Calculo de los 42 indicadores ONU-HÁBITAT

Transcripción

Calculo de los 42 indicadores ONU-HÁBITAT
REPORTE DEL CÁLCULO DE LOS 42 INDICADORES DE
DESARROLLO URBANO PARA EL MUNICIPIO DE
TECÁMAC, MÉX.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social de Tecámac
Diciembre, 2007
INDICE
TEMA
PAG.
1. Introducción
2. Vivienda
3. Desarrollo Social
4. Manejo del Medio Ambiente
5. Desarrollo Económico
6. Gobernancia
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
1
1. Vivienda:
1.1 Estructuras durables:
Proporción de ocupantes de viviendas consideradas durables, es decir, construidas
en áreas sin riesgos y con una estructura permanente y lo suficientemente adecuada
como para proteger a sus habitantes de inclemencias del tiempo tales como la lluvia,
el calor, el frío y la humedad. Fuente: Censo 2000 (INEGI).
Variables
TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares.
OVPMD1: Ocupantes en viviendas particulares con piso de cemento y firme;
paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento y concreto; techo de
losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueta.
OVPMD2: Ocupantes en viviendas particulares con pisos de madera, mosaico y
otros recubrimientos; paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento y
concreto; techo de losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueta.
NE: Ocupantes en viviendas particulares para los que no están especificando los
materiales del piso, las paredes y el techo.
Fórmula:
KI1=((OVPMD1+OVPMD2)/(TOVP-NE))*100
TOVP
OVPMD1
OVPMD2
NE
Resultado
163910
120985
39
880
74.23%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
El indicador muestra la relación de los ocupantes en viviendas en el municipio de
Tecámac que cuentan con pisos, paredes y techos de materiales durables con
respecto al total de los ocupantes de estas viviendas. Considerando lo anterior,
tenemos que poco más del 74% de la población del municipio de Tecámac cumple
con la condición de ocupar una vivienda con las características mencionadas; con lo
cual, casi 26 de cada cien habitantes presentaron viviendas con materiales no
adecuados en pisos, paredes o techos.
1.2 Hacinamiento
Proporción de ocupantes de viviendas con más de tres personas por habitación.
Para el cálculo de este indicador se obtiene el total de cuartos disponibles en cada
vivienda según la tipología del censo, la cual indica la existencia de viviendas con un
cuarto y hasta más de nueve, además de especificar si la cocina se usa como
dormitorio. Una vez obtenida esta cifra se procede a identificar el total de ocupantes
en los cuartos disponibles según la tipología mencionada. Fuente: Censo 2000
(INEGI).
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2
Variables
i : número de cuartos disponibles en viviendas según tipología. i = 1,2,3,4,5,6,7,8,9,.....
VPHCCi: Viviendas particulares habitadas con cocina exclusiva según tipología.
VPHCDi: Viviendas particulares habitadas con cocina dormitorio según tipología.
VPHSCi: Viviendas particulares habitadas que no disponen de cocina según tipología.
OVPCCi: Ocupantes en viviendas particulares con cocina exclusiva según tipología.
OVPCDi: Ocupantes en viviendas particulares con cocina dormitorio según
tipología.
OVPSCi: Ocupantes en viviendas particulares que no disponen de cocina según
tipología.
Ni: Número total de cuartos disponibles según tipología.
Pi: Población que ocupa viviendas con cocina exclusiva, con cocina dormitorio y que
no disponen de cocina según tipología.
TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares.
NECC: Población que no especificó si disponía de cocina exclusiva o cocina
dormitorio.
NE: Población que no especificó si disponía o no de cocina.
Hi: Índice de hacinamiento según tipología de disponibilidad de cuartos por vivienda.
Fórmulas:
a) Índice de hacinamiento según tipología.
Ni = (i-1) (VPHCCi) + i (VPHCDi + VPHSCi)
Pi = OVPCCi + OVPCDi + OVPSCi
Hi=Pi/Ni
b) Si Hi >3 entonces i = i+1 y se obtiene Hi correspondiente, de otra manera se
detiene el cálculo y se ejecuta el siguiente paso.
c) Sea m el total de iteraciones para las que se calculó Hi, entonces i = 1,2,...m, y,
K12=((P1+P2+...Pm)/(TOVP-(NECC+NE)))*100
VARIABLES
i
VPHCCi
VPHCDi
VPHSCi
OVPCCi
OVPCDi
OVPSCi
Ni
TOVP
NECC
NE
Resultado del indicador
VALOR DE LA VARIABLE
Total
1 cuarto
28504
3693
2440
129600
16117
10075
Total
163910
7538
580
0
2210
1488
0
8515
5592
1
14153
0
46
2 cuartos
3 cuartos
4986
814
536
19400
4041
2386
2
27098
1234
37
6365
336
241
27426
1782
1206
3
32022
1577
31
99.96%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
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3
De acuerdo a la información del XII Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI,
en el municipio de Tecámac más del 99% de la población habitó en viviendas con
tres habitaciones, una de ellos utilizada como cocina de manera exclusiva y las 2
habitaciones restantes como dormitorios. De esta manera, se considera que el
problema de hacinamiento dentro del municipio de Tecámac no es significativo, esto
sí se ve en función de la relación que existe entre éste fenómeno y el de la pobreza
urbana.
Fotos vivienda
1.3 Tenencia segura
Nivel al que la tenencia segura esta garantizada para ocupantes de viviendas e
individuos medido por las preguntas siguientes sobre el marco legal relativo al
desalojo.
Fuente: Dirección de asesoria jurídica Tecámac.
Información para determinar el indicador número 3 Vivienda (tenencia segura):
1. ¿La Constitución incluye protección contra los desalojos?
Sí No
2. ¿Las leyes nacionales incluyen protección contra los desalojos?
Sí No
2a. ¿Las leyes locales incluyen protección contra los desalojos?
Sí No
3. ¿Se llevan a cabo los pasos siguientes durante los desalojos?
a) Consulta: ¿Los futuros desalojados son consultados en juntas formales?
Siempre
Algunas veces
Siempre con excepciones
Nunca
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
b) Notificación: ¿Se notifica formalmente por escrito a los futuros desalojados la
fecha y el proceso de desalojo?
Siempre
Algunas veces
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4
Siempre con excepciones
Nunca
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
c) Registro: ¿El desalojo es filmado formalmente por la policía, las autoridades locales
o cualquier institución gubernamental?
Siempre
Algunas veces
Siempre con excepciones
Nunca
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
d) Compensación: ¿Se otorga una compensación a los desalojados en forma
monetaria o de propiedad?
Siempre
Algunas veces
Siempre con excepciones
Nunca
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
e) Reubicación: ¿Los desalojados son reubicados en un lugar nuevo y seguro?
Siempre
Algunas veces
Siempre con excepciones
Nunca
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
4. ¿Existe apoyo legal para la gente desalojada?
Apoyo total para cualquier ciudadano
Apoyo hasta cierto punto
Ningún apoyo en absoluto
Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres.
5. ¿Existe apoyo para ayuda legal en el caso de que el desalojo sea por asuntos de
índole familiar?
Apoyo total para cualquier ciudadano
Apoyo hasta cierto punto
Ningún apoyo en absoluto
Menos probable de ser aplicado en le caso de las mujeres.
6. ¿Se reconoce de manera automática en la ley a los miembros de un matrimonio
como copropietarios del lugar en el que viven?
Sí No
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5
Con respecto a este indicador es importante mencionar que todavía faltan avances
para garantizar de manera amplia la tenencia de la vivienda ya que, de acuerdo a lo
arrojado por el cuestionario, sí bien existe un marco jurídico que protege a la
población contra los desalojos; persisten limitaciones para hacer efectiva la
compensación, la reubicación, y el apoyo legal para la población desalojada.
1.4 Acceso a agua segura
Proporción de la población que usa cualquiera de las siguientes formas de suministro
de agua para beber: agua entubada, toma pública, pozos protegidos, corrientes
protegidas o agua de lluvia. Fuente: Censo 2000 (INEGI).
Variables:
OVPAP: Ocupantes en viviendas particulares que no disponen de agua entubada y
usan agua de pipa.
TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares.
NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponían o no de
agua potable.
Fórmula:
KI4=[1-(OVPAP/(TOVP-NE))]*100
OVPAP
TOVP
NE
Resultado
999
33205
23
97%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
De acuerdo a los cálculos realizados, se encontró que el 97% de la población del
municipio de Tecámac tiene acceso a agua segura, y sea a través de agua entubada,
toma pública, pozos protegidos, corrientes protegidas o agua de lluvia, quedando
sólo un 3% de la población que accede por medio de pipas, es decir casi mil
habitantes.
Fotos vivienda agua, drenaje etc
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6
1.5 Acceso a instalaciones sanitarias adecuadas
Proporción de la población con acceso a instalaciones sanitarias adecuadas. Fuente:
Censo 2000 (INEGI).
Variables:
OVSSECADRP: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo,
conexión de agua y drenaje conectado a la red pública.
OVSSECADFS: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo,
conexión de agua y drenaje conectado a fosa séptica.
OVSSEAMADRP: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario
exclusivo, admisión manual de agua y drenaje conectado a la red pública.
OVSSEAMADES: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario
exclusivo, admisión manual de agua y drenaje conectado a fosa séptica.
TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares.
NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponían o no de
sanitario exclusivo.
Fórmula:
KI5=((OVSSECADRP+OVSSECADFS+OVSSEAMADRP+OVSSEAMADES)/(TOVPNE))*100
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
OVSSECADRP
128442
OVSSECADFS
12486
OVSSEAMADRP
41276
OVSSEAMADFS
7630
TOVP
163910
NE
649
Resultado del indicador
116.28%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
Como se puede apreciar, la cobertura de acceso a instalaciones sanitarias adecuadas,
el cual se ve reflejado a partir de considerar las variables mencionadas, presentó
para el año 2000 116.28% de los ocupantes en viviendas particulares del municipio.
261207
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7
1.6 Conexiones domiciliarias
Porcentaje de ocupantes de viviendas conectadas a los siguientes servicios:
a) agua entubada;
b) drenaje;
c) electricidad;
Fuente: Censo 2000 (INEGI).
Variables:
TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares.
OVEAD: Ocupantes en viviendas particulares que disponen de energía eléctrica,
agua potable y drenaje conectado a la red pública.
NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especifican si disponían de agua
entubada, energía eléctrica y drenaje.
Fórmula:
KI6=(OVEAD/(TOVP-NE)*100
TOVP
OVEAD
NE
Resultado
163910
136496
649
83.61
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
Con respecto a los servicios públicos, que para el caso del agua potable y del
drenaje son responsabilidad directa del gobierno municipal, se encontró que poco
más del 83% de los ocupantes de viviendas dentro del municipio contaba con los
servicios mencionados, además de energía eléctrica; es decir, para el año 2000 poco
más de 16% de los ocupantes de viviendas carecían de alguno de estos servicios,
estamos hablando de alrededor de 27 mil habitantes. 261207
Fotos vivienda agua, drenaje, etc
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8
1.7 Relación precio de la vivienda ingreso y relación renta de la vivienda –
ingreso.
La razón entre la mediana del precio de la vivienda y la mediana del ingreso anual
doméstico. La razón entre la mediana de la renta anual de una vivienda y la mediana
del ingreso anual doméstico.
Variables:
INGRESO: Mediana del ingreso mensual.
RENTA: Mediana de la renta mensual de la vivienda.
PRECIO VIVIENDA: Mediana del precio de la vivienda.
EI1RV: Relación precio de la vivienda – ingreso.
EI1R: Relación renta de la vivienda ingreso.
Fórmula:
EI1PV= (PRECIOVIVIENDA/(INGRESO*12))
EI1R= (RENTA/INGRESO)
Sueldos percibidos en el municipio de Tecámac
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
Ingreso
618.80
Renta
3500
Precio Vivienda
45000
Resultado del indicador
EI1RV
60.60%
EI1R
5.66%
Fuente: Elaboración propia en base a datos de CNSM y de la Revista Metros Cúbicos
El indicador correspondiente a adquisición de vivienda señala que, un habitante del
municipio de Tecámac destinó en promedio más del 60% de sus ingresos mensuales
para adquirir una vivienda, quedándole poco menos del 40% para el resto de sus
gastos como son alimentación, educación, transporte y esparcimiento, entre otros.
Por lo que toca a renta de vivienda, se encontró que un habitante de Tecámac
destina en promedio el 5.66% de sus ingresos mensuales para este rubro. 271207
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9
1.8 Relación precio de la tierra ingreso
Relaciones entre la mediana del precio de un metro cuadrado de tierra altamente
desarrollada, desarrollada y en breña, y la mediana del ingreso doméstico mensual.
Fuente: Revista metros cúbicos, cálculos propios del ingreso con datos de comisión
nacional de salarios mínimos (CNSM 2007).
Variables:
INGRESO: Mediana del ingreso mensual.
PRECIO: Mediana del precio total del terreno
SUPERFICIE: Superficie del terreno.
Fórmula:
EI4=(PRECIO/(SUPERFICIE*INGRESO))
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
PRECIO
450,000.00
SUPERFICIE
250.00
INGRESO
5,997.6
Resultado del indicador
.30
Fuente: Elaboración propia en base a datos de CNSM y de la Revista Metros Cúbicos
De acuerdo lo que arroja el cálculo, se tiene que el precio de un metro cuadrado de
tierra supera en .30 veces el ingreso promedio mensual, esto para el caso del
municipio de Tecámac. Lo anterior quiere decir que, de acuerdo los datos de la
tabla, que por cada metro cuadro de tierra el precio de ésta se incrementa, en
promedio, 540 pesos. 040108
1.9 Vivienda autorizada
Porcentaje de viviendas que cumple con el reglamento de construcción y la
normatividad urbana (nomenclatura y normas de ordenamiento). Fuentes:
Subdirección de Planeación datos 2007
Variables:
SAPR: Superficie del área en proceso de regularización.
SUT: Superficie urbana total del municipio o ciudad.
NV: Número de viviendas en el municipio o ciudad.
Fórmula:
DBVU=(NV/SUT)
VAPR=(DBVU*SAPR)
EI2=((NV-VAPR)/NV)*100
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
SAPR
392.37
SUT
15340.50
NV
60093
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10
Resultado del indicador
97.44
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
El área del municipio que resta por regularizar es del 2.56% con respecto al área de
uso habitacional en Tecámac para este año.
Fotos conjuntos habitacionales
1.10 Desalojos
Número de desalojos de familias encabezadas por hombres y por mujeres en el
último año.
Variables:
DFM:
Desalojos
de
familias
DFH:
Desalojos
de
familias
EI3M: Indicador extensivo 3. Desalojos de
EI3H: Indicador extensivo 3. Desalojos de
encabezadas
por
mujeres.
encabezadas
por
hombres.
familias encabezadas por mujeres.
familias encabezadas por hombres.
Fórmula:
EI3M=DFM
EI3H=DFH
Para este indicador no se dispone de información.
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1.11 Derecho a vivienda adecuada
El derecho a la vivienda adecuada en la Constitución o Legislación Nacional para
todos los ciudadanos. Fuente: Dirección de asesoria jurídica municipio de Tecámac
Información requerida para la formación del indicador número 11
vivienda (Derecho a vivienda adecuada)
1.- ¿Ha ratificado el país el convenio internacional sobre los derechos económicos,
sociales y culturales?
Sí
No
2a. ¿La constitución o las leyes nacionales promueven el cumplimiento progresivo y
completo del derecho a la vivienda adecuada?
Si
No
2b. En caso afirmativo, ¿se considera el derecho como uno que todo ciudadano
puede tener?
Si No
2c. En caso afirmativo, ¿se considera este derecho para determinados grupos en
particular?
Si
No
2d. ¿Cuáles grupos?
3.- ¿Hay leyes que afectan el cumplimiento del derecho a la vivienda?
Sí
No
4. ¿La constitución o las leyes nacionales están promoviendo el cumplimiento
progresivo y completo de este derecho?
Sí, por completo.
Sí, con excepciones
Sí, en algunos casos
No
5a. ¿Existen impedimentos legales para que las mujeres posean tierra?
Considerables
Algunos
Ninguno
5b. ¿Existen impedimentos legales para que determinados grupos en particular
posean tierra?
Considerables
Algunos
Ninguno
5c. ¿Cuáles grupos?
6a. ¿Existen impedimentos legales para que las mujeres hereden tierra y vivienda?
Considerables
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12
Algunos
Ninguno
6b. ¿Existen impedimentos legales para que determinados grupos en particular
hereden tierra y vivienda?
Considerables
Algunos
Ninguno
6c. ¿Cuáles grupos?
Interpretar
Fotos vivienda: condiciones, viviendas en malas condiciones
1.12 Financiamiento de vivienda
El derecho a la vivienda adecuada en la Constitución o Legislación Nacional para
todos los ciudadanos. Fuente: www.metroscubicos.com, www.infonavit.gob.mx.
1. ¿Existen Instituciones de Préstamo Hipotecario en el país?
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Sí
No
13
2. ¿Cuál es la tasa de interés más baja otorgada por las Instituciones de Préstamo
Hipotecario?
8.90
3. ¿Cuál es la tasa de interés más alta otorgada por las Instituciones de Préstamo
Hipotecario?
13.75
4. Cuando no existen Instituciones de Préstamo Hipotecario ¿Cuál es la tasa mínima
de interés propuesta por otras Instituciones Financieras en un préstamo para
adquirir vivienda?
9.50
5. ¿Cuál es la diferencia entre la tasa de interés más baja en las Instituciones
Hipotecarias y la tasa de interés más baja en el sistema bancario?
4.65
6. ¿Pueden las mujeres con poder adquisitivo suficiente obtener un préstamo
hipotecario a su nombre?
Todas
Algunas
Ninguna
7 ¿Existen tasas de interés especiales otorgadas a grupos de bajos ingresos?
Sí No
8. ¿Cuál es el depósito mínimo necesario para que los grupos de bajos ingresos
obtengan un préstamo, en porcentaje del créditototal?
9. ¿Cuál es la máxima proporción del ingreso mensual doméstico aceptada por las
Instituciones Hipotecarias para el pago mensual del servicio de préstamo para la
vivienda?
Interpretar
Institución
Tasa de interés
Mínima
Máxima
%
%
Plazo años
Ingresos mínimos
requeridos mensual
(pesos)
Pago por cada mil
(pesos)
Normal
Mínimo
INFONAVIT
Máximo
Bancarias
9
13.75
15-20
11000
7000
11.72
12.49
10.9
13.9
10,15 y 20
10000
7500
9.50
14.11
8.99
18
5,10,15 y 20
9000
9000
9.9
10.14
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
14
9.99
12.45
15
6531
-
9.99
10.14
8.90
11.90
15
9734
9734
12.68
12.68
Fuente: www.metroscubicos.com.mx
2. Desarrollo Social:
2.1 Mortalidad infantil
Probabilidad, expresada como una tasa por cada 1,000 nacidos vivos, de que un niño
o una niña nacidos en un año específico mueran antes de cumplir los cinco años.
Fuentes: La mortalidad infantil en México 2000, Estimaciones por entidad federativa
y municipio (INEGI), México 2004, Pp. 143
Variables:
P04: Población de 0 a 4 años.
D04: Defunciones en la población de 0 a 4 años.
Tasa de mortalidad infantil
Nivel de mortalidad
Fórmula:
KI7= (D04/P04)*1000
Despejando D04
D04= (K17*P04)/1000
P04
D04
Resultado
19027
574
30.17 cada 1000
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
En el municipio, de cada mil niños menores de cinco años murieron 30 en el año
2000.
Fotos niños
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15
2.2 Homicidios
Número de homicidios reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes.
Fuente: SIMBAD (INEGI) para el año 2000
Variables:
Homicidios: Homicidios intencionales y no intencionales cometidos en un año.
PT: Población total.
Fórmula:
KI8= (Homicidios*10,000)/PT
HOMICIDIOS
PT
RESULTADO
18
172813
1.04 por cada 1000 hab.
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
Para el año 2000 en el municipio se cometió un homicidio por cada mil habitantes en
el municipio
Fotos seguridad pública
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16
2.3 Hogares pobres
Porcentaje de hogares encabezados por hombres y mujeres situados por debajo de
la línea de pobreza definida a nivel nacional o local. Fuente: www.sedesol.gob.mx
TIPOS DE POBREZA
El método de medición propuesto por el Comité Técnico de Medición de la Pobreza
de la SEDESOL establece tres tipos:
A. Pobreza Alimentaria: Es el nivel más agudo de pobreza. Incluye a todas aquellas
personas que residen en hogares cuyo ingreso es insuficiente para satisfacer sus
necesidades de alimentación. Esto equivale a un ingreso diario por persona de 15.4
pesos en áreas rurales y 20.9 en urbanas.
B. Pobreza de Capacidades: Incluye todas las del nivel anterior, más aquellas que
tienen acceso limitado a servicios de salud y educación. Esto equivale a un ingreso
diario por persona de 18.9 pesos en áreas rurales y 24.7 en urbanas.
C. Pobreza de Patrimonio: Abarca a las anteriores y a todas aquellas personas cuyo
ingreso es insuficiente para cubrir sus necesidades de vestido, calzado, vivienda y
transporte público. En este nivel fueron clasificadas todas las personas que viven con
menos de 28.1 pesos en áreas rurales y 41.8 en urbanas al día.
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17
Variables:
PHPI: Porcentaje de hogares por debajo del nivel I
PHPII: Porcentaje de hogares por debajo del nivel II
PHPIII: Porcentaje de hogares por debajo del nivel III
PHJH: Porcentaje de hogares encabezados por un hombre
PHJM: Porcentaje de hogares encabezados por una mujer.
KI9HI: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del nivel
I.
KI9MI: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel
I.
KI9HII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del nivel
II.
KI9MII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel
II.
KI9HIII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del
nivel III.
KI9MIII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel
III.
Fórmula:
KI9HI=(PHPI*PHJH)/100
KI9MI=(PHPI*PHJM)/100
KI9HII=(PHPII*PHJH)/100
KI9MII=(PHPII*PHJM)/100
KI9HIII=(PHPIII*PHJH)/100
KI9MIII=(PHPIII*PHJM)/100
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
18
KI9HI
KI9MI
KI9HII
KI9MII
KI9HIII
KI9MIII
227279.64
51921.58
751414.32
171659.09
1138717.38
280137.69
Fuente: SEDESOL
Fotos pobreza
2.4 Tasa de alfabetismo
Porcentaje de la población, por sexo, de 15 o más años de edad que puede leer y
escribir, y es capaz de comprender un enunciado simple y corto sobre una situación
cotidiana. Fuente: Censo 2000 (INEGI).
Variables:
PF15M: Población femenina de 15 años y más.
PM15M: Población masculina de 15 años y más.
PF15MA: Población femenina de 15 años y más alfabeta.
PM15MA: Población masculina de 15 años y más alfabeta.
NEF: Población femenina que no especificó su condición de alfabetismo.
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19
NEM: Población masculina que no especificó su condición de alfabetismo.
Fórmula:
KI10F=(PF15MA/(PF15M-NEF))*100
KI10M=(PM15MA/(PM15M-NEM))*100
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
PF15M
52588
PM15M
56567
PF15MA
51078
PM15MA
53102
NEF
31
NEM
25
Resultado del indicador
Hombres
97.17%
Mujeres
93.93%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
El índice de alfabetización de los hombres del municipio de Tecámac es del 97.17%
de la población de 15 años y mas, mientras que las mujeres representan el 93.93%
de dicha población.
2.5 Prevalecía de VIH
Porcentaje de mujeres embarazadas con edades entre los 15 y los 49 años cuyas
muestras de sangre resultaron positivas en una prueba de VIH.
Fuente: SIMBAD (INEGI) para el año 2000.
Variables:
ME1549: Mujeres embarazadas con edades entre 15 y 49 años.
ME1549VIH: Mujeres embarazadas con edades entre 15 y 49 años infectadas con
VIH.
Fórmula:
EI6= (ME1549VIH/ME1549)*100
ME1549
ME1549VIH
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
Resultado
20
0
4440
0.00%
Fuente: SIMBAD 2000,INEGI
En el municipio de Tecámac en el año 200 no se reportaron casos de mujeres
embarazadas de entre 15 y 49 años infectadas con VIH, aunque cabe mencionar que
en la región sanitaria de Zumpango a la cual pertenece Tecámac, en este año se
registraron 6 decesos por VIH.
Fotos sobre el tema
2.6 Matricula escolar
Porcentaje de hombres y mujeres matriculados en los niveles de enseñanza primario,
secundario y terciario en escuelas públicas y privadas. Fuentes: www.inegi.gob.mx y
censo 2000 (INEGI) 2000.
Variables:
PFEP: Población femenina matriculada en educación primaria.
PMEP: Población masculina matriculada en educación primaria.
PFES: Población femenina matriculada en educación secundaria.
PMES: Población masculina matriculada en educación secundaria.
PFEMS: Población femenina matriculada en educación media superior.
PMEMS: Población masculina matriculada en educación media superior.
PFEL: Población femenina matriculada en educación superior.
PFML: Población masculina matriculada en educación superior.
EI6FEP: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada en
educación primaria.
EI6MEP: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada en
educación primaria.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
21
EI6FES: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada
educación secundaria.
EI6MES: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada
educación secundaria.
EI6FEMS: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada
educación media superior.
EI6MEMS: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada
educación media superior.
EI6FEL: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada
educación superior.
EI6MEL: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada
educación superior.
Fórmula:
EI6FEB=(PFEP/(PFEP+PMEP))*100
EI6MEP=(PMEP/(PFEP+PMEP))*100
EI6FES=(PFES/(PFESPMES))*100
EI6MES=(PMES/(PFES+PMES))*100
EIFEMS=(PFEMS/(PFEMS+PMEMS))*100
EI6MEMS=(PMEMS/(PFMES+PMEMS))*100
EI6FEL=(PFEL/(PFEL+PMEL))*100
EI6MEL=(PMEL/(PFEL+PMEL))*100
VARIABLES
PFEP
PMEP
PFES
PMES
PFEMS
PMEMS
PFEL
PFML
PFML
Resultado del indicador
EI6FEP
EI6MEP
EI6FES
EI6MES
EI6FEMS
EI6FEL
EI6MEL
en
en
en
en
en
en
VALOR DE LA VARIABLE
36996
32828
30108
30776
32705
52.98
47.02
49.45
50.55
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
22
Fotos de escolapios
2.7 Mujeres en gabinete local
Proporción de mujeres electas o nominadas para formar parte del gabinete local.
Fuente: www.tecamac.gob.mx consultada en abril 2007
Variables:
MGGL: Mujeres en el gabinete del gobierno local. 4
lTMGGL: Total de miembros en el gabinete por gobierno local. 15
Fórmula:
EI7=(MGGL/TMGGL)*100
MGGL
lTMGGL
Resultado
4
15
26.67
Fuente: Gobierno Municipal de Tecámac 2006-2009
El gabinete local esta conformado por 15 miembros, de los cuales el 27.67% son
mujeres ocupando puestos de regidurías dentro del municipio.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
23
Fotos de regidores
2.8 Violencia urbana
Políticas existentes y nivel de aplicación para combatir la violencia urbana. Fuente:
Dirección de seguridad pública municipal Tecámac.
Información requerida para la formación del indicador número 8
violencia urbana (Violencia urbana)
1.- Existencia de áreas consideradas como inaccesibles o peligrosas para la policía.
Si, numerosas áreas que representan más del 20% de la población de la ciudad.
Si, numerosas áreas que representan del 10 al 20% de la población de la ciudad.
Si, algunas áreas que representan menos del 10% de la población de la ciudad.
Si, muy pocas áreas.
Ninguna
2.- Existencia de violencia en escuelas, entre niños.
Violencia recurrente con daños, al menos mensualmente, requiriendo de la
intervención de la policía.
Violencia ocasional con daños.
Violencia ocasional sin daños.
No
3.- Existencia de una política oficial contra la violencia doméstica.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
24
Si, ejercida por completo con detención de agresores y protección a víctimas (DIF).
Si, ejercida de alguna forma con apoyo para las víctimas.
Sí, rara vez ejercida.
Sí, pero no ejercida a causa de varias restricciones.
No, pero en proyecto.
No y aún no planeada.
4.- Existencia de programas de asistencia para víctimas de violencia.
Si, ejercidos por completo con refugios oficiales disponibles para las víctimas (DIF).
Sí, ejercidos por completo con ayuda legal y psicológica oficial disponible para las
víctimas.
Sí, ejercidos de alguna manera con apoyo a las víctimas.
Sí, rara vez ejercidos.
Sí, pero no ejercidos debido a varias restricciones.
No, pero en proyecto.
No y aún no planeados.
5.- Existencia de programas de asistencia para los agresores en casos de violencia
doméstica.
Sí, ejercidos por completo con programas psicológicos para los agresores.
Sí, ejercidos de alguna forma con apoyo para agresores.
Sí, rara vez ejercidos.
Sí, pero no ejercidos debido a varias restricciones.
Ninguna, pero en proyecto.
No, y aún no planeados.
6.- Existencia de una política de control de armas.
Sí, ejercida por completo.
Sí, ejercida de alguna forma.
Sí, rara vez ejercida.
Sí, pero no ejercida debido a varias restricciones.
No, pero en proyecto.
No, y aún no planeada.
7. ¿Existen áreas donde las mujeres pueden transitar en forma segura al atardecer?
Sí, en toda la ciudad.
Sí, en muchas áreas.
Sí, en algunas áreas.
En muy pocas áreas.
En ninguna área.
No.
7. a ¿Qué proporción de la población total de la ciudad representan estas áreas?
Un 80%
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
25
Interpretar
Fotos áreas inseguras, seguridad pública
2.9 Inclusión de genero
Proporción de mujeres que tiene una posición de liderazgo en las autoridades
locales. Fuente: www.tecamac.gob.mx (transparencia).
1. Proporción de mujeres alcaldes en el país:
3.53%
2. Proporción de planeadoras urbanas trabajando con las autoridades locales:
0%
3. Proporción de ingenieras trabajando con las autoridades locales:
1.96%
4. Proporción de arquitectas trabajando con las autoridades locales:
1.96%
5. Proporción de abogadas trabajando con las autoridades locales:
1.96%
Cabe destacar que las mujeres tiene otras profesiones que en el registro de
SEDESOL no viene, por ejemplo: Contadoras públicas, Administradoras, Profesoras,
entre otras.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
26
Fotos sobre el tema
3. Manejo del Medio Ambiente:
3.1 Crecimiento de la población urbana
Tasa de crecimiento medio anual de la población en las áreas urbanas nacionales
durante los últimos cinco años. Fuente: Censo 2000 y II conteo de población y
vivienda 2005 (INEGI).
Variables:
AI: Año inicial.
AF: Año final.
PTAI: Población total en el año inicial.
PTAF: Población total en el año final.
PFAI: Población femenina año inicial.
PFAF: Población femenina año final.
PMAI: Población masculina año inicial.
PMAF: Población masculina año final.
KI11: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población total.
KI11PF: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población
femenina.
KI11PM: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población
masculina.
n: Periodo entre el año final y el año inicial.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
27
Fórmula:
n=AF-AI
KI11=[((PAF/PAI)^(1/n))-1]*100
KI11PF=[(PFAF/PFAI)^(1/n))-1]*100
KI11PM=[(PMAF/PMAI)^(1/n))-1]*100
VARIABLES
AI
AF
PTAI
PTAF
PFAI
PFAF
PMAI
PMAF
n
Resultado del indicador
KI11
KI11PF
KI11PM
VALOR DE LA VARIABLE
2000
2005
172813
270574
87994
138065
84819
132809
5
9.38%
9.43%
9.33%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, y II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI
Para el año 2005, la población del municipio de Tecámac represento el 1.93% de la
población total del Estado de México, la tasa de crecimiento promedio anual del
periodo 2000-2005 estatal fue de 1.35%, en tanto que la tasa de crecimiento
promedio anual municipal fue del 9.38%, dicho crecimiento se debe al proceso de
descentralización de la Zona Conurbana del Estado de México y desplazamiento
hacia la periferia, por lo tanto el crecimiento de la población del municipio, no es un
crecimiento natural, sino mas bien es un crecimiento originado por los movimientos
migratorios internos de la Zona Metropolitana del Valle de México.
Grafica de crecimiento poblacional
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
28
3.2 Asentamientos planeados
Planeación urbana para responder a las necesidades de la población. Fuente:
Subdirección de planeación
Información requerida para la formación del indicador número 2 Manejo
del medio ambiente (Asentamientos planeados)
Programas y planes de desarrollo urbano locales vigentes.
1. ¿Cuál es la cantidad de tierra reservada por las autoridades locales para futuro
desarrollo urbano?
Más del 50% de la actual aglomeración urbana total
Del 30% al 50% de la actual aglomeración urbana total
Del 10% al 30% de la actual aglomeración urbana total
Menos del 10% de la actual aglomeración urbana total
No existen reservas
2. ¿Existe un plan estratégico para nuevos desarrollos en la ciudad?
Sí, esta siendo aplicado
Si, esta siendo aplicado parcialmente
Sí, pero no se aplica
Se elaborará en el corto plazo
No, y no se planea elaborarlo
3. ¿El plan estratégico cuenta con los fondos necesarios para su ejecución?
Sí, con fondos suficientes disponibles
Sí, con la mayor parte de los fondos disponibles
Sí, con algunos fondos disponibles
No
4. ¿El proceso de planeación involucró formalmente a representantes de los
siguientes grupos?
Organizaciones No Gubernamentales
Organizaciones Sociales Comunitarias
Sector privado
Universidades
Grupos de mujeres
Instituciones de investigación
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
29
Grupos de jóvenes
5. ¿El proceso de elaboración del presupuesto para el plan estratégico involucró a
representantes de los siguientes grupos?
Organizaciones No Gubernamentales
Organizaciones Sociales Comunitarias
Sector privado
Universidades
Grupos de mujeres
Instituciones de investigación
Grupos de jóvenes
6. ¿Existen programas de regularización para asentamientos informales?
Sí, se están aplicando o a punto de comenzar a aplicarse
Año en que terminó de aplicarse el último programa de regularización _______
Sí, pero no se ha aplicado aún
Se aplicarán pronto
No, y no se proyecta elaborarlo
7. ¿El reglamento de construcción y la normatividad sobre subdivisiones de predios
consideran las restricciones de disponibilidad de recursos de los grupos de bajos
ingresos?
Sí, están consideradas por completo
Sí, están consideradas sólo algunas
No, pero se planean revisiones
No, y no se planea ninguna revisión dadas las restricciones actuales
Año de publicación del último reglamento de construcción y de la normatividad para
subdivisión de predios, que consideran las restricciones de disponibilidad de
recursos de los grupos de bajos ingresos_____
8. ¿Existen normas y estándares especiales en beneficio de los grupos de bajos
ingresos en los nuevos desarrollos residenciales?
Sí, las normas siempre son aplicables
Sí, las normas se aplican en algunos casos
Sí, pero las normas nunca son aplicables
No
Año de publicación de la última revisión de los estándares y normas especiales para
los grupos de bajos ingresos_____
Interpretación
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
30
3.3 Precio del agua
Mediana del precio pagado por 1,000 litros de agua, en la época del año en que el
agua es más cara. Fuente: Dirección general de ODAPAS.
Información requerida para la formación del indicador número 3 Manejo
del medio ambiente (Precio del agua)
1. ¿Cuál es la tarifa mínima del agua potable para uso doméstico por metro cúbico?
Cuota mínima de 0 a 15 m3 es de $57.30, por m3 adicional es de $0.847 C/
2. ¿Cuál es la tarifa máxima del agua potable para uso domestico por metro cúbico?
Cuota máxima de más de 1200 m3 $20,893.14 m3 adicional $19.34
A estas tareas hay que adicionar el 8% de mantenimiento a drenaje
Fotos ODAPAS
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
31
3.4 Aguas residuales tratadas
Porcentaje del agua residual que es sometida a alguna forma de tratamiento
(primario, secundario y terciario).Fuente: www.conagua.gob.mx, plantas tratadoras
de agua, plantas municipales de tratamiento de aguas residuales de tratamiento de
aguas residuales en operación en el estado de México, Dic. 2005
Variables:
VAR: Volumen de aguas residuales expresado en litros por segundo
VTART: Volumen total de aguas residuales tratado expresado en litros por segundo
KI14: Indicador Clave 14
Fórmula:
KI14=(VTART/VAR)*100
Plantas municipales de tratamiento de aguas residuales en el estado de
México.
MUNICIPIO
LOCALIDAD
Tecámac
Tecámac de
Felipe
Villanueva
Tecámac de
Felipe
Villanueva
Ojo de Agua
NOMBRES DE LA
PLANTA
C.H.
Sierra
Hermosa
PROCESO
CAPACIDAD
INSTALADA (L/S)
CAUDAL
TRATADO (L/S)
Lodos
Activados
50.00
25.00
C. H. Villa de Real
Lodos
Activados
40.00
20.00
C.H. Ojo de Agua
Lodos
Activados
50.00
25.00
Fuente: ODAPAS, Tecámac.
VAR
50
VTART
25
Resultado
50%
Fuente: ODAPAS, Tecámac
Para el 2005 en el municipio se tratato el 50% de las aguas residuales en las dos
plantas con las que cuenta el municipio que se ubican en Sierra Hermosa y Villa del
Real, con el proceso de lodos activados.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
32
3.5 Disposición de residuos sólidos
En caso de que no se disponga de datos, se sugiere hacer una estimación de las
proporciones de residuos sólidos enviados a rellenos sanitarios y a tiradero a cielo
abierto. Fuente: Dirección de servicios públicos municipio de Tecámac.
Variables:
VDRSG: Volumen diario de residuos sólidos generados expresado en toneladas.
VDRSDRS: Volumen diario de residuos sólidos dispuestos en rellenos sanitarios
expresado en toneladas.
VDRSDI: Volumen diario de residuos sólidos incinerado o quemado a cielo abierto
expresado en toneladas.
VDRSDTCA: Volumen diario de residuos sólidos dispuestos en tiradero a cielo
abierto expresado en toneladas.
VDRSR: Volumen diario de residuos sólidos reciclados expresado en toneladas.
VDRSOT: Volumen diario de residuos sólidos sometido a otro tratamiento
expresado en toneladas.
KI15RS: Porcentaje de residuos sólidos dispuesto en relleno sanitario diariamente.
KI15I: Porcentaje de residuos sólidos incinerado o quemado a cielo abierto
diariamente.
KI15TCA: Porcentaje de residuos sólidos dispuestos en tiraderos a cielo abierto
diariamente.
KI15R: Porcentaje de residuos sólidos reciclado diariamente.
KI15OT: Porcentaje de residuos sólidos sometidos a otro tratamiento diariamente
Fórmula:
KI15RS=(VDRSDRS/VDRSG)*100
KI15I=(VDRSDI/VDRSG)*100
KI15TCA=(VDRSDTCA/VDRSG)*100
KI15R=(VDRSR/VDRSG)*100
KI15OT=(VDRSOT/VDRSG)*100
VARIABLES
VDRSG
VDRSDRS
VDRSDI
VDRSDTCA
VDRSR
VALOR DE LA VARIABLE
220
0
220
20
0
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
33
VDRSOT
Resultado del indicador
KI15RS
KI15I
KI15TCA
KI15R
KI15OT
92
41.82%
0
100%
9.09%
0
Fuente: Dirección de Servicios Públicos Municipio de Tecámac
En el municipio para este año el porcentaje de basura dispuesto en el relleno
sanitario del municipio (al lado del Fraccionamiento Social Progresivo Santo Tomas
Chiconautla) es de 41.85% del total de los desechos.
En el municipio actualmente no se incineran o queman desechos, la mayoría de los
residuos son depositados en tiraderos a cielo abierto, el municipio cuenta con 3
tiraderos a cielo abierto ubicados en las faldas de los cerros de Chiconautla, Xolox
y Santa Catarina. Por último el 9.09% de los residuos se reciclan.
Fotos basura y plantas de tratamiento
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
34
3.6 Tiempo de traslado
Tiempo promedio en minutos, requerido por un viaje hacia o desde el lugar de
trabajo. Este indicador es el promedio del tiempo registrado en todos los modos de
transporte disponibles. Fuente: Dirección municipal de comunicaciones y
transportes 2006.
Tiempo de traslado Origen-destino:
TRAMO
PRINCIPALES VIALIDADES
LOCAL O REGIONAL
DESDE
HASTA
Carretera libre México-Pachuca
Regional
Distrito Federal (Km. 30)
Tecámac (Km. 49)
Autopista México-Pachuca
Regional
Distrito Federal (Km. 25.5)
Tecámac (Km. 47)
Reyes Acozac-Zumpango
Regional
Reyes Acozac (Km. 0)
Zumpango (Km. 5)
Ojo de Agua-Jaltenco-Nextlalpan
Local
Ojo de Agua (Tecámac) Km. 0
Jaltenco (Km. 5)
Tecámac-Teotihuacan
Local
Tecámac (Km. 0)
San Juan T. (Km. 3.5)
5 de Mayo (Col. 5 de Mayo)
Local
Tecámac de F.V.
5 de Mayo
* Carretera San Pedro Pozohuacan
– Temascalapa
Local
San Pedro Pozohuacan (Km. 0)
Temascalapa (Km. 4)
Cristóbal Colón (Hueyotenco)
Local
Tecámac de F.V.
Hueyotenco
Hugo Cervantes del Río (Ejidos de
Tecámac
Local
Tecámac de F.V.
Ejidos Tecámac
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
35
Revillagigedo (San Pablo T.)
Local
Tecámac de F.V.
San Pablo Tecalco
Camino a Ojo de Agua (Loma
Bonita)
Local
Tecámac de F.V.
Loma Bonita
Constitución de la Rep. (Sta Ma.
Ozumbilla)
Local
Tecámac de F.V.
Ozumbilla
-Calzada de la Hacienda (Hacienda
Ojo de Agua
Local
Tecámac de F.V.
Ojo de Agua
Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y Transportes, 2006
El transporte en Tecámac se presta a través de autobuses, combis, microbuses y taxis,
comunicando a sus propias localidades entre sí y con otros municipios. Los autobuses son
utilizados primordialmente para brindar servicio de transporte foráneo, sus principales
rutas son:
Tecámac-Ecatepec
Tecámac-San Juan Teotihuacan
Tecámac-Zumpango
Las combis y los microbuses se utilizan para el transporte local del municipio de Tecámac.
Sin embargo, también existen rutas que transportan pasaje a otros municipios, como
Ecatepec. Entre las principales rutas se encuentran:
Los Reyes Acozac-San Pedro Atzompa
Ecatepec- Ojo de Agua
Faltan datos
Fotos de transporte
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
36
3.7 Consumo de agua
Consumo promedio de agua en litros por día por persona para todos los usos
domésticos (se excluye el uso industrial). Fuente: www.semarnat.gob.mx
Variables:
Consumo: Consumo promedio diario de agua por habitante en litros.
Fórmula:
EI8=Consumo
CONSUMO
29
RESULTADO
29 litros
Fuente: XXXXX
Construir el dato
Fotos sobre el tema
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
37
3.8 Recolección regular de desechos sólidos
Proporción de hogares que disponen del servicio de recolección de residuos sólidos
semanalmente. Fuente: Censo 2000 (INEGI)
Proporción recolección domiciliaria
Proporción contenedor público
Proporción deposito calle
Proporción deposito barranca
Total de personas
Valor del indicador
80.88
1.40
0.96
0.40
13058570
77.48%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
Interpretar
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
38
Fotos servios de basura
3.9 Viviendas en lugares de riesgo
Proporción de viviendas construidas en sitios con riesgos (por cada 100,000
viviendas). Fuente: Dirección de protección civil municipio Tecámac.
Variables:
VLR: Viviendas en lugares con riesgos.
VTRC: Número de viviendas en la ciudad.
Fórmula:
EI10=(VLR/VTRC)*100,000
VLR
110
VTRC
60093
Resultado
183.05 cada 100,000
Fuente: Dirección de Protección Civil del Municipio de Tecámac
En el municipio 183.05 de cada 100,000 viviendas se encuentran en lugares de riesgo,
los riesgos en el municipio son los grandes encharcamientos de agua en época de
lluvias y una grieta en el suelo del pueblo de San Pedro Pozohuacan.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
39
Fotos de viviendas en áreas de riesdwgo
3.10 Medios de transporte
Porcentaje de viajes al trabajo realizados en: a) automóvil privado; b) tren, tranvía o
similares (metro, tren ligero, etc.) autobús o microbús; d) motocicleta; e) bicicleta.
Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y transportes, 2006.
Principales medios de transporte utilizados en los viajes al trabajo
PRINCIPALES MEDIOS DE TRANSPORTES
PORCENTAJE QUE REPRESENTA
Autobuses
34.92%
Urvan y Eurovan
26.98%
Taxis
38.9%
Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y Transportes del Municipio de Tecámac
Faltan datos para construir el indicador
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
40
Fotos de transporte
3.11 Prevención de desastres e instrumentos de mitigación
Nivel al que la prevención de desastres esta garantizado y existencia de
instrumentos de mitigación disponibles y en operación.
Fuente: Dirección de protección civil y Bomberos de Tecámac
Información requerida para la formación del indicador número 11 Manejo
del medio ambiente (Prevención de desastres e instrumentos de
mitigación)
Gobiernos locales. Secretarías de Desarrollo Urbano.
1. ¿Existen reglamentos de construcción en los que se considere la prevención de
los efectos de fenómenos naturales?
Si, se aplican siempre.
Si, se aplican en algunos casos.
Si, pero nunca se aplican.
No.
2. ¿Existen Atlas de Riesgos o Mapas de Riesgos?
Si, en operación para toda la ciudad.
Si, pero no para toda la ciudad.
Si, pero aún no están en operación.
Se planea ponerlos en operación en los próximos cinco años.
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
41
Aún no está planeada su elaboración.
3. ¿Existe un plan de respuesta a los desastres para la ciudad?
Si, en forma conjunta con el Ejército Mexicano en caso de desastre.
No.
4. ¿Cuál es la cobertura del plan?
Cubre a toda la población.
Cubre parcialmente a la población.
Falta interpretación
3.12 Planes ambientales locales
Nivel de cumplimiento y ejecución de los planes ambientales locales.
Fuente: Subdirección de Planeación.
Información requerida para la formación del indicador número 12 Manejo
del medio ambiente (Planes ambientales locales)
1.- ¿Cuenta la Ciudad con un plan estratégico ambiental a largo plazo para el
desarrollo sustentable?
Si, en operación.
Si, en operación parcialmente.
Si, pero aún no está en operación.
No existe y aún no está planeada su elaboración.
2.- ¿El plan estratégico ambiental está acompañado con recursos financieros para su
ejecución?
Si, con fondos completos.
Si, con la mayor parte de los fondos disponibles.
Si, con algunos fondos disponibles.
No
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
42
3.- ¿El plan estratégico ambiental involucra representantes de los siguientes grupos?
Organizaciones No Gubernamentales (ONGS)
Organizaciones comunitarias.
Grupos de mujeres.
Sector privado.
Instituciones de investigación.
Universidades.
Grupos de jóvenes.
Falta interpretación
4. Desarrollo Económico:
1.1 Empleo informal
Porcentaje de la población empleada, hombres y mujeres, cuya actividad es parte del
sector informal.
Fuente: Medida del empleo informal, SEDECO, en base a la encuesta nacional de
empleo, 2005-2006.
Tasa de ocupación en el sector no estructurado (TOSNE): Tasa de Ocupación en el
Sector No Estructurado.
Variables:
TOSNE: Tasa de Ocupación en el Sector No Estructurado.
Fórmula:
KI17=TOSNE
TOSNE Estado de México: 32.73%
Promedio de los tres periodos correspondientes a 2006.
Para el caso particular del municipio de Tecámac no existe el registro de este dato,
por lo que se toma el valor a nivel estatal que es de 32.37%, que es el porcentaje de
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
43
la población ocupada que elabora en micronegocios no agropecuarios, sin nombre o
registro, más los ocupados que laborando en micronegocios registrados, carecen de
contrato de trabajo y cobertura con respecto a seguridad social.
1.2 Producto bruto del municipio
Producto total del municipio según se define en los procedimientos contables
nacionales. Fuente: Anuario Estadístico del estado de México 2006.
Variables:
PIBC: Producto Interno Bruto de la Ciudad
KI18: Indicador Clave 18.
Fórmula:
KI18=PIBC
PIBC
Resultado
PIBC
Valor nominal
Valor real
1223021
1´223,021 miles de pesos
9,964.31miles de pesos
Fuente: Anuario Estadístico del estado de México 2006
En el caso de los municipios no existen registros del Producto Interno Bruto, este
dato solo se tiene a nivel federal y estatal, sin embargo, un valor que se considera a
Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac
44
nivel municipal es el Valor Agregado Bruto Censal que según INEGI es el valor de la
producción que se añade durante un proceso de trabajo, por la actividad creadora y
de transformación del personal ocupado, el capital y la organización (factores de la
producción), ejercida sobre materiales que se consumen en la realización de la
actividad económica. El valor real entonces del VABC de Tecámac es de
9,964.31miles de pesos* *
1.3 Desempleo
Proporción promedio de desempleados, hombres y mujeres, como una fracción de
la fuerza laboral formal. Fuente: Censo 2000 (INEGI).
Variables:
PEAT: Población Económicamente Activa total. 59,932
PEAD: Población Económicamente Activa desocupada. 1004
TAD: Tasa abierta de desempleo.
Formula:
KI19=(PEAD/PEAT)*100
KI19=TAD
PEAT
59932
PEAD
1004
Resultado
1.68%
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI
*
El valor del deflactor es de 122.74 (INPC Agosto 2007) www.banxico.gob.mx
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Para el año 2000 la población económicamente activa desocupada del municipio
represento el 1.68% de la población económicamente activa, es decir 2 personas de
cada 100 no tiene trabajo. ´
5. Gobernancia:
5.1 Ingresos de los gobiernos locales
Total de ingresos anuales de los gobiernos locales provenientes de todas las fuentes,
tanto de capital como recurrentes, por habitante promediado en los últimos tres
años. Fuente: Tesorería municipal.
Variables:
ING01: Total de ingresos, en miles de pesos, en el primer año de referencia.
ING02: Total de ingresos, en miles de pesos, en el segundo año de referencia.
ING03: Total de ingresos, en miles de pesos, en el tercer año de referencia.
PT01: Población total en el primer año de referencia.
PT02: Población total en el segundo año de referencia.
PT03: Población total en el tercer año de referencia.
Fórmula:
KI20= ((ING01/PT01)+(ING02/PT02)+(ING03/PT03))*(1000/3)
VARIABLES
VALOR DE LA VARIABLE
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46
ING01
ING02
ING03
PT01
PT02
PT03
Resultado del indicador
Valores nominales
226003.50
228947
337900
270000
270320
270574
977.60 Pesos/Hab
Valores reales
1841.31
1865.30
2752.97
270000
270320
270574
287.98 Pesos/Hab
Fuente: Tesorería Municipal, Gobierno del Municipio de Tecámac 2006-2009.
El gobierno municipal recibió 287.98 pesos por habitante en el periodo 2003-2005
valor real a la fecha el valor nominal se encuentra deflactado por el INPC (122.74)
de agosto 2007.
5.2 Participación electores
Porcentaje de la población adulta por sexo que votó en las últimas elecciones
locales.
Fuente: www.ife.gob.mx información al 28 de febrero de 2007.
Variables:
TE: Total de electores.
TEVF: Total de electores votantes femeninos.
TEVM: total de electores votantes masculinos.
EI12F: Indicador extensivo 12. Porcentaje de electores votantes femeninos.
EI12M: Indicador extensivo 12 . Porcentaje de electores votantes masculinos.
PARTICIPACIÓN: Participación relativa total.
Fórmula:
EI12F=(TEVF/TE)*100
EI12M=(TEVM/TE)*100
VARIABLES
TE
VALOR DE LA VARIABLE
9412025
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47
TEVF
TEVM
Resultado del indicador
EI12F
EI12M
4879367
4532658
41.88%
48.16%
Fuente: Instituto Federal Electoral, 2007
No se encontraron datos a nivel municipal, los datos corresponden al distrito
electoral de Zumpango al cual pertenece Tecámac; por lo tanto la participación
femenina fue de 41.88% y la masculina de 48.16%.
5.3 Asociaciones de ciudadanos
Número de organizaciones sin fines lucrativos, incluyendo ONG, organizaciones
políticas o sociales, registrados o establecidos en la ciudad, por cada 10,000
habitantes.
Fuente: www.segob.gob.mx consultada en abril 2007
Variables:
PT: Población total de la ciudad.
TAC: Total de asociaciones de ciudadanos.
Fórmula:
EI13=(TAC/PT)*10,000
Género: Se incluyen las asociaciones de ciudadanos dirigidos a atender
específicamente a la población femenina.
PT
270574
TAC
0
Resultado
0.00%
to
Fuente: Secretaría de Gobernación, 2007
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48
En la página no hay registros de ningún tipo de asociaciones de ciudadanos en el
municipio.
5.4 Descentralización
Nivel del proceso de descentralización. Fuente: Subdirección de planeación.
Información requerida para la formación del indicador número 4
Gobernancia (Descentralización)
1. ¿Pueden los más altos niveles de gobierno (Nacional, Estatal)
a) Cesar al gobierno local (por ejemplo: nombrar a un administrador o una nueva
asamblea o llamar a nuevas elecciones)
b) ¿Remover a individuos con puestos de elección popular?
2. ¿Puede el gobierno local, sin permiso de instancias superiores
a) ¿Fijar impuestos locales?
b) ¿Fijar tarifas a usuarios de servicios?
c) ¿Pedir préstamos?
d) ¿Elegir contratistas?
3. ¿Se conoce por adelantado la transferencia de fondos de los gobiernos federal o
estatal para la elaboración del presupuesto?
Si
5.5 Participación ciudadana
Nivel de participación ciudadana en la planeación y ejecución de acciones de
desarrollo urbano. Fuente: subdirección de Planeaciòn
Información requerida para la formación del indicador número 5
Gobernancia (Participación ciudadana)
1. ¿El Alcalde es electo por los ciudadanos? Si
2. ¿Se involucra a la Sociedad Civil en un proceso de participación formal previo a:
a) ¿Propuestas para nuevos caminos y carreteras?
b) ¿La modificación de la zonificación?
c) ¿Grandes proyectos públicos ?
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Interpretar
5.6 Transparencia y responsabilidad
Nivel de transparencia y de rendición de cuentas de los gobiernos locales. Fuente:
Contraloría interna municipal.
Información requerida para la formación del indicador número 6
Gobernancia (Transparencia y responsabilidad)
¿Son seguidos los siguientes procedimientos por las autoridades locales?
1. Auditorias regulares e independientes de sus cuentas.
Las auditorias se realizan en casos específicos, es decir derivado de una verificación
o revisión de documentación, del registro y control financiero y de la cual se
detecten irregularidades se procede a realizar una revisión exhaustiva.
2. Publicación formal de contratos y ofertas para proveer servicios locales.
Las ofertas para solicitar suministro de servicios y para la realización de obra pública
son publicadas en la página WEB del municipio así como en periódicos de circulación
nacional y local.
3. Publicación formal de presupuestos y contabilidad.
El ayuntamiento cuenta con una página WEB, así como la unidad de información
relativa a la contabilidad y presupuestos.
4. Sanciones a servidores públicos.
En el ayuntamiento se cuenta con un Órgano de Control Interno, instancia facultada
para conocer y dar seguimiento respecto de las quejas y denuncias en contra de
servidores públicos. Mismos que son sancionados en relación a la falta o
irregularidad que hayan cometido.
5. Disposición de una línea telefónica para recibir quejas o denuncias de corrupción.
En la contraloría municipal existe una línea telefónica para recibir quejas y denuncias
en contra de los servidores públicos
6. Disposición de una agencia local para investigar sobre casos de corrupción.
Existe el Ministerio Público para casos penales entre particulares, así como Mesa de
Responsabilidades para casos de servidores públicos de los cuales no compete a la
contraloría municipal.
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