitucional la injerencia del Estado en la
Educación y generalmente han establecido normatividades
específicas que den un marco general a esta. Así nacen el
Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior
(SINAES) y un organismo de coordinación del mismo (CONAES) en Brasil, el COPAES en México, el CNA Colombia, el
CONEAU en Argentina, el CNAP en Chile y el SINEACE en
Perú.
En una realidad donde la economía crece más que en
cualquier otro país, pero que la riqueza no se siente en los
sectores masivos, las universidades del Perú están obligadas
a lograr competitivamente estándares de calidad que permitan que nuestros profesionales logren ingresar a los exigentes mercados globalizados y orientar el desarrollo económico de nuestro país.
Como reflexión podemos decir que la calidad es una forma de vida no una moda, ni un cliché. Se respira y se vive
calidad, sino no podremos llegar a la excelencia.
escenas | 5
ste mes se recuerda la proclamación
de la independencia peruana, a
propósito del capítulo histórico del 28
de julio de 1821 que tuvo como protagonista
al general José de San Martín; pero pocos
recuerdan que el primer grito de libertad
en el país se produjo en Lambayeque,
desde el balcón de la Casa Montjoy, la
noche del 27 de diciembre de 1820.
Lambayeque, sin apoyo militar y
económico, logró emanciparse dos días
antes que Trujillo y siete meses antes que
en Lima lo gritara San Martín.
Fue Juan Manuel Iturregui quien
proclamó la independencia lambayecana
junto a Pascual Saco y Oliveros y otros
ilustres de la comunidad.
En esta edición de Cinco mostramos
cómo lucía esta casona colonial en 1820
cuando aún era propiedad de don Pedro
de las Muñecas, antes de ser adquirida por
la Masonería de Lambayeque.
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Yritaro
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Foto Cortesía: Face
book / Antigua
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LAMBAYEQUE LOGRÓ EMANCIPARSE EN 1820, SIETE
MESES ANTES QUE EL RESTO DEL PAÍS
36| especial
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especial | 7
D
Fuente: CAN / Colaboración Infografía: Jhonatan Larrea Colchado
COMISIÓN DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCIÓN (CAN) PIDE ROMPER EL SILENCIO Y DENUNCIAR
Por:
ALEX PLASENCIO
ALUMNO V CICLO CCCC-USS
NO SEA
CÓMPLICE
uLa corrupción heredada por el fujimorismo y que dejó pérdidas millonarias para
el fisco no tiene que repetirse en este presente. La CAN establece mecanismos de
denuncia ciudanana, a fin de que los corruptos sean sentenciados por los actos
ilícitos que cometen, y no continúen gozando de libertad e impunidad.
Foto: Kevin Alberca Alarcón / Alumno IV ciclo EAP CCCC-USS
esde el 2010, la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción
(CAN) trabaja en nuestro país como parte de un proyecto
único en América Latina. Y si bien Susana Silva, coordinadora de la CAN, tiene claro que esta es una dura tarea, sabe que
la lucha contra los corruptos puede hacerse, siempre que exista
voluntad de las instituciones de gobierno, sumado a una contundente decisión de la ciudadanía. Sólo de esa manera, los peruanos
ya no seremos cómplices -son nuestro silencio- de actos irregulares en la administración pública.
El trabajo de la CAN está enmarcado en los objetivos del Plan
Nacional Anticorrupción 2012-2016. Silva dice que este plan ciertamente no es una fórmula mágica que eliminará la corrupción
del sector público, pero sí ayudará a prevenirla, sancionando a los
responsables.
Por ello, desde la CAN se ha iniciado una campaña, con un mensaje claro y directo: Denuncia.
Sólo si la población se anima a denunciar los actos de corrupción, y no los deja pasar por alto, los malos funcionarios y autoridades podrán ser condenados. Si callamos y no denunciamos, la
corrupción seguirá conviviendo entre nosotros.
Si bien una denuncia debe ir acompañada de elementos probatorios que la avalen, en ciertos casos, basta con reportar los indicios de algún acto ilícito o arbitrario.
En Contraloría General de la República existe el Sistema Nacional de Atención de Denuncias contra la Corrupción (Sinad) que
recibe las quejas ciudadanas y las encamina. También podemos
acudir al Ministerio Público, cuyos fiscales de encontrar indicios de
corrupción, derivarán la denuncia al Poder Judicial.
Aquellos que teman alguna represalia en su contra de parte de
los denunciados, algunos con poder económico o político, deben
saber que su identidad se mantiene en reserva.
Muchos artistas, periodistas, conductores de televisión y demás
figuras públicas se han sumado a esta campaña. En Chiclayo, desde la EAP de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Señor
de Sipán, alentamos a denunciar la corrupción, porque desde la
Capital de la Amistad, “Yo denuncio la corrupción”. Para orientación sobre denuncias, llamar de manera gratuita a la línea 080017090; o ingresar al portal www.can.gob.pe.
38| reportaje
c nco
reportaje | 9
EDILES SIGUEN SIN RESPETAR LA LEY N° 27806
POR:
EQUIPO DE PRENSA - CINCO
ALUMNOS DEL TALLER DE PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN
No son municipios
TRANSPARENTES
Mg. Luis Alarcón Llontop
En los últimos ocho años la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Sipán solicitó
información pública a los 38 municipios de Lambayeque en el marco de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública. Este 2014, el ejercicio se amplió y convocó la participación de
ciudadanos extranjeros, afrodescendientes, personas con discapacidad, menores de edad, analfabetos
y gays. Al final, sólo cinco municipios respondieron oportunamente; el resto se excusó y guardó silencio
T
reinta y tres de las 38 municipalidades de Lambayeque se días hábiles de plazo. Es decir, pretendía que el solicitante espere 22 días
negaron a responder lo requerido por ciudadanos de la para obtener la respuesta, condicionado al retorno del alcalde al distrito
región a través de formatos de solicitudes enmarcadas en donde debería permanecer para gobernar.
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Este
es el resultado de un ejercicio académico realizado en el último SIN EXPRESIÓN DE CAUSA
mes por alumnos del Taller de Periodismo de Investigación y En Jayanca, al ingresar la solicitud a la municipalidad distrital, la
Precisión de la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la empleada que recibió el documento le preguntó al ciudadano,
Universidad Señor de Sipán.
para qué necesitaba la información sobre la obra de saneamienFLas únicas comunas que contestaron en el marco de los siete días to en la localidad. Sin embargo, la réplica se hizo con argumentos
hábiles -plazo determinado por ley- fueron las de Pueblo Nuevo, José legales, pues como lo precisa Méndez, las solicitudes en el marco
de esta ley se hacen sin expresión de causa. Es más -agrega- no
Leonardo Ortiz, Santa Rosa, Mochumí e Incahuasi.
Para cumplir con la meta, no sólo se convocó a ciudadanos se necesita de la asistencia legal o firma de un abogado, basta
comunes de nacionalidad peruana, sino a extranjeros, meno- con que el interesado elabore y firme el documento en cuestión.
Pese a la pregunta original, y posiblemente convencida por la
res de edad y analfabetos, porque la norma no los excluye,
sino todo lo contrario. Para el ejercicio también participaron respuesta posterior, es que la solicitud en Jayanca fue recibida,
personas con discapacidad y no católicos, así como afrodes- pero al final, la administración edil no contestó oportunamente.
cendientes y de la comunidad gay lambayecana.
En el circuito de playas, al llegar a los municipios de Ciudad
Para Samuel Rotta, especialista de Proética sobre Acceso a Eten, Puerto Eten y Pimentel, quienes atendieron a los solicitantes, exigieron a los estudiantes que los acompala Información -y tras ser consultado por Cinñaron presenten una copia de su carnet univerco- las instituciones públicas incumplen con
sitario.
lo normado en la Ley N° 27806 porque no
En Chongoyape y Nueva Arica, al demandar
existe una entidad autónoma -como en Chile
un informe de resultados de la puesta en marcha
y México- que garantice este derecho ciudadano en el país. Además “la mayoría de perua- QUE LOS ALUMNOS DE LA EAP de programas sociales para discapacitados, este
CCCC – USS LLEGAN HASTA
se entregó a destiempo e incompleto. En este
nos desconoce la existencia de la normativa y
INCAHUASI Y CAÑARIS PARA
su alcance”, dice.
caso, Rotta explicó que si el solicitante no se sienEn los municipios de Pomalca, Pítipo, Picsi, REALIZAR EL ESTUDIO SOBRE te satisfecho con la información recibida, la ley lo
Monsefú, Pacora, Salas y Cayaltí, después de SOLICITUDES DE ACCESO A LA ampara a fin de apelar.
INFORMACIÓN PÚBLICA.
Al llegar a los distritos de Pátapo y Tumán,
los siete días hábiles otorgados por ley, no resen ambos municipios azucareros, se solicitó un
pondieron a las solicitudes de acceso. Cuando
las personas que rubricaron los pedidos escritos volvieron a informe de las cobranzas coactivas del año 2013, contestando
los distritos en mención, las autoridades ediles no sólo se ne- -en los dos casos- que no contaban con un departamento que
garon a responder formalmente, sino que -verbalmente- expu- se encargara de esta tarea. En Tumán -ensayando una excusa
sieron pretextos por la demora.
infantil- la negativa se basada en que “el alcalde no se encontraba
En Salas, la responsable de la recepción de documentos presente en el municipio”.
en el municipio, Alicia Brenis Chicoma, como respuesta a lo
requerido, nos facilitó el número telefónico de la comuna a fin PRECIO DEL MERCADO
de consultar días después si contaban con la información. Hi- Otra barrera, distinta a las anteriores, la encontramos en la mucimos el intento, lejos de lo que exige la Ley 27806, y al llamar nicipalidad de Ferreñafe: requerían del pago de 0.20 céntimos
para pedir información sobre la inversión en obras públicas por cada fotocopia de un file de 4,100 hojas. Es decir, el ciudadano interesado en información edil debía pagar 820 soles. De
durante el 2013, tampoco respondieron.
Lo mismo sucedió en Pucalá, Lagunas, Motupe, Zaña, Re- acuerdo a ley, el costo de reproducción está en razón al precio
que y Túcume. En estos municipios derivaron la responsabili- del mercado.
El equipo de CINCO comparó el precio señalado por la munidad de las respuestas a más de una oficina a la vez, y en todas
cipalidad ferreñafana, y al visitar hasta tres centros de fotocopiaestas, solo encontramos excusas.
Omar Méndez, abogado de profesión y asesor legal del Ministerio do en el mismo Ferreñafe, advertimos que el costo no era el real.
del Interior, en un conversatorio con periodistas peruanos, sostuvo que Nazario Campos Burgos trabaja desde hace 5 años ofreciendo
si bien la ley también dispone de cinco días de prórroga, luego de ven- el servicio de fotocopias. Nos comenta que el precio que cobra
cido el plazo inicial, estos se dan siempre que la institución lo pida al por copia es 0.10 céntimos por unidad. Pero si éstas superan las
individuo que requirió la información. En el caso de las comunas men- 20 páginas entonces el precio disminuye a 0.05 céntimos. A este
precio las 4,100 hojas del expediente tendrían un costo total y
cionadas no fue así.
Lo insólito, a propósito de lo expuesto por Méndez, es que en la real de 105 soles, y no de 820, como lo pidieron en el municipio.
José Adolfo Vidaurre Chávez, abogado civil, declaró que de acuerdo
municipalidad de Cañaris, el servidor Silvano Huamán, luego de recibir
la solicitud de acceso, comunicó que para obtener una respuesta, po- a ley, las municipalidades deben fijar su costo de reproducción en el Texsitiva o negativa, “deben esperar quince días porque el alcalde José Ar- to Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), pero este -aclara- no
turo Hurtado Julca no se encuentra en el distrito”. Pero eso no fue todo; debe exceder el valor del mercado. Sin embargo, muchos municipios sorsegún Huamán, en evidente desconocimiento de la ley, recién después tean la norma e inflan costos a fin de persuadir al interesado a no insistir
de las dos semanas de larga espera, empezaban a computarse los siete con la solicitud de información.
DIRECTOR EAP CCCC - USS
PRETENSIONES DE
TRANSPARENCIA
A ello, Méndez, del Ministerio del Interior, agrega que una de
las formas de remitir información solicitada por acceso, es a través de internet. Es decir, la comuna podría, y debería, sistematizar su información en físico, y al estar digitalizarla, remitirla por la
web. Eso reduce costos.
Algo similar a lo de Ferreñafe sucedió en la municipalidad de Lagunas donde exigían el pago de 10 soles por una solicitud valorada.
RECHAZADO
En el único municipio donde los ediles no recibieron la solicitud
de acceso a la información fue en Lambayeque. El motivo: el solicitante era un niño de 10 años. Este menor lo único que pedía
era el organigrama de la municipalidad. El encargado de Mesa
de Partes -quien se negó a identificarse- se opuso a recibir el
documento.
De cara a esta situación, la abogada Lisier del Pilar Salazar
Armas comentó que un menor de edad no está prohibido de
presentar una solicitud de acceso a la información. “Todos las
personas, incluso los niños y adolescentes pueden hacerlo”,
apuntó. Agregó para reforzar la idea, que según el Código Civil
“la persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento”.
Por su parte, Rotta, de Proética, señaló que el acceso a la información pública es un derecho fundamental. Puntualiza que
la entrega del DNI en este proceso es un trámite cuyo incumplimiento no puede poner en riesgo la aplicación de este derecho.
“Las sentencias del Tribunal Constitucional señalan que se puede solicitar información sin la entrega previa del documento de
identidad”, subrayó.
En las comunas de Chiclayo, Chóchope, Íllimo, La Victoria y
San José, las respuestas de las solicitudes no fueron positivas. No
hubo inconvenientes en la recepción de los documentos, pero al
momento de pedir una respuesta, los encargados de las áreas
afirmaron que la información solicitada se puede encontrar en
los portales web de dichas municipalidades. Ello, al ser dicho verbalmente, no es una respuesta formal y tampoco honra la ley.
Finalmente, en los municipios distritales de Mórrope, Olmos,
Oyotún y Manuel Mesones Muro, se comunicó que las respuestas a las solicitudes serían remitidas por correo electrónico a las
direcciones personales de los solicitantes. Ha pasado más de un
mes, y la información vía mail no ha sido recibida.
2da vez
HABEAS DATA
Ante la negativa de los municipios de no querer responder a las solicitudes, los expertos Omar Méndez y Samuel
Rotta señalan que existe un mecanismo legal para obtener judicialmente la respuesta, y es el habeas data.
“El hábeas data es la figura constitucional mediante la
cual -se supone- se protege el derecho de acceder a la información pública. También se puede iniciar un proceso
contencioso administrativo contra el titular de la entidad,
suponiendo que la vía administrativa se ha agotado” sintetizó Rotta
Fuente: Producción Propia - Cinco / Colaboración Infografía: Luis Mejía.
D
esde que en 2006 nos embarcáramos como unidad académica, la EAP CC.CC. de USS -primero de
la mano del IPYS, luego de Proética, más tarde de
Suma Ciudadana, y hasta eventualmente en solitario- en
la cruzada de monitorear la transparencia gubernamental
vía pedidos de información pública, la revisión de sus portales de trasparencia, e incluso la implementación de esta
transparencia en los TUPA de municipalidades de la Región,
hemos conocido tanto de logros significativos como de
sentidos sentimientos de frustración.
Es cierto que tras 11 años de la Ley 27806, y nueve en los
monitoreos de solicitudes públicas emprendidos por nosotros, sentimos que en ningún otro punto del país el tema se
ha movido tanto que es al menos medianamente conocido.
Ya por alumnos (unos mil que se capacitaron desde la USS
en esas solicitaciones), como por autoridades políticas principalmente, incluso periodistas (que rebotaron nuestros hallazgos y reclamos) como académicos y ciudadanos en general,
la transparencia está allí en un imaginario colectivo latente.
Otro cantar es, sin embargo, si ese conocimiento se ha
traducido a una practicidad real. Y allí los activistas sí tenemos
que reconocer algo así como un dorado fracaso: Más de una
década después de la promulgación de una muy buena Ley
de Transparencia y Acceso a la
Información Pública (mejorable
como toda hechura humana),
en Latinoamérica sólo superada
HOY, AUN Y SIEMPRE,
por la de México y Chile, la sola
LA AUTORIDAD
sanción de la Ley 27806 (con su
antes en el artículo 2, inciso 5 de
POLÍTICA EN
la Constitución y su después en
EJERCICIO Y SUS
su reglamento y un cúmulo de
FUNCIONARIOS
normativa y sentencias del PJ y
SON RENUENTES A
el TC), amén de todo el trabajo
TRANSPARENTARSE
de los colectivos para impulsar
Y A CEDER
su pragmatismo no hemos conINFORMACIÓN.. "
seguido de lejos lo que nos propusimos alguna vez.
Hoy, aun y siempre, la autoridad política en ejercicio y sus
funcionarios son renuentes a transparentarse y a ceder información so pretextos de lo más variopintos, ridículos y de
plena ilegalidad. Para muestra el ejercicio que se reseña al
que acompaña esta columna. Pero del otro lado del frontis
de las dependencias públicas en promedio, está todavía el
grueso de la ciudadanía para la que la Ley no les significa
nada y no se animan a usarla, en general, como también, en
particular, esos profesionales que tampoco la tienen como
una herramienta para hacerse de información que nos pertenece a todos y que sirve para controlar a las autoridades
elegidas dándole vida a la democracia misma.
Este panorama de reconocer los pocos márgenes de éxito en el tema -que pueden sonar a autoflagelación- aunque
nos deprimen por momentos no nos amilanan en esta lucha
que hoy sabemos sólo tomará más tiempo que el inicialmente presupuestado. Nos supone más bien nuevos retos de
creatividad con su ejercicio y accionar, y buscar estrategias
distintas de activismo social. La democracia y los derechos
fundamentales, así como el desarrollo, razón de ser de la
transparencia y el acceso a la información pública, bien valen
todos nuestros renovados esfuerzos.
<<
310| crónica
c nco
C
uando Olinda Izquierdo Bustamante se despierta, se enco- reaccionen mal.
mienda a Dios y a Santa Rosa de Lima, patrona de la Policía
“Algunos choferes te alzan la voz, te gritan, otros intentan alNacional del Perú. Pide con sus manos entrelazadas por su zarte la mano. Pero si lo toleramos, si permitimos que nos falten
familia, y porque los choferes, en especial los de Chiclayo, no pequen el respeto, habremos perdido autoridad. Es algo que no podede imprudentes, y no generen accidentes con víctimas mortales.
mos aceptar”, dice Olinda Izquierdo, sin capitular.
Olinda es una de las 30 agentes que, desde enero pasado, integran el Escuadrón Sipán equipo policial que tiene como reto hacerle RESPALDADAS POR LA CIENCIA
frente a la corrupción en el sector transporte, esa que ha permiti- De acuerdo a un estudio de la Universidad de Rice (EE.UU.), las
do que los choferes atropellen sin freno el Reglamento Nacional de mujeres son más propensas que los hombres a desaprobar la
Tránsito, y del que ella se sabe una celosa guardiana.
corrupción política, y tienden menos a participar de esta”. Esa
El comandante Edwin Dávila Paredes, jefe de la Policía de Tránsito conclusión es aplicable en la realidad local, incluso no sólo en pode Chiclayo, sostiene que como Olinda todas las sub-oficiales selec- lítica, según el psicólogo Elard Sánchez Gamarra: “En este caso,
cionadas para el Escuadrón Sipán han demostrado total compromiso. sí es cuestión de género. Las mujeres son menos corruptas que
Sólo en el 2013, en Chiclayo se impusieron 35,500 papeletas por los hombres”.
infracciones de tránsito. Se sospecha que pudieron ser más si es que
Y esa fue la premisa para que desde el comando de la II Direcla corrupción no hubiera “acariciado” las manos abiertas de los poli- ción Territorial Policial adviertan la necesidad de conformar un
cías de Tránsito.
equipo netamente femenino. En la selección de
“Con este nuevo escuadrón queremos acapersonal para el Escuadrón Sipán primó el génebar con las coimas”, puntualiza Dávila, quien
ro, para que no sean sólo los policías varones los
reconoce que en esta dependencia, algunos
que controlen el desorden del tránsito en las, tan
malos policías, varones en específico, han sido
venidas a menos, calles chiclayanas.
seducidos por “propinas” entregadas por con“Sus hojas de vida son intachables”, asegura
ductores infractores.
Dávila, en referencia a las agentes del EscuaSON LAS AGENTES FEMENINAS
Olinda sabe que puede resultar fácil seguirle
drón Sipán, a quienes avala, pues está convenciQUE
FUERON RECLUTADAS PARA
el juego a los irresponsables choferes y aceptar
do que ninguna tentación las hará flaquear.
EL ESCUADRÓN SIPÁN A FIN DE
“el sencillo” que suelen dar para que el oficial
TRABAJAR CUIDANDO EL TRÁNSITO
se haga de la vista gorda. Pero para ella en siINFORMAR PRIMERO
EN LAS CALLES CHICLAYANAS
tuaciones así no hay nada que conversar: “El
Pese a que los choferes deben conocer el ReReglamento fue hecho para cumplirlo”, acota.
glamento Nacional de Tránsito, si llegan a ser
De opinión similar es la también suboficial
intervenidos por alguna policía del Escuadrón
Gina Zapata Sánchez. Tiene claro que para que la corrupción se Sipán, “antes de proceder a la multa, se les recordará las normas,
dé a plenitud, deben el que entrega la coima y quien la recibe. “Y mediante una campaña informativa”, dice Dávila. Lo mismo con
nosotras, en el Escuadrón Sipán, no somos de esos malos policías”, los peatones, ya que también existen responsabilidades comparnos asegura.
tidas en los accidentes de tránsito.
Para Gina, es absurdo tirar por la borda los años de sacrificio en
“Vamos a trabajar en la concientización y sensibilización de
su formación policial, a cambio de algo o mucho dinero: “Nuestro conductores y peatones. La idea no se trata de multar por multrabajo no se entiende, se cree que cada vez que hay operativo es tar, primero se impondrán papeletas educativas”, subrayó el jefe
porque queremos plata, una falsa percepción que vamos a cambiar”. de la PNP de Tránsito.
Olinda y Gina tienen una rutina marcada por la disciplina que
El Escuadrón Sipán, añade, reforzará el trabajo de control de
empieza por respetarse a ellas mismas, para respetar a los demás. tránsito en las horas punta, y en zonas más congestionadas de
Saben del rigor que necesitan para hacer cumplir las normas de trán- Chiclayo como de las otras dos provincias de Lambayeque. En
sito, aunque ello le signifiquen riñas con los choferes, que hasta se lo que no serán tolerantes es en los operativos de alcoholemia,
ponen faltosos.
y los choferes en estado de ebriedad serán multados de inmediato, ya que se quiere evitar accidentes de tránsito con conseTIEMPOS VIOLENTOS
cuencias fatales.
Cierto. Tan solo en 2013, cinco mujeres policías de Lambayeque fueLas intervenciones buscan, asimismo, poner a disposición
ron agredidas físicamente por choferes que se negaron a firmar la de las comisarías a mototaxis y motocicletas, cuyos titulares no
papeleta impuesta.
cuentan con licencia de conducir, placa de rodaje y SOAT. Algu“No todos los choferes entienden que cometieron una falta, y nos nos de estos vehículos menores son empleados por hampones
enfrentan; a veces se tornan violentos. Otros en cambio, solo unos para delinquir. Los operativos permitirán también intervenir a
pocos, aceptan que se equivocaron”, expresa la capitana Sarita Bravo. personas requisitoriadas por diferentes delitos.
Para Bravo, parte integrante del Escuadrón Sipán, el que los po“Para el Escuadrón Sipán, la misión de luchar contra la corruplicías no acepten una coima desencadena que algunos choferes ción en las pistas no es negociable”, concluye el oficial.
Por:
JOSÉ LIZANA FERNÁNDEZ
ALUMNO DEL VIII CICLO CCCC - USS
30
pero no furiosas, las 30 agentes de un relativamente nuevo escuadrón
de la II Dirección Territorial Policial de Lambayeque tienen el encomioso
encargo de multar con cortesía pero severidad a los desbocados choferes
que incumplan el Reglamento Nacional de Tránsito y que sus faltas no quede
impunes por las coimas que solían entregar a malos policías varones. Los
cambios a partir de enero pasado ya se sienten en pistas y carreteras
FOTO: ETHEL RIVAS LUCUMÍ / ALUMNA VI CICLO CCCC USS
u Rápidas
Firmes
en las
PISTAS
LA MISIÓN DE LAS AGENTES FEMENINAS DEL ESCUADRÓN SIPÁN
NÚMEROS
EN CINCO MESES EN 2014
EL ESCUADRÓ SIPÁN YA HA DEMOSTRADO SU MANO FIRME
Las estadísticas de la PNP de Tránsito revelan que entre enero y mayo de
este año, más de 300 choferes ebrios han sido sancionados y otros 2,000
mototaxistas han sido multados sólo en Lambayeque. Dichas papeletas
son resultado del trabajo del incorruptible Escuadrón Sipán.
Sin embargo, la VIII Encuesta Nacional sobre Percepción de la Corrupción en el Perú, de 2013 de la ONG Proética, concluye que el 53% de peruanos piensa que la Policía Nacional es, después del Congreso de la República (55%), la segunda institución más corrupta del país.
Los desagregados muestran que los chiclayanos, lamentablemente, no
confían en la probidad de los policías, no importa si son hombres o mujeres. Una segunda misión de las agentes del Escuadrón Sipán es –precisamente- ayudar con su trabajo a reducir esa oscura percepción.
INICIALES
crónica | 11
c nco
Foto: Karina Tenorio / Alumna VIII ciclo EAP CCCC USS
312| reportaje
UN ÁNGEL CUIDA EL EDÉN
Texto y Foto:
KARINA TENORIO
ALUMNA VIII CICLO CCCC-USS
E
l área verde más importante de Chiclayo, el Jardín Botánico,
está ubicado al lado del Parque Infantil, y se inauguraba como
tal el 27 de julio de 1995. Dos años antes, el ingeniero botánico
Ángel Demóstenes Díaz Celis presentó un proyecto al entonces alcalde Arturo Castillo. Se empezó la construcción en septiembre de ese
mismo año y 10 años después, Díaz Celis sigue cuidando la vasta flora
de este raro invernadero.
El ingeniero no está solo. Marino Ramírez Salazar llega a las 9.00
horas para ocuparse operativamente del Jardín Botánico. “Siento un
cariño inmenso por las plantas”, dice Marino, de 47 años, el encargado
de abonar, fumigar y sembrar las semillas en el invernadero. Mientras
riega con cuidado nos señala varias plantas medicinales como el eucalipto, el kión, y la sábila.
ACÁ QUEDA EL PARAÍSO
Este vergel, con aroma a primavera y delicado trinar de aves, se inició
con 250 plantas, traídas de
diferentes partes. Hoy se
cuenta con 700 incluyendo las 200 del invernadero.
Sus dos hectáreas están divididas entre la alameda, el
jardín de rocas, la laguna, el PLANTAS PODEMOS UBICAR EN EL
invernadero y el espacio de
JARDÍN BOTÁNICO DE CHICLAYO,
los árboles y jardineras.
UBICADO EN EL PARQUE INFANTIL
Al ingresar a esta pequeDE CHICLAYO E INAUGURADO EL
ña casita llamada inverna27 DE JULIO DE 1995
dero las pupilas de dilatan al
observar a la sabia naturaleza puesta a nuestro alcance
bañada de verde esperanza. Están las plantas ornaméntelas peruanas
y extranjeras recolectadas de los cinco continentes: la Jacobiña, del
Brasil que florece todos los días del año, la violeta africana, la corona
de Cristo, el repollito flotante originario de la selva, la palmera madre, el
milenario Higuerón, planta natural de los ríos, la flor de Loto que flota
sobre una laguna, y el roble blanco, el último árbol en sembrar
Un pequeño cerrito a un costado del invernadero es llamado Jardín de roca. Allí están la penca de sábila, los cactus gigantes, la tuna,
la amapola y el san Pedro. Cada planta porta su letrero indicando la
familia, su nombre científico en latín o griego, su nombre común y el
país de procedencia.
La Subgerente de Ambiente y Ecología de la Municipalidad de Chiclayo, Gladys Fenco Escajadillo, reconoce: “El ingeniero Díaz ha recolectado plantas de 32 países”. Mientras recorríamos el jardín Díaz nos
700
JARDÍN BOTÁNICO DE CHICLAYO: LOABLE EXCEPCIÓN
AL INCUMPLIMIENTO MEDIOAMBIENTAL QUE MANDA LA OMS
El verde remanso de una
CIUDAD GRIS
u Caminando por el inmenso y asfixiante
bosque de edificios, tiendas, autos y polvo
de la ciudad se llega a una suerte de
oasis en la urbanización Los parques. Es
el área verde más grande de la provincia
que –contra todo pronóstico- aumenta en
número de especies. Otras 226 áreas que
en Chiclayo deberían ser tan floridas sólo
reciben servicio esporádico.
Díaz intercalaba el cuidado del jardín botánico de la UNMSM con
sus estudios de secundaria en el Alfonso Ugarte. Se quedó allí
nomás, en la UNMSM, a estudiar biología para egresar en 1951.
En la universidad de la Molina estudió luego agronomía sin
examen de por medio y egresó en 1956 como ingeniero agrónomo. En 1961 trabajó en Ayacucho en la universidad de Huamanga.
A Chiclayo vino para trabajar en la escuela de Agronomía que
poco después daría pie a la creación de la Universidad Nacional
Pedro Ruíz Gallo, donde en 1984 fue elegido rector. Al terminar su
mandato en 1989 se jubiló. Ya con su proyecto como en el Jardín
Botánico mismo y desde 1995 trabaja ad honoren cuidando las
plantas. Ha enseñando a los trabajadores a perpetuar su legado.
Hoy tiene 92 años y dice gozar de buena salud en buena cuenta
por el contacto con tanta planta.
confiesa: “Mi gran anhelo es la construcción de otro invernadero, para
trasladar las plantas ornamentales pues estas aumentan cada día y el
espacio se va reduciendo”.
BUENOS AIRES
Las áreas verdes disminuyen la contaminación. Las plantas absorben
el CO2 y renuevan el oxígeno. Con mayor cantidad de oxígeno el aire
es más puro para las personas que lo respiran. Las áreas verdes son
pulmones de una ciudad, nos ilustra la especialista en cirugía general y
trabajadora del área de Seguridad Social, de Essalud, Delia Dávila Vigil,
Según el informe de 1965 de Ginebra elaborado para la Organización Mundial de la Salud (OMS), además las áreas verdes se deben
conservar por razones de protección (son barrera viviente entre la
población y la industria, regulan el microclima y reducen riesgos de
contaminación) y recreo (son espacios para practicar deporte más beneficiosos para niños y adultos mayores).
AGRESIÓN COMO RESPUESTA
La OMS recomienda 9 metros cuadrados de área verde por habitante.
Para los 260.948 habitantes del distrito de Chiclayo, al censo de 2007
sin proyectar, se necesitarían 2’348.532 m2 en áreas verdes.
En Chiclayo se tiene 282 áreas verdes, en una extensión de 52 hectáreas entre parques, avenidas, óvalos, bermas y salidas; en total apenas
560,000 m2 de áreas verdes, (23.84%), menos de la cuarta parte de lo
que nos recomendaría la OMS.
Pero incluso sobre lo que tenemos cunde el descuido: De las 282
áreas verdes sólo 56 son atendidas con normalidad (el 20%); las 226
restantes áreas verdes solo reciben atención esporádica.
En Ecuador, Pichincha representa una de la 10 municipalidades de
ese país que cumplen con la recomendación de la OMS, por poseer
18,85m2 de áreas verdes por habitantes. El artículo 1° de la Ley General
del Medio Ambiente nos recuerda que tenemos derecho a vivir en un
ambiente saludable.
Estamos muy por debajo de lo que manda la ley. La ingeniera Fenco
nos habla de algunos proyectos de la MPCH (un corredor ecológico de
dos kilómetros en la salida sur de Chiclayo y la implementación de 30
parques para personas de la tercera edad) y nos dice que por falta de
trabajadores sólo se apoyan con personal eventual para renovación
de parques.
Flor Peña Barazueta tiene 36 años y es madre de tres hijos. Todos
los días desde muy temprano viene desde Carlos Estein, José Leonardo
Ortiz, para trabajar en la limpieza de los parques de Chiclayo. Carga una
pesada guadaña de 12 kilos, que usa para cortar el gras. Su trabajo va de
6:30 de la mañana a 1:30 de la tarde.
“Falta que la comunidad tome conciencia de lo que son áreas verdes, por lo que se está tratando el problema con la subgerencia de
participación vecinal”, enfatiza Fenco.
O sea todos preocuparnos. “Arborizar no consiste solo en plantar árboles sino en cuidarlos y mantenerlos; es como adoptar un hijo y criarlo hasta que sea mayor”, dice Vicente Panta Samillán, coordinador de
la Escuela de Ingeniería Ambiental de la Universidad de Lambayeque.
Se trata de entender que lo verde suma a la buena salud. Las enfermedades respiratorias, son también consecuencia de que las áreas
verdes no están cuidadas. El incremento de las infecciones respiratorias complicadas hasta fines del primer semestre ha llegado a 175
casos en Chiclayo.
La licenciada Lita Luz Alarcón, del Centro de excelencia para el control de pacientes con PCT, del Hospital las Mercedes recomienda, por
ejemplo, “inculcar a los niños la plantación de un árbol y los beneficios
que trae a futuro”. Hay, como quien dice, empezar de abajo.
Mg. Nicolás Valle Palomino
VICERECTOR DE ASUNTOS
ESTUDIANTILES- USS
UNIVERSIDAD DE
SERVICIO SOLIDARIO
E
ntre las funciones de la Universidad que han sido
declaradas en la nueva Ley Universitaria encontramos la de Extensión Cultural y Proyección Social, a
propósito del Aprendizaje – Servicio, propuesta educativa
convertida en tendencia mundial.
La Universidad Señor de Sipán (USS) siempre ha procurado mantenerse al frente de los procesos educativos que contribuyan a la formación integral de los futuros profesionales.
Es así que en el 2003 se creó el Vicerrectorado de Asuntos
Estudiantiles, anticipándonos a una tendencia que hoy se
ve descubierta como una de las mejores formas de lograr
aprendizajes significativos. El centro de nuestra atención es
el estudiante, quien debe lograr complementar su formación
a partir de su experiencia de integración al entorno social.
En este sentido, diseñamos e implementamos la Dirección de Extensión Universitaria, cuya tarea es articular las
áreas académicas con iniciativas sociales como son el Programa de Apoyo al Desarrollo Local (PADEL) o el Centro de
Desarrollo Comunal (CEDECOM) permitiendo tender puentes entre la academia y el servicio comunitario. Actualmente
contamos con 82 experiencias curriculares que tributan a
esta experiencia haciendo uso del Aprendizaje – Servicio.
La USS lidera la Red Peruana
de Extensión Universitaria que
promueve la articulación de todas las oficinas de extensión para formular políticas y normas al
respecto, las que serán presenCON LA EXPERIENCIA
tadas en octubre en la ciudad
del Cuzco, en un Congreso de
LOGRADA VAMOS
Extensión Universitaria.
MARCANDO EL
También tenemos el VolunPASO DE CÓMO
tariado Universitario, experiencia
DESARROLLAR
que nos enseña cómo los jóveLA EXTENSIÓN
nes pueden aportar a la sociedad
CULTURAL Y
prestando su tiempo y servicio
PROYECCIÓN
a los más necesitados, dentro
SOCIAL.. "
de programas organizados y
sistematizados. Esta aventura
empezó en el 2011 y hoy estamos presente, con intercambio
de voluntariado, en universidades de España, México y Chile.
Todos estos esfuerzos han empezado a dar frutos. Dos
años consecutivos hemos participado como finalistas del
premio ‘Protagonistas del Cambio’ de la UPC. En el 2008
obtuvimos el tercer lugar a nivel mundial en el premio MacJannet que entrega la Red Talloires. Este año, hemos recibido
una mención honrosa, correspondiente al quinto lugar, cuya
premiación será en Ciudad del Cabo, capital de Sudáfrica.
Por otro lado, este año en el marco de los 15 años de nuestra creación, estamos visitando los 38 distritos de Lambayeque, región que nos vio nacer, crecer y consolidarnos como
una de las mejores casas de estudio a nivel universitario. Es
así que nos hemos propuesto devolver todo lo que nos han
dado con un programa cultural denominado ‘La Caravana de
la Amistad’, propuesta que busca contribuir con la cultura a
partir de actividades didácticas como música y danza. Todos
nuestros elencos son integrados por estudiantes que han encontrado en este esfuerzo una forma de decir estamos presentes. Dentro del programa y en cada distrito reconocemos
a un artista lugareño con el premio ‘El Artista de mi Pueblo’.
De esta manera, por lo descrito, USS cumple con la Extensión
Cultural y Proyección Social.
<<
reportaje | 13
314| institucional
c nco
estafeta| 15
SOSTIENE BLOGGER CHICLAYANO ÁLVARO DÍAZ DÁVILA
Un selfie no te hace
TAN ESPECIAL
uLocheros.com es un espacio en Internet que tributa opiniones en
razón a la política y cultura lambayecana. Entre sus habitaciones
virtuales, este portal da posada a "Criaturas Extrañas", la vitácora de
Álvaro Díaz, y que en esta ocasión desnuda los puntos flacos de una
autofoto, o la que en facebook y otras redes, es llamada como selfie.
Leamos un extracto de lo escrito por este talentoso comunicador.
Foto: Imagen Institucional USS
15
AÑOS
de logros y retos
UNA UNIVERSIDAD CON VISIÓN DE FUTURO
E
n década y media de labores académicas ininterrumpidas, la
Universidad Señor de Sipán (USS) se ha convertido como una
de las más sólidas del norte del país. Mérito logrado gracias a la
visión de sus líderes que supieron anticiparse a las exigencias académicas. Así por ejemplo, la Ley 30220, Ley Universitaria recientemente
promulgada no los sorprende, pues sus exigencias ya están implementadas.
Desde hace siete años, la USS implementó la educación virtual,
modalidad en la que cuenta con más de 5 mil estudiantes en todo
el mundo. Acreditó internacionalmente a dos de sus carreras profesionales, y es pionera en el método de Aprendizaje – Servicio, una
metodología a través de la cual el estudiante aprende en el campo;
es decir, se relaciona con la comunidad, observando la problemática
y analizando con la guía de un docente para plantear alternativas de
solución.
Además la USS llega a la comunidad, a través de iniciativas como
el Programa de Apoyo al Desarrollo Local (PADEL) y sus Centros de
Desarrollo Comunal (CEDECOM), a través de los cuales se brinda servicio jurídico, psicológico, médico y empresarial. Gracias a PADEL, la
USS obtuvo el premio MacJannet de la Red Talloires en el 2009 y
obtuvo un honroso quinto lugar este año; el premio le será otorgado
en la Ciudad del Cabo en Sudáfrica.
INTERNACIONALIZACIÓN
Gracias a su política de internacionalización, la USS ha logrado, en
tres años, que 30 estudiantes realicen intercambio universitario en
México, Brasil, Colombia, Chile y Ecuador.
“Este sistema incluye becas de estudio otorgadas por organismos
como la red Alianza del Pacífico, la Alianza de Universidades de la
Región Andina (AUREA) y la Red Talloires. El intercambio también
beneficia a nuestros docentes, quienes han sido convocados como
participantes o expositores a universidades de Brasil, Chile, México,
Argentina, Panamá, Bolivia y Colombia”, explica la Directora de Cooperación y Relaciones Internacionales, Mg. Betty Herrera Timaná.
La USS tiene convenios con universidades de Chile, Brasil, Argentina, Ecuador, Colombia, España, Cuba, Panamá y México. Con Estados
Unidos mantiene convenios con el consorcio de universidades de la
<<
HACE 15 AÑOS LA USS INICIÓ SUS ACTIVIDADES
ACADÉMICAS EN UN LOCAL UBICADO EN LA GRAN
PLAZA, CON 247 ESTUDIANTES QUE APOSTARON POR
ESTA NUEVA UNIVERSIDAD. AL AÑO SIGUIENTE, ESOS
MISMOS ALUMNOS APOSTARON POR RECORRER
PARTE DE LA CARRETERA HACIA PIMENTEL Y LLEGAR
HASTA EL NUEVO CAMPUS”, REMEMORA EL DR.
HUMBERTO LLEMPÉN CORONEL, RECTOR DE LA
UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN
I
u En década y media de vida
institucional, la Universidad Señor de
Sipán (USS) es pionera en Educación
Virtual, currículo por competencias,
metodología de enseñanza
Aprendizaje – Servicio, Acreditación y
servicio social
Organización de Estados Americanos (OEA), logro que la sitúa como
la universidad bandera de la región. Asimismo, se encuentra afiliada
a importantes redes internacionales como la Unión de Universidades
de América Latina – UDUAL, México; Red Talloires de fortalecimiento
de la Responsabilidad Social de la Educación Superior, EE.UU.; The
Institute of Electrical and Electronics Engineer. IEEE – EE.UU.; Red Iberoamericana de Aprendizaje y Servicio, CLAYSS, Argentina; Consorcio
- Red de Educación a Distancia CREAD, EE.UU.; entre otras.
LA SOCIEDAD, NUESTRO FIN SUPREMO
“Hace 15 años la USS inició sus actividades académicas en un local
ubicado en la Gran Plaza, con 247 estudiantes que apostaron por esta
nueva universidad. Al año siguiente, esos mismos alumnos apostaron por recorrer parte de la carretera hacia Pimentel y llegar hasta el
nuevo campus”, Rememora el Dr. Humberto Llempén Coronel, Rector de la Universidad Señor de Sipán.
En el nuevo campus, con un edificio en construcción, los estudiantes sembraron, junto al Rector, sus autoridades y docentes, los primeros árboles ornamentales. 15 años después se han erigido cuatro edificios para aulas, laboratorios, la biblioteca más grande del norte del
Perú, una Clínica de Estomatología y un anfiteatro. 15 años después
ya no se puede construir más para mantener el equilibrio con las
áreas verdes, que han hecho del campus de la USS el más armonioso
de todos los de la región.
Por ello, con orgullo el Dr. Humberto Llempén anuncia que en el terreno de 25 hectáreas ubicado entre Reque y Puerto Eten se construye
el perímetro de lo que será la nueva ciudad universitaria de la USS. Local
destinado a la Facultad de Ciencias de la Salud, que a la fecha cuenta con
las escuelas de Enfermería, Estomatología y Medicina Humana.
“Este 2014 culminamos el estudio de factibilidad del proyecto para
la construcción de la facultad de Ciencias de la Salud y de su Hospital
Universitario. En el 2015 se inicia la construcción y en el 2016 podremos inaugurar ambas infraestructuras. Este proyecto corresponde a
la metodología Aprendizaje – Servicio a través de la cual brindaremos
servicios de salud a la población y enseñaremos en el mismo campo a
nuestros estudiantes”, sostuvo Llempén Coronel.
Sólo para el inicio del proyecto ya se destinaron S/.55 millones, a
nternet ha potenciado nuestro comportamiento individualista.
Llevar una vida virtual tan cargada de actividades personales
(actualizar tu perfil en Facebook, publicar en tu blog, revisar
correos, chatear, etc…), —todas tan urgentes y estimulantes—, ha
creado la ilusión de mantener una vida interior plena e intensa.
Y lo más tentador e irresistible, es que las redes sociales nos
ofrecen la posibilidad de inventarnos como personajes de nuestra propia historia, de tal forma que todo gire a nuestro alrededor.
Pero el problema de esa obsesión por el “Yo virtual” radica
en que los elementos que utilizamos para “construir esa personalidad” provienen del mismo Internet; es decir, que son en su
mayoría insustanciales, frívolos y pasajeros.
No estoy en contra de Internet ni las redes sociales. De hecho, creo que muchas veces las redes son útiles, entretenidas
y satisfacen nuestro deseo de comunicación, además Internet
es -desde hace un tiempo y lo será para siempre- nuestro más
eficiente sistema de información.
Tampoco quiero decir que todos los que tienen un perfil en
Facebook tienen una vida real falsa y vacía. Mi preocupación va
por el lado de que es muy fácil conseguir atención y aprobación
a través del Facebook y si no estamos alertas sobre qué es lo que
nos conviene, caeremos muy fácil en el juego de querer gustarle
a todo el mundo para conseguir satisfacción personal.
No niego que recibir “likes” cada vez que colocas una selfie
en tu Facebook resulta bastante halagador, pero no hay que ser
tan maduro para darse cuenta que nuestro yo, (nuestro “verdadero yo”), va a necesitar algo más real y duradero que un click.
Jonathan Franzen decía que «si uno consigue manipular a los
demás para gustarles, será difícil no sentir cierto desprecio por
esas personas, ya que han caído en el engaño».
AsÍ que advertidos están: ni una selfie te hace tan especial, ni
ofrecer likes te hace ser mejor persona. Por supuesto, nadie sabe
dónde está esa línea que separa lo real de la vida virtual y probablemente tendremos que aprender a vivir en esos dos mundos
de manera paralela. Ese es el reto y la responsabilidad de cada
uno de nosotros como consumidores de Internet.
Pero, ¿somos conscientes que Internet puede ser muy perjudicial?.
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Lugar: Manuel Ma
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de Formación
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Recital de vio la
Obras de Biber,
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Britten, Reger Vieu
Hindemith.
Hora: 8.00 p.m.
ianza Francesa
lugar: Se de de Al
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cestrales”.
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Hora: 7.00 p.m.
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Hora: 7:00 pm
Organiza: Grupo
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Teatro Pequeclown
15 al 23 de agos
to
Tercer Feria Inter
nacional del
Libro de Piura, en
ho menaje al
intelectual Miguel
Marticorena
Lugar: Plaza Mayo
r de Piura

a denunciar - p6-7 palabra de mujer- p10 bajo control

Transcripción

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