informe de viaje

Transcripción

informe de viaje

Programa para la Protección Ambiental y Control de la Contaminación Originada por el
Transporte Marítimo en el Golfo de Honduras
INFORME DE VIAJE
De:
Para:
Asunto:
Ana Carolina Sikaffy
Ing. Edas Muñoz
Informe de viaje de presentación y supervisión
Primera gira equipo consultor de Consultoría "Riesgos a la Navegación"
Fecha:
Del 20 al 30 de Abril, 2008
Objetivo:
El objetivo primordial del viaje fue la presentación ante autoridades gubernamentales y
portuarias de Guatemala y Belice, de los especialistas del Consorcio Internacional MarConsult
(IMC), consorcio que resultó ganador de la Licitación Pública Internacional (LPI) para el
desarrollo de la Consultoría de Riesgos de La Navegación y Armonización de las Regulaciones
referentes a la Seguridad Navegacional, acompañados de la Especialista Marítimo del Proyecto
Golfo de Honduras. En esta oportunidad se les pidió a las autoridades prestar la colaboración
necesaria a los especialistas para el buen desarrollo de la consultoría.
Cabe recalcar, que los días comprendidos entre el 17 y el 20 de Abril se cubrieron las visitas a las
autoridades portuarias de Honduras.
Consultores Participantes:
Capitán Luís Vila – Consultor Ambiental
Ing. Pedro Martín – Consultor de Ayudas a la Navegación
Abog. Juan Carlos Rivera – Consultor Legal / Institucional
Ing. Elvin Torres – Coordinador de Proyecto
Ing. Carlos Sagrera – Facilitador de Proyecto
Lic. Ana Carolina Sikaffy – Especialista Marítimo de URCP
17 de Abril, 2008
ENP - Puerto Cortés
La reunión con funcionarios de la ENP tuvo lugar en el centro Trainmar de la Empresa Nacional
Portuaria en horas de la tarde. Se hizo la presentación del equipo de especialistas de IMC y se
explicaron los objetivos y alcances de la consultoría en desarrollo. Los funcionarios de la ENP
que participaron en esta reunión fueron:
Edificio TRAINMAR, Planta baja a un costado.
Empresa Nacional Portuaria, Puerto Cortés – Honduras
Teléfonos (504) 665-2343 Tel/fax (504) 665-3072
E-mail:[email protected]
[email protected]
Ing. Roberto Babún - Gerente General de la ENP
José Fracisco Reyes Rodríguez – Supervisor de Operaciones
Zulema Reyes – Jefe del Dpto. de Seguridad, Higiene Industrial y Ambiente
José Vargas – Servicios Marítimos
Juan Antonio Carvajal – Hidrografía y ayudas a la navegación
Oscar Delgado – Superintendente de Puerto.
El Ing. Babún explicó brevemente los planes de expansión de las instalaciones portuarias y
expresó su apoyo al desarrollo de la consultoría.
El Gerente General de la ENP, Ing. Roberto Babún durante la reunión.
En estos días los especialistas visitaron las instalaciones portuarias, hicieron un recorrido por el
acceso marítimo al puerto e hicieron un breve estudio de ayudas a la navegación. Se
entrevistaron con diferentes funcionarios de la administración y visitaron otras instalaciones
portuarias anexas al puerto. De igual forma tuvieron la oportunidad de visitar la capitanía
marítima del puerto y se entrevistaron con el Oficial Supervisor de Estado Rector de Puerto, Sr.
Marco Tulio Avelar quien les explicó los procedimientos de inspección.
Funcionarios ENP
URCP y equipo consultor
[email protected]
20 de Abril, 2008
Salida a Puerto Barrios
21 de Abril, 2008
Puerto Santo Tomás de Castilla - Guatemala
Puerto Barrios (Cobigua)
DVG
Empresa Shell
Capitanía Marítima Puerto Barrios
En el Puerto Santo Tomás de Castilla, nos recibió la Lic. Rosario Miranda de la Comisión
Técnica de STC asignada como apoyo al Proyecto. A cada uno de los consultores se les solicitó
su identificación personal y control biométrico para proceder al ingreso a las instalaciones
portuarias.
Se hizo el recorrido por la bahía, el canal de acceso, las instalaciones portuarias, la torre de
control, entrevista con personal de operaciones y administrativo del puerto.
Equipo de control de Tráfico
Marítimo en STC.
Funcionarios de Santo Tomás, Urcp y equipo
consultor en el control biométrico de la entrada al recinto portuario.
Funcionarios del Puerto Santo Tomás de Castilla que participaron en reuniones:
JAIME DE JESUS PEREZ AGUIRRE
DIRECTOR DE OPERACIONES
OPERACIONES PORTUARIAS
Lic. FIDEL ARTURO VILLANUEVA RUEDA COORDINADOR DE OPERACIONES
ANGEL ARNOLDO RIVERA
ASISTENTE DE OPERACIONES
RIGOBERTO ANTONIO AGUIRRE
ASISTENTE DE SUBDIRECCION
SUBDIRECCION DE OP.MARITIMAS
MYNOR EDUARDO RIVAS LOPEZ
ASISTENTE DE PROF. I
COMISION DE HIDROGRAFIA Y AYUDAS
[email protected]
DANILO ALDANA
SUBCOORDINADOR SEGURIDAD
COORDINADORA DE SEGURIDAD PORT.
JOAQUIN MORALES ARCHILA
PROFESIONAL PORT. III
DEPTO. SEGURIDAD INDUSTR./COM.AMBIENTE
Dr. EMANUEL FEARON GAYLE
Licda. MA. DEL ROSARIO MIRANDA DE
MOLINA
PROFESIONAL PORT. III
DEPTO. MEDIC.PREVENTIVA LAB./COM.AMBIENTE
PROFESIONAL PORT. I
DEPTO. ORG. Y METODOS/COMISION AMBIENTE
Se visitaron las instalaciones de DVG, empresa que presta servicios al puerto en cuanto a control
de derrames y manejo de aguas oleosas y fuimos recibidos por el Sr. Ricky García.
Uno de los contenedores de equipo de la empresa DVG
En la Empresa Shell nos recibieron el Sr. Melvin Leal de Seguridad Industrial y Mauricio
Aranda, Gerente Regional de Shell con sede en Nicaragua. El personal de la Shell nos especificó
que en la Terminal 6 de Santo Tomás de Castilla se recibe diesel, gasolina, jet fuel A1 y aceites
básicos.
Entrada a la Empresa Shell
Se visitó Puerto Barrios (Cobigua) donde fuimos recibidos por el Gerente de Operaciones, Sr.
Eric Pinto y dos asistentes: Edwin Noé Beteta y Carlos Antonio Jiménez. Se hizo un breve
recorrido por las instalaciones.
Reunión en Cobigua
[email protected]
Finalmente se visitaron las instalaciones de la Capitanía Marítima donde se el equipo consultor
se comunicó telefónicamente con el Capitán de Navío Jose Antonio Lemus, Jefe Dpto.
Marítimo.
22 de Abril, 2008
Llegada a Belice
Autoridad Portuaria de Belice
Belize Port
En horas tempranas de la tarde, se sostuvo una reunión y entrevista con el Sr. Kendrick Daly, el
Jefe de Seguridad de la Autoridad Portuaria de Belice, quién nos acompaño al Puerto de Belice
para su visita.
Equipo consultor y el Sr. Daly de la Autoridad Portuaria
En el Puerto de Belice se llevó a cabo una reunión con la Sra. Franzine Waight, Ejecutiva del
puerto (Deputy Chief Executive Officer) y el Sr. Kendrick Richards, Jefe de Operaciones del
mismo. Se hizo un recorrido por las instalaciones y muelle principal.
Sra. Franzine Waight, (Deputy Chief Executive Officer)
y el Sr. Kendrick Richards, Jefe de Operaciones del mismo con
el equipo consultor.
[email protected]
23 de Abril, 2008
Coastal Zone Management Authority and Institute
Port of Big Creek
Se realizó una reunión con la Sra. Virginia Vásquez Ag. Director, quien explicó del trabajo que
realiza su organización y coordinó la visita con el Ambassador David Gibson, Coordinador del
Centre for Strategic Studies, Policy Analysis and Research (CSSPAR) en Belmopan.
Sr. André Cho, Director, Inspector of
Petroleum, Geology & Petroleum
Dptm.
Coastal Zone Management Authority Institute
, su Directora, La Sra. Virginia Vásquez
Se hizo la visita a Big Creek en el cual se hizo el recorrido por la instalación portuaria y el canal
de acceso. Por ausencia del Gerente administrativo el sr. Carrillo, atendió el Sr. Cornelio
Martínez.
Boya No. 12, Port of Big Creek
[email protected]
24 de Abril, 2008
NEMO (Disaster Management, Ministry of Transport)
Geology & Petroleum Department (Ministry of Natural Resources & The Environment)
Se tuvo una reunión con el Lt. col. George B.K.Lovell (National Emergency Coordinator NEMO
Secretariat) y con el Sr. Shelton De Four (Training Officer NEMO Secretariat) en la ciudad de
Belmopan.
Reunión NEMO, Lt. Col. George B.K.Lovell, Mr. Shelton De Four,especialista de la URCP y
equipo consultor.
Se hizo un recorrido por todas las ayudas a la navegación del canal de acceso al puerto de Belice.
Señalización Port of Belice
[email protected]
Funcionarios del Gobierno de Belice que participaron en reuniones:
Lt. col. George B.K.Lovell
Shelton De Four
Virginia Vásquez
Kendrick Daly
Ambassador David Gibson
Vallan Hendy
André Cho
NEMO
NEMO
COASTAL ZONE MANAGEMENT
PORT AUTHORITY OFFICER
CENTRE FOR STRATEGIC
STUDIES
PORT AUTHORITY INSPECTOR
DIRECTOR/ INSPECTOR OF
PETROLEUM/ GEOLOGY DPTM.
3:30 PM
Salida a Ciudad Guatemala
25 de Abril, 2008
Ciudad de Guatemala:
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
Instituto nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología
The Nature Conservancy
Comisión Portuaria Nacional
Se sostuvo reunión con la Ing. Lucrecia Ruíz de Alonzo, Viceministra del Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda durante el transcurso de la mañana. La Viceministra
nos coordinó una visita a INSIVUMEH (Instituto Nacional de Sismología Vulcanología
Metereología e Hidrología), que depende del mismo ministerio y en el cual fuimos recibidos por
su Director el Sr. Eddy Hardie Sánchez Benett. El Sr. Sánchez nos explicó sobre la sección
mareográfica en el puerto de Santo Tomás de Castilla pero que actualmente presenta problemas
técnicos para su funcionamiento. Nos comentó que tienen planes de instalación de un equipo
mareográfico en Punta Manabique pero que no está actualmente contemplado en su presupuesto
disponible para el desarrollo de la infraestructura necesaria para el mismo.
[email protected]
Ing. Lucrecia Ruíz de Alonzo
Viceministra de Transporte, Guatemala
Por la tarde se visito la organización "The Nature Conservancy" y se sostuvo reunión con el Sr.
Nestor Windevoxhel quién explicó el trabajo que realiza esta organización y sobre la publicación
del Plan Ecoregional. Nos comentó que próximamente publicarán mapas de sensibilidad de la
zona.
Adicionalmente se sostuvo una reunión con la Ing. María Isabel Fernández, Directora Ejecutiva
de la CPN (Comisión Portuaria Nacional) en la cual la Ing. Fernández entregó al Abogado
Rivera, especialista legal del consorcio, una copia de la propuesta de una nueva ley para la
creación de la Autoridad Marítima de Guatemala.
Al final de la jornada, los consultores Carlos Sagrera y Elvin Torres de IMC y Asociados
sostuvieron una reunión con los funcionarios del BID Emelie Weitnauer y Carlos Samayoa.
Funcionarios del Gobierno de Guatemala que estuvieron presentes en reuniones:
Ing. Lucrecia Ruíz de Alonzo
Eddy Hardie Sánchez Benett
Ing. María Isabel Fernández
Viceministra de Transporte
INSIVUMEH
CPN
27 de Abril, 2008
Llegada a Tegucigalpa
[email protected]
28 y 29 de Abril, 2008
Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI).
Banco Interamericano de Desarrollo.
Instituto Geográfico Nacional (IGN).
Comisión Nacional de Protección Portuaria.
Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO).
Dirección General de la Marina Mercante.
Se sostuvo reunión con el Viceministro de Transporte, Ing. Bayardo Paguada quien manifestó su
interés para que el proyecto Golfo de Honduras recupere el tiempo de desfase, y explicó la nueva
estructura de COCATRAM. También nos hizo incapié en un proyecto de COCATRAM sobre
armonización de legislación marítima en el área centroamericana y el apoyo que se está
recibiendo de parte de la OMI para el desarrollo marítimo de la región.
Reunión con el Viceministro de Soptravi, Ing. Bayardo Pagoada
Seguidamente el equipo se traslado a la sede del BID donde se tuvo una reunión con la Ing.
Emelie Weitnauer y el Sr. Franklin Henrik en el cual fuimos informados que el proyecto SAM
no continuará pues su segunda fase de ejecución no fue aprobada. También se les informó al
equipo consultor sobre las proximas reuniones del CRG a realizarse durante el mes de Junio y
del informe de avance que tendrá que presentar la firma consultora.
Reunión en el BID con el Sr. Franklin Henrik
Con la Ing. Emelie Weitnauer
[email protected]
También se destacó la importancia que tiene para el proyecto el avance en la ejecución de las
consultorías y de coordinar el desarrollo paralelo de los talleres de las distintas consultorías en
proceso.
Luego en el Instituto Geográfico Nacional el equipo consultor revisó los trabajos desarrollados
por el Instituto (IGN) dependiente de SOPTRAVI y compraron material cartográfico para sus
estudios.
También se sostuvo reunión con el Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Protección
Portuaria (CNPP), Ing. Dennis Chinchilla, en el cual se trataron temas relacionados a la
certificación de los puertos de Honduras como autoridad designada para la aplicación del
Código PBIP en materia de las instalaciones portuarias. También se trato el tema de simulacros
de seguridad y control de derrames.
Con el Ing. Dennis Chinchilla, Secretario Ejecutivo CNPP
En horas de la mañana del día 29 de abril, se sostuvo una reunión en el Centro de Estudios y
Control de Contaminantes CESCCO con las funcionarias Dras. Mirtha Ferrary e Indira Sierra
para explicarles en que consiste el estudio de riesgos a la navegación.
Y para culminar la gira se tuvo una reunión en la Dirección General de La Marina Mercante en la
cual asistió el Sub Director de la DGMM y otros funcionarios. Se realizó la presentación del
equipo consultor por parte de URCP y se hizo una introducción de los trabajos que se realizarán
durante la consultoría. Se nos expresó que el Ing. Miguel Lardizabal es el funcionario designado
como enlace de la DGMM con el proyecto.
El Subdirector, nos expresó del apoyo que dará la DGMM y asignó a varios de los funcionarios
para canalizar la información requerida: Seguridad Marítima, Planes de Contingencia y
prevención de la contaminación a cargo de la abogada, Laura Rivera; Capitanías de Puerto,
Marcio Martínez y el Ing. Lardizábal como enlace.
Como actividades relevantes que llevará a cabo la DGMM, se nos informó que durante el mes de
julio de 2008, en fecha por confirmar, se realizará la visita del Secretario General de la
Organización Marítima Internacional, Sr. Efthimios Mitropoulos y que del 23 al 26 de
septiembre, se realizará en la ciudad de San Pedro Sula, la Reunión del Comité del Acuerdo de
Viña del Mar.
[email protected]
Se realizó la observación de que en la DGMM fueron informados que durante la visita a las
oficinas de ERP de Puerto Cortés, los consultores del consorcio habían realizado consultas
relacionadas a multas por infracciones de los buques, en este punto los consultores expresaron
que los objetivos principales de las consultorías están claramente enmarcados en los términos de
referencia, destacando la importancia de la seguridad de la navegación y de la armonización de
las regulaciones relacionadas a la seguridad navegacional y no de las multas o infracciones.
Funcionarios del Gobierno de Honduras presentes en las reuniones:
Ing. Bayardo Pagoada
Ing. Dennis Chinchilla
Dra. Mirtha Ferrary
Dra. Indira Sierra
Abog. José Ramón Pineda
Ing. Omar Erazo
Sr. Marcio Martínez
Abog. Laura Rivera
Ing. Miguel Lardizábal
30 de Abril, 2008
Regreso a Sede.
[email protected]
Viceministro SOPTRAVI
Secretario CNPP
CESCCO
CESCCO
Sub-Director DGMM
Jefe del Dpto Titulación DGMM
Jefe de Capitanías de Puerto
Jefe Interino de Seguridad Maritima y
prevención de la Contaminación del Medio
Ambiente. DGMM
Enlace de la DGMM con el proyecto

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