caracterización y propuesta para la remoción de
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caracterización y propuesta para la remoción de
GOBIERNO DE CHILE “CARACTERIZACIÓN Y PROPUESTA PARA LA REMOCIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS DE LA ZONA URBANA DE LA COMUNA DE ANDACOLLO, IV REGIÓN DE COQUIMBO – CHILE.” MEMORIA DE PRUEBA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO DE EJECUCION EN PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE FREDIE ADEMIR COLLAO VICENTELO LA SERENA - CHILE MAYO 2007 1 ÍNDICE 1. 2. 1 INTRODUCCION 1.1. Objetivo general 2 1.2. Objetivo especifico 2 3 REVISIÓN BIBLIOGRAFICA 2.1. Los Pasivos Ambientales Mineros. 3 2.1.1. Generación de relaves mineros 4 2.1.2. Impactos ambientales en la minería. 5 2.1.3. Riesgos ambientales producidos por tranques de relaves. 7 2.1.3.1. Riesgo sísmico. 8 2.1.3.2. Riesgo hidrológico. 8 2.1.3.3. Generación de polvo. 9 2.1.3.4. Contaminación de suelo. 9 2.1.3.5. Uso alternativo del terreno. 10 2.1.3.6. Consumo de agua. 10 2.1.3.7. Fallas en el sistema de disposición. 10 2.1.3.8. Contaminación paisajística. 10 2.1.3.9. Daño a la biodiversidad. 11 11 2.1.3.10. Daño a la salud de las personas. 2.2. Implicaciones en la salud de la población por los Pasivos Ambientales 11 Mineros. 2.2.1. Efectos carcinogénicos, mutagénicos y teratogénicos. 16 16 2.3. Casos emblemáticos de desastres provocados por relaves mineros. III Región de Atacama. Desastre ecológico en la bahía de 2.3.1. 16 Chañaral. 2.3.2. IV Región de Coquimbo. Minera Cobrex de Talcuna. 17 2.3.3. V Región de Valparaíso. Mina Cerro Grande. 17 18 2.4. Los Pueblos mineros, el Desarrollo Sostenible y la Gestión Ambiental. 2.4.1. Los Pueblos mineros. 18 2.4.2. La Gestión Ambiental. 19 2.4.3. Municipalidades. Manejo de riesgos ambientales. 20 2.5. Experiencia de tratamientos de PAM. 21 22 2.6. Legislación nacional aplicable a tranques de relaves. 2.7. Políticas Ambientales. 26 2.7.1. Política ambiental en minería. 26 2.7.1.1. Minería y Ley de Bases del Medio Ambiente. 26 2.7.1.2. Política ambiental sectorial. 27 2.7.1.3. Política nacional para la gestión de sitios 28 contaminados. 2 3. 4. 5. 6. 7. 8 2.8. Andacollo. 2.8.1. Localización geográfica. 2.8.2. Historia de Andacollo. 2.8.2.1. Su origen. 2.8.2.2. Tradición minera. 2.8.3. Origen de los Pasivos Ambientales Mineros en Andacollo. 2.8.4. Catastro de Plantas de beneficio y tranques de relaves Descripción y caracterización de cuatro PAM en área urbana de 2.8.5. Comuna de Andacollo. 2.8.5.1. PAM Nº 1: Tranque de relaves Planta “Cuevas”. 2.8.5.2. PAM Nº 2: Tranque de relaves Planta “González”. 2.8.5.3. PAM Nº 3: Tranques de relaves Planta “Martinez”. 2.8.5.4. PAM Nº 4: Tranques de relaves Planta “Whittle”. MATERIALES Y MÉTODOS 3.1. Observaciones directas en terreno. 3.2. Entrevista a organizaciones sociales de Andacollo. 3.2.1. Entrevista a Juntas de Vecinos. 3.2.2. Entrevista a Organización minera de Andacollo. 3.3. Toma de muestras y análisis de Laboratorio. 3.3.1. Análisis por Gravimetría. 3.3.2. Análisis por técnica Plasma (ICP). 3.4. Presupuesto para remoción de relaves mineros. RESULTADOS Y DISCUSIÓN. 4.1. Observaciones directas en terreno. 4.2. Entrevista a organizaciones sociales de Andacollo. 4.3. Toma de muestras y análisis químicos. 4.4. Propuestas de remoción de relaves. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA INDICES ANEXOS Anexo Nº 1: Política Ambiental de la IV Región de Coquimbo. Anexo Nº 2: Organizaciones y Fundaciones relacionadas. Anexo Nº 3: Catastro de plantas y tranques de relaves en la comuna de Andacollo. Anexo Nº 4: Órganos y partes afectadas por los distintos elementos químicos detectados en PAMs de la zona urbana de la comuna de Andacollo. Anexo Nº 6: Entrevista a Organización Minera de la comuna de Andacollo. Anexo Nº 7: Presupuesto para remoción de relaves mineros. Anexo Nº 8: Fotografías de PAM CUEVAS, Andacollo. Anexo Nº 9: Fotografías de PAM GONZÁLEZ, Andacollo. Anexo Nº 10: Fotografías de PAM MARTÍNEZ, Andacollo. Anexo Nº 11: Fotografias de PAM WHITTLE, Andacollo. 30 30 31 31 31 32 33 35 35 36 37 37 40 40 40 40 41 41 42 43 43 44 44 44 45 49 51 53 56 56 62 64 67 70 72 73 76 79 80 INDICE TABLAS 3 Tabla Nº 1: Marco legal que regula la actividad minera em Chile. Tabla Nº 2: Valores Limites Permitidos para exposición a contaminantes químicos. Tabla Nº 3: Identificación de cuatro PAMs ubicados en el radio urbano de la Comuna de Andacollo. Tabla Nº 4: Resultados de análisis químicos. 24 25 35 47 4 1. INTRODUCCIÓN Andacollo, ubicado en la Región de Coquimbo; tiene una larga tradición minera. La explotación, principalmente de oro y cobre, produjeron grandes riquezas; sin embargo, producto del beneficio de los minerales, se han generado relaves. Una de las herencias de la explotación de minerales son los Pasivos Ambientales Mineros (PAM), los que podrían afectar a la salud de la población, no sólo por los contaminantes químicos que ellos contienen, sino también, por la contaminación paisajística y deterioro de la biodiversidad. . Se han dado diferentes respuestas a la presencia de los PAM, considerando el impacto ambiental que generan. En la Comuna de Andacollo existen 98 grandes tortas de relaves mineros que se encuentran abandonados, cuyas plantas de beneficio se hayan desmanteladas o paralizadas (SERNAGEOMIN 2003). Este tipo de PAM proviene del proceso de concentración de los minerales, formados por una suspensión en agua de fragmentos de roca previamente sometidos a molienda. Esta fase de la producción minera genera una gran cantidad de sedimentos los que deben ser depositados al principio en una excavación circular la que posteriormente se va transformando en un tranque convencional semejando a una torta. En la época en que se generaron estos PAM había ausencia de una legislación ambiental, en especial de los habitantes andacollinos, cuyas viviendas quedaban a poca distancia de la planta de beneficios y de la depositación de estos relaves. Los PAM de la comuna de Andacollo están distribuidos en un gran radio urbano y rural de esta comuna, siendo los más llamativos, y probablemente los más dañinos, los que se encuentran enquistados a escasos metros del centro cívico-religioso de la ciudad. Las plantas de beneficio que surtieron estos residuos corresponden a Planta “Cuevas” (PAM Nº1), Planta “González” (PAM Nº 2), Planta “Martínez” (PAM Nº3) y, Planta “Whittle” (PAM Nº 4), cuyas características se señalarán en el Capítulo 2 y 4. 5 Este trabajo pretende enfrentar el tema de cuatro PAM ubicados en el radio urbano de Andacollo, desde una perspectiva sistémica. Se hace necesario que la sociedad se haga cargo de los pasivos ambientales dejados por las generaciones anteriores a la entrada en vigencia de la Ley de Bases del Medio ambiente con una mirada de futuro, con lo que podría mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Este estudio postuló y se adjudicó fondos del Programa de Financiamiento de Tesis de Interés Regional 2006 del Gobierno Regional de Coquimbo y cuenta con el patrocinio de CONAMA, Dirección Regional de Coquimbo. Objetivo general Presentar una propuesta para el retiro de relaves mineros enquistados en el área urbana de Andacollo. Objetivos específicos 1. Caracterizar los pasivos ambientales mineros y relacionarlos con la salud de la población. 2. Describir los pasivos ambientales mineros de la zona urbana de Andacollo y su relación con la población. 3. Evaluar la remoción de un tranque de relave del área urbana de Andacollo. 4. Explorar el compromiso de organizaciones estatales y privadas que se involucren con el aporte de los costos resultantes de esta remoción. 6 2. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA 2.1.- Los pasivos ambientales mineros La industria minera ha tenido un amplio desarrollo en las cuatro primeras regiones de Chile gracias a que posee importantes reservas de cobre, oro, plata, molibdeno y hierro entre otros. En sus suelos se encuentra entre el 25 y 30 por ciento de los recursos mundiales de los elementos nombrados. (López, 2003) Sin embargo, la actividad industrial minera es considerada como una de las más contaminantes y una de las más perjudiciales para el medio ambiente. La minería ha provocado grandes perturbaciones antrópicas en diversas partes del mundo, provocando alteraciones en el medio ambiente en forma directa e indirecta. No obstante, en la actualidad se considera que es menos contaminante que otras actividades humanas ya que las evaluaciones de proyectos mineros consideran el factor ambiental como un aspecto relevante en sus costos de capital y operación, anticipándose a futuras denuncias de deterioro del medio ambiente y, en casos que se justifique, tomar medidas correctivas. En este sentido se debe considerar, también, que los mercados de destinos de los minerales son países con los cuales se han suscrito Acuerdos Comerciales y debe cumplirse con normas de calidad como ISO 9.000 e ISO 14.000. (Millán, 1998) 2.1.1.- Generación de relaves mineros La flotación ha permitido la explotación de yacimientos de baja ley de cobre y oro, y minerales de composición compleja. El proceso tradicional se inicia con la molienda del mineral sulfurado. Una mezcla de mineral, agua y reactivos pasa por un molino y el producto resultante alimenta el proceso de flotación, que se produce soplando aire para que el mineral suba. La espuma se conduce a espesadores y se recupera el concentrado (el agua puede o no reingresar al proceso). Los procesos de molienda y flotación requieren mayor cantidad de agua y de ellos resultan el concentrado y los relaves. La eficiencia en la recuperación de agua en las faenas es muy importante, de ella depende la humedad del relave. Un proceso eficiente permite no sólo ahorrar recursos, sino que le da mayor estabilidad al relave y reduce el riesgo de colapso 7 filtración en el suelo. Los relaves se disponen en un tranque o depósito en el que permanecen. Su nivel de humedad se ve modificado por el nivel de lluvias y las pérdidas de agua por evaporación que determina el clima de la zona. (Galáz, 1993) 2.1.2.- Impactos Ambientales de la Minería. Casi sin excepción, los PAM de Chile datan de la época anterior a la entrada en vigor de la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente (1994) y de su Reglamento (1997), normativas de carácter preventivo en las que se establece que previo a la autorización de cualquier proyecto industrial nuevo, debe realizarse una Evaluación de Impacto Ambiental. (SERNAGEOMIN. 2003). Análisis realizados a distintos relaves en Chile han identificado elementos como cobre, calcio, magnesio, sodio, potasio, sulfato, entre otros, en su composición. Mientras en otros, también, se han detectado muestras de arsénico, cianuro libre, hierro disuelto y suspendido, molibdeno, plomo, sulfatos, aceites y grasas, entre otros. (López, 2003) El Decreto Nª 86 del Ministerio de Minería de Chile, define los depósitos de relaves como “disposición de almacenamiento de relaves que cumplen las funciones de ubicar la fracción sólida en una estructura estable y disponer a la vez, de la suspensión parcial de sólidos en líquidos y de una fracción líquida, capaces de mantenerse en condiciones seguras respecto a eventuales rebalses u otras perturbaciones”. La generación de este material de descarte está asociada principalmente al proceso de concentración de sulfuros de cobre y en menor medida a la concentración y amalgama de minerales de oro. (SERNAGEOMIN. 2004) 2.1.3.- Riesgos Ambientales producidos por tranques de relaves Los riesgos que encierran los pasivos mineros para la población y el medio ambiente radican en el contenido de sustancias tóxicas tales como metales pesados, los reactivos, el arrastre de polvo; el peligro de derrumbe de grandes tranques de relaves abandonados y el potencial de aguas ácidas. (Lagos. 1997) 8 Los depósitos de relaves generan riesgos por diversas causas, las que pueden clasificarse en las siguientes categorías (Lagos, 1997): a. Riesgo sísmico. b. Riesgo hidrológico. c. Generación de polvo. d. Contaminación del suelo. e. Uso alternativo del terreno. f. Consumo de agua. g. Fallas del sistema de disposición. Además, debe considerarse la contaminación paisajística, los daños a la biodiversidad los lugares de depositación y la salud de las personas. 2.1.3.1.- Riesgos Sísmico Este riesgo se evalúa a través de la estabilidad de los taludes y el riesgo de licuefacción1. Ante un evento sísmico puede colapsar esta estructura y escurrir los relaves a cursos de aguas, contaminando a éstas, afectando zonas agrícolas (LAGOS, 1997); y llegar a producir víctimas humanas como el producido por el tranque El Cobre ubicado en la V Región de Valparaíso, Chile en el año 1965; ese año, como consecuencia de un sismo de 7,6 grados en la escala de Richter, el relave de la mina El soldado cedió, originando una avalancha de 10 millones de metros cúbicos de arenas, la que sepultó al pueblo dejando un saldo de cerca de 200 víctimas fatales. (Díaz, P. 2006) 2.1.3.2.- Riesgo Hidrológico Este tipo de riesgo puede dar lugar a distintos efectos tales como arrastre de desechos y residuos producidos por lluvias, crecidas de ríos y avalanchas, acidificación de las aguas, arrastre 1 Licuefación: Fenómeno en el cual el relave pasa a ser un fluido viscoso de alta densidad. 9 de sedimentos y contaminación de napas2 subterráneas. Esto puede suceder si se dan los siguientes eventos: 1 Incorporación de relaves a los cursos de agua (ríos, quebradas, lagos u océanos, fuentes de abastecimiento de agua potable y recursos para la agricultura). 2 Inestabilidad en la estructura de los traques por la erosión de los muros. 3 Incorporación y disolución de metales pesados en las aguas, alterando el hábitat de los cursos de agua superficial o percolando3 las napas subterráneas. 2.1.3.3.- Generación de Polvo. La generación de polvo se produce debido a que el tamaño de las partículas de las arenillas secas las hace propensas a la erosión eólica. Este fenómeno se presenta con mayor fuerza en depósitos antiguos abandonados o que están en proceso de secamiento por la acción natural del sol. Provoca impacto en la salud de las personas, debido a la polución en el ambiente. Las partículas en suspensión son tan finas que pueden ser fácilmente inhaladas y pasar al sistema respiratorio, causando efectos físicos y químicos importantes (Lagos, 1997) 2.1.3.4.- Contaminación de suelo Este fenómeno ocurre cuando las sales y metales de los relaves consolidados en el subsuelo se mueven hacia la superficie del suelo productivo. La contaminación de los suelos toma mayor fuerza durante la revegetación de los terrenos. Aquí se producen dos situaciones especiales: primero, cuando los elementos entran en contacto con las raíces de las plantas pueden provocar su muerte; y segundo, cuando los metales como el cobre y el molibdeno, son absorbidos y acumulados por las plantas, que al ser consumidas por animales provocan ciertas enfermedades como molibdenosis. (López, 2003). 2 Napas: Son capas de agua subterráneas ubicadas a diferentes alturas en el perfil del subsuelo. Fuente: www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/contamNap.htm 3 Percolar: Se suele usar para referirse al agua que se va filtrando a través de la masa de residuos sólidos que contienen líquidos en su composición. Fuente: www.forum.wordreference.com/archive/index.htm 10 2.1.3.5.- Uso alternativo del terreno Se ha estimado que el uso de la tierra para uso minero entre 1976 y 2000 es de 37.000 km2, esto es, cerca del 0,2 % de la superficie terrestre. El grado de recuperación de esos terrenos es creciente y muchos hoyos antiguos se han utilizado para botar desperdicios de minas antiguas o domésticos. Otras áreas mineras han sido transformadas en reservas naturales o parques recreativos. (López, 2003). 2.1.3.6.- Consumo de agua La actividad minera genera un alto consumo de este vital elemento, principalmente en el proceso de concentración de minerales. Las plantas de beneficio se surten de agua a través de la extracción de pozos profundos o de cauces de aguas. La disposición de relaves genera una importante pérdida de agua, ya sea a través de filtraciones, humedad retenida o evaporación, que se hace más notorio e importante en zonas calurosas. (López, 2003) 2.1.3.7.- Fallas en el sistema de disposición Durante las etapas de construcción, operación y aún después de ello, los sistemas de disposición de relaves están expuestos a fallas de mal diseño lo que puede originar problemas de seguridad y riesgo de colapso de la instalación, emisión de material particulado, alteraciones estética y paisajísticas y generación de drenaje ácido, entre otros. (López, 2003) 2.1.3.8.- Contaminación Paisajística El Paisaje es la visión que tenemos de un territorio y paisajístico es lo relativo al paisaje en su aspecto artístico (RAE. 2004) El paisaje visual que cada persona tiene es producida por la información que recibe de su ambiente ecológico desde un enfoque estético, perceptivo y emocional. Una de las actividades humanas que producen un efecto visual negativo es la explotación minera, por cuanto puede alterar el carácter del paisaje. (Otero Pastor, I.1999 cit. por Almeida, R. 2002) 11 2.1.3.9.- Daño a la biodiversidad La biodiversidad o diversidad ecológica está referida a la multiplicidad de especies que componen los conjuntos de seres vivos que se encuentran en diferentes ambientes. (Martínez, 2003) Los factores que influyen en la pérdida de la biodiversidad son agrupados en tres categorías: modificación del hábitat, la introducción de especies exóticas y la sobreexplotación de especies. Las actividades humanas podrían modificar la disponibilidad de recursos y las condiciones ambientales poniendo en riesgo la supervivencia de las poblaciones y las interacciones entre ellas, pudiendo producir extinciones en cadena. (CONAMA. 2006 a) 2.1.3.10.- Daño a la salud de las personas Los potenciales impactos negativos más importantes sobre la salud de las personas pueden expresarse en patologías de carácter ocupacional, pneumoconiosis4 de distinto tipo (por el carbón, por sílica, óxido de hierro, entre otros), problemas y patologías respiratorias y oftalmológicas en la población circundante, problemas nerviosos (stress) en la población cercana generados por polvo en suspensión y cambios de paisaje. La sola presencia de estos agentes, produce percepciones negativas en la población. (Martínez, 2003) 2.2.- Implicaciones en la salud de la población por los pasivos ambientales mineros. Uno de los problemas asociados a los relaves mineros es el polvo que genera. La exposición al polvo, cualquiera sea su naturaleza, aumentará la cantidad de neumoconiosis en los pulmones. Por otra parte, el aumento de la exposición a polvo, reduce la eficiencia pulmonar. (Consejo Interamericano de Seguridad. 1981). Citado por Ledezma, 2000. A continuación se detalla y describen algunos nocivos para la salud de la población, la flora y fauna del lugar, identificados en relaves de Chile (Ledezma. 2000): 4 Neumoconiosis: Pulmón sucio, como resultado de una inhalación continua de varios tipos de polvo y otras partículas. (Consejo Interamericano de Seguridad. 1981) 12 2.2.1.- Efectos Carcinogénicos, Mutagénicos y Teratogénicos. Durante los últimos años, y previsiblemente en el futuro próximo, la literatura científica está dedicando una atención creciente a los posibles efectos cancerígenos, mutagénicos y teratogénicos de los contaminantes atmosféricos tanto en el ambiente laboral como del urbano. Incluso se ha sugerido que en determinadas sustancias químicas existe la posibilidad de originan simultáneamente más de uno de estos tipos de respuesta. En el campo de la toxicología de los metales se han efectuado un notable número de estudios epidemiológicos para relacionar la exposición a compuestos metálicos, con el desarrollo de neoplasias, o de efectos sobre la reproducción. Poblaciones con alto contenido de arsénico en el agua han desarrollado aparentemente cánceres cutáneos. Los compuestos orgánicos de mercurio, que pasan con facilidad la membrana placentaria de los humanos, poseen una marcada capacidad para afectar significativamente la división celular, y dar lugar a efectos mutagénicos. (Ledezma, 2000). 2.3.- Casos emblemáticos de desastres provocados por relaves mineros. 2.3.1.- III Región de Atacama. Desastre Ecológico en la bahía de Chañaral 2.3.2.- IV Región de Coquimbo. Minera Cobrex de Talcuna 2.3.3.- V Región de Valparaíso . Mina Cerro Negro. 2.4.- Los pueblos mineros, el desarrollo sostenible y la gestión ambiental. 2.4.1.- Los Pueblos Mineros. Pueden definirse como pueblos o comunidades mineras, a aquellos que teniendo o no recursos minerales, reciben los impactos económicos, sociales y ambientales de la actividad minera. Muchas de las comunidades que reciben los impactos de la minería se encuentran en áreas rurales, con carencias materiales educativas y de servicios públicos. (Vargas, J.E., 2002 citado por Martínez. 2003) 13 El Desarrollo ciudadano implica que los habitantes de un territorio disponen de medios conceptuales que les capacitan para decidir por si mismos lo que quieren ser y hacer respecto a su vida y futuro. (Vargas, J.E., 2002 citado por Martínez. 2003) 2.4.2.- La Gestión Ambiental La gestión ambiental es definida por Michael Colby, 1990, como la necesidad de equilibrar la demanda social de recursos naturales de la tierra con la capacidad del ambiente natural, respondiendo a esas demandas en una base sostenible. (Martínez, 2003) 2.4.3.- Municipalidades. Manejo de Riesgos Ambientales El espacio local es el ámbito natural para el ejercicio de la gestión de riesgos. El desafío consiste en superar las condiciones de vulnerabilidad existentes. En tal sentido, son los actores locales los que deben estar en capacidad de enfrentar sus riesgos particulares y superar las condiciones de vulnerabilidad específica. Los impactos que genera la actividad minera comprometen la capacidad de las autoridades locales para establecer mecanismos adecuados de prevención y atención de emergencias, dentro del mencionado concepto de sostenibilidad. Siendo éste el marco de referencia para la acción de los gobiernos locales, es preciso identificar las competencias y responsabilidades locales, regionales, nacionales y sectoriales que permitan un manejo integrado de la gestión de riesgos y emergencias. El objetivo de la acción de los gobiernos locales debe ser el de reducir al máximo los daños a la vida humana, al ambiente y a las relaciones sociales y económicas que ligan a los actores comunitarios. (Vargas, 2000, citado por Martínez. 2003) 2.5.- Experiencia de tratamientos de PAM Existen algunas técnicas de mitigación de los impactos producidos por estos residuos tóxicos, tales como la fitoestabilización, método usado con éxito en países desarrollados, que consiste en incorporar plantas nativas endémicas que posean alta tolerancia a los metales y mejoradotes del sustrato, como biosólidos, para permitir el desarrollo de un ecosistema 14 sustentable, mediante un proceso diferente al de la forestación tradicional usada en nuestro país. (Ginocchio, 2006) Otros métodos de estabilización desarrollados para tranques de relaves son la cementación y la vitrificación. 2.6.- Legislación nacional aplicable a tranques de relaves El marco regulatorio vigente, establecido en 1994 por la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, no definió instrumentos de gestión específicos para la actividad minera, sino más bien una serie de instrumentos generales, conceptualmente aplicables a cualquier actividad productiva. Sin embargo, en ese entonces, la minería ya contaba con cuerpos legales que regulaban algunos aspectos de su desempeño en lo referente al diseño y operación de los depósitos de relaves, los cuales involucran a un sinnúmero de servicios públicos a través de sus respectivos Ministerios o Instituciones. (López, 2000). En lo que se refiere a la evaluación ambiental, la legislación actual es bastante completa, en el sentido de que a pesar de estar contenida en un gran grupo de leyes, decretos, normas y reglamentos, su aplicación a través del SEIA (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental), garantiza que todos los efectos ambientales del proyecto pueden ser estudiados y evaluados previamente a su autorización. Sin embargo, las modificaciones realizadas al reglamento en el último tiempo, han dado mayor flexibilidad a los criterios que se utilizan para determinar la manera en que los proyectos entran al SEIA, por lo que, hoy en día, la gran mayoría de los proyectos de tranques de relaves ingresan al Sistema a través de Declaración de Impacto Ambiental, sin realizar un análisis de detalle del impacto real del depósito. (López, 2000). A continuación, en la página 24, se detalla en Tabla Nº 1 el Marco Legal que regula la actividad Minera en Chile: 15 Tabla Nº 1: Marco Legal que regula la actividad Minera en Chile: CONAMA DS Nº 90/2000 DS Nº 46/2002 Ministerio Minería de Ministerio de Agricultura DS Nº 72/1985 D Nº 86/1970 DFL Nº 3557 de 1980 Ley Nº 18755 de 1989, modificada por Ley Nº 19283 Ministerio Salud de Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Defensa Ministerio Bienes Nacionales Fuente: López, 2003 DFL Nº 725 de 1967 Norma de emisión para las descargas de Residuos Líquidos a Aguas Superficiales. Norma de emisión para las descargas de Residuos Líquidos a Aguas Subterráneas. Reglamento de Seguridad Minera. Reglamento de Construcción y Operación de Tranques de Relaves. Los artículos 11 y 12 del Título II establecen disposiciones sobre protección agrícola. Esta Ley otorga funciones y atribuciones al SAG para aplicar y fiscalizar el cumplimiento de normas legales y reglamentarias sobre contaminación de los recursos agropecuarios. El Código Sanitario a través de los artículos 71, 72, 73 y 74 concede al Servicio Nacional de Salud la facultad de aprobar proyectos relativos a la construcción de cualquier obra particular destinada a la evacuación de residuos mineros. DS Nº 609 de 1998 Norma de emisión para las descargas de Residuos Industriales Líquidos a sistemas de Alcantarillado. Cuando procede conseguir permiso para vaciar efluentes al mar u ocupar terrenos de playas para depositar relaves. Compra o arriendo de los terrenos donde se ubicarán los depósitos. Además, se considera pertinente incorporar el Decreto Supremo Nº 594, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo, el cual forma parte de la Ley 16.744, sobre Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y que obligan a las faenas mineras a su cumplimiento. En la tabla Nº 2, que se presenta en la página 25, muestra los valores límites permitidos para exposiciones a contaminantes químicos en los lugares de trabajo, establecidos en el D.S. Nº 594. 16 Tabla Nº2: Valores Límites Permitidos en ambientes de trabajo. Se muestra valores para 30 elementos químicos detectados en pasivos ambientales mineros. Se incluye TLVs5 para comparar valores para Chile y la Comunidad Europea. Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Símbolo Fórmula Ag Al As Ba Be Bi Ca Cd Co Cr Cu Fe Hg K Mg Mn Mo Na Ni P Pb S Se Si O2 Sb Sr Ti V W Zn Elemento/Molécula D.S. Nº 594 TLVs Plata Aluminio Arsénico Bario Berilio Bismuto Calcio Cadmio Cobalto Cromo Cobre Fierro Mercurio Potasio Magnesio Manganeso Molibdeno Sodio Níquel Fósforo Plomo Azufre Selenio Sílice Cristalizada Antimonio Estroncio Titanio Vanadio Wolframio Cinc Sin información 1,6 mg/m3 0,16 mg/m3 0,4 mg/m3 Sin información Sin información 1,6 mg/m3 0,04 mg/m3 0,016 mg/m3 0,04 mg/m3 0,8 mg/m3 Sin información 0,04 mg/m3 Sin información Sin información 4 mg/m3 4 mg/m3 Sin información 0,08 mg/m3 2 mg/m3 0,12 mg/m3 Sin información 0,16 mg/m3 0,08 mg/m3 Sin información Sin información Sin información 0,04 mg/m3 Sin información 4 mg/m3 0,01 mg/m3 2 mg/m3 0,01 mg/m3 0,5 mg/m3 0,002 mg/m3 Sin información Sin información 0,002 mg/m3 0,02 mg/m3 0,05 mg/m3 1 mg/m3 Sin información 0,025 mg/m3 Sin información Sin información 0,2 mg/m3 5 mg/m3 Sin información 0,1 mg/m3 0,02 ppm 0,05 mg/m3 Sin información Sin información 0,1 mg/m3 Sin información Sin información Sin información Sin información 0,1 mg/m3 Sin información Fuente: DS 594 de la Ley 16.744, y Fundación MAPFRE 5 TLVs: (Threshold Limit Values), Valores Umbrales Límites o Valores Límites Permisibles en ambientes laborales. Representan concentraciones ambientales de sustancias bajo las cuales casi todos los trabajadores pueden estar expuestos día tras día sin sufrir efectos adversos a su salud. 17 2.7.- Políticas ambientales 2.7.1.- Política Ambiental en Minería. La Política Ambiental en minería no se ha explicitado en un documento formal. Esta política debe abordar la complejidad del manejo de los recursos naturales no renovables, en general, y en particular en el sector minero. Se trata de materias difícilmente separables de otras preocupaciones nacionales prioritarias en los ámbito social y económico, que obligan a pensar necesariamente en el largo plazo, en responsabilidades intrageneracionales e intergeneracionales. Los elementos de la política ambiental en minería se enfocarán hacia incentivar el compromiso de la minería con el desarrollo sustentable; fomentar la actividad minera ambientalmente responsable; no discriminar entre la minería privada y la estatal; exigir como mínimo el cumplimiento de la normativa ambiental; promocionar la aplicación de incentivo y de gestión voluntaria; y reconocer las diferencias entre la pequeña, la mediana y la gran minería. (CONAMA. 2000) 2.7.1.1.- Minería y Ley de Bases del Medio Ambiente : Las actividades mineras, como cualquier actividad desarrollada por el hombre, ha tenido y tiene efectos ambientales. Desde la etapa de exploración hasta la etapa de clausura y abandono de faenas, el entorno está expuesto a impactos negativos más o menos significativos, según sea la escala y tecnología de producción. (CONAMA. 2000) La Ley Nº 19.300, en el artículo Nº 10, letra i) de la Ley de Medio Ambiente se estableció que todos los proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos estériles, así como la extracción de turba o greda, en cualquiera de sus fases, son susceptibles de causar impacto ambiental. Debido a esto, todos los proyectos mineros deben someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA), sin discriminar respecto del tamaño del proyecto y tecnología aplicada. (CONAMA. 2000) 18 Esta Ley considera la obligación de establecer planes de prevención o de descontaminación en zonas calificadas como latentes o saturadas, respectivamente. (CONAMA. 1999) 2.7.1.2.- Política Ambiental Sectorial. La Unidad Ambiental del Ministerio de Minería ha identificado las prioridades ambientales del sector y, en consecuencia, ha definido las siguientes líneas de acción: 1 Mejoramiento de la normativa ambiental sectorial. 2 Control de los impactos ambientales asociados a las emisiones gaseosas y descargas de efluentes líquidos, disposición ambientalmente segura de residuos sólidos mineros. 3 Gestión sustentable de los recursos hídricos de la macro Región Norte (I a III Región). 4 Inserción de los interese sectoriales en la participación de Chile ante organismos de regulación ambiental Internacional, tales como el Convenio de Basilea, la Organización Mundial de la Salud, la organización Internacional de Estandarización (ISO) y la Organización Marítima Internacional. 5 Incorporación de la gestión ambiental y del concepto de autorregulación en las empresas de la Gran minería, auditorias ambientales y producción limpia. Incorporación de contenidos ambientales en la gestión y elaboración de políticas respecto de la pequeña minería (cuantificación y administración del daño ambiental causado por la pequeña minería). (CONAMA. 1999) 2.7.1.3.- Política Nacional para la gestión de sitios contaminados. La Política Nacional para la Gestión de Sitios Contaminados responde a la necesidad de desarrollar un conjunto de acciones tendientes a contar con un sistema de gestión adecuado que permita suplir las deficiencias existentes y fortalecer lo desarrollado, con el objetivo de minimizar los riesgos significativos a la salud de las personas y el medio ambiente. 19 2.8.- Andacollo 2.8.1.- Localización Geográfica. La Comuna de Andacollo se ubica a 56 kilómetros al Sur Este de La Serena, capital de la IV Región de Coquimbo. Inmersa entre dos cerros, esta localidad forma parte de las últimas ramificaciones de la cordillera de los Andes y está situada a una altura de 1.100 metros sobre el nivel del mar (Videla, 2003). Sus límites son al Norte con La Serena, al Sur con Río Hurtado y Ovalle, al Este con Vicuña y al Oeste con Coquimbo. Su población es de 10.288 habitantes con una superficie de 310,3 km2. (INE, 2002). El Acceso a la Comuna de Andacollo no es cosa difícil. Son sólo 45 minutos de viaje por la Ruta D-41. Un trayecto de gran belleza natural que conduce al visitante por quebradas y cerros, y que pasa por los pueblitos de El Peñón y Maitencillos, accediendo finalmente por la cuesta de San Antonio (Videla, 2003). 2.8.2.- Historia de Andacollo 2.8.2.1.- Su Origen 2.8.2.2.- Tradición Minera. 2.8.3.- Origen de los Pasivos Ambientales Mineros en Andacollo A partir del año 1932 en adelante comenzaron a generarse residuos mineros provenientes en gran medida por el importante crecimiento que experimentó la extracción de los recursos minerales en esta zona, en especial de cobre y oro. Al principio el cobre se comercializaba en bruto, es decir, sin ser procesado; el producto que se vendía se llamaba “loro” por el color verde del metal. Posteriormente se encontraron depósitos de sulfuros de cobre que ameritaba procesarlos para obtener el concentrado de este metal, para lo cual se comenzaron a construir plantas de beneficio de minerales. Al aplicar esta técnica mecanizada a través de trapiches, se 20 comienza a procesar grandes cantidades de mineral extraído de los piques mineros de Andacollo, que generan relaves (turbias), que corresponde a un material de descarte proveniente del proceso de concentración de estos minerales, formados por una suspensión en agua de fragmentos de roca previamente sometidas a molienda. Para poder hacer efectiva la obtención de concentrados se adiciona a la planta de flotación reactiva como aceite de pino y otros químicos lo que hace que los relaves contengan diversas sustancias, algunas altamente tóxicas. Para contener estas turbias, los dueños de estas plantas construían una poza inicial en el suelo de tierra vegetal, cerca de sus instalaciones, donde se vertieron estos residuos peligrosos, los que a medida que pasaba el tiempo fueron engrosándose hasta llegar a alturas superiores a los 30 metros y de diámetros sobre los 100 metros en su copa. Muchos de estos tranques de relaves fueron desarrollados muy cerca de poblados humanos rurales y otros tantos en el sector urbano de esta localidad minera. (Renner, 2006) 2.8.4.- Catastro de Plantas de Beneficio y Tranques de Relaves El Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) de la Región de Coquimbo, dispone de dos catastros de plantas mineras ubicadas en la localidad de Andacollo, realizado en los años 1989 y 2000 respectivamente, que indica en que condiciones se encuentran, cantidad de tranques de relaves que disponen y volúmenes de turbias contaminadas depositados en ellos. En Anexo 3 se detalla el catastro de Plantas y tranques de relaves de Andacollo Al respecto se puede señalar lo siguiente: 1. Dentro del límite urbano de Andacollo hay nueve depósitos de relaves que ocupan cerca de 20 hectáreas, de los cuales siete están insertos en sitios urbanos consolidados. (CONAMA, 2002) 2. Los depósitos de relaves que se encontraban en los sectores de Churrumata (1) Toro (19) y el Culebrón (4) han sido absorbidos por las Compañías Mineras Carmen y Dayton respectivamente. (SERNAGEOMIN, 1989 – 2000) 21 3. El resto de tranques de relaves (89) se encuentran, actualmente, insertos en el área rural, muchos de los cuales cerca de asentamientos humanos. (SERNAGEOMIN 1989 – 2000) 4. Los siete depósitos abandonados que se encuentran enquistados en el área urbana de Andacollo, son los que podrían afectar más negativamente a la salud de la población y al medio ambiente. En la Tabla Nº 3, página siguiente, se identifican cuatro de los siete PAM ubicados en el radio urbano de la comuna de Andacollo, considerando ubicación, cantidad de tranques, volumen y situación actual. 22 Tabla Nº 3: Identificación de cuatro de los siete PAM ubicados en el radio urbano de la comuna de Andacollo. Nº PAM Nombre Propietario Ubicación Cantidad de tranques El 1 Cantidad de Situación actual relaves (M3) 40.300 Abandonado 1 44.100 Abandonado Barrio 3 1 Sin Inf. 2 Sin Inf. 3 Sin Inf. Sector Sanidad, frente Basílica 2 1 Francisco Cuevas Sectores Mackenna Curque y Casuto 2 Joaquín González Sectores Casuto y Barrio Martínez 3 Juan Martínez Sector Martínez 4 Tomás Whittle 1 31.500 2 39.520 1 2 3 1 2 Abandonado Abandonado Abandonado Abandonado Abandonado Fuente: (SERNAGEOMIN, 1989 – 2000) 2.8.5.- Descripción y caracterización de cuatro PAM en área urbana de la Comuna de Andacollo. 2.8.5.1.- PAM Nº 1: Tranques de relaves Planta “CUEVAS” La planta de beneficios “CUEVAS”, propiedad del Señor Francisco Cuevas Mackenna, ya fallecido, se encuentra desmantelada y abandonada, lo mismo que sus relaves mineros. Sus relaves mineros se encuentran depositados en los sectores El Curque y Casuto respectivamente, como asimismo al costado de la Costanera que va paralela a la Quebrada Andacollo. Esta instalación se ubica aproximadamente en los 30º 14´de Latitud Sur, en los 71º 05´ de Longitud Oeste; siendo sus coordenadas U.T.M. Norte 6.658,5 km y Este 299,6 km. SERNAGEOMIN, 1989, recomienda el siguiente Estudios necesarios para caracterizar los efectos sobre el medio: Caracterizar los relaves con el propósito de establecer compuestos o elementos que puedan afectar al medio en casos de infiltraciones, descargas o emisiones. Considera las siguientes Acciones o medidas a implementar para minimizar o evitar los efectos: Se hace necesario establecer un plan integral de manejo de dichos depósitos, a través de 23 remoción, defensas fluviales, cubrimiento para evitar las emisiones de polvo, intersección de aguas subterráneas y otras según se requiera. 2.8.5.2.- PAM Nº 2: Tranques de relaves de Planta “GONZÁLEZ” La planta de beneficios “GONZÁLEZ”, de propiedad del Señor Joaquín González, ya fallecido, se encuentra desmantelada y abandonada, como asimismo sus relaves mineros. Sus relaves se encuentran dispuestos entre los sectores Casuto y Barrio Martínez, al costado de la Costanera que va paralela a la Quebrada Andacollo. Para estos relaves SERNAGEOMIN, 2000 establece la necesidad de los siguientes Estudios necesarios para caracterizar los efectos sobre el medio: Caracterizar los relaves con el propósito de establecer compuestos o elementos que puedan afectar al medio en casos de infiltraciones, descargas o emisiones. E indica las Acciones o medidas a implementar para minimizar o evitar los efectos: Se hace necesario establecer un plan integral de manejo de dichos depósitos, a través de remoción, defensas fluviales, cubrimiento para evitar las emisiones de polvo, intersección de aguas subterráneas y otras según se requiera. 2.8.5.3.- PAM Nº 3: Tranques de relaves de Planta “MARTÍNEZ” La planta de beneficios “MARTÍNEZ”, de propiedad del Señor Juan Martínez, ya fallecido, se encuentra abandonada, como asimismo sus relaves mineros. Está ubicada en el sector Barrio Martínez de esta Comuna al costado de la Costanera que va paralela a la Quebrada Andacollo. Estos Pasivos Ambientales Mineros no se encuentran catastrados por SERNAGEOMIN por lo que no se dispone de mucha información técnica. Sin embargo, tienen similares características con aquellos de la planta “GONZÁLEZ” por encontrarse emplazados en el mismo sector y cuyos volúmenes depositados se aproximan a los 80.000 m3. Los estudios que SERNAGEOMIN, 1989, solicitó en su oportunidad al Señor Joaquín González, debieron ser las mismas para planta “MARTINEZ”, a saber: Caracterizar los relaves con el propósito e establecer compuestos o elementos que puedan afectar al medio en casos de infiltraciones, descargas o emisiones. Además de las siguientes acciones: Se hace necesario 24 establecer un plan integral de manejo de dichos depósitos, a través de remoción, defensas fluviales, cubrimiento para evitar las emisiones de polvo, intersección de aguas subterráneas y otras según se requiera. 2.8.5.4.- PAM Nº 4: Tranques de Relaves Planta “WHITTLE” La planta de beneficio “WHITTLE”, propiedad del Señor Tomás Whittle, ya fallecido, está desmantelada y abandonados sus tranques de relaves desde el año 1972. Está ubicada en la Quebrada de Andacollo, en el llamado “Sector Costanera” del Barrio Sanidad de la Comuna de Andacollo. Se ubica en los 30º 14´de latitud Sur y en los 71º 05´de Longitud Oeste; siendo sus coordenadas U.T.M. Norte 6.652,2 Km y Este 299,5 Km. Para los tranques 1 y 2 SERNAGEOMIN, 1989 señala los Estudios necesarios para caracterizar los efectos sobre el medio: Es necesario caracterizar los relaves a fin de establecer qué elementos o compuestos pueden generar impactos al entrar al medio ambiente, ya sea por emisiones, descargas o infiltraciones. Por otra parte, las Acciones o medidas a implementar para minimizar o evitar los efectos: Se hace necesario establecer un plan de manejo de los depósitos, a través de remoción, defensas fluviales, cubrimiento para evitar el polvo, intersección de aguas subterráneas. 25 3. - MATERIALES Y MÉTODOS El presente estudio sigue un método descriptivo, considerando cuatro aspectos a saber: • Observaciones directas en terreno. • Entrevistas a organizaciones sociales. • Toma de muestras y análisis químico. • Presupuesto para remoción de relaves mineros. 3.1. Observaciones directas en terreno. Se realizaron varias observaciones en terreno, para ello se recorrió el lugar de estudio caminando y en vehículo. Se consideró aspecto tales como estabilidad de los relaves, cercanía con las viviendas, actividades económicas, recreativas y tráfico. Además, se visitó rajos y caminos mineros abandonados, botaderos de estériles y pueblos. El registro se realizó a través de fotografías. De cada uno de estos PAMs se tomaron alrededor de 50 fotografías de las cuales se seleccionaron seis de cada uno para adjuntar al trabajo. 3.2.- Entrevista a Organizaciones Sociales de Andacollo 3.2.1.- Entrevista a Juntas de Vecinos A través de la Ilustre Municipalidad de Andacollo se obtuvo registro de todas las Juntas de Vecinos de Andacollo. El interés de este trabajo era obtener datos de aquellas, cuyos pobladores habitan cerca de los PAMs en estudio. Para contactar a sus dirigentes y solicitarles una reunión formal se contó con la colaboración de un Concejal de esta Municipalidad. Las Juntas Vecinales Nº 5 “Casuto”, Nº 6 “Bellavista” y Nº 18 “Villa Martínez” reúnen a los pobladores que viven cerca de los relaves mineros en cuestión. 26 Una vez realizado el acuerdo de fechas para estos encuentros se llevó a cabo una reunión en cada sede social de las Juntas antes señaladas, exceptuando la Nº 6 con la que no se pudo concretar el encuentro debido a renovación de directiva. A los dirigentes vecinales se les entregó un cuestionario de seis preguntas relacionadas con el tema para que fuera contestado en un plazo no mayor a 15 días desde el momento de la entrega del documento. En ese plazo estas organizaciones se reunieron con sus socios y en conjunto contestaron las preguntas que allí se expresaban. A saber, las preguntas están destinadas a indagar del conocimiento que tienen los pobladores acerca de los relaves y su relación con su vida cotidiana. Ver preguntas de cuestionario en Anexo Nº 6. 3.2.2.- Entrevista a Organización Minera de Andacollo En esta comuna existe una Organización minera denominada Asociación Gremial Minera de Andacollo, afiliada a SONAMI, que agrupa a pequeños industriales mineros que aún mantienen algún vínculo con esta actividad. Se consideró que era importante realizar una entrevista a sus dirigentes y para ello se contactó telefónicamente con su Presidente, acordando una fecha para reunirse. El máximo dirigente manifestó un real interés por el tema en investigación. Finalizada la reunión se le entregó un cuestionario de seis preguntas, a saber, para constatar el conocimiento de la agrupación minera acerca de la relación entre relaves y salud de la población, y responsabilidad social de los productores de dichos relaves. Las respuestas a estas preguntas fueron entregadas en el plazo acordado de 10 días hábiles. 3.3.- Toma de muestras y análisis de laboratorio Para determinar la composición química de los relaves se procedió a una toma de muestra en cada uno de ellos, utilizando una pala metálica modelo clásico, de punta de huevo, para realizar pozos de 50 centímetros de profundidad cada uno. La técnica que se usó fue establecer cinco puntos de muestras en la superficie de cada PAM, en los cuales se realizó la extracción de 60 kilos aproximados cada uno, los cuales se 27 homogenizaron en una cancha para extraer una muestra de 15 kilos que se envasó en bolsa de polietileno para ser entregada en la muestrera de Minera Carmen de Andacollo. Allí se procedió a su secado en hornos, para posteriormente ser pasada por un chancador, luego a un pulverizador, obteniéndose finalmente una muestra de 300 gramos aproximadamente. Una vez obtenidas las muestras de los distintos PAM en estudio, fueron enviadas a laboratorios químicos. En estos, por medio de diferentes técnicas analíticas, se llevó a efecto las determinaciones de los elementos químicos presentes y su concentración. Se considera de gran utilidad, y en muchos casos imprescindibles, que se acompañe a la muestra de toda la información posible respecto a su naturaleza, el tipo de ambiente que lo rodea, los procesos a que se la somete, con el objeto que al efectuar el análisis puedan conocerse las correcciones oportunas de fondo, calcular las concentraciones de las muestras y, en caso de que fuera necesario, optar por la técnica adecuada. En este caso particular, se determinó realizar el análisis por la técnica de Análisis Gravimétrico (Gravimetría) para obtener resultados de Sílice libre cristalizada; y por la técnica de ICP (Plasma) para determinar la cantidad de elementos químicos que se pudieran encontrar en las muestras. 3.3.1. Análisis por gravimetría Los métodos gravimétricos son aquellos en los que la valoración final de un contaminante, se efectúa mediante una pesada. En el caso de polvo inerte se utilizan filtros de membrana con un elevado carácter no higroscópico y muy estables. Los más utilizados son los de cloruro de polivinilo (PVC) y teflón. Estos filtros tienen el problema de cargarse con electricidad estática, que afecta la estabilidad de la microbalanza y dificulta su manejo, interfiriendo así las pesadas. Para eliminar esta electricidad estática, suele utilizarse una fuente de Polonio radiactivo, sobre la que se hará pasar el filtro de cada pesada, hasta su total descarga. Se utiliza una microbalanza de alta precisión con una sensibilidad de una décima de microgramo al microgramo. 28 Para reducir las posibles variaciones en la pesada deberá someterse al mismo tratamiento de acondicionamiento al filtro antes y después de ser muestreado. Este tratamiento suele consistir en mantenerlo en un recinto de temperatura y humedad constante. (Fundación MAPFRE, 1996) 3.3.2. Análisis por técnica de Plasma (ICP) El análisis de plasma consiste en determinar trazas de elementos en muestras mediante instrumentos ICP – AES. En este análisis se utilizó un espectómetro Varian Liberty Vacuum 200 de emisión atómica de plasma emparejado en forma inductiva para todas las mediciones. Se escogió un nebulizador con surco en “V” inerte, debido a la matriz corrosiva. El instrumento fue controlado por un computador personal Epson EL 2. (Laboratorio Químico ALS Cemex, 1994). 3.4.- Presupuesto para remoción de relaves mineros Fue solicitado a tres empresas del rubro de Movimiento de Tierra, una de Andacollo y dos de Coquimbo, sólo una de ellas demostró interés en participar de esta propuesta, entregando una Cotización por el costo de remoción y traslado de los relaves de los PAMs en estudio. De tal manera, para realizar los cálculos económicos pertinentes, se tomó en consideración sólo esta. 29 4.- RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1. Observaciones directas en terreno. Se realizaron varias observaciones en terreno, para ello se recorrió el lugar de estudio caminando y en vehículo. Se consideró aspecto tales como estabilidad de los relaves, cercanía con las viviendas, actividades económicas, recreativas y tráfico. Además, se visitó rajos y caminos mineros abandonados, botaderos de estériles y pueblos. El registro se realizó a través de fotografías. Se observó el efecto erosivo del agua sobre los relaves, produciendo arrastre de arenas hacia la quebrada principal y habitaciones colindantes. (Ver fotografías 2, 3 y 4 de Anexo 9; 6, Anexo 10; 2 y 6, Anexo 11; 3 y 6 de Anexo 12) También se captaron imágenes de sectores habitacionales que están a escasa distancia de estos relaves (Ver fotografías 6 de Anexo 9; 4, 5 y 6, Anexo 10; 1 y 2, Anexo 11; 3 y 6 de Anexo 12); de personas que transitan muy de cerca o a través de ellos (Ver fotografías 2, Anexo 10; 4 Anexo 11; 2 y 4 de Anexo 12); de animales que caminan o se posan sobre éstos (Ver fotografía 2, Anexo 10); de comerciantes que instalan su comercio de Feria de Abastos en la Avenida Costanera, cercana y paralela a los relaves (Ver fotografías 2 de Anexo 9; 5, Anexo 10; 3, Anexo 11; 4 de Anexo 12); de personas que asisten a las Fiestas religiosas de Andacollo que instalan sus carpas para pernoctar en plena Quebrada principal de esta comuna, cuyos sedimentos son relaves mineros (Ver fotografías 5 de Anexo 10; 3, Anexo 11; 4 de Anexo 12); y, finalmente de áreas de alguno de estos PAMs que son utilizadas como basurales. (Ver Fotografía 5 de Anexo 9) 4.2. Entrevistas Las entrevistas fueron realizadas a Dirigentes de Juntas de Vecinos aledañas a tranques de relaves en estudio, para verificar el grado de conocimiento acerca de la presencia de estos relaves. Se constató que todos consideran que los pasivos ambientales mineros tienen mucho efecto sobre el medio ambiente de la ciudad de Andacollo. Que, en especial aquellos que tienen sus casas a metros de los relaves, no viven en un ambiente libre de contaminación y que estos tienen efecto 30 directo sobre la salud de la población adyacente. Señalan, los vecinos, que ni la Municipalidad ni otro estamento los ha invitado a participar en alguna actividad destinada a sensibilizarlos acerca de la presencia de los tranques de relaves. Sin embargo, afirman estar dispuestos a participar en acciones para su remoción. Por otro parte, consideran que el retiro de los relaves cambiaría el paisaje, la salud de la población, la calidad del suelo y disminuiría la cantidad de polvo en el aire. Se observa que faltan canales de participación ciudadana para que la comunidad, debidamente informada, se transforme en aliado del gobierno local para alcanzar las eventuales acciones de remediación, alcanzando el fin de vivir en un ambiente libre de contaminación. La asociación Minera, representada por su Presidente, considera que los Pasivos Ambientales Mineros tienen poco efecto sobre el medio ambiente de la ciudad de Andacollo; que sus habitantes, en especial aquellos que tienen sus casa a metros de los relaves viven en un ambiente libre de contaminación. No obstante, manifiesta un acuerdo medio en remover dichos relaves por la oposición de algunos herederos que consideran que aun tienen valores comerciales tanto en oro como en cobre. Los análisis químicos realizados muestran presencia de estos metales los que serían susceptibles de ser recuperados con técnicas metalúrgicas más eficientes que las utilizadas en el momento que se produjeron estos relaves. Las personas, al estar informadas sobre los daños reales que pueden provocar los relaves en la salud, podrían tomar conciencia de que es un problema importante, ya que hay bastante información sobre la contaminación de residuos mineros que avala lo expuesto en este informe. La información que obtengan los pobladores e industriales desde el gobierno local, irá en directo beneficio de ellos, y ayudará a mejorar, en alguna medida, la calidad de vida y el logro del bien común. 4.3.- Toma de muestras y Análisis Químicos Las muestras de los cuatro PAMs fueron sometidas a Análisis de Plasma (ICP) en un laboratorio químico especialista en esta técnica, cuyos resultados arrojaron que existen 29 elementos químicos en estos relaves. Considerando que la sílice libre cristalizada es de gran importancia para este estudio, por considerarse dañina para la salud humana (Consejo 31 Interamericano de Seguridad, 1981), y no es detectada por el método plasma; se realizó una nueva toma de muestra, similar a la anterior, la que fue enviada a otro Laboratorio químico para determinar presencia o ausencia de esta molécula por método de gravimetría, además, de confirmar resultados de mercurio, plomo y arsénico obtenidos por el método de análisis plasma. Del total de elementos químicos encontrados, 18 son mencionados en el D.S.594 como contaminantes en lugares de trabajo y potencialmente peligrosos para la salud de los trabajadores si se presentan en concentraciones sobre el Límite Máximo Permitido. Esto sería aplicable a las personas que viven permanente en el área de influencia, como preescolares, dueñas de casas y adultos mayores. Los elementos Berilio, Plata y Wolframio no son considerados en el D.S. 594 pero si en la Norma Internacional. El caso del primero tiene mayor relevancia por cuanto se propaga con el polvo en suspensión provocando beriliosis, enfermedad que afecta a los sistemas respiratorio y cardiaco, situación que podría afectar a los habitantes según la susceptibilidad individual. Sin embargo, en este estudio se realizó análisis de las arenas del relave y no al aire. Se hace necesario establecer un monitoreo para la calidad del aire para establecer el cumplimiento de las normas dictadas bajo la Ley de Bases del medio Ambiente y generar planes de gestión al respecto. Los resultados de los análisis obtenidos en Laboratorio Químico ALS, diciembre 2006 y Laboratorio Químico Geoanalítica, enero 2007 a los cuatro PAMs estudiados se muestran en la Tabla Nº 4 de la página siguiente. 32 TABLA Nº 4: Resultados de análisis químicos de cuatro PAMs estudiados del sector urbano de la comuna de Andacollo. Nº Fórmula 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ag Al As Ba Be Bi Ca Cd Co Cr Cu Fe Hg K Mg Mn Mo Na Ni P Pb S Se Si O2 Sb Sr Ti V W Zn Elementos Químicos Plata Aluminio Arsénico Bario Berilio Bismuto Calcio Cadmio Cobalto Cromo Cobre Fierro Mercurio Potasio Magnesio Manganeso Molibdeno Sodio Níquel Fósforo Plomo Azufre Selenio Sílice Cristalizad Antimonio Estroncio Titanio Vanadio Wolframio Cinc Técnicas de Análisis Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Gravimetría Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (ICP) Plasma (IP) RESULTADOS ANÁLISIS QUÍMICOS PAM 1 0,6 ppm 9,55% 13 ppm 930 ppm 1,3 ppm <2 ppm 0,43% <0,5 ppm 6 ppm 34 ppm 2.620 ppm 1,88% 1,35 ppm 4,27% 0,35% 113 ppm 23 ppm 1,34% 2 ppm 510 ppm 9 ppm 0,48% 0,54% 72,26% 7 ppm 135 ppm 0,2% 80 ppm <10 ppm 33 ppm PAM 2 0,5 ppm 9,09% <5 ppm 1.670 ppm 1,3 ppm <2 ppm 0,4% <0,5 ppm 9 ppm 40 ppm 558 ppm 2,79% 0,11 ppm 4,81% 0,78% 189 ppm 19 ppm 1,34% 2 ppm 1.180 ppm 6 ppm 0,43% 0,41% 80,71% <5 ppm 172 ppm 0,22% 116 ppm <10 ppm 44 ppm PAM 3 0,6 ppm 9,31% 14 ppm 870 ppm 1,4 ppm 2 ppm 0,26% <0,5 ppm 7 ppm 66 ppm 1.540 ppm 1,79% 0,85 ppm 3,87% 0,31% 128 ppm 16 ppm 0,43% 1 ppm 690 ppm 15 ppm 065% 0,82% 71,65% <5 ppm 84 ppm 0,17% 58 ppm <10 ppm 34 ppm PAM 4 <0,5 ppm 9,5% 6 ppm 300 ppm 1,4 ppm 3 ppm 0,79% <0,5 ppm 13 ppm 56 ppm 1.900 ppm 5,37% 0,33 ppm 2,4% 1,11% 401 ppm 77 ppm 2,87% 6 ppm 2.070 ppm 4 ppm 1,32% 1,42% 78,08% <5 ppm 94 ppm 0,21% 206 ppm <10 ppm 31 ppm De acuerdo a estos resultados y considerando las recomendaciones que hizo SERNAGEOMIN en 1989 y 2000, se hace necesario llevar a la práctica la remoción de estos PAMs tomando alguna de las propuestas que aquí se presentan, o alguna distinta que la Autoridad local decida. Los pasivos mineros de la zona urbana de Andacollo implican riesgos para la población y el ambiente por el impacto que tienen la toxicidad de las sustancias contenidas en ellos; la descarga de partículas al aire; por el riesgo que representan estos grandes tranques con problemas en sus taludes y pendientes causantes de desastres por derrumbes; por la potencial generación de 33 aguas ácidas, y por carecer de la información debida para no exponer a la población a sus contaminantes. 34 4.4.- Propuestas de remoción de relaves Nº Descripción Propuesta Aspectos Técnicos Propuesta 1 Extracción y traslado de Volumen general : 40.300 m3 relave de planta Cuevas en Masa: 96.720 t. estudio a botaderos de Distancia de traslado : 3,5 kilómetros estériles de Mineras Carmen Método: A través de camiones de 20 de Andacollo, y Dayton toneladas. respectivamente, para Costo : US$ 10 por tonelada cubrirlos metódicamente con Costo total : US$ 967.200 Sistema para material de descarte. cobro y cancelación del servicio: 1.- 30% anticipo para instalación de faenas. 2.- Pago mensual de toneladas transportadas, previa presentación de factura. 3.- El pesaje de toneladas transportadas será validado en romana industrial que cada empresa minera posee al ingreso a sus faenas, quienes otorgarán una guía con el peso de material transportado Financiamiento: Aportes de Organismos del Estado afines con el tema, tales como Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional y lo que indique la aplicación de la Política Nacional para la Gestión de Sitios Contaminados. Aportes de Gubernamentales Organizaciones comprometidas No con el Medio Ambiente. Sonami, Fundaciones de grandes empresas mineras, tales como Escondida, Anglo American Chile, Codelco. 35 Nº Descripción Propuesta Aspectos Técnicos Propuesta 2 Extracción y traslado de Volumen general, distancia, método, sistema relaves en estudio para ser de pagos y financiamiento es similar a depositados en rajos Propuesta Nº 1. abandonados o improductivos El costo económico sufre una variación por de las mineras Carmen de cuanto debe considerarse la instalación de una Andacollo y Dayton cubierta protectora de HDP para evitar que respectivamente, para líquidos percolados contaminen las aguas posteriormente cubrirlos con profundas. tierra vegetal y autóctonas de la zona. plantas No se indican cifras por este concepto debido a desconocimiento del área a utilizar para la depositación definitiva de los relaves. . 36 5.- CONCLUSIONES Al caracterizar los Pasivos Ambientales Mineros, se hace referencia a una herencia que el mercado y la demanda de minerales ha legado. Se trata de la acumulación, a lo largo de muchos años, de volúmenes grandes de residuos producto del beneficio de minerales, minas y caminos abandonados. Particularmente, los relaves mineros contienen partículas y elementos que pueden ser dañinos para las poblaciones aledañas que entran en contacto con el polvo en suspensión, provocando, entre otras enfermedades, neumoconiosis. En Andacollo existieron cuatro plantas de beneficio de minerales de oro y plata instaladas en el área urbana de la comuna, las que generaron siete tranques de relaves que están apostados cerca de sectores habitacionales, cuyos pobladores conviven diariamente con éstos. Algunos de estos relaves son utilizados como botaderos de residuos sólidos, lugares para esparcimiento, acampar, comercio y, tránsito de peatones y vehículos; los sedimentos esparcidos en caminos sin pavimentar, contribuyen al polvo en suspensión.. Las muestras estudiadas presentan un elevado contenido de arsénico, mercurio, plomo y berilio entre 29 elementos encontrados y sílice libre cristalizada, todas estas son potenciales generadoras de enfermedades para la población. Se evaluó la remoción de un tranque de relave del área urbana de Andacollo considerándose el de Planta Cuevas, es el primero, de sur a norte, en una línea de siete. Es importante dicha acción por ser un sitio contaminado, la remoción de las arenas disminuye el polvo en suspensión, libera terrenos para actividades comunitarias. La Junta de Vecinos correspondiente al sector Casuto manifiesta disposición favorable de participación. Es necesario establecer el dominio del suelo, el valor del mismo y su destino de uso. Se estima en US$ 967.200 el costo de la operación de traslado, sin considerar el costo del estudio de impacto ambiental que deberá realizarse. La Organización Minera de Andacollo, de acuerdo a encuesta realizada, se compromete con el aporte de recursos humanos para llevar a efecto esta remoción de relaves. Este estamento se siente comprometido con la comunidad Andacollina, por haber sido algunos 37 de sus ex miembros los que generaron estos tranques que han heredados a las actuales generaciones. También es de suma importancia la pronta aprobación de la Política Nacional para la gestión de sitios contaminados, generada por la Comisión Nacional del Medio Ambiente, que desde Octubre de 2006 está en la etapa de discusión, y que de aprobarse el componente “Mecanismos de Financiamiento”, podría ser la clave para poder cumplir con el objetivo de la remoción definitiva de los relaves enclaustrados en la zona urbana de este pueblo minero. 38 6. BIBLIOGRAFIA 1.- Libros y Publicaciones. erónim, Rocío. 2002. Evaluación y valoración de impactos visuales en el paisaje. 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(Incluye Decreto Nº86 de 1970 que Aprueba Reglamento de construcción y operación de tranques de relaves). Servicio Nacional de Geología y Minería. ________________. 255 páginas. Vargas, Elkin 2000. Indicadores de sostenibilidad y su aplicación a las empresas mineras. Cierre de minas: Experiencia en Iberomamérica. (citado por Zoila Martínez, 2003) Vargas, Jorge E. 2002. Políticas públicas para la reducción de la vulnerabilidad frente a los desastres naturales y socio naturales. Serie Medio Ambiente y Desarrollo Nº 50, LC/L. 1723- P/E. Santiago de Chile, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL. Publicaciones de las Naciones Unidas Nº 7. (citado por Zoila Martínez, 2003). Videla,Gina (2003). Andacollo: mi tierra….”Tierra de fe, tierra que encanta”. www.turismolancuyen.cl Sitios visitados en Internet. www.conama.c www.sernageomin.cl www.chile.com www.cimm.cl www.bgr.cl www.minmineria.cl www.fundacionmapfre.cl www.fundacionterram.cl www.sonami.cl www.cochilco.cl www.turismolancuyen.cl www.ine.cl www.cias-iasc.org/. www.normachilena.cl 41 ANEXO Nª 2: ORGANIZACIONES Y FUNDACIONES RELACIONADAS. ALS CHEMEX (ALS CHILE). Laboratorio Químico. Dirección commercial: La Fragua Nº 1100, Barrio Industrial Coquimbo, IV Región. Teléfono: 56 (2) 6546135. www.alschemex.com BGR: Instituto Federal de Geociencias y Recursos erónimo de Alemania. www.bgr.cl CIMM: entro de Investigación Minera y Metalúrgica, CIMM, nació en agosto de 1970 como una respuesta del país a la necesidad de formar recursos humanos altamente especializados para transferir y adaptar mejores prácticas internacionales a la minería de Chile. Fundado como una corporación de derecho privado, con el aporte de las principales empresas y organismos del sector, así como de la cooperación internacional, este centro inició su tarea de internalizar en el país las mejores prácticas internacionales de la minería, cuando en Chile el sector carecía de un lugar donde poder medir sin errores las leyes del mineral. www.cimm.cl CONAMA: Es una institución de gobierno creada en 1994 por la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente. Esta Ley fue la primera que abordó el tema ambiental comprensivamente, contribuyendo a resolver los problemas ambientales que por décadas han afectado al país. La Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, es la institución del Estado que tiene como misión velar por el derecho de la ciudadanía a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio. www.conama.cl CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS): Es una organización técnico – científica de nivel internacional, que tiene como misión el análisis y estudio de las condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo, así como, la promoción y cuidado del Medio Ambiente. www.cias-iasc.org/. FUNDACIÓN MAPFRE: Entidad sin ánimo de lucro, promovida por MAPFRE MUTUALIDAD y MAPFRE Mutua Patronal de Accidentes de Trabajo (en la actualidad FREMAP), fue constituida el día 5 de noviembre de 1975, y fue reconocida como Fundación Cultural Privada por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de fecha 4 de mayo de 1976. www.fundaciónmapfre.cl FUNDACIÓN TERRAM: Fundación Terram es una organización civil nacida en 1997. Su propósito es crear una propuesta de desarrollo sustentable en el país, capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer el derecho de las generaciones futuras a gozar de mayores grados de bienestar. En este objetivo, Terram se ha puesto, como tarea fundamental, construir reflexión, capacidad crítica y proposiciones que estimulen la renovación del pensamiento político, social y económico del país. En este sentido, uno de los principales ejes de acción es el empoderamiento ciudadano, con el fin de apoyar y estimular la participación y las gestiones destinadas a promover el desarrollo sustentable, en el entendido que de esta manera se contribuye a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. www.fundaciónterram.cl 42 GEOANALITICA. (Laboratorio Químico). Dirección Comercial: erónimo Méndez Nº 1740, Barrio Industrial de Coquimbo, IV Región. Teléfono 51 – 230058 www.geoanalitica.cl SERNAGEOMIN: Servicio Nacional de Geología y Minería, organismo dependiente del Ministerio de Minería. www.sernageomin.cl U.S. EPA: La United Status Environmental Protection Agency (EPA, o Agencia de Protección Ambiental) tiene su domicilio en: U.S. EPA (5102G), 100 Pennsylvania, DC. 20460. www.epa.bov/superfond/sites 43 ANEXO Nº 3: Catastro de Plantas y tranques de relaves en la Comuna de Andacollo Nombre de la Nombre de la Ubicación empresa planta Geográfica Oriel Jeraldo Tapia Beltrán Amenabar Navarrete Eduardo Núñez Rivera Andacollo Los Negritos Arenillas Qda. Arenillas Cantidad de Volumen de Situación actual tranques de relaves de la planta relaves depositados (M3) 6 251.800 Operando Las 4 492.000 Operando Azulina, Nueva Chepiquilla Esperanza y Renacimiento Juan Godoy Bellavista Qda. El Alballay Churque Luis Miranda Miranda Qda. El Ansieta Churque Cía. Minera Carmen Llano de Carmen de Chepiquilla Andacollo Cía. Minera Dayton Llanos La Laja Dayton 3 81.500 Operando 5 259.300 Operando 1 161.000 Operando Abel Vicuña M. La Coipa Soc. Pizarro Guerra Pedro Espinoza H. Alvaro Marín Amenábar Walter Muñoz Tabilo Novak Spasojevic P. Suc. Rojas Munizaga Tomás Ponce V. Irene No opera depósitos de relaves No opera depósitos de relaves Qda. El Sauce No opera depósitos de relaves Qda. Andacollo 3 John Kennedy Qda. Andacollo Los Leones Los Litres Miliza ex Miraflores Ponce Freddy Rojas V. Búfalo Operando Operando 89.000 Paralizada 2 150.000 Paralizada Qda. Andacollo 2 117.600 Paralizada Qda. Guayacanes Qda. Maitencillo Qda. Culebrón 2 3.080 Paralizada 1 9.600 Paralizada 3 74.000 Paralizada 6 127.375 Paralizada 5 122.635 Paralizada 3 3 160.000 280.000 Paralizada Paralizada 2 2 150.800 49.600 Paralizada Desmantelada 1 135.000 Desmantelada Qda. El Churque y Qda. La Laja Princesa Andrónica Darío Cortés Punta Caletones Qda. Caletones Suc. Godoy San Juan Qda. El Toro Alballay Juan Núñez C. Santa Teresita Qda. Andacollo Luis Donoso Arizona Qda. Andacollo García Joaquín Barrera Barrera Qda. El Toro Horacio Tapia Operando Qda. Negritos Los 1 520.000 Desmantelada 44 Nombre de la Nombre de la Ubicación empresa planta Geográfica Cantidad de Volumen de Situación actual tranques de relaves de la planta relaves depositados (M3) Soc. Canales y Canales – García Qda. Andacollo 1 170.000 Desmantelada García Suc. Urquieta, Urquieta Qda. El Toro 1 20.000 No existe Fernández y Tornero Chevron Chevron El Colorado 1 No existe Desmantelada Julio Tornero Churrumata Churrumata 0 No existe No existe Jorge Honores Victoria Qda. El Chiñe 1 80.000 Desmantelada Tomás Whittle Whittle Qda. 2 71.020 Desmantelada Andacollo Luis Zepeda Zepeda Qda. El Sauce 1 247.500 Desmantelada Enami (Alfonso Sauce Qda. El Sauce No existe No existe Desmantelada Cortés) Andrés Silva Silva Qda. La Laja 1 14.000 No existe Horacio Tapia y Tapia Qda. Las 1 432.000 Desmantelada Hnos. Culebras Marino Ruiz Ruiz Lomas Blancas 1 100.800 Desmantelada Ernesto San Antonio Qda. Guayacán No existe No existe Desmantelada González Rojo Rubilán Los Valientes Qda. El Sauce 2 78.800 Desmantelada González García Manuel Rojas Manuel Rojas Qda. El 1 280.500 Desmantelada Culebrón Abel Vicuña María Qda. La Laja No existe No existe Desmantelada Martínez Pedro Martínez Martínez Qda. Angostura 3 224.600 Desmantelada Ulloa Isaac Pérez Mary Qda. Andacollo 1 300.000 Desmantelada Luis Miranda Miranda Qda. El 2 97.680 Desmantelada Ansieta Churque Manuel Monreal Monreal I Qda. La Laja 3 11.060 Desmantelada V. Beltrán Palmira Qda. Andacollo 2 576.000 Desmantelada Amenábar Navarrete Juvenal Guerra Pedro Pablo Qda. El 3 13.570 Desmantelada J. Colorado Juan Perines Las Tazas ( Ex Qda. El Sauce 1 46.000 Desmantelada exótica) Suc. Luis Jeraldo Jeraldo Qda. El Tome 1 59.400 Desmantelada U. SLM Aurífera Jeraldo 1 Qda. Andacollo 3 231.200 Desmantelada Jeraldo de Andacollo SLM Aurífera Jeraldo 2 Qda. Andacollo 2 172.100 Desmantelada Jeraldo de Andacollo 45 Nombre de la Nombre de la Ubicación empresa planta Geográfica Juvenal Jeraldo Tapia Aguilera Hnos. Francisco Cuevas Mackenna Rubén Indey Sin Información Sin información Sin información Sin información Sin información Sin información Sin Información Sin información Cantidad de Volumen de Situación actual tranques de relaves de la planta relaves depositados (M3) 2 250.000 Desmantelada Jeraldo Tapia Qda. El Toro Florida Cuevas Qda. El Toro Qda. Andacollo 5 1 73.600 40.300 Desmantelada Desmantelada Indey Martínez Qda. El Tome Qda. Andacollo Qda. La Laja Qda. El Culebrón Qda. El Tome Quebradilla La Fraguita Qda. El Salitre Qda. Las Culebras Qda. Andacollo Churrumata Qda. La Caldera Qda. El Curque Qda. El Toro Churrumata Qda. El Toro Qda. El Toro Qda. El Toro 4 3 154.660 No hay información 78.000 No existe Desmantelada Desmantelada Concepción El Volcán Ema Emanuela Erika Flora Galvéz Sin información González Sin información Sin información El Gomero La Caldera Sin información Sin información Sin información Sin información Sin información Sin información Lorena Rodríguez Carlos V Cacho de Cabra Rosario Rubilán 2 No existe 2 No existe 3 No existe 1 1 No existe No existe 1 2 1 3 1 1 122 Desmantelada Desmantelada 69.000 No existe 114.720 No existe 504.000 Desmantelada Desmantelada Desmantelada Desmantelada Desmantelada 44.100 Desmantelada No existe No existe Desmantelada Desmantelada 10.200 214.000 14.000 434.600 240.000 2.600 8.704.300 M3 Desmantelada Desmantelada Desmantelada Desmantelada Desmantelada No existe Fuente: SERNAGEOMIN. 1989 - 2000 46 47 ANEXO Nº 4: Órganos y partes afectadas por los distintos Elementos Químicos detectados en PAMs de la zona urbana de la comuna de Andacollo. ORGANOS AFECTADOS Fórmula Nº 1 Ag Elemento Sistema Sistema Sistema Sistema Sistema Químico Resp. Gástrico Nervioso Cardiaco Linfático Plata Piel Pulmón X Ojos Hígado Sangre Riñones X Otras Septum nasal 2 Al Aluminio 3 As Arsénico X X 4 Ba Bario X X 5 Be Berilio X 6 Bi Bismuto 7 Ca Calcio 8 Cd Cadmio X 9 Co Cobalto X 10 Cr Cromo 11 Cu Cobre 12 Fe Fierro 13 Hg Mercurio 14 K Potasio 15 Mg Magnesio 16 Mn 17 18 X X X X X X X X X X X X X X X Próstata X X X X X X Manganeso X X Mo Molibdeno X Na Sodio X X X X X X X X X X 48 Fórmula Nº 19 Ni Elemento Sistema Sistema Sistema Sistema Sistema Químico Resp. Gástrico Nervioso Cardiaco Linfático Níquel Piel X Pulmón Ojos Hígado Sangre Riñones X Otras Cavidad Nasal 20 P Fósforo X X X X X Mandíbula, dientes 21 Pb Plomo 22 S Azufre 23 Se Selenio 24 Si O2 Sílice Cristalizada 25 Sb Antimonio 26 Sr Estroncio 27 Ti Titanio 28 V Vanadio 29 W Wolframio 30 Zn Cinc X X X X X X X X X X (FUNDACIÓN MAPFRE , 1996) 49 ANEXOS 10: FOTOGRAFÍAS DE PAM MARTÍNEZ, ANDACOLLO. FOTOGRAFÍA 1: Vista general desde la cima del PAM GONZALEZ. Al fondo el centro cívico y comercial, la iglesia antigua y la basílica Fuente: Autor. Diciembre de 2006 FOTOGRAFÍA2: Avenida Costanera una de las arterias de la comuna de Andacollo Fuente: Autor. Diciembre de 2006 50 FOTOGRAFÍA 3: Actividad recreativa y comercial en la avenida lateral del PAM Martínez. Fuente: Autor Diciembre 2006 FOTOGRAFÍA 4: Detalle de una de las laderas de la torta de relave. Se observa la remoción de material por agentes naturales y antrópico. Fuente: Autor Septiembre 2006 51 FOTOGRAFÍA 5: La construcción de pavimento en la calle Luis Miranda Ansieta ayudará a disminuir la permanente polución del aire con arenas del relave. Fuente: Autor Diciembre 2006 FOTOGRAFÍA 6: Efecto erosivo del agua. Las arenas escurrirán hacia las calles y viviendas de la cuidad. Fuente: Autor Septiembre 2006 52