creando valor - Revista Casino
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creando valor - Revista Casino
Julio 2010 / n° 65 CREANDO VALOR InDUSTrIA DeL JUeGo en eL PerÚ ESTRATEGIA COMERCIAL BBVA - GrUPo enJoY UNA VISITA A PANAMÁ SAGSe 2010 70 70 Informe 71 SUmArIo GerenCIA De CASInoS CreCImIenTo PerUAno Solución eficiente Panorama de inversión BALLY mÉXICo Carlos Engel ConoCIenDo LImA Cultura y tradición PoLÍTICA InCIerTA Colombia en análisis 06 16 32 50 10 BLUeBIrD2 Tecnología WMS 26 TIemPoS De CAmBIoS Ecuador dividido 42 PAnAmÁ ComerCIAL Giselle Brea 58 © Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de la empresa editora. Los articulos firmados son de responsabilidad de sus autores, asi como los diseños publicitarios de las empresas contratantes. Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú 2006 - 5723 Producción V & G Publiexpres S.A.C. 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Todo esto, a lo que se suman las acciones de responsabilidad social, nos hablan de un crecimiento notable, con tendencia a un cambio de imagen que brinda una alternativa responsable de entretenimiento, creando valor en la industria. Por ejemplo, en Chile, ese cambio se nota en la alianza estratégica de marketing que acaban de suscribir una importante empresa de casinos y un reconocido banco internacional. Mientras que en Colombia y Ecuador, debido a las reformas que se dan y podrían darse (respectivamente) en leyes de juego, ha quedado al descubierto en los miles de empleos que brinda esta industria y en un impuesto que es beneficioso para el Estado y otros sectores como la salud, el deporte y el turismo. Recientemente, aquí en el Perú, esa nueva imagen quedó evidenciada también en un medio de prensa masivo, en un extenso reportaje que destacó los logros y proyecciones del sector para el 2010. En esta nueva visión de empresas de entretenimiento sostenibles, donde la inteligencia económica ha primado sobre los mitos, ahora los objetivos son otros, con la premisa laboral de adaptarse a las nuevas necesidades de los usuarios, pues la competencia exige profesionalización a todo nivel para afrontar el nuevo campo de acción. Cordialmente, María Victoria Cabrera I. Directora 6 Informe EDUCACIÓN GERENCIAL La capacitación acertada del personal y una buena gerencia son herramientas fundamentales para potenciar la administración y manejo general de una empresa. E l principal objetivo de los programas de educación empresarial es actualizar los conocimientos del personal con las nuevas tecnologías y las tendencias que se manejan en los grandes negocios. Para los casinos, es también crear espacios para la innovación y las tácticas de marketing; alentar la labor de sus trabajadores, que ven en esta herramienta educacional una posibilidad de progreso. Es así que ellos deben adaptarse a las nuevas necesidades de los usuarios y establecer como premisa de trabajo que los planes de capacitación no sólo generan el desarrollo de las compañías, sino que garantizan su supervivencia, su vida empresarial a largo plazo. TRATO PERSONALIZADO Podemos hablar de un tipo de educación específica para las empresas. Especializada según el tipo de personal, pues existen particularidades según la ocupación o el cargo dentro de una organización. Por eso es necesario contar con planes de estudios diferenciados. Cheryl Olson, profesora de la Universidad de Nevada, en Estados Unidos, observa tres grandes grupos dentro de los casinos: los llamados empleados de primera línea, que tratan directamente con los visitantes, como los dealers, son los primeros. En un segundo nivel está la gerencia y supervisión, donde se desarrolla la administración de las salas y debe trabajarse en función del impacto y los resultados de los negocios. En este nivel habrá que motivar también el liderazgo y las capacidades de comunica- ción interpersonal. En el nivel ejecutivo, el más alto de la empresa y donde se toman las decisiones más importantes, debe fomentarse la generación de ideas visionarias y creativas. El gran objetivo en los tres es que mediante la capacitación se forme un equipo heterogéneo de individuos para potenciar sus características particulares. “Un grupo de gente con las mismas fuerzas individuales no es un equipo. Es importante reconocer el estilo preferido de los diversos miembros para poder crear sinergia, permitiendo que cada individuo utilice sus habilidades en los campos en los que pueda contribuir mejor al éxito de la organización”, destaca Cheryl Olson. CREEMOS UN PLAN Para capacitar al personal las compañías deben seguir los mismos procesos derivados del proceso gerencial. José Manuel Vecino, de la empresa colombiana Job Management Vision, aplica la metodología D.I.C.E. (Diagnóstico-Intervención-ComprobaciónEvaluación) para elaborar la estrategia educativa. Este experto colombiano señala que la primera etapa es el Diagnóstico, donde se evalúa las necesidades de formación a partir de las mediciones de las capacidades actuales de cada empleado. Allí se establecen los grados de profundidad requeridos en cada seminario o taller. Luego se realiza la Intervención, donde se programan y se realizan talleres. Tras esto llega la etapa de Comprobación, que consiste en el monitoreo de la curva de aprendizaje del personal. Lo normal es que los nuevos conocimientos tarden en incorporarse en el trabajo cotidiano entre 2 y 3 meses. Finalmente, la Evaluación permite conocer el avance real del proceso tras aplicar las mismas herramientas utilizadas para medir las capacidades de cada empleado durante el diagnóstico. Así podremos ver las diferencias entre el comienzo y el final. Además, nos servirá como un nuevo inicio del proceso al permitirnos definir los aspectos que aún faltan potenciar. dlik advierten que sólo se separan para TEMA DE CASINOS comprenderlas con mayor facilidad En los años de experiencia de Olpero que en realidad se pueden realizar son trabajando el tema de juegos de simultáneamente. azar, ha podido identificar las principa“Aunque el proceso, para que pue- les habilidades necesarias en las áreas da ser bien entendido, debe ser sub- de operación de esta industria. En sus dividido y discutido separadamente, estudios, pone especial énfasis en cuaen la práctica, un gerente puede eje- tro de ellas: el área de operaciones de cutar simultáneamente, o al menos en máquinas tragamonedas, los juegos forma continuada, todas o algunas de de mesa, la supervisión y las finanzas. las cuatro funciones”, refieren en una de sus publicaciones. Sin duda, estos “Un grupo de personas con las programas ayudarán al mismas fuerzas individuales no es desarrollo de la empreun equipo”. sa y sus empleados. Pues lo que se busca es reforzar la participación proactiva de los trabajadores. Con esa finalidad no esPara manejar las tragamonedas, tán de más los incentivos adicionales por ejemplo, señala que es necesario para capacitarse. profundizar en el control de los meLa estrategia que recomienda didores de las máquinas, su diseño y Cheryl Olson es incorporar en la ca- disposición en la planta o saber analipacitación planes de desarrollo de ca- zar su desempeño. Además, se debe rrera. De ese modo las personas que conocer la comercialización del piso de integren los talleres podrán acceder a las máquinas, el análisis diario de los mayores oportunidades para ser pro- resultados y la utilización de máquinas movidos a cargos superiores. progresivas o con pozos misteriosos. Si se desea ir más allá, puede rePara el área de los juegos de mesa, compensarse directamente la partici- en cambio, hay que profundizar las pación en los seminarios. Para esto se matemáticas, las estadísticas y las norpueden dar periodos extraordinarios mas de reglamentación. El empleado de tiempo libre, gratificaciones mone- también debe saber combinar correctarias o hasta sorteos de algunos pre- tamente las mesas de blackjack, poker mios. y baccarat dentro de una sala. En alguEn el grupo de la gerencia y supervisión se debe desarrollar el liderazgo y la habilidad de comunicación interpersonal. ESTRATEGIA INTEGRAL Sobre esta división de funciones, los autores Henry Sisk y Mario Sver- 7 Informe Al casino acuden tres grupos diferentes de clientes: los que van por diversión, los que buscan experiencias y los jugadores profesionales. nos casos será necesario enfocarse en la administración de los ingresos y de los trabajadores. CLASES DE USUARIOS Tanto para el manejo de tragamonedas y de casinos es importante conocer el público al que atienden. Para eso hay que determinar qué tipo de perfil tiene el cliente. En primer lugar existe el visitante en noche de diversión, quien normalmente acude por distracción, con amigos y durante los fines de semana. También se encuentra el que busca experiencias, que se caracteriza por priorizar más el hecho de participar que el de ganar. Este tipo de persona valora el contacto con el personal y otros clientes y asiste con un presupuesto fijo. El último es el jugador real, que es más competitivo y se centra en ganar. Visita los casinos cuando lo desea y no tiene un patrón fijo para gastar al interior del local. tablecer el diseño, combinar los juegos y realizar campañas de marketing. “Tanto para el manejo de tragamonedas y de casinos es importante conocer el público al que se atiende". Reconocer este tipo de personalidades ayuda a los trabajadores a es- 8 FIN ADMINISTRATIVO En el tema de supervisión, las habilidades por desarrollar son algo distintas. Hay que dominar las posibilidades de fraude con alta tecnología y conocer sobre la selección y colocación de equipos. No está de más conocer la política y los procedimientos internos. Finalmente, en el manejo de las finanzas, habrá que enfocarse en el dominio de la contabilidad y el análisis de ingresos de tragamonedas y casinos. Hay que capacitar también sobre los presupuestos de capital y los planeamientos estratégicos. En un mundo que evoluciona con rapidez las empresas no pueden mantenerse estáticas. Una buena gerencia siempre será una solución. 9 10 Informe Perú ha mantenido una buena tendencia desde 2007 en materia de recaudación. CRECIMIENTO PERUANO Tras formalizar todas las salas de juego, el siguiente paso de nuestra industria deberá ser el registro de máquinas en enero de 2011 y luego implementar el on line. C on más del 98% de formalización, lo que se traduce en 232 empresas y 630 salas autorizadas, la Dirección de Juegos del Mincetur y los operadores pueden comenzar a pensar en otros objetivos. Para el Estado uno de ellos será recaudar 180 millones de soles este año, mientras que los operadores tienen otras prioridades de inversión, como implementar sus salas con máquinas tragamonedas de última tecnología y/o progresivos de los más atractivos del mercado y seguir dándoles mayor valor a sus empresas en infraestructura y diseño para hacerlas cada vez más competitivas. incluso expandir su campo de acción a actividades paralelas también vinculadas al rubro. Sus empresas hoy son valiosas y con ese panorama las necesidades que se marcan son nuevas e ingresan a terrenos como la responsabilidad social, la tecnología, y la buena gestión. En común, todas ellas, tienen la intención de seguir profesionalizándose. AGILIZAR PROCESOS Parte de esa política, en el caso del Estado, llega con la idea de darles a los operadores facilidades en los temas administrativos, usualmente engorrosos. Un canal que la Dirección de Juegos del Mincetur ha encontrado para resolver este tema ha sido desarrollar una web interactiva para el Tex“La Dirección de Juegos del to Único de ProcediMincetur viene desarrollando una miento Administrativo web interactiva para el Texto Único (TUPA), un instrumento de Procedimiento Administrativo”. que conseguirá unificar y simplificar los trámites que optimizan el desCon la seguridad que les da el Esta- empeño de los usuarios. do para invertir, desde los más pequeDe ese modo, habrá una mejor inños han decidido mejorar sus salas e teracción entre regulador y regulado; se reducirán los tiempos de atención y costos. Las actividades que podrán realizarse serán de todo tipo. Desde consultas de estado de expedientes hasta la verificación de normas legales. Según información brindada por la Dirección de Juegos del Mincetur, el sistema comprenderá los siguientes procedimientos TUPA: -Autorización y renovación de la autorización expresa. -Modificación de la autorización expresa. -Autorización y registro de comercializadores, importadores, fabricantes, laboratorios, otros. -Autorización y registro de máquinas tragamonedas y memorias de sólo lectura. -Autorización para la importación de bienes. -Recuperación de bienes comisados. Adicionalmente, permitirá el acceso de los usuarios a cualquier información de último momento y otros servicios en línea. Un punto importante de este desarrollo será que el usuario tendrá acceso a proyectos e información detallada, específica y actualizada a diario. REGISTRO DE MÁQUINAS La web interactiva del TUPA requerirá de complementos. Uno de ellos será el registro de máquinas tragamonedas, que estará listo para enero de 2011. Con él se llevará a cabo la identificación del parque de máquinas nacional, lo que conllevará un control más eficaz. Pero los objetivos de este registro son mayores: agilizar los trámites administrativos, además del seguimiento y ubicación de las tragamonedas, así como un registro de infracciones por máquina. Con ello se busca seguir ordenando el sector. Para el ingeniero Manuel San Román, de la Dirección de Juegos, lo que se quiere finalmente es ofrecerles lo mejor a los usuarios. Como señaló en una entrevista, se piensa “categorizar las salas de juego, de tal manera que el usuario podrá contar con mayores elementos en base a la calidad del servicio al momento de su elección”. De esa forma se podrían trazar proyectos que los acerquen como una oferta real para el turismo en las diversas regiones del Perú. Cuando ya hemos pasado la primera mitad del año, estas propuestas de desarrollo cobran otra importancia dados los alcances obtenidos hasta junio. Hoy se sabe finalmente que el on line estará en las salas limeñas para la segunda mitad del 2011, lo que será un nuevo reto para los agentes del rubro, los usuarios y el Estado, pues deberá ser el gran cambio que todos esperamos. La renovación del parque de máquinas es prioridad para algunos operadores locales. ALCANCE SOCIAL Para la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT) es necesario crear una cultura de juego saludable. Desde 2009 han venido promoviendo y trabajando de cerca actividades con el Instituto de Salud Mental Honorio Delgado Hideyo Noguchi. En sus avances ha estado la organización de charlas orientadas a prevenir los efectos adversos que produce el juego en exceso. Los participantes, casi diez mil a nivel nacional, han aprendido sobre los riesgos de jugar y con ello se ha creado conciencia entre los menores y sus padres. Las propias empresas de casinos, sin una ley de por medio, han tomado esta iniciativa como una necesidad de profesionalización, habilitando estrategias para desarrollar un juego responsable, evitar la ludopatía, y darle al público las herramientas para que se diviertan sanamente. En esta labor organizaciones como la Sociedad Nacional de Juegos de Azar (Sonaja) han puesto un empeño diferenciado, creando campañas enfocadas a resaltar los efectos positivos de jugar cuando se toman las cosas con responsabilidad. Adicionalmente, se suma la existencia de un componente de seguridad con las normas para la prevención de lavado de activos. 170.10 162.94 Recaudación del Impuesto a los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas en soles. 108.64 49.48 50.41 * Estado al 31 de diciembre de 2009 11 12 Informe Manuel San Román, director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Mincetur. POTENCIAR EL SECTOR La Dirección de Juegos del Mincetur busca desarrollar campañas de prevención de la ludopatía, supervisar la implementación del sistema on line y apoyar al turismo local. E n poco más de una década de existencia, la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Ministerio de Turismo ha sentado las bases para garantizar la protección de las inversiones en el rubro de juegos de azar. Al principio de esta gestión el problema principal era la formalización y la garantía de continuidad en los contratos. Sin embargo, en los últimos cuatro años de trabajo y un esfuerzo sostenido, la labor de la Dirección de Juegos ha llevado a que actualmente la formalización, y normas como la Ley 28945, den seguridad financiera a los operadores; que las renovaciones de licencia se hagan bajo las mismas condi- ciones y que puedan invertir sin riesgos. abra un negocio informal que compita Es decir, los inversores saben que deslealmente con ellos”, indica al respese a un repentino cambio de autori- pecto el ingeniero Manuel San Román, dades seguirán regidos por las mismas director general de Juegos de Casino y normas, lo que les permite crear estra- Máquinas Tragamonedas del Mincetur. tegias a largo plazo, promover el interés de nuevas compañías en “El plan a futuro es implementar nuestro mercado y definitivamente hacer una un sistema de calificación para empresa rentable. los casinos que trabajen mejor”. Con esas normas, quedaron atrás gran parte de los competidores informales: “El operador tiene hoy en día la seguridad de que la autoridad, TRABAJO RESPONSABLE así como le exige y lo supervisa, también Para San Román uno de los puntos protege su inversión y no dejará que se clave donde aún no se ha incidido lo su- ficiente es la prevención contra la ludopatía. Hay que enfocarse en promover una cultura responsable del juego y para eso los operadores y el ente regulador deberán trazar campañas conjuntas. Una de las posibilidades, propuesta por el organismo gubernamental, es colocar afiches o calcomanías al interior de las salas que alerten sobre los peligros del juego desmedido, dejando claro que las salas son una alternativa de diversión donde además de jugar se disfrutan de shows en vivo, sorteos, y un entretenimiento saludable. En esa búsqueda correctiva, también será fundamental luchar contra la ludopatía infantil. Si bien el tema no se relaciona directamente con los casinos, es conveniente abordarlo como una campaña de labor social, ya que implica el uso de las tragamonedas llamadas “máquinas chinas”. En ese caso, lo que se desea es erradicar ese tipo de juegos informales de fácil acceso, y que encierran muchos riesgos para los menores. Para lograrlo, el Estado ha creado la Comisión de Prevención para la Rehabilitación de Personas Adictas a los Juegos de Azar (Comprepaj). Presidida por el Ministerio de Salud, está conformada por un grupo multidisciplinario de profesionales de los ministerios de la Mujer, del Interior y de Educación, además de la Dirección de Juegos. Entre otras funciones, ésta se ocupará de realizar investigaciones sobre los casos de ludopatía para elaborar estadísticas, debido a que la información hasta el momento es escasa. Con seguridad, con estos nuevos datos se podrán tomar decisiones más efectivas. los últimos meses, por ejemplo, parte del dinero de los impuestos de los operadores fue invertido en la adquisición de embarcaciones para que patrullen el río Amazonas a raíz de los numerosos robos que venían dándose en esa zona. No obstante, todos estos avances mostrados podrían quedarse estancados de volver el juego a manos de las regiones, municipalidades u otras entidades. Como se sabe, en Perú hubo una dispersión en el control de las salas, lo que ocasionó la informalidad y otros males. SALAS POR NIVEL El plan a futuro es implementar un sistema de calificación para los casinos que trabajen mejor. San Román dice, por ejemplo, que un sistema de calificación con salas de 4 o 5 ases, similar al que se desarrolla con las estrellas en el sector hotelero, “permitiría que se forme una especie de lista blanca “El impuesto centralizado de Promperú para asenos permite ejercer muchas gurarle al turista que más funciones”. está asistiendo a un buen lugar”. Aunque entre las funciones de la Dirección de Casinos no se encuentra el proEn este caso, el centralismo de las mover los juegos de azar, un modo de funciones de la Dirección de Juegos hacerlo indirectamente es agilizando los ayudó a distribuir e invertir mejor los retrámites para abrir salas y promoviendo cursos recaudados, abaratar los costos las rutas turísticas. Con el sector ya con- y unificar las normas. “El impuesto censolidado, bastará que exista movimiento tralizado nos permite ejercer muchas de personas, hoteles y turismo para que más funciones. Si lo manejaran las relos inversores lleguen por sí solos. giones, las condiciones de regulación Los casinos tienen una relación di- podrían ser diferentes, por ejemplo, en recta con la promoción del turismo. En Tumbes y en Tacna. Por eso, lo que se busca es tener un regulador consolidado”, aclara Manuel San Román. INDUSTRIA EN LOS MEDIOS El desarrollo de nuestra industria de juegos de azar, producto de un sector consolidado y formal, genera un aporte importante a la economía del país. Hoy ha comenzado a ser noticia en los medios especializados y sus logros obtenidos en los últimos años fueron analizados por Gestión, el diario económico peruano, que realizó un balance de esa evolución en la página central de su edición del 9 de julio. Es así que el artículo destaca, entre otros méritos, el esfuerzo de la formalización de los operadores con apoyo del Estado. Y citando a Manuel San Román, de la Dirección de Juegos del Mincetur, explica que el sector pudo pasar del 4% de salas formalizadas en el 2006 a casi el 100% en el año 2010, lo que generó un incremento sustancial de la recaudación y seguridad jurídica para los empresarios. Finalmente, opinan que aún falta poner mayor énfasis en temas como la prevención de la ludopatía, aunque señalan que los juegos de azar bien llevados pueden resultar una alternativa de inversión y, evidentemente, de diversión. JUEGOS CONECTADOS El sistema on line será obligatorio a partir de julio de 2011, pues, en palabras del líder de la Dirección de Juegos, “es lo único que puede consolidar el tema de la formalización”. Para ese fin deben evaluarse a los laboratorios certificados y se dará libertad al operador para elegir la alternativa que prefiera. En este punto, la Dirección de Juegos sólo intervendrá estableciendo las condiciones técnicas mínimas requeridas y supervisando que ningún sistema vulnere la norma. Así, las sanciones por contar con sistemas no homologados pueden llegar a la cancelación de la autorización. Pese a esta medida, lo que se desea es encontrar una solución (tecnológica en este caso) que potencie la capacidad de los operadores, el servicio al cliente, y que incremente los niveles de recaudación. 13 14 Informe RRSS AYUDA MAYOR Con un lote de productos de primera necesidad, varias empresas representadas por Sonaja y la C.O.T. atendieron a 14 pacientes en situación de abandono en el Hospital Nacional 2 de Mayo. E l crecimiento del sector en Perú permite que actividades como la responsabilidad social se den de forma adecuada y constante. Así, con un espíritu solidario fortalecido, las empresas del rubro llegan a diversos lugares para mostrar su apoyo, que siempre es acompañado de donaciones importantes que van hacia los más necesitados. Recientemente, esta labor social llegó a un grupo de 14 personas del Hospital Nacional 2 de Mayo, donde se hicieron presentes representantes de la Cámara de Operadores de Máquinas de Juego tragamonedas (C.O.T.) como el Dr. Pedro Vivanco; Cristina Sierralta, gerente general de la Sociedad Nacional de Juegos de Azar; el Coronel José Casapía (grupo Admiral), Luis Coronel, y el representante de la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Mincetur. Es así que en un ambiente de fraternidad y alegría, ellos realizaron una valiosa donación a los pacientes en situación de abandono familiar, previamente identificados por las asistentas sociales del mismo hospital y el personal de la C.O.T. Los beneficiados recibieron con mucho amor diversos artículos de primer orden que les ayudarán a mejorar su condición de vida. ESPÍRITU SOCIAL Como sucede en otros casos, estos pacientes dependen en gran parte de la buena voluntad y el apoyo social de las asociaciones privadas. Por esa razón, al saber de sus necesidades, el sector se mostró interesado en colaborar con ellos. Esta labor desinteresada, no obstante, no es nueva para las empresas de juego y recordemos que uno de los precedentes más reconocidos en su trayectoria ocurrió hace unos años, cuando arribaron hasta la ciudad de Chincha, llevando una bomba generadora de electricidad y varios camiones y camionetas que contenían víveres y ropa para los damnificados del terremoto que afectó al sur chico del país. 16 Informe ENTREVISTA BALLY EN MÉXICO Los cambios en el sector mexicano generan nuevos retos que Bally Technologies asume como oportunidades de crecer y seguir mejorando. B ally Technologies ingresó hace cinco años al mercado mexicano para innovar con su amplia cartera de juegos y sistemas las salas tragamonedas. Hoy, con las modificaciones a la ley de juegos y la introducción de las máquinas de Clase III, toman la responsabilidad de estar al nivel de las exigencias de los operadores, y de seguir mejorando y renovando el parque de máquinas mexicano con su tecnología. Para Carlos Engel, director de Ventas y Operaciones de la empresa en México, estos cambios les permiten nuevas oportunidades para seguir expandiéndose en el país, mercado que, en su opinión, tiene las condiciones suficientes para convertirse en el principal de Latinoamérica. cliente. La meta es desarrollar productos específicos para los jugadores, teniendo en cuenta las características demográficas y los requerimientos de los operadores locales. Nuestro compromiso es brindarles productos innovadores en el ámbito de juegos y en el de sistemas. Para eso es crucial trabajar con ellos y así lograr el éxito conjunto. −¿Cuánto influye el área de sistemas en su diferenciación dentro del mercado? Para Bally la importancia de la división de sistemas es invaluable para establecer una diferenciación sólida en el mercado mexicano. Así, podemos ofrecerles a nuestros clientes una extensa gama de soluciones en sistemas y a la vez complementar esa oferta con una amplia selección de juegos tanto en rodillo mecánico como en vi“Hoy tenemos 73 sistemas deo. Otras compañías no poseen un portafolio instalados en México conectados de productos tan coma 15,000 máquinas”. pleto. De esta manera, facilitamos la decisión de compra de los clientes al poseer productos rentables en −¿Cuál es la estrategia de Bally Tech- ambas áreas. Además, tenemos una nologies en México y en base a qué oficina en la Ciudad de México que brinfactores se ha diseñado? da respaldo técnico a nuestros clientes Enfocamos todas nuestras activida- en todo el país. des alrededor de las necesidades del −¿Qué productos de Bally tienen Carlos Engel, director de Ventas y Operaciones de Bally Technologies en México. mayor acogida entre los operadores mexicanos? Hemos recibido una respuesta muy favorable por parte de operadores y jugadores hacia nuestros productos. Por eso pensamos que vamos por buen camino y que las cosas se están haciendo de la manera correcta. Entre los juegos sobresalientes destacamos a Fireball™, Playboy® Platinum, Quick Hit™ en versión rodillo mecánico, y Quick Hit Platinum™ en nuestro incomparable gabinete de video Alpha Elite™ V32. −¿Lanzarán pronto nuevos juegos premium? Constantemente lanzamos nuevos productos al mercado y uno de los objetivos inmediatos es incrementar nuestro portafolio de juegos de videorrodillo en un 100% en el 2010. El lanzamiento de productos premium depende de varios factores, como de la demanda del mercado, las aprobaciones regulatorias, el cronograma de desarrollo y el ciclo de vida del producto. Lo que siempre mantendrá Bally es la innovación, expandiendo constantemente nuestro portafolio de juegos y sistemas para asegurarnos de tener una amplia colección de productos de última tecnología para nuestros clientes de todo el mundo. −¿Cuál es su posicionamiento comer- cial y cuáles son sus perspectivas en el largo plazo? Cuantificar la participación comercial en este mercado actualmente es algo complejo ya que se está en proceso de recambio por la introducción de juegos Clase III. En el área de sistemas tenemos 73 sistemas instalados en México conectados a 15,000 máquinas y esperamos aumentar considerablemente este número en los próximos 18 meses. La rentabilidad y competitividad de nuestros productos incluso nos han llevado a realizar contratos comerciales con operadores que tenían contratos de exclusividad con otros fabricantes. Lógicamente, ahora los operadores necesitan tener una amplia oferta en sus salas de juego para competir efectivamente. Nuestra intención es aprovechar este periodo de cambio en el mercado para capitalizar las oportunidades de crecimiento que se presentarán en los próximos meses. El hecho de que los jugadores conozcan nuestros juegos, ya que tenemos mucho tiempo en el mercado, nos da un valor agregado. Y con nuestros sistemas sencillamente entregamos un paquete completo. −¿Qué opina de la ley de juegos mexicana? La nueva ley tiene buenas intenciones de garantizar el correcto desempeño de la industria y el cumplimiento de las legislaciones para hacer de éste un mercado más transparente y justo. Aunque pensamos que el gobierno le está brindando muy poco tiempo a los operadores para la implementación de los requerimientos de dicha ley en sus establecimientos y no está atacando el mercado ilegal como deberían hacerlo. Los nuevos productos de Bally han sido bien recibidos por los operadores mexicanos. gobierno y la creación de reportes que se ajusten a la norma, ya los ofrecemos en otros países con sistemas instalados y en funcionamiento. −¿Qué impacto ha tenido en sus ventas el ingreso de la Clase III? El impacto ha sido "Uno de los objetivos inmediatos sumamente positivo y es incrementar nuestro portafolio nos ha presentado la de juegos de video-rodillo en un oportunidad de exten100% en el 2010¨. der aún más nuestra presencia en el mercado mexicano, en donde ya tenemos más de 6,000 máquinas −¿Todos sus productos están homolo- instaladas. Si comparamos el desemgados? peño de nuestros juegos de Clase II y Nuestros sistemas poseen todas Clase III, hemos visto un incremento las funcionalidades que un operador en del 20% y en muchos casinos un renMéxico necesita para cumplir con la ley. dimiento mucho más alto. Esperamos Muchos de los requerimientos, como que el incremento continúe a medida la conexión a un sistema vigilado por el que los jugadores se familiaricen más con nuestros juegos actuales y con los que estaremos introduciendo en los próximos meses. En Clase III, contamos con un portafolio de productos mucho más consolidado para ofrecerles a nuestros clientes. −¿Qué percepción tiene del mercado mexicano? ¿Cree que va en camino a convertirse en el mercado regional más importante de Latinoamérica? El crecimiento vertiginoso y próspero es increíble y muy llamativo para Bally. México tiene una de las economías más fuertes de Latinoamérica –la más grande si sacamos a Brasil, ya que el juego ahí no ha sido legalizado–. Definitivamente, el volumen de su mercado, el poder adquisitivo de sus habitantes y la buena infraestructura que posee hacen que tenga todos los componentes para convertirse en el mercado más importante en la región. 17 18 Informe ANÁLISIS OFICIAL DE CUMPLIMIENTO Certificación como especialista en prevención de lavado de dinero, cuya calificación obtuvo en 2009 a través de la organización ACAMS (Association of Certified Anti-Money Laundering). Ha cursado estudios en la Universidad de Nevada, en Las Vegas (UNLV), los seminarios: “Law enforcement and Criminal Activity” y “Pre-licensing and Background Investigations”. Actualmente está por terminar una Maestría en Derecho Comparado en California Western School of Law de San Diego, CA. (CWSL). M.D. Carlos A. Vizcaíno Higuera, Oficial de Cumplimiento del Grupo Caliente – México. E n México cuando se menciona el cargo de Oficial de Cumplimiento todos lo asocian al sector financiero, pero no al de casinos. Es importante distinguir que existen dos tipos de oficiales de Cumplimiento. La función común en México va específicamente orientada a los aspectos establecidos por las leyes de banca y auxiliares del crédito, así como las directivas emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuya función primordial es la prevención del lavado de dinero y blindar a la industria bancaria de contaminación de activos provenientes de actividades ilícitas y reportar a la Unidad de Inteligencia Financiera las transacciones inusuales o aquellas que conforme al umbral establecido deban de notificarse. Por otra parte, en los últimos cinco años la industria del juego ha crecido significativamente en México, pues a raíz de la promulgación del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos en 2004, el órgano regulador emitió varios permisos, sumando a la industria gran cantidad de permisionarios y operadores. Consecuentemente, las empresas con actividad más amplia y con lazos de negocio con proveedores establecidos en jurisdicciones reguladas rígidamente, voluntariamente decidieron instalar programas y oficiales de Cumplimiento dedicados a proteger la reputación y reducción de riesgos de la operación en sus empresas. Al no estar obligadas, es de mi conocimiento que solamente tres empresas o grupos permisionarios cuentan con oficiales de Cumplimiento. Grupo Caliente fue pionero al adoptar un Programa de Cumplimiento e instalar un comité en 2007. Las principales funciones de un Oficial de Cumplimiento de una empresa permisionaria para operar actividades de juegos y sorteos en México son: –Dar seguimiento a las medidas o recomendaciones del Comité de Cumplimiento. –Reportar al comité o al Consejo de Administración los hechos o conductas que considere sospechosas, violaciones al Código de Conducta, violaciones al deber fiduciario o cualquier incumplimiento de las leyes, reglamentos o de los procesos de control de riesgo establecidos en la operación de juegos y sorteos. “En México es obligatorio para la operación de banca o auxiliares de crédito contar con un Oficial de Cumplimiento”. –Realizar las investigaciones de debida diligencia hacia proveedores, empleados claves, clientes, o de cualquier entidad o persona que pretenda realizar negocios con la empresa. –Verificar el cumplimiento de la normatividad de todas las transacciones u operaciones realizadas por la empresa y sus empleados claves. –Vigilar el cumplimiento del deber fiduciario de los ejecutivos. –Concentrar y digerir la información llegada a su conocimiento mediante los sistemas o procesos establecidos y presentar la información relevante al comité para que emita sus recomendaciones. Una función adicional, de acuerdo al Programa de Cumplimiento adoptado por el Grupo Caliente, es monitorear tanto a proveedores como empleados claves y cualquier nuevo proyecto de la empresa. Cada proyecto de negocio nuevo tiene que ser presentado ante el Comité de Cumplimiento para revisar los aspectos regulatorios tanto de la transacción como de las entidades o personas involucradas en él. Asimismo, éste verifica la conformidad de las condiciones establecidas en los permisos de juego, la ley y el reglamento en la materia. EL PROCESO DE SELECCIÓN En México es obligatorio para la operación de banca o auxiliares de crédito contar con un Oficial de Cumplimiento, sin embargo, la ley de la materia no establece los requisitos que debe reunir la persona que se designe para ocupar dicho cargo y sólo establece que los sujetos obligados deben de contar con un órgano colegiado (Comité de Comunicación y Control) encargado, entre otras cosas, de elaborar las políticas de identificación y conocimiento del cliente, aprobar los programas de capacitación en materia de prevención, detección y reporte de operaciones. El comité designará de entre sus miembros a un funcionario que denominará “Oficial de Cumplimiento”, quien ejecutará las funciones y obligaciones que le delegue el Comité de Comunicación y Control. Por otra parte, en lo que respecta a los permisionarios de juegos y sorteos, (casinos) su designación se regula por los manuales o programas internos de cada empresa. En el caso del Grupo Caliente, es designado por el Consejo de Administración, y conforme a su programa interno debe contar con los siguientes requisitos: - Abogado o licenciado en derecho. - Mínimo 10 años de experiencia profesional. - Experiencia en el sector del juego y sorteos, dominio de la regulación en esta área. - Buena reputación. - No contar con antecedentes penales. El Oficial de Cumplimiento debe estar en el nivel jerárquico horizontal respecto de otras direcciones, de tal forma que sea independiente y objetivo en sus funciones y reportar al Comité de Cumplimiento. En suma: no estar subordinado a ninguna de las áreas del negocio. Adicionalmente, en el caso del Grupo Caliente, es vicepresidente del Comité de Cumplimiento y participa en la toma de decisiones del comité. LA EXPERIENCIA DEL CARGO En mi caso particular ha sido una 20 LIMITACIONES DE LA FUNCIÓN Resulta un tanto difícil realizar con un Programa de Cumplimiento cuando no tienes un fundamento legal para pedir a un proveedor información concerniente a la documentación de su empresa, socios y ejecutivos. Además, los momentos de inseguridad que vive México actualmente dificultan que las personas deseen voluntariamente aportar información privada para completar la debida diligencia. Culturalmente no estamos preparados, completar una investigación de debida diligencia es algo difícil y algunas veces imposible. Otra de las situaciones es que en algunas empresas el oficial depende de una de las áreas de negocio, es decir, no guarda independencia y su objetividad se ve obstruida. Desafortunadamente en algunas empresas es un cargo que depende del Área de Auditoría o del Área Legal y con ello se desvirtúa en gran medida la función del oficial pues depende de una de las áreas de negocio. También considero que frustra la función de la posición de Oficial de Cumplimiento que, aunque sea independiente de las diversas áreas de negocio, no cuente con la existencia de un comité donde la mayoría de sus miembros sean independientes. Creo que la solución a estos inconvenientes puede quedar resuelta mediante la legislación adecuada de la figura del oficial y comité de cumplimiento en el marco normativo de la operación de “casinos”. En México existe en marcha una iniciativa de ley para prevención de lavado de dinero y ya se consideran a los casinos como sujetos obligados. Sin embargo, no contiene las inquietudes antes expuestas y ello puede ocasionar que aunque sea legislado no se logren alcanzar los objetivos. Además, el proyecto de ley sólo contempla las medidas para prevención de lavado de dinero y no abarca otros temas prioritarios para mitigar riesgos en la operación de “casinos”. gran experiencia, me ha dado la oportunidad de conocer y practicar en un área del derecho poco explorada en nuestro país, así como de interactuar con interesantes personajes con prestigio en los servicios de seguridad, inteligencia y controles de riesgo en el ámbito internacional. Asimismo, el haber incursionado en un área nueva me ha dado la satisfacción de trabajar en un proyecto en el que he podido explotar mi creatividad al participar activamente en el diseño de un programa de cumplimiento y de prevención de lavado de dinero para una operación de casino. Creo que parte fundamental del éxito de todo programa de cumplimiento es el establecimiento de un sistema automatizado de reportes según los parámetros indicados. Resulta significativo tener los conocimientos para la administración y el manejo de datos y registros electrónicos y amplio conocimiento en la operación para poder es- tablecer los parámetros considerados como conductas, hechos o transacciones inusuales o preocupantes. En toda operación de apuestas debe existir un sistema automatizado para mitigar riesgos. Asimismo, la información que sobre la operación o transacciones recibe un Departamento de Cumplimiento es importante y resulta ser indispensable el oportuno análisis y clasificación de ésta; su resguardo y control. 1 Grupo Caliente es una unidad económica que conforman ocho empresas permisionarias de juegos y sorteos, así como de servicios de telecomunicaciones operación en todo el y tiene territorio mexicano, así como brinda servicios de administración de riesgo de apuesta a otros permisionarios en México, Sudamérica y Europa. 22 Informe tecnología Los juegos temáticos y las divertidas gráficas son uno de los puntos fuertes de las tragamonedas. ingresando a PERÚ ADVANCED GAMING E xperta en la fabricación de tragamonedas, Advanced Gaming es una compañía australiana que desde el año 2000 amplió sus metas y comenzó a interesarse en otros mercados regionales como Asia y Sudamérica. Precisamente a nuestra región, la empresa ha traído su tecnología en slots que será una opción novedosa para los casinos. Y es que con una industria tan dinámica, siempre es necesario tener para elegir y Advanced Gaming será una buena alternativa. Preparada para ofrecer su variada gama de máquinas tragamonedas y divertidos juegos, temáticos en algunos casos, la prioridad para la marca será colmar las expectativas del mercado. En ese objetivo ya cuentan con un socio estratégico, Caravell Gaming, empresa dirigida por Roberto Colombo, que tendrá a su cargo la distribución de los productos de Advanced Gaming en Sudamérica. HOTELES Y CASINOS Sus máquinas se han utilizado ampliamente en hoteles, casinos y clubes de toda Australia. No obstante, la naturaleza de los mercados es otra y por eso en Advanced Gaming son conscientes de que los requisitos necesarios para satisfacer tanto al jugador como al operador serán distintos. Para resolver ese punto tienen un aliado en la tecnología, pues todos sus nuevos modelos de slots cuentan con pantallas LCD y un sonido envolvente y creado especialmente para sus juegos; son también personalizables. La idea en Advanced Gaming es lograr posicionamiento rápidamente como lo han hecho en otras latitudes. Para ellos el desarrollo de un juego no sólo tiene que ver con la apariencia, sino con el rendimiento y la rentabilidad que brindan. Por eso en sus centros de producción en Oak Flats, Nueva Gales del Sur, Australia, la fabricación cumple con todos los criterios necesarios para garantizar el bienestar del operador y la participación y satisfacción del jugador. mÁQUInAS TemÁTICAS Los productos de la marca tienen temas distintos. Una de sus máquinas más conocidas es la Golden Royals, gabinete con pantalla LCD de 22 pulgadas y LCD opcional en la casilla superior. Éste además cuenta con aceptador de billetes, y es compatible con SAS, y el sistema T.I.T.O. El modelo es adaptable a varias denominaciones y cuenta con una dimensión, peso y profundidad que es perfecta para las salas peruanas (altura 1380mm, ancho 545mm, profundidad 620mm y peso 125 kg aproximadamente). La alta tecnología empleada en las máquinas de Advanced Gaming es una de sus ventajas competitivas. pues posee pantalla de LCD de 22 pulgadas y "Caravell Gaming tendrá a un LCD opcional en la su cargo la distribución de los casilla superior, adeproductos de Advanced Gaming más de aceptador de billetes de distintas deen Sudamérica". nominaciones, la novedad de Lucky Dragon es su temática orienOtro juego importante dentro de la tal, con llamativos diseños y colores, y galería de Advanced Gaming es Lucky personajes emblemáticos de la tradición Dragon. Es s imilar a la Golden Royals, asiática. En una misma línea temática, esta vez más latina, Mexican Fiesta nos traslada a los campos mexicanos, y a sus celebraciones tan conocidas en el mundo. De ese modo, Advanced Gaming ya piensa en Perú debidamente homologado con los estándares que solicita nuestra reglamentación y quiere entrar a paso firme, pues la tecnología y capacidad de sus productos, como la experiencia de su distribuidor oficial, lo respaldan. 23 24 Informe Las salas de Venezuela deberán pegar afiches advirtiendo sobre los riesgos de la ludopatía. Juego responsable MODOS PREVENTIVOS Los nuevos desarrollos tecnológicos son aprovechados por los casinos para prevenir conductas adictivas en los usuarios. R ecientemente en Venezuela se dictó una norma que pide colocar afiches y carteles en las salas de juego alertando sobre los peligros de la ludopatía. Esta disposición invita a preguntarse sobre las principales estrategias que se vienen utilizando en el mundo de la mano de los nuevos desarrollos tecnológicos para promover el juego responsable. ALERTAS DE TIEMPO Los modos preventivos son varios. En julio entró en vigencia en Cataluña, España, una medida para que las máquinas tragamonedas avisen a los clientes cuando exceden un límite de uso. Según la disposición, en la pantalla del slot aparecerá un recordatorio del tiempo jugado siempre que la máquina reciba monedas constantemente por 30 minutos. Si la actividad continúa por espacio de hora y treinta minutos “Las tarjetas BC Gold pueden el mensaje será más alertar al usuario antes de que sus directo: el juego deja de ser una diversión gastos excedan lo recomendable”. cuando se convierte en adicción. Lo que se busca es crear conHoy la tendencia en los casinos in- ciencia en los usuarios. dica que se debe promover una cultuInicialmente la norma regía para tora del jugador, pues se sabe que ella das las máquinas, pero tras analizar la será la mayor garantía de una diversión inversión necesaria se determinó que se saludable y segura en el futuro. En esa incorporen los softwares con los mensalínea, potenciar la experiencia de los jes sólo a las unidades que se homolousuarios será la meta, con la consigna guen desde este mes. de guiarlos a prevenir posibles conducEn otros casos las medidas son más tas adictivas. drásticas. Por ejemplo, las terminales de Binjoc, una modalidad de videolotería gestionada también en Cataluña, se apagan automáticamente a los 90 minutos de jugar continuamente. El problema es que el sistema funciona en bingos y casinos donde los clientes cuentan con códigos, pero no en otros locales, como los bares, donde funcionan simplemente con monedas. TARJETA INTELIGENTE Una propuesta novedosa viene trabajándose en la Columbia Británica, en Canadá. En este caso se propone dar una nueva funcionalidad a las tarjetas BC Gold, que se usan como una herramienta de fidelización al otorgar un dólar por cada 200 jugados. Lo que se busca es que las tarjetas también alerten al usuario antes de que sus gastos excedan lo recomendable. La Comisión de Lotería de British Columbia (BCLC) y el ministro de juegos del país, Rich Coleman, han acordado revisar esta nueva medida de prevención. Como proyecto, la tarjeta parece ser bastante aceptada, pues se encuentra a prueba en otras provincias de Canadá, como Nueva Escocia. 26 TECNOLOGÍA PLATAFORMA INTELIGENTE BLUEBIRD2 L a tecnología de WMS está relacionada a una cultura de innovación y a la conciencia desarrollada de lo que el mercado y el operador necesitan. Es así que la Bluebird2 es el resultado de un trabajo sostenido y pensado para una plataforma adaptable y que esté preparada para lo que el futuro le depare a la industria del azar. Para el operador es una gran posibilidad de negocio. Asimismo brinda una experiencia total de juego a sus clientes, con la más alta calidad de sonido y video, con una performance incomparable. Y es que, con una extensa gama de juegos y configurable, la Bluebird2 es una opción de tecnología inteligente y dinámica. El presidente de WMS International, Sebastián Salat, nos da más detalles de ella. –¿De qué juegos disponen para el gabinete Bluebird™2? Ofrecemos una amplia gama de juegos aprobados por los propios jugadores en la mayoría de categorías de Bluebird2. Entre éstos se incluyen Cascading Reels®, Money Burst®, Spinning Streak™ y Super Multi Pay™. También ofrecemos juegos en la nueva categoría Win it Again (Gane de nuevo), así como nuestras famosas series G+™, incluidas nuevas versiones como G+ High Denomination (Alta denominación) y G+ 5x4. Además de estas categorías ofrecemos nuestros juegos Bonus Bank (Banco de bonus), como por ejemplo, Hot Hot Super Respin® y Lucky Penny™ para máquinas de videojuegos de rodillos y Hot Hot Super Jackpot® y el famosísimo Goldfish® 2 para máquinas de rodillos mecánicos. –¿Qué ventajas ofrece al operador Bluebird2? Bluebird2 de WMS ofrece a los ope- radores de casinos una novedosa plataforma que les permite sacar hoy el máximo partido al mejor contenido líder del sector y, al mismo tiempo, los prepara para las nuevas innovaciones del futuro. La plataforma Bluebird2 actual es totalmente configurable y proporciona una experiencia revolucionaria mediante el hardware y el contenido. Con pantallas de alta definición panorámicas duales de 22", un panel de botones dinámico y totalmente programable y una experiencia de audio BOSE® exclusiva de WMS, Bluebird2 está basada en nuestra potente plataforma CPU-NXT™2, que ofrece la última tecnología para juegos de hoy en día, incluida nuestra Transmissive Reels™, y al mismo tiempo es capaz de utilizar todos los aspectos de los futuros juegos basados en servidores. De cara al futuro, nuestra plataforma Bluebird2 permite a los operadores implementar nuestra Wide Area Game Enhanced Network™ (WAGE-NET™), la principal tecnología de juegos en red de WMS que les ofrece diversas formas de cambiar la experiencia del jugador en el casino de un modo dinámico. –¿Qué funciones convierten a Bluebird2 en el gabinete digital del futuro? ¿Posee otras funciones de WMS como la Sensory Immersion (Inmersión sensorial)? Bluebird2 está totalmente configurada para admitir futuros planes de WMS, incluidos en nuestra estrategia de juegos en red. Empezando por la configuración remota y el sistema de descarga, los operadores podrán reconfigurar de forma remota la plataforma Bluebird2 a través de las pantallas digitales y los paneles de botones programables de la máquina. De esta manera, cambiarán sus operaciones literalmente sobre la marcha para adaptarlas así a las necesidades y preferencias de los jugadores. Sebastián Salat, presidente de WMS International. Con lo que evitarán conversiones arduas y costosas. Además de su función de juegos en red, Bluebird2 también cuenta con una de las categorías de juegos más famosas de WMS, Sensory Immersion. Asimismo ofrecemos nuestro nuevo juego Wizard of Oz™ Ruby Slippers™, la continuación del famosísimo juego Wizard of Oz, lanzado por primera vez en el gabinete Bluebird original, que cuenta con una silla de juegos con sonido envolvente que atrapa por completo al jugador. –¿En qué mercados se ofrece este gabinete y cuál ha sido la respuesta de los usuarios? El gabinete Bluebird2 se está convirtiendo muy rápidamente en el preferido de nuestros operadores de Latinoamérica y el Caribe, incluidos nuestros clientes de Perú, y la respuesta de los jugadores ante este gabinete ha sido muy positiva. Los jugadores pueden encontrar Bluebird2 en transatlánticos que se detienen en puertos de escala del Cari- be, así como de Puerto Rico, Panamá, Colombia, San Cristóbal, Barbados, Curaçao, Santo Domingo, Aruba y Perú. La gran aceptación que han mostrado los operadores y los jugadores hacia la plataforma Bluebird2 refleja claramente las bases que sentó el gabinete Bluebird, que se sigue utilizando en Latinoamérica y el Caribe. ción que crea una celebración única de la banca, junto con una sensación de anticipación cada vez mayor conforme se acercan los grandes premios, y está disponible en versiones de video y rodillos mecánicos Transmissive Reels de 3 o 5 rodillos. –¿Cuáles son sus objetivos para el resto del 2010 en la región y específicamente en Perú? El gabinete Bluebird2 es la clave de “Bluebird2 permite a los nuestros planes de operadores implementar nuestra la segunda mitad del 2010 para Perú y, en Wide Area Game enhanced gran parte, en los mernetwork™ (WAGe-neT™). cados latinoamericanos y del Caribe. Sobre las labores en Perú, el ob–este desarrollo forma parte de la cul- jetivo es aumentar nuestra participación tura de innovación de WmS. ¿Cómo ve en el mercado a través de envíos adicioel futuro de los juegos de WmS? ¿Qué nales de la unidad Bluebird2, así como tecnologías utilizarán en sus gabinetes? En el núcleo de las labores de desarrollo de los productos de WMS se encuentra nuestra cultura de innovación, una creencia fuertemente arraigada que defiende que los grandes productos se crean a través del reconocimiento de las ideas que proceden no sólo de nuestro talentoso personal, sino también de nuestros clientes y jugadores. De cara al futuro, nuestro esfuerzo girará en torno a los juegos en red y nuestras plataformas tecnológicas originales que forman dicha estrategia, dado que queremos crear nuevas experiencias que los jugadores nunca hayan vivido en un casino. Junto con esto, nuestra plataforma más reciente, Bluebird xD™, combina la comodidad y la visibilidad de la línea de corte de un mueble de tapa inclinada con la comodidad y el espacio de utilización de una máquina tragamonedas vertical y, al mismo tiempo, ofrece a los operadores una plataforma del futuro totalmente funcional en red. Esta plataforma Bluebird xD combina ideas innovadoras desde el punto de vista sensorial, que llevan la experiencia del jugador más allá del contenido del juego con un novedoso y emotivo sistema de ilumina- trabajar con nuestros operadores para pasar de la antigua plataforma 550 de WMS a los nuevos gabinetes Bluebird2 del futuro. Además, continuaremos sacando al mercado nuevas e interesantes tecnologías y productos de WMS para hacer frente a las demandas de los jugadores con relación a nuestras ofertas más recientes. *Bose es una marca comercial de Bose Corporation. THe WIZArD of oZ y todos los personajes y elementos relacionados son marcas comerciales protegidas por derechos de copyright de Turner entertainment Co. (s10) Judy Garland como Dorothy en THe WIZArD of oZ (eL mAGo De oZ). (s10) 28 Casino de Enjoy en Viña del Mar. Informe InTERNACIONAL CASINOS Y BANCOS La alianza comercial entre el Grupo Enjoy y el banco BBVA, en Chile, será un precedente de la importancia que comienzan a tener los casinos para la economía. L a seriedad con que trabajan los casinos ha llamado la atención de otros sectores. Así, hoy vemos que nuevos mercados se suman a esta industria con propuestas novedosas y un claro ejemplo es la reciente alianza desarrollada en Chile entre el Grupo Enjoy y el BBVA para crear una tarjeta de crédito que tiene, entre otras ventajas, el plus de otorgar puntos y promociones dentro del casino-resort. 28 El objetivo de parte de las dos empresas es darle valor agregado a sus productos. “Nuestra intención es fortalecer la alianza complementando los productos y servicios de Enjoy con la oferta financiera que tiene BBVA en Chile”, señala al respecto Paulo Atienza, gerente de Medios de Pago y Consumo de BBVA. Es decir, la estrategia consiste en emitir un tipo de tarjeta de crédito con la que se obtienen beneficios adiciona- les. Para empezar, por el solo hecho de activarla se puede pasar una noche en cualquiera de los cinco hoteles que Enjoy tiene en el país. Y se ganarán nuevas fechas de alojamiento cuando el usuario mantenga un gasto promedio mensual de 300 mil pesos (alrededor de 550 dólares) por un período de medio año. Además, no se tiene que pagar por el concepto de comisión de administración y se podrán cancelar cuentas en restaurantes y hoteles de la cadena hasta en 12 cuotas sin intereses ni comisiones. de los principales destinos turísticos de Chile. Fue determinante su amplia gama de servicios de entretenimiento donde PUNTOS A FAVOR pueden utilizarse los puntos como meAl comprar con la Visa BBVA Enjoy dio de pago. también se acumulan puntos. Con ello, Adicionalmente, se tomó en cuenta se mejorará el servicio de las tarjetas la gran cantidad de socios que agrupa Enjoy Club, que sólo permiten obtener y la alta valoración de los puntos Enjoy puntos al pagar en las instalaciones de Club, que son canjeados en más del la empresa. 70%. El sistema funciona así: al realizar “Vemos en Enjoy a una empresa compras en los locales que no sean del que más que hoteles o casinos ha degrupo también se adquirirá el 1% de lo sarrollado un concepto integral de enpagado en puntos. La proporción se tretención, complementando su oferta duplicará (2% del valor total) cuando se con gastronomía de primer nivel, ubicahagan en las instalaciones de Enjoy. ciones en entornos privilegiados, entre otras cosas”, explica Paulo Atienza. Sobre el tema, el “Vemos en Enjoy a una empresa gerente de CRM de que más que hoteles o casinos ha Enjoy destaca la alianza como el comienzo desarrollado un concepto integral de un largo trabajo en de entretención”. equipo. “Representa el liderazgo en innovación y el inicio de una Puesto así, para comprender mejor generación de alianzas de alto nivel que los beneficios de la nueva tarjeta de cré- permitan mejorar la posición competidito conviene entender los alcances de tiva de Enjoy y que complementa con la tarjeta Enjoy Club. Con ella aparte de importantes sinergias nuestra oferta de acumular puntaje, los socios del club re- productos y servicios”. ciben descuentos según la categoría en que se encuentren. BUEN RECIBIMIENTO Estas categorías son Classic, Silver, A menos de un mes desde que Gold, Platinum o Diamond, dependien- fue lanzado el producto, la aceptación do de los puntos acumulados. “Estos ha sido muy satisfactoria y más de la niveles, por ejemplo, les permiten a los cuarta parte de las tarjetas preemitidas socios obtener descuentos en restau- para los socios de valor han sido actirantes Enjoy de hasta un 35% y en el vadas. Sin duda, esta cifra aumentará caso de los hoteles Enjoy de hasta un en los próximos meses considerando 30%”, indica Carlos Crino, gerente de CRM de Enjoy. El banco BBVA espera distribuir Con esto se pueden entender enton80 mil tarjetas de crédito en los ces los otros beneficios a los que se acpróximos dos años. cede con la Visa BBVA Enjoy. En primer lugar se incorporarán automáticamente al Enjoy Club. Además, al pagar con la tarjeta se obtendrá un 10% de descuento adicional al de la tarjeta Enjoy Club en los restaurantes o bares de la cadena. Finalmente, los socios Platinum y Diamond podrán elevar el nivel de su habitación (upgrade) sin ningún costo. el corto periodo transcurrido hasta el momento. Luego de esta primera etapa la compañía podrá extender el nuevo producto financiero a todos los socios del Enjoy Club. Con esta nueva estrategia la entidad financiera espera duplicar el número de tarjetas de crédito con el que cuentan actualmente en el mercado chileno. Para eso esperan distribuir en los próximos dos años un total de 80 mil tarjetas. Del lado de Enjoy, estiman que durante los cinco años de duración de este primer acuerdo se podrá llegar a un millón de clientes en el programa Enjoy Club. Carlos Crino, gerente de CRM de Enjoy. ELECCIÓN IDEAL BBVA eligió al Grupo Enjoy debido al buen trabajo que ha llevado a cabo los últimos años, lo que le ha permitido consolidarse como líder en casinos y resorts 29 30 Informe InTERNACIONAL 30 Panorámica del Casino Marina del Sol. REAPERTURAS EN CHILE El Casino Marina del Sol y el Monticello Grand Casino reabrieron sus puertas a fines de junio. C hile ha logrado sobreponerse al fuerte sismo del 27 de febrero pasado. A cinco meses de esa fecha, dos de los complejos de entretenimientos afectados lucen ahora renovados y funcionando satisfactoriamente. Es así que el Monticello Grand Casino abrió nuevamente el 30 de junio e invirtió alrededor de US$ 10 millones en refaccionar sus instalaciones. En la noche de reencuentro con sus clientes sortearon más de 30 millones de pesos, unos U$S 54,965, y una camioneta 4x4 en “La muralla millonaria”, promoción que se había visto interrumpida, precisamente, por el movimiento sísmico. antes de la reapertura. En sus primeros cinco días de operación Monticello recibió 25 mil visitantes, un récord de asistencia. Situado en la comuna de San Francisco de Mostazal, en “Cerca de 12 mil personas la VI Región, Monticello visitaron el Casino Marina del Sol lideraba la industria en en su primer fin de semana, tras lo referente a ingresos brutos. Su recaudación su reapertura”. registrada en enero fue de 34.8% del total de caSALÓN IMPECABLE sinos de juego, según cifras oficiales. En los trabajos de remodelación se evaluó todas las áreas del casino, se re- ESTÁ DE REGRESO forzaron otras y se adquirieron 50 nueCasino Marina del Sol había retorvas máquinas de juego, incrementando nado a sus actividades en el rubro del su oferta a 1,560 slots. “Está impecable entretenimiento unos días antes, el y mejor de lo que estaba cuando ocurrió viernes 25 de junio. Cerca de doce mil el terremoto”, afirmó su gerente general, personas visitaron el complejo durante George Garcelon, en una entrevista días el primer fin de semana tras la reaper- tura y disfrutaron de sorteos especiales, degustaciones y un show circense. Para esta etapa, Marina del Sol ha incluido 57 nuevas máquinas, 42 de ellas con juegos de estreno en Chile. La próxima reinauguración será la del Gran Casino Talca que, según la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), está programada para el 22 de julio. Con dicha reapertura, volverían a funcionar los 15 casinos de juego que, de momento, integran el circuito de entretenimiento en ese país. Por lo pronto, los casinos reabiertos esperan mantener el ritmo de estas primeras semanas de labor y ser nuevamente una oferta importante de entretenimiento para su comuna. Una alentadora noticia para clientes, autoridades y, especialmente, la industria que viene creciendo sostenida y responsablemente. 32 CULTURA CONOCIENDO LIMA Nuestra ciudad comparte sus tradiciones en sus cálidas alamedas y edificios tradicionales que hoy le dan vida a nuevos espacios destinados al arte. E l arquitecto Rafael Marquina había diseñado una bella casona de estilo académico francés. Era 1912 y ella serviría de puesto ferroviario entre Lima y La Oroya durante varias décadas. La llamarían la Estación Central de Desamparados, aunque por su tradición y elegancia, casi un siglo después, el edificio acogería a una nueva actividad, tan romántica como evocadora como La Casa de la Literatura. Hoy el lugar es una más de las rutas de arte limeñas. Pues si vemos el diseño original de la ciudad encontraremos recorridos y espacios culturales para todo tipo de turistas. Para los que prefieren las calles con historia, los jardines que adornan las casas coloniales y las travesías al interior de una capital que puede iniciar un nuevo relato en cualquier lugar. Nosotros iniciamos esta aventura a TREN DE LETRAS unos metros del Palacio de Gobierno, Desde 2008 el recinto reconoce la en la Alameda Chabuca Granda. Este vida y creación literaria de los hompaseo construido en 1999, a trece bres y mujeres de las letras peruanas años de la partida de la compositora en unos quince salones elegantemente peruana, solía ser un mirador habitual decorados. Una cuidada museografía de los limeños que daba al río Rímac. los retrata y acerca a los lectores con Hoy ha cambiado de aires o los ha textos, grabados, imágenes, videos, renovado para acoger ferias artesa- audios y, naturalmente, libros. nales y gastronómicas donde podremos comprar desde postales “El nuevo Teatro Municipal hasta degustar postres contará con 1,181 modernas típicos y la comida local. butacas y abrirá sus puertas a En sus tres anfiteatros fines de este año”. se albergan recitales de música criolla y veladas teatrales. No muy lejos, siguiendo las líneas En la Casa podremos conocer la del tren, río arriba, se ubica la Casa de geografía vital de poetas clásicos como la Literatura Peruana, de la que hablá- César Vallejo, José Santos Chocano y bamos al inicio. Martín Adán, cuya muestra fue inau- El abanico cultural de posibilidades turísticas en Lima suma cada mes nuevos espacios. TEATRO PARA TODOS El circuito cultural en Lima continúa sumando nuevos espacios. El proyecto más esperado será el Gran Teatro Nacional del Perú, que se ubicará en el distrito de San Borja muy cerca a la Biblioteca Nacional (BNP) y al Instituto Nacional de Cultura (INC), con los cuales formará un nuevo corredor dedicado al arte en Lima. La obra es una de las más ambiciosas realizadas en Sudamérica. Se inició a fines del 2009 en un área total de 11,740 metros cuadrados. De estilo postmodernista, el edificio fue concebido como espacio multidisciplinar, ya que será sede de diferentes propuestas artísticas: piezas teatrales, galas líricas, conciertos sinfónicos, espectáculos folclóricos, congresos, entre otros. Como en los mejores escenarios del mundo, se ha previsto construir salas de ensayo, camerinos, restaurantes, una cafetería, una librería y diversos salones. Cuando el Teatro Nacional del Perú abra sus puertas estará listo para acoger a unas 1,500 personas en cada una de sus funciones. gurada recientemente en mayo último. También hay espacio para los cultores de la narrativa. Desde el Inca Garcilaso de la Vega, pasando por José María Arguedas, Ciro Alegría y autores contemporáneos como Mario Vargas Llosa, cuyo nombre da título a una de las bibliotecas de este museo literario. ARTE EN RESERVA En ocasiones los motivos que devuelven las miradas a los edificios limeños, donde reposa parte del arte de toda la ciudad, son otros. El Teatro Municipal de Lima, en el jirón Ica, pertenece a esta clase. En su repertorio escénico con más de 100 años nadie imaginaba una tragedia parecida a la ocurrida el 2 de agosto de 1998. Ese día un “incendio sabio”, pues no destruyó la sala, según el arquitecto Alejandro Luna, designado por la UNESCO, consumió el 95% de la estructura y dejó al refinado edificio como un “cascarón ovalado y vacío”. Las etapas de reconstrucción –hasta ahora, una primera de 30 millones de soles, y otra segunda de 10 millones– continúan. Ellas han cuidado la esencia arquitectónica del teatro. Así, podrá observarse la influencia renacentista italiana en la sala de espectadores, galerías y palcos de estilo afrancesado Luis XVI, el frontis barroco, grandes escaleras de mármol y se incluirá una caja escénica para 100 músicos. Esta joya arquitectónica contará con 1,181 modernas butacas y abrirá sus puertas a fines de este año. AIRES RENOVADOS La historia del Museo de Arte de Lima (Mali) es distinta. El espacio ubi- cado en el Gran Parque de Lima cerró sus puertas temporalmente en 2008, para continuar su remodelación iniciada el año 2003. Su reinauguración en abril pasado resultó una buena señal para el circuito cultural limeño. Las cuatro muestras exhibidas hasta el momento son sólo un indicio de las próximas novedades del Mali. Con “Portraits” de Mario Testino y “El pop art de la colección del IVAM”–esta última va hasta el 1 de agosto– el renovado museo apunta a consolidarse en un espacio turístico para los visitantes extranjeros que estén de paso por la capital. Como otros sitios culturales, el museo conserva su identidad, aunque ha aceptado cambiar e integrarse a la modernidad y a las rutas del turismo cultural, donde todavía hay mucho campo por conocer, vivir y disfrutar. 33 34 turismo Archipiélago de Bocas del Toro. Punto medio de dos océanos, Panamá atesora sitios turísticos que destacan por su clima tropical todo el año. P anamá es una ciudad de tránsito, concebida como un angosto puente entre el sur y el centro de América, como la zona del canal donde confluyen las aguas del Pacífico y el Atlántico, donde se une el continente con el mundo. Por su belleza Panamá atrae más que visitantes de paso. Sus playas cristalinas y numerosos archipiélagos volvieron al país uno de los destinos más importantes del Caribe. De ese modo se explica que entre enero y noviembre de 2009 los ingresos por turismo ascendieran a 1,320 millones de dólares. MARAVILLA MODERNA Aunque la naturaleza dibuja innumerables paisajes, el país es normalmente conocido por el Canal de Panamá, una maravilla moderna levantada en 1914. De su construcción dependieron en gran parte los adelantos económicos y comerciales del siglo XX, pues redujo distancias y tiempo en las comunicaciones marítimas globales. Para permitir el paso de los navíos desde el Mar Caribe al Pacífico y viceversa se excavaron 183 millones de metros cúbicos de terreno. Así se logró unir los 80 kilómetros que separan ambos océanos, aunque aún debieron construirse tres esclusas para superar el problema de los desniveles de los canales navegables. Actualmente se puede observar el funcionamiento de la esclusa de Miraflores desde el Centro de Visitantes ubicado a un lado del canal. Para ello cuentan con tres terrazas y un restaurante con vista panorámica. Además, en el área de exhibiciones uno puede conseguir informarse de los hechos más destacables 35 El Canal de Panamá y los paradisiacos paisajes son postales típicas del turismo mundial. de su historia a través de reproducciones a escala, gráficas y videos. Claro, siempre es mejor vivir la experiencia desde adentro. Hoy muchas líneas de cruceros como el Holland America Lines y Princes Cruises disponen de itinerarios que incluyen el trayecto por la ruta. se puede presenciar el espectáculo de cientos de tortugas llegando en una sola noche para poner sus huevos a lo largo de sus 14 kilómetros de playas. TESORO ESCONDIDO En el golfo de Panamá, del lado del Pacífico, el país cuenta con el Archipiélago de las Perlas, un conjunto de 39 EL CIELO DE PEDASÍ islas y 100 islotes. Se halla a unos 48 Al sur del país, en la península de kilómetros de la costa y el viaje dura Azuero, se encuentra Pedasí, pequeño aproximadamente una hora y media en pueblo que va camino a convertirse en bote y 20 minutos en transporte aéreo. uno de los principales destinos del turisLa zona tomó su nombre por la abunmo en Centroamérica. Se trata de una dancia de perlas que habían durante el zona de colinas onduladas rodeada de dominio español. Aunque han disminuibrillantes aguas azules donde todavía do considerablemente, todavía existen sobrevive la pesca artesanal. algunas comunidades que dependen de las ganancias de la pesca de joyas. De hecho, los pobladores co“Pedasí es un pequeño pueblo de mentan con orgullo que en esta zona se halló la colinas onduladas donde todavía famosa Perla Peregrisobrevive la pesca artesanal”. na del rey Felipe II de España, “El Prudente”, que hoy atesora la acSus playas son visitadas por surfistas triz Elizabeth Taylor. en cualquier temporada pues sus aguas El archipiélago saltó a la fama tras ser reciben oleaje del norte, sur y el oeste el escenario del reality “Survivor”. Así, creando las condiciones óptimas para durante tres episodios los participantes los deportes, sobre todo el buceo, el de la serie convivieron en sus playas con snorkeling y la natación. arrecifes de coral atiborrados de peces A 20 minutos en bote notamos la y en sus bosques donde llegan a divisarisla Iguana con su característica arena se osos hormigueros y perezosos. Por blanca y su bosque seco tropical. Por su éxito también apareció en la versión la zona se observan aves de la colonia israelí del programa y en el reality colomde tijeretas marinas, pájaros bobos, pe- biano El Desafío. lícanos y muchas iguanas. La isla está rodeada de arrecifes de coral y en sus DÍAS DE ISLA alrededores se divisan, según la tempoHacia el norte, en la orilla del Atlántirada, ballenas que llegan para alumbrar co, se encuentran otros dos archipiélaa sus crías. gos. El más conocido es el de San Blas. En otra isla cercana, la de Cañas, Agrupa a 365 pequeñas islas e islotes, 36 por lo que en la zona bromean diciendo que podrían vivir en una cada día del año. Lo cierto es que sólo 80 están habitadas por los indios Kuna, conocidos por sus brillantes y coloridos vestidos: molas. Estas islas fueron formadas por la acumulación de coral y lucen cubiertas en su mayoría por palmeras. En medio de ellas, el mar adopta distintos tonos de azul y turquesa donde se traslucen los jardines de coral submarinos. Para facilidad de los visitantes, el lugar cuenta con un aeropuerto doméstico y con hoteles de pencas que respetan el estilo de las comarcas cercanas. TERRENO VIRGEN El otro archipiélago es el de Bocas del Toro, al noroeste del país. Representa una buena opción para los que prefieren la aventura pues aún no está muy difundida y muchas islas permanecen vírgenes, lejos de las alteraciones modernas. Así, si uno penetra en el corazón de las islas se verá inmerso en una jungla densa donde observará de cerca las ranas veneno de dardo, armadillos, iguanas, varias especies de monos, entre otros animales. Además, gracias a que la zona está más libre del ruido de los motores de embarcaciones, se puede encontrar otra variedad de animales. Por ejemplo, en la Bahía de los Delfines es común divisar delfines nariz de botella nadando junto a sus crías. Otra de las islas, Cayo Cisne, fue designada santuario de pájaros por ser el único lugar del Caribe donde anidan ciertas especies de aves. PUERTA AL PASADO Panamá también atesora uno de los poblados más importantes de América CIUDAD VOLCÁN A dos horas de la Ciudad de Panamá se ubica El Valle de Antón. Los geólogos explican que se encuentra sobre el segundo cráter volcánico extinto más grande del mundo y que habría erupcionado hace 5 millones de años. El resultado es un valle atípico con gran cantidad de colinas y rocas volcánicas. Por su particular constitución se aprecian especies de animales y plantas de la zona, como lo son las ranas doradas o los árboles cuadrados. El lugar es el preferido por los capitalinos para relajarse durante los fines de semana. Para eso se podrá emprender largas caminatas, paseos en bicicleta y a caballo o simplemente distraerse en su mercado de artesanías o en su zoológico tropical. durante el periodo colonial: Portobelo. Luego de que Cristóbal Colón la descubrió en 1502, su puerto natural se convirtió en uno de los más importantes por donde pasaron la mayoría de riquezas que España llevó a Europa. De esa época se conservan los fuertes de defensa con los que los colonizadores intentaron defenderse de los piratas, aunque más de una vez fueron vulnerados. Por su testimonio histórico, en 1980 la UNESCO declaró la Fortaleza de San Lorenzo como Patrimonio de la Humanidad. Uno de los edificios más importantes que se mantienen en el lugar hasta ahora es el de la Aduana, construido en 1630. Fue utilizado como almacén y oficina fiscal hasta 1821, cuando el país alcanzó su independencia. Tras un periodo de abandono, a finales del siglo pasado, el gobierno español y el panameño firmaron un convenio para reconstruirla. Hasta hoy sigue siendo un espacio de culto, tradicional para el turismo en Panamá. Los fuertes de defensa de Portobelo sirvieron para repeler el ataque de los piratas. 37 38 Informe Un casino para turistas podría abrirse en la ciudad japonesa de Yokohama. Frontis del Casino Seven Luck de Corea. Resorts World Sentosa de Singapur. CLASE TURISTA Los casinos exclusivos para turistas son una alternativa en países donde existen restricciones legales al desarrollo de una industria de juegos. e n Japón los juegos de azar con apuestas monetarias fueron prohibidos hace 20 años. Y esa restricción parece tener un poco preocupadas a las autoridades locales en el 2010, ya que el avance económico de los casinos en zonas próximas como Macao o Singapur ha abierto una gran interrogante: ¿Por qué no tener estos negocios si son tan rentables? La respuesta la han dado algunos empresarios que están considerando la posibilidad de inaugurar un casino exclusivo para turistas en la zona de Yokohama. De prosperar la propuesta, podría construirse en Chiba, localidad donde se ubica el Aeropuerto Narita, a una hora en tren desde Tokio. rUTA nATUrAL La idea de permitir las casas de juego sólo para extranjeros no es reciente y, generalmente, ha sido un mecanismo útil de recaudación para obras públicas de salud, sociales y deportivas. Hace varias décadas fue Corea del Sur el que adoptó esta iniciativa y con 16 salones de este tipo en su territorio, el Golden Gate, el primero de estos negocios que abrió por 1968, es uno de los que más ha crecido. Desde hace 5 años funciona en el Hotel Hyatt Regency, a pocos minutos del Aeropuerto Internacional de Incheon, el principal del país. Como el Golden Gate, el Casino Seven Luck también resulta una atractiva alternativa para los turistas que viajan a Seúl. De moderno diseño oriental, el espacio atiende las 24 horas del día, ofreciendo la posibilidad de jugar blackjack, poker, ruleta y el bacará. EN EL PACÍFICO El moderno Marina Bay Sands. Samoa son dos pequeñas islas de la Polinesia donde el azar tiene larga data. Antes de la legalización del juego, en 1990, se solían realizar carreras de caballos en el Club de Turf de Apia. Hoy el Parlamento samoano debate la presencia de casinos en su territorio. El proyecto señala que los turistas hospedados en los hoteles podrán ingresar a las casas de juego. Su fin será recaudar fondos para sus atletas de élite, que en la actualidad provienen de otros juegos de azar existentes como Samoa Lotto, Sports Lotto de Australia, la Lotería Nacional de Samoa y los bingos y rifas locales. Se tiene previsto la creación de una única autoridad de juegos de aprobarse la norma. Sin embargo, el acceso a los samoanos estará restringido para evitar conductas compulsivas asociadas al juego. Cerca, en la sureña ciudad de Sokcho, el Sorak Park es otro elegante hotelcasino, al estilo de Montecarlo, que parece tener muy clara su consigna turística. Rodeado de la belleza del Parque Nacional de la montaña Seoraksan, el Sorak Park es una imponente construcción de neón interminable por las noches. ¿Si juegan los coreanos? El casino Kangwon land es el único que brinda esta posibilidad. Debido a las restricciones, los pobladores sólo pueden visitar este recinto hasta un máximo de 15 veces cada año. DOS EN SINGAPUR El Resorts World en Sentosa, Singapur, invirtió cerca de US$ 4,400 millones en 49 hectáreas. Con seis hoteles, el oceanario más grande del mundo, un parque temático de la Universal Studios y el primer casino del país, este complejo está enfocado en atender turistas. Algunos residentes juegan adquiriendo un pase de ingreso diario por cien dólares o una membresía anual por dos mil dólares. te similar a un grupo de naipes. El lugar posee mil mesas de juego y 1,400 tragamonedas. Las autoridades locales consideran que ambos lugares podrían atraer a 17 millones de turistas cada año antes del 2015. Según sus esti“Hace varias décadas fue Corea del maciones, los ingresos Sur el que adoptó la iniciativa de percibidos superarían el orden de los US$ crear casinos para los extranjeros”. 21,000 millones. Y propiciaría el viejo anhelo de convertir al rubro tuTambién en Singapur, en el Hotel rístico y de juegos de azar en los nuevos Marina Bay Sands, el grupo Las Vegas impulsores de su economía. Sands desembolsó unos US$ 55,000 millones para construir un edificio que HACIA AMÉRICA consta de tres torres que sostienen una Esta oleada de inversión ha cobrapiscina de 150 metros de largo, bastan- do interés en Sudamérica. En Guyana, 40 país de colinas, bosques y cascadas, el gobierno decidió abrir el primer casino desde que la Ley de Prevención Restrictiva fuera aprobada en el 2007. El casino funciona en el Hotel Princess desde marzo último. Ahí los ecoturistas pueden disfrutar de sus 300 slots y 11 mesas de juego. La expectativa es grande por lo que se espera que en el futuro se realicen torneos satélites de poker. Hasta el momento no se han inaugurado más casinos y se sabe que sólo se darán licencias a los hoteles con un mínimo de 150 habitaciones. No obstante, desde el gobierno y otros sectores se están analizando diferentes alternativas jurídicas que permitan a los residentes de Guyana disfrutar también de las casas de ocio. 42 Informe InTERNACIONAL De llevarse a cabo la reforma de la ley, ésta afectaría a otros sectores como el turismo. CAMBIOS EN ECUADOR El gobierno ecuatoriano prepara una reforma legal que prohibiría los casinos y salas de juego. L a noticia llegó a fines de junio. En una entrevista a Radio Caravana, el presidente Rafael Correa, había anunciado una nueva reforma. Su principal arista sería evitar el peligro de que las “mafias internacionales y el lavado de dinero internacional” se instauren en las actividades económicas de su país. La iniciativa regiría para todos los sectores financieros y, en el caso de la industria, serviría para erradicar los casinos irregulares. Sin embargo, en la citada entrevista, el mandatario ecuatoriano precisó que el nuevo proyecto apuntaba, más bien, a “declarar al Ecuador libre de este tipo de juegos”. Con ello se afectaría también a los 42 locales formales de juegos de azar que existen en el país, 32 de ellos en hoteles, según la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo de Ecuador (Fenacaptur). La medida ha generado preocupación y reacciones diversas en las asociaciones turísticas y de entretenimiento. Y ciertas dudas. Una de ellas a raíz del decreto ejecutivo emitido el 17 de junio, pocos días antes del anuncio presidencial. En él se dispuso una nueva fecha para que los casinos y salas de juego instalen sus sistemas de control on line: marzo de 2011. En ciertas casas de ocio ya se está implementando este sistema. De esta manera, podrán enviar sus registros al Servicio de Rentas Internas (SRI), orga- Rafael Correa, presidente de Ecuador. nismo fiscal recaudador de impuestos, y así cumplir con sus obligaciones tributarias. La nueva plataforma permitirá que las máquinas de juego se conecten, además, con el Ministerio de Turismo; Consejo Nacional de Sustancias Psicotrópicas y Estupefacientes (Consep) y la Unidad de Control de Lavado de Activos para una mayor transparencia. Este esfuerzo podría quedar inconcluso con la reforma. UNA NUEVA LEY Los gremios empresariales se mostraron a favor de la eliminación de las salas ilegales, que permiten el ingreso de menores de edad y es ahí donde, presuntamente, existen irregularidades. Por ello sugirieron diseñar una nueva ley adecuada para el sector y vinculada a los intereses de actividades afines. De ese modo, no se afectaría a la actividad turística en Ecuador. “El 57% de los pasajeros que viaja a Latinoamérica quiere ir a destinos donde hay casinos”, declaró José Carrión, presidente de la Cámara Provincial de Turismo de Gua- yas, Ecuador, a un diario local. Mientras que Luis Suárez, presidente de la Federación Hotelera Nacional, señaló que los casinos “son parte de los servicios que brinda un hotel” para aquellos visitantes extranjeros que buscan distracción y diversión. Se ha propuesto que la nueva Ley de Casinos y Salas de Juego debería incluir la creación de programas de juego responsable y propiciar mayor competitividad al país como destino turístico. ¿GANAR O PERDER? Se calcula que el aporte mensual al SRI proveniente de las casas de juego en Ecuador alcanza los US$ 1,5 millones, por conceptos de Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) e Impuesto al Valor Agregado (IVA). La vigencia de la reforma supondría dejar de percibir dichos recursos destinados usualmente a inversiones estatales. La Fenacaptur ha estimado que sólo la inversión de casinos y salas de juego asciende a US$ 120 millones por lo que el cierre de los casinos y salas de juego podría generar un clima adverso para el empresariado con negocios en Ecuador REFORMA EN CAMINO Diego García, procurador general del Estado, presentó el proyecto de reforma a la Ley para Reprimir el Lavado de Activos a Fernando Cordero, presidente de la Asamblea Nacional, el 4 de junio. En ella se establece qué instituciones y personas están obligadas a reportar sus movimientos y transacciones a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF). La lista incluye a los negocios fiduciarios, administradoras de fondos, casas de valores, compraventa de vehículos, embarcaciones y aeronaves, transferencias de fondos y correos paralelos, negocios inmobiliarios, casinos, salas de juego y apuesta, notarios, registradores de la propiedad y mercantiles, casas de préstamo y empeño, negociadores de joyas, metales y piedras preciosas. El Gobierno espera presentar la reforma en un par de meses, ya que se enmarca en la lucha contra las actividades ilegales que las autoridades vienen emprendiendo en todo el país. o de futuros inversores. Por último, originaría desempleo en una industria que, según la Cámara de Turismo, genera 440 mil puestos de trabajo de forma directa e indirecta. “Vamos a tratar de respaldarlos, pero con ese argumento sigamos, entonces, permitiendo la producción de armas porque ellos también se quedan sin trabajo, permitamos también el chulco (usura) por ese mismo motivo”, enfatizó, no obstante, el mandatario Correa. Por el momento, en Ecuador tendrán que analizar diversos factores cuidadosamente para erradicar las salas ilegales, protegiendo los intereses de los ecuatorianos, sus empresas y sus trabajos. 44 Informe empresa LIderazgo en el SUR El Grupo Portal ha desarrollado una empresa responsable y experta en brindar entretenimiento, con la mayor tecnología y el mejor servicio. C ada año ha sido para la compañía una oportunidad de crecer en el negocio de las salas de juego. Desde 1998, cuando iniciaron actividades en Arequipa, ya han abierto varios locales llevando entretenimiento por todo el Perú, y teniendo como principales mercados a ciudades como Arequipa, Juliaca, Puno y Puerto Maldonado. El 2010 ha sido quizá su mejor año, o el año del despegue. Adicionalmente a la apertura de la sala Deluxe el 30 de abril, en Arequipa, sus emprendimientos se han agrupado creando el Grupo Portal, lo que les brinda un mayor respaldo en la industria. Así, la empresa enlaza las siguientes marcas: Portal Tragamonedas, Joker Tragamonedas, San Camilo Tragamonedas, Estrella de la Suerte Tragamonedas, Deluxe Tragamonedas (en Arequipa), Sol y Luna Tragamonedas (Juliaca, Puno, Arequipa), y Maldonado Tragamonedas, en Puerto Maldonado. Todas con licencias de funcionamiento y bajo la regulación de la dirección de juegos del Mincetur. Hoy cuentan con la mayor cantidad de salas del sur del país, con más de 2,000 máquinas en operación, todo un récord para el Perú. TECNOLOGÍA DEL MUNDO increíbles pozos acumulados. Algunas Para el Grupo Portal crecer implica son el Súper Bingo, Lluvia de dólares, renovar sus instalaciones, y modernizar- Jackpotmanía, y Sábado Gigante. Es las con lo mejor en slots. Es así que han una de las fortalezas del grupo. adquirido nuevos lotes de máquinas de marcas mundiales como Atronic, IGT, ESPÍRITU SOCIAL Novomatic, Bally y WMS. Además, dada La compañía tiene como objetivo la demanda, han hecho ampliaciones en principal trabajar pensando en la calidad sus salas Joker, en Arequipa, y Maldo- de la atención al cliente. Para eso ofrenado Tragamonedas en Puerto Maldo- cen una variedad de opciones que van nado. desde una atención personalizada, hasRecientemente implementaron un ta playas de estacionamiento privadas y moderno sistema de aire acondicionado servicios de taxis. para todas sus salas, lo que les da a los usuarios la posibilidad de ju“Recientemente han adquirido gar bajo una atmósfera nuevos lotes de máquinas de agradable. Todo esto marcas como Atronic, IGT, sugiere un posicionaNovomatic, Bally y WMS”. miento y liderazgo distinto entre el público. Para ellos está claro que cada una de las áreas del negocio Gran parte de su crecimiento sosteaporta su creatividad para crear una em- nido se debe a sus colaboradores, propatía con los usuarios. Los eventos, fies- fesionales calificados y preparados para tas temáticas y shows especiales son diversas áreas de negocios. Sus más de una marca del grupo; el planteamiento 300 trabajadores son constantemente de campañas de marketing, innovando capacitados para cumplir con los objetien el mercado, es una de sus ventajas. vos de la empresa. Actualmente, tienen promociones El espíritu del grupo es devolver a permanentes que realizan en línea a la sociedad esa preferencia que les nivel de todas sus salas. Ellas logran ha otorgado. Entre sus actividades de En las salas del Grupo Portal podrá disfrutar de modernas máquinas, con cashless, y una atención personalizada. responsabilidad social está el brindar apoyo económico y emocional a los 35 niños del albergue “Antonieta Meo” de Prelatura de Chuquibamba, en las alturas de Arequipa. PROYECTOS Y ALIANZAS Dentro de las expectativas de crecimiento, el Grupo Portal está en negociaciones para ingresar al mercado mexicano. Otro país que ven como una posibilidad es Brasil. Esperan que entre en vigencia la ley para poder ingresar a ese mercado. Por lo pronto, guiados por Carlos Concha-Fernández Castillo, gerente general de este grupo de capitales netamente arequipeños, ya han firmado algunas alianzas estratégicas para seguir expandiéndose. Es así que tienen convenios con el elegante Hotel Sonesta Posada del Inca y el Restaurante La Italiana, dos grandes empresas con las que han llegado a un acuerdo conjunto para trabajar al servicio del cliente. Su último gran avance ha sido implementar el sistema on line, player tracking y cashless en sus salas. Con ello se convierten en los pioneros en la implementación de estos sistemas en el sur del país, donde su liderazgo es bastante evidente. Carlos Concha-Fernández Castillo, gerente general de la empresa. 45 46 Informe empresa Las salas del Casino Golden Palace fueron decoradas con motivos peruanos para recibir las Fiestas Patrias. FIESTAS PERUANAS L ima luce distinta a mitad de año. La bandera peruana flamea en los techos de las casas y algunas oficinas son decoradas con los colores peruanos, el rojo y el blanco, para recordar que es el mes nacional y el mes preferido de los peruanos. Pero julio es más que un recuerdo. Y es sobre todo la ocasión ideal para vivir la diversión que el Casino Golden Palace ofrece con su tradicional celebración de la ‘Semana de la patria’. Como es usual, sus instalaciones se decoran con motivos peruanos: escarapelas, lienzos de pintores locales, y símbolos como cabezas clavas y telares prehispánicos. Ellos adornan cada rincón del casino, como corredores y su confortable salón de tragamonedas. La decoración temática se nota también en las escaleras rumbo a la zona de juegos en vivo; y en la entrada, donde ondean varias banderas nacionales lideradas por una, en lo más alto, a modo de bienvenida para los visitantes. ÁNIMO DE FIESTA Desde junio la clientela del Golden Palace había seguido de cerca la Copa El Casino Golden Palace celebra el mes del aniversario patrio con especiales sorpresas, sorteos de automóviles y grandes premios. del Mundo en Sudáfrica. No obstante, de la comida local. con la culminación del mundial la euforia diaria del fútbol cedió su lugar a SEMANA DE SUERTE aquella emoción que crecía por el Perú El día lunes 26 habrá un premio y las fiestas nacionales. especial de US$5,000 y la animación Ya en julio, el casino continúa con musical de la Orquesta Lima Fiesta. los grandes premios y sorpresas para Los días martes 27 y miércoles 28, los celebrar que somos peruanos. Es así ritmos criollos se apoderarán del casique su principal atractivo serán los die- no con la presencia de Pepe Vásquez y ciséis autos Renault Logan 0 kilómetros Marco Romero, respectivamente. que se sortearán en varias fechas a lo largo del mes. “El Golden Palace sorteará dieciséis Sus mesas de jueautos Renault Logan 0 kilómetros a go y slots no se quedan atrás, y en ellas no lo largo del mes de julio”. solo podrá entretenerse y relajarse sino ganar dinero en efectivo. De ese modo, se ofrece US$12,000 El jueves 29 el premio será en sus torneos de blackjack, más de US$10,600 y contará con la música US$40,000 en sus mesas exclusivas, de Internacional Teruya, mientras que y hasta US$66,000 en sus Golden VIP el viernes 30 la alegría se prolongará machines, entre otras promociones. con Los Iracundos. Para cerrar el proEl Golden Palace ha reservado sus grama, el sábado 31 se sortearán dos mejores promociones para la ‘Semana autos, además del show musical de de la patria’. En esos días seguirá el Christian Lazo. sorteo de autos y habrá innumerables No pierda la oportunidad de pasar sorpresas desde las 4 de la tarde para unas Fiestas Patrias inolvidables en el los asistentes. Sin duda, también ten- Casino Golden Palace ubicado en el drá un lugar especial la infaltable sazón corazón financiero de San Isidro. 47 48 Informe EMPRESA EL MEJOR SERVICIO Gaming Solutions International ofrece vanguardia tecnológica, un soporte técnico experto e innovación continua, pilares en la industria del juego que lo consolidan como socio estratégico de sus clientes. C on el respaldo y la experiencia que le dan cuatro años trabajando en Perú, Gaming Solutions International es una empresa que pone máquinas nuevas en participación y que hoy ofrece sistemas en línea para mejorar la gestión de sus clientes, socios estratégicos que saben que el aporte de Gaming Solutions International es fundamental en el desarrollo de sus negocios. Los beneficios que ofrecen son diversos. Su soporte técnico es eficiente y aún más eficiente son los tiempos en los que responden a los requerimientos de los operadores. “Cuentan con técni- cos calificados que permanentemente do haberme sorprendido gratamente visitan la sala para dar mantenimiento que al retornar el fluido eléctrico los téca las máquinas”, dice Simón Hende, de nicos de la empresa repusieran prontaRecreativos Saimon SRL Chiclayo. mente el sistema y solucionaron algunos Para Jimmy Cappelletti, del grupo problemas que se habían suscitado con Oscorima, dicho soporte se sostiene en el apagón”. dos pilares: la rapidez con la que solucionan un problema, y la aten“Gaming Solutions International ción personalizada ante actúa en forma coordinada e cualquier eventualidad. De lo último dice inmediata con el operador”. más María Eugenia Achú, del Hotel San Felipe. “Un domingo, con sala llena, hubo unos problemas con el María Eugenia Achu, administradora suministro de energía eléctrica. Recuer- del Hotel San Felipe, señala que cuen- tan con 90 máquinas de última generación, de propiedad de Gaming Solutions International, que explotan con ellos en participación. Para la empresa Pragoabandt ésta es una excelente alternativa. Ellos poseen una amplia variedad tanto de máquinas como de juegos que comercializa la firma. “En el caso de máquinas contamos con las marcas WMS (Bluebird), IGT (Trimline), Novomatic (Gaminator, Hot Spot II) y Atronic (Harmony)”, dice Johan Escalante, gerente de Operaciones de la firma. Actualmente, estos slots tienen una buena producción dentro del negocio y esto es debido a que el equipo de Gaming Solutions International actúa en forma coordinada e inmediata con el operador para obtener siempre mejores resultados. crecimiento. Como sugiere Simón Hende, hay una relación idónea con el operador. “Va más allá”, precisa, “porque trabajamos juntos varios aspectos”. Es lo que buscan en Gaming Solutions International: funcionar con sus clientes como una sociedad. SOCIO ESTRATÉGICO María Eugenia Achú cuenta que la firma trajo a su empresa los beneficios del control on line y con ello les permitió ver un universo nuevo, lleno de posibilidades y que empezaron a implementar. De esa manera, han sido socios estratégicos en el desarrollo. Ha habido un aprendizaje de por medio y “mucho de nuestro crecimiento (contamos con dos salas de juego y estamos en tratativas de una próxima) estimamos se debe al apoyo y gran trabajo de este importantísimo socio nuestro”. “Es una de las empresas que Simón Hende cose preocupa más en tener una incide en lo anterior. Y los logros obtenidos de tecnología de avanzada”, dicen sus esa sociedad comerclientes. cial han sido bastante buenos. “Vamos creciendo como empresa y teniendo mejores resultados”. LÍDER TECNOLÓGICO Como explica Cappelletti, el trabajo Los productos que tienen en cartera de la empresa, en término empresariacuentan con sistema T.I.T.O. y sistema les, “prácticamente obliga a mis demás on line que podrán interconectarse con socios a renovar sus productos, somos las diferentes salas del operador, sin una empresa muy exigente, lo que loimportar la distancia. De esa forma, es gramos con eso es la mejor atención un aliado estratégico en la industria lo- al cliente”. Habla de competitividad y cal, ya que tiene lo último en tecnolo- Gaming Solutions International la tiene. gía y su servicio técnico las 24 horas se convierte en una de sus fortalezas. “Es una de las empresas que se preocupa más en tener una tecnología de avanzada, para poder facilitar al cliente y al operador en su labor cotidiana”, explica Jimmy Cappelletti, del Grupo Oscorima. Para Johan Escalante, de Pragoabandt, el potencial de Gaming Solutions International está vinculado también a la innovación. “Definitivamente para estar donde están es que siempre han pensado en innovar y mantener su parque de máquinas actualizado y a la par con la tecnología de punta”, indica. Incluso, dado su objetivo de estar cerca a sus clientes, entran a otros ámJimmy Cappelletti, del grupo Oscorima. bitos como el marketing y apoyan el desarrollo de novedosas estrategias de “Lo interesante de esta empresa es que te facilita de inmediato los juegos y progresivos que requieras, dependiendo de la demanda de los clientes”, añade. Dentro de un mercado variable, lo más recomendable para el operador es establecer alianzas comerciales. Un buen aliado estratégico puede ser Gaming Solutions International. Su trabajo ya ha sido probado y ayuda, como indican sus clientes, a mejorar la gestión de sus empresas; a crecer y ser mejores. Fernando Artieda, gerente general de la empresa, sabe que deben responder del modo más rápido posible a la demanda de sus socios para solucionar sus problemas. Johan Escalante, gerente de operaciones de Pragoabandt. 49 50 Informe InTERNACIONAL POLÍTICA INCIERTA La reciente reforma tributaria, dictada en vísperas de la toma de mando del nuevo gobierno de Juan Manuel Santos, ha generado varias interrogantes sobre el futuro de las actividades de azar en Colombia. En Colombia actualmente hay 397 operadores y más de 70 mil máquinas legales distribuidas en 2,800 establecimientos. L os esfuerzos por construir una industria confiable y transparente en Colombia resultaron complicados desde el inicio. Desde el nuevo impulso alcanzado con la Ley 643 en 2001, el sector supo adaptarse a las necesidades del Estado y a recuperarse de los reveses aparecidos durante su desarrollo. Es así que con los años, Colombia logró posicionarse entre las industrias con mejor crecimiento de la región, siguiendo la tendencia de vecinos del sur como Chile y Perú. Hoy este panorama se viene interrumpiendo, existe desinformación, y cierta inestabilidad comercial. Las últimas medidas aplicadas en Colombia, como parte del Estado de Emergencia Social en Salud anunciado en noviembre de 2009, han creado un clima de incertidumbre entre operadores, clientes e incluso los organismos públicos relacionados. EN AGENDA La crisis financiera del Sistema de Seguridad Social en Salud hizo necesaria la recaudación de mayores fondos, por lo que el gobierno colombiano diseñó un plan de reformas. En enero de 2010 se decretó el cierre de la Empresa Territorial para la Salud (Etesa), entidad estatal que financiaba este servicio público mediante la recaudación dada por el sector de juegos. da y el riesgo que los mismos implican para el incremento del juego ilegal, para la estabilidad económica de las empresas y para la conservación del empleo”, y más ante la ausencia de un ente regulador conocedor y dedicado en exclusiva al rubro. Baltazar Medina, presidente de Feceazar. SEÑAL DE ALERTA Dicha reforma tributaria fue aprobada por el Parlamento colombiano el 17 de junio pasado, ratificando con ello el nuevo tributo de 16% –aplicado desde inicios de año– en lugar del 5%. El presidente de Feceazar dice que “La reforma tributaria fue aprobada pudo observar con los cambios dados, en los el 17 de junio y ratificó el nuevo primeros seis meses de impuesto de 16% en lugar de 5%”. este año, un “decrecimiento alarmante en las ventas” ante el “auge Luego se planteó un incremento del de la oferta ilegal”. Impuesto al Valor Agregado (IVA) para Incluso, ha comenzado a afectar la las bebidas alcohólicas, cigarrillos y las sólida dinámica que mostraba el rubro actividades de azar y loterías. La idea en los años precedentes. “Se ha tenido del gobierno es captar unos 1,2 billones que suprimir muchos puestos de trabade pesos para la salud pública. Balta- jo y ya muchos empresarios empiezan zar Medina, presidente de la Federación a manifestar la imposibilidad de cumplir Colombiana de Empresarios de Juegos con las obligaciones económicas de sus de Azar (Feceazar), considera que esta contratos con el Estado”, refiere Medina. iniciativa significa un retroceso. Según Medina, no se consideraron DILEMA LEGAL “los efectos regresivos que tienen este Para el líder de Feceazar existen ciertipo de impuestos (IVA) sobre la deman- tas propuestas que “generan algunas dudas respecto a su constitucionalidad, lo cual podría dar lugar a posibles demandas sobre la legalidad de las mismas”. Una de ellas establece un plazo de 2 años para que toda la operación de los llamados Juegos Localizados esté sistematizada, interconectada en línea y tiempo real con la entidad concedente y con la Superintendencia Nacional de Salud, la entidad de control. Otra es que el Estado se reserva el derecho de establecer como tarifa de derechos de explotación, el mayor valor que resulte de la tarifa fija por instrumento de juego que establece la Ley 643/2001 (Ley de Régimen propio de los Juegos de Azar) o el 12% del ingreso bruto menos los premios pagados. Finalmente, aquella que señala que se establece una contribución parafiscal para vendedores y concesionarios orientada a un fondo de seguridad social en salud para vendedores de loterías y chance; mientras que la explotación de la hípica será entregada a los departamentos (provincias). EN ESPERA En Colombia trabajan unos 397 operadores y en promedio funcionan unas 70 mil máquinas legales distribuidas en 2,800 establecimientos de comercio. Se sabe también que otras 70 mil máquinas operan ilegalmente. En la propuesta se combate el juego clandestino a través de penas entre 6 y 8 años de cárcel, sanciones económicas que podrían ascender a los US$ 100,000, incautación y destrucción de equipos sin licencia, entre otras, para los que incurran en este delito. Sin embargo, “los efectos positivos de las medidas anunciadas para controlar el juego ilegal están por verse, pues hasta la fecha las acciones en este sentido han sido pocas y por el contrario lo que se percibe es un alarmante incremento de la ilegalidad”, indica Medina. La reforma tributaria, una de las últimas dictadas en el gobierno de Álvaro Uribe, sucedió días antes de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Juan Manuel Santos, ganador de los comicios, asumirá sus funciones el 7 de agosto y habrá que esperar qué políticas desarrollará en su gestión para estabilizar y promover el desarrollo del rubro de azar. 51 52 Informe ANÁLISIS TIEMPO DE DECISIONES TRAGAMONEDAS EN REPÚBLICA DOMINICANA Experto en Legislación sobre juegos de azar y apuesta en Latinoamérica. Ha dado varias conferencias y ha escrito en diversas publicaciones académicas sobre la regulación de los juegos por internet en Latinoamérica. Actualmente, es presidente del Instituto Interamericano de Derecho sobre Juegos de Azar y Apuesta. Abogado y Máster en Administración Pública. Carlos Fonseca Sarmiento [email protected] R epública Dominicana es un país caribeño que es conocido por sus bailes típicos: el merengue y la bachata, por sus lujosos resorts como Casa de Campo en la Provincia de La Romana, sus paradisiacas playas de Bávaro y Punta Cana en la Provincia de La Altagracia o Cabarete en la Provincia de Puerto Plata. Pero este cálido país caribeño de 10 millones de habitantes y con un flujo de turistas internacionales significativo, cuyo tráfico es abastecido por cinco aeropuertos internacionales en las provincias de Santiago, Puerto Plata, La Altagracia, La Roma y en la ciudad capital de Santo Domingo, también se está conociendo por su industria del juego. loterías electrónicas: LEIDSA, LOTEKA y LOTO REAL, todas privadas, con derecho a operar en virtud de contratos directos con la Lotería Nacional por la que pagan entre 20% y 30% de sus ventas brutas. Sin embargo, la operación de máquinas tragamonedas cuenta con uno de los regímenes tributarios más benignos de Latinoamérica que hace atractivo el desarrollo de este tipo de negocios. Hagamos una revisión de su régimen legal. La norma madre que regula el juego en República Dominicana es la Ley 351 del 6 de agosto de 1964, esta ley sigue vigente pero con tantas modificaciones hace necesario contar con un texto único ordenado. Inicialmente permitía el funcionamiento de casinos pero sin máquinas tragamonedas, hasta la expedición de la Ley 96 del 31 de di“La norma madre que regula el ciembre de 1988 que introdujo una modifijuego en República Dominicana es cación para permitir el la Ley 351 del 6 de agosto de 1964”. funcionamiento de las máquinas tragamonedas. Posteriormente, mediante la Ley 29 del Actualmente, el juego más popular 16 de febrero de 2006 se autorizó tamno son las máquinas tragamonedas pero bién el funcionamiento de las máquinas va camino a serlo. Aún sigue existiendo tragamonedas en los establecimientos un mercado atractivo para las apuestas conocidos como bancas de apuestas sobre competencias deportivas, princi- deportivas. Adicionalmente, se establepalmente de beisbol y el boom de las ció un régimen tributario relativamen- te sencillo caracterizado por pagar un impuesto mensual por cada máquina tragamonedas según la ubicación geográfica en donde se encuentra el casino o banca de apuestas deportivas en que opera la máquina tragamonedas. El impuesto se paga ante la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Si el casino o banca de apuestas deportivas se encuentra en el Distrito Nacional o en la Provincia de Santo Domingo (excepto la Playa Andrés Boca Chica) se paga US$ 140.00 aproximadamente por cada máquina. Si se localiza en las provincias de Santiago, Puerto Plata, La Altagracia o La Romana, se paga US$ 120.00 aproximadamente. Finalmente, si se encuentra en la Provincia de San Pedro de Macorís, en la Playa Andrés Boca Chica o en las restantes provincias, entonces se paga US$ 105.00 aproximadamente. Esta cantidad tiene una indexación anual equivalente al 100% del índice de precio al consumidor, según los datos que determina en su publicación oficial el Banco Central de la República Dominicana con un límite anual del 7.5% sobre los montos fijados en la ley. Lo realmente ventajoso de este régimen es que el operador de máquinas tragamonedas no paga ningún impuesto más. No paga Impuesto a la Renta por sus ganancias ni lo que sería aquí en el Perú el Impuesto General a las Ventas. Cuando un casino importa una máquina tragamonedas no paga ni derechos arancelarios ni IGV y todos los ingresos del negocio están bajo el paraguas del tributo único. ta de datos oficiales precisos sobre la cantidad de máquinas tragamonedas. Sin embargo, se estima que hay unas 21,000 máquinas en todo el país, de las cuales 9,500 estarían “República Dominicana es un país en lugares autorizados y 11,500 en forma ileabierto a las inversiones y con una gal. De esas 9,500 máregulación responsable y realista”. quinas, existirían en los casinos unas 4,000 y el resto en las bancas de apuestas deportiPero, no todo es color de rosa. Exis- vas. La mayor cantidad de máquinas se te hasta ahora otros problemas endémi- concentran en el Distrito Nacional y las cos en este sector: A pesar del sistema provincias de Santo Domingo, Santiago, tributario benigno existe mucha evasión La Altagracia y La Romana. y también mucha informalidad. Por otro Esta situación ha hecho que el Polado, si bien las máquinas tragamone- der Ejecutivo presente un proyecto de das –sea que estén en un casino o en ley ante el Senado con el propósito de una banca de apuestas deportivas– es- prohibir la operación de máquinas tratán bajo el control de la Dirección de Ca- gamonedas en las bancas de apuestas sinos y Juegos de Azar del Ministerio de deportivas, pero también en otros estaHacienda, los otros juegos que se reali- blecimientos que al día de hoy con la lezan en los casinos también están bajo gislación actual ya estaban prohibidos: el control de dicha dirección pero los colmados, colmadones, ventorrillos, juegos que se desarrollan en las bancas billares, bares, restaurantes y establede apuestas deportivas están bajo el cimientos comerciales en general. Esto control del Ministerio de Deportes, Edu- de alguna manera beneficiaría a los 62 cación Física y Recreación; no obstante, casinos autorizados que actualmente que conforme a la actual Ley Orgánica funcionan en dicho país. Sin embargo, del Ministerio de Hacienda, esta entidad no nos parece una solución razonable debería concentrar de modo exclusivo y necesaria prohibir el funcionamiento y excluyente el control y fiscalización de de máquinas tragamonedas que actodos los juegos de azar y apuesta en tualmente operan lícitamente en las República Dominicana. bancas de apuestas deportivas, pues Otro aspecto deficiente es la fal- podría provocar un problema social y el remedio podría ser peor que la enfermedad. Lo correcto sería reformular su plan de fiscalización, de tal modo que sólo operen en los lugares permitidos y la cantidad autorizada de máquinas. Las políticas reactivas que gráficamente pretenden seguir la regla de muerto el perro se acabó la rabia no han producido resultados satisfactorios en las políticas públicas sobre juegos de azar en los países latinoamericanos. República Dominicana es un país abierto a las inversiones y con una regulación responsable y realista podría maximizar beneficios y minimizar externalidades negativas de esta industria, aumentando la recaudación tributaria, generando más puestos de trabajo y mayor infraestructura turística. No parece ser nada complicado. Recientemente, el Ministerio de Hacienda en una señal inobjetable que va camino a la modernidad de su administración pública ha desarrollado un plan estratégico anual con el objeto de alinear a todas sus dependencias dentro de la misma misión, valores y objetivos. Esta práctica gubernamental, que debería seguirse en todos los países de la región y en todos sus sectores públicos, permite construir el camino hacia donde se piensa ir a largo plazo identificando los problemas de política pública y las posibles soluciones de corto y mediano plazo. Este es el momento de las decisiones. Prohibido prohibir y regular por regular. Con 10 millones de habitantes y una empresa turística con experiencia, República Dominicana posee potencial para el desarrollo del rubro de juegos de azar. 54 56 Informe InTERNACIONAL El Ballet Folclórico de Colón participó en las celebraciones programadas en SAGSE Panamá. El evento contó con el apoyo de la Lotería Nacional, la Junta de Control de Juegos y el Ministerio de Turismo. UNA FERIA DE TODOS Como en otras ediciones, SAGSE Panamá volvió con novedades, un número mayor de expositores y el apoyo de los operadores locales. S AGSE Panamá 2010 tuvo el respaldo efectivo de las autoridades, a través de la Lotería Nacional de Beneficencia, la Junta de Control de Juegos y el Ministerio de Turismo Nacional. Los organizadores anunciaron días antes del evento un crecimiento del 50% de expositores. El Centro de Convención ATLAPA en Ciudad de Panamá fue el escenario para esta feria pequeña pero de calidad, la que mostró el esfuerzo de sus organizadores y de los expositores que la acompañaron en su sexto año. TRABAJO GRUPAL SAGSE abrió sus puertas el 23 de junio, con alrededor de 40 empresas internacionales junto a las principales compañías y operadores locales de ca- Junta de Control también tuvo oportusinos. El marco de asistentes se debió nidad de reunirse con los fabricantes en parte a que, con visión, la Lotería Na- extranjeros para analizar las nuevas recional trasladó su tradicional sorteo de gulaciones en materia de juegos de azar los miércoles al local donde se desarro- y afines. lló el evento. Otro logro que facilitó la realización de “La Lotería Nacional trasladó su la feria fue conseguir tradicional sorteo de los miércoles al la autorización de la Junta de Control de local donde se desarrolló el evento”. Juegos (JCJ) para importar los gabinetes y softwares para su El Ministerio de Turismo, por su parexposición en los pabellones sin necesidad de contar con la homologación. Sin te, colaboró con la difusión del evento y duda, esta disposición transitoria alivió a con el apoyo logístico para los visitanlos expositores extranjeros de los trámi- tes. A su vez, fue una buena ocasión para promover los sitios turísticos del tes y los pagos por ese concepto. Adicionalmente, durante la feria, la interior del país. 58 Informe entrevista Giselle Brea, secretaria ejecutiva de la Junta de Control de Juego. EJE COMERCIAL Una legislación idónea y una mayor transparencia hacen de Panamá un eje económico de las inversiones en el rubro de azar para América Central. P anamá posee una de las economías más estables de Latinoamérica. Si bien es un país geográficamente pequeño, sus grandes esfuerzos para proteger y fomentar la inversión lo colocan en el orden de los mercados regionales con mayor proyección. En el rubro de juegos, ha seguido un proceso serio y sostenido que requirió, en ocasiones, de nuevas leyes y normas que fortalecieran el desempeño de su industria. Para Giselle Brea, secretaria ejecutiva de la Junta de Control de Juego (JCJ), entidad que supervisa a casinos y salones de juego en Panamá, el panorama del sector es positivo, pero deberán hacerse cambios para continuar con el crecimiento. Gobierno Nacional como para la empresa privada. Una de las más importantes contribuciones es la gran cantidad de empleos que genera a los panameños. –¿Cómo percibe al sector de juegos de Panamá? Es un sector que ha evolucionado de manera positiva y ha tenido un gran incremento en los últimos años. Actualmente se percibe como un sector transparente y en crecimiento. Aporta significativamente al desarrollo económico del país, toda vez que recauda una importante suma de dinero tanto para el –En términos de recaudación, ¿cómo esperan terminar el año? Esperamos terminar el 2010 con 45 millones de dólares en recaudación, que es lo que arroja la fórmula de tendencia. Sin embargo, podríamos ser realistas y decir que recaudaríamos 3.7 millones de dólares por mes, entre julio a diciembre, dando como resultado un total de 39.70 millones de dólares en pagos al Estado; 7 millones de dólares más en comparación con el año 2009. –En otros países como Perú parte de la recaudación se destina a diversos organismos de turismo y deporte ¿cómo se hace esa distribución en Panamá? Lo que recauda la industria del juego va directamente a las arcas del Estado. No obstante, en nuestra gestión al frente de la Junta de Control de Juegos, hemos realizado importantes donaciones a varias instituciones de asistencia social con el fin de que estos aportes lleguen a los más necesitados de nuestro país. aumentar el pago de la participación de los impuestos que deberán pagar las salas de máquinas tragamonedas tipo “A” y los casinos completos. Era necesario que pagaran más debido a que las empresas tienen mayores ingresos brutos y el Estado necesita dinero para las obras sociales. –¿Cómo ven el tema de la tecnología tanto en la gestión de sala a través del sistema on line como en las apuestas virtuales? El pleno de la Junta de Control de Juegos emitió la Resolución Nº 65 del 25 de octubre de 2002, la cual regula estos aspectos. “Esperamos terminar el 2010 con 45 millones de dólares en recaudación”. –¿Qué modificaciones han sido incluidas en la actual normativa de juego? La Ley 49 del 17 de setiembre de 2009, incluyó modificaciones en el sentido de –¿Qué políticas orientadas a optimizar el desempeño o profesionalizar más al sector piensan implementarse en su gestión? Existe un proyecto que modifica algunas normas y reglamentos jurídicos en el sentido de modernizarlas acorde con la tecnología y que además permitan dar respuesta a las necesidades y problemas que surjan con motivo de la explotación de los juegos de suerte y azar tanto para el público apostador como para los administradores/operadores, y libre de riesgos para el Estado. –Entre el 2009 y los primeros seis meses del 2010, ¿cuántos casinos han empezado a funcionar? ¿Se tiene previsto aprobar más licencias? Uno, cuyo administrador/operador es la empresa Princess Entertainment Panama, Inc. La Junta de Control de Juegos sí tiene previsto abrir otros casinos próximamente. –¿Qué impresión ha dejado la apertura del Casino Princess? Ante el público apostador muy buena, ya que el casino tiene buenos ingresos. –Finalmente, ¿cómo ve a la industria panameña en los próximos años? En aumento y como una importante industria dentro del sector económico de nuestro país. La JCJ tiene previsto abrir nuevos casinos en el futuro. El casino del Hotel Princess se inauguró con buena acogida del público local y los turistas. 59 60 Informe entrevista Para Helios Navarro, el objetivo de Cirsa a mediano plazo será liderar todos los mercados geográficos de Panamá. EL DESARROLLO DE CIRSA Cirsa lidera el mercado panameño debido a su plan de capacitación gerencial y un mejor conocimiento de las características de sus clientes. L a creatividad empresarial necesita siempre de un líder que guíe a la organización y marque con sus ideas, tendencias y nuevos canales de acción. Para Cirsa en Panamá ese líder ha sido Helios Navarro, el artífice de que hayan ganado un porcentaje importante del mercado. Para Navarro está claro que Panamá es un mercado maduro, donde Cirsa tiene varios proyectos de aperturas de salas, y donde buscarán avanzar aún más. Dentro de una coyuntura afectada globalmente con respecto a las finanzas, él tiene una explicación para el crecimiento que han logrado. −¿Cómo explica el desarrollo de las operaciones de Cirsa en Panamá? Desde mi asunción como máximo responsable del negocio de Cirsa en Pana- má en 2007, marcamos las líneas para el crecimiento del negocio basado en fortalecer la marca Fantastic, incluir los conceptos de restauración y bar en nuestras salas, mayor conocimiento de nuestros clientes y un plan de formación de nuestros gerentes de salas que son los verdaderos motores de nuestro negocio. En estos tres años, hemos pasado de una cuota de mercado del 38% al 55%, tenemos los tres primeros casinos del país en ingresos y lideramos en Panamá y Herrera. Todavía tenemos objetivos pendientes y todo el equipo gerencial está focalizado en alcanzarlos. periodo 2004-2008, actualmente no presenta crecimiento. 2012, reducirá notablemente la rentabilidad de las inversiones. −¿Por qué Cirsa dejó de ser miembro de la Asociación de Administradores de Juegos de Azar (Asaja)? Las asociaciones gre“En estos tres años, hemos miales deben defender pasado de una cuota de mercado los intereses de todos sus integrantes. Ante la del 38% al 55%”. reforma de la ley de casinos y salas tragamonedas, la posición de −¿Cuáles son los procesos que han se- ciertos miembros de Asaja era defender guido para potenciar las capacidades un mayor impuesto de juego a las salas de sus negocios? tragamonedas que a los casinos (único Hemos convertido las salas y casinos país en la región con esta diferencia), que en centros de diversión y entretenimien- perjudicaba únicamente a Cirsa, por lo to para nuestros clientes panameños. que decidimos abandonar la asociación. Nuestros negocios presentan una oferta integral de entretención, que incluye −Las modificaciones hechas a la ley de restaurantes, bares, bingos, apuestas juegos están afectando a los operadodeportivas y áreas de juego. Como dije res… anteriormente, nos hemos acercado al Sin duda, el incremento del 60% de la cliente para conocer mejor sus necesida- tasa de juego en 2010 y del 90%, para el des y deseos. −En su opinión, ¿qué debe afinar Cirsa para seguir creciendo en Panamá? Debemos tener un mayor conocimiento de nuestros clientes y seguir posicionando nuestra marca Fantastic. También continuar con el plan de formación de nuestros gerentes de sala y equipo gerencial. −En esa labor, ¿la estrategia ha sido la misma para todas las salas? ¿Cómo han manejado temas como marketing, imagen y fidelización del cliente? Hemos unificado nuestras marcas y nos hemos centrado en la marca Fantastic. En este sentido, hemos unificado también los criterios de imagen (fachada, colores, diseño) para que nuestros clientes perciban que pertenecen y juegan en una misma cadena de casinos. −¿Cuánto pesa la tecnología y la innovación en las salas de Cirsa? Estamos incorporando TITO en nuestras operaciones (actualmente contamos con cinco salas con el sistema TITO), y player tracking. Confiamos en tener el 100% de nuestras salas con TITO para finales del 2011. −¿Cómo asumen el juego responsable? ¿Organizan campañas o charlas sobre el tema? Efectivamente, cada año realizamos charlas con nuestros clientes referentes a juego responsable. −Para terminar, ¿tienen previsto abrir más salas en Panamá? En este momento tenemos varios proyectos de aperturas de nuevas salas que actualmente estamos trabajando para ver si convertimos en realidad en el 2011/2012. Uno de los puntos fuertes de Cirsa ha sido trabajar en su marca Fantastic. −¿Cuál es el gran objetivo en Panamá? Como señalé al inicio, actualmente Cirsa tiene el 55% del mercado y lidera los mercados geográficos de la capital y Herrera. Nuestro objetivo a mediano plazo es liderar todos los mercados geográficos del país que incluyen Chiriquí y Colón. −En su opinión, ¿cuál sería la principal característica del mercado panameño? Es un mercado muy maduro que, si bien presentó un desarrollo importante en el 61 62 62 Informe SoCIALeS SAGSE PANAMÁ Vittorio Infanti y edwin Harms (Crown casino Seating) y David Castro (Socfi). rudy Borgato (meI). Alexander rosemberg y Víctor Lescano (Proseries S.A.). 62 Wilfred fierro (Konfort Alfombras & Tapetes). Paul Schulte explicando el sistema de Intercard. Ana Gilda Correa, gerente Comercial de CoeCSA. maría eugenia Leiva (WmS), raúl moreno, mary Carmen moreno y madeleine D’Amato (Latin Games). michael Buchan, Gabriela Villalobos y David Charnock (TCS Johnuxley). rosaura Gonzales, ricardo regner y fabián Jiménez. fabián Jimenez (Cirsa Panamá) y Jorge moreno (Bally). Cristian Galarza, (ASAP), Jessica Luna y milagros Salazar (Atronic International.) el espartano, alfombras de nivel siempre presentes. 63 63 64 Informe oguz Tayanc, rosaura Gonzales y martín Conway. raúl Bouchot, David Charnok y Gary Kuipers. Karen Sierra y Demetrio Toral. Helios navarro (Cirsa) y martín Conway (Princess). 64 richard Saavedra (GooDY GroUP). norma Da Silva (IGT), Helios navarro (Cirsa). Álvaro nores, Alejandro Sarantarais y Juan Pablo Irarrazábal. 66 Informe miguel Ángel Soler Soler, fabián Jiménez y Tomás mieles. Yeshua martínez Sigala, Damijan Plecko (Alfa Street) y Alfonso Pérez (Asoc. Permisionarios méxico). miguel Gonzales, Area Sales manager GPI. raúl Bouchot, John Wimsett y francisco Ledesma. Carlos molina. 66 Iván mujica y massiel Vélez ( Security Solutions).
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