NECESIDADES DE ALFABETIZACIÓN CON FINES PROFESIONALES

Transcripción

NECESIDADES DE
ALFABETIZACIÓN CON
FINES PROFESIONALES
UN MANUAL EUROPEO CON HECHOS,
INFORMACIÓN Y EJEMPLOS
ÍNDICE
PARTE I
PRÓLOGO
EL ANALFABETISMO EN EUROPA: TESTIMONIOS
PERSONAS REALES – HISTORIAS REALES
EL ANALFABETISMO EN EUROPA: INFORMES
DE LOS DIFERENTES PAÍSES
UNIDOS PARA FAVORECER LAS COMPETENCIAS BÁSICAS:
RECOMENDACIONES POLÍTICAS
PARTE II
ANALFABETISMO Y EDUCACIÓN BÁSICA:
¿DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO?
ORIENTAR A PERSONAS CON PROBLEMAS DE LECTOESCRITURA
¿CÓMO PUEDE LA ORIENTACIÓN REVELAR UN NIVEL BAJO DE
ALFABETIZACIÓN?
LISTAS-GUÍA:
PREGUNTAS DE ORIENTACIÓN
EJEMPLOS DE BUENAS PRÁCTICAS:
COMBATIENDO EL ANALFABETISMO
PARTE III
GLOSARIO
FUENTES DE INFORMACIÓN
IDENTIFICANDO NECESIDADES DE ALFABETIZACIÓN CON FINES PROFESIONALES
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3
PARTE I
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4
PRÓLOGO
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¿A QUIÉN VA DIRIGIDA
ESTA GUÍA?
REAL CITY
ICY ALERT
ALITE CRY
CRYA TILE
CLAY TIRE
LACY TIRE
RACYiLITEi
iRACYiTILE
ICY LATER
Esta guía va dirigida a los profesionales de
la orientación profesional, proporcionando
hechos e información sobre la reducción de
las competencias de lectoescritura entre los
adultos de las sociedades europeas,
proponiendo métodos para revelar estos
problemas de lectoescritura y mostrando
ejemplos de cómo fomentar la educación
básica (competencias para la vida) para
aumentar las posibilidades profesionales.
Para un porcentaje relativamente alto de ciudadanos de la UE, la falta de competencias
de lectoescritura y matemáticas puede conducir a la exclusión social y profesional y, en
los peores casos, a la pérdida del empleo, debido a las exigencias cada vez mayores
para acceder a un empleo, incluso en sectores que requieren una baja cualificación. En
muchos países, el sistema de enseñanza general, así como el sistema de formación
profesional, no están preparados para ayudar a los adultos a adquirir las competencias
de lectoescritura y matemáticas necesarias. Lo que predomina es la formación
profesional técnica aislada o la enseñanza de competencias básicas de
lectoescritura/matemáticas sin referencias a los requisitos profesionales.
¿Cuál es el origen de los problemas de lectura y escritura entre los adultos?
La mayoría de los adultos con dificultades de lectoescritura estaban seguros de sus
competencias de lectura y escritura cuando dejaron el colegio pero consideran que los
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cambios en su lugar de trabajo y la vida diaria hacen estas competencias insuficientes.
Por ejemplo, si una persona no tenía que utilizar sus habilidades de lectura y escritura
en su trabajo o su vida familiar podía perder fácilmente la práctica y la seguridad en su
capacidad para utilizar esas habilidades.
Existen varios factores que contribuyen al analfabetismo funcional. Dichos factores
incluyen probablemente una combinación de condiciones de aprendizaje individuales,
unas condiciones académicas, familiares y socioculturales desfavorables, así como las
tendencias de desarrollo generales de la propia sociedad.
¿Qué podemos hacer?
El proyecto Leonardo da Vinci “Literacy and Vocation” (Alfabetización y Formación)
trata de dar respuestas centrándose en la alfabetización en el lugar de trabajo:
La alfabetización en el lugar de trabajo incluye las competencias de lectura, escritura,
expresión y comprensión oral, matemáticas, pensamiento crítico y resolución de
problemas que las personas necesitan para trabajar. También incluye el uso de
ordenadores y habilidades para “aprender a aprender”.
En el trabajo, la alfabetización no se refiere al hecho de leer libros y escribir
redacciones como en el colegio. La alfabetización en el trabajo se refiere a exigencias
reales del trabajo basadas en documentos reales a los que las personas se enfrentan
en el trabajo como manuales de salud y seguridad, especificaciones de maquinaria,
avisos de turnos, registros de calidad, cuadros y gráficos, instrucciones de uso,
procedimientos operativos estándar y diarios de incidencias.
El proyecto “Literacy and Vocation” desarrolla conceptos y materiales para mejorar la
empleabilidad y el potencial individual de las personas: sensibiliza sobre la reducción
de las competencias de lectoescritura y define las exigencias laborales de habilidades
(lectoescritura/cálculo, matemáticas, conocimientos digitales, aprender a aprender)
necesarias para adquirir competencias profesionales y participar en la formación
continua.
El proyecto “Literacy and Vocation” – lit.voc – tiene como objetivo dar más
relevancia a la alfabetización para los requisitos profesionales.
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EL PROYECTO DE INNOVACIÓN
ALEMÁN
ALPHAZ – ALFABETIZACIÓN
ORIENTADA A LA
FORMACIÓN PROFESIONAL
El proyecto “Literacy and Vocation” – lit.voc - se basa en el proyecto de innovación
alemán ALPHAZ – Educación básica para el empleo: desarrollo de un modelo ejemplar
y materiales.
AlphaZ ofrece una amplia gama de productos (en alemán) para su uso en el
asesoramiento, la planificación, la organización y la puesta en práctica de la
alfabetización para adultos:
Manual para orientadores y agentes de colocación laboral
El manual muestra, utilizando estudios de caso, cómo es posible identificar
carencias de educación básica durante una sesión de orientación. Ofrece
consejos y sugerencias sobre cómo conducir una conversación con un
demandante de empleo y demuestra cómo evaluar los resultados para resolver
cómo aumentar sus posibilidades de encontrar un trabajo.
Competencias profesionales básicas
Documentación sobre los requisitos básicos, establecidos a través de encuestas
de empresas, para acceder a empleos de asistencia sanitaria y cuidado de
mayores, gestión de instalaciones y trabajo doméstico.
Plan de estudios
Un plan de estudios central, orientado hacia la adquisición de competencias, que
describe las competencias de educación básica relacionadas con los requisitos
profesionales.
Evaluación
Una evaluación de 3 niveles para determinar las competencias de lectoescritura.
Módulos temáticos
Enseñanza modular y materiales didácticos para la adquisición de competencias
de lectoescritura generales y relacionadas con el trabajo.
>> www.alpha-z.de
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EL ANALFABETISMO EN EUROPA:
TESTIMONIOS
– PERSONAS REALES
HISTORIAS REALES
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James, Irlanda
James tiene 35 años… dejó el colegio a los 14 y se hizo
mecánico. Cuando, con el tiempo, el taller tuvo que cerrar,
James se dio cuenta de que, a pesar de que sabía todo sobre
cómo arreglar coches, no podía conseguir el título completo de
mecánico porque no sabía leer ni escribir. Después de eso se
hizo conductor de camión, se levantaba a las 4 todas las
mañanas y no volvía a casa hasta las 7 de la tarde. Incluso
entonces tuvo que rechazar trayectos más rentables porque no
sabía escribir los destinos en el sistema de navegación por
satélite.
Así estuvo hasta que llamó a la Agencia Nacional para la
Alfabetización de Adultos (NALA), le dieron tres opciones y
decidió hacer un curso intensivo de alfabetización de seis
semanas. Desde entonces no ha vuelto a mirar atrás. En solo
unos meses ha cambiado de trabajo, ahora dirige un taller y se
ha apuntado para hacer un curso completo de gestión y
mecánica en el Instituto de Tecnología de Dublín.
“Mi manera de hacer las cosas durante años era huir, alejarme
y huir de las cosas. Estaba furioso y lleno de rabia porque no
podía hacer lo que quería. Lo tenía en la cabeza pero no podía
ponerlo sobre el papel. Y me estaba comiendo por dentro. Creo
que si no hubiera hecho el curso, la rabia se me habría
infectado dentro. Pero ahora me siento afortunado. Es como un
cuento de hadas. Deseaba hacer esto porque quería dejar de
conducir camiones y ser mecánico y es lo que estoy haciendo
ahora”.
El curso de alfabetización también ha significado un cambio
enorme en su vida personal. Antes de empezar el curso, James
nunca había leído un cuento a su hijo pequeño Brendan. “Si
tenía que escribir una nota o algo, no se podía leer. No enviaba
mensajes porque no se podían leer. Esto me ha dado mucha
seguridad. Estoy orgulloso de mí mismo”.
[extraído de: http://www.nala.ie/james-mccann]
Barbara Boysen, Dinamarca
Barbara Boysen es ayudante de oficina en Froeslev Wood, una
empresa de importación de madera de Jutlandia del Sur, en
Dinamarca, y lleva trabajando allí 17 años. Barbara es
ambiciosa y quiere mejorar su danés, por lo que ha realizado
varios cursos durante los últimos años. Se está preparando
para el examen de nivel 3. En el trabajo es responsable de la
comunicación interna y es muy consciente de la importancia de
leer y escribir.
Como ella explica: “Tengo problemas de ortografía, y sigo
trabajando para mejorarlo. Los cursos me ayudan mucho, y a
medida que voy mejorando, hago mejor mi trabajo. Incluso
tengo más responsabilidades, porque mis competencias
lingüísticas van mejorando. Ahora hasta me ocupo de parte de
la correspondencia, no la correspondencia externa”, añade con
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modestia.
Barbara no es ni mucho menos analfabeta funcional, pero es la
única con el valor suficiente para hablar para la clase. Los
demás alumnos son demasiado tímidos.
“Aprendemos danés a muchos niveles diferentes. Nos lo
tomamos en serio pero también nos divertimos. Con los cursos
adquiero más seguridad en mí misma, y también es importante
para mí como persona. En Dinamarca tenemos el privilegio de
contar con el Fondo de Educación del Estado para motivar a las
empresas para que ofrezcan una educación básica. Si no
tuviéramos esta formación, la empresa estaría perdiendo
mucho potencial”.
[extraído de una entrevista realizada por Kirsten Cilieborg de
la institución de formación continua VUC Sonderjylland]
Kevin, Irlanda
A Kevin… le encanta la ganadería pero, como él mismo dice “La
ganadería es solo la mitad del trabajo. La otra mitad llega
otros muchos días en forma de impreso al buzón. El problema
venía cuando quería rellenar un formulario o escribir una carta.
Sabía que lo había escrito mal pero no sabía cuál era la forma
correcta”, afirma.
Al igual que mucha gente en Irlanda, Kevin tenía dificultades
para leer y escribir. Pero aunque quería mejorar estas
competencias, le preocupaba mucho volver a estudiar. “Lo que
me daba más miedo era que mis amigos y mis conocidos
descubrieran que tenía este problema y que de alguna manera
se rieran de mí”. Sin embargo, tras tomar la valiente decisión
de asistir a un centro local de alfabetización para adultos, en
seguida vio que no estaba solo.
“Cruzar la puerta del centro me angustiaba bastante. Pero
también me quité un gran peso de encima y no he vuelto a
mirar atrás”, cuenta. “Quiero decir a otras personas del mundo
de la ganadería que puedan tener problemas al escribir o usar
el ordenador que no tienen por qué preocuparse, volver a
estudiar fue la mejor decisión que he tomado nunca. No solo
he mejorado mis habilidades de escritura sino que además me
ha dado seguridad para hacer muchas otras cosas. Y también
es muy divertido porque se conoce a un montón de gente que
está en la misma situación”, asegura Kevin.
[extraído de: http://www.nala.ie/kevin-oduffy]
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Jutta S., Alemania
“He controlado mi vida sin saber leer ni escribir bien (o eso es
lo que pensaba, al menos). Después del colegio realicé una
formación como aprendiz de cocinera. Lo terminé. ¡Con la
prueba y todo! Pero no estaba contenta.
Yo quería ser ilustradora técnica. Hice unas prácticas en una
oficina con muchos planos y dibujos (algunas cartas). Pero,
para aprender algo, tienes haber sido aplicado en el colegio,
incluso al escribir! Así que sigo trabajando de cocinera. Aprendí
a pelar patatas después de 6 años, pero, ¿escribir un menú?
Bueno, también había otros aprendices. Yo fregaba la cocina y
ellos escribían los menús por mí. ¿Si hubo alguna situación de
riesgo? Me quemé los dedos y me corté, cosa que ocurre a
veces cuando eres cocinera.
Los exámenes de formación profesional los llevé con pena y
angustia, era un test con varias opciones en cada pregunta.
Solo había que elegir respuestas. Había un 50% de
posibilidades de elegir la respuesta correcta. ¡Y lo conseguí! No
lo hice bien pero conseguí el diploma.
Después de la formación estuve trabajando por temporadas.
En verano, en la playa, en invierno, en las montañas. Solo
duraba unos meses en el mismo sitio antes de que alguien
notara mis problemas para leer y escribir.
A través de un artículo en un periódico me enteré de que había
un curso de alfabetización en la Escuela Comunitaria para
Adultos. Me llevó un año reunir el valor suficiente para
llamarles.
Una llamada rápida, una fecha sin ninguna obligación y
completamente anónima. Y así fui al curso. Me sorprendió
mucho que hubiera más gente con los mismos problemas. Me
sentía bien al escuchar sus problemas, que no eran diferentes
de los míos. En el curso no solo aprendí a escribir, aprendí
sobre todo a tener valor, y a desear y disfrutar aprendiendo.
[Partes seleccionadas de la declaración personal de Jutta S. en
la conferencia nacional de la Asociación Federal Alemana para
la Alfabetización y la Educación Básica en 2008]
Kalle B. Alemania
K. nahm mit 46 Jahren an einem Grundbildungskurs bei der
Zukunftsbau GmbH teil. Bereits die Grundschule besuchte er
nur sporadisch. Die Oberschule verließ er mit 14 Jahren ohne
Schulabschluss und ohne ausreichende
Grundbildungskenntnisse. Er konnte ein wenig lesen, kaum
schreiben und minimal addieren und subtrahieren.
Nachdem er die Schule verlassen hatte, bekam er von der
Arbeitsagentur eine Ausbildung als Elektriker vermittelt. Diese
brach er, nach drei Jahren, kurz vor der Gesellenprüfung ab.
Seine Schreibkenntnisse hätten nicht für die Prüfung
ausgereicht. Anschließend nahm er zahlreiche Aushilfsjobs an:
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auf Baustellen, im Garten- und Landschaftsbau, in der Küche
und in der Reinigung. Die Jobs erhielt er immer nach
persönlicher Kontaktaufnahme. Bei Unternehmen, die
Bewerbungsunterlagen einforderten, meldete er sich nicht
mehr. Ein Prinzip, dass er viele Jahre beibehalten hat.
Dann wurde er in ein Produktionsunternehmen, das
Fertigsaucen herstellte, vermittelt. Hier arbeitete K. viele
Jahre. Nach einer Produktionsstörung, die von K. verursacht
wurde (er hat ein Schild auf einem Kochkessel nicht lesen
können), bemerkte der Werksmeister, dass K. nicht lesen und
schreiben konnte. In Pausen und nach Feierabend brachte er K.
erste Schreib- und Lesekenntnisse sowie die Grundrechenarten
bei. K. erwarb hierbei erste Grundlagen. Allerdings wurde das
Werk geschlossen und K. entlassen. Er fand, bis auf wenige
Gelegenheitsjobs, keine Arbeit mehr. Viele Jahre war K.
arbeitslos. Er hatte erhebliche Konflikte mit seinen Beratern
und Vermittlern der Arbeitsverwaltung. Ein immer
wiederkehrender Streitpunkt waren die schriftlichen Nachweise
über die Bewerbungsbemühungen. Tabellarisch sollte K.
auflisten, bei welchem Unternehmen er sich telefonisch oder
schriftlich beworben hat. K. konnte diese schriftlichen
Nachweise nicht erbringen, auch konnte er keine schriftlichen
Bewerbungsunterlagen vorweisen. Infolge dessen besuchte er
zahlreiche Bewerbungstrainings und Computerkurse, die ihn in
die Lage versetzen sollte, sich selbstständig sich eine Arbeit zu
suchen. Aber Ks. Kenntnisse reichten nicht aus, um
Stellenanzeigen in verschiedenen Zeitungen zu lesen oder im
Internet nach Stellen zu recherchieren oder onlineBewerbungen zu versenden.
K. erhielt viele Kursangebote, die ihn für verschiedene Jobs
qualifiziert hätten, er lehnte etliche ab. Er ist deshalb häufig
sanktioniert worden. Die Aussage „ich kann das nicht“, oder
„ich kann nicht schreiben“ wurde oft als „ich will das nicht“
interpretiert. K. galt als schwieriger Kunde, der vehement und
lautstark ständig Angebote ablehnte und sich dauernd
beschwerte.
Dass K. Grundbildungskurse bei Zukunftsbau besuchte, war
eigentlich Zufall. Im Rahmen eines Programms des JobCenters
für Langzeitarbeitlose sollte K. gemeinnützige Arbeit, vermittelt
und betreut durch die Zukunftsbau GmbH, verrichten. Im
Rahmen eines Profilings fielen die erheblichen Defizite auf.
Heute hat K. einen unbefristeten Job als Hausmeister.
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David P., Reino Unido
David estudió en el centro Lancaster & Morecambe College
durante el año académico de 2010-2011. Se había mudado
hace poco a la zona desde Escocia al principio del curso. David
volvía a estudiar, como estudiante adulto, tras abandonar el
colegio sin ningún título formal.
Era una persona entusiasta y motivada, interesada por
aprender, por lo que aprovechó considerablemente los Talleres
de Alfabetización para Adultos. Se adaptó bien al entorno de
aprendizaje porque, como decía a menudo: “no era como el
colegio, la enseñanza era más relajada y el personal más
cercano”. Este entorno y esta atmósfera contribuyeron en gran
medida a que se sintiera capaz de hacer cualquier pregunta
que sintiera que necesitaba hacer y a hacer nuevos amigos y
contactos en su grupo.
Consiguió el Nivel 3 de Alfabetización en el centro de formación
profesional City & Guilds* y participó en el concurso “My story”
de la BBC. En septiembre de 2010 inició un curso de formación
profesional a tiempo completo de cuidado de animales, un paso
que no habría dado ni no se hubiera inscrito en los Talleres
para Adultos.
[Informe realizado por Sue Bramley, del Lancaster &
Morecambe College]
Anthony L. (soldado del primer batallón del regimiento
de Staffordshire), Reino Unido
Anthony dejó el colegio sin obtener ningún título. Por otra
parte, sufría un trastorno del habla importante que dificultaba
su comunicación verbal, por lo que sabía que sus perspectivas
de futuro no eran muy buenas. Siempre había tenido
problemas con la lectura, la escritura y los números, por lo que
el apoyo individual que le proporcionaron los educadores del
10 Army Education Centre (un centro educativo del ejército) de
Tidworth, en el condado de Wiltshire, fue fundamental para
comenzar a desarrollar las competencias y la confianza de
Anthony. Su motivación es personal y profesional y, cuando
tuvo que partir en misión a Irak, ya se mostraba seguro sobre
su capacidad para escribir cartas a su nueva esposa.
Estas ventajas personales se han traducido en varios aspectos:
ahora Anthony lee a menudo cuentos a sus dos hijos pequeños
a la hora de dormir. El primer contacto de Anthony con el
servicio de enseñanza del ejército fue en abril de 2001. Se
presentó voluntario para participar en la primera prueba del
incipiente servicio de enseñanza de competencias básicas para
el ejército en el 10 Army Education Centre.
Anthony Lane es uno de los muchos soldados que han
adquirido unas competencias básicas gracias al amplio servicio
y el apoyo recibido en Tidworth Garrison. Ese excelente apoyo
centrado es cubrir las necesidades de formación de los
soldados es fruto de una colaboración de tres años entre el
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Swindon Education Centre y el Swindon New College, en
Inglaterra.
[extraído de: Army Basic Skills Provision, publicado por The
Basic Skills Agency, Commonwealth House, 1–19 New Oxford
Street, Londres WC1A 1NU, sin especificar el año]
Eftade, Turquía, residente en Austria
Eftade tiene 32 años, está casada y tiene 2 hijos. Cuando era
pequeña vivía en Austria y allí cursó 3º y 4º de primaria.
Después, su familia volvió a Turquía. El terrible terremoto de
2002 los llevó de nuevo a Austria.
Eftade se casó. Su marido quería que terminara el colegio pero
ella tenía miedo.
“No tenía el autoestima suficiente para atreverme a volver al
colegio”.
En Turquía había trabajado como maestra de religión pero, por
desgracia, en Austria no aceptaron sus exámenes. Entonces
quiso trabajar como maestra de apoyo de preescolar pero en
Austria necesitaba el certificado de educación básica para
entrar en un curso de trabajo social, así que se puso a trabajar
como personal de limpieza y tuvo dos hijos.
Cuando Eftade decidió empezar el curso de educación básica,
hablaba bien alemán pero tenía dificultades para leer y
escribir. Además, su nivel de matemáticas era bajo. Así que se
matriculó en el curso de educación básica HEX. Después de un
periodo de preparación de 3 meses con apoyo extra en alemán
y matemáticas, consiguió acceder al curso y obtuvo el
certificado austriaco de educación básica
(Hauptschulabschluss).
“¿Por qué no he hecho este curso antes? Mi vida entera ha
cambiado. Ahora puedo hacer todo de forma independiente y
¡podré trabajar en lo que quiero!”
Ahora está realizando el curso que cambiará su vida: será
maestra de apoyo de preescolar.
Jawid, Afganistán, residente en Austria
Jawid tiene 24 años y llegó a Austria hace 9. Está casado y
tiene un niño pequeño. En Afganistán solo fue al colegio 4
años. Sabe leer y escribir un poco en su lengua materna y
tiene conocimientos básicos de matemáticas. En Austria ha
trabajado como ayudante de cocina y personal de limpieza.
Como siempre ha estado ocupado trabajando, Jawid nunca ha
ido a un curso de alemán. Ha aprendido el idioma en los
trabajos y en la calle.
“No tenía tiempo para practicar la lectura y la escritura. Tenía
que ganar dinero para mi familia”.
Cuando le despidieron de un trabajo el verano pasado, el
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servicio de empleo austriaco (AMS) lo envió a un curso para
que pudiera trabajar en una tienda o en un almacén. El
profesor en seguida se dio cuenta de que, aunque Jawid
hablaba alemán con fluidez, era incapaz de juntar las letras de
forma correcta y de leer textos. Al darle tareas individualizadas
y proporcionarle apoyo extra, Jawid consiguió mejorar sus
competencias en lectura y escritura, además de las
matemáticas. Cuando terminó el curso, en seguida encontró un
trabajo en una tienda.
“Ahora tengo un trabajo que me gusta de verdad. Me encanta
charlar y ahora puedo hablar con los clientes, ayudarles es mi
trabajo. La vida me sonríe”.
Roswitha, Krichberg-Thening, Austria
Roswitha tiene 49 años. Fue una estudiante floja y al terminar
los estudios de educación básica empezó a trabajar en la
industria textil.
“Era un trabajo duro, no podíamos coger vacaciones ni bajas.
No había tiempo para leer así que se me olvidó cómo se hacía”.
Antes su marido se ocupaba de ella pero hace unos años murió.
Estaba completamente sola. Su prima la animó a volver a la
escuela y ella comenzó a aprender a leer y escribir otra vez.
Desde entonces, su vida ha cambiado: se ha comprado un
microcoche, ha renovado el salón y se ha tomado unas
vacaciones por primera vez en su vida, tres días en
Burgenland, en el este de Austria.
“¡Ha sido la mejor decisión de mi vida!”
[de: http://www.alphabetisierung.at]
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EL ANALFABETISMO EN EUROPA:
INFORMES DE LOS
DIFERENTES PAÍSES
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EUROPA 2012
Se estima que el número de adultos sin cualificación o con baja cualificación en Europa
actualmente es de unos 80 millones, un tercio de la población activa, mientras que se
prevé que la proporción de empleos de alta cualificación se incremente del actual 29%
al 35% para 2020. Las competencias en lectura y escritura son esenciales, ya que son
un factor determinante en la continuación de los estudios.
Ya en 2002, el Parlamento Europeo afirmó en el informe sobre analfabetismo y
exclusión social:
“Aunque que el analfabetismo, definido como la incapacidad total para leer y escribir,
se ha erradicado casi por completo en Europa, el fenómeno del 'analfabetismo
funcional' es cada vez más preocupante”.
El analfabetismo crea una brecha cada vez mayor entre los privilegiados, que viven
con una seguridad relativa, y los desfavorecidos y marginados, que no tienen acceso a
un empleo, sufren inseguridad económica y aislamiento y están excluidos de la vida
social.
En términos económicos, el analfabetismo genera costes adicionales para las empresas
y afecta a su capacidad para modernizarse. Estos costes adicionales están relacionados
con altas tasas de accidentes, sobrecostes salariales para compensar la falta de
competencias de los empleados y con el tiempo extra dedicado a la supervisión del
personal adicional. También se producen otros costes debidos a la falta de producción
de riqueza relacionada con falta de cualificaciones óptimas por parte de los empleados.
El déficit de empleabilidad también afecta a los propios empleados. Aparte de los
accidentes laborales que provoca, el analfabetismo es una fuente de absentismo y
desmotivación.
Existe el riesgo adicional de que la sociedad de la información pueda agravar la
exclusión de las personas con un nivel bajo de competencias de lectoescritura y
generar así una nueva forma de 'analfabetismo tecnológico' caracterizado por la
dificultad en la interacción con los nuevos sistemas de tecnología de la información”.
[Fuente: PARLAMENTO EUROPEO, Comité de Empleo y Asuntos Sociales,
INFORME sobre analfabetismo y exclusión social, A5-0009/2002, 15 enero 2002]
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Y los problemas continúan: los últimos resultados del informe PISA (Programa
Internacional para la Evaluación de Estudiantes), un estudio a nivel mundial del
rendimiento de jóvenes de 15 años en lectura, cálculo y ciencias, muestra que uno de
cada cinco jóvenes (el 20%) tiene problemas con la lectura.
Según el informe, los alumnos con malos resultados en lectura son alumnos que solo
son capaces de realizar las tareas de lectura menos complejas, como localizar un único
elemento de información, identificar el tema principal de un texto o establecer una
relación sencilla entre el texto y conocimientos cotidianos comunes.
Porcentaje de alumnos con bajos resultados de lectura
en países de la Unión Europea, 2009.
[Fuente: Programa Internacional de la OCDE para la Evaluación de Estudiantes (PISA)]
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AUSTRIA 2012
SITUACIÓN EN AUSTRIA EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS DE
LECTOESCRITURA Y MATEMÁTICAS
Población afectada
La educación básica es una cualificación clave para encontrar un trabajo en el mercado
laboral, tomar parte en la formación continua y participar en la sociedad. Acceder al
aprendizaje continuo y recibir formación y más educación solo es posible a través de
una educación básica (BMASK: 2009:11).
Sin embargo, la falta de competencias educativas básicas, el analfabetismo o el debate
público sobre el asunto has sido tabú en la sociedad austriaca durante mucho tiempo.
Los datos aproximados de las instituciones citadas a continuación ilustran este
problema encubierto.
La UNESCO calcula que en Austria de 300.000 a 600.000 adultos tienen carencias de
educación básica (Volkshochschule Stadtbibliothek Linz: 2010). En el verano de 2011
se comenzó la recogida de datos para realizar un estudio de verificación cuyos
primeros resultados verán la luz en otoño de 2013.
Al analizar el número de participantes de cursos de educación básica en 2009, la
iniciativa estableció que 50.000 personas necesitarían realizar dichos cursos. Hasta
2014, el plan consiste en ofrecer cursos a 8.600 alumnos aproximadamente. El
objetivo es ofrecer cursos acreditados a todo el mundo y, lo que es más importante,
totalmente gratuitos.
Desde comienzos de 1990, el Instituto de Formación Profesional austriaco (BFI) abarca
diferentes áreas de la educación básica. Basándose en las demandas del mercado
laboral, se proporciona apoyo de educación básica especialmente a inmigrantes de
primera y segunda generación, así como a personas con derecho a asilo político o a
aquellos que se benefician de ayudas.
La situación particular de los inmigrantes
Desde 2006 los inmigrantes están obligados a conseguir un nivel A2 (MCER) de alemán
en los 5 años siguientes a su llegada si quieren permanecer en Austria. Los
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inmigrantes reciben un vale válido para dos años con el que pueden asistir a clases de
alemán de forma gratuita. Desde julio de 2011 la legislación es más estricta y ahora
los inmigrantes tienen que haber conseguido el nivel A1 para entrar en Austria. Antes
de 2006 muchos inmigrantes aprendían alemán solo en las situaciones de la vida
diaria. Accedían a trabajos como ayudantes o asistentes y nunca llegaban a aprender a
leer y escribir en alemán correctamente o, directamente, no aprendían nada. Por otra
parte, las personas que no han podido ir a la escuela en su país de origen también
carecen de competencias básicas en matemáticas. Muchas veces, los inmigrantes
aprendían alemán solo escuchando con atención, por lo que muchos hablan alemán sin
acento y, aparentemente, tienen un buen nivel del idioma. Por desgracia, estas
personas no pueden recibir ninguna formación profesional, ya que carecen de
competencias básicas de lectura y escritura.
SOLUCIONES Y MEDIDAS
El proyecto In.Bewegung (traducción: En.Movimiento) ha creado una red de
instituciones y organizaciones para ofrecer una educación básica. Este proyecto
comenzó en el año 2000 y ha dado lugar a varios resultados muy útiles como guías
para la argumentación con clientes y la cooperación con empresas, un manual de
competencias básicas para la formación profesional en el doble sistema austriaco y
conceptos para la formación de docentes.
En el debate general se ha optado por utilizar el término “educación básica” en vez de
“analfabetismo” o “analfabetismo funcional”, ya que el primero abarca más aspectos
que las competencias de lectura y escritura. En nuestra sociedad, las técnicas
modernas también incluyen, por ejemplo, las matemáticas y el uso de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Por otra parte, la combinación
de los términos “analfabeto” y “analfabeto funcional”, utilizada con frecuencia, resulta
estigmatizante y etiqueta a las personas adultas, que poseen cierto nivel de
conocimientos de lectoescritura pero no los suficientes para defenderse en el trabajo o
en su vida privada. La lectura, la escritura, las matemáticas y el uso de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación constituyen un obstáculo casi
insalvable para las personas afectadas.
[Extraído de: http://www.apisa5.org/documents/Kargl.pdf]
En Austria, la educación básica pretende integrar en el sistema educativo a aquellas
personas que no pudieron adquirir unas competencias básicas en el pasado por la
razón que sea. El objetivo es permitir a estas personas participar en la formación
continua, pues una formación complementaria es fundamental para encontrar y
conservar un trabajo satisfactorio. La alfabetización también influye en la manera en
que las personas pueden participar en la política y la sociedad en la que viven. Por otra
parte, en su vida privada, estas personas adquieren más independencia y libertad para
crear su propia vida (Planungsdokument “Initiative Erwachsenenbildung”, LänderBund-Initiative: 2011).
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Hasta 2011 existieron múltiples formas de financiar la educación básica en los nueve
estados austriacos y a nivel federal. La OCDE aconseja lo siguiente: “Una prioridad de
la política nacional podría (…) ser obtener mejor información sobre las diferencias
entre los Länder y, a continuación, diseñar políticas correctivas (incluyendo políticas
regulatorias o de posible financiación) para atenuar aquellas diferencias que parezcan
desmesuradas” (OCDE 2004: Thematic Review on Adult Learning. Austria. Country
Note. S. 31).
El análisis de la OCDE también afirmaba que “Hay dos áreas de la educación de adultos
que no han sido prioritarias. Las más obvias son los adultos con un nivel bajo de
alfabetización y la Bildungsferne” (OCDE 2004: Thematic Review on Adult Learning.
Austria. Country Note. S. 20).
En 2011 el gobierno federal y los nueve estados austriacos pusieron en marcha un
concepto común de financiación de la educación básica. El objetivo principal de la
nueva iniciativa sobre educación de adultos “Initiative Erwachsenenbildung” es facilitar
el acceso a la educación a adultos con un bajo nivel de alfabetización o cualificación.
No me digas que no sabes leer. Vivir siendo analfabeto es mucho más difícil
que aprender a leer y escribir.
El objetivo de la iniciativa es ofrecer una educación básica a personas que carecen de
la misma y desean adquirirla. Esta iniciativa promueve cursos de educación básica o
“Basisbildung” como los fundamentos necesarios para participar en la vida diaria. La
segunda propuesta importante es la consecución de títulos escolares
“Hauptschulabschluss”, ya que son el puente hacia la formación profesional y la
educación superior.
El sistema de garantía de calidad ayuda en la consecución de estos objetivos. La red
austriaca para la educación básica y la alfabetización de adultos desarrolló un sistema
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para establecer unos criterios de calidad, siguiendo el concepto del Cuadro de Mando
Integral.
En 2011, las estadísticas de empleo pusieron de manifiesto reiteradamente la
importancia de la formación profesional para el empleo en Austria. El 75% de los
parados eran personas que no tenían graduado escolar ni formación profesional
(Arbeitsmarkt & Bildung / Juni 2011). Por este motivo, el objetivo de la iniciativa es
trabajar en estrecha colaboración con los centros del servicio austriaco de empleo
(AMS), que deberían centrarse en la formación básica profesional.
Finalmente, el gobierno austriaco y los nueve estados austriacos se han tomado este
asunto en serio. Austria está comenzando a ponerse al día con la iniciativa de la
educación básica de adultos y ha puesto en marcha cursos gratuitos para todo el que
lo desee.
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BULGARIA 2012
SITUACIÓN EN BULGARIA EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS DE
Población afectada y razones
Expresados en cifras, los hechos son los siguientes: más del 40% de los jóvenes
búlgaros de 15 años son analfabetos funcionales, según el último informe del
programa internacional de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos para la evaluación de estudiantes (informe PISA). En lenguaje llano, esto
significa que, en Bulgaria, los jóvenes de 15 años saben leer y escribir pero no
establecer conclusiones ni entender formas de significado indirecto.
Esto es el resultado del mayor fallo del sistema de educación secundaria de Bulgaria,
su naturaleza estática y su inflexibilidad. Las características principales del sistema son
unos métodos pedagógicos anticuados, la falta de profesores jóvenes y motivados y un
énfasis exagerado en el aspecto teórico de la enseñanza. Ninguno de estos elementos
ha cambiado desde que Bulgaria se adhirió a la Unión Europea en 2007.
Para evaluar la calidad de la educación en Bulgaria, no se necesitan estadísticas, basta
un vistazo rápido a algunos foros de Internet frecuentados por adolescentes.
Hay más faltas de ortografía que palabras, las comas brillan por su ausencia y las
frases no siempre llegan a una conclusión lógica. También cabe señalar que el lenguaje
de las generaciones jóvenes es diferente y que un sistema educativo no puede
juzgarse solo basándose en la gramática, por lo que tal vez sí sean necesarias las
estadísticas.
Hay otras características que no han cambiado. Bulgaria tiene un índice elevado de
alumnos que abandonan los estudios (entre el 16% y el 22% de los jóvenes de entre
18 y 24 años) con la única excepción de la zona suroeste del país. Los cursos de
formación continua para adultos son prácticamente inexistentes, al igual que la
inversión en investigación científica, y los resultados que se obtienen se concentran en
el suroeste, que incluye a la todopoderosa capital, Sofía.
[De: The Sofia Echo, sofiaecho.com/2011/02/25/1049914_education-for-dummies]
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24
Según el Ministro de Educación, Sergey Ignatov, alrededor de 80.000 búlgaros no
saben leer ni escribir. Ignatov basó su afirmación en datos sobre la incidencia del
analfabetismo en el país, publicados por el Instituto Nacional de Estadística, el NSI.
El ministro anunció el inicio del proyecto "Una nueva oportunidad para el éxito" para
ofrecer una educación a personas analfabetas o con un bajo nivel de lectoescritura. El
proyecto está financiado a través del programa operativo de la UE "Desarrollo de los
recursos humanos" y en él participaran 10.500 personas, de las que 8.000 recibirán un
certificado al final del curso.
Se impartirán 600 horas de clase en un periodo de 5 meses a aquellos con carencias
educativas básicas y 360 horas en el curso de 3 meses de educación intermedia (entre
primaria y secundaria). El coste del proyecto se estima en 10 millones de BGN.
Entretanto, el Ministerio de Educación ha iniciado la formación masiva de profesores,
por lo que más de la mitad de los educadores del país recibirán un curso sobre la
enseñanza de técnicas de razonamiento en vez de la memorización, técnica muy
extendida en los colegios búlgaros desde la llegada del régimen comunista y que
continúa aplicándose en la actualidad.
El estudio titulado "La enseñanza de la lectura en Europa: contextos, políticas y
prácticas," publicado por la Comisión Europea la semana pasada, considera que
Bulgaria es el último país en la clasificación por capacidad de lectura, con un 41% de
estudiantes de 15 años que tiene dificultades para leer.
El próximo estudio de esta naturaleza abordará las competencias en matemáticas y el
ministerio está planeando la supervisión de clases y la formación de profesores de
matemáticas. También se han ideado planes para establecer el concepto de colegios
con jornada completa para los alumnos de 6-7 a 12-13 años, que ya es obligatorio
para los niños de 6-7 años e incluirá a los niños de 7-8 años el próximo otoño con la
apertura del nuevo curso escolar. Para ello se ha destinado una partida adicional de 28
millones de BGN. Las clases complementarias se adaptarán a la edad de los alumnos y
sus intereses y serán solo optativas.
[De: www.novinite.com > Education | July 18, 2011]
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DINAMARCA 2012
SITUACIÓN EN DINAMARCA EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS
DE LECTOESCRITURA Y MATEMÁTICAS
Según las estimaciones de la OCDE, uno de cada cinco daneses (alrededor de 1,5
millones de personas) tiene dificultades para leer y casi la mitad de la población adulta
de entre 16 y 66 años no puede leer correctamente. Además, el 7% de los daneses en
edad adulta se consideran disléxicos.
Todos los daneses deben poseer competencias de lectura, ortografía y escritura.
Tienen que ser capaces de entender las instrucciones de una máquina nueva, una
norma de seguridad o información escrita. Todos los empleados deben poseer estas
competencias para desarrollar su trabajo o encontrar un empleo.
En la actualidad, cualquier persona también necesita competencias informáticas para
acceder a casi cualquier empleo y, por lo tanto, saber leer y escribir ya que, si no, no
podrá responder a e-mails, encontrar información en Internet, leer un mensaje del
colegio de los niños, etc. Las personas desempleadas tienen que escribir y mandar
solicitudes electrónicamente. Si una persona tiene dificultades para leer y escribir, le
será difícil gestionar su trabajo a largo plazo y el riesgo de que la despidan será
mayor. Saber leer es tremendamente útil. Una persona que sabe leer tiene más
confianza en sí misma y seguridad en su vida diaria, tanto en el trabajo como en su
tiempo libre.
[www.kompetenceudvikling.dk/sites/default/files/sckk/user13/files/laese_folder.pdf]
Hver femte dansker har
svært ved at læse denne tekst!
Uno de cada cinco daneses tiene dificultades para leer este texto (OCDE).
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26
El gobierno danés quiere que el 95% de los jóvenes complete la educación superior.
Para ello, Dinamarca se está centrando en asegurarse de que ese 95% lea
correctamente. Para alcanzar este objetivo es necesario rectificar los trastornos de la
lectura, no solo por la sociedad, sino también por las personas (www.uvm.dk –
formación profesional).
El sistema de educación de adultos danés se centra en la evaluación de las
competencias básicas en lectura y matemáticas. Los alumnos realizan un examen
(desarrollado por el Ministerio de Educación) y se les guía hacia el plan educativo más
adecuado en base a sus resultados. De esta forma, se puede esperar encontrar a
aquellos adultos con analfabetismo.
El examen consiste en una prueba por ordenador cuyos resultados servirán de pautas
para determinar qué orientación educativa es la mejor para la persona examinada. En
Dinamarca existe, y es necesaria, una iniciativa de cooperación entre los programas de
formación profesional (AMU) y el sistema de enseñanza de competencias básicas
(FVU). De esta manera se puede descubrir y ayudar a más adultos con analfabetismo.
Esta iniciativa se basa también en la evaluación de competencias básicas
(www.uvm.dk – cooperación entre centros FVU y AMU).
La formación complementaria para adultos desempeña una función esencial en el
mantenimiento y desarrollo de las competencias laborales. En Dinamarca, para
permanecer vinculado al mercado laboral, cada vez es más importante poseer ciertas
competencias básicas, como saber leer, escribir y aritmética. Alrededor de un tercio de
los alumnos de los cursos del AMU tienen dificultades para leer y escribir (125.000
personas aproximadamente en 2006).
Una nueva evaluación (abril de 2012) de la enseñanza de competencias básicas de
lectoescritura y matemáticas (FVU) muestra que aún no se alcanzado el objetivo
político de ayudar y llegar a los daneses con escasas competencias en lectoescritura y
matemáticas (40.000 estudiantes al año). Solamente 79.000 estudiantes han realizado
un curso del FVU de lectoescritura o matemáticas desde que se estableció este sistema
de educación de adultos en Dinamarca en 2000. La actividad del FVU va en aumento
pero ni siquiera se acerca al objetivo político establecido y esto no se debe a que ahora
haya menos carencias educativas. Tampoco se debe a motivos económicos, pues los
cursos del FVU son gratuitos para los estudiantes al estar financiados por el estado. Al
mismo tiempo, la evaluación muestra que los alumnos que asisten normalmente a los
cursos del FVU son personas con el danés como segunda lengua, pero el sistema del
FVU no se ideó para este tipo de personas. Este grupo mejorará sus competencias
básicas de escritura pero necesita más que eso. La evaluación también concluye que
las personas que participan en un curso del FVU mejoran sus competencias básicas. Al
no alcanzar el objetivo político establecido, muchas personas en Dinamarca con un
bajo nivel de competencias en lectoescritura están desaprovechando la oportunidad de
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mejorar sus capacidades y, en consecuencia, seguir una formación superior y
participar de forma activa como ciudadanos (www.eva.dk - evaluación del EVU).
Por otra parte, un nuevo informe sobre los cursos del AMU (2012) muestra que las
personas con un bajo nivel educativo empiezan una formación orientada al mercado
laboral y luego paran o realizan más cursos del AMU. Por esta razón, estos cursos no
se pueden clasificar como un camino hacia la formación continua pero pueden resultar
útiles para que los participantes mejoren sus competencias y vuelvan al colegio a
través de la formación orientada al mercado laboral. (www.eva.dk – evaluación del
AMU).
Cada año se destruyen empleos no cualificados y se crean nuevos puestos que
requieren un nivel educativo mayor. Este problema se ha agravado con la reducción
del número de personas que entran en el mercado laboral en estos años en
comparación con el número de personas que lo abandona, y por el hecho de que el 1520% de los que entran no obtiene una formación acreditada. Existe por lo tanto un
riesgo en el mercado laboral danés, que carece de mano de obra con educación
superior o formación profesional pero que cuenta con mucha de mano de obra no
cualificada (VEU -rådet: “Strategiske fokusområder”, mayo de 2010).
____________________
1
AMU: formación orientada al mercado laboral. Los cursos del AMU son de corta duración y se
pueden realizar de forma individual o combinándolos como se necesite. Así se pueden ajustar al
volumen de trabajo. Los cursos están acreditados y algunos de ellos permiten acceder a la
formación profesional.
2
FVU: formación preoperativa en un centro de educación de adultos en el lugar de trabajo. Se
enseñan las competencias básicas necesarias para mejorar el nivel en danés escrito.
3
Un centro VEU es una cooperación entre todos los proveedores de cursos AMU y de educación
de adultos en una zona. La idea consiste en ofrecer a las empresas y a las personas un mejor
asesoramiento y una oferta de educación complementaria adecuada, porque así se presentarán al
usuario todas las posibilidades al mismo tiempo (www.eva.dk ).
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28
ALEMANIA 2012
SITUACIÓN EN ALEMANIA EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS DE
Población afectada
En Alemania hay millones de personas que no saben leer, escribir o realizar
operaciones aritméticas adecuadamente a pesar de haber pasado por el sistema
escolar alemán. Los a menudo denominados analfabetos funcionales o personas con
una educación básica insuficiente cada vez encuentran más obstáculos no solo para
satisfacer las complejas demandas del mercado laboral, sino en sus vidas personales.
La gente piensa que soy tonto porque pongo muchas faltas al escribir.
El resultado es la estigmatización y la exclusión social. La falta de una educación
básica implica un mayor riesgo de pobreza y dificulta la integración en el mercado
laboral, ya que impide el la obtención de títulos profesionales.
El número de analfabetos funcionales en Alemania es considerablemente superior a lo
que se pensaba previamente. Según un estudio llevado a cabo por la Universidad de
Hamburgo y presentado en Berlín el 28 de febrero de 2011, el 14% de los alemanes de
entre 18 y 64 años muestran “analfabetismo funcional”. Esto se traduce en 7,5
millones de personas en edad activa. Previamente, los expertos habían supuesto una
cifra de cuatro millones.
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Esto significa que el 14% de la población en edad activa solo sabe leer o escribir frases
individuales pero no textos coherentes, ni siquiera textos cortos. Según los autores del
estudio, estas personas no están bien preparadas para participar en la sociedad.
Para realizar el estudio, se entrevistó a
más de 8.000 personas. El
analfabetismo funcional afecta, sobre
todo, a personas sin certificado de
estudios alguno o con un nivel bajo.
Estos representan casi un 70% de la
cifra total. Por otra parte, la
proporción de personas activas que no
saben leer o escribir correctamente es
alarmante: casi el 60% de las
personas consideradas analfabetas
funcionales tiene un empleo.
Grupos y sectores
Alrededor del 13% de las personas con
analfabetismo funcional pertenecen al
grupo de entre 18 y 29 años,
aproximadamente el 15% al grupo de
entre 30 y 39 años y al de entre 40 y 49 años y entorno al 16% al grupo de entre 50 y
64 años […]. Las personas con un nivel bajo de escritura a pesar de dominar el
vocabulario familiar representan menos del 25,9% del grupo de personas de entre 18 y
29 años. El grupo de entre 30 a 39 años muestra una cifra similar. Sin embargo, las
cifras del grupo de entre 40 y 49 años son ligeramente mejores que las de grupos más
jóvenes o de más edad. Los pertenecientes a este grupo empezaron la escuela entre
1967 y 1974 y terminaron primaria entre 1971 y 1980. Es posible que, a partir de
mediados de los 70, se beneficiaran de los esquemas de educación de adultos
institucionalizados y financiados por el estado.
De los 7.5 millones de personas con analfabetismo funcional, 4,4 millones (el 58%)
aprendieron alemán como primera lengua. Los otros 3,1 millones (el 42%) aprendieron
otra lengua primero. La muestra, aleatoria, solo incluye a personas con un dominio
verbal del alemán suficiente para participar en una encuesta y un test de
competencias.
[Extraído de: Leo. – Level One Study, Literacy of adults at the lower rungs of
the ladder. Folleto de prensa. Anke Grotlüschen/ Wibke Riekmann 2011.
Hamburgo, primavera de 2011]
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30
El Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF) alemán introdujo el
programa “Investigación y desarrollo para la alfabetización y la educación básica de
adultos” en 2007. En un periodo de cinco años el BMBF promovió la transmisión de
conocimientos e innovación con cerca de 100 proyectos.
Los proyectos de investigación y desarrollo incluían:

el análisis de los principios básicos de la alfabetización y la educación básica de
adultos,

la mejora de la eficiencia y la calidad de los servicios de apoyo y orientación
para adultos con un bajo nivel educativo,

el análisis de la alfabetización y la educación básica de adultos en el contexto
de la industria y el empleo,

la mejora de la profesionalidad de los docentes dedicados a la alfabetización y
la educación básica de adultos.
El programa ha dado lugar a nuevos descubrimientos y conceptos en las siguientes
áreas:

la concienciación y capacidad de llegar al grupo objetivo,

el diagnóstico de competencias y la orientación,

el diagnóstico y la potenciación de las competencias de lectura y escritura,

la organización de las clases de educación básica para adultos y el desarrollo
de materiales para la misma,

acreditaciones para profesores y personal clave y

la educación básica de adultos en contextos operativos específicos.
En 2008, 148 centros de educación de adultos (Volkshochschulen) y otras 53
instituciones del sector educativo participaron en la primera investigación en el campo
del analfabetismo y las competencias básicas. La investigación reunía datos, entre
otros temas, sobre cursos de lectoescritura según grupos objetivo. El estudio mostró
que 9.391 personas participaron en un total de 2.000 cursos. El 88% de los cursos
identificados estaban organizados por centros de educación de adultos, mientras que el
11% lo organizaron instituciones privadas o religiosas, o asociaciones.
Aproximadamente el 97% de los 1.189 cursos destinados a alumnos con el alemán
como lengua materna fueron impartidos en centros de educación de adultos.
Solamente algo menos de un tercio de los cursos para personas de origen inmigrante
(sin tener en cuenta los cursos de alfabetización/Oficina Federal de Migración y
Refugiados) se impartieron en otras instituciones educativas.
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ESPAÑA 2012
SITUACIÓN EN ESPAÑA EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS DE
En 2007, el analfabetismo funcional entre la población española en edad activa se
había reducido un 50% desde 1980. La tasa era del 23,7% y se redujo al 11,9%. Al
decrecimiento gradual de esta variable durante la primera mitad de los ochenta le
siguió un repunte al final de la década, antes de caer rápidamente durante los noventa
y hasta el final del periodo.
En 1980, las diferencias entre regiones in términos de analfabetismo funcional eran
muy significativas. Mientras que algunas regiones, como Cantabria (5,5%) y La Rioja
(7,4%), mostraban unos valores muy bajos, otras, como Castilla-La Mancha (38,2%) y
Andalucía (36,4%) superaban la media nacional.
Sin embargo, en 2007 todas las regiones
registraron unas tasas de analfabetismo
funcional inferiores a las de 1980. En
términos absolutos, algunas de las
regiones más atrasadas al inicio del
periodo analizado realizaron los mayores
progresos y la distancia respecto a las más
avanzadas se redujo considerablemente.
Así, la diferencia entre la región con el
mayor porcentaje de analfabetismo y la
región con la menor proporción se redujo a
la mitad, de 32,6 puntos en 1980 (CastillaLa Mancha y Cantabria, última y primera) a
16,5 puntos (con Extremadura en la peor
posición y el País Vasco a la cabeza).
Las regiones del sur de España mostraron
los porcentajes más altos y superaron el
20% en el caso de Extremadura y CastillaLa Mancha.
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Un problema generalizado para obtener datos concluyentes sobre esta cuestión es la
definición del analfabetismo. Existe el analfabetismo en el sentido más estricto, con
personas que no han recibido formación alguna, y también existe el analfabetismo
funcional, con personas que han recibido una educación formal durante al menos 4
años y conocen las letras y los números pero no son capaces de realizar operaciones
matemáticas simples o interpretar un texto.
Por esta razón, las estadísticas relativas a este aspecto de la formación pueden
resultar engañosas en muchas ocasiones. En Francia, el concepto de analfabetismo
también incluye a aquellos que han asistido a la escuela un par de años pero esto no
es así en España ni en Portugal. En consecuencia, existen estadísticas que indican que
Francia tiene una tasa de analfabetismo (15%) mayor que España (8%), pero se trata
simplemente de una falta de criterio estadístico ya que España no reconoce el
analfabetismo funcional como analfabetismo, tal y como demuestran algunos estudios
desarrollados a nivel nacional.
Grupos y sectores
Otra fuente utilizada para analizar el analfabetismo en España es el censo de población
que realiza cada 10 años el Instituto Nacional de Estadística.
Conclusiones extraídas de dichos estudios:


Edad de la población: el 21% de los españoles de más de 75 años son
analfabetos funcionales.
Datos relativos al lugar de residencia de la población: cuanto más pequeña es
la localidad de residencia, mayor es la tasa de analfabetismo.
Ejemplo de la situación en España
La mitad de los estudiantes de Educación Secundaria (ESO) abandonan los estudios
siendo analfabetos funcionales. Esto significa que no son capaces de entender un
anuncio de un empleo, un cartel o información para realizar correctamente un cálculo
matemático simple. Estos son algunos de los datos extraídos del último informe de las
Islas Baleares, presentado en la Cámara de Comercio, en el que, de nuevo, queda
reflejado con cifras que el abandono escolar es un problema serio del sistema
educativo actual, con un porcentaje del 40% de abandono en el instituto.
Juan Jiménez Castillo, autor del capítulo sobre alfabetización y de una tesis doctoral
sobre el mismo tema, indicó que el porcentaje de analfabetos funcionales roza el 50%
de los estudiantes en el último año de educación obligatoria, independientemente de
que estos consigan o no aprobar el curso. Entre otras cosas, estos estudiantes
(considerados analfabetos funcionales) son incapaces de rellenar un impreso oficial o
entender una pantalla de información de un aeropuerto.
Jiménez extrajo estos datos tras la realización de un estudio tomando como muestra a
704 alumnos de cuarto curso de secundaria de 42 institutos públicos y privados de
Baleares.
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33
Entre sus conclusiones, Jiménez Castillo señaló que el 48,5% de los estudiantes que
abandonan la educación obligatoria no posee competencias matemáticas y que el 50%
de estos jóvenes abandona los estudios sin alcanzar un nivel de comprensión
lingüística que les permita localizar información o establecer deducciones directamente
de un documento escrito.
Tras analizar tan diversas fuentes sobre el analfabetismo en España, podemos extraer
las siguientes conclusiones:



Las autoridades españolas no han llevado a cabo ningún estudio oficial que
aborde el tema de forma fiable.
Las diferentes interpretaciones del analfabetismo funcional responden a
alternativas diferentes a la hora de realizar una encuesta o un estudio.
Los periodos analizados son demasiado amplios para extraer conclusiones que
puedan aplicarse en el presente.
Sin embargo, aunque los diferentes estudios no se realizaron de forma adecuada, el
sistema educativo español está intentando controlar esta cuestión a través de las
medidas siguientes:




Apoyo a alumnos con carencias de comprensión (para la diversidad).
Servicios de orientación para los estudiantes en riesgo de abandonar los
estudios.
Apoyo específico a los estudiantes que comiencen una formación profesional
básica para facilitar la adquisición de competencias en el uso de la lengua u
operaciones matemáticas básicas.
Centros de educación de adultos específicos para proporcionarles unas
competencias de lectura y escritura que les permitan alcanzar los objetivos
mínimos de la Educación Secundaria.
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REINO UNIDO 2012
SITUACIÓN EN REINO UNIDO EN RELACIÓN CON LA FALTA DE COMPETENCIAS
DE LECTOESCRITURA Y MATEMÁTICAS
La fundación The National Literacy Trust afirma que “Actualmente, para una de cada
seis personas en Reino Unido leer y escribir es un verdadero problema. Estas personas
no poseen las competencias de comunicación necesarias para alcanzar su potencial. Un
nivel bajo en lectura y escritura se traduce en que los niños no adquieren los
conocimientos que necesitan para obtener resultados en los estudios y que cuando
lleguen a la edad adulta tendrán menos oportunidades”.
[Extraído de:
www.literacytrust.org.uk/support?gclid=CJTBsve20q4CFcwTfAodX3WV-g]
Alrededor de la quinta parte de los alumnos sale del colegio sin poseer competencias
en lectura, escritura y matemáticas a nivel funcional, a pesar de la mejora en la
adquisición de competencias en lectoescritura y aritmética en la última década, según
un nuevo estudio financiado por el gobierno. Investigadores de la Universidad de
Sheffield analizaron datos de más de 60 años sobre los niveles en matemáticas y
lectoescritura y concluyeron que, en general, los niveles han aumentado en Inglaterra,
con los niveles de competencias más altos entre los mejores a nivel mundial, pero
también descubrieron una proporción importante de jóvenes que aún carecían de las
competencias básicas necesarias para funcionar en sociedad.
El sindicato de docentes NUT declaró que el estudio, financiado por la unidad
estratégica del gobierno Skills for Life (Competencias para la vida), confirmaba la
“larga racha de malos resultados” que ya destacaba el informe comparativo
internacional PISA. El informe de la Universidad de Sheffield “The levels of attainment
in literacy and numeracy of 13- to 19-year-olds in England, 1948-2009” (Niveles de
adquisición de competencias de lectoescritura y matemáticas en jóvenes de entre 13 y
19 años en Inglaterra, 1948-2009) afirma que los últimos datos muestran que el 22%
de los jóvenes de entre 16 y 19 años son incapaces de calcular funcionalmente. El
profesor Greg Brooks, uno de los autores del estudio, afirmó que este aspecto se había
mantenido más o menos en el mismo nivel durante los últimos 20 años. Su informe
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afirma que esto significa que la población tiene “unas competencias muy básicas en
matemáticas, que se limitan principalmente a cálculos aritméticos y cierta habilidad
para comprender y utilizar otras formas de información matemática”. “Aunque este
hecho tiene valor, está claro que no es suficiente para abordar con confianza muchos
de los desafíos matemáticos de la vida contemporánea”, añade el informe. Los niveles
de incapacidad funcional para realizar cálculos son aún mayores entre grupos de más
edad y, además, el porcentaje del 22% es “mayor que en muchos otros países
industrializados”.
Los últimos datos sobre la competencia de lectura muestran que el 17% de los jóvenes
de entre 16 y 19 años son analfabetos funcionales y el profesor Brooks confirmó que
este hecho venía repitiéndose durante al menos las dos últimas décadas. “Las
personas con este nivel solamente pueden resolver con éxito pruebas simples y
preguntas sencillas en las que no haya al lado o cerca información que pueda
distraerlas”, afirma el informe. “Para estas personas, establecer conclusiones o
entender formas de significado indirecto, como las alusiones o la ironía, es
probablemente difícil o imposible, con lo que no alcanzan el nivel de competencias
funcionales necesario para participar íntegramente en el empleo, la vida familiar y
como ciudadanos, ni para disfrutar el mero hecho de leer”.
[Extraído de: www.tes.co.uk/article.aspx?storycode=6042996]
El “panorama sombrío” de las competencias de lectoescritura de los adultos
en el Reino Unido
En 2001, el antiguo Departamento de Educación y Competencias presentó la estrategia
“Skills for Life” con el objetivo de ayudar a 2,25 millones de adultos para 2010. Dos
años después, este organismo confirmó a través de un estudio que el 75% de la
población adulta en edad activa poseía unas competencias de matemáticas por debajo
del nivel necesario para obtener el Certificado General de Educación Secundaria
(GCSE) y que el 56% mostraba unas competencias similares. En esos momentos, la
OCDE colocó al Reino Unido en la 14ª posición en la clasificación internacional de
competencias en lectoescritura y matemáticas.
En 2007, el gobierno fijó un nuevo objetivo que consistía en lograr ayudar al 95% de
la población adulta a adquirir unas competencias de lectoescritura y matemáticas
suficientes para defenderse en la vida diaria para 2020.
[Extraído de:
www.guardian.co.uk/education/2009/jan/29/literacy-numeracy-skills]
El analfabetismo cuesta 81.000 millones de libras anuales a la economía de
Reino Unido
Según un informe preliminar realizado por la World Literacy Foundation, el coste
aproximado del analfabetismo para la economía de Reino Unido es de 81.312 millones
de libras al año. El informe provisional titulado “The Economic and Social Cost of
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Illiteracy” (El coste económico y social del analfabetismo) pretende poner de relieve el
coste social y económico del analfabetismo para la economía global de Reino Unido, en
donde de seis a ocho millones de adultos son analfabetos funcionales. Esto significa
que, aunque saben leer y escribir palabras sencillas, no pueden utilizar estas
competencias para realizar tareas que son necesarias para tomar decisiones
informadas y participar íntegramente en la vida diaria, como rellenar una solicitud o
leer un extracto del banco.
El informe muestra cifras sobre el gasto en prestaciones sociales y de desempleo, que
se estiman en 23.312 millones de libras. Asimismo, explica que las personas
analfabetas tienen más posibilidades de solicitar dichas prestaciones ya que es más
probable que abandonen los estudios en el instituto y/o que no puedan encontrar un
empleo.
Sin embargo, el informe también deduce la situación sin salida en la que se encuentra
esta población analfabeta, con unos ingresos inferiores en un 30-42% a los de la
población alfabetizada, y que no poseen las competencias de lectoescritura necesarias
para acceder a una formación profesional complementaria que les permita aumentar su
capacidad de ingresos.
[Extraído de:
www.fenews.co.uk/fe-news/illiteracy-costs-the-uk-economy-81-billion-annually]
¿QUÉ SOLUCIONES Y MEDIDAS SE HAN PUESTO EN PRÁCTICA PARA COMBATIR
ESTOS PROBLEMAS?
A nivel nacional, el gobierno estableció nuevas titulaciones para reflejar las
necesidades del mercado laboral. Se trata de las titulaciones de “Competencias
Funcionales”, que todos los jóvenes de entre 16 y 19 años estudian junto con la
titulación de formación profesional. “Las competencias funcionales son elementos
básicos de inglés, matemáticas y TIC que proporcionan a los alumnos conocimientos y
competencias esenciales que les permitirán desenvolverse de forma segura, efectiva e
independiente en la vida, los estudios y el trabajo”. QCA 2006
Soluciones y medidas tomadas en el Lancaster and Morecambe College
Como centro de formación profesional, tenemos el compromiso de satisfacer las
necesidades de la comunidad local y ayudar a aquellos grupos de población con
dificultades en la lectura, la escritura y las matemáticas, como por ejemplo:

Desempleados y beneficiarios de prestaciones sociales

Reclusos/exdelincuentes

Adultos jóvenes
Trabajamos en colaboración con otras instituciones y agencias para ofrecer un servicio
de cohesión a nivel local.
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37
En nuestra calidad de centro de formación profesional, hemos desarrollado nuevos
recursos, hemos recibido una formación adecuada para ofrecer nuevas titulaciones y
hemos establecido un modelo de trabajo para prestar el servicio con éxito. Nuestra
tasa de éxito en 2010/11 fue, en competencias funcionales y a nivel del centro, del
74%, en base a 1.007 alumnos. En el caso de los cursos de lectoescritura para
adultos, la tasa de éxito fue del 88% en el Nivel 2 y en los cursos de matemáticas
básicas para adultos la tasa de éxito fue del 90% en el Nivel 2.
Esta tendencia continuará este año académico cuando el certificado de Competencias
Funcionales sustituya a los de Competencias Clave y Lectoescritura para adultos y
Matemáticas básicas para adultos a nivel nacional.
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UNIDOS PARA FAVORECER
LAS COMPETENCIAS BÁSICAS:
RECOMENDACIONES POLÍTICAS
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PRINCIPIOS
En el pasado, se llamaba alfabetismo a la capacidad de leer y escribir. En la
actualidad, el significado de alfabetismo ha cambiado para reflejar los cambios
de la sociedad y las competencias que las personas necesitan para participar
íntegramente en la sociedad. Ahora el concepto incluye la capacidad para
escuchar, hablar, leer, escribir, realizar cálculos matemáticos y utilizar la
tecnología cotidiana para comunicarse y manejar información.
Las personas tienen que adquirir esta capacidad especialmente por la siguiente
razón: dado que el siglo XXI se caracteriza por el cambio de una sociedad
industrial a la “sociedad del conocimiento”, la mejora de las competencias de los
trabajadores y la necesidad de mayores niveles de titulaciones se hace evidente
en toda Europa. Es en este contexto en el que los ciudadanos de hoy, y del
futuro, necesitan un buen nivel de alfabetismo para poder acceder al mercado
laboral así como para participar en el proceso de aprendizaje continuo y
formación profesional complementaria.
Por ultimo, hay que destacar que el analfabetismo funcional es un factor que
contribuye a la exclusión y la pobreza, que restringe la participación democrática
y social y que limita la realización de las personas y la defensa de los derechos.
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COMBATIENDO PREJUICIOS
El analfabetismo es invisible pero no un asunto menor.
Las personas afectadas hacen todo lo posible esconder sus problemas,
lidiar con las dificultades y pasar inadvertido.
El analfabetismo no es un problema exclusivo de los jóvenes,
sino que afecta a todos los grupos de edad.
El analfabetismo afecta más a los hombres que a las mujeres. Cuanto mayor es
una persona, más competencias va perdiendo si no las utiliza.
El analfabetismo no es un problema exclusivo de los barrios
urbanos.
Sino que se da tanto en las ciudades como en los pueblos.
El analfabetismo no afecta solamente a personas excluidas
socialmente.
Más de la mitad de estas personas tiene un empleo.
Analfabetismo no significa incompetencia ni falta de
inteligencia.
Hay hombres y mujeres que han adquirido una serie de competencias sin utilizar
la lengua escrita, pero estas competencias son difíciles de mantener.
El analfabetismo no tiene nada que ver con la inmigración.
La lucha contra el analfabetismo no debería confundirse con las políticas
lingüísticas para inmigrantes.
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MEDIDAS QUE HAY QUE
CONSIDERAR
Debería establecerse una definición europea del analfabetismo.
Las medidas para
combatir el analfabetismo funcional deberían entenderse
como un elemento clave de las políticas de aprendizaje
continuo (formación profesional inicial y formación en el trabajo) y deberían
tratarse de forma separada a las políticas lingüísticas para inmigrantes.
Estas
medidas deberían diseñarse y aplicarse a nivel local y
regional:
así sería más fácil evaluar a los afectados y buscar soluciones al problema del
analfabetismo funcional ya que, con frecuencia, las autoridades locales son el
primer punto de contacto con las personas analfabetas.
Deberían desarrollarse evaluaciones adecuadas
que garanticen la protección de la privacidad de las personas y que eviten la
estigmatización de las mismas.
Las administraciones locales y regionales deberían dar
ejemplo implementado programas de formación para su
personal con analfabetismo funcional y crear programas de formación
para que los empleados superen las dificultades en el trabajo.
Se deberían
redoblar los esfuerzos para prevenir y superar el
analfabetismo funcional en el lugar de trabajo
mejorando el rendimiento económico de los negocios y facilitando
a los empleados el desarrollo de una trayectoria profesional y su desarrollo
personal.
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POLÍTICAS PRIORITARIAS
PARA ALCANZAR ESTOS
OBJETIVOS
Prestación de un servicio de educación básica en el trabajo.
Integración de la alfabetización en la educación y los
programas de formación financiados con fondos públicos.
Aprendizaje a distancia,
trabajando para ofrecer oportunidades de alfabetización con acreditación desde
casa.
Estrategia de desarrollo de competencias matemáticas,
trabajando para desarrollar las destrezas con los números.
Alfabetización familiar,
trabajando con los padres y los niños para mejorar los niveles de alfabetismo
Desarrollo de los conocimientos sobre la salud
concienciación y reacción.
Iniciativas para promover oportunidades de alfabetización
para aumentar la participación.
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43
PARTE II
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ANALFABETISMO Y
EDUCACIÓN BÁSICA
¿DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO?
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Hemos decidido utilizar el término “carencias de educación básica”, en vez del término
“analfabetismo” o “analfabetismo funcional”, porque implica más competencias que
leer y escribir. En nuestra sociedad, las técnicas culturales modernas incluyen
también, por ejemplo, las matemáticas y el uso de las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación (TIC). Además, la combinación de los términos
“analfabeto” y “analfabeto funcional”, utilizada con frecuencia, resulta estigmatizante y
etiqueta a las personas adultas, que poseen unos conocimientos marginales de
lectoescritura pero no los suficientes para defenderse en el trabajo y en su vida
privada. La lectura, la escritura, las matemáticas y el uso de las nuevas tecnologías de
la información y la comunicación constituyen un obstáculo casi insalvable para las
personas afectadas.
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LO QUE SIGNIFICA EL ALFABETISMO PARA EL PROYECTO LIT.VOC
La siguiente descripción del sitio web de la Agencia Nacional para la Alfabetización de
Adultos (Irlanda) indica que el alfabetismo en Europa significa algo más que saber leer
y escribir:
“El alfabetismo incluye la capacidad para escuchar, hablar, leer,
escribir, realizar cálculos matemáticos y utilizar la tecnología
cotidiana para comunicarse y manejar información”.
En el pasado, se llamaba alfabetismo a la capacidad de leer y escribir. En la
actualidad, el significado de alfabetismo ha cambiado para reflejar los cambios de la
sociedad y las competencias que las personas necesitan para participar íntegramente
en la sociedad. Ahora el concepto incluye la capacidad para escuchar, hablar, leer,
escribir, realizar cálculos matemáticos y utilizar la tecnología cotidiana para
comunicarse y manejar información.
El alfabetismo permite a las personas y comunidades aumentar sus oportunidades para
reflexionar sobre su situación, explorar nuevas posibilidades e iniciar el cambio.
[…] La mayoría de adultos con problemas de alfabetización pueden leer textos pero les
resulta difícil entender impresos oficiales o manejarse con las tecnologías modernas.
Se da el caso de personas que han salido del colegio seguros de sus competencias en
matemáticas y lectura pero que, con los cambios en el trabajo y en la vida diaria,
descubren que sus competencias son insuficientes. Las competencias exigidas por la
sociedad cambian continuamente.
[…] El tener problemas de lectura y escritura implica a menudo que una persona no es
capaz de entender información sobre salud y seguridad, comprender cómo funcionan
las organizaciones gubernamentales, intentar ascender en el trabajo, realizar un
examen de conducción teórico o votar. De igual manera, los padres con problemas de
lectoescritura pueden no verse capacitados para ayudar a sus hijos en la lectura y la
escritura […]”.
[véase: http://www.nala.ie/literacy-ireland]
Aparte de esta descripción, el alfabetismo es también la capacidad de entender otras
formas de comunicación como el lenguaje corporal, imágenes, sonidos o pictogramas.
En una sociedad tecnológica, el concepto de alfabetismo se está ampliando para incluir
los medios de comunicación y los textos electrónicos.
Dado que estas capacidades varían en contextos sociales y culturales distintos
dependiendo de las diferentes necesidades y demandas, las personas deben continuar,
en un proceso de aprendizaje continuo, leyendo, escribiendo, desarrollando el
pensamiento crítico y tomando decisiones para adquirir las capacidades que necesitan
en su comunidad.
Asimismo, las personas necesitan adquirir estas competencias también por la siguiente
razón: dado que el siglo XXI se caracteriza por el cambio de una sociedad industrial a
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la “sociedad del conocimiento”, la mejora de las competencias de los trabajadores y la
necesidad de mayores niveles de titulaciones se hace evidente en toda Europa. Es en
este contexto en el que los ciudadanos de hoy, y del futuro, necesitan un buen nivel de
educación básica para poder acceder al mercado laboral así como para participar en el
proceso de aprendizaje continuo.
¿DE DÓNDE PROVIENEN LOS PROBLEMAS DE ALFABETIZACIÓN DE LOS
ADULTOS QUE HAN RECIBIDO UNA EDUCACIÓN FORMAL?
La mayoría de adultos con problemas de alfabetización pueden leer textos pero les
resulta difícil entender impresos oficiales o manejarse con las tecnologías modernas.
Se da el caso de personas que han salido del colegio seguros de sus competencias en
matemáticas y lectura pero que, con los cambios en el trabajo y en la vida diaria,
descubren que sus competencias son insuficientes. Por ejemplo, si una persona no
tiene que hacer uso de sus competencias de lectura y escritura en el trabajo o en su
vida familiar, puede perder la práctica con facilidad y perder la seguridad en su
capacidad para utilizar esas competencias.
Existen varios factores que contribuyen al analfabetismo funcional. Entre ellos, puede
incluirse una combinación de condiciones individuales de aprendizaje, condiciones
familiares, socioculturales y académicas desfavorables, así como tendencias de
desarrollo generales en la propia sociedad.
Estos factores determinantes no deberían observarse de forma aislada, pues influyen
unos en otros. Por otra parte, es importante indicar que la incidencia de uno de estos
factores de riesgo no significa necesariamente que una persona vaya a ser analfabeta
disfuncional más adelante. Es difícil medir o estimar cuánto influyen cada uno de estos
factores determinantes, pero podría decirse que el riesgo analfabetismo funcional
aumenta cuando se dan dichos factores.
RAZONES – ORIGEN – HECHOS
Condiciones socioculturales y familiares
Una socialización familiar negativa y la inestabilidad económica pueden influir en el
nivel de alfabetización de una familia durante generaciones. Si unos padres con poca
formación educativa no apoyan a sus hijos en su educación, o incluso si indican al niño
que la educación no es importante, el niño tenderá a adoptar esta visión de la
educación. En familias de poca formación educativa se ve con frecuencia que se
practica muy poco la lectura y la escritura. En estas familias nadie se sienta a leer un
buen libro, ojea el periódico ni escribe una carta o un e-mail. Tal vez ni siquiera abran
las cartas de las autoridades, porque son demasiado complicadas de entender. Leer y
escribir no es algo que se haga todos los días, por lo que es posible que los niños
crezcan con muy poca motivación para leer y escribir. La mayoría de los niños se
muestran impacientes por entrar en el mundo de la lectura y la escritura, porque ven
que, en la vida diaria, sus padres, hermanas y hermanos tienen grandes experiencias
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leyendo y escribiendo. En familias con poca formación educativa, con enfermedades
largas o diagnósticos graves y afectadas por el desempleo de larga duración, uno
puede renunciar a la educación y, simplemente, vivir de un día para otro.
Condiciones de aprendizaje individuales
Expresémoslo así: sí, todos somos diferentes y no tenemos la misma capacidad de
aprendizaje. Una persona puede enfrentarse a problemas que pueden influenciar en su
nivel de alfabetización a lo largo de su vida. Algunos de estos problemas pueden
superarse con apoyo, ayuda y las estrategias correctoras adecuadas, pero seguro que
conseguir la ayuda adecuada puede llegar as ser muy difícil.
Condiciones académicas
¿Le gustaba ir al colegio cuando era pequeño? Muchos niños no están contentos
cuando van al colegio y no pueden, simplemente, sentarse y aprender. No todos los
niños se adaptan al sistema escolar, y no todos los colegios se adaptan a los niños. En
los últimos años se ha investigado mucho sobre las diferentes formas de aprender de
las personas. Uno puede aprender de forma visual, táctil, dinámica o incluso espacial.
Pero no todos los colegios pueden ofrecer el estilo de aprendizaje que es mejor para
cada alumno. Por eso, las personas que, de niños, podían permanecer sentados en
silencio en clase y aprender leyendo un libro con la ayuda del maestro pueden
considerarse afortunadas. Otros no tuvieron esa suerte y su vida en el colegio fue
difícil. No podían sentarse quietos, no les gustaba leer, las matemáticas les parecían
imposibles, daban problemas y, simplemente, se los dejó atrás. No se necesita mucha
imaginación para ver que un bajo nivel de alfabetización puede ser consecuencia de
una vida escolar como esa. No significa que una persona no pueda aprender, solo
significa que no podía aprender en esas condiciones.
Experiencias de discriminación / acoso escolar / bullying
Desgraciadamente, muchos adultos, cuando eran niños, sufrieron discriminación, acoso
escolar o bullying. Es algo que ocurre todos los días, tanto si un niño es demasiado
bajito, demasiado alto, demasiado gordo, demasiado delgado, si habla diferente, si el
color de su piel es diferente, si se viste diferente, si no tiene padre… Casi cualquier
excusa puede servir como motivo de bullying. Puede deberse simplemente a que un
niño sea un objetivo fácil y no pueda defenderse solo, por lo que se convierte en la
víctima favorita. Es posible que ese niño tenga incluso que cambiar de colegio, y puede
que el bullying continúe. Estos niños, que se enfrentan a problemas sociales durante
toda su vida escolar o la mayor parte de ella, lo pasan mal aprendiendo, puesto que el
colegio siempre va vinculado al miedo y los problemas. El bullying puede tener efectos
negativos en el desarrollo mental de una persona y conducir a la falta de autoestima y
de confianza, o incluso a la frustración y la agresión. Muchos adultos todavía se
enfrentan a este problema, arrastrado desde su niñez. No creen en su propia
capacidad y nunca volverán a poner un pie en un colegio. Son personas que
abandonaron los estudios en cuanto pudieron y ahora tienen problemas de
alfabetización.
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Y por ultimo: tendencias de desarrollo generales en la sociedad/ exigencias y
expectativas socioculturales
Las sociedades modernas se basan cada vez más en el conocimiento y exigen un alto
nivel de competencias. Esto implica varias consecuencias: cada vez más empleos
requieren un alto nivel de conocimientos, el número de trabajos no cualificados
disponibles se reduce y las competencias en lectoescritura cobran cada vez más
importancia en el trabajo y la vida diaria (por ejemplo, el uso de cajeros automáticos,
las compras por Internet o el correo electrónico).
!
Por otra parte, las competencias en lectoescritura se
ven como un indicador de la capacidad y la
inteligencia de una persona dentro de una sociedad.
A menudo, las personas etiquetadas como
“analfabetas” están estigmatizadas y se las considera
poco inteligentes.
¿QUÉ PERSONAS NO PERTENECEN AL GRUPO OBJETIVO (PERSONAS CON
PROBLEMAS DE ALFABETIZACIÓN) ABORDADO EN EL PROYECTO LIT.VOC?
Los siguientes grupos objetivo no se abordan en el proyecto Lit.Voc por razones
pedagógico-didácticas (por ejemplo, didácticas, si la enseñanza de una lengua
extranjera es muy diferente de la enseñanza de la lengua materna) y por la necesidad
de titulaciones especiales por parte de los docentes (enseñanza a personas con
trastornos orgánicos cerebrales):

Jóvenes que aún reciben la educación obligatoria en el marco del sistema
educativo general.

Adultos que generalmente ya no pueden adquirir competencias de
lectoescritura debido a una discapacidad orgánica o psicológica (por
ejemplo, personas con demencia o con trastornos orgánicos cerebrales).

Personas con dislexia y discalculia (con excepción de Dinamarca).
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ORIENTAR A PERSONAS CON
PROBLEMAS DE LECTOESCRITURA
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Como profesional de la orientación, tiene una gran responsabilidad en la comunicación
con las personas. Usted está estableciendo un marco de comunicación y es importante
que, como profesional, entienda el alcance de dicho marco.
Posibilidades y limitaciones
Como profesional de la orientación, siempre se remite a un conjunto de leyes,
regulaciones y definiciones, que tal vez establezcan directamente lo que tenemos que
hacer en una entrevista o que influyan de una forma más indirecta. Algunas de estas
regulaciones nos ofrecen la posibilidad de mejorar la situación del sujeto y otras nos
limitan a la hora de ayudar a la persona de forma óptima. Un ejemplo de una de estas
directrices es el tiempo estipulado para cada entrevista. Es posible que no pueda
hablar con el sujeto tanto tiempo como le gustaría.
Como profesionales de la orientación, nos enfrentamos con frecuencia a limitaciones
económicas, ya que nos gustaría ofrecer al sujeto las mejores oportunidades pero, en
nuestro campo de trabajo, no siempre podemos hacer esto sin limitaciones
económicas. Es importante ser consciente de las posibilidades y limitaciones existentes
y hablar abiertamente al sujeto sobre ellas.
Valores
En una entrevista tenemos, como personas, valores subyacentes que pueden reflejarse
en la manera en que nos comunicamos con el sujeto. Esto es casi imposible de evitar,
y es importante tomar conciencia de los valores de cada uno. Somos seres humanos,
igual que las personas a las que ayudamos.
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Cuando trabajamos con sujetos que pueden tener problemas de lectoescritura, es
fundamental preguntarse a uno mismo cómo, como persona, se siente en relación a
este tema. ¿Respeta personalmente a las personas con un nivel de alfabetización bajo?
¿Se trata de un tema tabú para usted o está abierto al mismo? ¿Tiene prejuicios en
contra de las personas con un bajo nivel de alfabetización que puedan influir en la
entrevista? Es posible que dé por hecho que el desempleo y un nivel bajo de ingresos
están directamente relacionados con un nivel bajo de alfabetización, como indicábamos
anteriormente. Sin embargo, esto no tiene por qué ser así y los prejuicios pueden
influir de forma negativa en la entrevista, así que ¡sea consciente de ello!
Entrevistar a una persona con problemas de alfabetización
El alfabetismo no es solo una cuestión de competencias, es también una cuestión
emocional. Es en realidad una parte de la percepción de uno mismo. Una buena
pregunta sería: ¿hay signos comunes que caractericen a las personas con problemas
de alfabetización? Lo primero que hay que dejar claro es que las personas con
problemas de alfabetización son tan personas como cualquier otra. No obstante, es
posible observar ciertos patrones emocionales que comparten muchas de estas
personas.
Con frecuencia, una persona con un nivel bajo de alfabetización

Tiene poca autoestima y no cree mucho en sus propias
capacidades.








Se muestra nerviosa y asustada ante una situación nueva,
sobre todo al reunirse con autoridades.
Tiende a ser insegura sobre su propio futuro.
No siempre puede expresar sus propios deseos y objetivos
en el trabajo o la formación.
Evita las situaciones en las que tenga que leer o escribir, que
pueden resultar difíciles y agotadoras.
Puede tener dificultades para valorar sus propias
competencias.
Puede estar desanimada, resignada e incluso llorar al hablar
sobre la educación básica.
Puede que no esté acostumbrada a hablar sobre problemas
de lectoescritura, y que intente evitarlo.
Depende mucho de la gente en la que puede confiar como la
familia, los amigos, los compañeros de trabajo y su
empleador/a.
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Como hemos mencionado anteriormente, estos patrones no se dan obligatoriamente, y
en una entrevista se pueden ver diferentes reacciones a una misma pregunta. Hay
personas con problemas de lectoescritura que pueden incluso parecer muy seguras o
confiadas. Esto puede ser una forma consciente o inconsciente de esconder problemas
de lectoescritura. También puede ser una señal de falta de autoestima.
Las personas con problemas de lectoescritura pueden reaccionar de muchas maneras.
Pueden ser abiertas y sencillas o reservadas y poco accesibles, ¡o ni una cosa ni la
otra!
¿Qué puedo hacer yo como profesional de la orientación?
Al leer sobre los problemas de lectoescritura, puede tener la impresión de que es un
tema muy complejo y que se debe manejar con la mayor precaución. Incluso puede
mostrarse reacio/a a tratar el tema por su complejidad.
A continuación, intentaremos animar a los profesionales de la orientación para que
superen cualquier reticencia a tratar los problemas de lectoescritura y las personas
afectadas.
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¿CÓMO PUEDE
LA ORIENTACIÓN REVELAR
UN NIVEL BAJO DE ALFABETIZACIÓN?
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Como profesional de la orientación, es importante valorar el nivel de alfabetización del
sujeto para ayudarlo a encontrar un trabajo. En la vida diaria se utiliza
constantemente la escritura, por lo que el sujeto puede sufrir las consecuencias de
tener un bajo nivel de alfabetización. Un déficit de educación básica dificulta la entrada
en el mercado de trabajo, pero también el retorno al trabajo es difícil.
La forma de enfrentarse a los problemas de lectoescritura está relacionada, como se
ha mencionado anteriormente, con las emociones. En la actualidad hablamos más
abiertamente sobre los problemas de lectoescritura pero todavía sigue siendo un tema
tabú para muchas personas. Puede que una persona, al llegar a la entrevista en una
oficina de empleo local, quiera esconder sus problemas y hay muchas personas que lo
hacen durante toda su vida. Puede que su familia y un buen amigo conozcan el
problema, pero no es extraño esconder el problema en público a los compañeros de
trabajo y al jefe. Las personas con problemas de lectoescritura pueden llegar a ser
muy hábiles en el uso de estrategias para evitar revelar sus dificultades a nadie. Es
posible que usted, como profesional de la orientación, ni siquiera lo note. A
continuación le indicamos algunas estrategias utilizadas normalmente y que debe
conocer:
ESTRATEGIAS DE EVITACIÓN
El sujeto no viene cuando se le invita por carta. O viene muy pronto
o muy tarde. Puede ser una señal de que no sabe leer la carta.
El sujeto tiene que rellenar un impreso y le pide a usted que lo haga
en su lugar.
El sujeto afirma que se ha hecho daño en la mano y que no puede
escribir ese día, y le pide a usted que lo haga por esa vez.
El sujeto ha olvidado las gafas y le pide por favor que lea y escriba
en su lugar.
El sujeto dice que necesita hablarlo con la familia, por lo que se lleva
el impreso a casa y vuelve con ello en otro momento.
El sujeto trae a un amigo o compañero para que lo ayude con la
lectura o la escritura.
El sujeto enseguida pregunta dónde tiene que firmar sin leer el
impreso.
El sujeto no acepta recibir ninguna formación, solo quiere que le
ofrezcan un trabajo sin requisitos de lectura o escritura.
El sujeto empieza a hablar de otra cosa cuando se menciona la
educación básica o las competencias en lectura y escritura.
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Como se indica en el capítulo anterior, el profesional de la orientación debe ser
consciente de que puede haber barreras emocionales relacionadas con la cuestión del
bajo nivel de alfabetización. Siempre es mejor hablar y preguntar de forma amable y
directa sobre el nivel de educación básica. El sujeto puede emocionarse al hablar
directamente sobre su nivel de alfabetización. Por otra parte, es posible que el sujeto
no sea realmente capaz de valorar sus competencias. Para el profesional de la
orientación, unas pocas preguntas y observaciones sencillas pueden bastar para
obtener pistas sobre el nivel de alfabetización básica del sujeto.
CONSEJOS Y PISTAS PARA EVALUAR EL NIVEL DE
COMPETENCIAS EDUCATIVAS BÁSICAS
Una atmósfera segura
Es muy importante crear una atmósfera segura para cualquier
entrevista. Se aconseja hacerlo en una sala agradable y tranquila con
la luz del día. En ningún caso debe hacerse en un despacho grande
con gente pasando. No debe sentarse demasiado cerca del sujeto, ya
que podría sentirse incómodo, y es importante sentarse a la misma
altura que el sujeto para mantener una posición de igualdad durante
la conversación. Esto le hará sentirse más igual al sujeto.
Planificación del tiempo
Piense cuánto tiempo va a necesitar para la entrevista. Nunca puede
prepararlo todo, pero prepare todo lo que pueda, asegurándose de
que tiene a mano toda la información necesaria, para poder
concentrarse en la persona. Decir a la persona cuánto tiempo tiene
para la entrevista es una buena idea, no es de mala educación. Es
posible que tenga que tratar ciertos temas en este encuentro y dejar
otros para otra sesión. También puede ser que la persona necesite
pensar y analizar más algunas cuestiones. No tenga prisa por
terminar una larga lista de preguntas planificadas.
Planteamiento de preguntas
Para hacer que el sujeto se sienta cómodo y seguro, puede empezar
diciéndole la razón del encuentro. Algunas preguntas generales y
abiertas servirán para liberar tensiones e iniciar un buen diálogo. Las
preguntas más específicas pueden llegar después.
Interés y reconocimiento
En el diálogo con el sujeto es importante mostrar interés y centrarse
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en él. No deje que un compañero le interrumpa ni coja el teléfono.
Muestre curiosidad y deje que el sujeto cuente su historia. Los
momentos de silencio no son negativos y no deberían interrumpirse
al instante. Los momentos de reflexión pueden tener gran valor y
añadir nuevos aspectos a la entrevista. El reconocimiento y los
elogios tienen mucha importancia. Si el sujeto le habla sobre su
educación y sus competencias, reaccione de forma positiva. Asentar
con la cabeza, sonreír, levantar las cejas o apuntar algo rápidamente
son solo pequeños signos, y debe prestar atención a estos detalles.
Si el sujeto le habla sobre un logro que ha conseguido en su vida,
por pequeño que sea, merece la pena prestarle atención, retenerlo y
volver a ello de vez en cuando.
Motivación
Toda la entrevista tiene un objetivo importante que es ayudar al
sujeto a descubrir su camino hacia el empleo y a dar el siguiente
paso por sí solo. Comenzar la educación básica es un paso de gigante
para una persona que lleva 20 años o más sin pisar un colegio y que,
con frecuencia, ha tenido muchas experiencias negativas en el
pasado en su vida escolar. La motivación es esencial. ¿Tiene el
sujeto planes de futuro? ¿Deseos? ¿Le gustaría poder hacer cosas
nuevas? ¿Escribir un e-mail a un amigo? ¿Ayudar a sus hijos con los
deberes? ¿Poder acceder a un trabajo? ¿Poder acceder a un trabajo
mejor? Es posible que el sujeto no tenga motivación para recibir una
educación básica cuando acuda a usted, por lo que tal vez su trabajo
consista en ayudarlo a encontrar esa motivación. Rememorar algún
logro puede resultar clave. Hablando con el sujeto sobre sus logros,
la idea de que es capaz de hacer cosas se irá instalando en su mente
y puede que empiece a compensar todas las experiencias negativas.
Es siguiente paso
¿Cómo encontrar la educación básica adecuada para el sujeto? No
podemos saber todo en este mundo pero es importante mantener los
ojos abiertos y tener curiosidad por las posibilidades educativas de la
zona. No se limite a lo que ya conoce, porque el mundo de la
educación cambia rápidamente. Ayude al sujeto en la búsqueda por
Internet y fije un encuentro con un orientador de educación básica o
incluso con un profesor. Un primer encuentro puede ser una
experiencia positiva y conducir al comienzo de la educación básica.
Si se deja al sujeto la responsabilidad de contactar con un centro de
educación, puede que nunca reúna el valor para hacerlo.
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LISTAS-GUÍA:
PREGUNTAS DE ORIENTACIÓN
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A continuación le ofrecemos unas listas de preguntas que pueden utilizarse para
descubrir problemas de lectoescritura. Puede hacer todas las preguntas de la lista o
escoger sólo algunas para un propósito concreto.
¿Puedes hablarme un poco de tu familia?
¿Vives con tu pareja?
Lista-guía Contexto social
¿Tienes hijos? ¿Puedes hablarme de ellos?
¿Puedes hablarme de tus padres?
¿Dónde vives? ¿Cuánto tiempo llevas viviendo allí?
¿Te gusta tu casa?
¿Puedes decirme cuánto es el alquiler?
¿Puedes hablarme de tus gastos mensuales?
¿Te has mudado recientemente? ¿Por qué?
¿Tienes algún hobby o realizas alguna actividad con otra gente
en tu tiempo libre?
Observe
Si el sujeto puede contarle algo de su vida cotidiana, su
familia, etc. en orden cronológico. A menudo, las personas
con un bajo nivel de alfabetización tienen dificultades para
seguir un orden cronológico y tienden a perder la
perspectiva.
Observe
Si el sujeto tiene que hacer muchas preguntas para
mantener una conversación fluida.
Observe
Si el sujeto utiliza frases cortas y un vocabulario simple.
Observe
Si el sujeto puede hablar sobre el alquiler y los gastos y si
tiene sentido de los números y sabe cómo manejar su
situación económica.
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¿Puedes hablarme de tu vida en el colegio?
¿Cuántos años has ido al colegio?
¿Has cambiado alguna vez de colegio? Si sí, ¿por qué?
Lista-guía Vida escolar
¿Te gustaba ir al colegio?
¿Qué te gustaba de ir al colegio?
¿Tenías alguna asignatura favorita?
¿Tenías profesores majos?
¿Tenías a alguien en el colegio que fuera tu mejor amigo/a?
¿Puedes hablarme de él/ella?
¿Tenías dificultades en el colegio? ¿Te ayudaba alguien?
¿Tus padres te apoyaban o te ayudaban con los deberes?
¿Aprobabas los exámenes?
Observe
Si el sujeto aprobó algún examen (graduación).
Observe
Si el sujeto abandonó su formación/educación.
Observe
Si al sujeto le gustaba ir al colegio, si tenía que cambiar de
colegio con frecuencia y por qué, si le gustaba la lectura, la
escritura, las matemáticas, etc.
Observe
Si todo lo que el sujeto cuenta sobre el colegio es negativo o
si también hay alguna historia positiva. Puede merecer la
pena quedarse con las historias positivas y volver a ellas.
Puede tratarse de una asignatura favorita o de un/una
profesor/a favorito/a.
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¿Cuándo empezaste a trabajar?
¿Puedes hacer una lista con los sitios en los que has trabajado?
¿Puedes hablarme de tu último trabajo?
Lista-guía Vida profesional
¿Por qué cogiste ese trabajo?
¿Estabas satisfecho con el trabajo?
¿Necesitabas leer/escribir/las matemáticas en el trabajo?
¿Tenías alguna dificultad en el trabajo?
¿Puedes hablarme de los compañeros?
¿Crees que el trabajo era adecuado para ti?
¿Por qué dejaste el trabajo? ¿Por qué tuviste que dejar el
trabajo?
Observe
Cuánto tiempo ha estado el sujeto en el mismo trabajo y por
qué deja un trabajo. ¿Hay alguna explicación razonable o los
problemas de lectoescritura podrían ser la razón real?
Algunas personas con problemas de lectoescritura tienden a
quedarse en el mismo trabajo no cualificado y no se atreven
a solicitar otro.
Observe
¿Qué tipo de trabajo realizaba el sujeto?, ¿era no
cualificado?
Observe
La forma en que el sujeto escribe la lista de trabajos. ¿Lo
escribe? ¿Cómo es su caligrafía? ¿Cómo es su ortografía y su
gramática? ¿Cuánto tiempo tarda en hacerlo? ¿Puede hacer
una lista por orden cronológico?
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Pida al sujeto que escriba un poco sobre sus deseos para el
futuro. Puede tratarse de un trabajo futuro y de sus deseos
personales. Solo 5 minutos.
¿Puedes leerme lo que has escrito?
¿Qué consideras importante para el futuro?
Lista-guía El futuro
¿Qué tipo de trabajo sería adecuado para ti?
¿Estás preparado para el trabajo?
¿Qué opinas sobre la educación?
¿Hay algo que necesites aprender antes de solicitar un nuevo
trabajo?
¿Sabes escribir una solicitud de trabajo? ¿Puedes enseñarme
una solicitud que hayas escrito? ¿Qué es importante poner en
una solicitud? ¿Envías también algún documento adjunto?
OBSERVE
Si el sujeto sabe escribir libremente y cuánto tiempo
necesita. Observe la longitud de las frases, la gramática, la
ortografía y el vocabulario.
OBSERVE
Si el sujeto sabe leer el texto para ti y cómo lo hace. Las
problemas de lectoescritura no son el único problema que
puede haber. La timidez y la presión de la situación pueden
dejar a algunas personas vacías de ideas.
OBSERVE
Qué opina el sujeto de la educación. Si la rechaza por
completo, puede ser una señal de que tiene problemas de
alfabetización.
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EJEMPLOS DE BUENAS PRÁCTICAS:
COMBATIENDO EL ANALFABETISMO
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Dinamarca
Alfabetización para empleados
FORMACIÓN DENTRO DE LA EMPRESA
El centro VUC de Jutlandia del Sur está a la vanguardia en el trabajo conjunto con
empresas locales y en la impartición de cursos de educación básica en los lugares de
trabajo. Para este centro, es prioritario ofrecer una educación básica allí donde estén
los empleados.
El Departamento de Formación Profesional del centro VUC de Jutlandia del Sur está
compuesto por 3 asesores a tiempo completo y un jefe. El departamento cuenta con 2
aulas móviles en camiones extensibles. Cada aula está ideada para 18 personas y está
completamente equipada para la enseñanza con una pizarra, ordenadores portátiles,
acceso a Internet inalámbrico, diccionarios, materiales didácticos, una fotocopiadora,
una impresora e incluso una pequeña cocina. Los camiones los lleva un conductor
empleado a jornada completa, que prepara las aulas para cada clase en muchos
lugares diferentes. Las clases para disléxicos son más pequeñas, con solo 6 alumnos y
un profesor, y para ellas hay una autocaravana convertida en una pequeña aula. Tiene
ordenadores portátiles, acceso a Internet inalámbrico, materiales didácticos y una
pantalla. Es el propio docente quien conduce la autocaravana. El presupuesto para el
Departamento de Formación Profesional del centro VUC es de 3,5 millones de coronas
danesas (unos 480.000 euros) al año.
La formación dentro de la empresa consiste en la enseñanza de las asignaturas de
danés, aritmética y danés para disléxicos. Hay clases 2 días a la semana, 3 clases cada
día. Las clases forman parte de la jornada laboral y los empleados acuden
directamente desde el puesto de trabajo y no tienen que cambiarse de ropa.
Normalmente las clases se dan en las aulas móviles, ya que están equipadas para ello,
aunque el centro VUC también puede utilizar instalaciones locales como salas de
reuniones, despachos y cantinas. El centro VUC aporta todo el material necesario para
la clase. La formación dentro de la empresa es una solución flexible, ya que los
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empleados no necesitan un transporte y pueden volver rápido al trabajo. El grupo
objetivo de esta iniciativa son principalmente trabajadores no cualificados, que
normalmente no consideran la posibilidad de recibir una educación básica. Estos
trabajadores son más fáciles de motivar cuando ven a sus compañeros acudiendo a
clase con la ropa de trabajo. Luego, en el descanso para el almuerzo, cuando los
empleados hablan sobre la clase, el entusiasmo se contagia entre ellos y hay más
empleados que se quieren apuntar una vez empezada la clase.
Los centros VUC ya llevan unos años ofreciendo con éxito clases para varias empresas
al mismo tiempo, para que también puedan participar en la iniciativa empresas más
pequeñas que no pueden prescindir de muchos empleados para formar una clase
entera. Los asesores hacen un contrato con varias empresas y ellos eligen un lugar
para establecer el aula móvil que convenga a todas las partes.
En la actualidad, las empresas demandan cada vez más flexibilidad en el tema de la
formación, es lo que podría llamarse “enseñanza aquí y ahora”. Por ese motivo, los
centros VUC han desarrollado un nuevo concepto. Se trata de centros VUC locales que
ofrecen clases a las que los trabajadores pueden apuntarse día a día. Estas clases
están pensadas principalmente para empresas pequeñas con grandes diferencias
estacionales en el empleo, como los artesanos.
El Departamento de Formación Profesional del VUC trabaja duro para mantener el
contacto con las empresas locales. El departamento también quiere aumentar su
visibilidad entre los ciudadanos locales participando en eventos culturales, donde las
aulas móviles despiertan la curiosidad de la gente, que entra y charla un rato con los
asesores de los centros VUC.
El centro VUC de Jutlandia del Sur forma parte de la red de asesoramiento VEU, que
coordina las necesidades de educación básica en la región. El secreto del
Departamento de Formación Profesional del VUC consiste en seguir recorriendo las
carreteras y adaptar la educación a cada empresa y grupo de personas.
Dinamarca
Empresa Froeslev Wood, Padborg
Froeslev Wood es una empresa de importación de madera de Jutlandia del Sur, en
Dinamarca. La empresa da empleo a alrededor de 100 personas y también tiene una
producción propia de madera tratada a presión y de casas de madera.
Visito la empresa una fría mañana de marzo, atento a los camiones y las carretillas
elevadoras que transportan y almacenan las tablas y tablones de madera de diferentes
tipos y tamaños en una zona enorme de almacenamiento justo al lado de la autovía.
Consigo encontrar las oficinas que, por supuesto, son de madera. En una amplia sala,
con una mesa larga, encuentro a un grupo de 12 empleados y su profesor de danés,
Jens Ole. Están ocupados discutiendo la flexión de los verbos en danés y preparando
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un examen que tendrán en dos semanas. El curso tiene 4 niveles y en esta clase se
están preparando para el nivel 2. Un alumno se prepara para el nivel 3.
Dorte Jessen es la jefa de personal. Me cuenta que la empresa da empleo a un buen
número de trabajadores de bajo nivel educativo, así como a trabajadores extranjeros.
“En esta empresa no vemos a los empleados solo como trabajadores. Nuestros
empleados son personas y deben sentirse a gusto y bien recibidos en su lugar de
trabajo. Para nosotros la educación básica es muy importante porque damos empleo a
personas no cualificadas. Algunos miembros de nuestra plantilla tienen problemas de
lectura y escritura, por lo que es necesario abordar el problema. Ofrecemos cursos de
danés, tecnologías de la información y conocimientos sobre la madera. Nuestro centro
de trabajo es grande, así que es importante que la comunicación sea precisa. Los
cursos se imparten durante la jornada de trabajo, sobre todo en periodos de menos
actividad.
La empresa recibe una compensación económica del Fondo Estatal para la Educación,
pensado especialmente para empresas que ofrecen una educación básica a
trabajadores no cualificados o de cualificación media. Gracias a esta compensación, la
empresa puede ofrecer una educación básica durante los meses tranquilos del
invierno, y conseguimos evitar tener que despedir a empleados durante esos periodos.
Así, nuestros empleados se sienten más seguros en su trabajo, se sienten apreciados y
mejoran sus competencias básicas de lectura, escritura y tecnologías de la
información.
Una educación básica constituye una gran ventaja no solo para nuestros empleados,
sino también para la empresa”.
[Informe realizado por Kirsten Cilieborg del centro VUC Sonderjylland en una visita a la
empresa Froeslev Wood]
Reino Unido
ENSEÑANZA DE COMPETENCIAS PARA LA VIDA
EN EL LUGAR DE TRABAJO
Servicio Nacional de Salud
El Jefe de Desarrollo del Aprendizaje del Fondo del Servicio Nacional de Salud (NHS) se
puso en contacto con el Lancaster & Morecambe College en relación con la impartición
de clases en el lugar de trabajo para los empleados que deseen/necesiten poner al día
sus competencias de lectoescritura y obtener un título reconocido a nivel nacional.
Este servicio se financió a través de la iniciativa “Train to Gain” cuyo objetivo era
animar a los empleadores a mejorar las competencias de sus trabajadores.
Tras una reunión inicial para fijar los días, horarios y fechas de las sesiones, se hizo
publicidad con el objetivo específico de animar al personal a que acudiera a las clases.
Al inicio del curso, los alumnos participaron en una “evaluación inicial” e hicieron una
redacción para ayudar a identificar su nivel de competencias. A continuación, cada
alumno realizó una “evaluación de diagnóstico” en ese nivel para identificar sus
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competencias específicas y los aspectos que debían mejorar en relación con el plan de
estudios común. Cuando se finalizó la evaluación, cada alumno comenzó un programa
de aprendizaje individual adaptado a sus necesidades específicas en las sesiones de
talleres.
Los empleados asistían a las clases semanalmente, durante un tiempo asignado por su
responsable. En cada sesión, los alumnos trabajaban de forma individual en las áreas
identificadas en su plan de aprendizaje, centrándose en desarrollar competencias de
todas las áreas del plan de estudios y obteniendo finalmente un título del nivel
adecuado. Por otra parte, descubrimos que este proceso ayudaba a mejorar
considerablemente los niveles de seguridad y autoestima de los alumnos.
Los alumnos/empleados que asistían a los talleres tenían edades, capacidades y
funciones diferentes dentro de la organización. Todos ellos estaban dispuestos a
demostrar que querían llegar al máximo nivel que pudieran.
Muchos de los alumnos se centraron en conseguir el Nivel 1 y Nivel 2 de Alfabetización
de Adultos de City & Guilds (institución de formación profesional) y muchos de ellos
obtuvieron ambos niveles al final del curso. El programa “Train to Gain” era parte de
una iniciativa del gobierno, por lo que estaba financiada a través de la organización
Skills Funding Agency.
[Informe realizado por Becky Davenport, del Lancaster & Morecambe College]
Reino Unido
ALFABETIZACIÓN EN LA FORMACIÓN
PROFESIONAL
Alfabetización/inglés funcional para
estudiantes a tiempo completo de albañilería
Todos los alumnos de entre 16 y 19 años estudian Inglés Funcional como parte de su
curso de formación profesional a tiempo completo, con la única excepción de los que
han obtenido anteriormente el nivel A - C de inglés GCSE (Certificado General de
Educación Secundaria).
Como parte del proceso de asesoramiento y orientación y para garantizar que todos los
alumnos pueden enfrentarse a las exigencias de lectoescritura de su programa de
formación profesional, los estudiantes acceden a una herramienta de evaluación inicial
en línea denominada BKSB que da una indicación de su nivel de competencias en
inglés. Después todos los alumnos realizan una evaluación de diagnóstico en el nivel
indicado a través de la evaluación inicial que identifica sus puntos fuertes y los
aspectos que deben mejorar para centrarse en ellos. Así, esta información contribuye
de forma importante al Plan de Aprendizaje Individual.
Las sesiones de Inglés Funcional se desarrollan dentro de sus clases semanales y se
programan a lo largo del año. Los alumnos trabajan para conseguir un título de Inglés
Funcional de la institución de formación City & Guilds en un nivel adecuado para ellos.
Esta asignatura se imparte aplicando varios métodos como actividades para toda la
clase, trabajo individual o en pequeños grupos y clases prácticas y teóricas. Se emplea
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una gran variedad de recursos para ayudar a los alumnos a mejorar su nivel de
competencias y a implicarse en su propio aprendizaje, como por ejemplo: trabajo en
proyectos, actividades interactivas, búsquedas en Internet, debates entre compañeros
y actividades en grupo, juegos, hojas de ejercicios y oportunidades de evaluación
práctica.
Los alumnos no solo trabajan para obtener un título sino también para desarrollar sus
competencias globales de inglés y acceder a un empleo a través de tareas como:
competencias de comunicación oral, cumplimentación de formularios, lectura para
obtener información y escritura con diferentes propósitos y en diferentes formatos.
Todas estas actividades se desarrollan a través de varios temas y, dentro de lo
posible, están relacionadas con su área de formación profesional, como por ejemplo,
clases teóricas de albañilería. Existe una estrecha colaboración y comunicación con el
tutor especialista de formación profesional y el tutor de Inglés Funcional, lo que
incluye la puesta en común de la planificación del curso y el acuerdo sobre los planes
de aprendizaje y las clases individualizadas.
Las clases son una parte fundamental del curso global y son de asistencia obligatoria.
Forman parte de la estructura global que se ofrece a los estudiantes.
Reino Unido
TALLERES DE ALFABETIZACIÓN DE ADULTOS
Lancaster and Morecambe College
Un ejemplo de servicio
El Lancaster and Morecambe College ofrece clases gratuitas de alfabetización para
adultos como respuesta a la iniciativa nacional para mejorar las competencias de
lectoescritura en el país. Las clases se anuncian a través de varios medios que
incluyen el sitio web del centro, panfletos y carteles, el folleto informativo del centro,
demonstraciones, organizaciones oficiales como Job Centre Plus, espacios y grupos
comunitarios, la asistencia a reuniones y el boca a boca.
Cuando un/a estudiante pregunta sobre un curso en nuestro departamento de servicio
al estudiante, se le deriva al tutor especialista de la iniciativa “Skills for Life”, que
hablará con él/ella sobre sus experiencias educativas anteriores e identificará la razón
por la que quiere mejorar sus competencias. Tras este encuentro, los estudiantes
realizarán una evaluación inicial BKSB (en papel o en línea, según prefieran) para
definir cuál es su nivel de competencias. Una vez que se ha definido un nivel general,
se pide a los estudiantes que realicen una evaluación de diagnóstico para identificar
sus competencias específicas y las áreas de desarrollo.
Así, el/la estudiante trabajará para obtener el siguiente nivel de competencias
siguiendo un Plan de Aprendizaje Individual (ILP por sus siglas en inglés). El ILP
registrará sus progresos y logros y fijará metas y objetivos para que el/la estudiante
trabaje para alcanzarlos.
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Cuando el/la estudiante y el tutor confíen en que se puede llevar a cabo una
evaluación, se planificará la realización de un examen a una hora conveniente para
ambos. Estas pruebas se puede realizar en línea o sobre papel (el/la estudiante es
quien decide).
Los estudiantes también pueden optar por asistir a más de un taller en una semana y
tomar el control de su aprendizaje fijando un ritmo. Es importante que nuestros
estudiantes también desarrollen su seguridad y autoestima, pues muchos de ellos se
están preparando para volver al mercado de trabajo.
Todas las clases descritas anteriormente están financiadas por la organización Skills
Funding Agency.
Estudio de caso 1: Taller de Competencias para la vida (Skills for life)
Katherine Moorhouse completó en febrero de 2012 sus estudios a través de la
asistencia a un taller de Competencias para la vida. Lleva asistiendo a clases desde
septiembre de 2010 y en ese tiempo ha conseguido el Nivel 1 y Nivel 2 de
Lectoescritura para Adultos y el Nivel 1 y Nivel 2 de Matemáticas básicas para Adultos.
Antes de empezar las clases había terminado sus estudios para conseguir el título de
Formación Profesional Nacional en Cuidado Infantil en el Lancaster & Morecambe
College. Después se aseguró un trabajo a tiempo parcial en la guardería de la
Universidad de Lancaster. Katherine está casada y tiene 2 hijos.
El objetivo a corto plazo de Katherine era conseguir un título reconocido de
matemáticas e ingles pero, a largo plazo, espera continuar estudiando y trabajando
para estudiar Salud Laboral en la Universidad de Cumbria.
Katherine considera que su experiencia de aprendizaje ha sido positiva y afirma que
“volver a estudiar después de 10 años y volver al instituto ha sido una experiencia
muy positiva”. Además, añade: “Los tutores son excelentes y atienden las necesidades
individuales de cada alumno (en vez de quedarse delante y enseñar a todo el grupo).
Para mí esto supuso un enfoque mucho más personal del aprendizaje y me ayudó a
llegar antes al objetivo de examinarme. Este curso y los tutores me han aportado la
ayuda necesaria para completar el ingles y las matemáticas, lo que me ha aportado la
confianza para querer seguir estudiando y, espero, seguir con mi trayectoria”.
Katherine admite que las clases le interesaban porque le dieron la oportunidad de
volver a estudiar y eran gratuitas. Tuvo problemas en el colegio y fue cuando comenzó
el instituto cuando le diagnosticaron dislexia. Su asistencia a los talleres fue excelente
y trabajó duro en las clases, quería conseguir el título a toda costa y estaba
comprometida con ello. Katherine ha logrado obtener los cuatro títulos en el tiempo
previsto, y es una estudiante dedicada y entusiasta.
Las clases a las que asistía Katherine eran gratuitas, como parte de la iniciativa
nacional para mejorar las competencias de lectoescritura en el país. Todas las clases
estaban financiadas a través de la organización Skills Funding Agency.
Estudio de caso 2: curso de inglés GCSE (Certificado General de Educación
Secundaria)
Gillian C. llegó al curso de inglés GCSE como estudiante adulta. Al igual que el resto de
estudiantes, realizó la evaluación inicial y la de diagnóstico y pronto mostró signos de
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que tenía dificultades con algunos aspectos del curso. Gillian es disléxica y la
evaluación en línea le pareció imponente y difícil.
Trabajaba como técnica de ambulancias en una empresa privada y quería ser
paramédica. Para ello tenía que obtener el Certificado General de Educación
Secundaria de Matemáticas e Inglés con un grado C o más (Nivel 2), lo que no pudo
conseguir en el colegio. Yo sabía que tenía la capacidad y motivación suficientes para
conseguirlo.
Por desgracia, justo antes de empezar el curso, perdió a un familiar, por lo que
comenzó más tarde. Sin embargo, asistía a las clases con regularidad, entregaba todos
los deberes y trabajaba muy duro.
El curso fue fácil para ella y el tener dislexia lo hizo más complicado aún. Sin embargo,
mantuvo la concentración y la determinación, y en agosto obtuvo el grado A del
Certificado General de Educación Secundaria de Inglés.
Ahora está inscrita en el curso de Acceso a Profesiones Sanitarias en el Lancaster and
Morecambe College y espera ir a la universidad en 2012 para formarse y ser
paramédica.
[Informe realizado por Jane Mildwater, del Lancaster & Morecambe College]
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España
TALLERES DE FORMACIÓN PROFESIONAL
que incluyen la educación básica
Tipo A: Taller normal
Este tipo de talleres va dirigido a aquellos estudiantes que quieren adquirir
competencias profesionales de Nivel 1 para entrar con mayor facilidad en el mercado
laboral o para continuar con módulos de formación de grado medio.
Estos talleres se estructuran en módulos de dos tipos diferentes: módulos
profesionales y módulos básicos que garanticen la comprensión de los módulos
profesionales.
Duración: 1 o 2 años.
Tipo B: Taller profesional adaptado
Estos talleres van dirigidos a jóvenes con trastornos graves de comportamiento o
dificultades para adaptarse al colegio o al trabajo, en riesgo de exclusión social, que
desean adquirir competencias profesionales de Nivel 1 para adquirir un título orientado
al mercado laboral.
Estos talleres se estructuran en módulos de dos tipos diferentes: módulos
profesionales.
Duración: 1 año.
Tipo C: TALLERES PROFESIONALES ESPECIALES
Este tipo de formación tiene como objetivo principal la inserción laboral de jóvenes que
necesiten cierto apoyo educativo y atención a causa de su discapacidad.
Estos talleres están estructurados en módulos de dos tipos diferentes: módulos
profesionales.
Duración: 3 o incluso 4 años.
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Austria
Educación básica – Un avance para los empleados Y las empresas
En 2007, se inició en el estado de Carinthia el proyecto “Bildung wieder entdecken”
(Redescubriendo la educación). En él participaron una fábrica de calzado que empleaba
a aproximadamente 200 aparadoras y una fábrica que producía cartuchos de tóner que
también contaba con unas 200 empleadas.
Los asesores de las empresas invitaron a las mujeres con sensibilidad y de forma
anónima. Había cuatro cursos, cada uno de unas 25 semanas de duración, para 8
participantes. Los cursos se impartían en una sala dentro de las empresas. Un tercio
del curso se pagaba en forma de horas de trabajo por parte de las empleadas. El plan
de estudios incluía fomento del espíritu de equipo, lectura y escritura, matemáticas,
ejercitación de la memoria, TIC (incluyendo aprendizaje del uso de teclados), diseño y
coaching. Los temas y objetivos se fijaban de forma individual y en estrecha relación
con el trabajo y la vida diaria de cada alumna.
Todas las participantes terminaron el curso de 25 semanas y la mayoría de ellas
estaban satisfechas. Algunos de los progresos que señalaron fueron: mayor seguridad
al hablar, leer un periódico y escribir, o utilizar un ordenador. Algunas afirmaron que
tenían un mayor nivel de seguridad en sí mismas.
Las mujeres estaban especialmente contentas porque el curso se impartía en la zona
de la empresa que ya conocían. Así no tenían que cambiarse de ropa o ir a un edificio
nuevo.
¿Cuáles son los beneficios para las empresas?
En opinión de los directores, podían reconocerse los siguientes avances:

Las participantes mostraban más motivación, lo que era importante, ya que
muchos productos se fabricaban a mano.

Las participantes se sentían más seguras, sobre todo cuando tenían que
aprender un proceso de trabajo nuevo. Sobre todo, la ejercitación de la
memoria había reducido el tiempo de aprendizaje.

Las participantes tenían más seguridad en sí mismas y estaban más abiertas a
las innovaciones.
[Extraído de: http://erwachsenenbildung.at/magazin/07-1/meb07-1.pdf]
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Austria
ALFABETIZACIÓN DE ADULTOS
El Certificado de Educación Básica para adultos
(Vorbereitungslehrgang zur Hauptschulexternistenprüfung HEX)
Objetivos de la formación
La oferta de formación permite a los inmigrantes poder aprender de forma
independiente y los apoya para que cumplan las exigencias cada vez mayores del
mundo profesional.
Desde 2008 el BFI (Instituto de Formación Profesional) ofrece cursos de educación
básica HEX para jóvenes de origen inmigrante (también de 2ª y 3ª generación)
normalmente con edades comprendidas entre los 16 y 25 años. Durante 12 meses
(720 unidades de aprendizaje) los alumnos se preparan para obtener el
“Hauptschulexternistenprüfung” (Certificado de Educación Básica en Austria). Este
examen es clave para acceder a la formación profesional en Austria.
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Primero hay un “periodo de preparación” en el que los participantes reciben apoyo de
forma individual en lectura, escritura y matemáticas. Después comienza el curso real
para los que pueden seguir las clases. Las asignaturas son alemán, matemáticas,
inglés, biología, geografía, física y química, historia, dibujo geométrico, música,
manualidades, economía doméstica, arte y educación física.
Objetivos adicionales
Conocimientos elementales de varios campos profesionales, análisis de descripciones
de puestos de trabajo, las bases de un campo de profesiones determinado, solicitud de
un puesto de aprendiz, ejercicios prácticos de redacción de solicitudes y entrevistas de
trabajo, conocimientos informáticos básicos, conocimiento de las exigencias
profesionales reales de las empresas, desarrollo de competencias de comunicación así
como de habilidades sociales y de resolución de conflictos, hábitos de trabajo, apoyo
de aprendizaje general, excursiones…
Un nuevo concepto: EDUCACIÓN BÁSICA (BASISBILDUNG)
En junio de 2012 comenzó a aplicarse un nuevo concepto de curso de educación básica
para ayudar a un abanico de personas aún más amplio. Durante 12 semanas (un
periodo mucho más largo que en el periodo de preparación HEX) los participantes
asisten a clases de educación básica. Después, los participantes pueden realizar el
curso HEX para obtener el Certificado de Educación Básica.
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Y POR ÚLTIMO
Nueva Zelanda
Accor Hotels - empleador
Accor Hotels es una cadena de hoteles internacional con 29 hoteles en Nueva Zelanda.
Novotel e Ibis Auckland Ellerslie, Mercure Auckland y Mercure Windsor Auckland son
cuatro de los hoteles con los que cuentan en Auckland, con 200 empleados.
El reto
La industria hotelera es muy competitiva y la interacción entre el personal del hotel y
los clientes es esencial para que estos tengan una experiencia positiva. Los miembros
del personal tienen que comunicarse de forma satisfactoria no solo con los clientes
sino también con otros departamentos. Accor quiere desarrollar las competencias
básicas de sus empleados dentro del lugar de trabajo y ayudarlos a mejorar su
capacidad para comunicarse y entender lo que se espera de su función y las
necesidades de los clientes. El personal de varios hoteles habla inglés como segunda
lengua, lo que limita su capacidad para comunicarse y entender instrucciones. Los
jefes de departamento constataron ejemplos de:

empleados que no pudieron rellenar por completo documentos de ingreso,

empleados con dificultades de comunicación escrita,

empleados con dificultades de comunicación verbal con clientes,

empleados con falta de confianza para dirigirse a los clientes.
Soluciones prácticas
La organización WORKBASE desarrolló un programa de competencias de comunicación
comerciales basado en los aspectos más beneficiosos para Accor Hotels. Estos incluían:

Una comunicación efectiva con los clientes, incluyendo la gestión de quejas.

Una comunicación efectiva con los compañeros y los supervisores.

Una documentación exacta (sobre todo los procedimientos de emergencias, los
menús y el registro de entradas del hotel).
Veintinueve empleados asistieron a una formación de una hora semanal durante un
periodo de 14 meses. La formación se adaptó a cada empleado y se desarrollaba
durante la jornada laboral, lo que sirvió para fomentar la asistencia y demostró el
compromiso de la empresa con el desarrollo de sus empleados.
Grandes resultados
Tras la formación, los directores de los diferentes hoteles percibieron varios cambios
positivos entre los participantes como:

un mejor servicio al cliente, incluyendo la gestión de las quejas de los clientes,
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
una mayor comprensión de las instrucciones de los supervisores,

mayor seguridad para dirigirse a los clientes e iniciar una conversación,

una mayor comprensión del resto de departamentos,

una mejor redacción de e-mails e informes,

una mejor gestión de los diarios de turnos y reservas de clientes,

una moral más alta y una actitud más positiva hacia su trabajo en el hotel.
[Fuente: http://www.workbase.org.nz/case-studies/accor-hotelsemployer.aspx]
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PARTE III
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GLOSARIO
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Analfabetismo y alfabetización
Conceptos e interpretación en Austria, Bulgaria, Alemania, Reino Unido, Dinamarca y
España.
Austria
El concepto y la interpretación globales del analfabetismo y la
alfabetización se han adaptado ampliamente a la definición proporcionada
por la UNESCO. Sin embargo “analfabetismo funcional” es un término que
ya se utiliza muy poco en Austria. Se ha sustituido por el término
“personas con carencias de educación básica”. Este nuevo término destaca
un enfoque diferente y, por consiguiente, busca eliminar el estigma
asociado a ser un “analfabeto funcional”.
El concepto de educación básica es muy flexible. No hay una definición
normalizada de educación básica. La ventaja de este enfoque es que el
concepto tiene una capacidad suficiente de adaptación para satisfacer las
necesidades y exigencias de los diferentes grupos objetivo en las
diferentes etapas de la vida, en circunstancias y entornos diferentes.
Bulgaria
En Bulgaria, la legislación nacional referente al campo de la educación no
aborda de forma específica la cuestión del analfabetismo, aunque se han
iniciado varios proyectos piloto para examinar el problema, la mayoría de
ellos con implicación del Ministerio de Educación. Sin embargo, la Ley de
Fomento de Empleo considera la cuestión de la alfabetización en el
contexto del proceso de alfabetizarse. Este proceso se explica como la
adquisición de conocimientos y competencias básicas de lectura, escritura
y matemáticas, así como de humanidades y ciencias naturales.
En la literatura de investigación búlgara, el alfabetismo se considera como
la capacidad para leer y escribir, pero también para comprender
información y expresar ideas de forma concreta o abstracta.
Alemania
De acuerdo con la literatura alemana sobre el tema existe una distinción
entre 3 tipos de analfabetismo:
“Primärer Analphabetismus” (analfabetismo primario)
Se refiere a una persona que no aprendió a leer o escribir durante su
infancia o adolescencia.
“Sekundärer Analphabetismus” (analfabetismo secundario)
Se refiere a personas que adquirieron competencias en lectura y escritura
durante su infancia y adolescencia pero perdieron dichas competencias
con el tiempo debido a la falta de oportunidades para usarlas y aplicarlas.
“Funktionaler Analphabetismus” (analfabetismo funcional)
El término “Funktionaler Analphabetismus” hace referencia a la diferencia
entre el nivel real y el nivel necesario (o esperado) de competencias en
lectura y escritura en un momento dado. Se considera que una persona es
analfabeta funcional cuando sus competencias de lectura y escritura son
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considerablemente inferiores a lo esperado o necesario en la sociedad
concreta en la que vive esa persona.
Reino Unido
En Inglaterra no se utiliza el término “analfabetismo funcional”, se diría
que una persona tiene “carencias de competencias lingüísticas y
matemáticas”. Esta terminología representa el distanciamiento de una
perspectiva de deficiencia y del estigma asociado a menudo a la falta de
competencias lingüísticas y matemáticas.
La preocupación sobre los niveles de competencias lingüísticas y
matemáticas entre la población adulta condujo a la implementación de la
estrategia Skills for Life (Competencias para la vida) en 2001. Dicha
estrategia destacaba a los adultos jóvenes como uno de los grupos
objetivo clave de los planes del gobierno para mejorar los niveles de
competencias lingüísticas y matemáticas.
Dinamarca
En Dinamarca se utiliza el término “analfabetismo funcional” al hablar
sobre las exigencias cada vez mayores del mercado laboral y de la
sociedad en general en lo que se refiere a las competencias de
lectoescritura, de matemáticas y de TIC. Sin embargo, en los campos de
la literatura, la investigación y la educación se utiliza el término “læse- og
skrivevanskeligheder” (dificultades de lectura y escritura). Existen
diferentes niveles de dificultades y el término también se utiliza en
referencia a las personas disléxicas junto con los términos “ordblindhed”
(el término en danés para dislexia) o “dislexia”.
España
Aparte del significado genérico de analfabetismo en España, el término se
utiliza de forma extendida para señalar a aquellas personas ignorantes o
que carecen de una formación básica en alguna disciplina.
En tales casos, normalmente hablamos de analfabetismo funcional, que es
la incapacidad para comprender las ideas explícitas e implícitas de un
texto y emitir un juicio crítico. Esto significa que un analfabeto funcional
sabe cómo pronunciar y descodificar palabras escritas, pero no es capaz
de utilizarlas ni de entenderlas.
Un componente clave del concepto de alfabetización funcional es el que se
refiere al proyecto social de la sociedad. Es conveniente considerar la
alfabetización como la capacidad para adquirir e intercambiar información
a través de la palabra escrita. Así, entenderíamos la alfabetización
funcional como la posesión y el acceso a las competencias necesarias para
llevar a cabo transacciones que impliquen leer y escribir, y que una
persona desea o necesita hacer.
Por otra parte, en los últimos años, se ha desarrollado el concepto de
analfabetismo digital, que se refiere a aquellas personas que no poseen
los conocimientos necesarios para interactuar con las nuevas tecnologías,
como Internet.
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Educación de adultos
Se trata de la educación general o la formación profesional de adultos
después de la educación inicial y la formación con objetivos profesionales
y/o personales. Incluye la educación general de adultos sobre temas de
particular interés para ellos o la formación en competencias básicas que
tal vez no hayan adquirido antes (lectoescritura, matemáticas); su
objetivo es proporcionar acceso a una cualificación certificada así como
adquirir, mejorar o actualizar conocimientos, destrezas o competencias en
un campo determinado.
Educación básica
La UNESCO define este término como un concepto más amplio que la
escolarización primaria, que comprende la educación infantil temprana, los
programas de alfabetización para adultos y un abanico de actividades no
formales para niños, jóvenes y adultos.
En Alemania y Austria, el término “educación básica” hace hincapié en las
competencias generales. Comprende tanto las competencias de
lectoescritura como las competencias que hacen hincapié en la inclusión
cultura y social, por ejemplo:

capacidad para hablar la lengua de forma coloquial,

competencias matemáticas básicas,

adquisición autorregulada del aprendizaje (“aprendizaje
continuo”),

formación de una opinión política y representación de los
intereses,

competencia en el uso de las tecnologías modernas de información,

habilidades sociales,

competencias en lenguas extranjeras y

capacidad general para actuar en la vida cotidiana y la sociedad
(movilidad, contacto independiente con agencias, profesionales,
etc.).
Persona alfabetizada funcionalmente
Según la UNESCO “una persona está alfabetizada funcionalmente cuando
puede realizar todas las actividades en las que es necesaria la
alfabetización para propiciar un funcionamiento eficaz de su grupo o
comunidad y permitirle seguir usando la lectura, la escritura y el cálculo
con miras a su desarrollo individual y el de la comunidad”.
El término “analfabetismo funcional” se utiliza cuando las competencias en
lengua escrita de un adulto son inferiores a las mínimamente necesarias y
esperadas para enfrentarse a las demandas de una sociedad determinada.
Estas competencias en lengua escrita se consideran fundamentales para
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conseguir la inclusión social y para brindar a las personas la oportunidad
para su desarrollo personal.
La alfabetización se convierte en un elemento crítico para los individuos y
para la sociedad cuando las competencias de lectoescritura son
insuficientes para satisfacer las demandas de competencias en lengua
escrita en la vida cotidiana y en trabajos que requieren unas competencias
básicas. Esta circunstancia puede darse cuando una persona es incapaz de
leer y comprender una información determinada en un texto sencillo y/o
cuando tiene un nivel de competencias similar en la escritura.
No se considera que una persona es “analfabeta funcional” si se da alguna
de las siguientes circunstancias:

Aún está recibiendo la educación obligatoria.

Es de origen inmigrante y ha adquirido competencias de lectura y
escritura en su país nativo.

A pesar de tener problemas con el dominio de la lengua (escrita)
del país receptor, puede participar íntegramente en la sociedad.

Personas adultas que no son capaces de adquirir competencias de
lectoescritura a causa de problemas físicos o psicológicos.
Competencias en TIC
Son las competencias necesarias para hacer un uso eficiente de las
tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Las competencias
básicas en TIC se refieren al uso de ordenadores para recuperar, evaluar,
almacenar, producir, presentar e intercambiar información, así como
comunicar y participar en redes colaborativas a través de Internet.
Analfabeto/Analfabetismo
La UNESCO considera analfabeto “a cualquier persona incapaz de leer y
escribir”. El término tiene aspectos adicionales de significado en los
diferentes contextos nacionales de la UE.
Analfabetismo primario
Hablamos de analfabetismo primario cuando una persona no ha adquirido
ninguna competencia de lectura ni escritura. Otro término es
“analfabetismo natural”. Afecta principalmente a personas de países con
un sistema de educación poco desarrollado y que no han tenido la
oportunidad de ir al colegio (de forma regular).
Analfabetismo secundario
El analfabetismo secundario se da cuando las competencias en lengua
escrita, una vez adquiridas, se pierden a lo largo de la vida a pesar de
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haber asistido al colegio con resultados más o menos satisfactorios. Los
niños han aprendido a leer y a escribir en el colegio pero han
desaprendido estas habilidades en la etapa adulta o después.
Alfabetización familiar
El término “alfabetización familiar” describe los enfoques para fomentar la
alfabetización en un contexto familiar. Como punto de partida, la familia
marca el punto central del desarrollo y la socialización de la alfabetización.
Por otra parte, proporciona acceso a los adultos para adquirir
competencias de lectura y escritura.
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FUENTES DE INFORMACIÓN
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EN ESPAÑOL
MATERIALES DE FORMACION BASICA ELABORADOS POR LA FEDERACION DE
ASOCIACIONES DE EDUCACION DE PERSONAS ADULTAS (FAEA) Y
DISTRIBUIDOS POR EL MEC (CD)
Toma nota. Método de alfabetización básica (http://www.faea.es/toma_nota.php)
Contrastes. Método de Alfabetización en Español como Lengua Extranjera
(http://www.faea.es/contrastes.php )
Mueve el ratón (http://www.faea.es/tic.php )
Miradas matemáticas (http://www.faea.es/miradas_matematicas.php )
¡Cuídate!, Salud y promoción de la salud (http://www.faea.es/salud.php )
365 días para la acción: http://www.catedu.es/365_dias/calendario.html
Curso básico de permiso de conducir: http://www.catedu.es/permiso_conducir/
PUBLICACIONES LECTURA FACIL
Declaración Universal de los Derechos Humanos:
http://www.facillectura.es/images/stories/documentos/declaracion_universal_
derechos_humanos_fl.pdf
Guía básica del consumidor: http://sid.usal.es/idocs/F8/FDO21169/LF_consumo.pdf
La constitución Europea:
http://www.fevas.org/files/docs/Constituci%C3%B3n%20Europea.pdf
OTROS LINKS QUE PUEDEN SER INTERESANTES
http://www.educacion.navarra.es/portal/Guia+de+Estudios/SistemaEducativo/Ensenan
za+de+Personas+Adultas/Educacion+Basica
http://irati.pnte.cfnavarra.es/jribarw/index.html
http://www.educacion.navarra.es/portal/Guia+de+Estudios/SistemaEducativo/Ensenan
za+de+Personas+Adultas
http://www.educacion.navarra.es/portal/Guia+de+Estudios/SistemaEducativo/Iniciacio
n+Profesional
http://cidead.cnice.mec.es/ed_reglada/eduespad.htm
http://www.mentor.educacion.es/
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EN INGLÉS
www.nala.ie
Portal de información de la Agencia Nacional de Alfabetización de Adultos de Irlanda
(NALA por sus siglas en inglés), información y publicaciones sobre la alfabetización en
el trabajo.
www.cityandguilds.com
Certificados de Lectoescritura para Adultos y de Matemáticas básicas para Adultos:
aumente su seguridad en la lectura, la escritura o las matemáticas, adquiera las
competencias y seguridad necesarias para mejorar sus perspectivas profesionales con
un certificado de Lectoescritura para adultos o Matemáticas básicas para adultos.
www.niace.org.uk
NIACE (el Instituto Nacional de Educación Continua para Adultos) es la principal
organización no gubernamental para el aprendizaje de adultos en Inglaterra y Gales.
www.bbc.co.uk/skillswise
El sitio web BBC Skillswise ofrece a los adultos la posibilidad de mejorar sus
competencias de lectura, escritura y matemáticas. Nivel 1 y Nivel inicial 3. Recursos de
para la adquisición de competencias de lectoescritura y matemáticas.
www.erwachsenenbildung.at
Portal para la enseñanza y el aprendizaje de adultos del Ministerio de Educación
austriaco: ofertas, información y enlaces hacia todas las áreas de la educación de
adultos.
www.oeibf.at
Instituto austriaco de Investigación sobre la Formación Profesional. La misión del ÖIBF
consiste en llevar a cabo labores de investigación y desarrollo de alta calidad para
apoyar y promover actividades y políticas relacionadas con la formación profesional:
proyectos, publicaciones.
eng.uvm.dk/Education/Educational-and-vocational-guidance
Enlace del Ministerio de Educación sobre el sistema de orientación en Dinamarca
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/Upper-secondary-education
eng.uvm.dk/Service/~/media/UVM/Filer/English/PDF/101104_UVM_profilpj
ece_UK_Netversion.ashx
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Enlace y documento PDF con una visión general de las posibilidades para acceder a la
educación secundaria superior en Dinamarca.
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/Adult-education-and-continuing-training/Adultvocational-training
Enlace y visión general del Ministerio de Educación sobre las posibilidades para
acceder a la educación de adultos y la formación continua en Dinamarca.
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/Adult-education-and-continuingtraining/~/media/UVM/Filer/English/PDF/Fact%20sheets/101221_Nonform
al_adult_education.ashx
Educación preparatoria de adultos – Documento PDF con información sobre la
educación de adultos no formal e instituciones de formación populares (como el VUC).
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/Upper-secondary-education/Initial-Vocationaleducation-and-training-programmes
Enlace del Ministerio de Educación sobre formación profesional inicial.
eng.uvm.dk/Education/Upper-Secondary-Education/Vocational-Educationand-Training-(vet)
AMU – Enlace a los programas de educación AMU del Ministerio de Educación;
formación profesional de adultos.
eng.uvm.dk/Education/Upper-Secondary-Education/Basic-VocationalEducation-and-Training-(egu)
EGU – Enlace a los programas de educación EGU del Ministerio de Educación;
formación profesional básica.
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/Upper-secondary-education/Production-schools
Escuelas de producción – Enlace del Ministerio de Educación. Esta opción se ofrece a
jóvenes menores de 25 años que no han completado una formación acreditada y que,
en la actualidad, no están cualificados para acceder a dicha educación, o que han
abandonado un programa de educación de jóvenes.
eng.uvm.dk/Fact-Sheets/General
Temas generales sobre la educación en Dinamarca – Ideología y financiación del
sistema educativo danés.
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Referencias
Zukunftbau GmbH
Strelitzer Str. 60
10115 BerlÍn
[email protected]
www.zukunftsbau.de
www.literacy-and-vocation.eu
Contacto
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ALEMANIA
[email protected]
Sigrid.Demmel
AUSTRIA
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BULGARIA
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DINAMARCA
[email protected]
Jaime Valdeomillos
ESPAÑA
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John Latham
REINO
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UNIDO
Este proyecto ha sido financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta publicación
refleja únicamente las opiniones del autor, y la Comisión no puede ser declarada
responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en la misma.

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