impacto en formas de produccion apicolas en mexico. enfoque

Transcripción

impacto en formas de produccion apicolas en mexico. enfoque
IMPACTO EN FORMAS DE PRODUCCION APICOLAS EN MEXICO. ENFOQUE
ESTRATÉGICO
MESA: ESTRATEGIAS ORGANIZACIONALES CONTEMPORANEAS
L.A. DAVID URZÚA VEGA
DIRECCIÓN PARTICULAR: DURAZNO MZ. 12 LT. 2 COL. CONSEJO
AGRARISTA
IZTAPALAPA, D.F. C.P. 09760
TEL. (55)5034-3831
CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA UNIDAD IZTAPALAPA
AV. SAN RAFAEL ATLIXCO NO. 186 COL. VICENTINA,
IZTAPALAPA, D.F., C.P. 09340
TEL. (55) 5804-4600
RESUMEN DE LA PONENCIA
El objeto de ésta se centrará en el impacto de la transferencia de tecnologías en la
integración de formas de organización del trabajo; el enfocarse al estudio del
factor tecnológico como determinante de la generación de modelos de
organización del trabajo; y el aspecto de globalización e inserción de los países en
mercados competitivos. La justificación del tema parte de una inquietud por
conocer los aspectos tecnológicos relevantes y el desarrollo de formas de
organización del trabajo que permitan la adopción de dicha tecnología en un ramo
dentro del sector agropecuario mexicano: la apicultura; los impactos en la
economía, sociedad y cultura en las comunidades de productores apícolas a
estudiar, con respecto a la estrategia de inocuidad alimentaria de la Unión
Europea.
El tema de la apicultura y la tecnología; el análisis de las prácticas de producción y
manufactura de la miel, los factores que permiten la adecuación de un modelo de
organización del trabajo y los retos a los que se enfrentan los productores ante,
durante y posterior a la aplicación de la tecnología; el desarrollo de formas de
organización del trabajo, de acuerdo a las condiciones y requerimientos del
mercado del cual forman parte.
La perspectiva es dar una descripción de la situación de la apicultura mexicana en
su inserción en el mercado europeo, las implicaciones de las restricciones técnicas
y comerciales derivadas de la estrategia de inocuidad alimentaria, en la adopción
de modelos de producción y sus efectos en el aspecto económico y social de las
comunidades.
IMPACTO EN FORMAS DE PRODUCCION APICOLAS EN MEXICO. ENFOQUE
ESTRATEGICO
INTRODUCCIÓN
El enfoque a seguir en el presente trabajo se enmarca de acuerdo a las pautas de
los estudios organizacionales y del análisis estratégico, con los que se pretenderá
explicar a través de los enfoques, teóricos y metodológicos de dichos marcos;
aspectos fundamentales para poder desarrollar y explicar la problemática
organizacional que genera el impacto de transferencias tecnológicas en modos de
producción apícolas enmarcada en el título de la investigación.1
Además de dar perspectiva y contextualizar la o las situaciones que se dan en el
fenómeno organizacional, lo que permitirá el análisis a profundidad me
proporcionara una visión más amplia sobre mi tema de investigación para obtener
el grado de maestría en Estudios organizacionales.
En este contexto los estudios organizacionales forman parte del conocimiento
empírico con el cual tenemos un acercamiento de la problemática organizacional y
su contexto de conocimiento a través de diversos discursos, casos y discusiones
por parte de grupos de interés en los estudios organizacionales (académicos e
investigadores).
1
Tecnología. De acuerdo con el Diccionario de la lengua española, de la Academia Mexicana de la
Lengua se define como:
1. f. Conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del
conocimiento científico.
2. f. Tratado de los términos técnicos.
3. f. Lenguaje propio de una ciencia o de un arte.
4. f. Conjunto de los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o
producto.
.
Para los estudios organizacionales el análisis de nuevas formas de organización
es un imperativo para el desarrollo de las mismas; en el caso de mi investigación
lo enfocare al factor tecnológico como parte de la generación de modelos de
organización del trabajo; principalmente acotado al aspecto de globalización y las
exportaciones hacia la Unión Europea (UE).
En el análisis estratégico, se
busca establecer las acciones
concretas para el logro del un
objetivo,
actualidad
partiendo
de
en
la
aspectos
razonados, mas que aspectos de
costo beneficio, los alcance y
consecuencias. En este marco
(Estudios
organizacionales
y
análisis estratégico) se hará el análisis de la implementación de estrategias para
los productores apícolas, como fundamento de las estrategias de globalización en
la UE, siendo parte de una inserción en mercados globales y de competencia
tecnológica, así también de los factores implícitos dentro de la elaboración de
estrategias propias para enfrentar y obtener participación del mercado de miel a
nivel mundial.
Ahora el análisis estratégico de este sector se fundamenta principalmente en la
UE, debido a que principalmente “desde hace cincuenta años, México ha
comercializado su producción de miel de abeja en los principales mercados de los
países europeos, de manera muy particular en Alemania, así como en otras
naciones como Arabia Saudita, Estados Unidos y Japón.”2
2
www.sagarpa.gob.mx; Apicultores mexicanos realizan ventas inmediatas y a futuro por 37 mdp:
SAGARPA, boletín electrónico, 28 de mayo 2007.
Y razón por la cual es preciso mencionar que hay un marco regulatorio para la
importación de miel de abeja, partiendo de una estrategia alimentaria segura, la
cual será tocada en el transcurso del trabajo.
OBJETIVO
Al término de la investigación (Tesis); se explicará la importancia de la
transferencia de tecnología y su impacto en los modelos organización del trabajo
en productores apícolas en México en el aspecto de inocuidad alimentaria,
específicamente en Puebla y Estado de México; en el rubro de mejora productiva
hacia la exportación a la UE.3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Establecer los parámetros contextuales locales de la apicultura mexicana en el
periodo de 1999 - 2007.
2. Establecer los parámetros contextuales globales de competencia de la
apicultura mexicana en el periodo 1999 -2007.
3. Establecer la relación de transferencia de tecnología en la conformación de
modos de organización y métodos de trabajo por parte de los pequeños
productores apícolas 1999-2007.
4. Analizar la estrategia alimentaria de la Unión Europea (UE) y sus implicaciones
en la producción de miel en México (1969-2007).
5. Contextualizar la situación en dos regiones productoras (Puebla y Estado de
México) sobre el enfoque de los estudios organizacionales.
3
Cabe mencionar que falta delimitar las comunidades a estudiar debido a que las autoridades de la
SAGARPA tratan de analizar que comunidades son las que se serian convenientes analizar.
PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
¿ Cuál es el impacto de la transferencia de tecnología en productores apícolas en
el Estado de Puebla y de México?
PREGUNTAS DERIVADAS
1. ¿Cuál es contexto de la apicultura mexicana en la actualidad a nivel local y
global?
2. ¿Cómo impacta la transferencia de tecnología en la conformación de modelos
de organización del trabajo y los métodos de trabajo de los productores
apícolas?
3. ¿Cuáles son las implicaciones de la estrategia alimentaria de la Unión Europea
(UE) en la producción de miel en México?
HIPÓTESIS
DESCRIPTIVAS
HIPÓTESIS
EXPLICATIVAS
HD1. Los modelos de
producción
en
dos
comunidades
de
productores
apícolas,
son resultado de la
implementación
de
tecnología en inocuidad
alimentaria.
HE1.
La
aplicación
tecnología en inocuidad
alimentaria da como
resultado el desarrollo de
formas de organización y
en la producción apícola
de
los
productores
apícolas.
HD2. En la producción,
manufactura
y
comercialización de la
miel, los productores
apícolas buscan por
medio del desarrollo de
buenas prácticas que
HE2.
El
contexto
nacional de la apicultura
mexicana, permite el
desarrollo
e
implementación
de
tecnología
sobre
la
inocuidad
alimentaria;
PRESCRIPTIVAS
HP1.
Determinar
los
indicadores que permitan la
medición
adecuada
del
impacto social, económico y
cultural, de la transferencia
tecnológica con respecto a la
inocuidad alimentaria en los
productores apícolas y que se
cree;
permite
generar
ventajas
competitivas
y
agregar valor a los productos
resultantes de los procesos
de la organización.
HP2. La generación de
conocimiento como estrategia
gubernamental
y
la
vinculación del sector apícola
por medio de políticas
publicas facilita la adecuación
de modelos.
les
permitan
inserción
en
mercado global.
su con la creencia de que
un más tecnología significa
crecimiento general.
HE3. El desarrollo de
mecanismos
en
HD3. Las estrategias de
inocuidad alimentaria por
inocuidad alimentaria de
parte
del
gobierno
la UE y las nacionales
mexicano, no considera
no consideran el ámbito
las necesidades de los
de las necesidades y
productores
apícolas,
condiciones reales de
provocando situaciones
los
productores
que
modifican
el
apícolas.
desarrollo estructural y
de producción.
HP3. La generación de
estrategias apegadas a las
necesidades
de
los
productores generaría formas
adecuadas de organización y
producción.
HILO CONDUCTOR
Dada la complejidad de los estudios organizacionales y de los temas a tratar en el
presente proyecto, es preciso establecer un hilo conductor, que permita un orden
sobre el desarrollo de esta investigación; en primer lugar establecer y tratar de
explicar:
•
Que se entiende por tecnología y su contexto en nuestro país;
•
Contextualizar la apicultura en México y las necesidades tecnológicas de los
productores apícolas, con leyes, reglamentos y políticas publicas
•
Contextualizar la situación de la producción de la miel mexicana y su inserción
en el mercado europeo, en un contexto globalizado y competitivo, con respecto
a al inocuidad alimentaria,
•
Establecer los indicadores antes, durante y posterior a la implementación
tecnológica en los modos de la organización del trabajo.
Durante la investigación es preciso establecer cuatro aspectos fundamentales que
dentro del análisis permitirá verificar y establecer los indicadores que permitan
conocer, de acuerdo a Alsina, el aspecto de sustentabilidad institucional para
determinar la formulación y el desarrollo de las estrategias sobre le tema de
inocuidad:
•
El desarrollo de la tecnología (inversión y exterior).
•
La disponibilidad de nuevas técnicas (hacer y saber).
•
La relevancia de las herramientas (técnicas).
•
Impacto (Estabilidad y equidad).4
Los conceptos que permitirán explicar la situación en la investigación y por la cual
se desarrolla este trabajo se representa por medio del siguiente diagrama:
ESTUDIOS
ORGANIZACIONALES
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
MODELOS
ORGANIZACIONALES
El aspecto principal es la apicultura,
y los encuadres a analizar dentro del
ASPECTOS O FACTORES
enfoque teórico metodológico son la
AUN NO DETERMINADOS
conceptualización de la investigación
y su pertinencia dentro de los
APICULTURA
estudios
INOCUIDAD
ALIMENTARIA
NORMATIVIDAD
DE EXPORTACIONES
HACIA LA
UNIÓN EUROPEA
CONTEXTO DEL
SECTOR GANADERO
NACIONAL
organizacionales,
la
definición de inocuidad alimentaria,
así como establecer una relación
puente entre los conceptos a través de la conceptualización de modelo
organizacional, establecer una vinculación con los actores, analizar los factores
económicos, políticos y sociales, ante durante y después de la estrategia de
inocuidad alimentaria, previo análisis de la realidad del sector ganadero mexicano.
Este hilo conductor lo que pretende es establecer la relación conceptual para
poder llevar a
cabo un análisis del desarrollo de la estrategia de inocuidad
alimentaria, en el aspecto del saber hacer, y establecer una secuencia de
4
Alsina Fernández; Carlos; Fior de Leguizamón, M; y Pizarro, S.; La comunicación entre
generación y transferencia de tecnología;
en Ras, Norberto; La innovación tecnológica
Agropecuaria; Serie de la Academia Nacional de Agronomía No. 15, Argentina; 1994.
comparación entre dos comunidades apícolas, para poder ver las condiciones
ante, durante y posterior de la implementación de la estrategia.
FINALIDAD DEL ESTUDIO
Esta investigación tiene como finalidad sentar un precedente con respecto a la
ubicación de áreas de oportunidad para los estudios organizacionales, en el sector
agropecuario, además de tratar de establecer pautas para futuras investigaciones
y trabajos relativos a este sector (apícola) y a la transferencia de tecnología.
Además de tener como finalidad de poder dejar un conocimiento sobre la
inocuidad alimentaria y sus consecuencias en las formas de organización en el
sector apícola ayudando a los diferentes actores que intervienen, a comprender la
importancia de la tecnología y el desarrollo de formas de organización del trabajo,
además de generar una visión amplia sobre las posibles soluciones para después
desarrollarlas en el terreno práctico, por medio de la generación de mecanismos
que permitan conocer las implicaciones de la transferencia de tecnología, el apego
a las necesidades y su importancia en el desarrollo de las comunidades apícolas;
que permita adecuar el modo de producción y sus impactos sociales, económicos
y culturales para poder elevar la competitividad del sector; esta investigación lo
que intenta además es el desarrollo de soluciones por parte de los actores.
MARCO DE REFERENCIA
El contexto de la Apicultura en México
La actividad apícola es una actividad que se practica desde hace mucho tiempo en
el continente americano, los colonizadores europeos introdujeron las abejas al
norte del continente, pero en nuestro país los mayas ya practicaban esta actividad.
La apicultura en México se constituye como una importante rama de la producción
ganadera por la gran ocupación que genera, dando empleo a la población rural, ya
sea en forma directa o indirecta y por su participación en los procesos de
exportación, dándole con ello un lugar muy importante en el sector ganadero.
La apicultura cuenta con una amplia tradición en México y se practica desde antes
de la llegada de los españoles a América, principalmente en el Sureste del país,
en donde se ubica la principal zona de producción de este edulcorante. Durante
años, México ha estado dentro de los primeros exportadores y productores de miel
a escala mundial, ya que cuenta con una de las biodiversidades más amplias del
mundo calculada, en más de 12,000 especies de plantas que son las que le
proporcionan las características de calidad (color, sabor y aroma de la miel) a la
producción de ésta en México.
En la actualidad México se encuentra como el tercer exportador mundial de miel
después de China y Argentina; y en el quinto lugar en producción de miel después
de China, Argentina, Estado Unidos y Turquía, con una producción promedio en
2007 de 56 mil 660 toneladas que generan ingresos por mas 48 millones de
dólares en el mismo año para 42 mil familias, organizadas en 20 estados del país.
5
de acuerdo a datos obtenidos de la pagina de internet de la Secretaria de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
Definición de Miel
De acuerdo con el Codex alimentarius elaborado por la Organización Mundial de
la Salud y de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO
por sus siglas en inglés), se entiende por miel la sustancia dulce natural producida
por abejas Apis mellifera a partir del néctar de las plantas o de secreciones de
partes vivas de éstas o de excreciones de insectos succionadores de plantas que
5
Datos tomados de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA)
quedan sobre partes vivas de las mismas y que las abejas recogen, transforman y
combinan con sustancias específicas propias, y depositan, deshidratan,
almacenan y dejan en el panal para que madure y añeje. La miel se compone
esencialmente de diferentes azúcares, predominantemente fructosa y glucosa. El
color de la miel varía de casi incoloro a pardo oscuro. Su consistencia puede ser
fluida, viscosa, o total o parcialmente cristalizada. El sabor y el aroma varían, pero
derivan de la planta de origen.
ANÁLISIS ESTRATÉGICO: LA UE – PRODUCTORES MEXICANOS
La estrategia de la UE: de la granja a la mesa
Para comenzar el análisis estratégico en cuestión es preciso plantear la estrategia
central a analizar y esta consiste principalmente a acciones políticas de la UE,
hacia las restricciones de productos alimenticios que no sean seguros, en el caso
de la miel se basan principalmente, en esta estrategia global de seguridad
alimentaria y la cual describo a continuación como texto integro:
Los consumidores europeos quieren que los alimentos que se llevan a la boca sean
seguros y saludables. Por eso, la Unión Europea (UE) se esfuerza por que todo lo que
comen el conjunto de sus ciudadanos sea siempre de una calidad elevada, tanto si se
ha producido en el propio país como si viene del extranjero, ya sea de la UE o de
fuera.
Está claro que el riesgo cero no existe, pero la UE hace cuanto puede —aplicando
una estrategia global de seguridad alimentaria— para que los riesgos sean los
mínimos, gracias a unas normas modernas sobre alimentación e higiene redactadas
según los conocimientos científicos más avanzados. La seguridad alimentaria
empieza ya en la explotación, y las normas se aplican desde ese mismo momento
hasta que el alimento llega a la mesa del consumidor, ya se haya producido en la UE
o se haya importado de cualquier otra parte del mundo.
La estrategia de seguridad alimentaria tiene cuatro elementos importantes:
•
las normas sobre seguridad de los alimentos y los piensos;
•
el asesoramiento científico independiente y accesible al público;
•
las medidas para hacer cumplir las normas y controlar los procesos;
•
El reconocimiento de que el consumidor tiene derecho a elegir sabiendo
perfectamente de dónde viene el alimento y qué es lo que contiene. 6
La importancia de realizar el análisis estratégico de los productores de miel hacia
la UE, responde específicamente a que Alemania como integrante de la UE es el
principal consumidor de miel mexicana con un consumo aproximado de, 14 mil de
toneladas de producto, por esta razón, y bajo la estrategia central de la UE sobre
seguridad alimentaria, los productores mexicanos y el gobierno, por medio de la
SAGARPA han implementado estrategias de mejora sobre buenas prácticas (best
practice) en la manufactura y producción de miel.
El objetivo es obtener un análisis de las estrategias internacionales y nacionales,
en sus tres niveles (productores, gobierno y sector no gubernamental), para poder
determinar acciones concretas con el fin de elevar la competitividad de la miel
mexicana y las cuales son mencionadas a continuación en sus objetivos
medulares.
Las estrategias gubernamentales: Manual de buenas prácticas de producción y
manufactura de miel.
El caso del análisis estratégico es importante considerar los aspectos discursivos
que determinan un cambio en la estructura cultural de los productores; en el caso
del sector apícola en nuestro país es necesario tomar en cuenta el discurso
gubernamental para el sector.
6
www.europa.eu
En este caso los órganos que se encargan de dar una política publica a este
sector son la SAGARPA, el Servicio Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria
(SENASICA) y la Coordinación General Ganadera (CGG), dependientes de la
SAGARPA, bajo una premisa de alimentos sanos e inocuos que propone la FAO
y la UE. En este contexto ante la estrategia de la UE se han determinado
estrategias como la de trazabilidad de la miel y la de aplicación de buenas
practicas en el aspecto modernizador del sector apícola en nuestro país, tanto en
manufactura y producción de miel.
El crecimiento poblacional aunado a la diversificación de los mercados ha
originado un cambio constante en las condiciones de comercio. Cada día, los
requisitos que deben cumplir los productos, especialmente los alimentos, son más
estrictos.7
El caso de la inocuidad y de alimentos sanos implica que la apicultura en México,
en el nivel gubernamental implica el cambio de los modelos de producción y
manufactura de la miel, de métodos donde se utilizaban procesos químicos
tradicionales a métodos apegados a las normas internacionales.
En el caso de la trazabilidad del producto corresponde a ubicar el origen desde la
floración, origen de la colmena, origen de la miel, su envasado y destino. Con la
finalidad de desarrollar una cadena de valor que permita certificar el estado y
calidad de la miel, ante esto la SAGARPA ha creado el Comité Nacional Sistema
Producto (CNRP), que a su vez se encuentra conformado por Comités
Regionales Sistema Producto (CRSP), que representan a los productores de los
estados y que tiene como finalidad propiciar la integración de agentes
económicos, en forma de cadena productiva, desde la materia prima hasta la
comercialización del producto, en este caso la miel.
7
SAGARPA; Manual de buenas practicas de manufactura de miel, pp. 4; México, 2007.
Estos comités ponen énfasis como enlace entre los tres niveles del sector apícola
(gobierno, productores y representantes no gubernamentales), además de
establecer los parámetros de solución de problemas regionales y de cuidado del
producto en su región respectiva.
El uso de buenas prácticas genera por si mismo una generación de valor, pero es
preciso realizar un análisis de la estrategia y de diversos factores desde un
análisis ecológico; ecológico en la determinación del medio ambiente como
integradora de factores tales como:
•
Cultura
•
Tecnología
•
Economía
•
Marco legal
•
Competencia
•
Política pública
Las consecuencias de las estrategias
En este apartado tratare de analizar las consecuencias de las estrategias como
un factor determinado por la estrategia y su impacto en la organización del
trabajo, visto desde el enfoque de la contingencia. En el aspecto de la teoría
contingencial se establecen 4 parámetros que afectan a la organización: La
tecnología; el ambiente en sí mismo, la estructura organizacional y el
comportamiento organizacional.
Los productores.
El caso de los productores con respecto a la estrategia gubernamental
implementada por la SAGARPA
parte de un aspecto racional de los apoyos
gubernamentales; comentare el caso de la reunión de Comité Regional Sistema
Producto zona centro realizada el 4 de abril de 2008, donde se incluyen
productores del guerrero, Hidalgo, Querétaro, Estado de México y Distrito
Federal.
En esta reunión se tocaron diversos aspectos con respecto a la modernización,
que se da como resultado de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en dicha
reunión celebrada se analizaron aspectos importantes recalcando principalmente
los problemas de los productores para la modernización de métodos de
producción determinados en los manuales de buenas prácticas, desde la
comunicación (problema fundamental sí tomamos en cuenta que hay regiones
donde solo se hablan dialectos autóctonos), los aspectos de trazabilidad del
producto, la accesibilidad de los medios económicos, los aspectos demográficos y
sociales; así como aspectos de tipo aprendizaje, capacitacion y desarrollo
comunitario.
Ahora bien aquí es preciso poner de manifiesto mas aspectos de tipo cultural
como los usos y costumbres, el discurso dentro de las comunidades, el
compromiso colectivo para lograr el objetivo y el desarrollo de creencias sobre la
aplicación de métodos nuevos de producción.
La tecnología.
La tecnología, en este aspecto, se puede tomar desde la teoría de la
contingencia8 como un factor determinante para el sector apícola, puesto que
implica no solo en la adopción de sistemas que permitan la inocuidad del producto
y su seguimiento durante toda la cadena de valor, sino en la generación de
8
“significa algo incierto o eventual que puede ocurrir o no. Se refiere a una proposición cuya
verdad puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razón”
modelos de ajuste al conocimiento y romper con las “tradiciones” que se dan con
respecto a la forma de manufactura y producción.
Desde este punto me encuentro que el desarrollo de estrategias representa una
situación de institucionalización, que busca la sustentabilidad en el aspecto rural;
ahora, el aspecto tecnológico no implica solo la adopcion de formas de
producción sino de entendimiento del desarrollo de dichas formas de producción.
Los mitos
Uno de los principales mitos a los que se recurre en este aspecto es el del
paternalismo gubernamental, dador de medios y políticas que los productores
acatan, o se adhieren, generando círculos disfuncionales, en este contexto no se
puede llevar o hablar de sustentabilidad puesto que las políticas de libre mercado
proponen que el gobierno libere todos los sectores sin ningún subsidio.
Ahora bien otro mito es la falta de cultura agropecuaria, el cual no ha delimitado
en la generación de agroindustrias sustentables generadas por inversionistas
comunitarios; en este contexto se genera una realidad institucionalizada si los
productores se organizan como agroindustrias pierden apoyos, deben apegarse a
los modelos que propone el gobierno.
Los discursos
En el aspecto discursivo se manejan principalmente aspectos relevantes para el
desarrollo de la estrategia como tal y en las cuales se puede determinar la labor
de cada uno de los niveles del sector: el gobierno implementa programas como el
Programa Ganadero (PROGAN), ACERCA y exposiciones como Expo miel, así
como el cumplimiento de normas y reglamentos del sector agropecuario. Es decir
parte de una estrategia institucional.
En el discurso del productor, principalmente se ve reflejado en sus representantes
ante los CRSP, y con los cuales expresa las situaciones que vive en el campo de
producción y manufactura de la miel, además de estar en constante búsqueda de
recursos y de formas competitivas que le permitan el desarrollo de sus
comunidades, y lograr también cumplir con la estrategia institucional, además de
poderse allegar de recursos económicos y productivos.
El sector no gubernamental se encuentra conformado por la Asociación nacional
de apicultores (ANA) y la Sociedad nacional de apicultores; los cuales en su
discurso tiene participación en los CRSP y sus reuniones, por lo general son
organizaciones con fines políticos mas que de apoyo, que buscan una
representatividad en la toma de decisiones y manejo de políticas publicas.
CONCLUSIONES
En conclusión se puede determinar que el aspecto estratégico, al menos para el
sector apícola en México, implica reconocer una serie de factores medio
ambientales como: la cultura, el discurso, que permiten la aplicación de modelos
productivos, en este sentido mi investigación esta basada principalmente a
aspectos y contextos tecnológicos, de conocimiento y cultura, en donde el ámbito
estratégico esta implícito en el desarrollo de términos como sustentabilidad y
crecimiento, libre mercado y desarrollo rural, en este aspecto considero que el
análisis de la política publica, no solo nacional sino también internacional, nos
marca la pauta para el desarrollo de estrategias con la finalidad de que los
productores apícolas generen modelos propios fuera de la institucionalización del
estado rector de la economía.
Ahora bien es preciso que la estrategia no sea tan solo vista desde un punto de
vista contingencial en la que solo corresponde a la elaboración funcional de
estructuras o a la generación de comportamientos, sino que nos permita
determinar y lograr postura de desarrollo verdaderamente sustentable
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ANEXOS FIGURAS
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
ESTUDIOS
ORGANIZACIONALES
MODELOS
ORGANIZACIONALES
ASPECTOS O FACTORES
AUN NO DETERMINADOS
APICULTURA
INOCUIDAD
ALIMENTARIA
NORMATIVIDAD
DE EXPORTACIONES
HACIA LA
UNIÓN EUROPEA
CONTEXTO DEL
SECTOR GANADERO
NACIONAL
Contexto internacional
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
Contexto nacional
PRODUCTORES
APICOLAS
O.N.G.
S.E.P.
SOCIAL
EDUCACION
AGROPECURIA
CONACYT
TECNOLOGIA
UNIVERSIDADES
CULTURA
OS
S MOD AS
L
DE CIA
TO EN S EN PÍCO
A
AC FER
A
IMP ANS ÓGICCIÓN
L
TR CNO DUC
TE PRO
E
D
ECONOMIA
IMPACTO EN FORMAS DE PRODUCCION
APICOLAS EN MEXICO. ENFOQUE
ESTRATEGICO
OBJETO DEL ESTUDIO
El objeto de esté trabajo de investigación se
centrará en el impacto de la transferencia de
tecnologías y en la integración de formas de
organización del trabajo.
Al estudio del factor tecnológico como
determinante de la generación de modelos de
organización del trabajo; y acotado al aspecto de
globalización e inserción de los países en
mercados competitivos.
La apicultura: los impactos en la economía,
sociedad y cultura en las comunidades de
productores apícolas a estudiar, con respecto a la
estrategia de inocuidad alimentaria de la Unión
Europea.
SAGARPA
MANUALES
DISCURSOS
ESTRATEGIAS
INSTITUCIONALES
UNION EUROPEA
INOCUIDAD ALIMENTARIA
PERSPECTIVA
La perspectiva de la investigación es dar una
descripción de la situación de la apicultura mexicana en
su inserción en el mercado europeo, así como las
implicaciones de las restricciones técnicas y comerciales
derivadas de una estrategia de inocuidad alimentaria, es
decir la adopción de modelos de organización de
producción y sus efectos en el aspecto económico y
social de las comunidades.
Un aspecto importante para el desarrollo de esta
investigación es el intercambio de la información con las
instituciones que se ira incorporando a este proyecto, y
establecer vínculos de colaboración de una manera
recíproca.
PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
¿ Cuál es el impacto de la transferencia de tecnología en
productores apícolas en el Estado de Puebla y de México?
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGIA
ESTUDIOS
ORGANIZACIONALES
MODELOS
ORGANIZACIONALES
ASPECTOS O FACTORES
PREGUNTAS DERIVADAS
1.¿Cuál es contexto de la apicultura mexicana en la actualidad a
nivel local y global?
AUN NO DETERMINADOS
APICULTURA
2.¿Cómo impacta la transferencia de tecnología en la
conformación de modelos de organización del trabajo y los
métodos de trabajo de los productores apícolas?
3.
¿Cuáles son las implicaciones de la estrategia alimentaria de la
Unión Europea (UE) en la producción de miel en México?
INOCUIDAD
ALIMENTARIA
NORMATIVIDAD
DE EXPORTACIONES
HACIA LA
UNIÓN EUROPEA
CONTEXTO DEL
SECTOR GANADERO
NACIONAL
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
Se conceptualiza como la apropiación o implantación de
conocimiento para el desarrollo eficiente y competitivo de una
organización o país, y que conlleva a adecuaciones de tipo
cultura y social en cuatro puntos esencialmente:
TECNOLOGIA
SOCIOECONOMICO
•Técnico
•Tangible
•Recursos Materiales
CULTURAL
•Símbolos
•Forma de trabajo
•Conceptualizacion
del trabajo - producto
•El desarrollo de la tecnología (inversión y exterior);
•La disponibilidad de nuevas técnicas (hacer y saber);
•La relevancia de las herramientas (técnicas); y,
•Impacto (Estabilidad y equidad).
Y que deben ser evaluados tres etapas cronológicas de
verificación (ante, durante y posterior a la adecuación y/o
implantación).
Ésta investigación tiene como finalidad:
APICULTURA
“La apicultura o el cultivo de abejas es una actividad agropecuaria orientada a la
crianza abejas (del género Apis) y a prestarles los cuidados necesarios con el
objeto de obtener los productos que son capaces de elaborar y recolectar con el
fin de satisfacer las necesidades que el hombre tiene de estos. El principal
producto que obtiene el hombre en esta actividad es la miel...
MIEL
De acuerdo con el Codex alimentarius elaborado por la Organización Mundial de
la Salud y de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO),
se entiende por miel la sustancia dulce natural producida por abejas Apis mellifera
a partir del néctar de las plantas o de secreciones de partes vivas de éstas o de
excreciones de insectos succionadores de plantas que quedan sobre partes vivas
de las mismas y que las abejas recogen, transforman y combinan con sustancias
específicas propias, y depositan, deshidratan, almacenan y dejan en el panal para
que madure y añeje. La miel se compone esencialmente de diferentes azúcares,
predominantemente fructosa y glucosa. El color de la miel varía de casi incoloro a
pardo oscuro. Su consistencia puede ser fluida, viscosa, o total o parcialmente
cristalizada. El sabor y el aroma varían, pero derivan de la planta de origen.
•Sentar un precedente con respecto a la ubicación de áreas de
oportunidad, en el sector agropecuario.
• Tratar de establecer pautas para futuras investigaciones y
trabajos relativos a éste sector (apícola) y a la transferencia de
tecnología.
• Dejar un conocimiento sobre la inocuidad alimentaria y sus
consecuencias en las formas de organización del trabajo
• Comprender la importancia de la tecnología y el desarrollo de
formas de organización del trabajo.
• Generar una visión amplia sobre posibles soluciones para la
generación de mecanismos que permitan conocer las
implicaciones de la transferencia de tecnología,
las
necesidades de los productores y su importancia en el
desarrollo de las comunidades apícolas.
• Adecuar el modo de producción y sus impactos sociales,
económicos y culturales para poder elevar la competitividad del
sector por parte de los actores.
Marco histórico:
“....desde hace cincuenta años, México
ha comercializado su producción de miel
de abeja en los principales mercados de
los países europeos, de manera muy
particular en Alemania, así como en otras
naciones como Arabia Saudita, Estados
Unidos y Japón.”
Fuente: www.sagarpa.gob.mx; Apicultores mexicanos realizan ventas
inmediatas y a futuro por 37 mdp: SAGARPA, boletín electrónico, 28 de
mayo 2007.
El contexto de la Apicultura en México
La actividad apícola es una actividad que se práctica desde hace
mucho tiempo en el continente americano, los mayas ya practicaban
esta actividad, los colonizadores europeos introdujeron las abejas al
norte del continente, pero en nuestro país
La apicultura en México se constituye como una importante rama de
la producción ganadera por la gran ocupación que genera, dando
empleo a la población rural, ya sea en forma directa o indirecta y, por
la entrada de divisas con la exportación de miel.
Durante años, México ha estado dentro de los primeros exportadores
y productores de miel a nivel mundial, ya que cuenta con una de las
biodiversidades más amplias del mundo calculada, en más de
12,000 especies de plantas que son las que le proporcionan las
características de calidad (color, sabor y aroma de la miel) a la
producción de ésta en México.
México se encuentra como el tercer exportador mundial de miel
después de China y Argentina; y en el quinto lugar en producción
de miel después de China, Argentina, Estado Unidos y Turquía,
con una producción promedio en 2007 de 56 mil 660 toneladas,
que generan ingresos por más de 48 millones de dólares dando
empleo, a 42 mil familias, organizadas en 20 estados del país.
Fuente: Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
La estrategia: de la granja a la mesa
“Los consumidores europeos quieren que los alimentos que se llevan a la
boca sean seguros y saludables. Por eso, la Unión Europea (UE) se
esfuerza por que todo lo que comen el conjunto de sus ciudadanos sea
siempre de una calidad elevada, tanto si se ha producido en el propio país
como si viene del extranjero, ya sea de la UE o de fuera.
La estrategia de seguridad alimentaria tiene cuatro elementos importantes:
•· las normas sobre seguridad de los alimentos y los piensos;
•· El asesoramiento científico independiente y accesible al público;
•· las medidas para hacer cumplir las normas y controlar los procesos;
•· el reconocimiento de que el consumidor tiene derecho a elegir sabiendo
perfectamente de dónde viene el alimento y qué es lo que contiene.”
Fuente: www.europa.eu.políticaagricola
Por sus características México se divide en cinco regiones
apicolas
Las estrategias gubernamentales: Manual de buenas
prácticas de producción y manufactura de miel.
2. La tecnología.
Las consecuencias de las estrategias
1. Los productores.
•La modernización, como resultado de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
Es un factor determinante para el sector apícola, puesto que implica no
solo la adopción de sistemas que permitan la inocuidad del producto y su
seguimiento durante toda la cadena de valor, sino la generación de
modelos de ajuste al conocimiento y, romper con las “tradiciones” que se
dan con respecto a la forma de manufactura y producción.
• La comunicación (problema fundamental sí tomamos en cuenta
que hay regiones donde solo se hablan lenguas autóctonas).
3. Los discursos.
• Los aspectos de trazabilidad del producto.
• La accesibilidad a los recursos económicos.
El gobierno: Programa Ganadero (PROGAN), ACERCA y exposiciones
como Expo miel, así como el cumplimiento de normas y reglamentos del
sector agropecuario. Es decir parte de una estrategia institucional.
• Aspectos demográficos y sociales; así como aspectos de tipo
aprendizaje, capacitacion y desarrollo comunitario.
En el discurso del productor, principalmente se ve reflejado en sus
representantes ante los Comites Regionales Sistema Producto (CRSP).
• Los usos y costumbres, el discurso dentro de las comunidades,
el compromiso colectivo para lograr el objetivo y el desarrollo de
creencias sobre la aplicación de métodos nuevos de producción.
El sector no gubernamental se encuentra conformado por la Asociación
Nacional de Apicultores (ANA) y la Sociedad Nacional de Apicultores; los
cuales en sus discursos tienen participación en los CRSP y sus
reuniones, por lo general son organizaciones con fines políticos más que
de apoyo, buscan una representatividad en la toma de decisiones y
manejo de políticas publicas
CONCLUSIONES
En el aspecto estratégico, al menos para el sector apícola en México,
implica el reconocimiento de una serie de factores medio ambientales
como: la cultura y el discurso, que permiten la aplicación de modelos
productivos.
Esta investigación se basará principalmente en aspectos tecnológicos, de
conocimiento y cultura, en donde el ámbito estratégico esta implícito en el
desarrollo de términos, como sustentabilidad y crecimiento, libre mercado
y desarrollo rural; en este sentido, considero que el análisis de la política
pública, no solo nacional sino también internacional, nos marca la pauta
para el desarrollo de estrategias con la finalidad de que, los productores
apícolas generen modelos propios fuera de la institucionalización del
estado
rector
de
la
economía.
Ahora bien es preciso que la estrategia no sea solamente considerada
desde un punto de vista contingencial en la que solo corresponde a la
elaboración funcional de estructuras o a la generación de
comportamientos, sino que, nos permita determinar y lograr una postura
de desarrollo verdaderamente sustentable
¡¡MIEL
GRACIAS!!
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