Conocoto - Pichincha

Transcripción

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA CONOCOTO
2012-2025
Agosto 2012
1
CRÉDITOS
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE CONOCOTO 2012-2025
PREFECTO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
Eco. Gustavo Baroja Narváez
GAD PARROQUIAL
Ing. Manuel Albán, Presidente. Vocales: Ing. Fernando Chacón, Dra. Diana Parraga, Dra. Gioconda Vásquez
Lic. Luis Alfredo Amaquina
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN PARROQUIAL
Ing. Manuel Albán, Presidente, Arq. Fernando Chacón delegada del GAD Parroquial. Representantes de la
Sociedad Civil: Eco. Vicente Carrera, Sociólogo Patricio Gallardo, Ing. Sócrates Cahueñas Técnico ad honorem:
Ing. Galo Pinto
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
Ing. Galo Ortiz, Director de Gestión de Desarrollo Comunitario e Inclusión Social
Arq. Rómulo Sánchez S., Director de Gestión de Planificación 2007- mayo 2012
Arq. Juan Villalba, Director de Gestión de Planificación (E) mayo – julio 2012
Arq. Fabián Melo M, Director de Gestión de Planificación.
EQUIPO TÉCNICO DE PLANIFICACIÓN GAD PICHINCHA
Lic. Juan Baldeón, Arq. José Luis Gavilanes, Arq. Luis Villacís, Arq. Anamaría Jiménez, Arq. Sonia Sáenz, Ing.
Omar Castillo, Ing. Gabriela Mancheno, Sr. David Castro, Ing. Michelle González, Ing. Stalin Rojas, Msc. Patricio
Samaniego, Sr. Carlos Cofre, Msc. Ximena Trujillo, Ing. Julio Charro, Eco. Patricio Cajamarca, Ing. Oscar Luna,
Arq. Marco Sánchez, Lic. Byron Sánchez, Ing. Margarita Mesa, Ing. Gladys Curay, Ing. Patricio Toapanta, Lic.
Paúl Witt, Ing. Carlos Díaz, Ing. Edwin Herrera, Arq. Rubén Santacruz, Arq. Nelson Guamán, Lic. Jorge Serrano,
Dr. Edward Mayorga.
EQUIPO DE APOYO
Lic. Gabriela Cornejo, Ing. Víctor Luzuriaga, Sr. Patricio Solís, Sr. Mauricio Valdivieso, Sr. Fernando Cajas, Ing.
Sorayda Román, Sra. Mónica Mora.
EDICIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA
Arq. José Luis Gavilanes, Arq. Luis Villacís, Arq. Anamaría Jiménez, Arq. Sonia Sáenz, Ing. Omar Castillo, Msc.
Patricio Samaniego, Sr. Carlos Cofre, Msc. Ximena Trujillo, Sr. Nelson Moposita, Ing. Julio Charro.
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Ing. Cristian Molina V.
Los contenidos de este documento son de libre reproducción siempre y cuando se cite la fuente.
Para mayor información, contactarse con:
Dirección de Gestión de Desarrollo Comunitario e Inclusión Social Tel: (593-2) 239070
Dirección de Gestión de Planificación Tel: (593-2) 3994408
Manuel Larrea No. 13-45 y Antonio Ante - Quito, Ecuador - www.pichincha.gob.ec
2
ÍNDICE
Presentación
Agradecimiento
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6
CAPÍTULO I.- MARCO REFERENCIAL
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: definición y naturaleza
Contexto Nacional, Regional y Provincial.
Caracterización de la Parroquia
Historia de la Parroquia
Hitos Históricos
Aspectos físicos
Demografía
Aspectos Económicos
7
CAPÍTULO II.- DIAGNÓSTICO
SISTEMA AMBIENTAL
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Recurso Agua
Geología y Geomorfología
Suelo
Actividades Antrópicas
Características Climatológicas
Patrimonio Natural
Riesgos
SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO
Actividades económicas
Organización de la producción
Infraestructura de Apoyo a la Producción
SISTEMA SOCIAL CULTURAL
Identidad Cultural
Organizaciones y tejidos sociales
Población de atención prioritaria
Grupos étnicos
Movilidad de la población
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
Distribución espacial de la población
Asentamientos humanos
Uso y ocupación del suelo
Acceso de la población a la vivienda
Infraestructura y acceso a los servicios básicos
Infraestructura y acceso a los servicios sociales de salud y educación
Equipamiento
Seguridad y convivencia ciudadana
3
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Redes viales y de transporte
Señalización y seguridad vial
Sistemas de transporte
Sistemas de energía y conectividad
SISTEMA DE GESTION DEL TERRITORIO
Actores sociales
Instrumentos de gestión
Participación ciudadana
Capacidad de Gestión de la Junta
Gestión del conflicto
Control, veeduría y rendición de cuentas
Alianzas publico – privadas
POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA
FODA Parroquial-Circunvecinos
CAPITULO III ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Visión Provincial
Visión cantonal
Visión Parroquial
Modelos Territoriales
Modelo actual
Modelo deseado
Ventajas comparativas y ventajas competitivas
Articulación de políticas territoriales
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CAPITULO IV MODELO DE GESTIÓN
Misión del GAD Parroquial
Fundamentos del Plan
Líneas estratégicas, programas y proyectos por sistemas
Proyectos, indicadores y metas
Banco de proyectos, cronograma de ejecución, presupuesto y responsables
Ejecución del Plan
Seguimiento y Evaluación
Estrategias para promoción y difusión del plan
Control de ejecución
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ANEXOS
Resolución de aprobación del plan.
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PRESENTACIÓN
El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia. Por lo tanto, la
planificación del desarrollo local como herramienta democrática de gestión para
todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs debe también
garantizar, de forma deliberada y consciente, los derechos humanos y de la
naturaleza.
La formulación de este Plan es un esfuerzo cívico y colectivo, liderado por los
habitantes, organizaciones e instituciones locales, empeñados en conseguir el
buen vivir, a través de la participación, la democracia y la construcción de ciudadanía. Permite además,
viabilizar la articulación y coordinación de acciones entre los niveles de gobierno, para racionalizar y
optimizar los recursos destinados al desarrollo local, en igualdad y equidad.
En este documento, síntesis del Plan, damos respuesta a quienes nos pidieron ser escuchados y tomados
en cuenta. Expresa y recoge las propuestas surgidas desde las mesas temáticas, y tiene como objetivo
difundir sus resultados y presentar una guía de acciones prioritarias, para asumir responsablemente este
mandato, que asigna tareas a todos y todas.
Encontramos una comunidad fuerte, dinámica, que demuestra que sí hay esperanza y voluntad, y que
únicamente era necesario rencontrarnos para unirnos, en un destino común. Estamos seguros de que los y
las ciudadanas de la parroquia se identifican con las decisiones tomadas, pues son producto del diálogo
fraterno, la discusión respetuosa, la definición sincera de propuestas pluralistas y solidarias, y sobre todo,
de la concertación, como un modelo de gestión que promueve la cultura de buen gobierno.
El reto es enorme. Nos comprometemos a apoyar e impulsar el PDOT parroquial, a realizar una gestión
permanente de cooperación, de monitoreo y evaluación de los resultados e impactos logrados, a mantener
una actitud activa y transparente.
Pichincha es una provincia libertaria y de vocación integracionista. Les invito a unirnos, a compartir y
salvaguardar su valor histórico, turístico, económico, cultural y político. A ser gestores y actores de su
futuro, y así juntos, alcanzar la provincia que soñamos: justa, equitativa y solidaria.
Eco. Gustavo Baroja Narváez
Prefecto de Pichincha
5
AGRADECIMIENTO
El GAD Provincial de Pichincha y el GAD Parroquial de Conocoto
agradecen la contribución dada para la formulación del Plan, a todas
las autoridades locales e instituciones, a los actores sociales
(profesionales, académicos, empresarios, trabajadores, empleados,
transportistas, grupos étnicos, jóvenes, niños y niñas), a la Secretaría
de Pueblos, por su esfuerzo, generosidad, compromiso y permanente
contribución al desarrollo local.
Agradecen también al esfuerzo realizado por las y los directores, al
equipo técnico de planificación del GAD Provincial de Pichincha, a las
y los consultores que han trabajo y facilitado la elaboración
participativa y democrática del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial Parroquial.
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CAPÍTULO I.- MARCO REFERENCIAL
1.1
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: definición y
naturaleza1
Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de planificación previstos
por la Constitución, y los Códigos Orgánicos de Organización Territorial, Autonomías y
Descentralización y el de Planificación y Finanzas Públicas -COOTAD y COPFP- (en vigencia
desde octubre del 2010), que permiten a los Gobiernos Autónomos Descentralizados -GADS-,
desarrollar la gestión concertada de
su territorio, orientada al desarrollo armónico e integral.
En orden, el artículo 41 del COPFP: “Los planes de desarrollo son las directrices principales de los
GAD respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión
de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la
Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado
del proceso de descentralización”.
El artículo 43 del COPFP: “Los Planes de Ordenamiento Territorial son los instrumentos de la
planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones
estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económicoproductivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través
de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo,
establecido por el nivel de gobierno respectivo”.
Por lo anterior, es indispensable que los dos Planes guarden absoluta concordancia entre sí. En ese
sentido, las directrices de desarrollo que son el sustento de los planes respectivos, determinan y
orientan los contenidos y políticas del ordenamiento territorial y de la gestión del territorio. Pero de
igual manera las capacidades y potencialidades del territorio definen las posibilidades del desarrollo
integral social, económico y ambiental que debe alcanzarse para el logro del Buen Vivir.
Esta relación intrínseca que deben guardar los planes de un mismo territorio se extiende también a la
que deben guardar con aquellos que se generen para los ámbitos de jurisdicción de otros gobiernos.
Las relaciones que la Constitución identifica como articulaciones se deben dar de modo vertical, es
decir, entre los instrumentos de los gobiernos nacionales, regionales, provinciales, cantonales y
parroquiales; y de modo horizontal, es decir con los de los gobiernos pares circunvecinos.
1
SENPLADES, Subsecretaría de Planificación Nacional, Territorial y Políticas Públicas, Guía de contenidos y
procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y
parroquias, Quito, mayo 2011.
7
La concordancia debe darse en las interrelaciones e interacciones que deben guardar los
componentes sistémicos que actúan en el territorio: el sistema ambiental vinculado al medio biofísico
que acoge todas la actividades de la población, el sistema económico, el sociocultural, el político institucional, el de asentamientos humanos y el de movilidad, energía y conectividad, para viabilizar
el logro de sus objetivos específicos y el desarrollo integral. Esos objetivos se alcanzan mediante
líneas de acción específicas que se concretan en un lugar del territorio y en un tiempo determinado.
La definición del Ecuador en el artículo primero de la Constitución, como un Estado constitucional de
derechos y justicia, implica que la gestión, tanto del Gobierno Nacional cuanto de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados -GAD-, deberá orientarse a la garantía de los derechos de las personas
y la naturaleza. Esta garantía se hace efectiva mediante la obligación de respetar, proteger y
satisfacer derechos. Por lo tanto, la planificación del desarrollo local deberá también, de forma
deliberada y consciente, incluir criterios y herramientas con enfoque de derechos humanos e
igualdad, a lo largo de todo el ciclo de la planificación, ejecución y seguimiento.
Tanto el COOTAD como el COPFP establecen directrices y disposiciones relacionadas con los
procesos de formulación de los Planes a los que deben ceñirse los GAD. Con el fin de enfrentar esos
procesos con visiones concordantes, se abrió un espacio de diálogo, entre representantes de la
SENPLADES y los gremios de los GAD, para definir y concretar los lineamientos para la planificación
del desarrollo y el ordenamiento territorial (SENPLADES et. al, 2010), en el marco de las
disposiciones y mandatos mencionados.
El contenido de estos lineamientos (presentados en julio del 2010), se relaciona tanto con los
propósitos de la planificación, la necesidad de articulación que deben guardar esos instrumentos
entre ellos y las grandes políticas nacionales, como con el fomento de la planificación participativa en
la formulación y la transparencia que deben primar en las fases de concreción y puesta en marcha de
esos planes. Estos lineamientos tienen la legitimidad propia de los consensos y por tanto son un
referente para todos los GAD en relación con la planificación del desarrollo y el ordenamiento
territorial.



Lineamiento 1. Reducción de inequidades sociales y satisfacción de necesidades básicas a
través de una estrategia de desarrollo endógeno y de procesos de ordenamiento territorial que
permitan su ejecución.
Lineamiento 2. Coordinación y gestión sectorial
2
Lineamiento 3. Articulación intergubernamental
2
Dada la confluencia de los niveles de gobierno sobre el territorio, resulta indispensable diseñar procesos de
planificación y ordenamiento territorial de manera articulada entre el Gobierno Central y los GADs, pues es
necesario aplicar criterios de complementariedad que garanticen la acción concertada de los distintos niveles de
gobierno en el territorio; estas relaciones no son lineales, tampoco siguen una cadena de mando desde arriba,
ni responden a rendiciones de cuentas desde abajo; por tanto, no existe jerarquía en los procesos de
8


Lineamiento 4. Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo.
Lineamiento 5. Promoción de la participación, la rendición de cuentas y el control social en los
procesos de planificación y de ordenamiento territorial, que reconozca la diversidad de
identidades.
Los contenidos mínimos de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial están establecidos
tanto en el COOTAD, el COPFP, como en las competencias de los GAD que señala la Constitución.
a) Planes
de
desarrollo:
diagnóstico, propuesta y
modelo de gestión.
b) Planes de ordenamiento
territorial:
estrategias
territoriales, mecanismos de
gestión,
programas
y
proyectos.
Figura No. 1
Contenidos Articulados
Fuente: SENPLADES
Elaboración: SENPLADES
Finalmente, la Constitución, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, el COOTAD y el COPFP
establecen la necesidad de que los procesos de formulación de los Planes de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial sean obligatoriamente participativos.
planificación. De haber procesos iniciados en otros niveles de gobierno, estos serán referentes válidos para los
demás.
9
1.2
CONTEXTO NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL
El Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 se posiciona como el instrumento orientador de la
planificación, la inversión pública y el endeudamiento, y cumple el papel de coordinador de las
competencias y de la acción estatal de los distintos niveles de gobierno. En lo relacionado al
ordenamiento territorial, la Constitución ordena su ejecución en forma obligatoria a todos los niveles
de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), y la planificación, como garantía de su
formulación.
De la misma manera, es necesario ubicar a la planificación territorial en el marco del Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa (SNDPP). Este Sistema está integrado por
organismos y dependencias de la Función Ejecutiva, entidades de los gobiernos autónomos
descentralizados, los Consejos Nacionales para la Igualdad y otras instancias de planificación. Todos
ellos interactúan en el establecimiento de las prioridades del desarrollo territorial, la producción y el
acceso a la información para la toma de decisiones, la asignación de recursos, la gestión de las
políticas públicas y la evaluación de resultados en cada uno de los niveles de organización territorial
del país.
El Plan propone una lógica de planificación a partir de los siguientes 12 grandes objetivos nacionales:
Objetivo 1.
Objetivo 2.
Objetivo 3.
Objetivo 4.
Objetivo 5.
Objetivo 6.
Objetivo 7.
Objetivo 8.
Objetivo 9.
Objetivo 10.
Objetivo 11.
Objetivo 12.
Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.
Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
Mejorar la calidad de vida de la población.
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.
Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la
integración Latinoamericana.
Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas.
Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común.
Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad y la interculturalidad.
Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Garantizar el acceso a la participación pública y política.
Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible.
Construir un Estado democrático para el Buen Vivir
El Buen Vivir es un concepto complejo, no lineal, históricamente construido y en constante
dinamización. Entendemos por Buen Vivir:
“La satisfacción de las necesidades, la consecución de una calidad de vida y muerte digna, el
amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos y todas, en paz y armonía con la
10
naturaleza y la prolongación indefinida de las culturas humanas. El Buen Vivir presupone tener
tiempo libre para la contemplación y la emancipación, y que las libertades, oportunidades,
capacidades y potencialidades reales de los individuos se amplíen y florezcan de modo que
permitan lograr simultáneamente aquello que la sociedad, los territorios, las diversas
identidades colectivas y cada uno -visto como un ser humano universal y particular a la vezvalora como objetivo de vida deseable (tanto material como subjetivamente y sin producir
ningún tipo de dominación a un otro). Nuestro concepto de Buen Vivir nos obliga a reconstruir
lo público para reconocernos, comprendernos y valorarnos unos a otros entre diversos pero
iguales- a fin de que prospere la posibilidad de reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello
posibilitar la autorrealización y la construcción de un porvenir social compartido” (Ramírez,
2008: 387).
3
A su vez, la Estrategia Territorial Nacional -ETN- constituye una de las principales innovaciones del
Plan en tanto incorpora al ordenamiento territorial e identifica las principales intervenciones y
proyectos estratégicos en los territorios. Se incluyen como anexos complementarios a la estrategia
territorial una primera versión de las Agendas Zonales. Éstas constituyen un aporte para un proceso
de discusión ampliado en el que se brinde sustento al diseño de políticas públicas en función de la
diversidad propia del país.
En esta perspectiva, la ETN está planteada a la escala del territorio nacional, establece el
posicionamiento del Ecuador en el mundo y busca transformar al territorio ecuatoriano con el objeto
de lograr una mejor repartición geográfica entre áreas urbanas y rurales, que permitan el avance
equilibrado y sostenible de los asentamientos humanos en el territorio. Además diseña lineamientos
de política pública para la gestión y planificación del territorio ecuatoriano, cuyo objeto es lograr una
mejor coordinación de acciones sectoriales y buscar un adecuado nivel de complementariedad y
retroalimentación entre niveles de gobierno.
La ETN se diseña desde siete temáticas:
a) Propiciar y fortalecer una estructura nacional policéntrica, articulada y complementaria de
asentamientos humanos.
b) Impulsar el Buen Vivir en los territorios rurales y la soberanía alimentaria.
c) Jerarquizar y hacer eficientes la infraestructura para la movilidad, la conectividad y la energía.
d) Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de los
recursos naturales renovables y no renovables.
e) Potenciar la diversidad y el patrimonio cultural.
f) Fomentar la inserción estratégica y soberanía en el mundo y la integración latinoamericana.
g) Consolidar un modelo de gestión descentralizado y desconcentrado con base en la planificación
articulada de gestión participativa del territorio.
3
SENPLADES, Plan Nacional del Buen Vivir “Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural”, Versión resumida,
2009, Quito.
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Figura No. 2
Estrategia Territorial Nacional
Fuente: SENPLADES
Zona de Planificación 2 - Centro Norte
Según la propuesta de la SENPLADES, la Región de Planificación 2Centro Norte- está integrada por tres provincias: Pichincha, Napo y
Orellana, conformada por: 1 Distrito Metropolitano, 17 cantones y 103
parroquias distribuidas en una superficie de 43.704,95 Km2,
correspondiente al 17% del territorio nacional.
Posee una población que representa el 19% de la totalidad nacional,
concentrándose 13,10% en lo urbano y 5,90% en lo rural. La población
indígena representa el 6,5% de la población total de la región, conformada
por las culturas kayambi, los kitu kara, kichwa amazónico, huaorani, shuar-awá; configurando un
territorio plurinacional e intercultural.
El índice promedio del NBI en la región es de 66,8%, ligeramente superior al promedio nacional
(61,3%), sin embargo la provincia de Pichincha presenta un NBI del 33,5% en contraste con Napo y
Orellana que presentan un 77,1% 82,7%, respectivamente, muy por encima del indicador promedio
del país.
12
La región posee una diversidad de pisos climáticos y ecosistemas que van desde los 200 msnm en la
llanura amazónica, hasta los 5.790 en la sierra central, con un 22% de su territorio con limitaciones
topográficas, especialmente en los flancos de la cordillera andina. Su temperatura fluctúa entre los 5°
C a 26°C, con precipitaciones entre 300mm en Pichincha a 4.000 mm en la Amazonía.
Conformado por un conjunto de volcanes activos: Pululahua, Guagua Pichincha, Ninahuilca,
Cayambe, Reventador, Antisana y Sumaco. Alrededor del 34% del territorio regional, se encuentra
bajo el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), muchas de ellas intervenidas y amenazadas
por actividades petroleras y madereras. A su interior del SNAP, se encuentran importantes parques
nacionales (27%) y diversas reservas ecológicas (7%). En las provincias de Napo y Orellana el 35%
de la superficie corresponde a bosques nativos y naturales que no cuentan actualmente con status de
protección.
El 2,3% del área de la región tiene condiciones para el desarrollo de actividades agrícolas sin
limitaciones, el 6,4% se presenta con ciertas limitaciones y el 15,50% para actividades ganaderas.
En lo referente al sector minero, la región dispone de 31 depósitos de minerales no metálicos 23%
del total nacional.
Las principales actividades económicas están relacionadas con: el sector petrolero de exportación; el
sector hidroeléctrico; el sector agrícola, en el área andina (papa, cereales, maíz, habas, mellocos,
quinua, hortalizas, fréjol, etc.), en el área subtropical (maíz, cacao, yuca, plátano, palma africana), el
sector pecuario: leche y carne; El sector florícola (por sus características climáticas); el sector turístico
(en sus diversas modalidades: cultural, comunitario, científico, de aventura, de paisajes), los servicios
profesionales y el transporte y la logística. El sector primario de la PEA se expresa con un 30, 87%,
el secundario con un 18,49% y el terciario con un 24,63%, siendo la provincia de Pichincha la de
mayor aporte a estas cifras con más del 90%.
Las actividades y funciones de esta regional “se hallan fuertemente determinadas por la existencia
de un polo urbano concentrador y orientador de la dinámica de configuración del territorio, que es la
ciudad de Quito” (PGDT, 2006: 12). Sin embargo, las ciudades amazónicas cumplen un rol
estratégico fundamental en la estructura territorial y económica del país, por la presencia de la
actividad petrolera en su territorio.
El sistema de ciudades principales se expresa en los siguientes niveles: el primero lo conforma Quito
con la mayor concentración poblacional (1’607.734 habitantes, en zona urbana del DMQ, según
censo 2010); en un segundo nivel están Sangolquí, seguido de Cayambe, Puerto Francisco de
Orellana y Tena. Alrededor de estas ciudades se articulan una serie de nodos de menor escala que
han ido conformando nodos articulados conurbados.
Los ejes viales que articulan la región son: la vía Panamericana que articula en sentido vertical y los
ejes transversales: Quito-Tena-Francisco de Orellana, Esmeraldas-Santo Domingo-Quito-Tena, en el
sentido transversal en muy buen estado. El sistema fluvial en la Amazonía es un importante medio de
13
transporte de personas y comercio, estructurado por los ríos Napo y Coca, -navegables durante todo
el año- conectando especialmente la ruta Tena-Coca y Coca-Tiputini-Nuevo Rocafuerte. El sistema
aéreo de la región se articula mediante el aeropuerto Internacional Mariscal Sucre y en la Amazonía
el aeropuerto de Francisco de Orellana. Además, se encuentra operativo el Aeropuerto Jumandy en
el Tena.
En cuanto a infraestructura de generación eléctrica la región está conformada por 8 centrales entre
hidroeléctricas, térmicas, termoeléctricas y estructuras para la producción petrolera ubicadas en la
zona oriental de la provincia de Orellana.
Problemas
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Una considerable contaminación ambiental y degradación de los recursos naturales en diversos
puntos de la región, debida principalmente a la fuerte presencia de actividades productivas:
petrolera, florícola y maderera que provocan impactos en los recursos agua y suelo.
La sobreutilización de los suelos ha permitido un proceso de erosión (pendientes > 5%, en la
sierra), deforestación e incremento de las áreas agrícolas en zonas de bosques naturales,
páramos y zonas de producción natural de agua. También se expresan conflictos en el uso del
suelo a partir de las actividades agrícolas que se desarrollan en suelos que presentan
limitaciones para esas actividades.
Escaso control del tráfico de especies de flora y fauna, especialmente en la Amazonía.
Desequilibrio territorial en cuanto a accesibilidad a servicios básicos, tales como agua,
alcantarillado, recolección de basura y educación, salud para las provincias amazónicas de Napo
y Orellana.
En la parte del DMQ se observa una “alta demanda e incremento de movilidad, especialmente
vehicular, en una red vial limitada por su capacidad” (PGDT, 2006:14). Mientras, en la zona
amazónica, las condiciones viales son limitadas e inadecuadas generando una disfuncionalidad
territorial.
La presencia de importantes elementos esenciales expuestos frente a amenazas naturales
(sísmicos, volcánicos, de remoción en masa e inundaciones) y antrópicas hace que la región
tenga un alto índice de vulnerabilidad. Según un informe sobre cambio climático del Ministerio del
Ambiente -MAE, el retroceso continuo de glaciares está entre las amenazas principales y más
visibles. Se resalta la concentración poblacional de Quito, las carreteras, infraestructura petrolera
(pozos, oleoductos) como sectores más vulnerables. El déficit de lluvias (precipitaciones inferiores
a 500 mm. promedio anual) se presenta en el altiplano de Pichincha (Pedro Moncayo y Cayambe)
Débil articulación regional entre Pichincha, Napo y Orellana.
Los asentamientos indígenas amazónicos, han visto amenazados su modo de vida por la
presencia de actividades petroleras y de extracción maderera.
Descoordinación institucional de los actores territoriales de la región con débil presencia en las
provincias de la Amazonía.
Potencialidades
14
Con una serie de infraestructuras estratégicas (aeropuerto internacional, extracción petrolera,
centrales hidroeléctricas y térmicas) y el tener a la capital-patrimonio de la humanidad en su territorio,
esta región posee una serie de potencialidades para su desarrollo, las mismas que se listan a
continuación:
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Posee un 34% de áreas naturales protegidas con una inmensa riqueza natural y de biodiversidad,
que le confiere zonas de alto valor paisajístico (los ecosistemas: páramo, ceja andina, bosque de
montaña y bosque húmedo tropical, como proveedores de numerosos bienes y servicios de
turismo para folklore, artesanía, gastronomía, histórico-culturales, salud, convenciones y
congresos, calificados en el ranquin como productos A y B por su valor potencial) y la presencia
de grandes parques nacionales y reservas ecológicas que favorecen notablemente a la actividad
turística (Parque Nacional Napo Galeras, Parque Nacional Yasuní, Reservas Ecológicas Antisana
y Cayambe Coca, Reserva Geobotánica Pululahua y una pequeña parte de los Parques
Nacionales Llanganates y Cotopaxi, y la Reserva Ecológica Ilinizas).
Cuenta con una importante red hidrográfica (cuencas del Guayllabamba, Napo y Coca) que
convierte a la región con mejor potencial de aguas superficiales en el país (hacia el pacífico y la
Amazonía). En el segundo caso, permite la conectividad interna de la región y posibilitará
4
también, a futuro, la comunicación con el exterior del país (Eje bioceánico Manta-Manaos) .
En cuanto al recurso hídrico la región cuenta con 61714,27 x 106 m3 /año (aproximadamente);
se distribuye en las provincias de Orellana y Napo; mientras que, el menor potencial se ubica en
la zona central de la región correspondiente a la zona norte del cantón Quito.
Con un importante sector minero y de pozos productores de petróleo que aportan al PIB nacional
5
(en esta región se halla uno de los mayores campos del país, el ITT) .
Posee un considerable sector industrial y de servicios financieros (especialmente en Pichincha),
lo que le agrega valor a la producción nacional. Se complementa este aspecto con la capacidad
de transporte y logística instalada, a partir del nuevo aeropuerto internacional en Quito y el de
Jumandy en Napo, otorgándole una gran posibilidad de conectividad internacional, que deberá
potenciarse adecuadamente.
Con equipamientos de salud y educación superior, de referencia nacional, que le permitirán
posicionarse como una región accesible a servicios.
La presencia de asentamientos ancestrales que configuran un territorio plurinacional e
intercultural.
Modelo Deseado
4
Corredor de comercio y desarrollo sustentable, componente de las Infraestructuras Integradas Regionales Suramericanas -IIRSA-.
Abarca un área de 4.5 millones de Km2.
5
ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini) comprende 190 mil Ha. Las reservas certificadas por el Instituto Francés del Petróleo, son de 946 millones de
barriles.
15
La región de planificación 2 Centro-Norte consolida su carácter integrador del país. Con servicios
públicos y equipamientos adecuados. Un territorio conectado y accesible, nodo de conectividad
internacional y territorio seguro, con un sistema policéntrico de asentamientos articulados y
diferenciados, que cumplen roles específicos en la estructura nacional. Conserva y ha puesto en valor
su patrimonio histórico, cultural y ambiental, y contribuye a la seguridad y soberanía alimentaria y
energética del país.
MAPA No. 1
Modelo Territorial Propuesto
Zona de Planificación 2
Fuente: SENPLADES
Subsecretaria Zona 2
PROVINCIA DE PICHINCHA
Breve Reseña Histórica
La Ley de la Gran Colombia del 25 de
junio de 1824, dividía a la antigua
Presidencia de Quito, hora llamada
Departamento
del Sur,
en
tres
departamentos: Ecuador, Guayaquil y
Azuay. En el Artículo 11 se señalaba
que: “El Departamento del Ecuador
comprende las Provincias de Pichincha,
su capital Quito; Imbabura, su capital
Ibarra;
Chimborazo,
su
capital
Riobamba”.
Figura No. 1
Mapa Político del Ecuador
Fuente: CELIR
Elaboración: GAD Pichincha
Hasta noviembre del año 2007, la Provincia
de Pichincha abarcaba un territorio de
16
13.350 Km2., y estaba conformada por nueve cantones. En la actualidad Pichincha tiene ocho
cantones, incluido el Distrito Metropolitano de Quito (régimen de administración especial mediante
Ley desde 1993), 52 parroquias rurales y un territorio de 9.484,89 Km2.
Figura No. 2
Mapa Político de Pichincha
Fuente: INEC
En Pichincha se encuentra el 28% del Área Nacional de Micro Cuencas Hidrográficas, 14 de las 25
zonas de vida a nivel nacional, 7 de las 36 áreas protegidas del país; 9,2% de páramos del total del
6
7
país (211.080 Ha) ; se han emitido 6.420 concesiones de agua para todos los usos .
8
Es una provincia con vulnerabilidad territorial por amenazas naturales : peligros volcánicos asociados
a la erupción de los volcanes Pichincha, Cotopaxi, Quilotoa, Antisana y Pululahua), alta y mediana
susceptibilidad a movimientos en masa; inundaciones en la subcuenca del río Blanco; sismicidad
crítica y alta.
Figura No. 4
Mapa Ambiental
Fuente: GAD PICHINCHA
Asentamientos
Humanos y Estructura
Territorial
Pichincha tiene una población de 2’576.287
habitantes, que representa el 17,78% del
país. El 51,26% son hombres y el 48,74%
son
mujeres.
La
población
es
fundamentalmente urbana, representa el
68%, y 32 % es rural, prácticamente una relación de 2 a 1. La población de la provincia se
autodenomina: mestizo 82,1%, blanco 6,3%, indígena 5,3%, afrodescendiente 4,5%, montubio 1,3%,
otro 04%.
ECOCIENCIA, Páramo Andino y Herbario QCA-PUCE, El
Comercio, página 5, abril 4 del 2010.
7 CNRH, Base de datos 2007, El Comercio, página 21, noviembre 29 del 2009.
8 SENPLADES-CAF/PREANDINO, Plan Estratégico para la Reducción del Riesgo en el Territorio Ecuatoriano, Varios Autores,
MEGAIMAGEN, página 96, Quito, octubre 2005
6
17
El 51,23% de la población tiene vivienda propia; 79,1% de las viviendas tienen red de agua potable,
87,7% alcantarillado, 95% recolección de basura y 99,1% energía eléctrica. El indicador de NBI es de
33,5%.inferior al promedio nacional 60,1%. Analfabetismo 3,6%, analfabetismo funcional 9,45%,
analfabetismo digital 17,4%, desnutrición crónica 22,6%.
Según el VII Censo de Población y VI de Vivienda, la PEA es de 1’249.950 personas (59,68% de la
población total) de las cuales el 48,5 % son hombres y el 51,5 % mujeres. Las principales ramas de la
PEA provincial son: 38% comercio al por mayor y menor, 25% construcción, 14% industria
manufacturera, 12% agricultura, y 11% transporte y almacenamiento.
Figura No. 4
Asentamientos Humanos
Se observa actualmente, tres formas de crecimiento urbano, correspondientes con las tres principales
estructuras geográficas:



Compacto: en la zona urbana de la ciudad central (Quito)
Nucleado: en los valles y zonas suburbanas (producto de las nuevas urbanizaciones
extensivas que incorporan de forma inconexa y dispersa poblaciones y áreas agrícolas).
Disperso: en las áreas rurales (cantones del Norte, Sur y Noroccidente. Además de las
parroquias centrales y noroccidentales de DMQ).
Quito se extiende en dirección norte y sur (provocando excesiva desconcentración, congestión,
desorden e inequidad), y hacia los valles orientales. Este crecimiento ha generado un complejo
sistema de interrelaciones e interdependencias que está demandando una redistribución espacial de
las actividades económicas, productivas y equipamientos urbanos, hasta ahora polarizados en la
ciudad central metropolitana.
En la Provincia se ha consolidado una estructura espacial, a partir del reconocimiento y articulación
de un sistema de ciudades, conformado por:
18
a) Ciudad Central Metropolitana
b) Red de ciudades periféricas
c) Localidades urbanas y rurales-agroproductivas.
De este modo se conforma una “malla polimodal de centralidades”, que define y distribuye funciones
y roles micro-regionales. Estos son:




Quito: macro centralidad metropolitana con jerarquía internacional
Red de centralidades micro regionales: Norte (Tabacundo, Cayambe), Sur (Sangolquí,
Machachi), Noroccidente (San Miguel de Los Bancos, Pedro Vicente Maldonado y Puerto
Quito)
Red de centralidades periféricas urbanas: San Antonio-Pomasqui-Calacalí, Calderón,
Cumbayá-Tumbaco, Valle de los Chillos, Pifo-El Quinche-Santa Rosa de Cuzubamba.
Red de centralidades de sustento agro productivo: Parroquias rurales de los Cantones del
Norte, Sur y Noroccidental y las parroquias rurales norcentrales y noroccidentales de Quito
DM)
Figura No. 4
Conectividad
El modelo actual del sistema vial provincial puede describirse como un sistema integrador de ejes
nacionales, con dos ejes intra-provinciales y dos anillos periféricos urbanos.
Ejes nacionales:
 Eje Norte-Sur constituido por la Panamericana, unida por el eje de la E35 (Tambillo-Santa Rosa de
Cuzubamba)
 Eje Este-Oeste: con tres ramales: vía Interoceánica desde Pifo, que articula Pichincha con la parte
norte de la Amazonía; la vía Calacalí-Nanegalito-La Independencia que vincula Pichincha con la
costa norte del país, y al sur occidente la vía Alóag-Santo Domingo que vincula Pichincha con la
costa, unidas también por un tramo de la E35; y.
19
Ejes de conexión intra-provincial:
 Guayllabamba-Pisque-Tabacundo
 Autopista General Rumiñahui: de articulación con el Valle de Los Chillos
 Interoceánica: vincula los valles de Cumbayá-Tumbaco, hasta la conexión con la Nueva
Panamericana, en Pifo
 Autopista Manuel Córdova Galarza: vincula el valle equinoccial hacia la Mitad del Mundo
Anillos Periféricos:
 Anillo Occidental (Mariscal Sucre) y Nueva Oriental (Simón Bolívar): bordean la ciudad y la
conectan en sentido norte-sur con los ejes nacionales.
 Anillo Ilaló: integra el valle de los chillos con el valle de Cumbayá-Tumbaco bordeando el cerro.
 E 35: Tambillo-El Colibrí-Pifo-Santa Rosa de Cuzubamba
Pichincha está constituida por ocho cantones
con
53.313 unidades de producción
agropecuaria -UPAs- en 623.773 has. (según
el Censo Agropecuario 2000). Se identifican
cuatro zonas relevantes que estructuran
9
cadenas productivas . Estas zonas son:
Figura No. 5
Actividades Productivas
Zona 1: Corredor lechero – florícola
(Cayambe –Tabacundo - Quito andino)
Incluye básicamente los cantones Cayambe y Pedro Moncayo, y las parroquias del cantón Cayambe:
Ayora, Olmedo, Cangahua, Santa Rosa de Cuzubamba, Otón y Ascázubi, y del Distrito Metropolitano
de Quito: El Quinche, Pifo, Puembo y Yaruquí.
El 35 % del Valor Bruto de Producción (VBP) cantonal, en el caso de Cayambe, proviene de las
flores, especialmente rosas y flores de verano. La Gypsophila, en muy poco tiempo ha convertido al
Ecuador en el principal productor y con el mayor número de hectáreas de cultivo en el mundo.
La zona de Tabacundo, por la que cruza la línea equinoccial, su condición climática se caracteriza por
presentar días cálidos, noches frías, sol radiante y 12 horas de luz solar durante todo el año, con lo
9 CONQUITO, Diversificación y fortalecimiento de las exportaciones agropecuarias en la Región Quito-Pichincha, página 5.
20
que se pueden producir flores con excelentes características. Los diferentes climas, sin cambios
bruscos, es otro factor que a su vez permite producir esta variedad de flores, que tienen como
principal mercado a Estados Unidos, Holanda, Alemania, Rusia, Italia y Canadá.
El 3 % del Valor Bruto de la Producción del cantón Pedro Moncayo proviene de la producción de
flores, especialmente rosas, claveles y flores permanentes. La población económicamente activa
(PEA) es 57,8% en Pedro Moncayo; y 59,58% en Cayambe. Hidrográficamente corresponde a la
cuenca del río Pisque.
En cuanto a sistemas de agua de riego se destacan los siguientes:
Acequia Tabacundo: nace de los deshielos del Cayambe, en dos quebradas llamadas Anguriel y
Chimborazo, de las cuales se forma el Río San Pedro, del cual captan el 50%. Tiene una longitud de
167 Km. y termina en la Comuna de Tomaló; el 90% de esta acequia no tiene revestimiento. 62
comunidades con un total de 30.000 habitantes tanto de Cayambe como de Tabacundo se benefician
de 450 l/s que se distribuyen para 3.000 has de las cuales 1.000 has. corresponden a flores, 800 has
a haciendas agrícolas y 1200 has. son regadas por pequeños productores. Existen 130 plantaciones
de flores que utilizan el agua de este canal.
Acequia Guanguilqui: Esta acequia nace en el Río Oyacachi, tiene 45 Km. de longitud, 630 l/s; se
benefician 48 comunidades; es una acequia privada, totalmente comunitaria.
Canal del Pisque: Nace en el Río Guachala con 720 beneficiarios, tiene 68 Km. de longitud no tiene
revestimiento alguno. Siembran cultivos de ciclo corto: maíz, papa, arveja, fréjol, solo para el
autoconsumo; tienen parcelas desde 250 a 3.000 m. por socio. Los turnos de riego son cada 8 días,
el agua llega completamente contaminada desde Cayambe y es utilizada así para la agricultura. La
alta ocupación de mano de obra en las florícolas limita el uso intensivo del agua de riego en otros
cultivos.
Canal de Riego Cayambe – Pedro Moncayo: caudales concesionados de los ríos Arturo, Boquerón
y San Pedro. El canal principal tiene una longitud de 66 Km, riego efectivo para 10.900 Ha., el número
de beneficiarios es de 450.000. El embalse de la Laguna San Marcos tiene un volumen de 10
millones de m3. Se espera una producción de 45 mil toneladas métricas anuales de alimentos
agrícolas y 12 millones de litros de leche anuales. El impacto directo sobre la generación laboral será
de 14.500 nuevos empleos permanentes.
Zona 2: Corredor lechero – hortícola (Machachi -Sangolquí)
Incluye los cantones Mejía con sus parroquias: Chaupi, Aloasí, y Alóag y el cantón Rumiñahui. El 76
% del VBP del cantón Mejía proviene de la explotación de ganado vacuno, especialmente leche. La
21
población económicamente activa (PEA) es 55,94% en Mejía y 59,81% en Rumiñahui. Este cantón
es el menos agropecuario de la provincia de Pichincha.
El principal producto de exportación de la zona es la alcachofa, rubro presente en los últimos cinco
años, cultivado por productores independientes, en su mayoría grandes con acceso a agua y tierra.
El 80% de los productores que cultivaban brócoli, se dedican en la actualidad a la alcachofa por ser
un cultivo alterno, ya que el brócoli tiene problemas fitosanitarios. La cosecha la entregan totalmente
a INAEXPO, empresa subsidiaria de PRONACA, la misma que les provee de asistencia técnica
especializada, insumos y fertilizantes. La alcachofa permite dos cosechas al año. INAEXPO cuenta
con un centro de acopio en este lugar, la variedad que se siembra en la actualidad es la IMPERIAL, el
híbrido MADRIGAL está en etapa de adaptación. Existen entre 15 y 20 productores de alcachofa en
la zona.
Las principales fuentes de agua en Machachi son: Acequia Grande: que nace en el Río San Pedro
tiene 8 Km. de longitud, sin revestimiento en su totalidad, 2.500 l/s de caudal, el 90% lo utilizan los
hacendados de la zona y el 10% lo utilizan pequeños agricultores.
En Pintag, existe una acequia que nace en Guapán con una longitud de 3Km. Tiene 38 usuarios, con
un caudal de 53 l/s, riega 160 has aproximadamente para ganadería y hortalizas. En la zona existen
invernaderos de empresas florícolas.
Zona 3: Corredor frutícola – hortícola (Guayllabamba- Perucho - Minas)
Corresponde a la zona norte del DMQ, cuenca alta del río Guayllabamba, que posee condiciones
climáticas de bosque seco. Incluye las parroquias de Guayllabamba, Perucho, Puéllaro y San José de
Minas. Se caracteriza por dedicar parte de su superficie a frutales: aguacates, chirimoyas y, otra
parte, a hortalizas.
La siembra de chirimoya y aguacates, aunque no alcanza volúmenes importantes, presenta
producciones atractivas y se constata que productores individuales la han intensificado con la
expectativa de conectarse al mercado internacional.
En el corredor existen varias acequias y canales de riego que se convierten en importantes factores
de la producción local:
Canal de Riego Chirisacha: tiene una longitud de 27 Km, con un caudal de 180 l/s. Beneficia a 57
socios, cada uno con parcelas de 7 a 15 has. Siembran maíz suave, maíz duro, zanahoria blanca,
fréjol, camote, arveja, yuca, aguacates, chirimoyas, mandarinas y hortalizas. En total se riegan sobre
las 1.200 has.
22
Junta de Agua del Pueblo “Solo para Agricultores”: el canal de riego se origina en la vertiente
denominada La Arrinconada, con 4 Km. de extensión. En su inicio dispone de 9 l/s, de los cuales 2
litros se quedan en La Arrinconada y los 7 restantes riegan más o menos 150 has. La tierra está
parcelada en lotes entre 1.000 y 2.000 m2.
Acequia Bajo: nace del Río Collago, tiene 5 Km. de longitud y 100 l/s; sirve a 37 socios y cultivan
frutales y cultivos de ciclo corto., El agua es muy contaminada por los desechos del pueblo que se
vierten a ésta y que se constituyen en limitante para la producción agrícola.
Acequia Alta: se origina en San Antonio, tiene 4 Km. de longitud, con un caudal de 80 l/s; se
benefician 200 socios que se dedican a la agricultura de frutales y de ciclo corto. Tiene los mismos
problemas que la acequia anterior por lo cual no pueden exportar ningún producto.
Acequia de Uravia: nace en el Quinche, tiene 23 Km. de longitud, con un caudal de 100 l/s.
Zona 4: Corredor cultivos tropicales (Nanegalito – San Miguel de Los Bancos – Pedro Vicente
Maldonado –Puerto Quito).
Corresponde a la cuenca baja del río Guayllabamba con características climáticas tropicales. Su eje
productivo se basa en la explotación de cultivos permanentes: plátano, palma africana, caña de
azúcar, palmito y cacao, orientados a la agro exportación e industrialización. El empleo que genera la
actividad agropecuaria representa el 82% de la PEA en el cantón Puerto Quito, el 72,8% en el cantón
Los Bancos y el 65% en el cantón Pedro Vicente Maldonado.
En este corredor se visualizan dos rubros importantes para la exportación: cacao y palmito. En el
caso del palmito, es producido individualmente. No se conocen organizaciones gremiales. En todo
caso la producción se relaciona con algunas procesadoras–enlatadoras, especialmente INAEXPO del
grupo PRONACA, que utiliza un mecanismo basado en la entrega de insumos y asistencia técnica,
con lo que se asegura el pago en producto cosechado. En ocasiones la producción también se
entrega a SNOB (SIPIA) en Quito.
En el caso del cacao, la mayor parte de los productores lo producen individualmente. En Puerto Quito
algunos productores se han agrupado en una asociación para entregar la producción a BIOFASCA
(promovida por la Diócesis de Quito), empresa que comercializa la producción a exportadores de
Guayaquil. También hay asociaciones y gremios como FENOCIN – UNOCIPP, que entregan abonos
y asistencia técnica a los cacaoteros. La producción se vende además a comerciantes locales y de
Santo Domingo.
En cuanto a la comercialización y abastecimiento, de la información obtenida del estudio de Urbana y
cotejada con la información de la Dirección de Mercados del DMQ, el origen de los productos que
llegan al DMQ viene en más de un 62% por la Panamericana Sur; aproximadamente un 20% por la
23
Panamericana Norte; alrededor de un 8% por la vía Interoceánica y otro 8% por la vía de la Mitad del
10
Mundo, otro 2% por San Juan- Chiriboga y otras.
El principal destino de las exportaciones ecuatorianas de los productos de las cadenas productivas
identificadas, son los Estados Unidos y la Unión Europea.
En la provincia se han identificado 426 atractivos turísticos. El 78% de turistas corresponde a turismo
recreativo y de esos, el 85% va a la Mitad del Mundo. Existen 6.184 establecimientos (desde hoteles
hasta albergues, cabañas y apartamentos turísticos), con una oferta de 13.155 habitaciones y 28.701
plazas; generan 6.790 empleos (4.009 hombres y 2.781 mujeres). La tasa de ocupación hotelera
53,40% Estancia: 62% menos de una semana, 23% hasta 15 días, 10% hasta 30 días, 4% uno a dos
meses.
PROBLEMAS
Vulnerabilidad por amenazas naturales y cambio climático: volcánica, sísmica, inundaciones y
deslizamientos de masa, deshielo de glaciares (Cayambe, Antisana, Cotopaxi).
La expansión de la frontera agrícola es otro gran problema que afecta a las áreas de páramo,
bosques y áreas naturales protegidas, especialmente donde la deforestación y las malas prácticas
agrícolas generan grandes problemas erosivos, ocasionando una pérdida gradual de productividad de
los suelos. Adicionalmente, existe un alto porcentaje de tierras no legalizadas, en el área rural
principalmente, por desconocimiento de los propietarios sobre los procesos legales de la tenencia de
la tierra.
A pesar de que Pichincha posee fuentes de agua que pueden ser aprovechadas para consumo
humano, riego y generación de energía eléctrica; la reducción de áreas naturales y páramos en las
partes altas de las cuencas y los efectos del cambio climático, están provocando una disminución en
los caudales. A esto se suma el uso inadecuado e indiscriminado de agroquímicos, fertilizantes y la
mala disposición de desechos, que contaminan las fuentes hídricas, superficiales y subterráneas, y
las emisiones de gases y líquidos de establecimientos industriales; lo que pone en riesgo la provisión
actual y futura de agua.
En el aspecto socioeconómico, resalta el hecho de que el 33,5% de la población no satisface sus
necesidades básicas, principal indicador de pobreza (altos déficits de cobertura de servicios en el
área rural). Efectivamente, existe una baja cobertura de servicios básicos en las parroquias rurales y
los cantones del noroccidente.
POTENCIALIDADES
10 MERCASA, Estudio y Diseño del Nuevo Sistema de Comercialización Mayorista del Distrito Metropolitano de Quito, Ecuador. Capítulo
Cinco, página 25.
24
Cuenta con zonas de alto valor paisajístico, una gran extensión de parques nacionales y Áreas y
bosques protectores, Quito Patrimonio de la Humanidad, la Mitad del Mundo, que favorecen el
turismo. La riqueza natural y la biodiversidad en este territorio potencian además, el desarrollo de
actividades agropecuarias, forestales y de la industria farmacéutica herbolaria y naturista.
La multiplicidad de pisos ecológicos y variedad de climas (de glacial a subtropical), amplía las
posibilidades productivas existentes, ya que propicia la producción de una diversidad de alimentos,
base fundamental para la seguridad y soberanía alimentaria. Esta característica le ha permitido
también contar con rubros de exportación como los generados por la producción de flores, palmito,
legumbres y hortalizas (alcachofa) que aprovechan la disponibilidad del aeropuerto internacional.
Otra capacidad que destaca en este territorio es el potencial energético con proyectos estratégicos
nacionales (Toachi-Pilatón 253 MW y Sistema Integrado Guayllabamba 1.650 MW), inclusive la
eólica, o la utilización de desechos orgánicos para la generación de energía por biomasa
(biocombustibles de segunda generación).
En cuanto a las actividades económicas, se han desarrollado economías de enclave: flores en el
altiplano andino, palma africana y palmito en el noroccidente, ganadería de leche y avicultura. La
producción manufacturera de pequeñas y medianas industria textil de cuero y calzado, artesanías,
metalmecánica y el procesamiento de alimentos constituyen también una potencialidad por
desarrollar.
Por su ubicación estratégica en el centro del país y la disponibilidad de infraestructura logística de
transporte (Aeropuerto Internacional, Terminales Terrestres) el buen estado de las vías de
interconexión nacional y regional, la provincia mantiene una adecuada funcionalidad interna y
externa, basada en la generación de fuertes intercambios de personas y productos. El corredor
bioceánico Manta-Manaos consolidará el eje de articulación con la Amazonía.
PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO PROVINCIAL
a) Contribuir a disminuir la inequidad, desigualdad y la exclusión (brechas sociales y reducción de la
pobreza), en la búsqueda del vivir bien; enlazando las necesidades físicas y espirituales del ser
humano a la sostenibilidad y el equilibrio con la naturaleza.
b) Desarrollo e innovación de la ciencia y la tecnología; recuperación de la identidad cultural y de los
saberes ancestrales.
c) Diversificar la actividad económico-productiva provincial, priorizando los procesos ecológicos,
garantizando la soberanía alimentaria y energética, e impulsando la producción agroecológica.
25
d)
e)
f)
g)
h)
Delinear una estrategia productiva redistributiva y sostenible anclada a la Agenda Productiva
Nacional.
Disminuir los desequilibrios territoriales, a través de un sistema policéntrico dinámico y en
equilibrio con los derechos humanos, articulados y conectados por un sistema vial y virtual
eficiente.
Hábitat para la inclusión. Programas y proyectos destinados a posibilitar el acceso a la tierra, a
una vivienda digna y a un hábitat seguro, saludable y de calidad.
Sostenibilidad Ambiental. Uso responsable de los recursos naturales: proteger el patrimonio
natural y la reducción del impacto de las actividades económicas, a través del ejercicio pleno de
la autoridad ambiental, la normativa y aplicación del sistema provincial de gestión de riesgo,
contribuyendo a mejorar la capacidad de adaptación a los efectos de cambio climático.
Gobierno Provincial eficiente, solidario y cercano. GAD Provincial con capacidades institucionales
para resolver situaciones complejas, promoviendo su cercanía con los ciudadanos.
Institucionalizar un marco regulatorio estable y coherente que promueva las alianzas públicopúblico, público-comunitaria y público-privada.
MODELO DESEADO
Pichincha se presenta como un territorio justo equitativo y solidario, con un capital humano calificado
y desarrollado gracias a la provisión de servicios de calidad en salud, educación, infraestructura,
tecnología y servicios públicos; con eficiencia agroproductiva e industrial, sin comprometer los
ecosistemas, en donde las fuentes de agua están garantizadas en el tiempo, en cantidad y calidad;
con una conectividad fluida a través de los ejes nacionales de desarrollo longitudinal y transversales
mejorados que permiten enlazar la Costa con la Sierra y la Amazonía; con nodos urbanos intermedios
bien
servidos
y
conectados,
transformándolos
en
espacios
atractivos
para ser habitados,
ordenando
el
crecimiento
de
los
asentamientos
humanos y con circuitos
y
rutas
turísticas
adecuados
a
su
patrimonio cultural y
natural.
Figura No. 6
Modelo Deseado
26
27
CARACTERIZACIÓN PARROQUIAL
1.3.1.
Historia de la Parroquia
La palabra “Conoto” designa a un paraje en el valle de los Chillos. Más tarde a inicios del s. XVII,
cuando el escribano español Zarza realizó una copia de los primeros libros del Cabildo Quiteño para
salvaguardar su información, en la trascripción de este mismo pasaje corrigió la palabra “Conoto” por
“Conocoto”. Denominación que para esa época ya se había vuelto frecuente en el léxico de las
autoridades coloniales.
El término “Conocoto” fue una españolización del nombre original “Cunuccoto” que procede de dos
raíces de la lengua Quechua: cunucc = cálido, abrigado. En tiempos incaicos, Conocoto no constituyó
un asentamiento nucleado. Lo sabemos porque la visita al Valle de los Chillos realizada por las
autoridades españolas en 1559, antes de la implementación de la política de reducciones o creación
de pueblos indios, solo menciona en el valle a las poblaciones de Urin-Chillo (Sangolquí), Anan-Chillo
(Amaguaña) y Uyumbicho. A la sazón, Conocoto era solamente un sector en el cual se habían
establecido ciertos ayllus y grupos de yanaconas en las cercanías de lo que hoy constituye el pueblo.
Mucho antes de la llegada de los incas, entre los años 800 al 1100 de nuestra era, en el sector de
Conocoto se establecieron ciertas agrupaciones humanas asociadas a la tradición alfarera. Al sur del
centro histórico de Conocoto, en la explanada llamada Girón.
La presencia de la vasija cosanga-panzaleo, así como de tumbas y presencia de armas líticas,
frecuentes en los sitios arqueológicos de filiación inca, indican que el mismo sitio fue ocupado por
diferentes culturas en diferentes épocas. Para el caso de Conocoto podemos formular la misma
hipótesis que hemos planteado para el caso del sur de la meseta de Quito, basados en las evidencias
arqueológicas y lingüísticas hasta hoy encontradas y estudiadas.
Conocoto tuvo reconocida su identidad política, aún antes de que existiera la República ya en 1813,
en el plan de elecciones de Diputados en Cortes y de Provincia. Conocoto eligió 11 compromisarios
los que escogieron un elector parroquial. En el Plan de elecciones de Diputados en las Cortes y de
Provincia fechado el 1 de agosto de 1821, elaborado por D.D. León Pereda de Saravia, Auditor Gral.
de la Guerra de Quito, y Magistrado Honorario de la Audiencia Nacional de Guatemala, en virtud de
orden y comisión del Sr. Jefe Político y Capitán Gral. Mariscal de Campo D. Melchor Aymerich, la
parroquia de Conocoto volvió a elegir 11 compromisarios, que eligieron un elector parroquial.
El 29 de Mayo de 1861, en el primer gobierno del Dr. Gabriel García Moreno, la Convención Nacional
decretó la División Política del Ecuador. Con esta ley se crearon provincias, cantones y un sinnúmero
de parroquias entre las que constaba la de Conocoto.
28
La construcción de las carreteras empedradas Quito — Conocoto — Sangolquí y la Conocoto —
Amaguaña, y la creación de las primeras escuelas fiscales ordenadas por el General Eloy Alfaro,
fueron factores decisivos en el desarrollo de nuestra población. Conocoto pasó a ser el paso obligado
hacia el resto del Valle de los Chillos.
Pero el impacto más notable que cambió la fisonomía de la población, la tenencia de la tierra, la
condición laboral y social de los pobladores de Conocoto, especialmente los del sector agrario, fue la
promulgación de la Ley de Reforma Agraria en la década de los sesenta del siglo anterior. La puesta
en vigencia de este instrumento jurídico, significó el fin de las haciendas. Las tierras labrantías fueron
vendidas, se acabó la producción agrícola y ganadera. Los huasipungueros se quedaron sin trabajo,
sin vivienda y sin huertas. Recibieron en compensación cangaguales improductivos, sin agua ni
caminos y sin asistencia técnica ni económica. Muchos vendieron a los traficantes de tierras. La
necesidad de vivienda, la gran oferta de tierras, el clima y la cercanía a Quito hizo que se produjera
una gran afluencia de personas hacia Conocoto. Aparecieron asentamientos que fueron creciendo en
forma caótica, sin servicios básicos, sin planificación, regulación ni control. No se construyeron
caminos que interconecten la parroquia con los nuevos asentamientos, se sigue utilizando los
caminos antiguos de hacienda.
29
1.3.2.
Hitos Históricos
PERSONAJES
Quimbalembo: Cacique de los Chillos. Fue
lugarteniente de Rumiñahui. Comandó la resistencia de
la gente del valle en contra de los conquistadores
españoles.
Amable Aráuz: Gran maestro y educador. Creó
escuelas con su propio peculio, una de estas lleva su
nombre. Escribió el libro Lugar Natal
Jaime Mantilla Mata: Fue concejal del Municipio de
Quito en la alcaldía del Dr. Carlos Andrade Marín.
Aurelio Sosa: Gloria del Deporte Nacional. El más
grande deportista de Conocoto de todos los tiempos.
Fue campeón bolivariano de los diez mil planos
José Félix Gallardo: Ex Presidente de la Junta
Parroquial, afamado artesano en el tejido de la pita.
Ganador de muchos concursos nacionales e
internacionales. Escribió el Libro "Conocoto Puerta del
Cielo".
Mario Lovato: El mejor futbolista de Conocoto de
todos los tiempos. En el sudamericano de 1.951 En el
sudamericano de 1.951 realizado en Brasil fue
declarado el mejor jugador.
FUNDACIÓN
-1765 Conocoto fue fundada
como parroquia eclesiástica
-
Doña Juana Pinto: Promotora de la feria en Conocoto
y haciendo gala de su coraje y decisión, empezó a
gritar dirigiéndose a los muchachos “¡Párense Tiesos
guambritos que de aquí no pasan!”. (Levantamiento
popular de 1967)
OBRAS SIGNIFICATIVAS
- Construcción de la iglesia de Conocoto 1923-1940
- Construcción de la Autopista Valle de los Chillos 1975
- Construcción del Oleoducto Trans-Ecuatoriano 1972
IDENTIDAD / FESTIVIDADES
- Fiesta de inocentes, 28 de diciembre,
Semana Santa Corpus Cristi Finados
Navidad,
RECONOCIMIENTOS
INSTITUCIONALES
DECLARACIONES DE ÁREAS
PROTEGIDAS
- No se tiene información
-
30
1.3.3.
Aspectos físicos
 Ubicación
Conocoto se ubica a 11 km del centro de la
Capital, 25 km al sur de la línea equinoccial,
en el costado occidental del Valle de los
Chillos, sobre la ladera oriental de la Loma
de Puengasi
 Límites
Norte: Ciudad de Quito y Parroquia de .
Cumbayá.
Sur: Parroquia de Amaguaña y Cantón
Rumiñahui,
Este: Parroquias de Guangopolo y Alangasí
y el Cantón Rumiñahui
Occidente Ciudad de Quito.
 Altitud
El punto más elevado del relieve de
Conocoto, está en la cumbre de la Loma
de Puengasí a 3.175 msnm y el más bajo
está a 2.390 msnm,
 Clima
La temperatura oscila entre 8°C y
27°C siendo 15,7°C la temperatura
media anual. Estos valores hacen del
clima de Conocoto uno de los mejores del mundo, según apreciación de un científico
alemán que pasó por esta parroquia en la década de los años treinta del siglo
anterior, no en vano alguien bautizó a nuestra población como la tierra de la eterna
primavera.

Superficie
La superficie aproximada de la parroquia es de 51,46 km2
31
MAPA 1
Fuente: GADPP - DGPLA
Elaboración: ETP-GADPP
MAPA BASE
Parroquia Conocoto
32
1.3.4.
Demografía
La población de
Km2.

Conocoto al 2010 es de 82072 habitantes, distribuidos en una superficie de 51.46
Población según censos
CUADRO 1
Fuente: Censo INEC, 2010
11

POBLACIÓN SEGÚN CENSOS
1950
1962
1974
1982
1990
2001
2010
PICHINCHA 381.982
553.665
885.078
1.244.330
1.516.902
2.388.817
2.576.287
DMQ 314.238
475.335
768.885
1.083.600
1.371.729
1.839.853
2.239,191
ALANGASI
3.646
1.670
4.878
7.530
11.064
17.322
24.251
AMAGUAÑA
7.832
9.978
12.066
16.472
16.779
23.584
31.106
GUANGOPOLO
0
914
1.270
1.622
1.670
2.284
3.059
LA MERCED
0
0
2.470
3.431
3.733
5.744
8.394
PINTAG
5.986
6.516
7.483
9.335
11.484
14.487
17.930
CONOCOTO
5.419
6.430
11.960
19.884
29.164
53.137
82.072
Población total según género
CUADRO 2
POBLACIÓN
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
PICHINCHA
2.576.287
1.255.711
1.320.576
DMQ
2.239.191
1.088.811
1.150.380
ALANGAS
24.251
11851
12400
AMAGUAÑA
31.106
15395
15711
GUANGOPOLO
3.059
1528
1531
LA MERCED
8.394
4122
4272
PINTAG
17.930
8815
9115
82.072
39691
42381
CONOCOTO
11
Equipo Técnico de Planificación del Gobierno de la Provincia de Pichincha
33
Población por grupos de edad y sexo
CUADRO 3
GRÁFICO 1
Elaboración: ETP-GPP
Parroquia
Parroquia
Conocoto
POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
Grupos de edad
Sexo
Hombre
Mujer
631
605
1236
De 1 a 4 años
2894
2788
5682
De 5 a 9 años
3711
3587
7298
De 10 a 14 años
3772
3696
7468
De 15 a 19 años
3765
3704
7469
De 20 a 24 años
3565
3721
7286
De 25 a 29 años
3383
3736
7119
De 30 a 34 años
2906
3389
6295
De 35 a 39 años
2682
3125
5807
De 40 a 44 años
2561
2974
5535
De 45 a 49 años
2518
2836
5354
De 50 a 54 años
2082
2182
4264
De 55 a 59 años
1614
1803
3417
De 60 a 64 años
1295
1383
2678
De 65 a 69 años
887
990
1877
De 70 a 74 años
596
687
1283
De 75 a 79 años
378
470
848
De 80 a 84 años
239
349
588
De 85 a 89 años
120
212
332
De 90 a 94 años
68
105
173
De 95 a 99 años
17
35
52
De 100 años y más
7
4
11
39691
42381
82072
Total
PIRAMIDE POBLACIONAL
Total
Menor de 1 año
Conocoto
34
1.3.5.

Aspectos económicos
Población económicamente activa-PEA, inactiva-PEI y en edad de trabajar-PET
CUADRO 4
AÑO
PEA
PEI
PET
2001
22265
24284
48252
Parroquia

2010
39957
27899
Fuente: INEC 2001, 2010
Conocoto
67856
Indicadores de pobreza
CUADRO 5
Fuente: Censo INEC2001,
SIISE 2006
Parroquia
Conocoto
PROVINCIA
CANTÓN PARROQUIA
PICHINCHA
DMQ CONOCOTO
POBLACIÓN
2.388.817
1.839.853
82072
HOGARES %
POBLACIÓN
HOGARES %
POBLACIÓN
40.6
970.474
14.6
348.654
43,5
813.738
8,2
205.242
47.0
8493
10.4
BRECHA DE LA POBREZA
8.5
52.282
SEVERIDAD DE LA POBREZA DE CONSUMO (%)
4.0
1.9
INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA (%)
8.3
1.992
BRECHA DE LA INDIGENCIA (%)
2.2
0.8
SEVERIDAD DE LA INDIGENCIA (%)
0.8
52.282
ÍNDICE
NBI
POBREZA
EXTREMA
POBREZA
CUADRO 6
GRÁFICO 2
Fuente: Censo INEC2010
Parroquia
Parroquia
Conocoto
POBLACIÓN SEGÚN NIVEL DE POBREZA NBI
POBLACIÓN
NO
POBRES
%
POBLACIÓN
POBRES
%
Conocoto
2010
POBLACIÓN
TOTAL
72%
58.865
72%
22.486
28%
81.351
35
POBLACIÓN NO
POBRE
28%
POBLACIÓN
POBRES
5.706
6,5
800
3,3
4.77
DIAGNÓSTICO
2.1. SISTEMA AMBIENTAL
MAPA 2
COBERTURA VEGETAL
Parroquia Conocoto
36
2.1.1.
Recurso Agua.
La parroquia de Conocoto, cuenta con cursos hídricos del Río San Pedro- Pita y Rio Capelo, así
como dieciocho quebradas y una quebradilla; entre ellas las Quebradas: Cruzhuaico; Pasuhuaycu o
San Francisco; Marcial; San Agustín; San José; Quijushuaico; Sigsiyacu; Yanahuaycu; Santa Rosa;
Guaguaucu; Chaupi o Tamajucho; Dávalos; Santa Elena; Paquichupa; Cushquihuaycu; Chapihuaycu;
Conocoto; Ontaneda; y, El Girón.
En la parroquia sobre los 3000 msnm y hasta 2478 msnm, se identifica entre ellas la franja y división
de agua del canal Pita Tambo; Planta de Tratamiento; Tanque de reserva y distribución San Juan
Alto; Tanque de Reserva San Juan Medio; Tanque de Reserva y Distribución San Juan Bajo; que
abastece al sector de San Juan; Planta de Tratamiento de Agua Potable de Conocoto EMAAP 1994
que abastece a los barrios de Ontaneda, Conocoto Central, La Salle y Puente 3, suministra al Tanque
de Reserva de San Juan, Santa Mónica y Parte Alta de Ontaneda(La Esperanza); Tanque de
Reserva y Distribución Nuevos Horizontes; Tanque de reserva y distribución La Rivera; Pozo La
Moya; Pozo II La Rivera (no funciona); Pozo de Conocoto El Buen Pastor; Pozo de Conocoto del
Estadio; Pozo 1 La Armenia; Pozo II La Armenia.
En la zona existe dos extensos canal de agua de uso de: La Empresa Eléctrica Quito S. A.; y, Canal
del proyecto Pita-Tambo de la EMAAP-Q, que sin un plan de protección adecuado podría sufrir
impactos significativos.
En el sector, entre el límite de Conocoto y Guangopolo, se da uso a las aguas superficiales del canal
para el reservorio de la Empresa Eléctrica Quito S.A., utilizando las aguas contaminadas de los Rio
San Pedro y Pita para la generación de energía eléctrica; cuyo reservorio cuenta con sistemas de
diques o drenaje subterráneo para la evacuación del exceso de agua.
Vertientes en la Quebrada El Girón; La Moya y Las Cochas Azules
"Los recursos hídricos disponibles para el DMQ están constituidos por las aguas superficiales de la
cuenca alta del río Esmeraldas, aguas subterráneas (acuíferos de Quito) y los trasvases de las
subcuencas orientales.
37

Áreas de las Micro-cuencas
MICRO – CUENCA
CUADRO 7
Fuente: GPP - DIPLA
Parroquia
Conocoto
SUPERFICIE km2
%
Drenajes Menores
19,43
38
Q. Conocoto
17.68
34
R. Capelo
9,39
18
Q. Sibaucu
4,93
Total
51.46
10
100
El recurso agua de la parroquia, se encuentra en la Demarcación Hidrográfica de Esmeraldas,
ubicada en la micro cuenca del Sistema 06 (Esmeraldas); Cuenca 12 (Esmeraldas); Subcuenca 04
12
(Guayllabamba) y micro cuenca 03 (Dren al Rio San Pedro)
2.1.1.1. Descripción de la Problemática de Contaminación.
En esta zona se produce gran contaminación de los cursos hídricos por descargas liquidas, aceites y
químicos, (descargas directas de aguas residuales)directas a los cursos hídricos.
Existe contaminación por un déficit de recolección de desechos sólidos y botadero de basura, Barrios
San José, San Lorenzo, Mutualista Pichincha, Cooperativa San José del Valle, Nuevos Horizontes,
Camal de Conocoto, Dean Bajo, La Salle, Barrio San Miguel, Barrio San Miguel primera parte y
relleno sanitario. En la mayor parte de Conocoto existe déficit de recolección de basura, el 40% de
desechos son quemados (papel, basura, desperdicios, plásticos) y arrojados a las quebradas y al
curso hídrico.
La comunidad recolecta los desechos in situ donde son quemados para luego ser depositados en los
cursos hídricos. Además actualmente el sistema de alcantarillado sanitario, pluvial y la cobertura de
redes son insuficientes
Otro problema constituye la emisión de gases de vehículos y ladrilleras en la vía antigua a Conocoto.
12
Sistema Nacional del Agua, Coordinación DH Esmeraldas
38
NOMBRE QUEBRADA - CUERPO
HÍDRICO
CUADRO 8
Fuente: GPP - DIPLA
Parroquia
Conocoto
Quebrada del sector Bosque
Metropolitano del Sur
Evidencia de
Contaminación
si
PROBLEMÁTICA DE CONTAMINACIÓN
Factor
Sector (es) Involucrados
Asentamientos humanos e Instalación
de covachas
Quebrada Pasuguaycu
si
Rio San Pedro
si
Descarga de aguas residuales +
Descargas de desechos sólidos
Quebrada San José
si
Quebrada Sigsiyacu
si
Quebrada Yanahuaico
si
Quebrada Ontaneda
Quebrada Punguhuaico
si
si
Unión Quebradas Ontaneda
y El Girón
si
Quebrada Piman
si
Quebrada Cochas Azules
si
Quebrada Sanabria
si
Quebrada Dávalos
si
Reservorio EE.QQ
si
Quebrada Ontaneda
si
Quebrada el Girón
si
Quebrada Marcial
si
Salvador Celi
si
Santo Domingo de Conocoto
si
Quebrada San Agustín
si
Quebrada Chaupio
Tamajucho
si
39
Sector del Bosque Metropolitano
del
Sur.
San José de Conocoto/Límite
sur de
Conocoto y Amaguaña.
Limite de Conocoto; Sangolquí y
Amaguaña; y sector este de
Conocoto
Ingreso a Conocoto y Centro de
Conocoto.
Barrio San José, Sur de
Conocoto;
Urb. Nuevo Horizonte del Valle,
DeanBajo.
Zona Alta de Conocoto, Barrio
San
José del Valle; Sector La Fruit y
Fátima. (Sur de Conocoto).
Puente de peatonal CentroConocoto.
Barrio Ontaneda
Conocoto-Centro y sector norte
de
Conocoto
Barrios Ontaneda, El Girón, La
Salle
Hospitalaria y La Armenia
La Delicia
La Pichincha
Barrio Dávalos y norte de
Conocoto
Riberas del rio San Pedro y
pérdidas
de vegetación y sector norte de
Conocoto
Ladera Occidental de Conocoto.
Barrios San Juan y El Girón.
Quebrada Sibaucu, Sector;
Ingreso
San José de Oleas.
Sector norte de Conocoto.
Sector Sur de Conocoto
Sector norte de Conocoto
2.1.1.2. Proyectos de recuperación de Cuerpos Hídricos y / o Quebradas
La contaminación principal de las quebradas de Conocoto, es causada por descargas domésticas e
industriales las cuales deben ser tratadas, previo a su descarga en los cursos hídricos
responsabilizando así al contaminador de su tratamiento; lo cual es muy importante debido a que el
proceso de urbanización acelerado puede volver obsoleta toda infraestructura al sobrepasar la
capacidad para la que fue calculada y sobre todo debido a los efectos que históricamente han dejado
los lahares del volcán Cotopaxi en el curso de los ríos Santa Clara, Pita y San Pedro.

Proyectos que se ejecutan:
CUADRO 9
Fuente: Taller de diagnostico
– Inspecciones - GADP, 2010
NOMBRE
QUEBRADA
CUERPO
HÍDRICO
Rio San Pedro
Parroquia
Conocoto
Rio Pita
PROYECTOS
ACCIONES O
ESTRATEGIAS
Proyecto de
Forestación y
Reforestación
Proyecto de
Forestación y
Reforestación.
AVANCE
ACTORES INVOLUCRADOS
En Estudios
EMMAPQ-Administración Zonal Valle de los
Chillos y Gobierno Parroquial.
En Estudios
Chillos y Gobierno Parroquial
Rio San Pedro
Proyecto de
Recuperación
En ejecución
Administración Zonal Valle de los Chillos y
Gobierno Parroquial.
Rio Pita
Proyecto de
Recuperación
En ejecución
Administración Zonal Valle de los Chillos y
Gobierno Parroquial.
Rio San Pedro
Rio Pita
Quebradas
Descontaminación
de los
ríos quebradas
En Estudios
Descontaminación
de los
ríos quebradas
Provisión y
soluciones
recolección de
basura
En Estudios
40
Chillos
Chillos
En Estudios
Administración Zonal del Valle de los Chillos
(EMASEO)
2.1.3.
Geología - Geomorfología
Geología: “Todas las rocas aflorantes son plio-cuaternarias, un sesenta por ciento del mapa (parte de
la cuidad de Quito y Valle de los Chillos que se extiende al este), está cubierto por Cangagua
(ceniza). A veces la Geomorfología del terreno pre-Cangagua está preservada, y en ciertos casos es
13
posible fijar un contacto cubierto debajo de la Cangagua” .

Formaciones Geológicas
CUADRO 10
FORMACIÓN
Fuente: GPP-DIPLA, 2010
Parroquia
Cangagua
Conocoto
Cangagua

DESCRIPCIÓN
Depósitos coluviales, sobres sedimentos
Chichi, sobre sedimentos Machángara, sobre
volcánicos Ilaló; Deposito aluvial, coluvial,
laharticos; Derrumbe; relleno y Sedimentos Chichi
TOTAL
SUPERFICIE
KM2
2,3224
%
4,5130
49,1378 95,4870
51.46
100%
Geomorfología.
El territorio parroquial, presenta la formación geológica Cangagua (Cuaternario) en 4,51 %,
"depósito de toba y ceniza y con una litología constante sobre todo el terreno. Cangagua sobre
depósitos coluviales, sobres sedimentos Chichi, sobre sedimentos Machángara, sobre volcánicos
llaló; Deposito aluvial, coluvial, lahárticos; Derrumbe; relleno y Sedimentos Chichi, en un 95.49%.
2.1.4.
Suelo
La mayor parte del territorio está conformado por un suelo tipo Mollisoles en un 77,96%, que son
suelos oscuros y suaves que se han desarrollado bajo una vegetación herbosa; horizonte
superficial rico en humos, que es rico en calcio y en magnesio; con Suelo Misceláneo en 6.58%; y
en un 15,46% en área en proceso de urbanización; cuerpos de agua y ríos dobles, distribuida de la
siguiente manera.
13
Mapa Geológico del Ecuador, Sangolquí, Hoja 84-SW, edición I-1980
41
CUADRO 11
Tipo de Suelo
Fuente: GPP - DIPLA
Parroquia
DESCRIPCIÓN
SUPERFICIE
2
KM
%
Misceláneos
Misceláneos de diferentes naturalezas. Es decir, sectores en
los que no hay suelo o bien es incipiente. También puede
tratarse de sectores inaccesibles con pendientes muy
pronunciadas en los cuales los suelos son de escaso
desarrollo.
3.38
6.57
Mollisoles
Suelo tipo Mollisoles en un 77.96%, son suelos oscuros y
suaves que se han desarrollado bajo una vegetación herbosa;
horizonte superficial rico en humos, que es rico en calcio y en
magnesio
40.12
77.96
7.96
15.46
51.46
100,0
0
TIPO
Conocoto
Área en proceso
de urbanización;
Cuerpo de Agua y
Ríos Dobles
TOTAL
2.1.5.
Actividades Antrópicas.
En el siguiente cuadro, se identifica las áreas sensibles de los elementos bióticos y abióticos, que por
su crecimiento poblacional en sectores específicos incluyendo el componente socio económico de la
zona, ha influenciado directa e indirectamente, que modifica el paisaje con la finalidad de obtener
beneficios y productos..
CUADRO 12
Fuente: Talleres de diagnósticoInspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE ABIÓTICO
PROBLEMÁTICA
UBICACIÓN /
INCIDENCIA AL RECURSO
SECTOR
FACTORES DE INFLUENCIA
NATURAL
Barrio La
Armenia
Barrio La
Armenia II
Central
Hidroeléctrica
La Moya de
Conocoto
Descarga
de
aguas
residuales,
Descargas de desechos sólidos y
aceites
Descarga de aguas
residuales, Descargas de
desechos sólidos y
aceites
Rio San Pedro
Desagüe del reservorio
Rio San Pedro
Descarga de aguas
residuales, Descargas de
Quebrada Sigsiyacu
42
Rio San Pedro
CUADRO 12
Parroquia
INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE ABIÓTICO
PROBLEMÁTICA
UBICACIÓN /
INCIDENCIA AL RECURSO
SECTOR
FACTORES DE INFLUENCIA
NATURAL
desechos sólidos y
químicos
Conocoto
San José de
Conocoto/ Limite
sur de Conocoto
y Amaguaña
Barrio San José
Descarga de aguas
residuales + Descargas
de desechos sólidos
Faenamiento (Camal)
Descarga de aguas
Descarga de aguas
residuales + Descarga
Descarga de aguas
Hospitalaria y La
Armenia
Ladera
Occidental de
Conocoto.
Barrio Salvador
Celi
Parroquia
Quebrada San José
Quebrada Piman
Quebrada Ontaneda
Quebrada Sibaucu
INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE BIÓTICO
CUADRO 13
Quebrada Pazguaico
PROBLEMÁTICA
Ubicación/ PERDIDA DE
Sector
VEGETACIÓN /
Conocoto
Parque
Andrade
Marín
Santo
Domingo de
Conocoto
Salvador
Celi
Reservorio
EE.QQ
riveras.
Parque
Ecológico
del Centro
de
Investigación
BOSQUES
ÁREA
APROXIMADA
(Ha O M2)
SI
10Ha.
SI
20 Ha.
SI
10 Ha.
Vegetación
Relleno Sanitario
SI
20Ha.
Especies nativas,
especies
introducidas y
vegetación nativa
Clima
SI
10Ha.
Especies nativas y
especies
introducidas
Tala d arboles
43
ESPECIE
REPRESENTATIVA
Especies nativas,
especies
introducidas y
vegetación nativa
Especies nativas,
especies
introducidas y
vegetación nativa
FACTOR DE
INFLUENCIA
Tala de árboles y
asentamientos
(covachas)
Zona Industrial

Proyectos de Recuperación de Áreas Afectadas.
CUADRO 14
Fuente: Talleres de
diagnóstico-Inspecciones,
2010
Parroquia
Ubicación/
Sector
PROYECTOS
Acciones o Estrategias
Avance
Actores Involucrados
Río Pita
Proyecto de
Forestación y
Reforestación de las
riberas
En Estudios
Rio San Pedro
Proyecto de
Forestación y
Reforestación de las
riberas
En Estudios
EMMAP-Q (Administración
Zonal
Valle de los Chillos) –
Empresa
Eléctrica Quito y Gobierno
Parroquial.
EMMAP-Q (Administración
Zonal
Valle de los Chillos) –
Empresa
Eléctrica Quito y Junta
Parroquial.
Conocoto
Estación Experimental
Investigación Centro
Reforestación
Tecnológico de
Conocoto
Descontaminación y
Río Pita
recuperación de
cauces.
Descontaminación y
Rio San Pedro
recuperación de
cauces.
Descontaminación y
Quebradas del Sector recuperación de
cauces.
Diferentes sectores
Recuperación de
de la parroquia
fuentes de agua
2.1.6.
Características Climatológicas
44
En Estudios
Centro Tecnológico de
Conocoto
En Estudios
EMAAP-Q.
En Estudios
EMAAP-Q.
En Estudios
EMAAP-Q.
En Estudios
EMAAP-Q.
El clima es característico de la zona interandina ecuatorial húmeda, en particular Guangopolo,
Conocoto, Alangasí, Conocoto, Pintag y Amaguaña
ÁREAS PROTEGIDAS Y BOSQUES PROTECTORES
GRÁFICO 3
Fuente: INAMHI Año 1990 – 2009, 2010
PRECIPITACIÓN ANUAL
Parroquia Conocoto

Incidencia
La temperatura oscila entre 14.61° C hasta los 16.73° C a 2480 msnm, con mínimas entre 14.10° y
14.90° C y máximas entre 16.10° a 17.30° C grados centígrados. La precipitación fluctúa entre 111 y
128 mm que se reparten en dos periodos lluviosos: el primero, entre el mes de marzo y abril, el
segundo en octubre y noviembre. La primera estación seca en julio y agosto. “Los vientos son
moderados con velocidades medias entre 3 y 4 m/s dirección predominante norte”. Información
analizada en un periodo del 1990 al 2010, datos proporcionados por el INAMHI. Estación La Tola.
2.1.7.
Patrimonio Natural
Este ecosistema estratégico de la parroquia, enriquecido de especies nativas propias de la zona,
pastos, flora y fauna silvestre, que tienen un valor universal excepcional; es un paisaje integral; raíz
biológica de nuestro pueblo. Posee una zona de protección de arbustos húmedos, secos, pastos,
Vegetación cultivada latifoliadas y coníferas, en un 54,54%; conjunto de valores que están en peligro
de destrucción y/o transformación; infraestructura en un 45.34% y un 0.12% d agua en cauces
artificiales.
45
NOMBRE
RESERVA
CUADRO 15
Fuente: Talleres de
Diagnóstico-Inspecciones,
2010
Parroquia
Conocoto
DECLARADO
Parque Metropolitano del sur
LOCALIZACIÓN
SUPERF
ICIE
Sector Ontaneda
5% del
barrio
PROTECCION:
FLORA
Hay unas 80 especies de flora nativa. Entre ellas, destacan el Pumamaqui (Oreopanax sp.) hierba Santa María,
Arrayán (Myrciantes halii); Cedro (Cedrella sp); Chilca (Baccharis sp.); Chuquiragua (Chuquiragua sp.); Colca
(Miconia sp.); Lecherillo o cauchín (Euphorbia sp.); Mora (Prunus sp.); Trébol (Lupinus sp.); Valeriana(Valeriana
sp.).
FAUNA
45 especies de aves, como el matorralero cabecilistado, que también es propio del Pasochoa, el cárcaro, el colibrí
rayito brillante, que es el único de esta especie que se sale del patrón de coloración verde. Tiene un color café,
propio de las aves del páramo.
búhos gavilán espalda roja
Mamíferos lagartijas, algunas especies de anfibios y una culebra de tamaño pequeño que es inofensiva.
NOMBRE
RESERVA
DECLARADO
LOCALIZACIÓN
SUPERF
ICIE
Parque recreativo forestal
Público
Barrio La Floresta
Luciano Andrade Marín
PROTECCIÓN:
El bosque natural cuenta con exóticas especies de plantas y árboles naturales como romerillos, arupos,
yalomanes, pumamaquis, laureles de cera, tilo verde, roble, pino, ciprés, entre otros.
NOMBRE
RESERVA
Reserva ecológica Piscingalli
DECLARADO
LOCALIZACIÓN
SUPERF
ICIE
Público
Barrio La Floresta
30 ha
Bosque protector San José de Oleas
San José de Oleas
Limite de con
Guangopolo
Bosque del reservorio EE.QQ
CUADRO 16
Fuente: GPP - DIPLA, 2010
Parroquia
Conocoto
COBERTURA VEGETAL DE LA PARROQUIA
COBERTURA VEGETAL
(NIVEL II)
AREA
(Km²)
(%)
Agua en cauces artificiales
0,06
0,12
Arbustos húmedos
6,75
13,19
Arbustos secos
6,40
12,47
Cultivos
1,61
3,15
23,27
45,34
Pastos
7,56
14,75
Vegetación cultivada coníferas
0,04
0,08
Vegetación cultivada latifoliadas
TOTAL
5,63
51.32
10,90
100
Infraestructura
46
30 ha
2.1.8.
Riesgos
Dentro de las Amenazas se ha ubicado a la posible erupción del Volcán Cotopaxi, que luego de las
vigilancias permanentes y monitoreos realizados por el Instituto Geofísico, el Cotopaxi fue
seleccionado como el más peligroso de Sudamérica.
Los peligros potenciales más importantes para el sector, son los provocados por los lahares y la caída
de ceniza.
Las áreas amenazadas son las circundantes a los ríos Pita, El Salto, Santa Clara y San Pedro; su
importancia depende del volumen, velocidad y extensión del flujo de lodo y escombros, así como de
la cantidad de agua y del encajonamiento del cauce. Debido a que los vientos se orientan de este a
oeste, la caída de ceniza afecta a la zona de los Valles de los Chillos y de Tumbaco, produciendo la
pérdida de cultivos y animales, así como provocando enfermedades respiratorias (Instituto Geofísico;
14
2005) .
Para Conocoto la afectación mas importante estará dada por la pérdida de la toma del proyecto Pita
— Tambo y de parte de la tubería del proyecto Mica —Quito Sur. Con lo que se reduciría
drásticamente la provisión de agua cruda a las plantas de tratamiento, por lo tanto el agua potable
disponible para la parroquia seria mínima.

Identificación de amenazas y zonas vulnerables
IDENTIFICACIÓN DE ZONAS VULNERABLES
PROBLEMÁTICA
LUGAR
CUADRO 17
Fuente: GPP - DIPLA, 2010
Parroquia
Conocoto
AMENAZA
NATURAL
Quebradas San Rosa,
Ontaneda, El Girón
Laderas Parte Alta de
Conocoto
Descargas de
aguas lluvias
Cuerpos hídricos de la
Parroquia (Quebradas
Punhuaycu, Pusurrumi,
Conocoto, Rio San Pedro)
Centro Poblado de
Conocoto
Posible erupción
del Volcán
Cotopaxi
Sector Ontaneda
Parque Metropolitano del
Quebradas Ontaneda, El Girón Sur
Quebradas Sibaucu
14
ZONA VULNERABLE
Salvador Celi
Casa Cotopaxi.
47
Área de protección
ecológica
deslizamientos
Deslizamientos
ANTRÓPICA
ACCIÓN
2.2. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO
MAPA 3
ZONAS PRODUCTIVAS E
INFRAESTRUCTURA Y
APOYO A LA PRODUCCIÓN
Parroquia Conocoto
48
2.2.1.
Actividades económicas
La actividad económica principal, en el centro de la Parroquia y en barrios, es el comercio y la
microempresa, tales como: ferreterías, panaderías, talleres de costura, talleres de fabricación de
muebles, talleres de fabricación de frigoríficos, talleres de mecánica automotriz, restaurantes,
farmacias, micro mercados, bodegas de víveres, cabinas telefónicas, tiendas, centros de copiado,
lavanderías, carpinterías, aserraderos, bares, karaokes y estaciones de servicio. Actividades
productivas destinadas especialmente para el servicio y consumo local.
Por falta de oportunidades laborales, la mayor parte de la población busca trabajo en Quito.
Población económicamente activa por rama de actividad, grupo de ocupación y por categoría
de ocupación
CUADRO 18
Parroquia
Conocoto
La población económicamente
activa de la parroquia Conocoto
se
encuentra
ocupada
predominantemente
en
actividades de Comercio al por
mayor y menor siendo el 18%
de la población que realiza esta
actividad, el 12% se dedica a las
Industrias manufactureras con el
15%, y un 8% de la población se
dedica a la Construcción.
RAMA DE ACTIVIDAD
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca
Explotacion de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos
Construccion
Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Informacion y comunicacion
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Administracion publica y defensa
Enseñanza
Actividades de la atencion de la salud humana
Artes, entretenimiento y recreacion
Otras actividades de servicios
Actividades de los hogares como empleadores
Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales
No declarado
Trabajador nuevo
Total
49
CASOS
%
711
307
4908
222
159
3106
7137
1814
1591
1136
974
217
2017
1880
2642
2499
1944
366
954
1810
37
2373
1193
2
1
12
1
0
8
18
5
4
3
2
1
5
5
7
6
5
1
2
5
0
6
3
39997
100
CUADRO 19
GRUPO DE OCUPACIÓN
Parroquia
Conocoto
En cuanto a los grupos de ocupación
predominante en la parroquia vemos que
el 18% son Trabajadores de los servicios
y vendedores, el 16% son Profesionales
científicos e intelectuales y el 10% son
Personal de apoyo administrativo
CASOS
Directores y gerentes
Profesionales científicos e intelectuales
Técnicos y profesionales del nivel medio
Personal de apoyo administrativo
Trabajadores de los servicios y vendedores
Agricultores y trabajadores calificados
Oficiales, operarios y artesanos
Operadores de instalaciones y maquinaria
Ocupaciones elementales
Ocupaciones militares
No declarado
Trabajador nuevo
Total
CUADRO 20
Parroquia
Conocoto
CATEGORIA DE OCUPACIÓN
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno,
Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado
Jornalero/a o peón
Patrono/a
Socio/a
Cuenta propia
Trabajador/a no remunerado
Empleado/a doméstico/a
Se ignora
Las categorías de ocupación predominantes
son: empleado/a u obrero/a privado con 48%,
por cuenta propia el 17%, como Empleado/a u
obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio,
Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 16%.
Total
50
%
2369
6437
3273
4146
7323
523
5520
2472
4071
187
2483
1193
6
16
8
10
18
1
14
6
10
0
6
3
39997
100
CASOS
%
6196
18557
1285
1900
664
6483
459
1849
1411
16
48
3
5
2
17
1
5
4
38804
100
CUADRO 21
Inspecciones, 2010
Parroquia
ACTIVIDADES Y PRODUCTOS AGRO PRODUCTIVOS
Tipo d
e producción o
cultivos
Maíz,
Trigo
Actividades
productivas
Conocoto
Producción Agrícola
10%
Cebada
Papas
Habas
Arveja
Frejol
Tomate de árbol
Comercio y servicios
90%
51
Rendimiento
ha.
Principales mercados de
comercialización
N/D
N/D
N/D
Producción para consumo
familiar, interno, local y.
En la Parroquia la
dinámica económica
radica
principalmente en el
comercio y
servicios, pues
existe un constante
y permanente
crecimiento
CUADRO 22
Fuente: Taller de Diagnostico - Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
MICROEMPRESAS
TIPO DE MICROEMPRESA
ACTIVIDAD O GIRO
Artesanías Comercialización de Cielos
Rasos y Vallas
Cemento Selva Alegre
Cold Metal Dura frio
Bloquera
Conserde Millenium S.A.
Diseños Delfín
Confecciones J&T
Armeniatex
Crede ARO
Loguistic fire y resgue
Adonax sport
Jokey
Estructuras Metálicas
Fabrica de Mármoles y Granito
Mundo Mármol
Gena S.A.
Ideguiar Cía. Ltda.
Imcar
Comercialización de Cielos Rasos y
Vallas
Alegre Estación al Granel
Fábrica de refrigeración
Producción y Comercialización de
Bloques
Confección de ropa deportiva
Ropa de bebe
Confección de ropa
Ropa deportiva
Confección de ropa de trabajo
Ropa deportiva
Bordados
Licorería Ecuatoriana Liverzan Cía. Ltda.
Mader Diseño
Marmolería
Mesones de cocina
Genéricos Nacionales
Asesoría
Importación y Comercialización de
Autos
Producción e importación de Licores
Maderas
Mármoles del Valle
Marmolería
Granito Mármol
Taller
Su Marmolería
Venta de placas
Maga
Construcciones metálicas
Estructuras para todo uso
Gradas caracol e inclinadas
Sermetal
Mantenimiento en estructura metálica
Industria metálica y MGSA Cía. Ltda.
Fabricamos estructuras
Maicena Iris
Producción de Maicena y derivados
Metálicas Lozada Hermanos
Estructuras
Medias Roland
Fabricación de Medias
Multipacking
Muebles Steel
Producción y Comercialización de
fundas plásticas
Fabricación de muebles
Alfred muebles
Fábrica de Muebles Escandía
Sistendel Muebles
Tecnimuebles
Merk
Proved
Frada
Sarvimport S.A.
Steel Flex
Kucher
Muebles, mueblería
Madera para Muebles
Inmobiliaria
Importadores
Hierro Figurado
Chifles de Sal
52
MICROEMPRESAS
TIPO DE MICROEMPRESA
ACTIVIDAD O GIRO
La ganga
Armeniatex
Crede ARO
Loguistic fire y resgue
Adonax sport
Jokey
Mundo Mármol
Alfred muebles
Muebles Escandía
Sistendel Muebles
Tecnimuebles
Diseño Jessi
La casita del mueble
Porta Bella
Merk
Stilmuebles
Masisa
Maderera Vargas
Prove Soportes
Refriconsa
Steel Flex
Kucher
El Cronista
Imcar
Ubaldina
Electrodomésticos
Confección de ropa
Fábrica de ropa deportiva
Confección de ropa de trabajo
Confección de ropa deportiva
Bordados
Mesones de cocina
Muebles
Muebles y closets
Muebles y closets
Muebles, mueblería
Fábrica de muebles
Maderas
Maderas
Fabricación de soportes
Comercialización de artículos para
refrigeración
Hierro Figurado
Fábrica de chifles
Revista Informativa Parroquial
Comercialización de autos
Elaboración de productos lácteos
Las microempresas, asociaciones, gran empresa o industria no se ha desarrollado completamente ,
debido a que el uso del suelo en la parroquia y el resto de parroquias rurales del Valle de los Chillos
pertenecientes al DMQ, está catalogado como estrictamente residencial.
53
.

Turismo
MAPA 4
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
Parroquia Conocoto
54

Atractivos Turísticos
La Parroquia de Conocoto está ubicada en la avenida de los volcanes, tiene flora y fauna
específicas del sector, además de ser un mirador del valle por su estratégica ubicación .
Posee lugares turísticos como: atractivos históricos, recreacionales y geográficos, además de sus
festividades culturales, religiosas y una excelente gastronomía.
El potencial turístico de Conocoto es aceptable, al momento se encuentra subutilizado y debe ser
considerada su re potenciación por los distintos niveles de gobierno a fin de integrarle al potencial
de las parroquias vecinas. “El medio físico natural de Conocoto y del valle en general presenta
ventajas comparativas con relación al área de Quito, favorable a los asentamientos humanos, al
desarrollo de la infraestructura de equipamiento, así como por sus condiciones de clima, paisaje
natural y área disponible para el desarrollo de actividades de recreación y turismo al aire libre. Por
otra parte el acervo cultural tangible e intangible del área constituye atractivos para el desarrollo
del Turismo”.
De acuerdo con estudios efectuados al sector en Plan Parcial de Ordenamiento Territorial se
deben implementar programas dirigidos al fomento y revaloración del potencial eco turístico del
Valle de los Chillos: implementando en la propuesta la recuperación de las antiguas haciendas
para crear un sistema de Museos y Hosterías.
CUADRO 23
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Atractivo
Turístico
Ubicaci
ón
Tipo de turismo
Origen de
turistas
Tipo de
administración
Parque
Central
Turismo Religioso
Cultural
Local, Nacional y
Extranjero
Público D.M.Quito
San Juan
de la
Armenia,
Hospitalari
a
Sector la
Moya
Turismo
Religioso
Cultural
Local, Nacional
Público
Nacionales
y
Extranjeros
Público
Nacionales
Público
EXISTENTES
Basílica de San
Pedro de
Conocoto
La Iglesia de Santa
Rita de Casia
Parque recreacional
la Moya
Parque Central de
Conocoto
Centro Parroquial de
Cultura
Centro de Desarrollo
Comunitario San
José
Parque Luciano
Centro de
Conocoto
Calles
Bolívar y
Sucre
Hacienda
San
José
Antigua
Turismo
Recreativo
Turismo Cultural
Turismo Cultural
55
Nacionales
Público
Turismo Cultural
y Educativo
Local
Público
Turismo ecológico
Local y nacional
Privado
Atractivo
Turístico
Andrade
Marín de La
Armenia.
Parque Metropolitano
del Sur
Balneario Vista
Hermosa
Reserva ecológica
Piscingalli
Cocorog
Ubicaci
ón
Tipo de turismo
Origen de
turistas
Tipo de
administración
Turismo ecológico
Local y nacional
Público
Turismo
Recreativo
Local y nacional
Privado
Turismo
Ecológico
Local y nacional
Privado
Turismo Cultural
Local y nacional
Público
Local y nacional
Público
Local y nacional
Público
Local y nacional
Público
Local y nacional
Local y nacional
Local y nacional
Público
Público
Empresa Eléctrica
Vía
Conocoto
Guangopo
lo
Sector
Ontaneda
Sector
Barrio
Vista
Hermosa
Señor de
Los
Puentes
Quinta Daniel
Hostería Castillo del
Valle
Balneario Quinta
Paraíso
Dean bajo
San José
Reservorio EE.QQ
Turismo
Recreativo
Turismo
Recreativo
Ecológico
56
Servicios Turísticos
CUADRO 24
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Actividad / servicio
Capacidad
# de
empleados
Hoteles/hosterías
Hoteles/hosterías
Hoteles/hosterías
Hoteles/hosterías
Hoteles/hosterías
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
30
20
40
30
20
20
30
20
25
30
20
20
40
30
20
20
30
20
25
30
20
20
8
9
6
10
3
5
10
3
2
9
3
5
6
5
3
5
10
3
2
6
3
5
40
6
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
Restaurante
30
20
20
30
20
25
30
20
20
25
8
3
5
4
3
2
3
3
5
3
Clase / tipo
Hostería Castillo del Valle
Hostal el Valle
Hostal Luxor
Hostal del Valle
Hostal Hugo
Sazón de la Abuela
Pollo el carbonero
Pollo 3 Ositos
Pollo Florida
Pollos Don Pato
Pollos del Valle
Parrilladas del Gordo
Pollos a la brasa Don Jimmy
Comidas Típicas los Caldos
Los Secretos del Chef
Asadero de pollos los maderos
Restaurante los Maderos
Cevichería mar y mar
Cevichería Carlitos,
Cevichería la Casa Vieja
Cevichería Rincón del Hídolo
Cevichería mar y mar
La Súper Menestras y Cevichería Rincón del
Hídolo
Cevichería Carlitos Junior
Vicios Heladería Pizzería,
Heladería Daysi‟s Sweet,
Helado Chino Tse Kao
La Pizza es Todo
Chizz Pizza
Heladería Market
Manguiare pizza
Verde Café- Cafetería Eventos
Cafeteria, Futbol house
Total
57

Artesanías
CUADRO 25
TIPO DE ARTESANÍA
MATERIA PRIMA
UTILIZADA
MERCADOS
Tallados
Esculturas
Pintores
Textiles
madera
Madera/ piedra
Pintura
Telas
Local
Local
Local
Local
Fuente: Taller de diagnostico Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Conocoto es tierra de artesanos, cerrajeros, talladores, sastres, joyeros y mecánicos
automotrices. La identidad artesanal de la parroquia se refleja en la fabricación de muebles.
La principal materia prima utilizada es la madera, el producto se vende en los mercados de
Quito. El potencial artesanal es muy bueno y se debe considerar estas potencialidades de la
parroquia.
2.2.2.
Organización de la producción
CUADRO 26
NOMBRE
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Asociación de ganaderos de
la sierra y el oriente
HOLSTEIN FRIESIAN del
Ecuador
Canal de Agua Proyecto
Pitatambo
Cooperativa de transporte
público
Buses libertadores del Valle
Cooperativa de transporte
público
Buses ASBLAN
Cooperativa de camionetas
Libertadores del Valle
Cooperativa de taxis Ciudad
del Valle
Cooperativa de taxis Renta
Car, “ San
Agustín del Valle
58
ACTIVIDAD
UBICACIÓN
Asociación ganadera
Barrio Julio Endara
Canal de Agua
Ontaneda
Transportación pública
Centro Poblado
Transportación pública
Alquiler de transporte camionetas
(23 Unidades)
(38 Unidades)
Parque central
Barrio central
Barrio San Miguel de
Conocoto
(15 Unidades)
Taxis Ejecutivos Family Renta
car Sociedad de hecho
Servicio de transportación taxis
ejecutivos (45 unidades)
La Paz
Alquiler de camionetas para
transportación interna (13
Unidades)
Unión del Valle
Unidades)
Pre compañía Rentacar de
Conocoto
Unidades)
Compañía de camionetas
Alquiler de camionetas
pioneros del valle
transportación interna
Compañía de camionetas El Alquiler de camionetas
Dean Car
transportación
interna (6 unidades)
Sociedad de Hecho , alquiler Alquiler de camionetas
de camionetas Miguel Terán transportación
interna (5 unidades) taxis
ejecutivos
(2 unidades)
2.2.3.
Centro Poblado
Barrio central
Barrio central
Centro poblado
Conocoto
Conocoto
Infraestructura de Apoyo a la Producción
CUADRO 27
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Infraestructura
existente
Capacidad
Mercado
(Mercado y Feria
municipal de
Conocoto)
1000
Estado
Administración
Bueno
DMQ
Malo
Camal
2.3. SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL
59
Cobertura
Ubicación
Toda
Parroquia
Centro
poblado
Toda
Parroquia
Barrio San
José
2.3.1.
Identidad cultural
Las personas de la parroquia tienen una fuerte identidad con su entorno social y geográfico y se
distinguen por ser optimistas y positivos frente a la vida, además son personas que miran con mucho
interés las posibilidades de emprendimiento de procesos que garanticen la participación social; el
acervo cultural conocoteño es predominante es andino y colonial. Pese a que se ha trabajado en el
tema, el sector adolece de una marcada deficiencia de espacios públicos de expresión cultural lo que
limita las capacidades de desarrollo artístico y cultural e incide en la interrelación humana de los
habitantes.
La parroquia además, es una importante productora artística en la provincia. Sin embargo, los
diferentes procesos, se perciben, generalmente aislados y, además, de poca convocatoria por lo que
es necesaria una suerte de coordinación entre todos los actores y productores culturales de la
población. Según la comunidad, la problemática fundamental que afrontan los procesos de cultura
tiene que ver, por un lado, con la casi nula inversión que los distintos niveles de gobierno hacen en
el aspecto humano de la población y, en segundo término, con el poco interés que tiene la misma
comunidad en su propio desarrollo cultural.
Es notoria la ausencia de investigación de lugares e insumos patrimoniales y la poca valoración que
se tiene del bagaje cultural de los ancianos. Esto ha generado un marcado desconocimiento interno y
externo del gran contenido cultural de la parroquia.
Las mencionadas condiciones, que son las que mayormente se distinguen, convocan al
emprendimiento de procesos que den la posibilidad a las nuevas generaciones de, si bien ser
permeables a nuevas costumbres y usos culturales, también generen espacios de protección y
potenciación de lo originario incluyendo sus referentes culturales, costumbres y tradiciones, valores.
La comunidad evidencia que costumbres nocivas para la interrelación social venidas de tiempos
anteriores y, además, usos culturales nuevos o extraños, traídos por personas de fuera del sector
inciden en procesos que potencian estados de violencia e inseguridad. Específicamente el consumo
desmesurado de alcohol, que es producto de la indiferencia en el control por parte de las autoridades
y la irresponsabilidad de los vendedores formales e informales, es asumido como una fuente de
violencia doméstica. Además, se piensa en la posibilidad que el consumo de drogas, especialmente
en la población joven, vaya en aumento lo que provocaría un posible acrecentamiento de la violencia
social.
2.3.2.
Organizaciones y tejidos sociales
60
Entre los valores que poco a poco han sufrido la posibilidad de minimizarse hasta el punto que,
alguna gente considera, podrían estar por desaparecer esta la vecindad; que es definida por la
población como la capacidad de las personas o grupos sociales de interesarse por los demás; la
capacidad de intervenir e involucrarse con nuestro entorno físico humano.
La minimización de esta referencialidad cultural, junto con la ausencia de liderazgo y la apatía de los
pobladores, es, según lo apreciado por la comunidad la principal causa del débil nivel de organización
social de la parroquia.
Existe un número importante de organizaciones sociales en el territorio, la mayoría de ellas son de
desarrollo social y deportes. Como se ha mencionado, la gente de Conocoto asume positivamente la
generación de procesos de participación social en la parroquia; se debe decir que, pese a las
múltiples condiciones positivas de organización social, todavía en la parroquia no se asume la
necesidad de la construcción de redes organizacionales para el fortalecimiento del capital social.
2.3.3.
Población de atención prioritaria
CUADRO 28
Fuente: SIISE Bono de Desarrollo Humano
2007; SIISE Programa Aliméntate Ecuador,
2010
Parroquia
Conocoto
TIPO DE VULNERABILIDAD
POBLACIÓN APROXIMADA
En qué sector de vulnerabilidad se
ubica
Número aproximado de personas
que sufren esta vulnerabilidad
Madres
Niños / Niñas y adolescentes
Adultos/as mayores
Discapacitados
21927
29153
5164
3515
Las personas de la parroquia manifiestan con claridad su voluntad y decisión en el emprendimiento
de acciones que garanticen inclusión social efectiva y universal en el territorio. La parroquia evidencia
que frente a los grupos de atención prioritaria existen insuficientes e inadecuados procesos de
cuidado. Es notoria la ausencia de infraestructura adecuada para el uso de personas que presentan
limitaciones físicas, especialmente de movilidad. También, en la parroquia no existen centros de
atención especializada ni ambulatoria y menos de acogimiento.
La razón fundamental para el deterioro de las condiciones de vida de grupos de alta vulnerabilidad es
la emigración especialmente de jóvenes adultos y adultos, la que a su vez se produce por la falta de
alternativas de vida que pesa en el sector. La emigración, generalmente internacional, genera la
desestructuración de las familias de la que son sus principales víctimas adultos mayores e infantes.
61
En los niños, niñas y adolescentes este abandono se refleja en la prematura jefatura familiar, la
mendicidad y el bajo rendimiento escolar; en la tercera edad es notorio que existen personas de este
grupo social que viven en condiciones infrahumanas.
Por otra parte es necesario emprender procesos que permitan a todas las personas pertenecientes a
grupos de atención prioritaria acceder a la protección de la seguridad social.
2.3.4.
Grupos étnicos
NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENA
AL QUE PERTENECE
CUADRO 29
Parroquia
Conocoto
El 39% de la población de
Conocoto ignora la
nacionalidad o pueblo indígena al que pertenece, el 28%
se considera de la población kichwa de la sierra y el
10% manifiesta pertenecer a la nacionalidad Otavalo
62
Awa
Achuar
Chachi
Cofan
Shiwiar
Shuar
Tsachila
Waorani
Andoa
Kichwa de la sierra
Pastos
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kayambi
Kitukara
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Waranka
Puruhá
Kañari
Saraguro
Paltas
Huancavilca
Otras nacionalidades
Se ignora
Total
CASOS
%
1
13
16
4
1
29
8
6
4
405
9
13
151
9
14
5
22
2
9
2
61
1
12
3
2
81
568
1451
0
1
1
0
0
2
1
0
0
28
1
1
10
1
1
0
2
0
1
0
4
0
1
0
0
6
39
100
AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
CUADRO 30
Parroquia
Conocoto
Indígena
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente
Negro/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
Total
CASOS
%
1451
1573
206
932
852
71729
5106
223
82072
2
2
0
1
1
87
6
0
100
La población de Conocoto en su mayoría se considera como mestizos, es decir el 87%, Blancos/as
se consideran 2%, e Indígenas se consideran el 2%.
Movilidad de la población
CUADRO 31
Parroquia
Conocoto
ACTUAL PAÍS DE
RESIDENCIA
Argentina
Bolivia
Brasil
Canadá
Colombia
Costa Rica
Cuba
Chile
Estados Unidos
Guatemala
Haití
Honduras
México
Panamá
Perú
Uruguay
Venezuela
San Vicente y las Granadinas
Bermudas
Guayana Francesa
Alemania
Austria
Bélgica
Alboran y Perejil
Dinamarca
España
Francia
Finlandia
Reino Unido (Escocia,Gran
Bretaña,Inglaterra, Gales)
Grecia
Países Bajos (Holanda)
Irlanda
Italia
Noruega
Polonia
Suecia
TRABAJO
2
4
3
12
11
1
2
11
175
2 1
-
-
5
4 2
1 2 3
18
3
-
617
3
3
14
2
2
74
2
-
63
1
PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE
ESTUDIOS
UNIÓN FAMILIAR
32
6
1 11
1
18
10
8
14
1 13
1
9
7
123
71
1 1 18
3
1 1
1
1
2 1
26
5
1 8
1
1 1
92
145
12
3
1 8
1
1
2
15
2
1
1
OTRO
1
1
3
2
1
11
141
6
2
25
-
6
-
2 12
-
1
1
3 -
5
TOTAL
41
6
18
42
34
2
16
38
510
1
2
1
22
1
13
5
4
1
1
2
34
1
29
4
1
879
18
4
29
4
5
2
106
4
1
5
Suiza
Ucrania
Rusia, Federación de (Unión
Soviética)
Lituania
Eslovaquia
Alemania, República
Democrática
Israel
Japón
Corea del Sur, República de
China República Popular
(Pekin)
Viet Nam del Sur
Libia
Sudafrica (Ciskei)
Egipto
Australia
Nueva Zelandia
Sin Especificar
Total
3
-
1 -
4
-
-
2
1 1 1 1
1 173
1168
5
7 -
2
-
1
11
7
6 -
1 -
6
1
1
2 1 1 -
-
2
5
1
1
6 1 1 73
515
-
1
-
123
420
20
222
8
1
1
1
1
2
1
389
2325
Como se ha mencionado, la principal causa de la emigración es la búsqueda de mejores condiciones
de vida. Fundamentalmente esta práctica ha generado abandono de hogares y desestructuración
familiar que ha terminado por vulnerar especialmente a niños, niñas y adolescentes y a adultos
mayores.
Por otro lado, la comunidad evidencia que la llegada de grupos extraños a la población ha traído
procesos y usos culturales extraños que alienan a la población, especialmente a los jóvenes por ser
más permeables frente a lo nuevo y generan consecuencias violencia social como el uso indebido de
drogas y el pandillaje.
64
2.4. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
2.4.1. Distribución espacial de la población
Según el Censo del 2010, la Parroquia de
habitantes
CUADRO 32
Conocoto
de 82072
CRECIMIENTO POBLACIONAL
Parroquia
Conocoto registra una población total
POBLACIÓN SEGÚN CENSOS
2010
TASA DE
CRECIMIENTO
1.516.902
2.388.817 2.576.287
2.82
1.371.729
29.164
1.839.853 2.239,191
53.137
82.072
4.83
1950
1962
1974
1982
1990
PICHINCHA
381.982
553.665
885.078
1.244.330
DMQ
CONOCOTO
314.238
5.419
475.335
6.430
768.885
11.960
1.083.600
19.884
2001
1.5
Como se observa la provincia de Pichincha y el DMQ tienen un crecimiento paralelo y positivo, la
parroquia ha tenido un crecimiento significativo de su población.

Densidad poblacional
CUADRO 33
SUPERFICIE
Parroquia
Conocoto
Km
PICHINCHA
DMQ
CONOCOTO
POBLACIÓN
2
9796,02
636
51.46
DENSIDAD POBLACIONAL (hab / km2)
2010 1950
1962
1974
2.576.287 38,99 56,52 90,35
2.239,19 333,6 569,4 981,3
82072 105,31 124,95 232,41
1982
1990
2001
2010
127,02
1399,9
386,40
154,85 214,56 262,99
1749,3
2222
3,52
566,73 1032,59 1594,87
2
La parroquia Conocoto con una superficie de 51.46 km , registró en el año 2001 una densidad
2
poblacional de 1032.59 hab/km , actualmente en el año 2010 presenta una densidad de 1594.87
2
hab/km .
2.4.2.
Actualmente en la parroquia de Conocoto existen los siguientes barrios:
Abdón Calderón, Academia Militar del Valle, Acosta Soberon, Andaluz, Ángel Flores, América
Álamos (sto. Dgo.), Alto Valle, Álvarez Miño, Arauz Vargas, Balcón del Valle, Barú (cornejo),Bella
vista, Ciudad de Quito, Ciudad del Niño, Colegio la Salle, Colegio 24 de Mayo, Collacoto, Conocoto
centro La Granja, El Cementerio, El Mercado, El Giron, La Bomba, Parque Central, Sector Club de
Abogados, La Unión, Conocoto Centro calle Sucre, Conocoto centro: calle Bolívar,Conjunto
Habitacional Alba Azul “MIDUVI”, Cornelia Polit, Cornejo Alto, Corazón de Jesús, Covicendes, Cuartel
65
de inteligencia militar ,Cristales del Valle, Chamizal, Dávalos, Eucaliptos del Valle, Ex Alumnos La
Salle, Ex INEFAN, El Conquistador , El Dorado, El Girón, El INNFA, El Dean, El Dean Bajo, El Rosal
El Rosal del Vallle, El Sazonador, Fátima, Filanbanco, Hermano Miguel, Urbanización Empleados
Hospital Militar, Jerusalem (las peñas), Juan pablo II, Julio Endara. Kacharpaqui, La Chorera , La
Hospitalaria I, La Hospitalaria II, El Aguarico, La Armenia I, La Armenia II, La Cancillería, La
Dolorosa, La Estela, La FEUE, La Granja, La Isleta, La Loma, La Loma Linda, La Marina del Valle, La
Libertad, La Libertad Baja, La Lorena, La Luz, La Luz Alta, La Moya, Las Peñas, La Paz, La Rivera I,
La Rivera II, La Salle I, La Siria II, La Pampa, La Paz, La Unión, Laureles del Valle, Liceo Naval, Los
Arupos, Los Laureles, Los Pinos, San Juan de La Armenia, Manantial, Miravalle, Monserrate, Nuevos
Horizontes, Providencia, Ontaneda Alta, Ontaneda Baja, Paraíso de los Pinos, Pichincha, Pichincha
Alta, Pinar de la Sierra, Poder Judicial, Praderas del Valle, Previsión Social, Pueblito Blanco, Puente
de Piedra I, Puente de Piedra II, Retamas, Rincon del valle, Rosario de Ontaneda, Sausolito,
Sanabria, San Andrés, San Antonio, San Antoñito, San Cristóbal etapas 1, 2, 3, 4, 5, 6,San Francisco
de los Pinos, San Francisco, San Germán, San José de Oleas, San José del Valle Bajo, San Juan de
Conocoto, San Juan Alto, San Lorenzo, San Miguel, San Virgilio, Santa Faz, Santa Mónica, Santa
Rosa de Conocoto, Santa Teresita del Niño Jesús, Santa Teresita Alta, Santa Teresita Baja, Santo
Domingo de Conocoto, Salvador Celi, Simón Bolívar, Termoeléctrica (sector rivera), Terranova,
Toctiuco, Urbanizacion Puerta del Valle, Urbanización Fátima, Urbanización de los Médicos, Valle
Hermoso, Vista Hermosa, Seis de Diciembre, Seis de Junio
66
2.4.3.
Uso y Ocupación del Suelo
MAPA 5
USO Y OCUPACIÓN DE SUELO
Parroquia Conocoto
67
CUADRO 34
Parroquia
USO ACTUAL DE SUELO
GRÁFICO 4
USO
USO Y OCUPACIÓN DE
SUELO
Parroquia Conocoto
Protección
Suelo
Urbano
Equipamiento
ecológica
2% 2%
3%
Agrícola
Residencial
13%
Conocoto
9.068,80
Suelo Urbano
3.784,21
Suelo Urbanizable
Suelo
Suelo Urbano
Urbanizable
2%
7%
Múltiple
1%
Área (ha)
Clasificación del Suelo
986,56
No Urbanizable
4.298.08
Uso Residencial
3.480,30
Residencial 1
2.487,46
Residencial 2
631,99
Residencial 3
242,73
Uso Industrial
54,72
Industrial
54,72
Industrial 2
Industrial 3
Residencial 2
0%
Industrial 4
Residencial 1
3%
Otros Usos
5.533,83
Equipamiento
1.065,18
Patrimonial
No
Urbanizable
67%
Agrícola Residencial
397,77
Protección ecológica
3.921,50
Recursos Naturales
149,39
RNR
149,39
RNNR
Etapas de Incorporación
9.068,85
2006 - 2010
3.784,21
2011 - 2015
384,92
2016 - 2020
601,64
Sin etapa SNU
4.298,08
TOTAL
68
4.651.28
En la Parroquia de Conocoto, el suelo urbano se encuentra repartido entre los sectores de la
Cabecera Parroquial, La Armenia, la Ciudadela La Hospitalaria y Los Laureles, principalmente.
En la parroquia es sumamente significativa la extensión del suelo urbanizable, cubriendo el 41,73 %
del total de la parroquia; inclusive, las concentraciones de población son ya de áreas con
requerimientos urbanos. Se identifican predios desde 250m2, con edificaciones dispersas en el sector
de Vista Hermosa, hasta predios mayores a 10 has., por ejemplo alrededor de la autopista General
Rumiñahui o en los límites con el Bosque Protector.
En el sector noroeste de la parroquia de Conocoto (zona alta de Puengasí) el suelo no urbanizable
corresponde a la zona de Bosque Protector denominado Bloque V, y en la zona sur oeste de la
parroquia a la zona de bosque y vegetación protector, denominado Bosque VI , considerados como
áreas protegidas del DMQ.
Sin embargo, se evidencia una fuerte tendencia hacia la urbanización en los alrededores de esta
área, por lo que debe prestarse mucha atención a este sector. Se ha estimado que en alrededor del
5% del área considerada como no urbanizable en la parroquia se observa ya este comportamiento.
69
2.4.4.

Acceso de la población a la vivienda
Indicadores de vivienda CENSO INEC 2010
TENENCIA DE VIVIENDA
CUADRO 35
Tenencia o propiedad de la vivienda
Fuente: CENSO INEC 2010
Parroquia
Propia y totalmente pagada
Propia y la está pagando
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)
Prestada o cedida (no pagada)
Por servicios
Arrendada
Anticresis
Total
Conocoto
Casos
8478
3349
1971
2298
360
5871
53
22380
37,88%
GRÁFICO 5
TENENCIA DE VIVIENDA
Parroquia Conocoto
26,23%
14,96%
8,81%
10,27%
1,61%
Propia y Propia y la
totalmente
está
pagada
pagando
Propia
70
Prestada o
cedida
0,24%
Por
Arrendada Anticresis
servicios
TIPO DE VIVIENDA
CUADRO 36
Tipo de la vivienda
Parroquia
Conocoto
GRÁFICO 6
TIPO DE VIVIENDA
Parroquia Conocoto
Casos
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Hotel, pensión, residencial u hostal
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos
Hospital, clínica, etc.
Convento o institución religiosa
Asilo de ancianos u orfanato
Otra vivienda colectiva
20360
4312
996
1381
15
75
15
134
23
2
2
5
2
18
Total
27340
Otra vivienda … 0,07%
Asilo de ancianos u… 0,01%
Convento o… 0,02%
Hospital, clínica, etc.
0,01%
Cuartel Militar o de… 0,01%
Hotel, pensión, … 0,08%
Otra vivienda … 0,49%
Choza
0,27%
Rancho
0,05%
Mediagua
Cuarto(s) en casa…
Departamento en…
Casa/Villa
71
0,05%
Covacha
5,05%
3,64%
15,77%
74,47%
2.4.5 infraestructura y acceso a los servicios básicos CENSO INEC 2010
ABASTECIMIENTO DE AGUA
CUADRO 37
Procedencia principal del agua recibida
Parroquia
Conocoto
Casos
De red pública
De pozo
De río, vertiente, acequia o canal
De carro repartidor
Otro (Agua lluvia/albarrada)
21772
192
107
18
77
Total
22166
98,22%
GRÁFICO 7
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Parroquia
Conocoto
De red pública
0,87%
0,48%
0,08%
0,35%
De pozo
De río,
vertiente,
acequia o canal
De carro
repartidor
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
Agua para consumo humano:
La población de la parroquia de Conocoto ha encaminado todos sus esfuerzos para cubrir todas sus
necesidades básicas, así vemos que en lo que se refiere al agua, el 98.22% consume agua de red
pública, mientras que el 0.87% consume agua de pozo, y el 35% obtiene el agua de Agua lluvia ó
albarrada.
72
CUADRO 38
GRÁFICO 8
Parroquia
ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Conocoto
Parroquia
ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Tipo de servicio higiénico o
Casos
escusado
Conectado a red pública de alcantarillado
Conectado a pozo séptico
Conectado a pozo ciego
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
Letrina
No tiene
Total

19658
1081
211
No tiene
0,39%
Letrina
0,11%
Con descarga directa al…
Conectado a pozo ciego
1104
25
87
Conectado a pozo séptico
Conocoto
4,98%
0,95%
4,88%
Conectado a red pública …
88,69%
22166
Alcantarillado (Sistema de aguas servidas):
El sistema de alcantarillado a tenido un avance significativo en estos últimos años. Actualmente el
88.69% de la Parroquia tiene conectado su alcantarillado a la red pública, mientras que el 4.98%
descargas directamente a los ríos y el 4.88% de la población posee un sistema de pozos ciegos o
sépticos el 6% realiza sus
GRÁFICO 9
CUADRO 39
ELIMINACIÓN DE BASURA
Parroquia
Parroquia
Conocoto
Conocoto
80,48%
ELIMINACIÓN DE BASURA
Eliminación de la basura
Casos
Por carro recolector
La arrojan en terreno baldío o quebrada
La queman
La entierran
La arrojan al río, acequia o canal
De otra forma
21585
98
338
52
11
82
Total
22166
6,15%
Por carro
recolector
73
8,56%
2,79%
0,48%
La arrojan La queman La entierran La arrojan al
en terreno
río, acequia
baldío o
o canal
quebrada
1,54%
De otra
forma

Recolección de basura:
El 80.48% de la población de Conocoto elimina la basura por carro recolector, el 8.56% incineran la
basura mientras que el 6.15% , arrojan la basura a terrenos baldíos o quebradas.
CUADRO 40
GRÁFICO 10
Parroquia
SERVICIO ELÉCTRICO
Conocoto
Parroquia
94,24%
SERVICIO ELÉCTRICO
Procedencia de luz eléctrica
Casos
Red de empresa eléctrica de servicio público
Generador de luz (Planta eléctrica)
Otro
No tiene
22024
5
45
92
Total
22166

Conocoto
Red de
empresa
eléctrica de
servicio
público
0,13%
1,13%
0,25%
4,26%
Panel Solar
Generador
de luz (Planta
eléctrica)
Otro
No tiene
Energía eléctrica:
El 94.24% de la población dispone del servicio de luz eléctrica y tan solo el 4.26% no la dispone,
este porcentaje corresponde a los barrios periféricos.

Alumbrado público:
El 90% de los barrios dispone de alumbrado público, mientras que el 10% no la dispone este déficit
se da especialmente en los barrios altos.
74
2.4.6 Infraestructura y acceso a servicios sociales de salud y educación
MAPA 6
INFRAESTRUCTURA
SALUD Y EDUCACIÓN
Parroquia Conocoto
75

Infraestructura Salud
CUADRO 41
Fuente: Taller de
diagnostico
Inspecciones, 2010
Parroquia
TIPO DE ESTABLECIMIENTO
1
Centro de Salud # 24
Conocoto
2
3
Centro de Rehabilitación de
Menores Nº1 INNFA
Hospital Psiquiátrico Julio
Endara
No. MEDICOS No. ENFERMERAS.
Medicina
General 2
Odontología 2
Obstetricia 2
Enfermería 1
Aux. de Enfermería 2
Auxiliar Odontología 1
Medicina
General 2
Pediatría 2
Fisiatría 4
Neurología 1
Traumatología 1
Psicólogos 3
Odontología 1
Radiología 1
Laboratorista 1
Residentes 2
Tratantes 8
Especialistas
Odontólogos / as
1
Psicólogos
clínicos 3
Químico
farmacéutico 1
TIPO DE ATENCION
Consulta Externa, medicina
general, pediatría, atención
del embarazo, planificación
familiar, enfermedades de la
mujer. Control de
Saneamiento Ambiental
Enfermeras 5
Terapistas 14
Rehabilitación y tratamiento/
problemas de discapacidad
Enfermeras
5
Auxiliares
5
Auxiliares varios 42
Psiquiátrica, Unidad de
fármaco dependencia y
alcoholismo, Hospital del
Día, Neurología,
Electroencefalografía,
Consulta Externa Psicología
y servicio de Internación.
Las enfermedades que se dan con más frecuencia en la parroquia son las infecciones respiratorias
debido a la contaminación ambiental, seguido de las enfermedades digestivas, parasitarios,
desnutrición, y anemia que se presentan en niños, niñas y adolescentes.
INDICADORES DE SALUD
CUADRO 42
Fuente: Censos de
Población y Vivienda
INEC, 2010
Parroquia
Conocoto
INDICADORES
%
Tasa global de fecundidad
1.93
Población con discapacidad
4.28
** Tasa médicos por 10.000 habitantes
13.03
Tasa de natalidad
16.98
76

Inventario del Sistema Educativo
CUADRO 43
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
NIVEL / NOMBRE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Abelardo Flores
Academia Militar Del Valle
Agustín Cuesta Ordóñez
Aliñambi
Amable Arauz
América Del Valle
American Basic
Andrew
Ángel Martínez Ortiz
Armenia
Benjamín Bloom
Borja Montserrat
Caminos Del Futuro
Carpe Diem
Centro Educativo Quipus School
Centro Infantil Creciendo Felices
Centro Infantil Nacidos Para Triunfar
Centro Integrado de Desarrollo Infantil
Chiquitines
Colorines Benjamín Bloom
Conocoto
Cra. Mis primeras letras
Dinámico Pichincha
Edwards Deming
Glenda Alcívar de Bucaram
Leon N Cooper
F.E.U.E.
Franz Schubert
Frederich Skinner
Fundación Gama
General Marco Aurelio Subía Martínez
General Numacuro
Giordano Bruno II
Gonzalo Ruales Benalcázar
Gotitas De Ternura
77
No.
ALUMNOS
921
828
10
131
1041
90
110
635
57
121
16
308
34
14
41
10
1338
2
82
469
164
138
260
243
241
107
661
287
12
No.
PROF.
28
64
1
9
38
10
13
28
8
7
2
21
1
1
9
2
2
6
1
3
66
2
1
15
22
14
6
27
15
3
13
4
32
16
3
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
Happy Dream`S
Ives Jacques Cousteau
Jambor Kids
Jerusalén
Jhon Osteen
J.J Marti del Valle
Joaquina Gangotena
José León Torres
Jose María Vargas
Joykids
Leónidas Proaño
Liceo Cristiano Henry Davis
Lienfant
Los Chillos
Loyola del Valle
Lucia Franco de Castro
Lucila Santos de Arosemena
MAGAP
Maravillas de Disney
Mega Kids
Mercedes de Jesús Molina N2
Michael
Nicolás Aguilera
OG Mamdino
OG Mandino
Ontaneda
Osito Dormilon/ Benjamín Bloom
Patronato Nacional del Niño
Pontífice Juan Pablo del Valle
Pontífice Juan Pablo del Valle
Rosal del Valle
Rosario del Alcázar
Saint Dominic School
San Francisco del Valle
San Luis Gonzaga
San Miguel de Conocoto
Santa Teresita del Valle
Santiago Cantos Cordero
San Vicente de Paul
Sonidos y Clores
78
20
106
99
49
77
232
134
286
71
318
137
139
823
554
23
31
417
61
265
38
26
17
196
5
298
558
695
35
273
155
448
3
9
2
13
13
7
9
12
17
3
9
28
3
22
11
12
24
4
5
1
13
8
9
7
7
5
3
8
1
3
2
16
35
2
44
1
8
10
31
2
76
77
78
79
80
81
82
83
Taller de La Ilusión
Tesoro Infantil
Thomas Jefferson
UE Las Américas Del Valle
Unidad Educativa La Salle
Unidad Educativa Naval Comandante Cesar
Endara Peñaherrera
Unidad Educativa Naval Comandante Cesar
Endara Peñaherrera
Valle Aventura
CUADRO 44
Fuente: Censos de Población y Vivienda INEC
Parroquia
Conocoto
388
213
1770
3
3
33
19
94
842
70
683
4
59
1
INDICADORES DE EDUCACIÓN
DESCRIPCIÓN
Analfabetismo (1990)
%
7.43
4
1.86
Años de escolaridad (1990)
8.44
Años de escolaridad (2001)
Tasa neta de escolarización primaria (1990)
10
95.54
96
23.74
Tasa neta de escolarización secundaria (1990)
65.11
65
22,28
Tasa neta de escolarización superior (1990)
18.23
27
28.61
79
Equipamiento Urbano
MAPA 7
EQUIPAMIENTO URBANO
Parroquia Conocoto
80
 Equipamiento
CUADRO 45
EQUIPAMIENTO
NÚMERO
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
Casas comunales
31
Canchas deportivas
41
Canchas de uso múltiple
20
Terminal terrestre
Albergue jóvenes
Centro de Atención al Adulto Mayor
Orfanato
Centro educación especial
Comedor de ancianos
Farmacias
Bibliotecas públicas
Centro de Desarrollo Infantil
Bomberos
Cines
Museos
Estadio
Coliseo
Coliseo de gallos
1
1
1
2
1
1
-
81
UBICACIÓN
Barrio Central, Praderas del Valle,
Andaluz, Innfa, La Inmaculada,Santa
Mónica Alta, El Rosal del Valle, 6 de
Diciembre, El Rosario, Santa Teresita,
Valle Hermoso, Santo
Domingo, El
Conquistador, El Rosal, Hospitalaria II,
Ontaneda Alta, San Miguel de Chachas,
Santa Mónica, Laureles del Valle, San
Virgilio, La Libertad, Julio Endara, Los
Arupos, Salvador Celi, Corazón de Jesús,
San Miguel, San Francisco, La Armenia II,
San Juan, La Chorrera,
Barrio Central, Praderas del Valle,
Andaluz, Innfa, La Inmaculada, Santa
Mónica Alta, El Rosal del Valle, 6 de
Diciembre, La Luz, , El Rosario, Valle
Hermoso, Los Eucaliptos, Los Álamos, La
Armenia I, Liceo Naval, El Rosal, Balcón
del Valle, La Esperanza, Hospitalaria I
Senderos del Valle, Ontaneda Alta, San
Miguel de Chachas, Los Arupos, Santa
Rita, Corazón de Jesús, Cooperativa 14
de Marzo, Santa Mónica, Acosta Soberón,
Academia del Valle, , Laureles del Valle,
Pueblo Blanco, Barú, La Rivera, Jardines
del Chamizal, La Libertad, Salvador Celi,
La Moya, San Miguel, La Armenia II, La
Rivera II,
Ciudad del Niño, El Rosal del Valle, Vista
Hermosa, Santa Teresita,Valle Hermoso,
El Conquistador, Santa Mónica, Acosta
Soberón,Agustín Cuesta Ordoñez, La
Hospitalaria,
Salvador
Celi,
La
Hospitalaria, La Moya, Deán Bajo, San
Francisco, San Antonio, La Armenia I, La
Armenia II, La Rivera II, La Siria,
Ciudad del Niño
Barrio Central
Barrio Central
Ontaneda Alta, Julio Endara,
Santa Teresita, Santo Domingo, La Moya
Barrio Central
Parques
7
Parques infantiles
Piscinas públicas
Baterías sanitarias públicas
Lavanderías públicas
1
1
Iglesias
15
Cementerio
Mercado
Camal
1
1
1
Barrio Central, La Luz, Alta, Santa
Mónica, Acosta Soberón,
Academia del Valle, La Moya, La Armenia,
La Moya,
La Moya,
Barrio Central, Innfa, La Luz, Valle
Hermoso, Santo Domingo, Ontaneda
Alta, Santa Rita, La Hospitalaria, La
Libertad, San Miguel, San Francisco, La
Armenia I, San Juan, La Siria, San Virgilio,
Barrio Central (Juan Montalvo)
Barrio Central
Dean Bajo
2.4.8 Seguridad y convivencia ciudadana
CUADRO 46
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
EQUIPAMIENTO
EXISTENTE
UBICACIÓN
DESCRIPCIÓN
Unidad de policía
comunitaria
Centro poblado
5 policías, 1 moto, 1 patrullero
Unidad de policía
comunitaria
Barrio Santa Teresita
(Conocoto Alt)
5 policías, 1 patrullero
Unidad de policía
comunitaria
Unidad de policía
comunitaria
Unidad de policía
comunitaria
Barrio La Armenia
5 policías
Barrio La Hospitalaria
5 policías
Barrio La Rivera
5 policías
Unidad de Vigilancia Valle Puente 8 Autopista G.R.
de Los
Chillos
5 policías
En la parroquia se presentan problemas intrafamiliares (violencia), por el consumo de alcohol.
82
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
MAPA 8
Elaboración: ETPGADPP
SISTEMA VIAL
Parroquia Conocoto
83
2.4.
Redes viales y de transporte
CUADRO 48
Fuente: Taller de
diagnostico
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
INVENTARIO VIAL
Vía
Autopista General
Rumiñahui
Antigua vía
ConocotoAmaguaña Avenida
Ilalo
Via Conocoto Guangopolo
Vía Marianita de
Jesús
Tipo de vía
Longitud
Km
Ancho m
6+601
30-50
6+460
12
2+460
15
6+500
Alcantarillado
Asfalto
Bueno
SI
Asfalto
Bueno
Asfalto
Bueno
Asfalto
Regular
SI
0+280
Barrio La Salle
0+700
7.0
NO
Via a Los Alamos
2+300
6.0
NO
Barrio San Andrés
1+600
8.0
NO
Asfalto
Malo
1+600
4.0
NO
Empedrado
Malo
1+300
4.0
NO
Empedrado
Malo
1+600
6.0
NO
Empedrado
Malo
0+500
5.0
NO
Empedrado
Malo
0+400
5.0
NO
Empedrado
Malo
Barrio La Macarena
Barrio de acceso
Empedrado
Barrio Vista
Hermosa
Barrio El Rosal
Barrio Balcón del
Valle
1+900
5.0
NO
Empedrado
Regular
1+600
5.0
NO
Empedrado
Regular
0+400
10.0
NO
Empedrado
Regular
0+300
6.0
NO
Empedrado
Regular
0+500
6.0
NO
Empedrado
Regular
Barrio La Luz Baja
0+300
4.0
NO
Empedrado
Regular
Barrio La Luz Alta
0+600
4.0
NO
Empedrado
Malo
Barrio San Antonio
Barrio 6 de
Diciembre
Barrio Santa
Teresa
Barrio El Rosario
1+000
8.0
NO
Empedrado
Regular
0+500
5.0
NO
Empedrado
Malo
0+700
8.0
NO
Empedrado
Regular
0+800
5.0
NO
Empedrado
Regular
84
SI
Asfalto/adoq
Uin
Barrio San Lorenzo
Barrio Ontaneda
Alto
Barrio La
Esperanza
Barrio Balcón del
Valle
Comuna San
Miguel de
Chachas
8
Estado
SI
SI
12
Capa de
rodadura
Empedrado
/ Asfalto
Empedrado
Regular
Malo
Regular
CUADRO 48
Fuente: Taller de
diagnostico
Inspecciones, 2010
Parroquia
Conocoto
INVENTARIO VIAL
Vía
Tipo de vía
Longitud
Km
Ancho m
Alcantarillado
Barrio Arauz
1+100
7.0
NO
Barrio Pichincha
0+400
4.0
NO
Barrio La Victoria
0+400
6.0
Barrio Andaluz
0+616
Barrio Senderos del
Valle
Barrio Cristales del
Valle
0+400
Capa de
rodadura
Estado
Empedrado
Regular
NO
Empedrado
Regular
6.0
NO
Empedrado
Regular
6.0
NO
Empedrado
Regular
0+200
8.0
NO
Empedrado
Regular
Barrio Luis Cordero
0+500
8.0
NO
Empedrado
Regular
Barrio Los Cerezos
0+700
8.0
NO
Regular
Barrio La Paz
0+700
7.0
NO
Empedrado
Suelo su
Natural
Barrio La Policia
Barrio San José de
Oleas
Barrio san Juan de
la
Armenia
Barrio Santo
Domingo Bajo
Calle Abdón
Calderón
Calle García
Moreno
Av. Lola Quintana
Barrios Centrales
1+000
7.50
SI
Adoquin
Bueno
0+700
6.0
NO
Empedrado
Regular
4+500
4.0
NO
Empedrado
Malo
1+100
6.0
NO
1+200
4.0
NO
Empedrado
Malo
2+800
8.0
SI
Asfalto
Bueno
1+300
15.00
SI
Asfalto
Bueno
1+200
VARIABLES
SI
Asfalto
Bueno
Malo
Suelo
Natural
Malo
Malo
 Vías de Ingreso y salida
Las principales vías de acceso a la parroquia son la Autopista General Rumiñahui, y la Antigua Vía
Quito – Conocoto – Amaguaña, estas se encuentran en buen estado, en el caso de la Autopista
Rumiñahui se encuentra con señalización horizontal y vertical buena, insuficiente alumbrado público,
en el caso de la vía antigua Conocoto – Amaguaña, la señalización horizontal y vertical no es
suficiente, escaso alumbrado público, la movilidad por estas arterias es problemática por la gran
cantidad de vehículos que circulan por estas arterias sobre todo en horas pico, feriados y fines de
semana.
En el caso de las arterias secundarias la capa de rodadura se encuentra en regular estado requiere
mantenimiento, la señalización horizontal y vertical es deficiente al igual que la iluminación pública, la
85
movilidad por estas vías es normal en días ordinarios, en el caso de los fines de semana, horas pico y
feriado estas Vías sirven de desfogue del tráfico de las arterias principales.
El desfogue del tráfico de la parroquia hacia la autopista General Rumiñahui, por la avenida Quintana
se complica en horas pico, por lo cual se hace necesario tener una vía alternativa de salida hacia la
autopista.
De igual forma el tráfico que circula por la antigua vía Conocoto Quito colapsa en el sector de
Puengasi en la conexión con la Av. Simón Bolívar, es necesario tomar decisiones para mejorar la
movilidad de los habitantes del sector. En la parroquia de Conocoto el 70 % de su territorio es urbano
cuenta con todos los servicios básicos, existen los barrios periféricos ubicados en el perímetro de la
vía Quito – Conocoto, de la vía Conocoto – Amaguaña, de la vía Santo Domingo-la ArmeniaGuangopolo y de la Autopista Rumiñahui. Que no disponen de todos los servicios, es el caso de la
capa de rodadura de las vías de acceso a los barrios son empedradas o suelo natural en su gran
mayoría, las mismas que se encuentran deterioradas necesitan mantenimiento.

Vías Colectoras
Las arterias colectoras principales son la Autopista General Rumiñahui y la vía Antigua Quito –
Conocoto – Amaguaña, por estas vías circula el 90% del tráfico que ingresa a la parroquia, el 10 %
restante circulan por vías secundarias que conectan con varios sectores circundantes a la parroquia,
las arterias colectoras principales se encuentran en buen estado, disponen de señalización horizontal
y vertical, insuficiente alumbrado público, las vías colectoras secundarias la capa de rodadura se
encuentra deteriorada, deficiente señalización horizontal y vertical , deficiente iluminación pública.
La movilidad por las vías colectoras principales es compleja en horas pico, fines de semana y
feriados, en el caso de las colectoras secundarias el flujo vehicular es medio. Las vías de acceso a
los distintos barrios que conforman la parroquia se convierten en vías colectoras secundarias, estas
no disponen de señalización horizontal y vertical, deficiente iluminación, mal estado de la capa de
rodadura lo cual dificulta la movilidad de las personas.

Flujo Vehicular
El flujo vehicular por las vías arteriales principales es alto, es el caso de la Autopista General
Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, las vías colectoras secundarias tienen un flujo
vehicular medio, las vías secundarias de ingreso a los barrios periféricos el flujo vehicular es bajo.

Aéreas Productivas
86
La parroquia no dispone de áreas eminentemente productivas, es un territorio comercial, los barrios
periféricos se dedican a la agricultura y ganadería en baja escala es decir casi para consumo, por
tanto las vías secundarias de acceso a los barrios periféricos se encuentran deterioradas necesitan
mantenimiento y mejoramiento de la capa de rodadura.

Corredores Viales
La parroquia dispone de dos corredores viales de gran importancia que es la Autopista General
Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, interconectan con la ciudad de Quito, con el
cantón Rumiñahui y con las parroquias vecinas del cantón quito (Guangopolo, Amaguaña).
CUADRO 49
INVENTARIO DE PUENTES
Fuente: Taller de diagnóstico
Inspecciones, 2010
Nombre del
puente
Ubicación
Parroquia
Aguarico
Ontaneda
10.00
Parque
Metropolitano
San Pedro
Dean
13.00
Autopista
Puente 5
Arcos
Puente
Nuevos
Horizontes
San Pedro
5 Arcos
Conocoto
Longitud
(m)
Ancho
(m)
Material de
construcción
Estado
4.00
Hormigón
No da el
4.00
Metálico
ancho
198.00
20.00
Hor-metálico
Bueno
12.00
6.00
Nuevos
Horizontes
17
8
Autopista
Rumiñahui
100
20
Hormigón
Pichincha
15
4.5
Hormigón
Bueno
Bueno
2.6.1. Señalización y seguridad vial
Respecto a la señalización de las vías de la parroquia, en lo que respecta al principal acceso de la
parroquia la Autopista General Rumiñahui y la Vía Quito – Conocoto – Amaguaña, disponen de una
buena señalización horizontal y vertical, en el caso de las demás arterias de ingreso a la parroquia la
señalización es deficiente, en el caso de las vías secundarias de acceso a los barrios y las vías
locales no cuentan con señalización.
2.6.2.
Sistema de transporte
87
La parroquia dispone de dos cooperativas de buses la Azblan que cuenta con 25 unidades y la
cooperativa Libertadores del Valle con 27 unidades, prestan servicio desde las 5H00 hasta las 20H00,
con turnos cada 5 minutos.
El Tiempo de desplazamiento hacia Quito es de 25 minutos y 40 minutos en horas pico.






Hacia Guangopolo, 10minutos.
Hacia Alangasí, 8 minutos.
Hacia Amaguaña 12 minutos.
Hacia Pintag, 15 minutos.
Hacia San Rafael (cabecera) 5 minutos
Los tiempos son duplicados en horas pico.
La cooperativa Ontaneda dispone de 2 unidades que presta servicio únicamente a ese sector.
Existe transporte escolar que sirve a la parroquia con 300 unidades que viene desde Quito.
Existen 5 cooperativas de taxis 130 unidades, una sola es legalmente constituida las otras son
ejecutivas.
La parroquia cuenta con 5 cooperativas de camionetas con 150 unidades, las mismas que son
Corazón de Jesús, Chachas, Armenia, Hospitalaria y el Mercado.
Cabe señalar que los barrios periféricos no cuentan con transporte público masivo únicamente las
camionetas y algunos taxis prestan este servicio.
2.6.3. Sistemas de energía y conectividad
CUADRO 50
Fuente: Censo de Población y
Vivienda 2010
Parroquia
Conocoto
Disponibilidad
de teléfono
celular
Casos
Disponibilidad
de teléfono
convencional
Si
20409
SI
No
1971
NO
Total
Total
22380
Casos
15466
6914
22380
Únicamente los barrios periféricos cuentan con servicio telefónico y de Internet limitado, en el caso
de la zona urbana, barrios centrales disponen de todos los servicios.
88
2.7.
2.7.1.
SISTEMA DE GESTIÓN DEL TERRITORIO
Actores sociales
CUADRO 51
Fuente: GAD parroquial, 2010
Parroquia
Conocoto
ACTORES SOCIALES
Actor social
Actividad que cumple
Gobiernos
Competencias determinadas
Autónomos
por el art. 263 de la CPE y
Descentralizado
41, 42 del COOTAD
Provincial
Intereses
con el territorio
Limitaciones del actor
Impulsar el desarrollo en
las dimensiones
económico productiva y
ambiental en las
comunidades y Provincia
Impulsar el desarrollo
social del cantón.
Gobiernos
Autónomos
Competencias determinadas
Dotar de infraestructura y
Descentralizado por el art. 264 de la CPE y
servicios básicos y
Municipal
54, 55 COOTAD
sociales a los
asentamiento humanos
del cantón
Potencialidades del actor
Limitado presupuesto para
atender las demandas y
necesidades del desarrollo.
Normativa desactualizada
Personal con experiencia en
gestión del territorio
Infraestructura.
Legitimidad y presencia en todo
el territorio.
Vinculación con la comunidad
Celo institucional
Poca presencia en todo el
territorio cantonal
Planificación y gestión sin
participación ciudadana
Catastros desactualizados
Capacidad legal de generar
recursos propios
Administración desconcentrada
Capacidad legislativa
Atribuciones sobre el
ordenamiento territorial
Información temática
Limitada renovación de la
dirigencia
Representar al asentamiento
Escasa formación de líderes.
humano
Limitada regulación estatutaria.
Gestionar bienes y servicios Buscar el mejoramiento de Legitimidad cuestionada
172
para mejorar las condiciones la calidad de vida de los
Gestión desarticulada de otras
Organizaciones
de vida en los asentamientos habitantes del
instancias del Gobierno
territoriales
humanos
asentamientos humanos Falta de propuestas y acciones
que superen la inequidad en la
Integración social
asignación de recursos.
Despreocupación por mantener
los espacios públicos.
Dar facilidades de
Personal poco capacitado
atención a los hijos de
11 Centros de
Cuidado diario y atención de
madres que trabajan.
Desarrollo Infantil los niños
Inadecuada infraestructura y
Estimulación temprana a
equipamiento de los centros
los niños
15 Iglesias y
Conventos
conventos
Casas de espiritualidad
Difusión de la fe religiosa
religiosos
Centros religiosos
6 Unidad de
Cuidar y velar por la
Policía
Seguridad ciudadana
seguridad
Comunitaria
de la sociedad
Representar al Gobierno
Vinculación del Gobierno Deficiente infraestructura y
Tenencia
Nacional de acuerdo con
Nacional con la población equipamiento
política
delegaciones
parroquial
Limitada iniciativa para impulsar
89
Reconocimiento y vinculación
de la organización con la
población y el Gobierno de
cercanía.
Democracia directa
Impulsores de actividades de
integración social
Conocimiento del territorio
Reconocimiento y aceptación
de la población
Vinculación de los padres al
centro
Buena infraestructura en todos
los centros
-
Representación
ACTORES SOCIALES
Actor social
Actividad que cumple
83 Instituciones
educativas
Impartir educación
3 Centro de salud
Atención primaria en salud
7 Organizaciones Rescate de identidad
culturales.
cultural
Actividades deportivas para
12 Liga deportiva
la comunidad
51
Dinamizar la economía local
Microempresas
8 ONG’s
Apoyo social a grupos
vulnerables
2.7.2.
Intereses
con el territorio
Limitaciones del actor
Formar a la población de
acuerdo con las
definiciones
Del Ministerio de
Educación.
Población saludable
y productiva
Potencializar identidad
cultural
Recreación deportiva en
toda la comunidad.
Potencialidades del actor
acciones y proyectos de beneficio
colectivo
Conflictos con los GADs y otros
organizaciones
Infraestructura y equipamiento
deficitario
Limitada e irregular capacitación
Vinculación de los padres de
de maestros
familia
Métodos de enseñanza
Socialización de los estudiantes
– aprendizaje tradicional.
Pérdida de presencia y
aceptación
Del maestro en la comunidad.
Infraestructura y equipamiento
deficitario
Presencia en la parroquia
Limitado horario y cobertura
Programas de educación para
Limitado presupuesto
la salud
Déficit de insumos y medicinas Requerimiento de atención de la
Ausencia de personal
población
Atención con poca calidad y
calidez.
Organizaciones motivadas para
Carencia de infraestructura física
rescatar la identidad cultural.
-
-
-
-
-
-
-
-
Instrumentos de gestión
El GAD parroquial desarrolla su gestión administrativa a partir de los contenidos de los siguientes
instrumentos:






Plan de Desarrollo Participativo 2012– 2025
Plan Operático Anual (POA)
Presupuesto interno
Comisiones
La Ley Orgánica de Participación Ciudadana
Convenios
2.7.3. Participación ciudadana
90
Conocoto ha sido organizado básicamente en los barrios, por medio de sus directivas, muy tradicional
del territorio son las mingas, las asambleas parroquiales donde se decide colectivamente, se
programa y se prioriza.
Han existido grupos u organizaciones que han sido históricas desde hace mucho tiempo.
Casi siempre se ha trabajado en unión con la GAD parroquial, la parroquia se caracteriza por ser
unida, y el trabajo mancomunado.
2.7.4. Capacidad de gestión del GAD Parroquial










El GAD Parroquial presenta una estructura organizacional centralizada con características
verticales y matriciales que dificulta la atención adecuada de los requerimientos del COOTAD.
Cada año se elabora el Plan Operativo Anual POA, el que se somete a aprobación por los
vocales y comunidad
Falta actualizar base de datos de la comunidad (barrios, presidentes, ubicaciones)
En lo referente a la capacitación recibida por los miembros del GAD parroquial, podemos
afirmar que los temas impartidos han sido de mucha ayuda y ha servido como herramientas
de apoyo para el buen desarrollo y manejo de la Administración de la Parroquial de los
cuales podemos nombrar, Gestión Pública, Contabilidad Gubernamental, Contratación
Pública, Elaboración de Proyectos etc.
En lo concerniente a las organizaciones sociales y territoriales podemos manifestar que existe
un desconocimiento y a la vez un problema de participación por parte de la población, en tal
virtud hay que trabajar en un programa y/o proyecto participación ciudadana y de
concientización y apropiación de la Parroquia
Falta de un análisis y evaluación de las capacidades profesionales actuales que permita
recomendaciones adecuadas en los diferentes cargos administrativos para lograr una
eficiente gestión administrativa que permita establecer reconocimientos o sanciones.
El GAD parroquial ha trabajado en base a los planes, programas y proyectos del plan
Parroquial 2002-2012.
Se ha creado muchas expectativas, con los programas sociales, pero que no han podido ser
cubiertos en su totalidad por dos razones. La primera obedece a la falta de recursos para
afrontar los programas sociales y la segunda es determinar la población vulnerable, para
evitar entrega de apoyos a sectores necesitados.
Hay que rescatar la buena capacidad de gestión para generar recursos propios y conseguir
fondos externos.
Los Gabinetes Itinerantes, brindan la oportunidad de que funcionarios del Gobierno Provincial
establezcan un diálogo directo con la comunidad para conocer sus necesidades, no para
hacer promesas, sino para buscar soluciones y definir acciones conjuntas, a corto, mediano y
largo plazo.
91
2.7.5. Control, veeduría y rendición de cuentas

En la parroquia de
Conocoto se ejerce el Control Social a través del Comité de
Seguimiento conformado por tres miembros de la asamblea general, cuya competencia es la
de fiscalizar y hacer el seguimiento de la gestión del Gobierno Parroquial, se recibe el
informe de actividades, avance de obras e informe económico de parte del Gobierno
Parroquial se hace necesario la conformación de otros mecanismos y formas de Control
Social para realizar un verdadero seguimiento de los planes proyectos y programas que
existen para la Parroquia.

En rendición de cuentas el esfuerzo del Gobierno Parroquial ha sido cubrir todo el territorio de
la parroquia. Para esto se las realiza tanto en el centro poblado como en las comunidades
aledañas, o sea en 8 sesiones. Se la realizó en octubre la última, para cumplir con la ley; y se
realizará otra en el mes de diciembre.

La primera sesión se la hizo para informar sobre el estado en el que se encontraba el
Gobierno Parroquial al producirse el cambio de directiva. Hubo novedades con relación al
resultado del examen de la Contraloría, demandas laborales.
Para la labor general del Gobierno Parroquial se han nombrado cuatro veedores en una
asamblea parroquial en el mes de febrero. Su cumplimiento es en porcentaje del 30%
Contraloría estuvo presente el año anterior, realizando observaciones a gastos sin
justificativos de la administración anterior con relación a la actual no existe ninguna
observación.
Se constituyó el Consejo de Planificación Parroquial – CPP, de conformidad al Art. 28 del
Código Orgánico de Finanzas Publicas.



2.7.6. Alianzas público - privada
La parroquia no ha realizado alianzas estratégica con fabricas y empresas del sector, se recomienda
implementar estrategias para fusionar lo público –privado, apoyar al desarrollo parroquial.
2.8. POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA
92
Fuente: Taller de Diagnóstico GADP
Parroquia
Conocoto
FODA
Interno
Externo
Interno
Externo
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Contaminación de Cursos
hídricos por descargas de
desechos sólidos y líquidos
sin tratamiento.
Comunidad comprometida
en la preservación
ambiental del sector rural de
la parroquia.
Bosque protector y reserva
ecológica de elegantes
árboles de pino y ciprés con
su flora y fauna.
Apoyo permanente de las
Instituciones del gobierno
seccional y municipal e
intervención de la Junta
Parroquial.
Parques recreacionales de
bosques naturales y
plantados, y de espacios
para áreas verdes.
Posee identidad, cultura,
tradiciones y artesanos.
El comercio, articula y
dinamiza la economía local.
Las empresas e industrias
generan fuentes de empleo.
La parroquia cuenta con
instituciones financieras
Barrios organizados y
predispuestos para
solucionar la tenencia del
suelo.
Adecuada infraestructura de
educación, salud y
seguridad.
Falta de forestación de
parques.
Alcantarillas colapsadas
por, incremento de
población y no abastece.
Inadecuado manejo de
desechos sólidos y botadero
de basura a las quebradas.
Zona Estratégica en el
sector de los valles, con
notable crecimiento
poblacional y urbanístico.
Su gente atenta y
hospitalaria y talento
humano capacitado.
Pozos de agua
contaminados (hierro).
Posible erupción del volcán
Cotopaxi,
Cruce y presencia de
tubería de presión poliducto
y Sote.
Filtraciones y descarga de
aguas lluvias de la Avenida
Simón Bolívar hacia por las
laderas de los barrios altos
de Conocoto.
Asentamientos humanos en
bosque protector y laderas.
Represamiento del curso
hídrico.
La comunidad no está
comprometida y poca
organización.
Zona de tránsito y comercio y conexión
El potencial o talento
de los valles.
humano capacitado mano
de obra, migra Quito.
El aeropuerto servirá de fuente de
turismo, comercio y servicios, que
fomentara la generación de nuevos
empleos y emprendimientos o
microempresa.
Promover, impulsar y capacitar a los
sectores productivos de la parroquia,
Instituciones
gubernamentales y no
gubernamentales con
apertura para la legalización
de la tenencia del suelo.
Mejoramiento de la
infraestructura y ampliación
de los servicios de los entes
Falta de promoción de las
potencialidades económicas
de la parroquia.
La parroquia por ser
densamente poblada no es
atendida en su cobertura
total.
La población provoca
desorden, contaminación.
Inseguridad, inmigración y
delincuencia.
No se cuenta con planes de
contingencia para enfrentar
desastres naturales
Se está perdiendo sus
pocas áreas fértiles y
productivas.
Propietarios carecen de
documentos legales de la
tenencia del suelo.
Falta de cobertura en salud,
y calidad en educación.
Servicios públicos
deficientes en cantidad y
93
Dificultad para legalización
de tierras, debido a trámites
legales.
Falta de presupuesto para
mejorar la infraestructura
educativa y seguridad
existente.
Presencia de enfermedades
por contaminación
FODA
Interno
Externo
Interno
Externo
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Cuenta con red de servicios
básicos.
Adecuado equipamiento
urbano
Autopista de acceso directo
con la Capital del País.
varias vías de ingreso y
salida de la parroquia
.
Apoyo de la comunidad
para trabajar en el
mantenimiento y
mejoramiento de las vías
secundarias a través de la
cogestión.
rectores.
calidad.
Articulación con los niveles
de gobierno para cubrir el
déficit existente.
Equipamiento existente no
está bien administrado, se
monopoliza su uso
Articulación con los niveles
de gobierno para
mejoramiento y
mantenimiento del
equipamiento existente
Apoyo de los Organismos
Seccionales y Gobierno
Central.
Mal estado de vías de
acceso a los barrios
periféricos.
Planes de Desarrollo.
Mal estado de las vías
internas de algunos barrios
Constitución y el COOTAD
Trabajos de ONG.
Insuficientes vías de
conexión entre los barrios
periféricos.
Insuficiente cobertura
telefónica e internet en los
barrios periféricos de
parroquia.
cooperativa de transporte
interbarrial propia.
ambiental.
Falta de presupuestos para
mejorar y ampliar las redes
existentes.
Falta de presupuestos para
mejorar y mantener el
equipamiento existente.
Falta de planificación para
el desarrollo mantenimiento
y mejoramiento vial de la
parroquia.
Falta de recursos
económicos.
Mínimo presupuesto de la
Junta Parroquial.
Insuficiente tiempo de la
maquinaria del GPP en la
Parroquia.
Deficiente señalización vial
en las vías de la parroquia.
La cabecera parroquial y los
barrios centrales cuentan
con todos los servicios.
Insuficiente transporte
público, hacia los barrios, a
los centros productivos y
turísticos.
Buen estado de vías locales
de los barrios centrales de
la parroquia.
Insuficiente alumbrado
público y tendido eléctrico
en barrios periféricos
Junta parroquial
organizada.
Población de la parroquia
posee importantes valores y
costumbres
Sensibilidad de la población
frente a Grupos de atención
prioritaria
Apoyo y buena relación con
distintos niveles de gobierno
Ciudadanía participativa
Experiencia, conocimiento y
liderazgo con capacidad de
gestión para el desarrollo de
la comunidad.
Apoyo y articulación con
entidades públicas y
privadas.
Apoyo de entidades
Falta de interés de una
buena parte de la población
en temáticas culturales
Desorganización social
importante número de
personas de atención
prioritaria abandonadas por
migración
Poca participación de los
barrios con la Junta
parroquial
Desconocimiento del marco
94
Alto índice de inmigración
con influencias culturales y
sociales negativas
Emigración nacional e
internacional genera
desestructuración de familias
Los presupuestos
participativos no son
asumidos con
responsabilidad.
FODA
Interno
Externo
Interno
Externo
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Capacidad de liderazgo y
gestión de la junta
parroquial en proyectos.
públicas y privadas.
legal y normativo de parte
de la junta parroquial
95
irregulares, ausencia de de
un ordenamiento espacial.
CAPÍTULO III
3.
PROPUESTA
3.1. VISIÓN PROVINCIAL
Pichincha: provincia equinoccial, histórica, progresista, democrática, biodiversa y de oportunidades.
De vocación integracionista y unidad latinoamericana; posicionada en el escenario mundial con un
modelo de desarrollo competitivo, dinámico e innovador, de calidad ambiental y equidad social, que
impulsa el turismo cultural sustentable y las energías renovables; sociedad intercultural y multicultural
con valores asumidos y compartidos; solidaria e incluyente, digna, participativa y acogedora; y con
identidad arraigada a la historia. Su gobierno autónomo descentralizado es democrático, moderno, y
generador del cambio que prioriza al ser humano.
3.2. VISIÓN CANTONAL
Para el año 2020, el Distrito Metropolitano de Quito será un complejo urbano y territorial moderno,
con aproximadamente 3’300.000 habitantes, consolidado como una metrópoli andina, desarrollada
sobre la base de los principios, políticas y estrategias del desarrollo sustentable, en relación
proporcional a la solidez que le corresponde en su condición de capital del Ecuador.
Tendrá una economía fuerte y competitiva, diversificada e integrada al mercado nacional e
internacional. Y será un nodo de proyección internacional del país, por su dimensión histórica-cultural
y por su posición geoestratégica.
Para entonces, Quito preservará y potenciará su actual condición de Distrito Metropolitano y sobre
todo, su capitalidad; de tal suerte de asumir de manera definitiva e irreversible, nuevas funciones,
atribuciones, responsabilidades y recursos que le permitan promover, gestionar y regular el desarrollo
local que garantice condiciones adecuadas de vida a los quiteños y de competitividad a sus
actividades y a su vez de consolidarse como un auténtico y verdadero Gobierno Local.
Una ciudad que ha potenciado su capitalidad, ha recuperado y generado los circuitos, los espacios
públicos y los hitos emblemáticos, en los que se condensa su representatividad histórica y estructuran
su cohesión social e identidad.
96
3.3. VISIÓN PARROQUIAL
CONOCOTO: “PUERTA DEL VALLE ”
Parroquia fortalecida en sus costumbres y tradiciones,
con diversidad cultural, con servicios básicos de
calidad y con sistemas sociales sostenibles,
urbanística, interconectada con vías de primer orden,
ambiente sano para el buen vivir, zona estratégica que
promueve el desarrollo. Ciudadanos organizados y
participativos, incluyentes de las minorías. Gobierno
Parroquial participativo que cumple y hace cumplir las
disposiciones legales con sentido de pertenencia.
97
3.4.
MODELOS TERRITORIALES
3.4. 1. Modelo Actual
Crecimiento poblacional de
alta densidad.
La
movilidad
está
restringida por la mala
calidad de las vías y la falta
de interconexión con la
cabecera cantonal.
Servicio de transporte que
limita la capacidad de
movilización de la población
Crecimiento
de
microempresas
de
servicios
y
turísticas.
Desarrollo industrial de bajo
y
mediano
impacto
focalizado
98
3.4.2. Modelo Deseado
Modelo que potencialice las
microempresas
turísticas,
sociales
y
culturales
propiciando la conservación
ambiental.
Vías de primer orden que
conecte el núcleo central con
los núcleos secundarios,
cobertura de servicios y
transporte
público
permanente y de calidad.
Microempresas y mediana
industria
desarrolladas y
amigables con el medio
ambiente.
99
3.5. VENTAJAS
COMPARATIVAS
COMPETITIVAS
AMBIENTAL
Comunidad comprometida en preservar el
recurso natural y ambiental; poseedora de bosque
protector, parques recreacionales y bosques
naturales y plantados; con autoridades de distintos
niveles generadoras del bienestar interno y
externo..
Potencial humano promotor del bienestar ambiental y
cultivos familiares, vinculados con la soberanía alimentaria;
parroquia enlazada entre su paisaje natural y urbanístico,
formando un potencial ecológico, con sus espacios que
brindan un ambiente saludable y atractivo.
ECONOMICO PRODUCTIVO
Con ubicación estratégica, conectado a los valles y
a Quito, con potencial natural y turístico que dinamiza la Gobierno local incluyente y participativo con buena
economía especialmente en el sector de comercio y capacidad de gestión, para el desarrollo de la población
servicios, promoviendo el desarrollo económico y social
de una forma organizada
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Eficiente gestión del gobierno local y apertura de los
Gobierno local incluyente y participativo con buena
gobiernos seccionales en los servicios básicos, salud,
capacidad de gestión, para el desarrollo de la población.
educación, seguridad y tenencia del suelo.
SOCIAL Y CULTURAL
Importante acervo cultural
Significativo número de haciendas de construcción colonial
preservadas.
Población sensible a la situación de personas de
Importante número de yacimientos Arqueológicos
grupos de atención prioritaria
Significativo número de organizaciones sociales
Población dispuestas a procesos participativos de
organización social
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
La vecindad con La Capital del País y la organización
Adecuada, integración vial interna de todos los barrios y las
interna a través de la cogestión comunitaria dinamizan el
parroquias y cantones contiguos incrementan la economía
desarrollo vial local, acoplado con las poblaciones
a través del desarrollo Inmobiliario, Turístico y comercial.
Circunvecinos.
GESTIÓN DE TERRITORIO
Liderazgo en el gobierno parroquial
Representatividad de las organizaciones territoriales
Población participativa.
Los barrios trabajan con la junta parroquial
Capacidad y experiencia de gestión del gobierno parroquial
Apoyo de instituciones públicas a gestión territorial
Capacitación a los miembros de la junta parroquial y
dirigentes
Democratizar el presupuesto parroquial a la comunidad.
Presupuestos participativos con la comunidad..
100
3.6. ARTICULACIÓN DE POLITICAS TERRITORIALES
POLITICAS DEL PLAN DEL BUEN VIVIR
4.4 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación
ambiental como aporte para el mejoramiento de la
calidad de vida.
4.6 Reducir la vulnerabilidad social y ambiental ante
los efectos producidos por procesos naturales y
antrópicos generadores de riesgos.
POLITICAS DEL GOBIERNO
PROVINCIAL
POLITICAS DEL GAD
PARROQUIAL
Conocoto con un territorio óptimo
en calidad ambiental, Impulsando
7. Avanzar en el cumplimiento de los la participación de los diferentes
Objetivos del Milenio ODM.
niveles
de
gobierno,
que
garanticen un manejo sustentable
de los recursos patrimoniales de la
parroquia.
Impulsar y desarrollar el talento
humano preparado y capacitado de
la parroquia.
Mejorar los ingresos y calidad de
vida
11.1. Impulsar una economía endógena para el
4. Promover la articulación público Fomentar la organización y la,
Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, privada para impulsar el desarrollo
asociatividad
productiva,
que propenda a la garantía de derechos y a la
económico del territorio.
enmarcados en la economía
transformación, diversificación y especialización
popular y solidaria.
productiva a partir del fomento a las diversas formas 5. Fomentar la generación de más
Impulsar la creación de nuevas
de producción.
empleo y mejores ingresos.
unidades productivas en relación a
la
dinámica
económica
del
territorio,
dotándoles
de
capacitación,
y
herramientas
empresariales.
1.1 Garantizar los derechos del Buen Vivir para la
superación de todas las desigualdades (en especial
salud, educación, alimentación, agua y vivienda).
2. Invertir en el desarrollo humano.
1.2 Impulsar la protección social integral y seguridad
social solidaria de la población con calidad y
eficiencia a lo largo de la vida con principios de
igualdad, justicia, dignidad, interculturalidad.
2. Invertir en el desarrollo humano.
8.5 Promover y apoyar procesos de preservación,
valoración, fortalecimiento, control y difusión de la
memoria colectiva e individual y del patrimonio
cultural y natural del país, en toda su riqueza y
diversidad.
101
Legalizar la tenencia de los predios
Dotar y cubrir los déficit de servicio
básicos, implementando calidad y
mejor servicio.
Mejorar la
infraestructura e Implementar un
sistema
integral
desalud,
educación, equipamiento urbano y
seguridad.
Institucionalizar la protección a
grupos de atención prioritaria.
Rescatar, impulsar, y fortalecer las
actividades culturales propias de la
parroquia, las costumbres y
tradiciones, para fortalecer la
identidad cultural.
1.9 Promover el ordenamiento territorial integral,
equilibrado, equitativo y sustentable que favorezca la
formación de una estructura nacional policéntrica.
1.
2.7 Promover el acceso a la información y a las
nuevas tecnologías de la información y comunicación
para incorporar a la población a la sociedad de la
información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía.
12.3 Consolidar el modelo de gestión estatal
articulado que profundice los procesos de
descentralización y desconcentración y que
promueva el desarrollo territorial equilibrado.
Invertir en el desarrollo
humano.
1. Fortalecer la gobernabilidad
territorial y social, mediante un
proceso práctico de
descentralización y
desconcentración intraprovincial.
102
Contar con red vial jerarquizada y
en buen estado, interconectada
con los asentamientos humanos.
Contar con servicio de transporte
permanente integrado a todos
los
barrios
incluidos
los
periféricos
Incrementar la cobertura de
conectividad (Telefonía e internet
Impulsar
la
participación
comunitaria entre los actores
públicos y privados.
Fomentar el liderazgo parroquial y
comunitario
MODELO DE GESTIÓN
4.1. MISIÓN DEL GAD PARROQUIAL
Promover el desarrollo participativo, cultural, social y deportivo de la comunidad.
Desarrollar proyectos productivos que mejoren la calidad de vida de los habitantes.
Desarrollar fortalezas en transporte, vías y comunicaciones para dinamizar la
producción agraria y ganadera, y fomentar el ecoturismo.
En concordancia con el Art. 41 del Código de Planificación y Finanzas Públicas y los artículos 296 y
297 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, define las
directrices principales del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, respecto de las decisiones
estratégicas de desarrollo en el territorio. Se contempla una visión de largo plazo, y será
implementado a través del ejercicio de las competencias asignadas por la Constitución de la
República y las Leyes, así como de aquellas que se transfieran como resultado del proceso de
descentralización.
El conjunto de planos, normativas y especificaciones técnicas que forman parte de la documentación
del Plan Parroquial de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial PDOT, constituyen los documentos
técnicos que complementan la parte operativa y de gestión del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial.
La documentación del plan PDOT, contiene: a) Diagnóstico, b) Propuesta, c) Modelo de gestión y,
los datos específicos de los programas y proyectos, cronogramas estimados y presupuestos se
constituyen en el instrumento para la gestión del desarrollo y ordenamiento territorial parroquial.
4.2. FUNDAMENTOS DEL PLAN



El Desarrollo como Principal fin del Proceso
La Sostenibilidad como Condición Básica
La Participación como Método a utilizar
El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, constituye en esencia el producto de un proceso
permanente de PACTO Y ACUERDO SOCIAL donde se fusionaron todos los sectores y actores
sociales, culturales, naturales, económicos e institucionales para lograr el buen vivir de la población.
4.3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS POR SISTEMA
103
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
PROGRAMAS
PROYECTOS
AMBIENTAL
Recuperación ambiental y funcional de los ríos
San Pedro, Pita y Quebradas y orillas de cuerpos
receptores de descargas y guas servidas.
Estudios, diseños y construcción de plantas de
tratamiento de aguas residuales.
Rehabilitación y renovación
de redes de
colectores de aéreas críticas y antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de
vertientes y fuentes naturales de agua.
Formalizar mancomunadamente el aporte entre Instituciones para
la conservación de los recursos hídricos y
descargas hídricas.
b. Conservar y manejar el patrimonio natural y su biodiversidad.
c. Promover un sistema de control y calidad ambiental.
d. Promover un sistema de manejo de desechos sólidos.
e. Desarrollo de mecanismos y manejo permanente para
minimizar los peligros y desastres de origen natural y
antrópico, estableciendo compromisos interinstitucionales y
participación comunitaria.
.
Plan de
descontaminación de
los cursos hídricos
Plan de manejo de
desechos sólidos
Plan de conservación
Reforestación de las partes medias y altas de
vertientes (Comuna Chachas, Barrios San
Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y
fuentes de producción de agua, a través de
plantaciones lineales y en bloque, que permita
disminuir la
erosión, incrementando la regulación del régimen
de las precipitaciones.
Habilitación de parques Metropolitano; La Moya;
San José de Oleas; Andrade Marín, Reservorio
EE. QQ., y reservas naturales, para la
recuperación, adaptación y conservación de la
fauna y flora silvestre
Implementación interinstitucional de un sistema
de procesos de monitoreo y control de aire limpio
y ruido.
Minimizar la producción de desechos sólidos,
líquidos y gaseosos.
Implementar un sistema de manejo de desechos
sólidos.
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de
residuos sólidos.
Ampliar el servicio de recolección de basura.
Fortalecer la investigación sobre peligros y
desastres de
la vulnerabilidad comunal y
estructural de la parroquia, para la prevención y
reducción
de catástrofes, mediante una
planificación permanente.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador
de Emergencias COE, ante la posible erupción
del volcán Cotopaxi.
ECONOMICO PRODUCTIVO
Implementar procesos de capacitación y formación continua a
los actores involucrados en los sectores productivos y
de desarrollo económico local.
Brindar asistencia técnica permanente y dotación de servicios
Proceso de
capacitación y
formación continua de
los sectores
104
Capacitación a la comunidad y generar unidades
productivas y de servicios, enmarcados en la
economía popular y solidaria.
financieros y no financieros para mejorar la producción
y los servicios, generar alternativas de producción,
industrialización y valor agregado en los productos y servicios
locales,
Promocionar las potencialidades naturales, turísticas, tradición
arte y gastronomía.
Proveer de asistencia técnica permanente, así como
tecnología para la industrialización y comercialización de los
productos locales.
PROGRAMAS
productivos
Implementación de
sistemas de extensión
rural, permanente de
servicios para los
sectores productivos.
Garantizar actividades
económicas
sostenibles
Programas de
fomento y promoción
de potencialidades y
recursos turísticos
PROYECTOS
Fomento de nuevas actividades y alternativas
económicas que generen empleo e inversión
Creación
y
fortalecimiento
de
unidades
productivas, sustentables
que generen
autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
Inventario del potencial económico, turístico y
natural, para determinar necesidades y fortalezas
de la parroquia.
Diseño y desarrollo de productos
turísticos,
promisorios
Estudio de factibilidad de implementación
y
habilitación de la ruta de las haciendas y los
balnearios
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los
restaurantes, capacitación en atención e
implementación de buenas prácticas de
manufactura
Implementación
de la Agencia Zonal de
Emprendimiento Productivo y turístico
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos
turísticos del DMQ. Ciclopaseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura
del mercado local, adecuación y funcionalidad.
Estudio de factibilidad de la implementación de
un mercado en una centralidad de la parroquia la
Armenia.
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de
infraestructura, existente en el Camal de la
parroquia
Formación
continua en implementación de
alternativas de producción como huertos
orgánicos familiares y granjas integrales
comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para
impulsar sistemas sostenibles de producción y
comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión
comunitaria.
Campañas de promoción y difusión
de la parroquia
Potenciando las capacidades artesanales de
parroquia, promoviendo los artículos y artesanías
locales.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
a. Usos, ocupación y zonificación del suelo
b. Ampliar y fortalecer la cobertura de Infraestructura de los
servicios básicos
c. Ampliar la infraestructura e impulsar la prestación de servicios
de salud.
d. Mejorar y Fortalecer la infraestructura educativa
e. Ampliar y fortalecer la infraestructura de equipamiento urbano
f. Gestionar y fortalecer la seguridad ciudadana.
Plan de legalización
de tierras y predios.
Plan para cubrir los
déficit de los servicios
básicos
Plan para ampliar y
mejorar la
infraestructura de los
servicios de salud
105
Campaña de concientización para dar inicio al
trámite y su legalización.
Regularización de formas de habilitación y
construcción
Ampliación y mejoramiento de la red pública de
agua potable,
alcantarillado
Ampliación y mejoramiento de la red de energía
eléctrica
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del
PROGRAMAS
PROYECTOS
manejo de desechos sólidos
Mejoramiento y equipamiento del Centro de
salud, para servicio de emergencia (24 horas)
Implementación de brigadas medicas hacia los
barrios.
Construcción y ampliación de lainfraestructura
existente.
Implementación de una Universidad Popular
Ampliación y mejoramiento del equipamiento
urbano
Mejoramiento y ampliación del mercado
Implementación de un nuevo Cementerio
Ampliación de la infraestructura de los UPC.
Creación de brigadas de seguridad en los barrios
Proyectos de integración y de recreación
comunitaria
Implementación de espacios deportivos y
recreativos.
SOCIAL Y CULTURAL
Reconocimiento, valoración potenciación de la diversidad cultural
de la población de la parroquia apoyando
eficientemente todas sus expresiones.
Potenciación individual, colectiva y socialmente a los generadores
de arte y gestores culturales de la población.
Establecimiento de procesos que inserten a la parroquia
Conocoto, a sus riquezas culturales, a las expectativas
de su población y a su información en medios de comunicación
de nivel nacional.
Implementación de procesos que potencien la capacidad de la
comunidad construir de manera conjunta espacios
sociales y estructurales adecuados para la vida de las personas
pertenecientes a grupos de atención prioritaria.
Asociación de procesos de impulso del buen vivir a las
capacidades organizativas de la comunidad de manera
que las personas fortalezcan mutuamente sus capacidades frente
al desarrollo.
Priorización de los jóvenes en los procesos de fortalecimiento del
capital social.
Promoción de las
expresiones de la
identidad de la
provincia de Pichincha
Promoción de las
expresiones de la
identidad de la
provincia de Pichicha
Dotación de espacios
de interrelación
humana en las
comunidades de la
provincia de Pichincha
Implementación de plaza cultural en Conocoto
Inclusión progresiva de elementos de identidad
local en las currículas de las escuelas del sector.
Registro y calificación del patrimonide la
parroquia.
Gestión la presencia de muestras, obras e
individuos importantes en equehacer cultural
mundial en la parroquia.
Prevención y mitigación del alcoholismo.
Implementación de procesos escolares efectivos
para la prevención de adicciones
Potenciación
de capacidades económicas
culturales de las comunidades e individuos de
Conocoto.
Potenciación y promoción de las capacidades
artísticas de las comunidades e individuos de la
parroquia.
Posicionamiento de la parroquia en BTL.
Posicionamiento de la parroquia en medios de
comunicación nacional
Fortalecimiento de centros educativos para la
atención integral a la niñez
Implementación de Centro Cultural, acogimiento y
capacitación para los diversos grupos de atención
prioritaria.
Extensión de procesos de seguridad social a
personas de grupos de atención prioritaria
Construcción de espacios públicos incluyentes en
la parroquia Conocoto
Potenciación
y
fortalecimiento
de
las
organizaciones sociales existentes
Difusión del requerimiento organizativo como
condición
favorable para el desarrollo
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
Plan de ampliación y
mejoramiento del
106
Mejoramiento y ampliación
Conocoto- Amaguaña.
vía
principal
a. Jerarquizar, ampliar y mejorar la red vial.
b. Creación de transporte público interbarrial.
c. Masificación del transporte Interurbano con la Capital.
d. Ampliación del servicio de conectividad (Telefonía e
internet).
e. Culminación del servicio eléctrico y alumbrado en barrios
periféricos.
PROGRAMAS
sistema vial.
Programa de
mejoramiento en
movilidad.
Programa de
mejoramiento y
cobertura de servicio
de conectividad.
PROYECTOS
Construcción de la Vía Troncal Metropolitana.
Mejoramiento vías colectoras.
Estudios y diseños de factibilidad para el Anillo
Vial de los barrios Altos de la parroquia Conocoto.
Mejoramiento y ampliación de puentes de la
parroquia
Mejoramiento de vías de accesos a
todos los barrios
Implementación de alternativas de frecuencia
local.
Conexión con el sistema integrado de
trasportación municipal (Trole bus, ecovias y
buses del sistema integrado)
trasportación municipal sobre la base de una
estación de transferencia.
Incremento de casetas de cobro de peajes.
Pasos
de
descongestionamiento
con
circunvecinos en sector del triangulo
Mejoramiento del sistema de redes eléctricas en
toda la Parroquia
Cobertura de red telefónica e Internet en los
barrios periféricos.
Implementar y difusión de infocentros en barrios
altos, Santa Teresita del Niño Jesús, en San
Juan de Armenia, y en el centro de
Conocoto.
GESTIÓN DE TERRITORIO
a. Desarrollando capacidades a la junta parroquial y comunidad
sobre del marco legal
b. Fortalecimiento del tejido social
c. Planificación estratégica y operativa
d. Gobernabilidad a la junta parroquial
e. Registro de organizaciones territoriales y funcionales
f. Participación de empresas privadas al desarrollo parroquial
g. Impulsando el control social y veeduría ciudadana
Fortalecimiento de la
participación
ciudadana
Fortalecimiento
político del Gobierno
Parroquial
107
Formulación del POA parroquial (documento
único)
Banco de proyectos parroquiales
Presupuestos participativos con la modalidad
cogestión
Difusión y socialización de la normativa legal
Campañas ciudadanas para la participación e
integración
Registro de las organizaciones sociales por
temas y sectores
Espacios para desarrollar actividades de
participación e integración
Creación de comités de gestión de Conflictos
Agenda de proyectos para generar recursos
propios del Gobierno Parroquial
Conformación de equipo técnico para gestión y
acompañamiento de obras y acciones
Mejoramiento y/o equipamiento de
infraestructura del Gobierno Parroquial
Elaboración de los manuales orgánico funcional y
de procesos
Gobierno electrónico (establecimiento de
ventanilla de gestión)
Implantación de medios de comunicación
alternativos
Sistema de evaluación y seguimiento de acciones
y obras
Metodología de control social y veeduría
ciudadana
PROGRAMAS
PROYECTOS
Empresa privada, padrinos del desarrollo
territorial
108
4.4. PROYECTOS, INDICADORES Y METAS
PROYECTO
Recuperación ambiental y funcional de los ríos
San Pedro, Rio Capelo y Quebradas y orillas de
cuerpos receptores
de descargas y
guas
servidas.
tratamiento de aguas residuales.
Rehabilitación y renovación
de redes de
colectores de aéreas críticas y antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de
vertientes y fuentes naturales de agua.
Implementación interinstitucional de un sistema
de procesos de monitoreo y control de aire limpio
y ruido.
Reforestación de las partes medias y altas de
vertientes (Comuna Chachas, Barrios San
Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y
fuentes de producción de agua, a través de
plantaciones lineales y en bloque, que permita
disminuir la erosión, incrementando la regulación
del régimen de las precipitaciones.
Habilitación de parques Metropolitano; La Moya;
San José de Oleas; Andrade Marín, Reservorio
EE. QQ.,
y reservas naturales, para la
recuperación, adaptación y conservación de la
fauna y flora silvestre.
Minimizar la producción de desechos sólidos,
líquidos y gaseosos.
Implementar un sistema de manejo de desechos
sólidos.
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de
residuos sólidos.
INDICADOR
LINEA BASE
META
El 40% de los cursos hídricos que forman
parte de la estructura de redes de Con tratamiento de aguas residuales
alcantarillado de la parroquia, se encuentran se cubrirá el déficit de contaminación
contaminan con descargas residuales y al 100%.
desechos sin tratamiento.
10% de los involucrados de los diferentes
sectores se encuentra afectados por las
emisiones gases y ruidos que contaminan el
ambiente.
Del 10% de protección arbustiva de la
Parroquia, el 20% se encuentra deforestado;
pérdida de vegetación, flora y fauna.
Con un sistema y procesos de control
interinstitucional
evitara
la
contaminación ambiental
Forestar y reforestar el 100%
El 45% de la Población desconoce su
contribución en la contaminación ambiental,
a través de la inexperiencia del manejo de
desechos sólidos.
Los
usuarios
del
sistema
e
instituciones responsables lleguen a
un equilibrio de participación y apoyo,
para lograr una simbolización en el
manejo de desechos sólidos.
Fortalecer la investigación sobre peligros y
desastres de
la vulnerabilidad comunal y
estructural de la parroquia, para la prevención y
reducción
de catástrofes, mediante una
planificación permanente.
economía popular y solidaria
El 80% de la población desconoce los
procesos de prevención en caso de una
posible erupción del volcán.
Los involucrados en el proceso sean
portavoz para emprender procesos de
seguridad y apoyo ciudadana.
80% de actores del COE de la parroquia
actúan sin delegación gubernamental.
Contar con un equipo de especialistas
y toma de decisiones.
Capacitar al menos a un 50% de los actores
Impulsar en mejorar al menos 30% la
dinámica económica de la parroquia
Contar con una red de actores de
desarrollo social y económico en la
parroquia, que promuevan y lideren
estrategias territoriales orientados al
Buen Vivir
Se ha mejorado la productividad, el
desarrollo social y económico de la
parroquia
109
Creación
y
fortalecimiento
de
unidades
que
generen
de la parroquia.
turísticos,
promisorios
y
balnearios
El 60% de la población logre acceder
formar parte de las unidades productivas.
y
Lograr la inserción laboral en las
unidades productivas generadas
Cubrir en un 100% la identificación de las
potencialidades para inventariarlas
Obtener la información para elaborar
un manual actualizado de los sitios y
potencialidades de la parroquia
El incremento de turistas en la
parroquia a permitido mejorar la
económica local
La ruta de las haciendas es
reconocida a nivel nacional e
internacional y ha generado empleo
en las familias relacionada a sus
entornos
Tanto empresas como empleados
turísticos y servicio son reconocidos
El incremento de familias y microempresas
involucradas y prestando servicios turísticos
locales
Se cuenta con almenos el 50% de haciendas
históricas de la parroquia involucradas en el
proyecto , prestando servicios turísticos
manufactura
Implementación
Emprendimiento Productivo y turístico.
El 80 % de empresas y planta laboral cuenta
con certificaciones reconocidas por el sector
turístico
turísticos del DMQ. Ciclo paseo
Al menos el 10% de Pobladores y usuarios
usan habitualmente la ciclo ruta, como un
deporte común
Se ha mejorado en un 80% la organización
del mercado
Armenia.
Se procederá a la implantación del mercado
cuando la demanda sea mínimo del 50% de
la población.
parroquia
Cobertura de un déficit del 40% de la
demanda
Formación
continua en implementación de
comunitarias.
comercialización
comunitaria.
Las familias se han organizado y conformado
unidades de desarrollo de economía local
Mejorar la calidad de vida y asegurar
la soberanía alimentaria de la
comunidad
Mejorar en un 20%
comercialización
Programas y metodologías diseñadas
e implementadas en mejorar la
comercialización
Garantizar
el
sustento
y
la
sostenibilidad de manera integral de
la comunidad
Campañas de promoción y difusión de la
parroquia
locales.
trámite y su legalización
construcción
Realizar la socialización y difusión
menos 2 campañas cada trimestre
Generación
y
apoyo
de
emprendimientos productivos
nuevos
los sistemas
de
Lograr que el 70% de los sectores
económicos se involucren e integren,
organizaciones legalmente constituidas
de al
18% legalizados.
Ordenanzas no acorde a la situación actual.
110
Consolidad el modelo de gestión
efectivo
,
para
el
desarrollo
micormpresarial de la parroquia , con
referente a otras intervenciones
La ciclo ruta es parte integral del la
red de ciclo paseo a nivel del distrito y
es reconocida y visitada
frecuentemente
Se cuenta con un mercado organizado
y ordenado
Implementación de un mercado,
beneficiando a los pobladores de la
centralidad de la Armenia y los barrios
aledaños
La parroquia cuenta con un camal de
primer orden para el faenamiento de
cárnicos y cuenta con sistema de
comercialización
Concientizar y fomentar la cultura
artesanal y su valoración en la
población
Cubrir el déficit del 82%
Contar con ordenanzas propias del
sector.
agua potable,
alcantarillado
eléctrica
92% agua potable.
Cobertura:
8% agua potable.
68% alcantarillado.
Población cuenta con el 97% del servicio
32% alcantarillado.
Cobertura:
3% energía eléctrica.
Cubrir el 12% el déficit de cobertura
barrios
Construcción y ampliación de la infraestructura
educativa existente.
El 50% de la población cuenta con este
servicio
70% de infraestructura adecuada
No cuenta con este equipamiento
Ampliar en un 30% de infraestructura
existente
Construcción de la Universidad
urbano
Población cuenta con el 70%
Implementación de un nuevo cementerio
Construcción de cementerio adecuado
Población
cuenta
con
cementerio
inadecuado
60% de infraestructura adecuada.
No existe
Implementación de brigadas
Proyectos de integración
comunitario
No existe
Implementación
de proyectos de
integración
y de
recreación
comunitaria
Incrementar en un 40% de espacios
deportivos-recreativos
Implementación de plaza cultural de
Conocoto.
Elementos de identidad incluidos en
13 escuelas públicas de Conocoto
100% del Patrimonio reconocido y
calificado
y de recreación
Implementación de espacios deportivos
recreativos.
El 88% de la población cuenta con el servicio
de recolección de basura
La población no cuenta con servicio de
emergencia
y
Barrios con espacios deportivos-recreativos
en un 60%
No existe plaza cultural en Conocoto
Registro y calificación del patrimonio de la
parroquia.
No existe inclusión formal de los elementos
de identidad en las escuelas de Conocoto
52,63% de los patrimonios reconocidos por la
comunidad están registrados en las
publicaciones oficiales
100% de la comunidad considera que la
inversión en cultura es baja
individuos importantes en el quehacer cultural
18,87% de la población percibe que el
consumo excesivo de alcohol es la causa de
la violencia doméstica
0%
de
escuelas
poseen
procesos
estandarizados de prevención en las
escuelas
0% de los actores culturales de la parroquia
actúan en asocios colectivos ni un asocio
artesanal
artesanal
El 25% de la población percibe que no
existen difusión de los usos culturales de su
comunidad
parroquia.
Potenciación
de
capacidades
económicas
Conocoto.
comunicación nacional.
111
Contar con el servicio de emergencia
Incrementar el servicio en un 50%
Cubrir con el 40% de infraestructura.
Mejorar la percepción en un50%
12 programaciones culturales anuales
con énfasis en las fiestas locales
1 mese de programaciones culturales
(Fiestas cívicas y religiosas)
Índices de percepción de violencia
intrafamiliar
provocada
por
el
consumo de licor disminuido en un
90%
Existencia
de
procesos
estandarizados en el 100% las
escuelas
Construcción de Red Cultural y
Artesanal de la parroquia.
Construcción de Red Cultural
y
Mejorar en un 50% la percepción de
escasez de difusión de sus usos
culturales.
prioritaria.
Capacitación en primeros auxilios y condiciones
específica a cercanos de personas de grupos de
atención prioritaria
condición favorable para el desarrollo
Potenciación
y
fortalecimiento
de
las
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes
aspirantes a bachilleres de Conocoto mediante el
intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de
Conocoto y de Pichincha a jóvenes de la
comunidad.
economía popular y solidaria.
No existen infraestructuras adecuadas para
el uso de las personas que pertenecen a
22,21% de los involucrados en el proceso
opinan que es necesario emprender
procesos de seguridad social para el sector
11,7% de la población total de Conocoto
pertenecen a grupos de atención prioritaria.
0 escuelas en la parroquia con capacidad de
atención integral a las niñas y niños de la
parroquia
No existen procesos de especialización en el
tratamiento de grupos de atención prioritaria.
poblado
Aumentar en un 78,79% la percepción
de suficiencia de los servicios de
seguridad social
1 centro con capacidad de atención
ambulatoria y permanente para
personas de grupos de atención
prioritaria
13 escuelas de la parroquia en donde
se presta atención integral a la niñez
12 Talleres anuales
No existen procesos coordinación sector
público y privado en el sector
10
Talleres
progresivos
Capacitación Artística por año.
El 40% de los cursos hídricos que forman
parte de la estructura de redes de
alcantarillado de la parroquia, se encuentran
contaminan con descargas residuales y
desechos sin tratamiento.
Capacitar al menos a un 50% de los actores
Con tratamiento de aguas residuales
se cubrirá el déficit de contaminación
al 100%.
Creación
y
fortalecimiento
de
unidades
que
generen
de la parroquia.
El 60% de la población logre acceder
formar parte de las unidades productivas.
y
balnearios
centro
Disminuir el índice de percepción en
un 50%
Impulsar en mejorar al menos 30% la
dinámica económica de la parroquia
turísticos,
del
100% de la población piensan que la apatía y
los interese personales no permiten la
Existen
33
organizaciones
sociales
territoriales y funcionales en el sector
No
existe
proceso
identitario
intergeneracional en la parroquia
promisorios
71 veredas
adecuadas.
y
10% de los involucrados de los diferentes
sectores se encuentra afectados por las
emisiones gases y ruidos que contaminan el
ambiente.
El incremento de familias y microempresas
involucradas y prestando servicios turísticos
locales
Se cuenta con al menos el 50% de
haciendas históricas de la parroquia
involucradas en el proyecto , prestando
servicios turísticos
112
33
organizaciones
sociales
y
funcionales fortalecidas.
Centros educativos de bachillerato de
la parroquia atendidos
de
Contar con una red de actores de
desarrollo social y económico en la
parroquia, que promuevan y lideren
estrategias territoriales orientados al
Buen Vivir
Se ha mejorado la productividad, el
desarrollo social y económico de la
parroquia
Lograr la inserción laboral en las
unidades productivas generadas
Con un sistema y procesos de control
interinstitucional
evitara
la
contaminación ambiental
El incremento de turistas en la
parroquia a permitido mejorar la
económica local
La ruta de las haciendas es
reconocida a nivel nacional e
internacional y ha generado empleo
en las familias relacionada a sus
entornos
manufactura
Implementación
Emprendimiento Productivo y turístico.
El 80 % de empresas y planta laboral cuenta
con certificaciones reconocidas por el sector
turístico
Tanto empresas como empleados
turísticos y servicio son reconocidos
Generación
y
apoyo
de
emprendimientos productivos
turísticos del DMQ. Ciclo paseo
Al menos el 10% de Pobladores y usuarios
usan habitualmente la ciclo ruta, como un
deporte común
Se ha mejorado en un 80% la organización
del mercado
Se procederá a la implantación del mercado
cuando la demanda sea mínimo del 50% de
la población.
Consolidad el modelo de gestión
efectivo
,
para
el
desarrollo
micormpresarial de la parroquia , con
referente a otras intervenciones
La ciclo ruta es parte integral de la red
de ciclo paseo a nivel del distrito y es
reconocida y visitada frecuentemente
Se cuenta con un mercado organizado
y ordenado
Implementación de un mercado,
beneficiando a los pobladores de la
centralidad de la Armenia y los barrios
aledaños
La parroquia cuenta con un camal de
primer orden para el faenamiento de
cárnicos y cuenta con sistema de
comercialización
Mejorar la calidad de vida y asegurar
la soberanía alimentaria de la
comunidad
Armenia.
nuevos
parroquia
Cobertura de un déficit del 40% de la
demanda
Formación
continúa en implementación de
comunitarias.
comercialización
comunitaria.
Las familias se han organizado y conformado
unidades de desarrollo de economía local
Campañas de promoción y difusión de la
parroquia
locales.
trámite y su legalización
Mejorar en un 20%
comercialización
los sistemas
de
Lograr que el 70% de los sectores
económicos se involucren e integren,
organizaciones legalmente constituidas
Realizar la socialización y difusión de al
menos 2 campañas cada trimestre
Programas y metodologías diseñadas
e implementadas en mejorar la
comercialización
Garantizar
el
sustento
y
la
sostenibilidad de manera integral de
la comunidad
Concientizar y fomentar la cultura
artesanal y su valoración en la
población
18% legalizados.
Cubrir el déficit del 82%
construcción
agua potable,
alcantarillado
eléctrica
Ordenanzas no acorde a la situación actual.
Contar con ordenanzas propias del
sector.
Cobertura:
8% agua potable.
barrios
Construcción y ampliación de la infraestructura
educativa existente.
La población no cuenta con servicio de
emergencia
El 50% de la población cuenta con este
servicio
70% de infraestructura adecuada
92% agua potable.
68% alcantarillado.
Población cuenta con el 97% del servicio
El 88% de la población cuenta con el servicio
de recolección de basura
No cuenta con este equipamiento
113
32% alcantarillado.
Cobertura:
3% energía eléctrica.
Contar con el servicio de emergencia
Incrementar el servicio en un 50%
Ampliar en un 30% de infraestructura
existente
Construcción de la Universidad
urbano
Población
cuenta
con
cementerio
inadecuado
60% de infraestructura adecuada.
No existe
No existe
Construcción de cementerio adecuado
Proyectos de integración
y de recreación
comunitaria
Implementación de espacios deportivos
recreativos.
y
Barrios con espacios deportivos-recreativos
en un 60%
No existe plaza cultural en Conocoto
Registro y calificación del patrimonio de la
parroquia.
No existe inclusión formal de los elementos
de identidad en las escuelas de Conocoto
52,63% de los patrimonios reconocidos por la
comunidad están registrados en las
publicaciones oficiales
100% de la comunidad considera que la
inversión en cultura es baja
individuos importantes en el quehacer cultural
18,87% de la población percibe que el
consumo excesivo de alcohol es la causa de
la violencia doméstica
0%
de
escuelas
poseen
procesos
estandarizados de prevención en las
escuelas
artesanal
artesanal
El 25% de la población percibe que no
existen difusión de los usos culturales de su
comunidad
No existen infraestructuras adecuadas para
el uso de las personas que pertenecen a
22,21% de los involucrados en el proceso
opinan que es necesario emprender
procesos de seguridad social para el sector
11,7% de la población total de Conocoto
pertenecen a grupos de atención prioritaria.
parroquia.
Potenciación
de
capacidades
económicas
Conocoto.
comunicación nacional.
prioritaria.
Capacitación en primeros auxilios y condiciones
específica a cercanos de personas de grupos de
0 escuelas en la parroquia con capacidad de
atención integral a las niñas y niños de la
parroquia
No existen procesos de especialización en el
tratamiento de grupos de atención prioritaria.
114
Cubrir con el 40% de infraestructura.
Implementación de brigadas
Implementación
de proyectos de
integración
y de
recreación
comunitaria
Incrementar en un 40% de espacios
deportivos-recreativos
Implementación de plaza cultural de
Conocoto.
Elementos de identidad incluidos en
13 escuelas públicas de Conocoto
100% del Patrimonio reconocido y
calificado
Mejorar la percepción en un50%
12 programaciones culturales anuales
con énfasis en las fiestas locales
1 mese de programaciones culturales
(Fiestas cívicas y religiosas)
Índices de percepción de violencia
intrafamiliar
provocada
por
el
consumo de licor disminuido en un
90%
Existencia
de
procesos
estandarizados en el 100% las
escuelas
Construcción de Red Cultural y
Construcción de Red Cultural
y
Mejorar en un 50% la percepción de
escasez de difusión de sus usos
culturales.
71 veredas del centro poblado
adecuadas.
Aumentar en un 78,79% la percepción
de suficiencia de los servicios de
seguridad social
1 centro con capacidad de atención
ambulatoria y permanente para
personas de grupos de atención
prioritaria
13 escuelas de la parroquia en donde
se presta atención integral a la niñez
12 Talleres anuales
condición favorable para el desarrollo
100% de la población piensan que la apatía y
los interese personales no permiten la
Existen
33
organizaciones
sociales
territoriales y funcionales en el sector
No
existe
proceso
identitario
intergeneracional en la parroquia
Disminuir el índice de percepción en
un 50%
No existen procesos coordinación sector
público y privado en el sector
10
Talleres
progresivos
Capacitación Artística por año.
50% de vía en mal estado
100% de vía mejorada
0% de construcción
100% de construcción
Mejoramiento vías colectoras Conocoto
10 vías inadecuadas
10 vías intervenidas
Estudios y diseños de factibilidad para el Anillo
Vial de los barrios Altos de la parroquia
Mejoramiento y ampliación de puentes de la
parroquia
Mejoramiento de vías de accesos a todos los
barrios
Implementación de alternativas de frecuencia
local.
trasportación municipal sobre la base de una
estación de transferencia.
Mejoramiento del sistema de redes eléctricas en
toda la Parroquia
Incremento de casetas de cobro de peajes.
Pasos
de
descongestionamiento
con
circunvecinos en sector del triangulo
10 barrios altos con comunicación vial
deficientes
5 puentes en mal estado
100% barrios altos con óptima
comunicación vial
5 puentes mejorados o ampliados
40% de vías de acceso a los barrios en buen
estado
5% de cobertura de transporte publica local.
60% de vías mejoradas
Potenciación
y
fortalecimiento
de
las
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes
aspirantes a bachilleres de Conocoto mediante el
intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de
Conocoto y de Pichincha a jóvenes de la
comunidad.
Mejoramiento y ampliación vía principal
Conocoto Amaguaña.
Construcción de la Vía Troncal Metropolitana
Cobertura de red telefónica e Internet en los
barrios periféricos.
Implementar y difusión de infocentros en barrios
altos, Santa Teresita del Niño Jesús, en San
Juan de Armenia, y en el centro de Conocoto.
Formulación del POA parroquial (documento
único)
Banco de proyectos parroquiales
0% integración transportación Municipal
7% déficit de servicio de energía eléctrica
Quito Conocoto por autopista en hora pico
35 ‘
Quito Sangolquí en horas pico por autopista
25’
El 7% de la población periférica, cuenta con
estos servicios
Campañas ciudadanas para la participación e
integración
70 % de cumplimiento de POA y de
Presupuesto Participativos
El 10 % de proyectos identificados tienen
presupuesto
El 20 % de organizaciones sociales que
asisten a las asambleas parroquiales de
priorización de obras
El 10 % de los miembros de la junta
parroquial conocen la normativa legal sobre
las juntas parroquiales
El 15 % de organizaciones sociales que
asisten a las asambleas parroquiales
Registro de las organizaciones sociales por
temas y sectores
Identificadas el 60 % de organizaciones
sociales existentes en la parroquia
Espacios para desarrollar actividades
participación e integración
Creación de comités de gestión de conflictos
Ocupan el 20 % de espacios para
actividades de participación e integración
El 30 %. de conflictos existentes son
gestionados
Presupuestos participativos con la modalidad
cogestión
Difusión y socialización de la normativa legal
de
115
33
organizaciones
sociales
y
funcionales fortalecidas.
Centros educativos de bachillerato de
la parroquia atendidos
de
80% de frecuencias eficientes de
transportación.
50% de la parroquia articulada con el
sistema de transportación municipal
Contar con
eficiente dotación de
energía eléctrica 100%
Disminución un 25 % tiempo traslado
La Parroquia cuenta con servicios de
comunicación eficientes, Incrementar
al menos en un 30% de estos
servicios
Cumplimiento del 100% del POA. y de
Presupuestos Participativos
Gestionar el 80 % de proyectos
priorizados
Alcanzar el 80% de asistencia de
organizaciones
sociales
a
las
asambleas de priorización de obras
El 100 % de los miembros de la junta
parroquial conocen la normativa legal
Alcanzar el 80% de asistencia de
organizaciones
sociales
a
las
asambleas parroquiales.
Llegar a identificar el 100% de
asentamientos
humanos
con
organización territorial.
Habilitar y ocupar el 80% de las casas
comunales y espacios existentes
Alcanzar el 100% de conflictos
manejados.
Agenda de proyectos para generar recursos
propios del Gobierno Parroquial
No existe actividades que generan recursos
Desarrollar actividad que genere
recursos para el Gobierno Parroquial
Conformación de equipo técnico para gestión y
Mejoramiento de infraestructura y equipamiento
del Gobierno Parroquial
Elaboración de los manuales orgánico funcional y
de procesos
Gobierno
electrónico
(establecimiento
de
ventanilla de gestión)
Personal técnico contratado por el Gobierno
Parroquial
Un 60 % de la población expresa que la
atención de la junta es buena
Carencia de un Manual orgánico
Contratar técnicos para gestión y
Alcanzar el 100 % en atención al
público de parte de la junta
Manual Orgánico
Implantación de medios de comunicación
alternativos del Gobierno Parroquial
Sistema de evaluación y seguimiento de acciones
y obras
Metodología de control social y veeduría
ciudadana
Empresa privada, padrinos del desarrollo
territorial
El 10 % de trámites son atendidos por la
junta parroquial.
El 75% de trámites de la población
son tramitados por la ventanilla de
gestión.
Carencia de información de la comunidad
El 100 % Población se encuentra
informada
70 % de cumplimiento de obras.
Alcanzar el 90% en el cumplimiento
de obras
Carencia de una metodología de control Metodología sobre control social y
social y veeduría ciudadana
veeduría ciudadana
Existe 5 % de proyectos que desarrolla la Alcanzar, al menos el 50% de
empresa privada en el territorio en beneficio proyectos realizados por la empresa
de la población local
privada del total de proyectos que se
realizan en la Parroquia
4.5. PROYECTOS
Banco de proyectos, priorizados, valorados con definición de las instancias responsables de
ejecución y periodo de ejecución; decisión consensuada por los integrantes de las Mesas de los seis
sistemas de análisis: Ambiental; Económico-Productivo; Asentamientos Humanos; Movilidad, Energía
y Conectividad; Sociocultural y Gestión del Territorio.
Bajo los criterios para la planificación y priorización de la inversión pública, que se fundamenta en la
estrategia endógena para el Buen Vivir, de conformidad a la estrategia nacional; cuya metodología de
priorización considera criterios principales:
Generación de empleo
Equidad (NBI)
Productividad Sistémica
Sostenibilidad Eco sistémica
Recuperación ambiental y funcional de los ríos San Pedro, Rio Capelo y
Quebradas y orillas de cuerpos receptores de descargas y guas servidas.
residuales.
tratamiento de aguas
116
GADP
RESPONSABLES
GADM
20222025
GADP
P
2019-2022
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2012
PROYECTOS
2013
2012-2014 2014-2019
GN




Rehabilitación y renovación de redes de colectores de aéreas críticas y
antiguas.
Obras civiles para protección y conservación de vertientes y fuentes
naturales de agua.
Implementación interinstitucional de un sistema de procesos de monitoreo y
control de aire limpio y ruido.
Reforestación de las partes medias y altas de vertientes (Comuna Chachas,
Barrios San Andrés, El Rosal-La Cantera, Cochas Azules); y fuentes de
producción de agua, a través de plantaciones lineales y en bloque, que
permita disminuir
la erosión,
incrementando
regulación
del régimen
de
Habilitación
de parques
Metropolitano;
La la
Moya;
San José
de Oleas;
las precipitaciones.
Andrade
Marín, Reservorio EE. QQ., y reservas naturales, para la
recuperación, adaptación y conservación de la fauna y flora silvestre.
Minimizar la producción de desechos sólidos, líquidos y gaseosos.
Implementar un sistema de manejo de desechos sólidos.
Promover y desarrollar sistemas de reciclaje de residuos sólidos.
Fortalecer la investigación sobre peligros y desastres de la vulnerabilidad
comunal y estructural de la parroquia, para la prevención y reducción de
catástrofes, mediante una planificación permanente.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador de Emergencias COE,
ante la posible erupción del volcán Cotopaxi.
Capacitación a la comunidad y generar unidades productivas y de
servicios, enmarcados en la economía popular y solidaria
Fomento de nuevas actividades y alternativas económicas que generen
empleo e inversión
Creación y fortalecimiento de unidades productivas, sustentables que
generen
y mejoramiento
la calidad
de vida. para determinar
Inventarioautoempleo
del potencial
económico,deturístico
y natural,
necesidades y fortalezas de la parroquia.
Diseño y desarrollo de productos turísticos, promisorios
Estudio de factibilidad de implementación y habilitación de la ruta de las
haciendas y los balnearios
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los restaurantes, capacitación
en atención e implementación de buenas prácticas de manufactura
Implementación de la Agencia Zonal de Emprendimiento Productivo y
turístico.
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos turísticos del DMQ. Ciclo
paseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura del mercado local,
adecuación y funcionalidad.
centralidad de la parroquia la Armenia.
un
mercado en una
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de infraestructura, existente en el
Camal de la parroquia
117
GADP
GADM
RESPONSABLES
GADP
P
20222025
GN
2019-2022
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2012
PROYECTOS
2013
2012-2014 2014-2019
Formación continua en implementación de alternativas de producción
como huertos orgánicos familiares y granjas integrales comunitarias.
Desarrollo e implementación de programas para impulsar sistemas
sostenibles de producción y comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión comunitaria.
Campañas de promoción y difusión de la parroquia
Potenciando las capacidades artesanales de parroquia, promoviendo los
artículos y artesanías locales.
Campaña de concientización para dar inicio al trámite y su legalización
Regularización de formas de habilitación y construcción
Ampliación y mejoramiento de la red pública de agua potable,
Ampliación y mejoramiento de la red pública de alcantarillado
Ampliación y mejoramiento de la red de energía eléctrica
Ampliación y mejoramiento de la cobertura del manejo de desechos sólidos
Mejoramiento y equipamiento del Centro de salud, para servicio de
emergencia (24 horas)
Implementación de brigadas medicas hacia los barrios
Construcción y ampliación de la infraestructura educativa existente.
Ampliación y mejoramiento del equipamiento urbano
Proyectos de integración y de recreación comunitario
Implementación de espacios deportivos y recreativos.
Inclusión progresiva de elementos de identidad local en las currículas de las
escuelas del sector.
Registro y calificación del patrimonio de la parroquia.
Gestión la presencia de muestras, obras e individuos importantes en el
quehacer cultural mundial en la parroquia.
Implementación de procesos escolares efectivos para la prevención de
adicciones
Potenciación y promoción de las capacidades artísticas de las comunidades
e individuos de la parroquia.
118
GADP
GADM
RESPONSABLES
GADP
P
20222025
GN
2019-2022
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2012
PROYECTOS
2013
2012-2014 2014-2019
Potenciación de capacidades económicas culturales de las comunidades e
individuos de Conocoto.
Posicionamiento de la parroquia en medios de comunicación nacional.
Construcción de espacios públicos incluyentes en la parroquia Conocoto
Extensión de procesos de seguridad social a personas de grupos de
Implementación de Centro Cultural, acogimiento y capacitación para los
diversos
grupos de
de centros
atencióneducativos
prioritaria.para la atención integral a la niñez
Fortalecimiento
Capacitación en primeros auxilios y condiciones específica a cercanos de
personasdel
de grupos
de atención
prioritariacomo condición favorable para el
Difusión
requerimiento
organizativo
desarrollo
Potenciación y fortalecimiento de las organizaciones sociales existentes
Fortalecimiento de la identidad de los jóvenes aspirantes a bachilleres de
Conocoto mediante el intercambio cultural intergeneracional.
Capacitación artística en usos culturales de Conocoto y de Pichincha a
jóvenes de la comunidad.
Estructuración y organizar el Comité Coordinador de Emergencias COE,
ante la posible erupción del volcán Cotopaxi.
Capacitación a la comunidad y generar unidades productivas y de
servicios, enmarcados en la economía popular y solidaria.
Fomento de nuevas actividades y alternativas económicas que generen
empleo e inversión
Creación y fortalecimiento de unidades productivas, sustentables
generen autoempleo y mejoramiento de la calidad de vida.
que
Inventario del potencial económico, turístico y natural, para determinar
necesidades y fortalezas de la parroquia.
Diseño y desarrollo de productos turísticos, promisorios
Estudio de factibilidad de implementación y habilitación de la ruta de las
haciendas y los balnearios
Mejoramiento de la calidad y el servicio de los restaurantes, capacitación
en atención e implementación de buenas prácticas de manufactura
Implementación
turístico.
de la Agencia Zonal de Emprendimiento Productivo y
Articular e integrar a la parroquia a los circuitos turísticos del DMQ. Ciclo
paseo
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura del mercado local,
adecuación y funcionalidad.
centralidad de la parroquia la Armenia.
un
mercado en una
119
GADP
GADM
RESPONSABLES
GADP
P
20222025
GN
2019-2022
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2012
PROYECTOS
2013
2012-2014 2014-2019
GADP
GADM
RESPONSABLES
GADP
P
20222025
GN
2019-2022
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2012
PROYECTOS
2013
2012-2014 2014-2019
Mejoramiento, ampliación y funcionalidad de infraestructura, existente en el
Camal de la parroquia
Formación continúa en implementación de alternativas de producción
como huertos
familiares
integrales
Desarrollo
e orgánicos
implementación
dey granjas
programas
para comunitarias.
impulsar sistemas
sostenibles de producción y comercialización
Generación de asociatividad mediante gestión comunitaria.
Campañas de promoción y difusión de la parroquia
Potenciando las capacidades artesanales de parroquia, promoviendo los
artículos y artesanías locales.
Campaña de concientización para dar inicio al trámite y su legalización
GADM
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
GADP
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
4.6. EJECUCIÓN DEL PLAN
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Corresponde al GAD parroquial en el ámbito de sus competencias y atribuciones, gestionar,
impulsar, apoyar, realizar los estudios y ejecutar los programas y proyectos contemplados en
el PDOT parroquial.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial, realizará las gestiones pertinentes ante
las instituciones de Gobierno Central, de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Cantonal y Provincial, con Gobiernos Municipales y Parroquiales, con las organizaciones
públicas y privadas, organizaciones no gubernamentales debidamente acreditadas,
nacionales o extranjeras, organismos de cooperación y otros, que conforman el Sistema
Nacional de Planificación Participativa de acuerdo al Código de Planificación y Finanzas
Públicas, a fin de impulsar, apoyar, financiar y ejecutar los programas y proyectos
contemplados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial de la parroquia según las
disposiciones de ley
Los programas y proyectos de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestión, de
competencia parroquial se constituyen en prioritarios para el GAD parroquial.
Los programas y proyectos de competencia de otros niveles de gobierno se gestionarán
conforme a los mecanismos establecidos por el artículo 260 de la Constitución de la
República 2008, así como las modalidades de gestión previstas en el COOTAD.
4.7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
120
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El GAD Parroquial, realizará el monitoreo periódico de las metas propuestas en el PDOT de
la parroquia y evaluará su cumplimiento para establecer correctivos y/o modificaciones
necesarias. De conformidad a lo determinado en los artículos 50 y 51 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas se reportará anualmente a la SENPLADES el cumplimiento
de las metas propuestas.
Se consolidará y sistematizará el banco de proyectos y metas propuestas, en un sistema
digital de fácil manejo y acceso.
4.8. ESTRATEGIAS PARA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLAN
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial convocará a una Asamblea Cantonal para
poner en su conocimiento los lineamientos y propuestas del plan de desarrollo y el de
ordenamiento territorial de conformidad con el art. 304 del Código Orgánico de Organización
Territorial Autonomía y Descentralización.
El PDOT se difundirá a través de los medios de difusión local disponibles y en forma impresa
y digital, así como la pagina WEB institucional.
Utilización de las nuevas tecnologías de comunicación e información
Producción de materiales educativos y de información.
Creación
de
una
red
informativa
entre
el
Gobierno
parroquial
y
unidades de comunicación de organizaciones, movimientos civiles y políticos.
4.9. CONTROL DE LA EJECUCIÓN
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En la práctica del control social ubica como parámetros básicos:
a) La participación ciudadana y,
b) El acceso a la información.
c) La rendición de cuentas, uno de los componentes del Sistema
La participación ciudadana debe conducir a procesos de “empoderamiento” de
sectores excluidos con procesos de aprendizaje e información y la interlocución
entre actores en conflicto; la participación se convierte en un canal de
comunicación
con
la
comunidad
retroalimentándola
con
la
información
y
capacitación recibida.
El control de la ejecución del PDOT parroquial, corresponde al Ejecutivo Parroquial, al
Consejo de Planificación Parroquial y las instancias de participación ciudadana.
Los Comités de Gestión Social de la parroquia vigilarán el cumplimiento de los programas y
proyectos y del PDOT en los espacios de participación y rendición de cuentas que se
institucionalizaran por parte del GAD parroquial.
121
ANEXOS
ACTA DE RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL PDOT
122
123

Conocoto - Pichincha

Transcripción

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